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Examen Final Zonas Francas

Este documento presenta un examen final para un curso de regímenes especiales, tránsito aduanero, zonas francas y maquila. Incluye instrucciones para un trabajo de aplicación práctica que requiere analizar dos casos de admisión temporal para perfeccionamiento activo bajo la legislación guatemalteca. También solicita detalles sobre el fundamento legal, gestiones ante aduanas, autorización, registro, plazos de permanencia y beneficios arancelarios.

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Examen Final Zonas Francas

Este documento presenta un examen final para un curso de regímenes especiales, tránsito aduanero, zonas francas y maquila. Incluye instrucciones para un trabajo de aplicación práctica que requiere analizar dos casos de admisión temporal para perfeccionamiento activo bajo la legislación guatemalteca. También solicita detalles sobre el fundamento legal, gestiones ante aduanas, autorización, registro, plazos de permanencia y beneficios arancelarios.

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UNIVERSIDAD GALILEO

EXAMEN FINAL

CURSO: Regímenes Especiales, Tránsito Aduanero, Zonas


Francas y Maquila
CARRERA: Postgrado de Gestión Aduanera
CATEDRÁTICO: Lucrecia Roca Morales FECHA
DE ENTREGA: 09 de diciembre 2023
NOMBRE No. Carné
Eduardo Miguel Escobedo Oliva 20043039

Byron Ulises Tupas Carrillo 1021026

Sonia Johana Xicay Chonay 23005795

Irllessa Marineth Muñoz Quixtan 19007374

TRABAJO DE APLICACIÓN PRÁCTICA

Instrucciones:
Trabaje en grupo de máximo 5 personas

1. Ponderación 10 puntos
Plantee 2 casos del régimen temporal o suspensivo de Admisión Temporal
para Perfeccionamiento Activo, uno al amparo del Decreto 29-89 y otro de
conformidad a lo establecido en el Artículo 98 del CAUCA, de conformidad
con lo que la legislación aduanera establezca. En cada caso, indique lo
siguiente:

CASO 1.

Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo Decreto 29-89

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 1
La Compañía “Los amigos” que se dedican a la confección de blusas en la
ciudad de Guatemala, fue calificado por el Ministerio de Economía bajo el
régimen de Productora del Régimen de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo, con fecha 23 de enero de 2023, en la resolución
autorizada se detallan las materias primas que podrán ingresar para el proceso
de elaboración de las blusas y la importación temporal de una máquina que
será para la creación de nuevos diseños de blusas en el menor tiempo posible,
y por las deficiencias contables se ejecutóuna garantía sobre el monto de $
250,000.00 de impuestos para no tener inconvenientes al momento del
desembarque en Aduana Puerto Barrios y pueda continuar su proceso de
despacho en el menor tiempo posible.

a. Fundamento legal para su aplicación (legislación y procedimiento)

 LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD


EXPORTADORA Y DE MAQUILA DECRETO NÚMERO 29-89 Y SUS
REFORMAS DECRETO 38-2004 Y DECRETO 19-2016.

 ACUERDO GUBERNATIVO NO. 533-89


ARTICULO 4. Maquinaria, Equipo y Otros.Se considera como
maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios, bajo los
Regímenes de Perfeccionamiento Activo, Régimen de Admisión
Temporal y bajo la actividad Prestadora de Servicios, la maquinaria,
equipo, accesorios, partes y componentes, necesarios para la fabricación
de las mercancías a exportar, producir o servicios a brindar, conforme a
la resolución de calificación otorgada.

 PR-IAD/DNO-ADU-GOA-02
Atención de solicitudes aduaneras

 PR-IAD/DNO-ADU-GDE-01
Ingreso de Mercancías al Territorio Aduanero Nacional

 PR-IAD/DNO-ADU-GDE-02
Egreso de mercancías del territorio nacional

 PR-IAD/DNO-ADU-GDE-19
Nacionalización de mercancías que ingresaron bajo el régimen de
importación temporal

 PR-IAD/DNO-ADU-GDE-22

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 2
Egreso de mercancías con declaración simplificada, provisional y
complementaria.

