Normativa y Manejo de Rayos X en Seguridad
Normativa y Manejo de Rayos X en Seguridad
RAYOS X
CEP Cervantes
c/ Juan de Soto nº6
28804 Alcalá de Henares, Madrid.
Telf.: 918798299 / 918798746
www.cepcervantes.com
1
ÍNDICE
3
TEMA 1. NORMATIVA REGULADORA. INSTALACIONES RADIACTIVAS. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN. INSPECCIONES
DE PASAJEROS.
El artículo 32 de la Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada, establece las funciones de los vigilantes de
seguridad privada, y en su apartado “1.a” determina que ese personal, en el desempeño de las funciones de
vigilancia y protección, podrán desempeñar las “comprobaciones, registros y prevenciones” necesarias para el
cumplimiento de la misión que tengan asignada.
En lo que respecta al uso de detectores de diversa naturaleza que el personal pueda utilizar en la realización de sus
labores, hay que calificarlos como los medios necesarios para realizar los “registros” que el personal tenga asignados
en su puesto de trabajo, y que dichos detectores complementan la capacidad de percepción del personal de
seguridad, permitiéndoles localizar o identificar aquello que los sentidos humanos no les permiten.
De ello puede deducirse que siempre que se utilicen medios de detección en labores relacionadas con la seguridad
privada, deberán ser ejecutadas por vigilantes de seguridad (o en su caso guardas rurales) por tratarse de un registro
amparado precisamente por el artículo mencionado.
Todo ello ha de llevarse a cabo bajo la premisa de ser una “comprobación”, y no una investigación, y por ello, el
personal de seguridad no podrá realizar ese registro sin el sometimiento voluntario de la persona a la que se
pretende registrar; pero sin perjuicio de impedirles el acceso (lo habitual es que los detectores destinados a estos
fines se utilicen en controles de acceso) a quienes no deseen someterse al registro tal y como se establece en el
apartado 1.b del artículo 32 anteriormente mencionado.
No todos los equipos detectores utilizados en registros presentan riesgos de radiación. De hecho, se pueden reducir
a aquellos equipos que utilicen Rayos X para facilitar la percepción de objetos situados tras algo que no nos permite
su visualización normal y de ese tipo de equipos no todos se utilizan en el ámbito de la seguridad europea, ya que al
tratarse de radiación ionizante no debe ser utilizada con carácter general en aparatos que escaneen personas ni
animales vivos.
Sin embargo, en la mayoría de los puestos donde lo escaneado son objetos personales (portados o no), equipajes,
mercancías, etc., el personal que los utiliza sí se encuentra expuesto a radiación ionizante, por lo que hay que tener
en consideración la normativa que regula esa exposición en aras de proteger la salud del personal de seguridad
privada que utilice dichos escáneres.
En España la utilización de las radiaciones ionizantes comenzó a regularse en el año 1964 mediante la Ley 25/1964,
Reguladora de la Energía Nuclear, modificada en varios de sus artículos por las leyes:
Ley 12/2011, de 27 de mayo, sobre responsabilidad civil por daños nucleares o producidos por materiales
radiactivos
Ley 33/2007, de 7 de noviembre, de reforma de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de
Seguridad Nuclear
Ley 17/2007, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico,
para adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de
junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad
Ley 14/1999, de 4 de mayo, de Tasas y Precios Públicos por servicios prestados por el Consejo de Seguridad
Nuclear
5
Ley 54/1997, de 27 noviembre, del Sector Eléctrico
Ley 25/1968, de 20 de junio modificando los artículos 9 y 16 de la Ley 25/1964, de 29 de abril sobre energía
nuclear
Posteriormente se han ido publicado diversas disposiciones legislativas, entre las que cabe destacar:
Orden de 9 de marzo de 1971 por la que se aprueba el Plan Nacional de Higiene y Seguridad del Trabajo BOE,
Nº 60 11/03/1971
Ley 15/1980, de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear
Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones
nucleares y radiactivas
Real Decreto 783/2001Reglamento sobre Protección Sanitaria contra las Radiaciones ionizantes
Instrucción IS/Os, de 26 de febrero de 2003, del Consejo de Seguridad Nuclear, por la que se definen los
valores de exención para nucleídos según se establece en las tablas A y B del anexo I del Real Decreto
1836/1999
NTP-589: Instalaciones radiactivas: definición y normas para su funcionamiento, en la que se exponen los
aspectos más importantes referentes a las instalaciones radiactivas que han sido actualizados por el nuevo
Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas (RD 1836/1999)
NTP-614 Radiaciones ionizantes: Normas de protección (año 2003)
Real Decreto 29/2006 sobre el control de fuentes radiactivas encapsuladas de alta actividad y fuentes
huérfanas
Real Decreto 35/2008, de 18 de enero, por el que se modifica el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y
Radiactivas, aprobado por Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre
De todas las anteriores son especialmente relevante, por su carácter consultivo para los técnicos especialistas en
Prevención de Riesgos Laborales las NTP’s 589 y 614 publicadas por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo (INSHT), y en cuya página WEB pueden ser consultadas.
Las instalaciones radiactivas son locales, laboratorios o fábricas en los que se manipulan, almacenan o producen
materiales radiactivos También son instalaciones radiactivas los aparatos productores de radiaciones ionizantes y, en
general, cualquier clase de instalación que contenga una fuente emisora de radiación ionizante
Según la NTP-589 se pueden establecer dos ámbitos que albergan las instalaciones donde puede presentarse el
riesgo de exposición a radiaciones ionizantes:
Instalaciones nucleares
Instalaciones radiactivas
No obstante, se establecen otras en las que, aun existiendo cierta exposición, no se consideran instalaciones
radiactivas. Entre otras:
La utilización de aparatos que contengan fuentes radiactivas con actividades superiores a las de exención,
siempre que correspondan a un tipo aprobado por el Ministerio de Industria y Energía de acuerdo con los
criterios del Anexo II del Reglamento (RD 1836/99).
La utilización de tubos de rayos catódicos destinados a proporcionar imágenes visuales y otros aparatos
eléctricos que funcionen con una diferencia de potencial igual o inferior 30kV, así como microscopios
electrónicos, siempre que no presenten en condiciones normales de funcionamiento, una tasa de dosis
superior a 1 •Sv/h en ningún punto situado a 0,1 m de distancia de la superficie accesible del aparato.
(El sievert (Sv) es una la unidad que mide la dosis de radiación absorbida por la materia viva)
El manejo de aparatos emisores de radiaciones ionizantes, distintos de los anteriores, siempre que
correspondan a un tipo aprobado por el Ministerio de Industria y Energía de acuerdo con el citado Anexo II
De esto debe extraerse que cuando se trabaje con aparatos de Rx deben conocerse las características declaradas por
el fabricante para determinar si se trata o no, de una instalación radiactiva.
El artículo 8 de la Ley 5/2014 de Seguridad Privada establece los principios rectores de toda actuación en el ámbito
de la seguridad privada:
1. Los servicios y funciones de seguridad privada se prestarán con respeto a la Constitución, a lo dispuesto en
esta ley, especialmente en lo referente a los principios de actuación establecidos en el artículo 30, y al resto
del ordenamiento jurídico.
2. Los prestadores de servicios de seguridad privada colaborarán, en todo momento y lugar, con las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, con sujeción a lo que éstas puedan disponer en relación con la ejecución material de
sus actividades.
3. De conformidad con lo dispuesto en la legislación de fuerzas y cuerpos de seguridad, las empresas de
seguridad, los despachos de detectives y el personal de seguridad privada tendrán especial obligación de
auxiliar y colaborar, en todo momento, con aquéllas en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su
colaboración y de seguir sus instrucciones, en relación con los servicios que presten que afecten a la
seguridad pública o al ámbito de sus competencias.
4. Las empresas, los despachos y el personal de seguridad privada:
a) No podrán intervenir ni interferir, mientras estén ejerciendo los servicios y funciones que les son propios, en
la celebración de reuniones y manifestaciones, ni en el desarrollo de conflictos políticos o laborales.
b) No podrán ejercer ningún tipo de control sobre opiniones políticas, sindicales o religiosas, o sobre la
expresión de tales opiniones, ni proceder al tratamiento, automatizado o no, de datos relacionados con la
ideología, afiliación sindical, religión o creencias.
7
c) Tendrán prohibido comunicar a terceros, salvo a las autoridades judiciales y policiales para el ejercicio de sus
respectivas funciones, cualquier información que conozcan en el desarrollo de sus servicios y funciones
sobre sus clientes o personas relacionadas con éstos, así como sobre los bienes y efectos de cuya seguridad
o investigación estuvieran encargados.
5. El Ministro del Interior o, en su caso, el titular del órgano autonómico competente prohibirá la utilización en
los servicios de seguridad privada de determinados medios materiales o técnicos cuando pudieran causar
daños o perjuicios a terceros o poner en peligro la seguridad ciudadana.
6. Cuando el personal de seguridad privada desempeñe sus funciones en entidades públicas o privadas en las
que se presten servicios que resulten o se declaren esenciales por la autoridad pública competente, o en los
que el servicio de seguridad se haya impuesto obligatoriamente, habrán de atenerse, en el ejercicio del
derecho de huelga, a lo que respecto de dichas entidades disponga la legislación vigente.
