Licitación para Rehabilitación Saneamiento Puno
Licitación para Rehabilitación Saneamiento Puno
BASES
LICITACION PUBLICA N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP
PROGRAMA DE OBRAS DE REHABILITACION
1.0 GENERALIDADES
1.2 Las obras se realizarán con financiamiento del BID y la contrapartida con fondos del
Gobierno del Perú, de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Préstamo N° 847/OC-PE.
En tal sentido, la presente Bases, están en concordancia con las Normas del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID establecidos en el contrato de Financiamiento, en virtud
del cual el proceso de licitación se regirá por dichas normas, siendo sólo de aplicación
supletoria la legislación nacional (Ley Nº 26850 y su reglamento) cuando la misma, sea
citada expresamente por la presente Bases.
1.3 Las firmas contratistas que postulen deberán poseer el conocimiento necesario de la Ley N°
26850 y su reglamentación.
1.4 Todos los documentos para la Licitación deberán ser presentados en idioma español. Los
documentos legales de las firmas extranjeras, si fuera el caso, deberán acompañarse con su
traducción al español, debidamente legalizada con la certificación consular.
1.5 Ninguna empresa podrá participar con más de una propuesta para la misma obra.
1.6 La Supervisión de la Obra estará a cargo de una Firma Consultora o Consorcio contratado
por el PRONAP especialmente para Supervisar la ejecución de las Obras.
2.0 ANTECEDENTES
2.1 El Gobierno Peruano para atender las múltiples carencias y deterioro de los servicios de
agua potable y alcantarillado administrados por las empresas municipales, solicitó la
colaboración del BID, en base a lo cuál se diseñó el Programa de Apoyo al Sector de
Saneamiento Básico, en adelante denominado el Programa de Apoyo.
El diagnóstico del Sector Saneamiento, formulado a inicios de 1992 fue confirmado por los
Estudios de Mejoramiento Institucional y Operativo realizados en las EPS consideradas
como Muestra Representativa, y, concluyó que:
- No existía un marco regulador y orientador para el sector y que las instituciones encargadas
de hacerlo no estaban claramente definidas o no habían sido implementadas.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 2
VALOR
N° OBRA REHABILITACION REFERENCIAL
S/.
El plazo de ejecución de la obra se contará desde el día siguiente de la entrega oficial del
terreno o la entrega del adelanto en efectivo del mismo, lo que ocurra en último lugar.
El objetivo principal de esta Licitación es seleccionar una firma constructora, que se encargue
de ejecutar Obras de Rehabilitación en la infraestructura de saneamiento de la localidad de
PUNO, administrada por la Empresa Prestadora de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
EPS EMSAPUNO
Bases
Expediente Técnico de la Obra de Rehabilitación
Modelo de Contrato
Anexos
5.3 POSTORES
ciudadanos de un país miembro por lo menos el 80% del personal que deba
prestar servicios en el país donde la obra se lleve a cabo, ya sea que las
personas estén empleadas directamente por el contratista o por
subcontratistas.
Para los efectos de este cómputo, si se trata de una firma de un país distinto
al de la construcción, no se tendrán en cuenta los ciudadanos o residentes
permanentes del país donde se lleve a cabo la construcción.
g) Las normas anteriores se aplican también a cada uno de los miembros de un
“joint venture” o consorcio (asociación de dos o más firmas) y a firmas que
éste pueda proponer para sub contratar parte del trabajo.
b. Las firmas constructoras nacionales que participen deberán, además, demostrar que están
inscritas en el Registro Nacional de Contratistas.
El Postor, en caso de ser extranjero y de obtener la Buena Pro, deberá cumplir con lo
estipulado en la R.M. N° 079- 99-PCM, cuya copia se adjunta.
b) A los Postores se les proporcionará los metrados elaborados conforme al Proyecto que
forma parte del Expediente Técnico el cuál contendrá las consideraciones de carácter
ambiental correspondiente. La presentación de su propuesta deberá incluir el presupuesto y
será elaborado proporcionando la información que se incluye en el modelo del Anexo N° 04
respetando las partidas y su respectivo orden.
c) El contratista será compensado únicamente por las cantidades reales de trabajo ejecutado y
materiales previstos bajo el Contrato, de acuerdo a lo requerido por los Planos y
Especificaciones Técnicas.
a) La Oferta será formulada en estricta concordancia con las partidas y los metrados.
b) Los Precios Unitarios se elaborarán de acuerdo a las Especificaciones Técnicas para cada
partida, no estando permitido cambio alguno en las especificaciones.