 PR-IAD/DNO-PO-01
Control Posterior de los Regímenes Aduaneros Especiales

b. Gestiones a realizar ante el Servicio Aduanero previo a su ingreso a


territorio aduanero nacional

Procedimiento para la solicitud al amparo Decreto Numero 29-89 del


Congreso de la Republica Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad
Exportadora y Maquila

Para poder calificar al amparo de la presente ley y gozar de los


beneficios que otorga los interesados deben presentar solicitud a la
Dirección de Política Industrial del Ministerio de Economía, acompañado
un informe técnico económico, firmado por el representante legal o
propietario de la empresa que cumpla con los requisitos e información
indicado en los instructivos. Artículo 20.

Presentada la solicitud de calificación, la dirección de política industrial


dictaminará dentro de un plazo no mayor de treinta días contados a partir
de la fecha de presentación de la solicitud. Artículo 21.

El Ministerio de Economía, con base en el dictamen resolverá sobre la


procedencia o improcedencia de la calificación solicitada dentro de un
plazo no mayor de a15 días contados a partir de la fecha del dictamen.
Artículo 22.

La Dirección de Política industrial solicitará alguna información adicional


respecto a una solicitud planteada y no obtuviere respuesta o si se dejare
de gestionar en el tramite de la solicitud por el plazo de 60 días se tendrá
por abandonada la misma.

Procedimiento para la solicitud al amparo Decreto Numero 29-89 del


Congreso de la Republica Reglamento de Fomento y Desarrollo de la
Actividad Exportadora y Maquila.

Articulo 9. Solicitud de calificación.

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 3
Podrá realizarse de forma física o por medio de la plataforma electrónica
del departamento de Política Industrial de la Dirección de Servicio al
Comercio y en la Inversión del Ministerio de Economía y se deberá
adjuntar los documentos requeridos en el proceso de solicitud.

Articulo 10. Así mismo se debe cumplir los requisitos de calificación para
el régimen de Admisión Temporal.

c. Proceso de autorización y registro, y ante que autoridades para poder


acogerse a ese régimen aduanero

Procedimiento para la atención de solicitudes aduaneras PR-IAD/DNO-ADU-


GOA02, Versión II.

Norma 75. El interesado debe presentar solicitud ante la Unidad de Regímenes


Especiales adjuntando los documentos de soporte indicados en la norma 2 y los
documentos siguientes:

a) Fotocopia simple y legible de la resolución de calificación emitido por el


Departamento de Política Industrial del Ministerio de Economía.
b) Original de constancia de registro emitido por la Oficina de Regímenes
de Perfeccionamiento Activo, la cual debe indicar si cuenta con algún
seguro de caución.

Y norma 76 que hace referencia de la solicitud y la emisión del mismo referente


a la constitución de garantías.

En resumen.
 La calificación que otorga el Ministerio de Economía
 Registro de calificación en la oficina de regímenes de perfeccionamiento
activo
 Autorización de constitución de fianza para las mercancías que ingresan
temporalmente.
 Entrega de fianza en delegación de la intendencia de recaudación en la
oficina de regímenes de perfeccionamiento activo.
 Habilitación en el sistema aduanero para la transmisión de la declaración
de mercancía.
 Transmisión de la declaración de mercancía.

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 4
 Aprobación electrónica por parte del sistema de la oficina de regímenes
de perfeccionamiento activo donde se hace la verificación de las partidas
autorizadas y la fianza.

d. Plazo de permanencia de la mercancía en territorio aduanero nacional

Con base al amparo Decreto Numero 29-89 del Congreso de la Republica Ley
de
Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y Maquila

Al finalizar el plazo de permanencia de las materias primas y de la maquina


procede a realizar las gestiones para poder gozar de los beneficios.

Articulo 12. Las empresas propiedad de personas, individuales o jurídicas que


se dediquen a la actividad exportadora o de maquila bajo el Régimen de
Admisión Temporal, gozarán de la suspensión temporal del pago de derechos
arancelarios e impuestos a la importación, con inclusión del Impuesto al Valor
Agregado, sobre las materias primas, productos semielaborados, productos
intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas necesarios para la
exportación o reexportación de mercancías producidas en el país, de
conformidad con los listados autorizados en la resolución de calificación emitida
por el Ministerio de Economía, hasta por un plazo de un (1) año contado a
partir de la fecha de aceptación de la Declaración Aduanera de Importación o el
Formulario Aduanero Único Centroamericano respectivo.