Además de lo establecido en ese artículo 8, el artículo 30 de la misma Ley establece que el personal de seguridad
privada se atendrá en sus actuaciones a los siguientes principios básicos:
a) Legalidad.
b) Integridad.
c) Dignidad en el ejercicio de sus funciones.
d) Corrección en el trato con los ciudadanos.
e) Congruencia, aplicando medidas de seguridad y de investigación proporcionadas y adecuadas a los riesgos.
f) Proporcionalidad en el uso de las técnicas y medios de defensa y de investigación.
g) Reserva profesional sobre los hechos que conozca en el ejercicio de sus funciones.
h) Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El personal de seguridad privada estará obligado a
auxiliar y colaborar especialmente con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a facilitarles la información que
resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones, y a seguir sus instrucciones en relación con el servicio de
seguridad privada que estuvieren prestando
Se deberá partir siempre de la premisa que las órdenes de puesto u operativas que se vayan a llevar a cabo en los
diferentes puestos donde preste servicio el personal de seguridad privada, deberán haber sido establecidas por el
Jefe de Seguridad (o en su caso por el Director de Seguridad). Por tanto, los procedimientos que se exponen aquí son
tan sólo una orientación para comprender de forma básica las diferentes acciones a realizar y en ningún caso puede
entenderse que sustituyan a dichas operativas.
De forma esquemática se pueden establecer las siguientes funciones generales en los diferentes puestos de control
de accesos y seguridad:
Aunque las acciones a realizar en un control de accesos pueden ser múltiples y variadas, nos ocuparemos aquí tan
sólo de los controles de pasajeros por ser los puestos donde los medios de detección cobran especial relevancia.
Estos controles pueden también ser variados, puesto que no será lo mismo el control de pasajeros de un aeropuerto,
de un puerto, de una estación de ferrocarril o de una estación de autobuses. Todas ellas con características y
necesidades de seguridad claramente diferenciadas.
Para que la inspección de equipajes sea “EFICAZ, RÁPIDA y PRECISA”, habrán de utilizarse, MEDIOS TÉCNICOS DE
SEGURIDAD (detectores), en perfecta coordinación con los medios humanos.
Normalmente, estas inspecciones, se producen en su peor forma, al producirse el embarque de cualquier medio
transporte en oleadas. Por ello, la necesidad de rapidez y eficacia, por el movimiento impetuoso de gente.
La profesionalidad de los vigilantes de seguridad, aquí se pone a prueba, siendo muy importante la experiencia en
conjunción con habilidad para efectuar los registros.
NUNCA, SE HA DE SUPONERSE NADA, siempre hay que dar una respuesta “TÉCNICA”. No valen las ambigüedades,
parecía que……, seguramente era……, no será peligroso……. Hay que comprobar cualquier indicio de objeto peligroso
y, DETERMINAR QUE NO HAY OBJETOS PELIGROSOS. No siempre se podrá saber con exactitud lo que son cada uno
de los objetos de un bulto inspeccionado, pero sí reducir al mínimo la probabilidad de que suponga algún tipo de
amenaza.
El delincuente (o terrorista), es conocedor de estos medios de filtrado, por lo que, procurará camuflar los objetos
peligrosos que pretenda introducir. Querrá ganarse la confianza del vigilante o confundirlo. Con un medio u otro
pretenderá evitar ser registrado con minuciosidad.
No hay que olvidar que, en nuestras manos reside la seguridad de decenas de personas que viajan en un mismo
transporte. Ellos esperan de nosotros una actitud profesional. Depositan en nosotros su confianza, aunque a veces,
esto suponga incomodidades, que algunos expresan con acritud. Debemos de contestar cortes y profesionalmente,
haciéndole saber que es por su seguridad, todo lo que allí se está realizando.
El procedimiento general para realizar uno correcto registro de equipaje de un pasajero que porta su equipaje es el
siguiente:
Efectos Personales:
Se colocarán en una bandeja. Posteriormente se pasará por el escáner.
Equipajes de mano:
Serán inspeccionados por escáner. En caso de indicio de objeto peligroso, será nuevamente pasado en
diferente posición para intentar clarificar de qué se trata. En caso de no resultar positivo este segundo
control, se procederá, delante del propietario, al registro manual, hasta determinar exactamente el objeto.
Equipajes grandes:
9
Estos pueden acompañar al viajero o ser facturados con anterioridad, por lo que, su inspección mediante
escáner, puede ser realizada en diferente lugar, donde se dispone de algo más de tiempo para su chequeo.
Igualmente, si se detecta algún objeto sospechoso, se localizará al propietario, para, delante de él, primero
interrogar sobre dicho objeto, para posteriormente realizar el registro manual.
Pasajero:
Se le requerirá para que deposite los objetos personales en una bandeja (o similar) y se procederá con la
bandeja como se ha explicado con los objetos personales y el pasajero pasará a continuación por el arco
detector de metales. En caso de alarma se le realizará un registro con detector manual de metales hasta
determinar el objeto que provocaba la alarma y verificando si constituye o no amenaza alguna.
NUNCA OLVIDAR, que, en caso de SOSPECHA RACIONAL, hay que avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
para que asuman la responsabilidad, especialistas en diversas materias como Tedax, servicio citológico, etc.
Se deberán colocar los equipajes con la superficie más grande, apoyada en la cinta transportadora.
Cuando el objeto introducido dentro del túnel alcance las barreras fotoeléctricas se activa automáticamente
el generador de RX, encendiéndose la señal de radiación en la consola de control, y en la entrada y salida del
túnel de inspección.
La nueva imagen captada, desplaza a la anterior. Al disponer de un tiempo, si no hemos podido realizar una
inspección correcta, lo conveniente es parar la cinta transportadora y, utilizando las diferentes opciones,
realizar un chequeo manual minucioso.
Es fundamental para el buen uso de los equipos de detección conocer las tecnologías que implementan a fin de
comprender lo que se puede o no esperar de cada uno de ellos. Los manuales de utilización de los equipos resultan
imprescindibles para conocer con exactitud las capacidades que el fabricante pone a disposición del usuario en cada
modelo.
En este apartado se explicarán de forma general las diferentes tecnologías que suelen utilizarse para la detección de
diferentes amenazas, pero es sólo orientativa, ya que cada fabricante puede introducir matices en la
implementación de estas tecnologías que pueden variar incluso entre diferentes modelos de un mismo fabricante.
La mayoría de equipos detectores utilizan ondas de distinta naturaleza (eléctricas, sónicas, electromagnéticas) para
conseguir su propósito de detección. Es por ello necesario entender algunos conceptos referidos a los fenómenos
ondulatorios.
Aunque resulte obvio y redundante hay que decir que “detector es un aparato que sirve para detectar”; y la
necesidad de detectar algo surge cuando los sentidos del ser humano no son capaces de percibir determinados
principios o realidades físicas, o los perciben con dificultad. En esos casos es la tecnología la que nos provee de
medios artificiales que complementan nuestros sentidos aprovechando determinadas características del objeto, cosa
o persona que se pretende examinar.
La existencia de una onda supone la alteración de alguna propiedad del medio en que se produce o trasmite. Por
ejemplo, la densidad, la presión, los campos eléctricos y/o magnéticos, etc. Y las características que la definen son: la
frecuencia, el período, la longitud de onda y la intensidad.
Dado que cualquier onda es en realidad una alteración del medio en que se produce o transmite, se ha de admitir la
enorme dificultad de observar por nuestros sentidos la mayoría de esas alteraciones. El sonido, por ejemplo, es
una variación en la presión del aire en que se propaga, y que podemos detectar (escuchar) por las variaciones que
dicha presión provoca en el tímpano de nuestro oído, pero no podemos ver esos cambios de presión porque
nuestros ojos no son sensibles a ello.
Otro ejemplo serían las ondas que provocaría un objeto al caer en un líquido como podría ser el agua. Las ondas
generadas podríamos verlas porque el medio en que se transmiten es visible por sí mismo, pero se trataría
igualmente de una diferencia de presión entre la cresta y el valle de la onda (a mayor altura del agua, mayor presión
bajo la misma).
En otros casos, como las ondas de radio o los Rayos X, se hace más evidente la imposibilidad de que el ser humano
pueda observar o percibir de alguna forma la forma de la onda.
Se ha de utilizar por tanto algún medio que nos ayude a comprender y estudiar la física de los fenómenos
ondulatorios, y para ello se utiliza la REPRESENTACIÓN SENOIDAL.
No podemos olvidar nunca que la forma real del fenómeno ondulatorio es la de esa alteración o perturbación en su
medio que en la mayoría de los casos no podemos ver, y que la sinusoide no es sino una mera representación en la
que concurren las características de la onda que se representa, y por ello hemos de utilizar la representación gráfica
para analizar la información que de ella se desprende.
Otro asunto que se ha de tratar antes de abordar el estudio de las características de una onda, es la alteración
misma que se produce en el medio, y que no es una alteración permanente, sino que fluctúa entre valores
antagonistas. Así se puede deducir de las ondas en el agua que hay fluctuaciones de presión que varían de forma
más o menos permanente (se desvanece a medida que se propaga) desde mayor a menor presión y viceversa.
Lo mismo ocurre con todas las formas ondulatorias, es decir, que la alteración es un cambio más o menos continuo
entre valores de más (+) y menos (-). Las ondas eléctricas son cambios de polaridad en la circulación de la corriente
que alterna entre uno y otro sentido del cable conductor. Las ondas de sonido suponen cambios de más a menos
presión en el aire en se propaga.