c) Al formular su propuesta, el Postor tendrá en cuenta que los materiales a ser incorporados al
Proyecto, los equipos comprados para ser utilizados en el Proyecto deberán provenir de un
país que cumpla los requisitos de nacionalidad expresados en el numeral 5.3.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 5
Bajo los criterios (2), (3) y (4) antes mencionados, no es necesario que la nave porte la
bandera de un país miembro del Banco.
d) Respecto a los materiales y/o equipos por adquirir, se entenderá que su origen es el País en
que dichos materiales y/o equipos han sido extraídos o producidos, ya sea mediante
manufactura, procesamiento o montaje.
e) El Contratista no hará gasto para propósitos de este Contrato en territorio de un país que no
sea miembro del BID.
f) Cuando deban hacerse pagos, tanto en moneda nacional como en divisas, las ofertas
económicas deberán presentarse en Nuevos Soles y divisas conforme al Modelo de Carta
Propuesta que forma parte de la Documentación solicitada. Anexo N° 03.
g) Las ofertas deberán ser formuladas a precios del mes de Enero del 2,000.
h) El Postor considerará los precios unitarios sin el IGV que pudiera afectar directamente a los
componentes de éstos. En consecuencia, el IGV que grava los costos directos más gastos
generales y utilidad, se consignará en forma separada.
i) Los costos para cada uno de los ítems, ofertados en Nuevos Soles, estarán sujetos a
reajustes, durante el plazo previsto en el calendario de avance físico de la obra.
a) Esta garantía tendrá la forma de Carta Fianza Bancaria, extendida por institución Bancaria
nacional o extranjera de un país miembro del BID, autorizada para operar en el país por la
Superintendencia de Banca y Seguros conforme a la Ley de Banca y Seguros, sin beneficio
de excusión, solidaria, incondicionada, irrevocable y de realización automática al solo
requerimiento y a favor del PRONAP por un monto equivalente al valor indicado en el
numeral 9.2 y una validez mínima de NOVENTA (90) días calendario a partir de la fecha de
presentación de propuesta.
En el caso de Bancos extranjeros se aceptarán Cartas Fianza que sean otorgadas a través
de su Banco corresponsal en Lima y cuyo lugar de origen pertenezca a un País miembro del
BID.
b) Al adjudicatario del Contrato se le devolverá esta garantía cuando el Contrato haya quedado
perfeccionado y se hubiera aceptado las fianzas a la que se refiere el Núm.12.0 de estas
Bases.
c) A quienes hubiesen quedado en segundo y tercer lugar se les devolverá esta garantía dentro
de un plazo no mayor de dos meses (02) contados desde la adjudicación o al perfeccionarse
el Contrato con el postor que haya obtenido el primer lugar, si ello ocurriera antes de dicho
plazo.
adjudicación.
d) A los demás proponentes, esta garantía les será devuelta a partir de los diez (10) días útiles
siguientes a la adjudicación
e) Ejecución de la Garantía de Seriedad
f) Solamente se aceptarán Cartas Fianzas emitidas por cuenta y orden de las empresas
postoras.
El Director Ejecutivo del PRONAP por Resolución Directoral, designará al Comité Especial
encargado de organizar, conducir y ejecutar el proceso de selección de la Licitación Pública,
hasta el otorgamiento de la Buena- Pro, previa NO OBJECION del BID.
Este Comité Especial estará conformado como mínimo de la siguiente manera: Por tres
funcionarios profesionales, de los cuáles por lo menos dos serán profesionales
especializados.
Este Comité Especial podrá funcionar con la presencia de la mayoría simple de sus
miembros.
La formulación de consultas por los postores, será por escrito o por cable (facsímil) o e-mail:
postmat@[Link], ante el PRONAP en el período estipulado en el aviso de
convocatoria.
Las respuestas a las consultas serán efectuadas por escrito por el PRONAP y puestas a
disposición de todos los interesados en su oficina ubicada en Av. A. Benavides N° 2199 - 7°
Piso-Miraflores, a partir de la fecha en que se señala en el aviso de convocatoria, donde se
incluirán las enmiendas y documentos complementarios, si fuera el caso.
El PRONAP, contando con la conformidad del BID, por cualquier motivo y en cualquier
momento, antes del vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas podrá modificar
los documentos de la Licitación mediante addenda o comunicación, ya sea por iniciativa
propia o como resultado de una aclaración hecha por un posible postor.
