Licencia Ambiental

Normatividad: Decreto 1076 de 2015

Proceso:
En caso de requerir DAA, el interesado deberá radicar el estudio de qué trata el
artículo19 del presente decreto, junto con una copia del documento de
identificación y el certificado de existencia y representación legal, en caso de ser
persona jurídica. Recibida la información con el lleno de los requisitos exigidos, la
autoridad ambiental competente de manera inmediata procederá a expedir un acto
administrativo de inicio de trámite de evaluación de diagnóstico ambiental de
alternativas (DAA), acto que será comunicado en los términos de la Ley 1437 de
2011 y se publicará en el boletín de la autoridad ambiental competente, en los
términos del artículo 70 de la Ley 99 de 1993.
Expedido el acto administrativo de inicio trámite, la autoridad ambiental
competente evaluará la documentación presentada, revisará que el estudio se
ajuste a los requisitos mínimos contenidos en el Manual de Evaluación de
Estudios Ambientales y realizará visita al proyecto cuando así lo considere
pertinente, para lo cual dispondrá de quince (15) días hábiles; la autoridad
ambiental competente podrá requerir al solicitante, dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes y por una sola vez, la información adicional que considere
pertinente para decidir.

Artículo 23. De la evaluación del diagnóstico ambiental de alternativas (DAA). En los casos
contemplados en el artículo 18 del presente decreto, se surtirá el siguiente procedimiento:

1. El interesado en obtener licencia ambiental deberá formular petición por escrito dirigida a la
autoridad ambiental competente, en la cual solicitará que se determine si el proyecto, obra o
actividad requiere o no de la elaboración y presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas
(DAA), adjuntando para el efecto, la descripción, el objetivo y alcance del proyecto y su localización
mediante coordenadas y planos.

Dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la radicación de la solicitud, la autoridad
ambiental se pronunciará, mediante oficio acerca de la necesidad de presentar o no DAA,
adjuntando los términos de referencia para elaboración del DAA o del EIA según el caso.

2. En caso de requerir DAA, el interesado deberá radicar el estudio de que trata el artículo 19 del
presente decreto, junto con una copia del documento de identificación y el certificado de existencia
y representación legal, en caso de ser persona jurídica. Recibida la información con el lleno de los
requisitos exigidos, la autoridad ambiental competente de manera inmediata procederá a expedir
un acto administrativo de inicio de trámite de evaluación de diagnóstico ambiental de alternativas
(DAA), acto que será comunicado en los términos de la Ley 1437 de 2011 y se publicará en el
boletín de la autoridad ambiental competente, en los términos del artículo 70 de la Ley 99 de
1993.

Los proyectos hidroeléctricos deberán presentar copia del registro correspondiente expedido por la
Unidad de Planeación Minero Energética (UPME); así mismo la autoridad ambiental competente
solicitará a esta entidad concepto técnico relativo al potencial energético de las diferentes
alternativas. En este caso se suspenderán los términos que tiene la autoridad ambiental para
decidir, mientras dicha entidad realiza y allega el respectivo pronunciamiento.

3. Expedido el acto administrativo de inicio trámite, la autoridad ambiental competente evaluará la

documentación presentada, revisará que el estudio se ajuste a los requisitos mínimos contenidos
en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales y realizará visita al proyecto cuando así lo
considere pertinente, para lo cual dispondrá de quince (15) días hábiles; la autoridad ambiental
competente podrá requerir al solicitante, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes y por una
sola vez, la información adicional que considere pertinente para decidir.

4. El peticionario contará con un término de un (1) mes para allegar la información requerida,
término que podrá ser prorrogado por la autoridad ambiental competente de manera excepcional,
hasta antes del vencimiento del plazo y por un término igual, previa solicitud del interesado de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1437 de 2011 o la norma que lo
modifique, sustituya o derogue.

En todo caso, la información adicional que allegue el solicitante deberá ser exclusivamente la
requerida y solo podrá ser aportada por una única vez. En el evento en que el solicitante allegue
información diferente a la consignada en el requerimiento o la misma sea sujeta a complementos
de manera posterior a la inicialmente entregada, la autoridad ambiental competente no considerará
dicha información dentro del proceso de evaluación de la solicitud.

5. En el evento que el solicitante no allegue la información en los términos establecidos en el

numeral anterior, la autoridad ambiental ordenará el archivo de la solicitud de pronunciamiento
sobre el DAA y realizará la devolución de la totalidad de la documentación aportada mediante acto
administrativo que se notificará en los términos de la ley.