ARTÍCULO 12 bis. Las empresas propiedad de personas individuales o


jurídicas que se dediquen a la actividad productora bajo el Régimen de
Admisión Temporal o a la actividad Prestadora de Servicios, gozarán de los
beneficios siguientes:

• Suspensión temporal del pago de derechos arancelarios e


impuestos a la importación con inclusión del impuesto al valor
agregado, sobre las materias primas hasta por un plazo de un
año contados a partir de la fecha de aceptación de la
declaración aduanera de importación.
• Exoneración total de los derechos arancelarias e impuestos a la
importación con inclusión del impuesto al valor agregado a la
importación de maquinaria.
• Exoneración total de impuesto del impuesto sobre la renta que se
obtiene de la resolución de calificación que se otorgara en un
periodo de 10 años contados a partir de la fecha de la

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 5
notificación de la resolución de su calificación por el
Ministerio de Economía.
• Suspensión temporal del pago de derechos arancelarios e
impuestos a la importación con inclusión del impuesto al valor
agregado de maquinaria, equipo, partes, componentes y
accesorios necesarios para el proceso productivo identificados en
la resolución de calificación del Ministerio de Economía hasta por
el plazo de un año.

e. Clave de régimen que corresponde en cada uno de los casos

 Para la importación de la materia prima se utiliza la clave 152-MI


Admisión Temporal de Insumos.
 Para la importación de la maquinaria se utiliza la clave 151-MA
Importación Temporal de Activos Fijos por Empresas Maquiladoras
provenientes del Extranjero.

f. Forma de pagoa utilizar en la Declaración de Mercancías y tipos de


garantía con las cuales puede ingresar las mercancías bajo ese régimen
aduanero.

 Formas de pago: 5 régimen Suspensivo.

 Tipos de Garantía a lo cual puede acogerse la actividad de la compañía


en su proceso de transformación del producto final.

Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila.


Artículo 27. La totalidad de los derechos arancelarios, impuestos a la
importación e Impuesto al Valor Agregado, de las mercancías que
ingresen al territorio aduanero nacional, se garantizarán ante el fisco
mediante la constitución de una garantía por cualquiera de los medios
siguientes:
a) Depósito en efectivo;
b) Almacenes Generales de Depósito autorizados para operar
como almacenes fiscales que constituyan garantía específica
para este tipo de operaciones;
c) Seguro de caución;
d) Garantía hipotecaria;
e) Garantía combinada, entre cualquiera de las anteriores

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 6
Articulo 45del Reglamento de la ley de fomento y desarrollo de la
actividad exportadora y de maquila relacionado con las garantías sobre
las mercancías importadas.

La Dirección General de Aduanas hará efectivo el descargo parcial o total de la


garantía constituida, o la devolución de lo pagado en depósito después de
haber comprobado que la mercancía admitidas o internadas en el territorio
aduanero nacional han sido utilizado para el fin o destino solicitado.

La superintendencia de Administración Tributaria tiene bajo su cargo y control


de las garantías y de los depósitos que constituyen las entidades.

CASO 2.

Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo. Articulo 98 CAUCA.

Una empresa instaladaen el Departamento de Quetzaltenango que se dedica a


elaboración de sillas plásticas, que tiene como objetivo de hacer sillas con
materia prima de calidad, lo cual no es posible obtener materia prima en el país;
por lo que fue necesario de requerir de materias primas importadas desde china
para poder cumplir con el objetivo de realizar sillas de primera calidad, sin
embargo, la empresa tiene todo la maquinaria y equipo para la elaboración de
la mercancía.
Como experto verificar si se puede acogerse a los beneficios referente al
Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo.

a. Fundamento legal para su aplicación (legislación y procedimiento)

CAUCA. Artículo 98. Admisión temporal para el perfeccionamiento activo


Es el ingreso al territorio aduanero con suspensión de tributos a la importación,
de mercancías procedentes del exterior, destinadas a ser reexportadas,
después de someterse a un proceso de transformación, elaboración o
reparación u otro legalmente autorizado.

Previo cumplimiento de los requisitos, formalidades y condiciones establecidas


en el Reglamento podrá importarse definitivamente un porcentaje de las
mercancías sometidas al proceso de transformación, elaboración o reparación u
otro autorizado bajo este régimen, de acuerdo con lo que establezca la
autoridad competente.

RECAUCA. Articulo 466 al 481.

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 7
Procedimiento para la atención de solicitudes aduaneras PR-IAD/DNO-ADU-
GOA02, Versión II.