Nota: Queda entendido que toda aclaración, enmienda, documento complementario
(addendas) formarán parte de estas Bases, las que serán puestas en conocimiento de los
postores mediante oficio circular o fax al domicilio legal.
Será por el procedimiento de presentación de (2) DOS SOBRES con apertura en mesa, que
se presentarán, en la fecha establecida en el aviso de la convocatoria.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 7
El Acto será público y se regirá por el Art 73 del D.S. N° 039-98-PCM, en lo que no se
contraponga con lo establecido en las políticas y procedimientos del BID.
8.1.5La información suministrada por los postores tiene el carácter de Declaración Jurada. El
PRONAP podrá verificar dicha información y de comprobarse la falsedad de ella se eliminará
al postor en cualquier etapa de la Licitación, haciéndose acreedor a la correspondiente
sanción de Ley.
8.1.6Los postores previa adquisición de las Bases y los Expedientes técnicos, presentarán sus
respectivos sobres con la documentación señalada en el numeral 9.0. De no contar los
sobres de los postores con la documentación requerida, se dejará constancia de esta
omisión en el acta de la sesión, precisando la información omitida o incompleta.
no firmar la oferta).
A efectos de confirmar la veracidad de la información presentada por los postores, el
PRONAP se reserva el derecho de dirigirse a los Organismos Públicos y/o privados que
puedan aportar referencias sobre la forma como ha cumplido el postor y a clientes que
aquéllos hubieran citado o a cualquier otra fuente supletoria. En caso de verificarse la
inexactitud de lo declarado, el Postor será descalificado
En este sentido, los postores que estén disconformes con los resultados del proceso de
adjudicación podrán plantear en el ejercicio de su derecho a la defensa, el Recurso de
Reconsideración ante el Comité Especial designado por el PRONAP, recurso que deberá
interponerse dentro de los cinco días útiles de publicado el otorgamiento de buena pro.
Dicho Comité resolverá la medida impugnativa antes citada, así como notificarla, dentro del
mismo plazo.
Desde el acto de recepción de los Sobres conteniendo los documentos hasta que el BID
otorgue la no-objeción al Informe del Comité Especial, no se proporcionará información
alguna sobre el proceso de evaluación.
Cuando en una Licitación se presentase menos de dos (02) propuestas, la Entidad Licitante
no podrá adjudicar la Buena Pro, salvo que el BID haya dado su previo consentimiento.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 9
Doc. 4 Las firmas postoras extranjeras deberán renunciar a toda intervención o reclamo por
la vía diplomática, según el Anexo N°06.
Doc. 5 Capacidad de la firma en materia de personal profesional para dirigir la obra, para lo
cuál deberá acreditar un mínimo de profesionales, según Anexo N° 07, adjuntando
los correspondientes Curricula- Vitae de estos profesionales, según Anexo N° 08.
Doc. 6 Los postores que se presenten asociados deberán entregar un contrato de promesa
de asociación, de acuerdo a lo indicado en el numeral 5.3.
Doc. 7 Documento proporcionado por la EPS que administre los sistemas a reconstruir en
la cual certifique que el Postor ha visitado la zona de la EPS donde se ejecutarán las
obras a la cual postula.
Doc. 9 Declaración Jurada de no estar incursas en situación de insolvencia para todas las
empresas nacionales y extranjeras.
ii) El PRONAP podrá solicitar a los postores aclaraciones acerca de sus requerimientos en
divisas y la justificación de que los montos incluidos en divisas son razonables
iii) Validez de las propuestas: las ofertas serán válidas por un período de 90 días, a partir de la
fecha de apertura de las mismas; el PRONAP podrá solicitar, antes de que venza el plazo
original de validez de las ofertas, la prórroga de tal período por un plazo igual o menor, según
las circunstancias.
iv) Los Análisis de Costos Directos mostrarán en detalle el costo de la Mano de Obra, Equipos,
Materiales y todos los demás conceptos que le son accesorios, para lo cual, deberán tener
en cuenta las especificaciones técnicas, planos y demás documentos de licitación, tomando
en cuenta los costos en que incurran por la aplicación de medidas de impacto
ambiental, en caso de omisión de algún elemento indispensable para cumplir con la partida,
será asumido por el contratista, sin derecho de pago adicional alguno por este concepto.
v) Los Costos Indirectos deberán ser analizados incluyéndose todos los conceptos necesarios
para la total y correcta ejecución del trabajo, indicando claramente los porcentajes que
corresponden a utilidad y gastos generales descomponiendo dichos gastos en aquellos que
no estén directamente relacionados con el tiempo de ejecución de la obra y los que estén
directamente relacionados con el tiempo de ejecución de la misma.
vi) La propuesta económica consignará el IGV en la forma prevista en el numeral 5.5 (h).
a) Abierto el Primer Sobre, deberá ser verificado el contenido de los Documentos de los
postores indicados en el Numeral 9.1 de la presente Bases y cuya conformidad será
constatada por el Comité Especial y por Notario Público.
