TAYLOR Y FAYOL
Taylor (Administración científica) buscaba aumentar la productividad de la empresa a
través de sus trabajadores, es decir, de abajo (la ejecución) hacia arriba (dirección). Para
esto usó la llamada Organización racional del trabajo, prestándole atención a los
movimientos que deben ser realizados para hacer una tarea en un tiempo determinado.
Fayol (Teoría clásica), le dio un enfoque inverso al de Taylor. En su modelo proponía
un aumento de productividad de arriba hacia abajo, es decir, comenzando con la
dirección. Para esto se debía reorganizar la anatomía y la fisiología de la empresa,
poniendo atención a su estructura organizacional, los elementos administrativos,
principios generales de la administración y la departamentalización.
ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO
1. El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas: Con la introducción
de las grandes empresas, surge la necesidad de organización para planificar la
producción a largo plazo y sin improvisar.
2. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones.
TAYLOR
PRIMER PERÍODO DE TAYLOR
Este período inicia con la publicación de su libro “Shop management”
Taylor comenzó a analizar el trabajo de los obreros y notaba que ellos no rendían el
máximo que su potencial les permitía rendir con las maquinarias y herramientas que
estos disponían, este puso su enfoque en que la remuneración por tiempo de trabajo no
incentivaba a los trabajadores a producir más unidades. De allí surge la necesidad de
remunerar según la productividad.
En “Shop management” Taylor expresa que para que su enunciado funcione la
administración debe investigarse y aplicarse métodos científicos para la producción.
Como la selección de herramientas y condiciones con criterios científicos,
entrenamiento científico de los trabajadores y crear una atmósfera óptima de
cooperación entre la administración y los trabajadores de modo que el ambiente
posibilite la puesta en función de sus enunciados. La empresa debe garantizar un mayor
salario y menores costos de producción.
SEGUNDO PERÍODO DE TAYLOR
Inicia con la publicación de “Principios de la Administración Científica”
En esta obra Taylor expresa que en su época las industrias padecían males que podían
agruparse en tres factores.
En primer lugar se encontraba la holgazanería sistemática de los trabajadores para evitar
el descenso de los sueldos. Según Taylor esto se producía por el pensamiento
diseminado entre los trabajadores de que el mayor rendimiento de las máquinas traería
como consecuencia un desempleo masivo. A la vez que el funcionamiento deficiente de
la administración llevaba a que el obrero tendiera a la ociosidad y desperdiciara gran
parte de su esfuerzo y de su tiempo. Las otras dos causas era que la gerencia desconocía
el tiempo que podía llevar hacer una tarea, y la falta de uniformidad en las técnicas y
trabajos.
Para subsanar estos males Taylor crea la Administración Científica, la cual instauraría a
la administración como ciencia.
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Se basa en la planeación, no en la improvisación.
El principal objetivo de la AC es asegurar la máxima prosperidad tanto para el patrón,
como para el empleado.
Organización racional del trabajo
Innovar los métodos y herramientas rudimentarias utilizadas en el trabajo por otras
nuevas aplicando conocimientos científicos. Esto llevó a una estandarización racional
de los métodos productivos.
Los aspectos de la ORT son:
- Estudio de los tiempos y movimientos.
- Estudio de la fatiga humana.
- Planeación de tareas y cargos.
- División de trabajo y especialización del obrero.
- Incentivos de producción.
- Homo Económicus.
- Estandarización de las herramientas de trabajo.
- Supervisión funcional.
- Crear un ambiente de trabajo.
ANALISIS DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS
Se refiere a aquellos movimientos a ejercer dentro del trabajo que permiten efectuarlo
de la mejor manera. Se eliminaban aquellos movimientos inútiles y se simplificaban los
útiles. Se adicionó el cronómetro para determinar el tiempo que debía llevar una tarea y
se eliminaban los tiempos muertos. Con esto se creaba el tiempo estándar.