Los documentos que sustenta la declaración que se refiere el artículo 321 del
RECAUCA.

b. Gestiones a realizar ante el Servicio Aduanero previo a su ingreso a


territorio aduanero nacional

La empresa debe adjuntar a la solicitud los documentos que establece el


articulo 9 relacionado con la solicitud de calificación y artículo 10 de los
requisitos de calificación para el régimen de admisión temporal indicado en el
reglamento de Fomento y desarrollo de la actividad exportadora y maquila.

Y de acuerdo con lo anterior la empresa deberá presentar la solicitud a la


Dirección de Política Industrial del Ministerio de Economía y con base al
dictamen se resolverá la calificación solicitada, este proceso se realiza con
base a los artículos 20, 21, 22, 23, 24, 25 y 26 de la Ley de Fomento y
Desarrollo de la actividad exportadora y maquila.

c. Proceso de autorización y registro, y ante que autoridades para poder


acogerse a ese régimen aduanero.

Procedimiento para la atención de solicitudes aduaneras PR-IAD/DNO-ADU-


GOA02, Versión II. Norma 2, 29, 30, 31, 32, 35, 36 y 37.

Para la autorización del régimen, el interesado debe presentar una solicitud y


adjuntar a la misma los documentos indicados en la norma 2 de este
procedimiento.

La autorización y control de las operaciones de admisión temporal para


perfeccionamiento activo se efectuará a través de la unidad de regímenes
especiales, mismo que se debe requerir la constitución de garantía para
responder por los tributos que pueden resultar afectos. La unidad de regímenes
especiales es responsable de llevar la cuenta corriente de las declaraciones de
mercancías transmitidas de admisión temporal.

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 8
d. Plazo de permanencia de la mercancía en territorio aduanero nacional.

El plazo de permanencia de las mercancías introducidas para su


perfeccionamiento al amparo de este régimen será de hasta 12 meses
improrrogables. Articulo 467 RECAUCA y el incumplimiento del plazo de
permanencia se aplica las sanciones reguladas en la Ley Nacional de Aduanas.

e. Clave de régimen que corresponde en cada uno de los casos

Para la importación de la materia prima se utiliza la clave 152-MI Admisión


Temporal de Insumos.

f. Forma de pago a utilizar en la Declaración de Mercancías y tipos de


garantía con las cuales puede ingresar las mercancías bajo ese
régimen aduanero

Formas de pago: Código5 régimen Suspensivo.

Para el caso en particular se acoge a la garantía de Fianza que garantizará el


cumplimiento de la obligación tributaria aduanera.

De acuerdo con el artículo 470 del RECAUCA, para que la empresa pueda
beneficiarse bajo este régimen y pueda garantizar sus operaciones es
necesario acogerse a una garantía en cualquiera de las formas que establece el
articulo 52 del CAUCA y del artículo27 de la Ley de Fomento y Desarrollo de la
Actividad Exportadora y de Maquila y el artículo 45 del Reglamento de la Ley de
Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila.

2. Ponderación 05 puntos
Plantee un caso de un régimen liberatorio, que corresponda a una exportación
definitiva que realizó hacia una Zona Franca en Guatemala que le es devuelta
por su cliente, usuario de la zona franca. Como parte de la solución, indique:

Caso

La empresa PECO localizada en la Zona Franca Consigna ubicada en


Mixco Norte, acaba de terminar una orden de tarjetas PCB para la
elaboración de máquinas para la ejercitación muscular con comando de voz
incorporada para la empresa Transworld SystemInc que se encuentre en
una zona franca ZOFRASUR en Puerto de San Jose que terminara la
fabricación de estos equipos para exportarlos a El Salvador; pero revisando

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 9
la orden de PECO la empresa Transworld SystemInc decide regresar la
mercancía de tarjetas PCB dado que no están de acuerdo con la orden que
ellos especificaron, dado que le falta un componente esencial que es un
integrado para que el equipo pueda manejar accesorios wifi para manejar
los equipos por comando de voz Transworld SystemInc, recordemos que
esta mercancía se envió desde un régimen liberatorio por lo que tiene que
ser regresado del lugar de donde salió.