Por tanto, si los cambios oscilan entre variaciones de más (+) y menos (-) de los diferentes
principios físicos en que existen, es evidente que debe haber un punto de equilibrio entre
ambos valores. Para su representación se entenderá que la oscilación positiva (+) para los
valores situados por encima del punto de equilibrio, y negativa (-) para los situados por debajo.
11
Si el mismo ciclo se repitiese, y de hecho eso es lo que ocurre con las ondas, no tendríamos más que repetir la
representación del primer ciclo cuantas veces sea necesario para entender (de forma gráfica) la forma de cualquier
fenómeno ondulatorio.
En definitiva, cada vez que ocurre un hecho determinado, que tiene un comienzo y un final concreto, decimos que
se ha completado un ciclo de ese hecho. Cuando ese hecho se repite varias veces en un espacio de tiempo
establecido (unidad de tiempo), nos referimos a su Frecuencia (un ciclo por segundo…, dos ciclos por minuto…, etc.)
Si consideramos que cualquier propagación se produce a una velocidad determinada, y que para cada ciclo se
emplea un tiempo concreto, hemos de concluir que cada uno de los ciclos ocupará un espacio limitado por esa
velocidad y ese tiempo:
Espacio
Velocidad = // Velocidad x Tiempo = Espacio
Tiempo
PERO NO OLVIDEMOS NUNCA QUE SE TRATA DE DOS COSAS DIFERENTES, la primera se mide en tiempo y la segunda
en longitud.
Finalmente queda por referirnos a la intensidad, y dado que los ciclos implican un cambio oscilante (entre valores
positivos y negativos) en el medio donde se produce, podemos establecer que la intensidad es el valor absoluto
existente entre ambos límites, y nos informa de la fuerza o energía de la onda. De esta forma cuanta mayor
diferencia exista entre ambos límites, mayor será la energía de la onda que se representa, y si ese valor aumenta o
disminuye a medida que se propaga implicará igualmente un aumento o disminución de la energía asociada-
Toda onda que se propaga, por el mero hecho de propagarse, soporta una
pérdida de energía; y si la propagación se produce a través de diferentes
medios, también se verá afectada por la naturaleza y características de
cada medio por el que pase, produciéndose pérdidas diferentes en
relación a cada uno de esos medios y a la capacidad de penetración
inherente a la onda en cuestión.
Con lo anterior ya tenemos las características de las ondas que deberemos conocer para comprender el modo en
que las ondas interaccionarán con los distintos elementos y materias. En el siguiente dibujo se representan tipos de
onda diferentes, pero se ha de entender que existe diferencia cuando las longitudes de onda son distintas. En caso
contrario sólo hay diferencia en su intensidad (también denominada amplitud), y eso no indica que la onda cambie
en esencia, si no tan sólo en la cantidad de energía de esa onda.
Por ejemplo, si escuchamos hablar a alguien, y nos alejamos de
esa persona mientras sigue hablando, podremos percibir que lo
oiremos cada vez con menos energía (menos volumen: más
bajito), pero ello no implica que esa persona esté hablando
realmente con menos intensidad, ni que se haya cambiado de
persona. Un cambio en la intensidad (amplitud de la onda) sólo
indica por tanto una mayor pérdida de energía, pero no un
cambio de la onda en sí misma.
La imagen siguiente representa lo que llamamos el espectro electromagnético, es decir, el conjunto de frecuencias
que comprende la totalidad de las denominadas ondas electromagnéticas.
13
1.5.1 Los campos magnéticos
La detección por campos magnéticos se utiliza para detectar determinados metales. La sensibilidad de los equipos
determinará la cantidad mínima de masa metílica que el equipo será capaz de percibir avisando de su presencia al
operador.
La potencia determinará el alcance del campo de detección. Así, un arco detector que tiene más potencia en sus
bobinas también tendrá un mayor alcance si lo comparamos con las bobinas de los detectores manuales cuyos
campos sólo tienen alcances del orden de algunos centímetros.
Los detectores de metales alertan de la presencia de metales magnéticos, no reaccionando a materiales distintos de
los metales, ni metales no magnéticos o con bajo magnetismo.
En términos generales son metales no ferrosos comunes, por ejemplo, el cobre, el estaño, el aluminio, el oro, la
plata, etc.; pero también pueden ser aleaciones donde no intervenga el hierro. En cualquier caso, existen diferentes
niveles de magnetismo, y así pueden clasificarse los metales en diferentes categorías de las que las más significativas
a los efectos de detección son:
No magnético No afecta el paso de las líneas de campo magnético. Ejemplo: la madera, el plástico, etc.
Diamagnético Material débilmente magnético. Si se sitúa una barra magnética cerca de él, esta lo repele.
Ejemplo: bismuto (Bi), plata (Ag), plomo (Pb), agua.
Paramagnético Presenta un magnetismo significativo. Atraído por la barra magnética. Ejemplo: aire, aluminio
(Al), paladio (Pd).
Ferromagnético Magnético por excelencia o fuertemente magnético. Atraído por la barra magnética.
Paramagnético por encima de la temperatura de Curie (La temperatura de Curie del hierro
metálico es aproximadamente unos 770ºC).
Ejemplo: hierro (Fe), cobalto (Co), níquel (Ni), acero suave.
Los led’s situados en los márgenes indican al operador la posición en esas zonas de los metales detectados. Además,
el modelo de la imagen en concreto, puede discriminar también entre metales calificados como susceptibles de
pertenecer a un objeto potencialmente peligroso de otros que no lo son.
Otro equipo que integra esta tecnología de discriminación de metales, peligrosos o no, es el
detector de calzado, cuya función es complementaria de los arcos que no pueden
discriminarlos.
Para poder realizar este tipo de discriminación, los equipos analizan las ondas irregulares
generadas en las alteraciones de los campos magnéticos al moverse un metal a través de las
líneas del campo, y que variarán según parámetros como la cantidad de masa metálica, tipo
de metal o aleación y forma del mismo. Se obtiene así un perfil de onda que posteriormente
es comparado con una base objetos conocidos.
La Conferencia Europea de Aviación Civil (CEAC), clasifica los aparatos de Rx para la inspección de objetos
(personales, equipajes, etc.) en dos categorías diferentes en función de sus capacidades, los que utilizan Rx
convencionales y los EDS que pueden identificar explosivos.
Por su parte, los aparatos de Rx convencionales basan su funcionamiento en el consumo de energía de Rx que se
produce cuando la radiación atraviesa cualquier cuerpo, y ello proporciona lecturas diferentes de la energía que
queda al otro lado del objeto escaneado.
La lectura se realiza mediante elementos sensibles a ese tipo de radiación de un tamaño minúsculo, de forma similar
a la foto sensores que se utilizan en las cámaras fotográficas.
Sabemos que las imágenes (actualmente digitales) se obtienen mediante la composición en forma de filas y
columnas de muchos puntos que denominamos pixeles (un megapíxel es un millón de píxeles). Y de similar forma,
los aparatos de Rx (convencionales o no) obtienen una imagen del objeto radiado mientras avanza a través de un
túnel donde se le radia secuencialmente con un haz lineal de Rx. A medida que avanza, la secuencia de líneas va
componiendo una imagen con multitud de filas.
Cuando el haz radiado atraviesa los diferentes elementos que componen un objeto escaneado, los Rx van
atravesando esos elementos con más o menos dificultad que depende de dos factores: el grosor de cada elemento
que atraviesa y la densidad del mismo. Ambos factores coinciden en un hecho: cuanto más grueso o más denso sea
un elemento u objeto, más cantidad de materia contiene, y cuanto más delgado o menos sea, menos materia
contiene.
Es la mayor o menor cantidad de materia la que provoca mayor o menor pérdida de energía en el haz radiado. Así,
una vez el haz atravesado el objeto escaneado, quedará más o menos energía que será medida por cada sensor para
darnos una referencia conjunta de su grosor y densidad.
Si todos los elementos u objetos escaneados tuviesen el mismo grosor, la única variable sería su densidad, por lo que
podríamos determinar que las medidas obtenidas serían directamente proporcionales a su densidad, o lo que sería
15
lo mismo, su naturaleza. Pero esto no es posible porque los elementos que componen los objetos escaneados no
tienen necesariamente una misma naturaleza ni un mismo grosor.
Por ello hemos de establecer que las medidas obtenidas podrían ser equivalentes a determinadas densidades o su
número atómico correspondiente, pero solo de forma equivalente, y no de forma real.
En la siguiente imagen se representa el efecto de cinco columnas de radiación al atravesar un objeto con diferente
grosor. La energía reflejada y la consumida por el objeto radiado provocan que la intensidad (amplitud de la onda) al
otro lado del objeto sea menor cuanto más grueso es el objeto y progresivamente mayor cuanto más delgado
resulta. De igual forma hay que entender el efecto que mayor o menor densidad provocaría en la energía radiada.
La placa sensible, dotada de los medidores de energía de Rx, convierte esas medidas en valores interpretables para
una imagen, es decir, proporciona a cada pixel un tono de color que varía en diferentes tonos de grises entre el
blanco y el negro. Cuando un pixel se presenta blanco significa que no hay ningún objeto ni elemento escaneable
puesto que toda la energía radiada llega al sensor correspondiente, pero si se presenta en negro el resultado es que
no se aprecia nada porque la energía radiada es completamente absorbida por el objeto (excesivamente denso o
grueso). Los tonos de gris serán proporcionales a los distintos valores de grosor o densidad.