ESTUDIO DE LA FATIGA
Se refiere al estudio de cómo la fatiga perjudica a la productividad del trabajador ya que
esta lo lleva a reducir su productividad, pérdida de tiempo, enfermedades, accidentes,
pérdida de capacidad de esfuerzo. Para evitar esto, las premisas fueron evitar
movimientos inútiles, economizar aquellos movimientos útiles y crear una secuencia
apropiada para realizarlos.
DIVISION Y ESPECIALIZACION DEL TRABAJO
Esto fue una consecuencia del estudio de los tiempos y de los movimientos. Los análisis
dieron como resultado que al subdividir tareas y especializar a los trabajadores se
economizaba energía y tiempo y se ejecutaba mejor.
PLANIFICACIÓN DE CARGOS Y TAREAS
Tarea: Es la actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo dentro de una
organización. Constituye la mínima unidad posible dentro de la división de trabajo.
Cargo: Es el conjunto de tareas ejecutadas de manera repetida. Cada cargo tiene sus
tareas.
Diseñar un cargo es especificar que tareas realizaran cíclicamente una persona o un
conjunto de ellas y como deben realizarlas.
La repetición de las tareas permite la especialización de los trabajadores, y el hecho de
que sean limitadas hace que se fatiguen menos y que tengan mayor eficiencia.
La llegada de la línea de montaje logró una imponente simplificación de la tarea. La
simplificación permite: Contratar personal poco capacitado, economizar la capacitación
de los trabajadores, evitar pérdidas y errores en la producción, y facilitar la supervisión,
y aumentar la productividad por medio de la eficiencia del trabajador.
INCENTIVOS SALARIALES Y PREMIOS POR PRODUCCION
Una vez conseguida la división de las tareas y establecido el tiempo estándar.
Comenzaron a introducirse incentivos salariales por productividad para aquellos
trabajadores que superaran el tiempo estándar, esto motivaba a los obreros a producir
más, y así serían más eficientes.
CONCEPTO HOMO ECONOMICUS
Es un concepto que explica que el hombre no busca trabajar por que le guste, si no que
lo hace por necesidad y hambre. De ahí que el incentivo económico por productividad
diera su efecto, ya que lo que busca el trabajador es el dinero y dará todo lo que su físico
sea capaz para conseguirlo.
CONDICIONES DE TRABAJO
Las condiciones en las que trabajaban los operadores también determinaban su
productividad, por lo que los ingenieros de la administración científica se enfocaron en
mejorar el ambiente físico, el ruido, la ventilación, la iluminación, etc. Para que no
redujera la eficiencia del mismo.
ESTANDARIZACIÓN
La ORT trajo consigo la estandarización de herramientas y maquinarias. Esto con el
objetivo de reducir la variabilidad de métodos productivos y escoger el más eficaz y que
el obrero se especialice en ese.
SUPERVICIÓN FUNCIONAL
La administración científica supone que un personal altamente especializado debe tener
el cargo de supervisor para que verifique, dentro de su sector de especialidad, que las
tareas se realicen con la mayor eficiencia posible.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTIFICA DE TAYLOR
Principio de planeación
Se planean los métodos y herramientas que serán usados en la producción desde un
criterio científico y no del criterio de los trabajadores. Básicamente, sustituir la
improvisación por la ciencia.
Principio de preparación
Una vez planeados los métodos y las herramientas, se selecciona y se prepara al obrero
para el trabajo para que produzca más y mejor y se prepara la maquinaria.
Principio de control
La producción debe estar comandada por supervisores quienes deben controlar la
eficiencia de la producción según el plan previsto.
Principio de la ejecución
Se dividen las funciones dentro del trabajo para que este sea más disciplinado.
FORD
Henry Ford siguió las ideas de Taylor pero a su vez las innovó. Fue el creador de la
producción en masa. Para lograrla estandarizó todos los medios de producción, las
herramientas y los métodos. De forma que la producción sea lo más simple posible. La
principal característica de la producción en masa era la simplicidad, ya que esta permitía
reducir tiempos de producción y sea más ordenada y continua.
PRINCIPIOS DE FORD
Principio de intensificación
Intensificar la producción para disminuir los tiempos y poner en circulación los
productos en el mercado rápidamente.