A continuación se abrirán los Segundos Sobres de los postores que hayan cumplido con la
presentación de los documentos del Numeral 9.1
b) A continuación se redactará el Acta correspondiente, la cual será firmada por los miembros
del Comité Especial, los Representantes de los Postores que se encuentren presentes que
deseen hacerlo y el Notario Público.
El Acta incluirá la Lista de los Proponentes y el monto de las Ofertas, los nombres de los
Postores cuyas propuestas no hubieran sido admitidas, con identificación de la causal que
hubiere determinado su rechazo. Se hará constar además, cualquier observación pertinente
de los Postores.
Los representantes de los Postores que hubieren formulado observaciones estarán obligados
a firmar el Acta, sin cuyo requisito la observación no será tenida en cuenta.
No se dará trámite a las observaciones, aclaraciones o modificaciones que presenten los
Postores en el lapso comprendido entre el acto de presentación de propuestas y el
otorgamiento de la Buena Pro.
Los Postores que asistan y deseen firmar el Acta, acreditarán a su representante ante el
Comité Especial, mediante Carta con firma legalizada notarialmente a excepción que
aquellos que fueron representantes en la presentación de propuestas. El representante se
identificará con su Libreta Electoral, en caso de ser peruano, y con su pasaporte o carnet de
extranjería, en caso de ser extranjero.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 11
La credencial otorgada podrá nominar un representante alterno, quién deberá satisfacer los
mismos requisitos que el titular.
El Comité Especial no recibirá documento alguno, ni aceptará observaciones de cualquier
naturaleza del Postor cuyo personero no hubiera cumplido con identificarse conforme a lo
previsto, teniéndolo como no presente.
Terminado el Acto de Apertura de los Sobres, el Comité Especial designado para el efecto
procederá a:
a) La verificación de los documentos que han sido solicitados, sin cuya conformidad no se
continuará la evaluación de la propuesta, considerándose como no presentada.
b) La verificación aritmética de la oferta económica, que consistirá en el examen de los cálculos
considerando los metrados base y los precios unitarios ofertados por el Postor.
Si en los Precios Unitarios existiesen discrepancias entre las cantidades escritas en el
presupuesto ofertado según el modelo del Anexo N° 04 y las cantidades escritas en los
Análisis de Precios Unitarios, prevalecerán éstos últimos.
Si se encontraran errores en el cálculo aritmético, será corregido para obtener un monto real.
En ningún caso el Comité Especial hará alteraciones o modificaciones en los Precios
Unitarios del Presupuesto de la Oferta, los que continuarán fijos e invariables para el
Proponente.
c) El Comité Especial Evaluador emitirá dentro del término de 15 días, un informe en que
establecerá el orden de prelación de las propuestas presentadas, conforme al Núm. 10.4 de
estas Bases; o expondrá los fundamentos que ameriten el rechazo de todas, de una o más
de las propuestas. Este Informe será elevado al BID para su no-objeción.
d) En la evaluación de las Propuestas no se tendrán en cuenta factores que no figuren en estas
Bases y en los documentos complementarios.
e) La moneda en que se evaluarán las propuestas serán Nuevos Soles. Los montos corregidos
de las ofertas en otras monedas serán transformados a Nuevos Soles usando la tasa de
cambio del valor de venta de la fecha del Valor Referencial.
a) El Comité Especial se reserva el derecho de rechazar aquellas ofertas que no cumplan con
todos los documentos de la Licitación.
Las ofertas incompletas y las que no estén conformes esencialmente con las
especificaciones, o que no correspondan por entero a los documentos de la Licitación, serán
rechazadas y no serán consideradas.
Podrán, sin embargo, admitirse aquellas que presenten errores de forma, de omisión, o
errores materiales evidentes que no versen sobre cuestiones de fondo; ni que su corrección
altere el principio de igualdad de los proponentes.
b) El PRONAP en consulta con el BID, podrá rechazar todas las ofertas presentadas cuando
ninguna de ellas satisfaga el propósito de la Licitación, o cuando sea evidente que no ha
habido competencia, o cuando haya indicios de haberse producido colusión.