La imagen es interpretable por el operador vista en su conjunto, y resultando más densos o gruesos los objetos con
un tono más oscuro, y por contrario, menos densos o menos gruesos los de tono más claro.
Posteriormente, el software del equipo sustituirá estos tonos en colores que se corresponderá a un código
establecido, existiendo en la actualidad dos de ellos:
Todos ellos se corresponden respectivamente a tonos de grises que oscilan de más claros a más oscuros. El blanco y
el negro seguirán significando lo mismo que ya se ha dicho antes
Otra cuestión importante a tener en cuenta es que los objetos escaneados se componen de elementos diferentes en
forma y naturaleza, y que además se encontrarán posicionados unos encima de otros, lo que dificultará la
observación del objeto y de los elementos que contiene. Por ello hay que evitar la superposición de diferentes
objetos a escanear. Cuanto más haya, mayor dificultad tendremos para observar y determinar el peligro potencial
que pueda aportar el objeto
escaneado. Las siguientes
imágenes son muestra de ello.
También existen escáneres de onda directa y de gran potencia para objetos de gran tamaño como puede apreciarse
en las siguientes imágenes.
1.5.3 La Fluorescencia
Cuando se interrumpe la radiación, el electrón desplazado (o electrones) retornan a su nivel orbital natural, pero
generando una onda electromagnética que se denomina “fotón” y que resulta de una longitud de onda propia del
tamaño del átomo afectado, y como los átomos de distintos elementos (de la tabla periódica de los elementos)
tienen tamaños diferentes, serán también diferentes los fotones generados por cada uno. Además, la cantidad de
átomos presentes de un mismo elemento proporcionará una intensidad de fotones proporcional, y por tanto será
mayor cuanto mayor sea la cantidad de átomos presentes de cada elemento
Los fotones así obtenidos son introducidos en un analizador donde se hacen chocar contra un elemento resistente
que facilita que se reflejen, pudiendo separar los fotones de cada elemento puesto que, si son de diferentes
longitudes de onda, también serán diferentes los ángulos en que se reflejen. Disponiendo de sensores para cada
frecuencia en el ángulo que corresponda, se podrá determinar qué átomos y cuántos de ellos conforma el objeto
analizado, y pudiendo así determinar un perfil molecular de dicho objeto. Tan sólo quedará comparar ese perfil
obtenido con el perfil de aquellas materias que son objeto de búsqueda. De esa forma se pueden utilizar los Rx (en
detectores EDS) para la identificación de determinadas materias como son los explosivos o los narcóticos.
17
Los escáneres donde la radiación se emite desde un transmisor, a un receptor enfrentado a él, y que el objeto
escaneado se encuentra en medio de ambos dispositivos, se denominan escáneres de onda directa. Se encuentran
entre ellos los aparatos de Rx convencionales y los EDS ya explicados en los apartados anteriores y los escáneres
tomográficos que se abordan en el siguiente.
En este apartado se tratarán los denominados escáneres de onda reflejada que aprovechan el eco producido por la
reflexión de las ondas para generar una imagen que el operador pueda analizar. Entre ellos se pueden encontrar
tanto los dedicados a examinar objetos (normalmente voluminosos) como los escáneres personales utilizados en el
examen de los objetos portados por las personas.
Se trata de la tecnología de un radar típico que emite una señal que al chocar contra algo produce un eco que
retornará a la misma antena de donde salió la señal emitida, pero al encontrarse con elementos u objetos situados a
diferente distancia, se producirán ecos que retornen en diferente momento.
Los escáneres personales se utilizan para detectar los objetos metálicos y no metálicos que una persona pueda
portar entre la ropa y la piel, y utilizan para ello ondas electromagnéticas cuya longitud de onda se aproxima al
tamaño de las moléculas de grasa de la piel humana. De esta forma se discriminan los ecos producidos por otros
elementos.
Los modelos más antiguos proporcionaban una imagen bastante aproximada de la piel de la persona analizada, y por
tanto constituyen un atentando desproporcionado a la intimidad de esa persona por presentar un desnudo integral,
existiendo equipos de retrodispersión (que trabajaban en banda de Rx) y los de onda milimétrica.
Escáner de retrodispersión
Escáner de onda milimétrica
En la actualidad se están sustituyendo por escáneres de onda milimétrica pero que presentan los resultados del
análisis sobre un dibujo asexual sobre el que se señalan de forma artificial las zonas donde se ha percibido la
existencia de algún objeto situado entre la piel y la ropa de la persona escaneada; mientras que una pantalla de color
verde con la etiqueta “OK” indica al operador que no se ha encontrado ningún objeto,
Una tomografía axial se obtiene radiando en círculo con Rx, alrededor, y de forma perpendicular, a las líneas de un
campo magnético.
Son conocidas las imágenes de los TAC sanitarios como las siguientes, donde un paciente, situado longitudinalmente
al campo magnético, es radiado a través de un armazón circular que gira perpendicularmente al paciente.
19
Es intersección perpendicular permite obtener una imagen que no resulta de la totalidad de la materia radiada, si no
que permite posicionar en el espacio los fotones obtenidos, y así, se puede “lonchear” la persona u objeto
examinado, de forma similar a cuando loncheamos un salchichón y nos permite ver la imagen de cada loncha de
forma independiente.
Las primeras generaciones de escáneres tomográficos de seguridad hacían esto exactamente, además de facilitar
una imagen completa del objeto radiado como si de un escáner tradicional se tratara. Los más modernos utilizan un
programa informático para crear una imagen tridimensional a partir de las “lonchas” (tomografías) obtenidas.
Además de permitir una manipulación de la imagen que facilita al operador la posibilidad de cambiar el ángulo con el
que se visiona el objeto.
Cuando una onda (señal base) atraviesa en su propagación un hueco por donde pasar al otro lado de una barrera, se
produce, una vez pasado el hueco, una onda con un frente de propagación esférico-circular (dependiendo del medio
donde se propague), cuya intensidad, al llegar a un plano enfrentado al hueco por donde la señal base pasó,
presentará un perfil de ondas concéntricas de intensidad progresivamente menguante hacia los anillos más
exteriores.
Las imágenes siguientes muestran ejemplos de ello.
El patrón de difracción resultante dependerá tanto de la longitud de onda de la señal base como de la distancia de
apertura del hueco por donde pasó.
Por otro lado, las ondas electromagnéticas, para pasar por hueco de una barrera metálica, deberán tener una
longitud de onda suficientemente pequeña para pasar por ese hueco, de lo contrario, si ambos semicírculos de la
onda llegasen a coincidir en ese mismo frente metálico (y por tanto conductor de la electricidad), la componente
eléctrica de la onda encontraría un cortocircuito que evitaría que la onda pueda proseguir su propagación. De ahí
que cuando se meten piezas metálicas se produzcan chispas en el interior que no son sino arcos eléctricos por
cortocircuito de la componente eléctrica de la onda.
Los detectores que utilizan la tecnología de la difracción no hacen si no emitir una onda que
una vez difractada por un material determinado, será analizada para examinar si su patrón de
difracción se corresponde con el de algún material conocido.
21
Suelen incorporar pantalla de manejo sencillo y permiten programar nuevas sustancias a ser detectadas.
En el siguiente dibujo se representa de forma esquemática una forma de implementar esta tecnología.
El sistema intentará localizar directamente restos de explosivos a medida que una persona que los ha manipulado
los libera inadvertidamente en el aire que le rodea
El sistema puede detectar no sólo explosivos sino también drogas. Es mucho más sensible que el olfato de un perro
entrenado, con la diferencia de que no sufre de una sobreexposición o de "resfriados caninos", Además, mientras
que los perros sólo pueden decir que han encontrado algo, el nuevo sensor nos dice exactamente de qué se trata
Si la máquina detecta sustancias químicas sospechosas, el individuo estará sujeto a una revisión y un registro del
equipaje u objetos portados.
El detector puede señalar como sospechosas a personas inocentes, pero los registros posteriores esclarecerán las
falsas alarmas
TEMA 2: EL MANEJO DE MÁQUINAS DE RAYOS X: NORMAS DE SEGURIDAD, PRECAUCIONES SECUENCIA DE
FUNCIONAMIENTO: ENCENDIDO, ARRANQUE, FUNCIONAMIENTO, EL ZOOM, OPTIMIZACIÓN DE LA IMAGEN.