En resumen es una empresa localizada en una zona franca que le esta


siendo devuelta una exportación definitiva que envió en un régimen
liberatorio hacia una zona franca.

a. Fundamento legal para su aplicación (legislación y procedimiento)

El fundamento legal es tan en los procedimientos PR-IAD/DNO-ADU-GDE-07 y


PR-IAD/DNO-ADU-GDE-08; empecemos con el procedimiento de egreso de
mercancía de una zona franca:

2. Artículos 13, 76, 77, 78, 83, 84, 85, 89, 90, 91, 94, 96, 97, 98, 101, 105, 107,
122, 123, 124, 125, 126, 130, 131,133 del Código Aduanero Uniforme
Centroamericano -CAUCA- aprobado por Resolución Número 223-2008
(COMIECO-XLIX) del Consejo de Ministros de Integración Económica,
publicada en Acuerdo Ministerial número 0469-2008 del Ministerio de
Economía.

Artículos 3, 15, 17, 317, 318, 320, 321, 323, 324, 334, 335, 336, 337, 349, 350,
357, 360, 390, 506, 507, 508, 509, 510 y 511 del Reglamento al Código
Aduanero
Uniforme Centroamericano -RECAUCA-, aprobada por Resolución Número 224

2008 (COMIECO-XLIX) del Consejo de Ministros de Integración Económica.


Publicada en Acuerdo Ministerial número 0471-2008 del Ministerio de
Economía.

En lo mencionado anterior mente de las figuras principales que se verán envueltas


en la gestión del despacho de esta devolución de la mercancía que egresa de una
zona franca por lo que tendremos desde los auxiliares de la función pública como
los agentes aduanales, su selección idónea, así como de los transportistas las
constituciones de garantía y de los deposito aduaneros que se utilizarán en el
manejo de la carga.

Dela PR-IAD/DNO-ADU-GDE-07 Procedimiento para el Ingreso de Mercancías a

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 10
Zonas Francas, ZOLIC y Zonas de Desarrollo Económico Especial

9. Resolución Número 224-2008 (COMIECO-XLIX) del Consejo de Ministros de


Integración Económica, que aprueba el Reglamento del Código Aduanero
Uniforme Centroamericano -RECAUCA-, publicada en Acuerdo Ministerial número
471-2008 del Ministerio de Economía, Artículos, 121, 233, 238, 256, 260, 261,
262, 263, 264, 265, 314, 317, 318, 320, 321, 323, 324, 325, 336, 349, 350, 357,
392, 393, 394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401,402, 490, 499, 506, 507, 508,
509, 510 y 511.

Como anterior mente ya habíamos hablado en estos artículos del manejo de la


mercancía según el RECAUCA y documentación requerida además de los datos
que deben de tener, los respectivos despachos aduaneros, discrepancias en
documentos y físico, obligaciones y aplicaciones sujetarías.

b. Gestión a realizar ante la Administración Tributaria y documentos que debe de


presentar

 Declaración de mercaderías
 Factura comercial
 Documentos de transporte,
 Declaración de valor en aduana de las mercancías ya que fue una
importación definitiva en zona franca
 Resolución de la unidad de franquicias y asuntos aduanales por una
reimportación
 Resolución anticipada de las normas de origen para reducción de
aranceles por tratados de comercio entre Guatemala y El Salvador.
 DUCA T por tránsito terrestre de la mercancía con un código de
régimen de 152-PI se realizara un perfeccionamiento activo de esta
mercancía

c. Plazo en el que puede realizar el retorno de la mercancía después de la


exportación definitiva

RECAUCA ART 467 es de doce meses improrrogables.

d. El régimen que debe utilizar

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 11
El régimen que debe ser utilizado es una de la admisión temporal para
perfeccionamiento activo.

e. Clave de régimen que corresponde

Envío de mercancías o componentes destinados a los usuarios de zonas francas,


para su transformación o comercialización. 154-ZI

Admisión temporal de mercancías de zona franca al país para transformación,


elaboración o reparación. 152-ZP

f. Forma de pago a utilizar en la Declaración de Mercancías

Forma de Pago la forma de pago es la 8 Franquicia De las Tabla SAT-IA-007

3. Ponderación 10 puntos
Indique el proceso para la autorización de una empresa al amparo del Decreto
29-89, como Productora bajo el Régimen de Admisión Temporal; además,
incluya:

a. Beneficios fiscales

Los que se mencionan en el art 12 bis del decreto 29-89 ley de fomento
y desarrollo de la actividad exportadora y de maquila

b. Proceso ante la administración tributaria relacionado con la garantía a


constituir

Manual de procedimiento PR-IADDNO-ADU-GOA-02-


PROCEDIMIENTO-PARA-LA-ATENCION-DE-
SOLICITUDESADUANERAS-VIGENTE-A-PARTIR-DEL-04-DE-
NOVIEMBRE-DE-2020
(3) norma 73, 74, 75, 76 y debe realizarse ante la unida de regímenes
especiales

c. Código de régimen que utiliza

i. En Admisiones temporales

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 12
152-MI
ii. En Importaciones Definitivas