De acuerdo a las Normas del BID, la adjudicación se otorgará al Postor cuya oferta obtenga
el menor puntaje considerando un peso del 95% al precio ofertado y un peso de 5% al plazo
de ejecución de la obra.
Se calcularán las ofertas con la fórmula siguiente:
Puntaje Total = (P.O./V.R.) x 95 + (Plazo O./Plazo B.) x 5
P.O.= Presupuesto Oferta
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 12
a) La Buena Pro será otorgada una vez que se haya obtenido la aprobación de la Dirección
Ejecutiva, previa no-objeción del BID, tal situación será hecha de conocimiento de todos los
Postores a través de la publicación en el diario oficial el Peruano y uno de mayor circulación
nacional.
- En caso que la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en mas del (10%),
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 13
13.2 Intransferencia
13.4.1 El contratista presentará dentro de los cinco (05) días previa a la fecha de la firma del
contrato, los siguientes documentos:
13.4.3 El Contratista presentará dentro de los diez días posteriores a la firma del contrato los
siguientes documentos:
14.0 ADELANTOS
14.1 Suscrito el Contrato, el PRONAP podrá conceder a El Contratista anticipos de acuerdo a las
condiciones establecidas a continuación.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 15
El 20% del monto del Contrato, previa presentación de una Carta Fianza por un monto igual
al adelanto, sin beneficio de excusión, solidaria, irrevocable, incondicional y de realización
automática, válida por el plazo de ejecución de la obra, y que servirá para garantizar la
devolución del adelanto y su adecuada inversión, el que será amortizado proporcionalmente
a cada una de las valorizaciones mensuales. La Carta Fianza será renovable
trimestralmente.
El Contratista abrirá una cuenta corriente específica para la obra materia del Contrato, los
cheques deberán ser girados de conformidad con el Plan de Utilización del adelanto y su
utilización será justificada con documentos sustentatorios relacionados a la obra.
15.1 El PRONAP comunicará dentro de los diez (10) días siguientes a la firma del Contrato, el
día que tendrá lugar la entrega del terreno.
Efectuada la entrega del terreno y el adelanto, el Contratista dará comienzo a los trabajos
fijándose como fecha de inicio contractual la que ocurra más tarde, previa apertura del
Cuaderno de Obras.
El Contratista será responsable por el replanteo de la obra con relación a las líneas y niveles
entregados a él por el Supervisor para la ejecución de la obra y por la exactitud de las
posiciones, niveles, dimensiones y alineamiento de la totalidad de las diversas partes de la
obra y por el suministro de todo instrumento, dispositivo y mano de obra.
Si en cualquier fecha durante el avance de la obra, apareciera o surgiera algún error de
posición, niveles, dimensiones o alineamiento de alguna parte de las obras, el Contratista
procederá a rectificar tal error a total satisfacción del Ingeniero Supervisor, por cuenta del
Contratista sin pagos adicionales.
El Contratista protegerá y preservará cuidadosamente todo punto de triangulación, punto
topográfico de referencia, estacas, etc. empleados en la ejecución de la obra.
15.3 El Contratista deberá tomar las medidas de protección ambiental necesarias para que
durante la ejecución de las obras se impida al máximo, cualquier contaminación del ambiente
o afectación del eco sistema, para lo cuál aplicará las recomendaciones dispuestas por el
Estudio de Impacto ambiental correspondiente que forma parte del Expediente técnico.
El Contratista y el Supervisor deberán proporcionar todas las facilidades para que el personal
del BID pueda supervisar los trabajos y alcanzarle la información que requiera.
16.2 El PRONAP sin incurrir en la invalidación del Contrato, podrá ordenar trabajos adicionales o
efectuar cambios por alteraciones, adición o disminución del trabajo, reajustándose el monto
del Contrato al producirse tales condiciones, excepto que el plazo de ejecución de la obra
podrá ser modificado en el momento de ordenar tales cambios.
Las interrupciones o atrasos que pueden experimentar las obras a consecuencia del rechazo
por el Ingeniero Inspector de materiales que no llenen las condiciones del Contrato, no
autorizan al Contratista a pedir prórroga de Contrato.
18.1 En caso de equipos en general, así como en el caso de accesorios o insumos importados, se
valorizará de la siguiente manera:
a) Equipo nacional, se valorizará hasta el 50% del costo de los equipos contra la
presentación de una carta fianza por este valor y la respectiva orden de compra
debidamente aceptada por el proveedor, el 20% al suministro en obra y el 30% a la
instalación y prueba.
b) Equipos y/o accesorios importados, se valorizará el 30% a la presentación de los
documentos de crédito, con la indicación expresa que los equipos y/o accesorios son
para la obra contratada, 30% a la presentación de la orden de embarque y el 40% al
suministro, instalación y prueba del bien. Dichos bienes deben de estar de acuerdo con
el metrado de la obra.