Antes de utilizar un equipo de rayos X se deben tener los conocimientos adecuados sobre su utilización, conocer a
fondo la legislación vigente sobre Protección Radioactiva y tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
A. De seguridad
Antes de utilizar un equipo de rayos X se deben tener los conocimientos adecuados sobre su manejo, conocer a
fondo la legislación vigente sobre Protección Radioactiva y tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
La instalación y la conexión eléctrica del equipo, así como cualquier modificación mecánica o eléctrica
deberá ser realizada únicamente por el personal especializado del servicio técnico del equipo en cuestión
Realizar regularmente el mantenimiento del equipo de rayos X por un técnico especializado de la casa
suministradora del equipo
En el caso de que en el equipo aparezcan daños en el mueble, cables, cinta de transporte o cortinas
emplomadas, detener inmediatamente el funcionamiento
Solamente el Servicio Técnico Autorizado podrá desmontar las cubiertas y revestimientos
Cuidar que el equipo de rayos X esté siempre controlado durante su funcionamiento
No permitir que ninguna persona se sienta o se suba en la cinta transformadora ni que toque las piezas en
movimiento
No introducir parte alguna del cuerpo en el túnel mientras esté conectado el equipo
Tener cuidado de que los bultos o equipajes no se almacenen ni al final de la cinta ni dentro del túnel
Siempre que se utilice adecuadamente el equipo las películas fotográficas (1600 ASA), alimentos, cintas de
audio y vídeo soportes magnéticos de datos no se dañan ni pierden calidad incluso repitiendo ciclos de
comprobación
Desconectar rápidamente la máquina si se derrama algún líquido sobre el equipo
No colocar líquidos sobre los componentes del equipo de rayos X Si debe irradiarse un recipiente con líquido,
se asegurará previamente utilizando un contenedor de plástico apropiado de manera que no pueda caer el
líquido sobre el equipo o en la cinta transportadora
Los equipos pequeños, objetos con correas sueltas o mal embalados y aquellos otros que no mantengan
estabilidad sobre la cinta deberán colocarse en contenedores de plástico para evitar desperfectos
Mantener despejadas las aberturas de ventilación del equipo y de los monitores
Antes de encender el equipo es imprescindible realizar visualmente las siguientes verificaciones
o Comprobar que no existe deterioro en el mueble, monitores, teclados y cables visibles
o En caso de presentar desperfectos no se encenderá el equipo de rayos X y se desconectará de la
alimentación retirando la clavija del enchufe
o Los desgarros importantes en los bordes de la banda producirán averías
o Verificar si existe algún desgarro o falta algún elemento en las cortinas emplomadas de entrada y
salida del túnel
o Verificar que el sistema de transporte del equipo no presenta roturas y suciedad en la cinta de
transporte o en la cadena de arrastre y rodillo ni tampoco cualquier que se haya pegado en la banda
23
B. En el análisis de las imágenes radioscópicas
En el análisis de las imágenes radioscópica hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:
La valoración de las imágenes no se debe hacer bajo la presión del tiempo La consecución de los estándares
de seguridad depende principalmente de su trabajo Detener la cinta si no se ha tenido tiempo suficiente
para valorar correctamente la imagen
Considerar sospechosos aquellos objetos que no son identificables y realizar un control posterior
Será necesario realizar siempre un control posterior de aquellos objetos que aparecen en negro y que no
pueden ser aclarados con ninguna de las presentaciones de imágenes Los objetos peligrosos pueden quedar
ocultos
No hay que realizar evaluaciones totales de la imagen basándose únicamente en pequeños detalles
reconocibles
¡No encienda el equipo de rayos X si estuvo fuera de servicio por espacio de 6 meses! ¡En ese caso, los generadores de
rayos X deben ser regenerados previamente por un técnico de servicio instruido! ¡La inobservancia de esta
prescripción puede ocasionar la destrucción de los generadores de rayos X!
Los equipos, según su fabricante y modelo, tienen diferentes modos de encendido. Algunos disponen de una llave de
seguridad que sirve para dar alimentación eléctrica y una vez alimentado el equipo dispone de botones (ON/OFF)
para encendido y/o apagado. Las combinaciones son múltiples.
Otros equipos disponen de una llave especial con tres posiciones (0/I/II), siendo la “0” la de desconexión, La “I” de
alimentación y la “II” para encendido, y funcionan como la de un coche, es decir, que una vez alimentado (posición
“I”), se gira la llave hasta la posición “II” hasta que el equipo inicia su funcionamiento, soltándola entonces para que
vuelva a la posición “I” donde se mantendrá durante el funcionamiento del equipo.
En general los equipos deben disponer de luces que indiquen al operador que se encuentra en servicio
(normalmente verdes), y otras que indique el estado de espera o preparado (normalmente rojas).
El equipo realizará una secuencia de autocomprobación, y una vez finalizada estará listo para el funcionamiento
indicándolo mediante el apagado del indicador de espera.
El teclado numérico, en los equipos que sólo disponen de él, suele utilizarse
de forma alfanumérica según se indica en el esquema de la izquierda.
El equipo ya estará listo para su uso. No obstante, antes de empezar habrá que asegurarse que el túnel está
desocupado. Algunos equipos disponen de una función de desocupación automática que se iniciará a petición del
operador una vez que el equipo está listo para su funcionamiento.
Muchos equipos requieren de una comprobación previa adicional para el caso de que lleven una cantidad de horas
fuera de servicio (según el fabricante y el modelo). Esta comprobación es la regeneración del generador de Rx y se
realiza mediante proceso incluido en los menús de operación, no debiendo llevarse a cabo en caso de haber
paquetes de cualquier tipo dentro del túnel.
El proceso de regeneración durará varios minutos (habitualmente entre 15 y 20), y es posible que el equipo deba
repetir el proceso cuando haya detectado algún inconveniente.
Es conveniente también proceder a la comprobación del estado de indicadores y señales acústicas si el equipo
dispone de esta función. Para ello se entrará en los menús correspondientes siguiendo las instrucciones del manual
del operador del fabricante.
Algunos equipos requerirán también de una finalización de sesión una vez superado un determinado tiempo de
funcionamiento continuado. En ese caso habrá que seguirse igualmente las instrucciones del manual del operador.
Al finalizar el periodo de trabajo se procederá al apagado del equipo. En general el procedimiento, si el manual no
indica otra cosa, sería el siguiente:
2.2.2 Funcionamiento
¡Si el equipo de rayos presenta deterioros en piezas de la caja, cables, transportador o cortinas de plomo, debe
interrumpir el servicio!
En el mercado se encuentran innumerables tipos, modelos y marcas de detectores de rayos X cada uno con
características específicas según las prestaciones exigidas
Un buen equipo de rayos X para inspección de correspondencia y paquetería debe reunir las siguientes
características:
25
Penetración: 30 mm de acero con Súper -Realce
Dimensiones máximas del paquete
Niveles de grises en memoria: 4.096
Memoria de imagen: 1280 x 1024 / 24 bit
Resolución: AWG38 (hilo de 0,1 mm de diámetro)
Seguridad fotográfica: garantizada incluso para películas de alta sensibilidad ISO 1600/33 DIN
Claves de acceso a menús distintos para el operador, supervisor y servicio técnico
Monitor digital con 17 pulgadas, de alta resolución y 70 Hz de frecuencia de cuadros
La verdadera eficacia de la inspección y la rentabilidad de estos equipos se obtienen cuando los operadores han sido
sometidos a un riguroso plan de formación y adiestramiento, que completará la experiencia posterior durante el
desarrollo de su actividad
El anexo 17 del Convenio de Aviación Civil Internacional impone a los estados miembros la obligación de desarrollar
las actividades de instrucción precisas para reforzar la eficacia de sus programas de prevención y protección, y les
recomienda asegurar una adecuada formación teórica y práctica para las personas encargadas de los controles de
seguridad
La formación de los operadores de equipos de rayos X debe comprender el aprendizaje de los equipos de rayos X, los
principios y secuencia de su funcionamiento, las técnicas de manejo y precauciones de utilización y la interpretación
de imágenes
Dado que en el mercado se encuentran innumerables tipos, modelos y marcas de equipos de rayos X, por regla
general, la formación y el adiestramiento de los operadores de estos equipos, suele ser, impartido, en la mayoría de
los casos, por el mismo fabricante o distribuidor del equipo.
A continuación, se abordan los controles que el operador deberá manejar en los diferentes equipos. Evidentemente
habrá diferencias en cuanto a modelos y fabricantes, por eso se muestran diferentes botones o iconos para un
mismo control, pero en general son:
Teclas de Control
HEIMAN RAPISCAN
L3 GILARDONI
TECLA DESCRIPCIÓN
AVANCE:
Estos botones nos permiten avanzar en la realización del ejercicio permitiendo la salida de
pantalla del bulto o equipaje
que se está observando y dando entrada al siguiente del grupo que conforma el
simulacro.
Es importante no dedicar más tiempo del necesario en cada bulto o equipaje,
especialmente si no contiene amenazas ya que un exceso en el tiempo empleado para el
análisis de cada uno de ellos es penalizado por el simulador mediante una reducción del
porcentaje que es posible alcanzar en cada puntuación.
En los equipos reales, en los que el avance de imágenes es continuo de acuerdo al avance
de la cinta transportadora, el botón sirve para reanudar el pase de bultos o equipajes
después de una parada provocada previamente, ya fuera a petición del operador, por una
emergencia, o por estar iniciándose el proceso de puesta en marcha del equipo.
RETROCESO:
Estos botones permiten al operador retroceder a un bulto o equipaje anteriormente
analizado.
Las imágenes aparecen de forma ordenada para cada ejercicio que se realice. En caso de
disponer de tiempo suficiente hasta la finalización del mismo, o en caso de surgir una duda
respecto del análisis realizado en alguna de ellas, el operador puede retroceder hasta la
imagen deseada para corregir el análisis realizado.
En los equipos reales la función está en relación al comportamiento de la cinta
transportadora, es decir, que permitiría el retroceso de la cinta para realizar un segundo
escaneo de un bulto o equipaje que, o bien no se ha realizado correctamente por ocurrir
cualquier tipo de malfuncionamiento del equipo, o bien es procedente por que el
pasajero ha colocado el equipaje amontonado con otros bultos y no puede ser
correctamente observado.