Principio de economicidad
Reducir al mínimo la cantidad de materia prima utilizada en la producción con el fin de
que sea más rápida y menos costosa. Ya que sus autos eran económicos.
Principio de productividad
Tenía como objetivo aumentar la productividad del hombre a través de la
especialización y la línea de montaje.
PRINCIPIO DE EXCEPCION (TAYLOR)
El principio de excepción dice que los supervisores deben poner su enfoque en aquellos
casos donde la producción es atípica, es decir fuera de los estándares, ya que al ser estos
casos menores, es más fácil identificarlos y corregirlos rápidamente.
CRITICAS AL MODELO DE TAYLOR
MECANISMO DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Muchos criticaron el modelo de Taylor por tratar al trabajador como una máquina con el
argumento de que la aplicación de estándares y la maximización productiva generaban
una deshumanización al “mecanizar” el trabajo.
SUPERESPECIALIZACIÓN DEL HOMBRE
Los críticos decían que la especialización violaba la dignidad humana, ya que el obrero
era indicado de cómo debían ser sus movimientos y gestos en todo momento.
VISION MICROSCOPICA DEL HOMBRE
La crítica se basa en que el hombre es visto como un “apéndice” de la máquina
industrial y no como un ser humano.
AUSENCIA DE COMPROBACION CIENTIFICA
Según esta crítica, la administración científica no disponía de suficiente evidencia
observable para establecerse como ciencia.
ENFOQUE INCOMPLETO DE LA ORGANIZACION
La administración científica daba un enfoque formal al trabajador, viéndolo como una
unidad aislada, sin vida social y juzgado únicamente por su habilidad en el trabajo,
ignorando el aspecto íntimo de su vida.
FAYOL
Fayol, a diferencia de Taylor, dio el enfoque de su teoría a la gerencia, afirmando que si
esta era buena los resultados serían beneficiosos.
SEIS FUNCIONES BASICAS DE LAS EMPRESAS
Función técnica: Es la función que tiene que ver con la producción de los bienes y
servicios.
Función comercial: Tiene que ver con la compra y venta.
Función financiera: Es la búsqueda y gerencia de capitales.
Función de seguridad: Protege a los bienes y las personas.
Función contable: Son los inventarios, balances, costos, estadísticas.
Función administrativa: Es la función que pone en funcionamiento y coordina las
funciones administrativas.
ADMINISTRACION SEGUN FAYOL
Según Fayol, la Administración se define como: Planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar.
Planear: Visualizar a largo plazo y trazar un plan.
Organizar: Construir la estructura de la empresa.
Dirigir: Guiar al personal.
Coordinar: Unir a los usuarios de la empresa y crear esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo se esté dando de acuerdo a las reglas establecidas.
CAPACIDADES
Según Fayol existen dos capacidades en la empresa, la capacidad técnica es aquella
propia de los trabajadores, mientras que la capacidad administrativa es aquella propia de
los directivos. La capacidad administrativa es proporcional, es decir que se reparte entre
los distintos funcionarios. A medida que un trabajador asciende dentro de la empresa,
cada vez requiere menos su capacidad técnica y comienza a requerir de la
administrativa.
DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACION Y ORGANIZACIÓN
Según Fayol la organización es un parte de un todo, que es la administración. La
administración según él es un conjunto de procesos estrechamente relacionados,
mientras que la organización es la creación de la estructura de la empresa, que forma
parte de los procesos administrativos.
Si se define a la organización como una entidad, esta es una unidad en la cual personas
interactúan entre sí con un objetivo determinado. Desde este punto de vista la
organización puede verse de dos formas.
Organización formal: Son aquellas formadas por interacciones planeadas por los
directivos, como la división del trabajo, las tareas a realizar, etc. Son las relaciones
formadas por el mismo trabajo.
Organización informal: Son aquellas organizaciones formadas entre miembros de la
misma organización formal, pero que no tienen nada que ver con el trabajo ni con la
empresa. Pueden ser relaciones de amistad o enemistad, etc.