18.2 Las cantidades de obra ejecutadas en el mes serán determinadas conjuntamente por el
Supervisor y el Ingeniero Residente, y con esas cantidades, el Supervisor formulará la
valorización correspondiente. La fecha máxima de presentación al PRONAP de la
valorización aprobada por la Supervisión y el Contratista será el cuarto día del mes siguiente.
La amortización del adelanto y cualquier otra deducción por impuestos y derechos exigidos
por Ley o por el Contrato o cualquier otro concepto.
18.4 En obras inconclusas en donde la paralización del trabajo sea responsabilidad del
Contratista, no se reconocerán pagos de daños al Contratista o a terceros por causa de esta
paralización, debiendo el Contratista responsabilizarse por daños y asumir el íntegro del
costo de los daños sucedidos.
18.5 Las valorizaciones por concepto del Contrato Principal, reajuste por alzas, adicionales de
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 18
obra, mayores gastos generales y otros, serán abonados en fecha no posterior al último día
hábil del mes siguiente al que corresponde la valorización, caso contrario, el Contratista
tendrá derecho al abono de intereses. la tasa de interés legal efectiva para moneda nacional
y/o extranjera será la vigente a la fecha. El cálculo se hará sobre la base del interés simple.
18.6 Si la demora en el pago de una valorización sin razón justificada excediera de dos (02)
meses, el Contratista podrá paralizar la obra y si llegará dicha paralización al término de tres
(03) meses, podrá pedir resolución del Contrato y su liquidación.
19.1 La Entidad Contratante devolverá a solicitud del Contratista las Cartas Fianzas de Fiel
Cumplimiento de Contrato y eventualmente de Seriedad después de haberse efectuado la
liquidación del Contrato.
20.1 Los precios unitarios del presupuesto de la obra contratada permanecerán inalterables
durante la vigencia del Contrato. El PRONAP efectuará los reajustes en los precios unitarios
del Presupuesto, según lo dispuesto en el Art. 2° del Decreto Ley N° 21825 y el Decreto
Supremo N° 011-79-VC, mediante las fórmulas polinómicas respectivas del Expediente
Técnico y de reajuste automático, que forman parte integrante del Contrato, para lo cual se
aplicarán los índices de variación de precios que establezca el INEI.
21.0 PLAZOS
El Contratista está obligado a cumplir, durante la ejecución de las obras, con los plazos
parciales estipulados en el Calendario Valorizado de Avance vigente. Si se produjera un
atraso injustificado en el Avance Físico Valorizado de las obras, que exceda al diez por
ciento (10%) del monto total del contrato, el Supervisor ordenará al Contratista que presente,
dentro de los cinco (5) días calendario siguiente, un nuevo calendario que contemple la
aceleración de los trabajos de modo que se garantice el cumplimiento de la obra dentro del
plazo previsto, en la medida de lo posible, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
La no-presentación del nuevo calendario del plazo podrá ser causal de resolución del
contrato. El nuevo calendario no exime al Contratista de la responsabilidad por demoras
injustificadas, en tal sentido, en caso que la fecha de terminación del calendario acelerado
exceda la fecha de terminación prevista en el calendario anterior a éste, se procederá a
computar la penalidad por mora de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 21.6 de las
presentes bases.
En caso de producirse un retraso respecto del nuevo calendario que represente el diez por
ciento (10%), del monto total del contrato, el Supervisor anotará el hecho en el cuaderno de
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 19
obra e informará a la Entidad. Dicho retraso será imputado como causal de resolución del
contrato y/o proceder a la Intervención Económica de la obra, según corresponda.
21.2 Si por fuerza mayor o caso fortuito se produjeran atrasos parciales durante la ejecución de
las obras, el Contratista deberá comunicar por escrito, anotándolo en el Cuaderno de Obra y
probar estos hechos al Ingeniero Supervisor en un plazo que no excederá de ocho (08) días
después de haberse producido el atraso, vencido el cual no se admitirá excusa alguna.
Entiéndase por fuerza mayor o caso fortuito, terremotos, epidemias, aluviones, incendios no
provocados por el Contratista, huelgas generales, conmociones bélicas, rebeliones,
revoluciones y situaciones similares que escapan al control de las partes.