En estos casos con equipos reales es preferible terminar el pase de los bultos o equipajes y
volver a pasarlo de nuevo en lugar de hacer retroceder la cinta transportadora. En
cualquier caso es el operador el que debe tomar la decisión más adecuada según las
circunstancias.
PARADA:
Con estos botones provocará el operador la detención del pase de imágenes del
simulador. En los equipos reales se producirá la parada de la cinta transportadora.
Se utiliza este botón cuando no se puede observar con facilidad el detalle de los objetos de
un bulto o equipaje y se necesita emplear más tiempo. Normalmente está asociado al uso
de los diferentes filtros de imagen, de forma que se vayan cambiando para facilitar la
observación de los detalles que con la imagen normal no es posible.
Se reanudará el pase de imágenes (o el avance de la cinta transportadora en los equipos
reales), pulsando el botón de avance.
27
Teclas de imagen
ORGÁNICO (ORGANIC)
Elimina de la imagen los objetos de materia no orgánica, dejando sólo los tonos
anaranjados de los materiales orgánicos.
NEGATIVO (NEGATIVE)
Proporciona una imagen en negativo de la imagen normal. El efecto es similar al
negativo de una fotografía.
Navegador
HEIMAN
Una vez ampliada la imagen mostrada, permite el desplazamiento de la misma en
sentido contrario al botón que se pulse de los distribuidos en la superficie del
navegador. Es decir, permite visualizar la zona hacia la que apunta dicho botón.
RAPISCAN
Al pulsar cualquier botón se amplía la imagen y se desplaza a la vez para visualizar la
zona hacia la que apunta el botón
Sucesivas pulsaciones alternan el nivel de ampliación entre más y menos.
GILARDONI
Al pulsar cualquier botón se amplía la imagen y se desplaza a la vez para visualizar la
zona hacia la que apunta el botón
Sucesivas pulsaciones alternan el nivel de ampliación entre más y menos.
29
Teclado Numérico
RAPISCAN
En los equipos reales tiene utilidad para la introducción de datos como los códigos de
acceso de los distintos operadores y otros.
Zoom
HEIMAN
Amplía (+) y/o reduce (-) la imagen presentada.
L3
Una vez seleccionado un nivel de ampliación se muestra en pantalla
un cuadro para seleccionar la zona que se quiere visualizar.
No está disponible en modo “Demo”.
Indicador de radiación
RAPISCAN GILARDONI
2.2.3 El zoom
El zoom permite la ampliación o reducción de la imagen presentada a fin de poder observar de forma detallada
determinados elementos que pudieran provocar la sospecha al operador.
2.2.4 Optimización de la imagen
De las diferentes nomenclaturas que los fabricantes utilizan para sus respectivos
modelos, se utilizará aquí las correspondientes al fabricante Smiths Heimann por
ser uno de más utilizados:
Los equipos deberán presentar las imágenes tanto en los códigos de colores (tres o
seis) como en tonos de grises. A este último se le llama “blanco y negro” aunque como se ha dicho los pixeles no son
sólo blancos y negros si no que alcanzan una gama amplia de grises además del blanco y el negro.
La gama de color y su mayor o menor claridad se asignan a los objetos según su número atómico efectivo (Z)
deducido de su grado de absorción de energía.
De esta forma, el color indica el tipo de material, la claridad (intensidad) del color indica el espesor del material.
Si se superponen diferentes substancias, la coloración se desplaza hacia aquella capa en la que se absorbe la mayor
parte de la radiación X. Lo mismo ocurre con la superposición de diferentes substancias livianas, y mezclas o
aleaciones de metales
31
La representación VARI facilita al operador la posibilidad de mostrar objetos con otro grado de absorción distinto a
los referidos en los filtros de imagen anteriores.
Las imágenes a color o en blanco y negro HI-CAT muestran diferentes grados de absorción del objeto escaneado en
tonos (color o blanco y negro) que no se corresponden con los códigos de color estudiados hasta ahora. Con ello se
sobrepasa el contraste de las imágenes de Rx de la representación normal, ya que el ojo humano diferencia mejor
entre colores que entre tonos de blanco y negro, y se consigue hacer más visibles las estructuras de los objetos.
33
TEMA 3. ARCO DETECTOR DE METALES: PRINCIPIOS DE FUNCIONAMIENTO. PARÁMETROS CARACTERÍSTICOS DE
LOS DETECTORES DE METALES. INSTRUCCIONES BÁSICAS DE MANEJO. RESPONSABILIDADES DEL OPERADOR.
Un detector de metales es un aparato sensible a la presencia de objetos metálicos, cuyos principios físicos de
funcionamiento están basados en la conductividad magnética de los metales como ya se explicó en el tema 1.
El detector está formado por un circuito sensible a las variaciones del campo magnético creado por una bobina por
la que se hace pasar la corriente eléctrica. Este campo magnético se altera cuando un objeto metálico entra dentro
de su área, e identificando esas alteraciones y procesándolas hacia algún componente de salida, por ejemplo,
mediante una señal sonora o el movimiento de una aguja en un medidor, podremos localizar dónde se encuentra el
objeto, aunque no esté visible
Tienen gran fiabilidad, precisión y exactitud en la detección de objetos metálicos, y son prácticamente inofensivos
para las personas, animales y materiales sensibles a las radiaciones (material fotográfico y películas).
Los detectores de metales considerados como no portátiles, se componen de arcos o túneles de detección y suelen
emplearse en los sectores de seguridad, alimentario, químico, farmacéutico, minero, maderero, o incluso en
procesos de reciclajes
Estos túneles que generan un campo electromagnético en su interior, pueden ser cuadrados, rectangulares o incluso
circulares Los túneles circulares sirven para inspeccionar el paso de los productos a través de tuberías, mientras que
los rectangulares se utilizan en las cintas de transporte y en la inspección y control de personas
Los ADM constan de un generador de campo magnético y un receptor que evalúa la detección gestionados a través
de un panel de control Poseen una sensibilidad variable para detectar volúmenes metálicos de distinto tamaño
Algunos poseen columnas de luz indicadoras de la altura en que se detecta el objeto metálico
El nivel de detección depende de la masa del objeto metálico que perturba el campo magnético, pudiendo variarse
la sensibilidad para discriminar objetos de pequeño tamaño
A. Uniformidad de detección
Este parámetro varía con el número de espiras de inducción del aparato y está relacionado con la uniformidad de su
campo magnético para no detectar los mismos elementos en distintas personas
B. Discriminación
Este parámetro define la capacidad de variar la sensibilidad del aparato para detectar objetos voluminosos y no
objetos particulares cotidianos
C. Sensibilidad
Dependiendo del lugar custodiado y de las instrucciones recibidas, este parámetro no conviene que sea muy alto
para evitar las detecciones de elementos de pequeño tamaño que colapsarían el filtro de personal por la gran
cantidad de situaciones de alarma que generarían
D. Velocidad de interpretación
El receptor de las anomalías magnéticas detectadas, debe garantizar una velocidad de interceptación elevada para
evitar disminuciones de sensibilidad
E. Frecuencia de tránsito
F. Sincronización
Los ADM deben tener capacidad para sincronizar su situación entre varios de ellos para no interferirse en su labor Se
puede seleccionar por el operador, trabajando cada uno de ellos en una frecuencia distinta
35
TEMA 4. DETECTOR MANUAL DE METALES. DETECTORES DE METALES UTILIZADOS PARA LA REVISIÓN DE
SEGURIDAD: PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN DE PERSONAS. PROCEDIMIENTO DEL ÁREA DE REVISIÓN.
Los detectores portátiles manuales tienen los mismos principios de funcionamiento que los de arco y suelen
emplearse como auxiliares de éstos
Los detectores de metales utilizados para la revisión de seguridad son detectores de metales manuales que suelen
ser fabricados en plástico antigolpes especialmente diseñados para detección de armas y metales, recomendado
para todos los lugares de gran afluencia de público, como los estadios de futbol, pabellón de deportes en general,
discotecas, teatros etc. Sus principales características son la portabilidad y que funciona con baterías, normalmente
recargables.
Los siguientes procedimientos fueron establecidos por la Dirección General de Aviación Civil para la inspección en
aeropuertos.
