Normativa: Vigente

Última Reforma: Acuerdo MDT-2020-080 ([Link], 28-III-2020)

ACUERDO No. MDT-2020-077

(DIRECTRICES PARA LA APLICACIÓN DE LA REDUCCIÓN, MODIFICACIÓN O SUSPENSIÓN EMERGENTE
DE LA JORNADA LABORAL)

REPÚBLICA DEL ECUADOR

MINISTERIO DEL TRABAJO

Abg. Andrés Vicente Madero Poveda

MINISTRO DEL TRABAJO

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el

derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir;

Que, el artículo 33 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el

trabajo es un derecho, un deber social y un derecho económico, fuente de realización
personal y base de la economía, siendo el Estado el que garantizará a las personas
trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y
retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o
aceptado;

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador,

establece que corresponde a las ministras y ministros de Estado expedir los acuerdos
y resoluciones administrativas que requieran para el ejercicio de su gestión;

Que, el artículo 226 la Constitución de la República del Ecuador, establece que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y
la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y
hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que

la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación;

Que, el numeral 6 del artículo 284 de la Constitución de la República del Ecuador,

dispone que la política económica del Estado ecuatoriano tiene el objetivo de
impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los
derechos laborales;

Que, el artículo 325 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que

el Estado garantizará el derecho al trabajo; reconociendo todas las modalidades

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trabajo, en relación de dependencia o autónomas, con inclusión de labores de
autosustento y cuidado humano; y como actores sociales productivos, a todas las
trabajadoras y trabajadores;

Que, el numeral 11 del artículo 326 de la Constitución de la República del Ecuador,

establece que será válida la transacción en materia laboral siempre que no implique
renuncia de derechos y se celebre ante autoridad administrativa o juez competente;

Que, el artículo 389 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que es

obligación del Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza
frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico
mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y
mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo
de minimizar la condición de vulnerabilidad;

Que, el artículo 539 del Código del Trabajo, señala que corresponde al Ministerio
del Trabajo de reglamentación, organización y protección del trabajo;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 818, de 3 de julio de 2019, publicado en el

Registro Oficial Suplemento Nro. 534, de 19 de julio de 2019, el Presidente
Constitucional de la República del Ecuador, licenciado Lenín Moreno Garcés, designó
al abogado Andrés Vicente Madero Poveda como Ministro del Trabajo;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 00126-2020, de 11 de marzo de 2020, el

Ministerio de Salud Pública declara el Estado de Emergencia Sanitaria en todos los
establecimientos del Sistema Nacional de Salud, en los servicios de laboratorios,
unidades de epidemiología y control, ambulancias áreas, servicios médicos y
paramédicos, hospitalización y consulta externa por la inminente posibilidad del
efecto provocado por el coronavirus (COVID-19) y prevenir un posible contagio masivo
en la población;

Que, mediante Acuerdo Interministerial Nro. 0000001, de 12 de marzo de 2020, el

Ministerio de Gobierno y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana,
dispusieron medidas de prevención para evitar la propagación de coronavirus (COVID­
19);

Que, es necesario generar medidas adicionales de prevención, a fin de que las y los
trabajadores pueden cumplir sus actividades utilizando modalidades y mecanismos que
velen por el derecho supremo a la salud y la vida, colaborando con las medidas
sanitarias establecidas dentro de las emergencia sanitaria declarada para mitigar la
propagación del coronavirus (COVID­19) y, evitar situaciones económicas que
deterioren el empleo;

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la

Constitución de la República del Ecuador, el artículo 539 del Código del Trabajo, el
artículo 130 del Código Orgánico Administrativo y el artículo 17 del Estatuto de
Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

ACUERDA:

EXPEDIR LAS DIRECTRICES PARA LA APLICACIÓN DE LA REDUCCIÓN, MODIFICACIÓN O

SUSPENSIÓN EMERGENTE DE LA JORNADA LABORAL DURANTE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA
SANITARIA
Art. 1.- Del objeto.- El objeto del presente acuerdo es viabilizar y regular la
aplicación de la reducción, modificación o suspensión emergente de la jornada
laboral, durante la declaratoria de emergencia sanitaria por el coronavirus (COVID-

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19).
A r t . 2 . - Del ámbito.­ En virtud de la emergencia sanitaria declarada, las
directrices del presente acuerdo son de aplicación para el sector privado.
A r t . 3 . - De la adopción de medidas de prevención.­ A fin de garantizar la
estabilidad laboral de los trabajadores, y precautelar la economía del país, durante
la emergencia sanitaria declarada; será potestad del empleador del sector privado,
adoptar indistintamente la reducción, modificación o suspensión emergente de la
jornada laboral, aplicables por actividades, grupos o lugares de trabajo.
Art. 4.- De la reducción emergente de la jornada laboral.­ Durante la emergencia
sanitaria declarada, por un período no mayor a seis meses, renovables hasta por seis
meses más por una sola ocasión; se acordará adoptar la disminución de la jornada de
trabajo referida en el artículo 47.1 del Código del Trabajo, en los términos
previstos en dicho cuerpo legal, en virtud de la pandemia provocada por el
coronavirus (COVID19).