23-PC

iii. En Reexportaciones
157-ZQ

d. Proceso a seguir para ventas en territorio aduanero nacional

PR-IAD-DNO-DE-19-PROCEDIMIENTO-PARA-LA-
NACIONALIZACION-DE-MERCANCIAS-QUE INGRESARON-BAJO-
ELREGIMEN-DE-IMPORTACION-TEMPORAL-.-VIGENTE-A-
PARTIRDEL-1-DE-OCTUBRE-DE-2018

i. Regímenes utilizados

152-MI, 152-MQ, 152-DS Y 152-PI Y 152-DL

ii. Claves de régimen utilizados

23-MC SE UTILIZA EN PRODUCTOS TERMINADOS, 23-PC


AMPARADOS EN ART 98 DEL CAUCA ESTABLECIDO PR-IAD-
DNO-DE-19-PROCEDIMIENTO-PARA-LA-
NACIONALIZACIONDE-MERCANCIAS-QUE INGRESARON-
BAJO-EL-REGIMEN-
DE-IMPORTACION-TEMPORAL-.-VIGENTE-A-PARTIR-DEL-
1DE-OCTUBRE-DE-2018 EN SU NORMA 4 LITERAL B Y C

iii. Formas de pago en la Declaración de Mercancías

0-EFECTIVO
2-FIANZA

e. Tipos de productos que se pueden perfeccionar y/o transformar

ACUERDO GUBERNATIVO NO. 533-89.REGLAMENTO DE LA LEY DE


FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD EXPORTADORA Y DE
MAQUILA DECRETO No. 29-89 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
ARTICULO 2 PRODUCTOS SEMIELABORADOS, ENVASES, EMPAQUES Y

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 13
ETIQUETAS, SIEMPRE QUE PUEDA DETERMINARSE SU CANTIDAD Y
NATURALEZA

4. Ponderación 10 puntos
Indique el proceso para la autorización de una Zona de Desarrollo Económico
Especial Pública al amparo del Decreto 22-73; además, incluya:

PROCESO DE AUTORIZACIÓN:

1. Solicitud

• Persona jurídica interesada completa un formulario facilitado por la


Gerencia General de ZOLIC.

• Debe proporcionar información detallada, incluyendo nombre,


nacionalidad y dirección del solicitante, detalles de la empresa que
representa, actividad a desarrollar, área de terreno y edificios a
habilitar, y tipo de actividad (industrial, de servicios o comercial).

2. Documentación

• Acompañar la solicitud con documentos como la representación


legal, escritura constitutiva, patente de comercio, títulos de
propiedad, último balance general, y, para actividades industriales,
estudio de impacto ambiental aprobado por CONAMA.

• Empresas extranjeras deben presentar copia de la inscripción


provisional del Registro Mercantil.

3. Estudio Económico Financiero

• Incluir un estudio económico financiero con información como


número de empleados, estados financieros proyectados, tiempo
estimado para el desarrollo del proyecto y descripción detallada de
maquinaria y equipos.

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 14
4. Análisis y Opinión

• ZOLIC analiza la solicitud, evalúa la solvencia y responsabilidad del


solicitante, seguridad de las edificaciones y su idoneidad para los
fines previstos.

• Se solicita la opinión simultánea de Asesoría Jurídica, Departamento


Financiero y Departamento de Planificación en un plazo de 10 días.

5. Resolución

• La Junta Directiva emite la resolución correspondiente en un plazo


máximo de 10 días después de completar el proceso de análisis.

• La resolución incluirá requisitos como el nombre de la empresa


autorizada, ubicación de la agencia, obligaciones de la misma,
duración de la autorización y requisitos especiales.

6. Contrato

• El contrato de autorización debe constar en escritura pública, suscrito


ante el Notario de la empresa.

• Debe seguir la minuta proporcionada por ZOLIC y contar con la


aprobación previa de la misma.

7. Plazo de Autorización

• La autorización tiene un plazo máximo de 10 años, aunque en casos


especiales y calificados, la Junta Directiva puede otorgar un plazo
mayor.