Pedir a la persona que se quite las prendas de vestir gruesas que pudieran impedir el
registro Estas deben ser examinadas por la máquina de Rayos X o inspeccionada en forma
manual. Si lleva puesta hebilla de cinturón muy grande, pedirle se la desabroche e
inspeccionar el reverso de la hebilla y la parte de la cintura detrás de la hebilla
Retener el equipaje de mano y otros objetos entregados que hayan pasado
la inspección por la Máquina de Rayos X
Asegurarse que el equipaje de mano u otros objetos entregados estén
completamente a la vista del pasajero
durante el registro
Asegurarse que se haga el registro en un lugar que no impida el tráfico de
otras personas que pasen por el detector de objetos metálicos de pórtico
en el punto de control
Comprobar el detector de objetos metálicos manual para asegurarse de
que está funcionando debidamente. Por ejemplo, pasar un objeto metálico
por el detector para asegurase de que a la alarma se activa
Cuando el origen de una alarma dada por un detector de objetos metálicos manual no puede identificarse, tendrá
que hacer un cacheo manual
Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) tiene activado el procedimiento de inspección aleatoria y
continua para pasajeros en espera de embarcar y equipajes de mano en todos los aeropuertos españoles
37
Las nuevas medidas de seguridad se llevarán a cabo después de que el pasajero facture el equipaje, cuando se
disponga a acceder a la zona de embarque En las entradas a ese área restringida, los agentes de la Guardia Civil que
obligan a los pasajeros a pasar por un arco detector de metales y a introducir el equipaje de mano en una máquina
de rayos X, tienen órdenes de realizar controles manuales aleatorios,
-mediante cacheo o con un detector manual de metales-a los propios pasajeros y a abrir las bolsas que quieran llevar
consigo al interior del avión El control de los pasajeros y el de los bolsos serán independientes, con lo que se podrá
someter a los viajeros a una de las dos inspecciones o a ambas
En el supuesto que estas inspecciones ofrezcan dudas sobre la posible ocultación, en su cuerpo o en sus
pertenencias, de drogas, armas, explosivos, etc., se invitará al pasajero a pasar a una sala separada del resto de los
pasajeros (sala de revisiones), en donde se hará un cacheo manual de todo su cuerpo y de su equipaje, siguiendo los
procedimientos establecidos para estos casos
El personal de seguridad que realice cacheo manual del pasajero deberá utilizar los siguientes
procedimientos:
Pelo y Cuello
Los pasajeros con pelo corto solo requieren una inspección visual
Los pasajeros con pelo largo en donde se puede ocultar un arma deben ser cacheados en el pelo y cuello
A los pasajeros con turbantes, pañuelos, sombreros u otra cobertura de la cabeza debe indicárseles que se
los quiten para realizar un examen visual del pelo
Hombros y Brazos
Colocar los dedos pulgares entre el cinturón y la cintura del pasajero y rodear la cintura
Si es necesario ponerse en cuclillas o de rodillas y con el revés de las manos empezando en la cintura y
moviéndose hacia la bastilla de los pantalones o faldas en trayectoria superpuesta hasta que se haya
registrado toda la parte inferior del cuerpo. Repetir el mismo procedimiento con la otra pierna
Entrepiernas
Pies y zapatos
Se pedirá al pasajero que se quite los zapatos y se les registrarán a mano el fondo y la parte superior Si se
sospecha que se oculta algo en los mismos, serán examinados con la máquina de Rayos X.
Realizar todos los registros de equipaje de mano siguiendo una trayectoria circular en el sentido de las
agujas del reloj Esto ayudará a que no se omita nada
Realizar siempre la inspección del equipaje de mano en presencia de la persona que lo presenta
Establecer y mantener el control del equipaje hasta que finalice la inspección
Empezar el registro por la parte exterior del equipaje y prestando atención a los forros, bordes, costuras,
monturas, cremalleras, perchas, ruedas y asas para descubrir signos de alteración o de reparación que
puedan indicar que se ha escondido en ellos un artículo peligroso
Abrir y registrar el interior de todos los bolsillos exteriores Si no hay nada que parezca anormal, el inspector
puede abrir entonces el equipaje
Registrar el interior del equipaje en el sentido del reloj
El equipaje debe abrirse preferiblemente por el pasajero que lo presenta y ser examinado para asegurarse
que no hay ningún fondo falso Debería utilizarse una regla calibrada u otro dispositivo para establecer si hay
alguna diferencia entre la medida de la parte externa e interna del equipaje
Debe retirar el contenido del equipaje capa por capa inspeccionando cada artículo hasta que el mismo está
vacío
39
Compruebe el peso de objetos como juguetes, cartones de cigarrillos y atomizadores, si algunos de estos
objetos tienen un peso anormal comunique al supervisor Los atomizadores que han sido alterados se abollan
fácilmente
Deberá levantar el equipaje vacío manualmente y evaluar si su peso vacío está equilibrado
Abrir las botellas que no están selladas y oler con cuidado su contenido oliendo el tapón o el corcho de las
botellas, llevando el aroma a la nariz y ponerlo en la palma de la mano para asegurarse que no hay un
líquido inflamable
Los artículos como termos, libros, paraguas, muletas serán inspeccionados con detalle, y de contar con
máquina de rayos X, se procederá con este medio para la inspección de estos artículos
Los artículos eléctricos como máquinas de afeitar, calculadoras, radios, relojes, cámaras fotográficas,
estéreos personales y ordenadores portátiles deben inspeccionarse para asegurarse que no hayan sido
alterados, son del peso previsto, estén equilibrados y que no tengan pilas adicionales En caso de disponer de
máquina de rayos X se debe examinar para asegurarse de que no hay ninguna fuente adicional de energía o
que no haya ningún material orgánico dentro de los mismos
Se debe prestar atención si hay manchas de grasa o pequeños orificios exteriores de una caja e inspeccionar
si en el equipaje de mano hay almendras, esmalte para uñas, gomas, perfumes u otros disimuladores de
vapores que puedan indicar la presencia de explosivos
Examinar el exterior, el interior y el contenido de las mochilas y percheros de ropa
Al completarse el registro es importante dar las gracias al pasajero por su cooperación
TEMA 5. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. EXPOSICIÓN ACCIDENTAL A RADIACIONES IONIZANTES: ESCÁNER.
PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN.
La prevención de riesgos laborales es la suma de acciones y medidas que tiene por objeto prevenir, eliminar o
minimizar los riesgos que están o pueden estar presentes en la actividad laboral
En España a partir de 1995 comenzó a prestarse una atención verdaderamente importante a raíz de la ley 31/1995
del 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales
Según la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales, se entenderá como riesgo laboral la
posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el
punto de vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad
del mismo
La referida Ley entiende como como prevención, el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en
todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo
El objetivo final de la prevención de riesgos laborales es reducir en todo lo posible la siniestralidad laboral que en
España concretamente era en esos momentos muy superior a la registrada en otros países de la Comunidad
Económica Europea
Cuando hablamos de riesgos laborales nos referimos a la posibilidad de que los trabajadores de una actividad
concreta puedan sufrir un daño físico o en su salud, tanto en un futuro lejano como próximo, por el simple hecho de
ejercer su trabajo
Como puede intuirse en esta definición los riesgos laborales pueden ser muy variados y de muy distinta índole Por
ejemplo algunos de estos riesgos laborales son atrapamientos, cortes, quemaduras, intoxicaciones, tumores y/o
otras enfermedades de desarrollo lento, electrocuciones, golpes, aplastamientos y muchos otros
El lugar del trabajo también es muy variado ya que el hecho de trabajar en por ejemplo una oficina no implica estar
exento de riesgos (caídas desde el mismo nivel, estrés, síndrome del túnel carpiano), aunque evidentemente estos
son menores que los de un soldador subacuático
En el apartado riesgos y medidas preventivas hay que considerar cada uno de estos riesgos, así como las medidas
preventivas y equipos de protección individual (EPIS) que deberían de ser tomadas para minimizarlos o eliminarlos
Accidentes Laborales
Dentro de este grupo se encuentran los accidentes que puede sufrir un trabajador dentro de la empresa, como en
los desplazamientos desde su domicilio a la empresa y viceversa, como, por ejemplo: un atrapamiento en una
máquina
Enfermedades profesionales
Las enfermedades profesionales son un listado de enfermedades que han sido establecidas y catalogadas como tales
por el RD 1299/2006 del 10 de noviembre El objeto de esta clasificación es poder tener un registro y posterior
análisis de la evolución de las cifras de dichas enfermedades Las enfermedades cuyo origen sea laboral, pero que no
están en dicho listado que es y ha sido actualizado con el paso del tiempo han de definirse como enfermedad
derivada del trabajo o como accidente laboral, como, por ejemplo: la silicosis desarrollada por un minero
41
Enfermedades derivadas del trabajo
Son todas aquellas que no puedan ser incluidas dentro de los anteriores grupos, y cuyo origen o consecuencia sea la
actividad laboral Es un tema amplio y a desarrollar conforme pasen los años por lo que la prevención de riesgos
laborales será un tema siempre actual y dinámico que precisara de una continua atención y actualización
Existen diferentes tipos de radiaciones a los que un trabajador puede estar expuesto, si bien no son iguales en
cuanto al riesgo que aportan a la salud de los trabajadores. A continuación, se exponen algunas medidas de
prevención para las más conocidas, si bien son las ionizantes las que corresponden al trabajo con aparatos de Rx
objeto de este texto.