Para el registro y autorización de la reducción emergente de la jornada, con motivo

de la declaratoria de emergencia sanitaria será el descrito en el artículo 8 del
presente acuerdo.
Art. 5.- De la modificación emergente de la jornada laboral.­ (Sustituido por el
Art. 1 del Acdo. MDT-2020-080, [Link]).- Durante la emergencia sanitaria
declarada, el empleador del sector privado podrá modificar de manera emergente la
jornada laboral de sus trabajadores, incluyendo el trabajo en sábados y domingos, de
conformidad con el artículo 52 del Código del Trabajo, a fin de precautelar las
actividades laborales, prestación de servicios y/o producción, sin violentar las
normas referentes a la jornada máxima de conformidad con lo previsto en el Código
del Trabajo, garantizando el descanso del trabajador por dos días consecutivos
conforme a la Ley.
Art. 6.- De la suspensión emergente de la jornada laboral.­ Para todas aquellas
actividades laborales que por su naturaleza sean imposibles de acogerse al
teletrabajo y/o a la reducción o modificación emergente de la jornada laboral, el
empleador del sector privado, dispondrá y comunicará la suspensión emergente de la
jornada laboral, sin que esto implique la finalización de la relación laboral.
Art. 7 . - De la recuperación respecto a la suspensión emergente de la jornada
laboral.- (Reformado por el Art. 2 del Acdo. MDT-2020-080, [Link]).- La
recuperación de la jornada laboral emergente se realizará una vez finalizada la
declaratoria de emergencia sanitaria con todos los derechos y obligaciones vigentes
antes de la suspensión emergente de la jornada laboral.

Para tal efecto, el empleador del sector privado determinará la forma y el horario
de recuperación de hasta 12 horas semanales y los días sábados 8 horas diarias.

Los trabajadores cuyas jornadas fueron suspendidas tendrán la obligación de

recuperar el tiempo no laborado.

No se aplicarán recargos de horas suplementarias y extraordinarias durante el

periodo de recuperación de esta jornada.

El trabajador que no se acoja al horario de recuperación, no percibirá la

remuneración correspondiente; o de ser el caso, devolverá al empleador lo que
hubiere recibido por concepto de remuneración durante el tiempo de suspensión
emergente de la jornada laboral.

La recuperación no se realizará cuando los trabajadores hayan sido requeridos por el

empleador dentro del periodo de suspensión emergente de la jornada, así no hayan
podido ejecutar las actividades.

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Art. 8.- Del registro de la reducción, modificación o suspensión emergente de la
jornada laboral para el sector privado.- Durante la emergencia sanitaria declarada,
la reducción, modificación o suspensión emergente de la jornada laboral se aplicará
de la siguiente manera:

a) El empleador deberá llenar y registrar el formulario que consta en la plataforma

SUT (Sistema Único de Trabajo). La información registrada a través de la plataforma
SUT será responsabilidad del empleador;
b) El o la Director/a Regional de Trabajo y Servicio Público emitirá la autorización
electrónica respectiva a través de la plataforma SUT.
c) El empleador comunicará, por cualquier medio disponible, a sus trabajadores
respecto a la reducción, modificación o suspensión emergente de la jornada laboral y
el tiempo estimado de la medida.

Sin perjuicio de la autorización emitida, el Ministerio del Trabajo realizará los

controles y verificaciones necesarias para precautelar el cumplimiento de los
derechos de los trabajadores y la ley.
Art. 9.- De la terminación de la reducción, modificación o suspensión emergente de
la jornada laboral.- La jornada laboral emergente culminará por:

a) Acuerdo de las partes; y,

b) Finalización de la declaratoria de emergencia sanitaria.
10.- Del pago de la remuneración.- (Agregado por el Art. 3 del Acdo. MDT-2020-080,
[Link]).- El empleador y los trabajadores, de manera libre y voluntaria,
podrán de común acuerdo, establecer un calendario de pago para efectos de la
remuneración que por ley les corresponde durante el tiempo que persista la
suspensión emergente de la jornada laboral, considerando que la remuneración de los
trabajadores es irrenunciable.
11.- De la planifícación emergente de vacaciones.- (Agregado por el Art. 4 del Acdo.
MDT-2020-080, [Link]).-Dada la emergencia sanitaria que atraviesa el
país en razón de la pandemia del coronavirus (COVID­19), el empleador podrá fijar la
fecha de inicio y de fin de uso del período de vacaciones acumuladas a las que
tuviere derecho el trabajador. Además siempre, que medie el consentimiento del
trabajador, el empleador podrá permitir el goce de períodos de vacaciones
anticipadas; y, en general, el empleador podrá adoptar medidas que razonablemente
eviten agravar la situación del trabajador, dentro de los límites de derechos
establecidos en la declaratoria de estado de excepción dispuesto en Decreto
Ejecutivo Nro. 1017.
12.- Modalidades de trabajo a acordarse.- (Agregado por el Art. 5 del Acdo. MDT-
2020-080, [Link]).- El empleador y sus trabajadores, de mutuo acuerdo y
considerando las circunstancias del centro de trabajo o negocio, y las implicaciones
derivadas de la pandemia del coronavirus (COVID­19), podrán convenir modalidades de
trabajo establecidas en las normativas pertinentes, que respondan a condiciones
concretas como la imposibilidad de movilización, la prevención de los riesgos a que
esté expuesta la salud de los trabajadores y las condiciones económicas que enfrente
la empresa; con la finalidad de precautelar a el empleo y sin que tales modalidades
convenidas impliquen la renuncia de derechos de los trabajadores.

DISPOSICIÓN FINAL
Única.­ El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, 17 MAR 2020.

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 FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DEL ACUERDO DE DIRECTRICES PARA LA APLICACIÓN DE LA
REDUCCIÓN, MODIFICACIÓN O SUSPENSIÓN EMERGENTE DE LA JORNADA LABORAL

1.- Acuerdo MDT-2020-077 ([Link]).

2.- Acuerdo MDT-2020-080 ([Link], 28-III-2020).

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