6. Allegada la información por parte del interesado en el pronunciamiento sobre el DAA, la

autoridad ambiental competente dispondrá de diez (10) días hábiles, para evaluar el DAA, elegir la
alternativa sobre la cual deberá elaborarse el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y fijar
los términos de referencia respectivos, mediante acto administrativo que se notificará de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y se publicará en el boletín de la autoridad
ambiental en los términos del artículo 71 de la Ley 99 de 1993.

7. Contra la decisión por la cual se realiza pronunciamiento sobre el DAA proceden los recursos
consagrados en la Ley 1437 de 2011.

Parágrafo. Cuando el diagnóstico ambiental de alternativas (DAA), no cumpla con los requisitos
mínimos establecidos en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales adoptado por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y los criterios fijados en los artículos 14,17 y 19 del
presente decreto, la autoridad mediante acto administrativo dará por terminado el trámite y el
solicitante podrá presentar una nueva solicitud.
Artículo [Link] la solicitud de licencia ambiental y sus requisitos. En los casos en que no se
requiera pronunciamiento sobre la exigibilidad del diagnóstico ambiental de alternativas (DAA) o
una vez surtido dicho procedimiento, el interesado en obtener licencia ambiental deberá radicar
ante la autoridad ambiental competente, el estudio de impacto ambiental de que trata el artículo 21
del presente decreto y anexar la siguiente documentación:

1. Formulario Único de Licencia Ambiental.

2. Planos que soporten el EIA, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 1415 de 2012,
que modifica y actualiza el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase) o la que la
sustituya, modifique o derogue.

3. Costo estimado de inversión y operación del proyecto.

4. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado.

5. Constancia de pago para la prestación del servicio de evaluación de la licencia ambiental. Para
las solicitudes radicadas ante la ANLA, se deberá realizar la autoliquidación previo a la
presentación de la solicitud de licencia ambiental. En caso de que el usuario requiera para efectos
del pago del servicio de evaluación la liquidación realizada por la autoridad ambiental competente,
esta deberá ser solicitada por lo menos con quince (15) días hábiles de antelación a la
presentación de la solicitud de licenciamiento ambiental.

6. Documento de identificación o certificado de existencia y representación legal, en caso de

personas jurídicas.

7. Certificado del Ministerio del Interior sobre presencia o no de comunidades étnicas y de

existencia de territorios colectivos en el área del proyecto de conformidad con lo dispuesto en
el Decreto 2613 de 2013.

8. Copia de la radicación del documento exigido por el Instituto Colombiano de Antropología e

Historia (ICANH), a través del cual se da cumplimiento a lo establecido en la Ley 1185 de 2008.

9. Formato aprobado por la autoridad ambiental competente, para la verificación preliminar de la

documentación que conforma la solicitud de licencia ambiental.

10. Certificación de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Tierras Despojadas, en la que

se indique si sobre el área de influencia del proyecto se sobrepone un área macrofocalizada y/o
microfocalizada por dicha Unidad, o si se ha solicitado por un particular inclusión en el registro de
tierras despojadas o abandonadas forzosamente, que afecte alguno de los predios.

Parágrafo 1°. Los interesados en ejecución de proyectos mineros deberán allegar copia del título
minero y/o el contrato de concesión minera debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero
Nacional. Así mismo, los interesados en la ejecución de proyectos de hidrocarburos deberán
allegar copia del contrato respectivo.

Parágrafo 2°. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con el apoyo de la ANLA en un

plazo máximo de seis (6) meses siguientes a la publicación del presente decreto, actualizará el
Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental y adoptará el formato de revisión
preliminar del Estudio de Impacto Ambiental.
Parágrafo 3°. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades de competencia de la ANLA, el
solicitante deberá igualmente radicar una copia del Estudio de Impacto Ambiental ante las
respectivas autoridades ambientales regionales. De la anterior radicación se deberá allegar
constancia a la ANLA en el momento de la solicitud de licencia ambiental.

Parágrafo 4°. Las solicitudes de licencia ambiental para proyectos de explotación minera de
carbón, deberán incluir los estudios sobre las condiciones del modo de transporte desde el sitio de
explotación de carbón hasta el puerto de embarque del mismo, de acuerdo con lo establecido en
el Decreto 3083 de 2007 o la norma que lo modifique o sustituya.

Parágrafo 5°. Cuando se trate de proyectos de exploración y/o explotación de hidrocarburos en los
cuales se pretenda realizar la actividad de estimulación hidráulica en los pozos, el solicitante
deberá adjuntar un concepto de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), que haga constar
que dicha actividad se va a ejecutar en un yacimiento convencional y/o en un yacimiento no
convencional.