14 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION
1- División de trabajo
2- Autoridad
3- Disciplina
4- Unidad de mando
5- Unidad de dirección
6- Remuneración del personal
7- Subordinación de los intereses individuales por sobre los colectivos
8- Centralización
9- Jerarquía
10- Orden
11- Equidad
12- Estabilidad del personal en los cargos
13- Iniciativa
14- Espíritu de equipo
PRINCIPALES APECTOS
Para Fayol, los principales principios son:
- División del trabajo
- Autoridad
- Unidad de mando
- Unidad de dirección
- Centralización
- Jerarquía
DIVISION DEL TRABAJO
Consiste en asignar tareas a cada una de las partes de la organización. Esto permite
especializar al trabajador y sacar su máxima eficiencia. Este concepto es la base de toda
organización. A diferencia de Taylor, la teoría clásica proponía una división jerárquica
dentro de las organizaciones, mientras que el estadounidense pensaba que sería más
eficiente si se divide el trabajo de los obreros, quienes producen.
La división del trabajo de la teoría clásica se daba de dos formas:
Verticalmente: A nivel de autoridades y responsabilidades. Mientras mayor era el nivel
de la autoridad, mayor su responsabilidad.
Horizontalmente: Se refiere a la división de las tareas dentro de un nivel de autoridad.
AUTORIDAD
Consiste en el poder otorgado por ocupar un cargo en la organización, este es dado por
la inteligencia, experiencia y valores morales de la persona.
UNIDAD DE MANDO
A diferencia de Taylor, Fayol decía que los trabajadores debían recibir órdenes de un
solo superior. Para ello, este debía estar especializado en todas las ramas.
UNIDAD DE DIRECCIÓN
Al igual que la unidad de mando. Los trabajadores de todas las áreas, que tienen un
objetivo en común, deben responder a un solo jefe.
CENTRALIZACION
Se concentra la autoridad en la cima jerárquica de la organización.
JERARQUIA
Toda orden comienza en la parte más alta de la jerarquía, pasando por los niveles
intermedios, hasta llegar hasta los más bajos, donde será ejecutada.
COORDINACION
La coordinación es la unificación de toda actividad y esfuerzo. A medida que las
organizaciones van creciendo al igual que su división del trabajo la coordinación es más
necesaria para lograr maximizar la eficiencia como un todo.
ORGANIZACION LINEAL
La organización lineal es el tipo de organización por el cual se interesó Fayol, esta
abarca 4 de sus principios, el de unidad de mando, unidad de dirección, centralización, y
jerarquía.
Los órganos de línea son supervisados linealmente ya que siguen el principio de la
unidad de mando (principio fundamental para la coordinación de las organizaciones).
CRITICAS A FAYOL
ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA ORGANIZACIÓN FORMAL
La crítica se basa en que los autores clásicos expresaban que la organización formal
creaba los procedimientos que debía seguir un administrador para obtener la máxima
eficiencia posible. La división del trabajo, la unidad de mando, y la amplitud del
control, simplificando así la visión acerca de la organización formal.
AUSENCIA DE TRABAJOS EXPERIMENTALES
Al igual que a Taylor, a la teoría clásica se la criticaba de carecer de métodos científicos
para la elaboración de sus teorías.
ULTRARACIONALISMO EN LA TEORIA DE LA ADMINISTRACION
Se criticaba a los teóricos clásicos por conceptuar a la administración como un conjunto de
principios universalmente aplicables.
LA TEORIA DE LA MAQUINA
Tanto a Taylor como a Fayol se los critico porque sus teorías proponían una administración
mecanicista con la introducción de la división del trabajo. A Taylor por la ORT y a Fayol por sus
principios elaborados para las organizaciones.
ENFOQUE INCOMPLETO DE ORGANIZACIÓN
Se criticaba que la teoría clásica le había dado todo su enfoque a la organización formal,
descuidando por completo la informal.
ENFOQUE DE SISTEMA CERRADO
La teoría clásica trata a la organización como si fuera un sistema cerrado el cual puede ser
modificado a través de principios generales.