La Entidad Contratante con el informe del Ingeniero Supervisor y considerando las razones
invocadas por el Contratista emitirá las resoluciones que corresponda. Si la paralización no
excediera de dos (02) meses, el Contratista podrá pedir que se le reconozca y abone los
gastos generales debidamente comprobados que provengan directamente de la paralización
de la obra y a la prórroga que corresponda en el plazo de ejecución de obra; y si la
paralización excediera de dicho término, el Contratista podrá pedir la liquidación y resolución
de su Contrato.
21.3 AMPLIACION DE LOS PLAZOS
21.4 No se considera como motivo para la ampliación de los plazos de ejecución; las lluvias, salvo
caso excepcional y previo informe del Ingeniero Supervisor, estado de los caminos,
condiciones geológicas que no signifiquen catástrofes, transporte, flete y otros que se
debieron contemplar a la presentación de la propuesta.
Si el Contratista hiciera abandono de los trabajos o no cumpliese con las estipulaciones del
Contrato, la Entidad Contratante podrá resolverlo administrativamente, comunicando al
Contratista tal resolución, mediante Carta Notarial y perdiendo éste todas las garantías de
cumplimiento de contrato, sin desmedro de las responsabilidades que por daños y perjuicios
se pudieran derivar.
En caso de atraso en el inicio de las obras según el calendario de avance vigente por causas
imputables al Contratista, este abonará una multa de uno por diez mil (1/10,000) del monto
total del Contrato, por cada día de atraso, cantidad que le será descontada de la primera
valorización que presente.
Si dicho retraso se prolongara más de treinta (30) días, el PRONAP, podrá resolver el
Contrato, perdiendo el Contratista todas las garantías.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 20
El monto total de la multa no excederá del 10% del monto del Contrato Vigente, que de ser el
caso se iniciará el proceso de Resolución de Contrato y/o proceder a la intervención
económica de la obra.
Esta multa no será de aplicación en los casos de resolución contemplados en el Num. 17.0.
21.7 Por ausencia injustificada del Ingeniero Residente por más de ocho (08) días calendario dentro
de un mes, se aplicará al Contratista una multa equivalente a cinco (05) sueldos mínimos
vitales, la misma que será descontada en la valorización subsiguiente de producido el hecho.
Al recibir el informe del Ingeniero Supervisor del término de los trabajos, el PRONAP
designará una comisión de recepción final de obra en los plazos señalado en el art. Nº 118
del D.S. 039-98-PCM.
Al recibir el informe del Ingeniero Supervisor de haber terminado los trabajos, se designará
una Comisión constituida por dos (02) miembros colegiados por lo menos en los plazos
señalado en el art. Nº 118 del D.S. 039-98-PCM., para que se proceda a la recepción final de
las obras, previa verificación del fiel cumplimiento de los planos y especificaciones y de
realizar las pruebas que se hubiere establecido en el Contrato.
Esta Comisión será nombrada dentro de los cinco (05) días posteriores al recibo de la
notificación del Ingeniero Supervisor. La Entidad Contratante, comunicará al Contratista la
designación de los miembros de la Comisión y la fecha de reunión en el sitio de las obras. El
Supervisor actuará como asesor de dicha Comisión.
La Comisión después de una exhaustiva inspección de las obras si encontrara conforme las
mismas y ejecutadas según las condiciones contractuales, sin defectos y/o deficiencias
imputables al Contratista, suscribirá el acta de recepción que para tal acto se levante.
Si la Comisión encontrara que los trabajos no han sido efectuados de conformidad con los
planos, especificaciones y anotaciones del Cuaderno de Obra, o que haya defectos en las
Obras, elevará un informe detallado a la Entidad Contratante con copia al Contratista.
Si la Comisión encuentra que las obras no han sido ejecutadas de conformidad con lo
indicado en los documentos contractuales, se aplicará lo establecido en el Art. 118
Recepción de Obra del Reglamento de la Ley N° 26850.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 21
24.1 El Contratista durante el período de garantía de seis (06) meses posteriores a la fecha del
Acta de Recepción, será responsable de la buena ejecución y calidad de la obra, y en caso
de detectarse fallas por mala ejecución de la obra y/o empleo de materiales deficientes, el
Contratista procederá a la inmediata corrección de las fallas detectadas, caso contrario la
Entidad Contratante procederá a la ejecución de la Carta Fianza señalada en el numeral 24.2
y en el inciso c) del Numeral VII.6 de la Directiva N° 001-97-EF/76.01 aprobada con R.D. N°
168-96-EF/76.01.