8. Requisitos Previos al Inicio de Operaciones

• La agencia no puede iniciar operaciones sin el parecer favorable del


Departamento de Planificación de ZOLIC, que evalúa la seguridad y
facilidades de las instalaciones.

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 15
• Se deben cumplir requisitos adicionales, como la constitución de la
póliza de seguro y la aprobación del estudio de impacto ambiental
para industrias nuevas.

a. Tipos de zonas que existen y las actividades que se pueden desarrollar

• Industriales: Cuando se dedican a la producción o ensamble de


bienes o a la investigación y desarrollo tecnológico.

• De Servicios: Cuando se dediquen a la prestación de servicios


vinculados al comercio internacional.
• Comerciales: Cuando se dediquen a la actividad de comercialización
de mercancías sin que realicen actividades que cambien las
características del producto o alteren el origen del mismo.

b. Requerimientos mínimos para su autorización

• Formulario con la siguiente información

o Nombre completo, nacionalidad y dirección del solicitante.


o Empresa que representa o Nacionalidad y dirección de la
empresa.
o Actividad que desarrollara como Agencia de ZOLIC o
Área de terreno y edificios que se habilitaran como
Agencia.
o Tipo de actividad (industrial de servicios o comercial).

• La siguiente documentación

o Documentación, en fotocopia legalizada que acredite la


representación que se ejercita en nombre de la empresa
solicitante, debidamente razonada por el Registro Mercantil. o
Fotocopia legalizada del primer testimonio de la Escritura
Constitutiva de la Sociedad interesada, y sus modificaciones,
si la hubiere.
o Fotocopia legalizada de la Patente de Comercio.
o Fotocopia legalizada del titulo o títulos que tenga el
peticionario sobre el terreno o edificaciones que se encuentren
o pretendan erigir las instalaciones; los planos o

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 16
especificaciones del edificio o edificios. o Último Balance
General.
o Para el caso de actividades industriales, el estudio de impacto
ambiental debidamente aprobado por la Comisión Nacional del
Medio Ambiente (CONAMA), en el caso de encontrarse
operando o constancia de encontrarse en trámite ante dicha
entidad para su aprobación el relacionado estudio para las
empresas nuevas.
o Cualesquiera otros documentos en que se funde la solicitud.

• Estudio económico financiero con la siguiente información

o Número de empleados actual y que serán generados durante


los próximos 5 años.
o Estados Financieros proyectados de la agencia.
o Tiempo estimado para alcanzar el desarrollo de las diferentes
etapas del proyecto.
o Descripción de la maquinaria, equipo, herramientas, partes y
materiales que gozarán de exoneración de los Impuestos a la
importación IVA tanto para su operación como los que serán
ingresados en suspensión de derecho con indicación de sus
partidas arancelarias.

Otros requisitos

Requisitos para persona jurídica o individual 5

1. Solicitud con requisitos legales e información del impacto económico,


generación de empleo y actividad que se pretende realizar. Periodo
detiempo de arrendamiento (mínimo 1 ano) y que desean gozar de
beneficios fiscales.
Llenar el formulario que aparece en el portal de ZOLIC
https://zolicguate.com/wp-content/uploads/2019/09/FORMULARIO-
PARAZDEEP-MERCADEO.pdf

2. Copia legalizada de Patente de Comercio.

3. Copia legalizada del Documento Personal de Identificación-DPI- del


propietario o pasaporte.

4. Últimos Estados Financieros Auditados.

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 17
5. Copia del Carné del Número de Identificación Tributaria -NIT- de la
empresa y copia actualizada de la Constancia del Registro Tributario

6. Unificado -RTU- actualizado.Declaración Jurada presentada en acta


notarial, en la que indiquen que no se encuentran dentro de las
prohibiciones o limitaciones para hacer

7. Uso de los Derechos Contenidos en la Ley de ZOLIC.

Las personas jurídicas deben adicional presentar lo siguiente:

8. Copia legalizada de la escritura de Sociedad.

9. Acta Notarial de Nombramiento del Representante Legal.

10. Copia legalizada de Patente de Comercio y Sociedad.

11. Certificación del Consejo de Administración o Junta Directiva que


autoriza la contratación y faculta al Representante Legal, para firma
decontrato de arrendamiento con ZOLIC.