El libro de Planillas de Salarios de Obreros, así como el Registro Patronal debe ser
específico para la Obra Contratada.
26.1 El Contratista será responsable del mantenimiento del tránsito vehicular o peatonal en la
zona de construcción, debiendo eximir a la Entidad Contratante de cualquier pago o
reclamación por este rubro.
26.2 El Contratista deberá mantener el tránsito en buen estado y a su costo durante el lapso de
construcción, de tal manera que sus trabajos no interfieran innecesariamente o
indebidamente con la comodidad pública respecto al acceso, a la utilización y ocupación de
la carretera, caminos vecinales y puente público o privado. El costo de este mantenimiento
se entiende que debe estar en sus Gastos Generales.
26.3 El Contratista debe proveer una cobertura efectiva del área de trabajo mediante un sistema
de radio, el que eventualmente puede ser usado por el Ingeniero Inspector.
Licitación Pública N° 05-2000/PRES/VMI/PRONAP Pág. 22
3. Evitar la contaminación del agua del sistema existente por efecto de la ejecución
de las obras.
b) Coordinar con las Empresas de Agua Potable y Alcantarillado para impedir el riego
con descargas de aguas negras crudas, mientras duran las obras de Reconstrucción
de colectores o emisores.
27.1 El Contratista deberá realizar por su cuenta, las pruebas de control de calidad de acuerdo
con INDECOPI, las que deben ser aprobadas por el Inspector pudiendo éste solicitar
pruebas adicionales a cuenta del Contratista. Las pruebas técnicas de control de calidad
deberán compararse con las que obtenga la supervisión de la obra.
29.0 INDEMNIZACIONES
El Contratista deberá compensar y/o eximir al PRONAP de todos los juicios, reclamos,
demandas y acciones de cualquier índole y responsabilidad por cualquier acto u omisión
imputable a él, sus Sub- contratistas o personal, empleados en la ejecución de la obra o en la
guardiania de la misma.
En el caso que la Empresa Prestadora de Servicio esté realizando obras por administración o
a través de otros contratistas vecinos a las obras objeto de la presente Licitación, los
derechos de las partes interesadas deberán ser establecidos por el Ingeniero Inspector para
asegurar la culminación de las distintas obras en armonía.
El Contratista deberá arrendar o llegar a un acuerdo y pagar por los terrenos que fueran
necesarios para la ubicación de sus oficinas, patios de almacenamiento, talleres, áreas de
mantenimiento y el PRONAP deberá recibir evidencias de tal arriendo y otro arreglo dentro
de los siete días posteriores a aquel en que tal o tales arreglos fueran efectuados.
Los terrenos públicos adyacentes al derecho de vía deberán ser considerados como de
propiedad privada y se deberá obtener permiso u otra clase de arreglo de la dependencia
encargada, previo a su utilización por el Contratista; de igual manera el PRONAP deberá
requerir la evidencia del cumplimiento de las condiciones del permiso antes de efectuar la
liquidación.
Asimismo será de exclusiva responsabilidad del Contratista, el obtener antes del inicio de las
obras cualquier tipo de autorización que sea legalmente necesario para dar cumplimiento a
su cronograma de avance de obra. Entiéndase que las autorizaciones antes mencionadas
están referidas a las emitidas por cualquier organismo público y/o privadas
El Contratista proveerá, en el lugar de la obra, todo el equipo médico que fuera necesario
para proporcionar primeros auxilios al personal que se accidente como consecuencia de ella.
El Contratista será responsable del pago de impuestos, leyes sociales, inscripción y otros
costos relacionados con sus operaciones y en cumplimiento de las Leyes del Perú. El
Contratista deberá pagar y ser responsables por todos los derechos de aduanas, seguros,
fletes, gastos consulares y otros costos por equipo de construcción que deba importar para
su propio uso como consecuencia del trabajo bajo el Contrato. Los representantes del
PRONAP tendrán derecho a examinar los archivos del Contratista para asegurar el
cumplimiento de estas obligaciones, pero esta investigación no relevará al Contratista de sus
responsabilidades ante las autoridades y su obligación de mantener al PRONAP libre de toda
responsabilidad.
Ningún acuerdo verbal o conversación con cualquier funcionario, agente o empleado del
PRONAP, antes o después de la ejecución del Contrato, deberá afectar o modificar algunos
de los términos u obligaciones contenidas en cualquiera de los documentos que conformen el
mismo.