Otros requisitos:

1. Estudio de Factibilidad Técnica, económica, Financiera y Ambiental

2. Listado de productos o materias primas a almacenar.

3. Fichas de seguridad de los productos que desea almacenar.

a. Proceso a seguir para ventas en territorio aduanero nacional

i. Regímenes utilizados

En el caso de Guatemala y considerando las operaciones de ventas en el


territorio aduanero nacional, los principales regímenes utilizados son:

1. Importación para consumo: Este régimen implica la entrada de


mercancías extranjeras al territorio aduanero nacional para su
consumo en Guatemala. Las mercancías importadas bajo este

Examen Final Regímenes Especiales, Trá nsito Aduanero, Zonas Francas y Maquila Pá gina 18
régimen están sujetas al pago de los aranceles aduaneros y otros
impuestos correspondientes para ser liberadas y comercializadas en
el mercado nacional.

2. Admisión temporal para perfeccionamiento activo: Bajo este


régimen, se permite la importación temporal de mercancías
extranjeras con el propósito de someterlas a un proceso de
transformación, ensamblaje, reparación, o fabricación de productos,
a fin de ser posteriormente reexportadas. Durante el proceso, las
mercancías están exentas de aranceles e impuestos.

3. Depósito aduanero: Consiste en el almacenamiento de


mercancías extranjeras en áreas específicamente autorizadas como
depósitos aduaneros bajo control aduanero. Estas mercancías
pueden estar exentas de impuestos y aranceles hasta que se decida
su destino final, que puede ser la reexportación, nacionalización para
consumo o su transformación bajo otro régimen aduanero
autorizado.

4. Reimportación en el mismo estado: Este régimen se aplica a la


reintroducción de mercancías que previamente fueron exportadas
desde Guatemala y que regresan al país en el mismo estado en que
se encontraban al momento de la exportación. Puede ser utilizado
para diferentes fines, como reparaciones, garantías, entre otros.

5. Tránsito aduanero: Permite el transporte de mercancías a


través del territorio aduanero nacional sin ser sometidas a los
derechos e impuestos de importación, siempre y cuando se cumplan
las condiciones y formalidades establecidas para el tránsito
internacional.

Cada uno de estos regímenes tiene sus propias condiciones,


procedimientos y requisitos específicos que deben cumplirse de acuerdo
con las leyes y regulaciones aduaneras de Guatemala. Es crucial consultar
con un experto en comercio exterior o con las autoridades aduaneras
correspondientes para determinar el régimen más adecuado según las
necesidades de la operación comercial.

ii. Claves de régimen utilizados

23-ID clase 10

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iii. Formas de pago en la Declaración de Mercancías

En el contexto de la declaración de mercancías en aduanas, las formas de


pago se refieren a los términos y modalidades de pago utilizados para
realizar transacciones comerciales internacionales. Algunas de las formas
de pago más comunes que se utilizan al declarar mercancías en aduanas
son:

1. Pago anticipado: El importador realiza el pago al exportador


antes de que las mercancías sean enviadas. Este método puede
implicar cierto riesgo para el importador, ya que paga antes de recibir
las mercancías.

2. Pago a la vista: El pago se realiza inmediatamente después de


que se haya efectuado el envío de las mercancías. El importador
paga al exportador tan pronto como se entregan las mercancías o se
presentan los documentos que acreditan el envío.

3. Carta de crédito (LetterofCredit - L/C): Es un instrumento


financiero emitido por un banco, a solicitud del comprador
(importador), que garantiza el pago al vendedor (exportador) una vez
que se cumplan ciertas condiciones, como la presentación de
documentos que demuestren el envío de las mercancías.

4. Pago contra reembolso: El importador realiza el pago al


transportista o agente de envío una vez que las mercancías son
entregadas. El pago se realiza al recibir las mercancías en destino.
5. Financiamiento o crédito: Se acuerda un plazo de tiempo para
realizar el pago después de que las mercancías hayan sido
entregadas. Esto puede ser beneficioso para el importador al
permitirle pagar después de recibir las mercancías.

Es importante señalar que la elección de la forma de pago puede depender


de diversos factores, como la relación entre el importador y el exportador, la
confianza mutua, las regulaciones y prácticas comerciales internacionales,
la naturaleza de los bienes o servicios, entre otros. Los términos de pago se
establecen en la factura comercial y en otros documentos relacionados con
la operación de importación o exportación, y deben ser acordados por
ambas partes antes de la transacción.

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