1) Radiaciones infrarrojas
a) En los lugares de trabajo en que exista exposición intensa de radiaciones infrarrojas se instalarán, tan cerca
de la fuente de origen como sea posible, pantallas absorbentes, cortinas de agua u otros dispositivos
apropiados para neutralizar o disminuir el riesgo
b) Los trabajadores expuestos a intervalos frecuentes a estas radiaciones serán provistos de equipo de
protección ocular
c) Si la exposición a radiaciones infrarrojas intensas es constante, se dotará además a los trabajadores de
casquete con visera o máscaras adecuadas, ropas ligeras y resistentes al calor, manoplas y calzado que no se
endurezca o ablande con el calor
d) La pérdida parcial de la luz ocasionada por el empleo de gafas, viseras o pantallas absorbentes será
compensada con un aumento paralelo de la iluminación general y local
e) Se adoptarán las medidas de prevención médicas oportunas para evitar la insolación de los trabajadores
sometidos a radiación infrarroja, proveyéndoles de bebidas salinas y protegiendo las partes descubiertas de
su cuerpo con cremas aislantes del calor
f) Los trabajos expuestos frecuentemente a los rayos infrarrojos quedan prohibidos a los menores de dieciocho
años y, en general a las personas que padezcan enfermedades cutáneas o pulmonares en procesos activos
2) Radiaciones ultravioletas
a) En los trabajos de soldaduras u otros que conlleven el riesgo de emisión de radiaciones ultravioletas en
cantidad nociva, se tomarán las precauciones necesarias para evitar la difusión de dichas radiaciones o
disminuir su producción mediante la colocación de pantallas alrededor del punto de origen o entre éste y los
puestos de trabajo
b) Siempre deberá limitarse al mínimo la superficie sobre la que incidan estas radiaciones
c) Como complemento de la protección colectiva, se dotará a los trabajadores expuestos a radiaciones
ultravioletas de gafas o máscaras protectoras con cristales coloreados, para absorber las radiaciones,
guantes o manguitos apropiados y cremas aislantes para las partes que queden al descubierto
d) Las operaciones de soldadura por arco eléctrico se efectuarán, siempre que sea posible, en compartimentos
o cabinas individuales, y si ello no es factible, se colocarán pantallas protectoras móviles o cortinas
incombustibles alrededor de cada lugar de trabajo Los compartimentos deberán tener paredes interiores
que no reflejen las radiaciones, y pintadas siempre de colores claros
e) Todo trabajador sometido a radiaciones ultravioletas en cantidad nociva será especialmente instruido, en
forma repetida, verbal y escrita de, los riesgos a que está expuesto y medios apropiados de protección Se
prohíben estos trabajos a las mujeres menores de veintiún años y a los varones menores de dieciocho años
3) Radiaciones ionizantes
Se consideran radiaciones ionizantes las electromagnéticas o corpusculares capaces de producir iones a su paso por
la materia, de forma directa o indirecta
a) Se prohíbe a los varones menores de dieciocho años, a las mujeres menores de veintiún años, a las casadas
en edad de procrear, y a las solteras tres meses antes de contraer matrimonio, realizar trabajos expuestos a
radiaciones, en dosis superiores a 1,5 Rems al año
b) Los trabajadores expuestos a peligro de irradiación serán informados previamente y por persona
competente: sobre los riesgos que su puesto de trabajo comporta para su salud; las precauciones que deben
adoptar; el significado de las señales de seguridad o sistemas de alarma; los métodos de trabajo que
ofrezcan más garantía de seguridad; el uso adecuado de las prendas y medios de protección personal, y la
importancia de someterse a reconocimientos clínicos periódicos y a las prescripciones médicas
c) Ninguna persona efectuará trabajos con peligro de irradiación sin un previo reconocimiento médico con
examen radiológico y práctica de los análisis clínicos oportunos
d) Estos reconocimientos se repetirán cada seis meses, y, además, cuando surja un peligro anormal de
irradiación, o la sospecha de que se haya producido
e) Los haces de rayos útiles serán orientados, en lo posible, de modo que no alcancen a las zonas adyacentes
ocupadas por personal; la sección de haz útil se limitará al máximo indispensable para el trabajo a realizar
f) En el interior de los recintos con peligro de irradiación y en la zona exterior de los mismos con riesgo de
contaminación, se advertirá tal peligro con carteles muy visibles
g) Para la protección personal de los trabajadores se emplearán ropas de protección especiales, como monos o
buzos con cierres estancos, guantes, cubrecabezas, calzado y delantales impermeables, que se mantendrán
limpios y serán descontaminados periódicamente El cambio de ropa de trabajo por la de calle se efectuará
en vestuarios adyacentes a los lavabos o duchas, que serán dotados de toallas y pañuelos de papel, los que
después de usados se colocarán en recipientes especiales
h) Se emplearán máscaras o escafandras especiales en caso de contaminación radiactiva de la atmósfera, que
se comprobará mediante aparatos de control, fijos o portátiles, o dispositivos de uso personal para detectar
el nivel de irradiación en el ambiente o la contaminación radiactiva de suelos, mesas de trabajo, aparatos,
utensilios y, en su caso, de las aguas
i) Se cuidará muy especialmente el almacenamiento sin peligro de productos radiactivos y la eliminación de
residuos
j) Cuando se presente un peligro acusado de irradiación o contaminación por accidente, avería u otras causas
será suspendido el trabajo inmediatamente
k) No se introducirán en los locales donde existan o se usen sustancias radiactivas: alimentos, bebidas o
utensilios para tomarlas, artículos de fumador, bolsas de mano, cosméticos u objetos para aplicarlos,
pañuelos de bolsillo o toallas (salvo las de papel)
l) Cuando por examen médico del trabajador expuesto a radiaciones ionizantes se descubra la absorción en
cualquiera de sus órganos o tejidos de la dosis máxima permisible de irradiación, se suspenderá
temporalmente su trabajo habitual y se le trasladará a otra ocupación exenta de tal riesgo, hasta que el
Servicio Médico de Empresa, donde exista, u otro facultativo competente, autorice su reincorporación a
trabajos que puedan entrañar peligro de irradiación
Los trabajadores expuestos a la irradiación deberán comunicar sin tardanza cualquier afección significativa que
sufran o el exceso de exposición al peligro de irradiación a que hubiera estado sometido al Servicio Médico de
Empresa y, en su defecto, al facultativo que le corresponda en la Seguridad Social
43
Por otro lado, el Comité Internacional de Radiaciones no Ionizantes (INIRC), que pertenece a la Asociación
Internacional de Radio protección (IRPA), hace bastantes recomendaciones en cuanto a prevención y límite de
exposición
La ionización es un procedimiento a través del cual se generan iones (un átomo o una molécula que dispone de carga
eléctrica a partir de ganar o de perder una cierta cantidad de electrones)
Algunas sustancias poseen en su núcleo atómico una configuración inestable de protones y neutrones Para buscar
estabilidad emiten espontáneamente algunas partículas o directamente energía, denominándose sustancias
radiactivas
Se entiende por radiación a la propagación de energía en forma de ondas electromagnéticas La radiación se llama
electromagnética cuando se propaga en forma de ondas electromagnéticas, como, por ejemplo, los rayos X y los
rayos gamma (γ), y recibe el nombre de radiación corpuscular cuando se transmite en forma de partículas
subatómicas (que son las partículas que componen el átomo) que se mueven a gran velocidad en el vacío o en un
medio físico, con apreciable transporte de energía, como son como, por ejemplo, los rayos alfa (α), los rayos beta (β)
los neutrones, etc.
Existen otros procesos de emisión de energía que también reciben el nombre genérico de radiaciones, como son, por
ejemplo, la energía producida por una lámpara que radia calor (radiación infrarroja), o por la radiodifusión (ondas de
radio)
Radiaciones ionizantes
Las radiaciones ionizantes son aquellas ondas o partículas que tienen la energía suficiente para ionizar el medio que
atraviesan, separando los electrones de sus átomos transformándolos en átomos ionizados, es decir, en átomos
cargados eléctricamente
Las radiaciones ionizantes pueden provenir de fuentes naturales, ya que tanto la corteza terrestre como el universo
en general emiten radiaciones ionizantes, o proceder de fuentes artificiales generadas por el hombre a partir de
procesos artificiales
a) Mediante sustancias radiactivas que se encuentran en la corteza terrestre y las emiten de forma espontánea
b) Mediante generadores artificiales como, por ejemplo, los generadores de rayos X y los aceleradores de
partículas
c) Mediante la aceleración de una partícula cargada eléctricamente, o neutra (neutrón), que luego es frenada
bruscamente, con lo que la energía cinética que tenía la partícula debido a su movimiento, se transforma en
radiación (es el mecanismo habitual para producir rayos X)
Las radiaciones ionizantes pueden estar formadas compuestas por partículas alfa (α), partículas beta (β), rayos
gamma (γ) o rayos X
Los rayos alfa (α) son radiaciones de partículas cargadas positivamente que se emiten espontáneamente por
algunos núcleos radiactivos, o pueden resultar de la captura de un neutrón. Como son partículas cargadas,
ionizan directamente
Los rayos beta (β) son radiaciones de partículas cargadas negativamente que ionizan directamente
La radiación gamma (γ) es un tipo de radiación electromagnética de alta frecuencia, con energía
extremadamente elevada, producida generalmente por elementos radiactivos o procesos subatómicos
También se produce en fenómenos astrofísicos de gran violencia
Debido a la alta energía que poseen, estos rayos gamma (γ) constituyen un tipo de radiación ionizante capaz de
penetrar en la materia más profundamente que las radiaciones (α) o (β) y pueden causar un daño muy grave al
núcleo de las células, por lo que son usados para esterilizar equipos médicos y alimentos
La capacidad de penetración de las radiaciones en la materia depende de los distintos tipos de radiación, desde la
radiación alfa, que se puede parar con una hoja de papel, hasta el bombardeo con neutrones, que sólo se puede
aislar por una gruesa capa de hormigón
Las radiaciones ionizantes interaccionan con la materia viva, produciendo diversos efectos que son utilizadas en
aplicaciones médicas e industriales, siendo la aplicación más conocida la de los aparatos de rayos X, o el uso de
fuentes de radiación en el ámbito médico, tanto en diagnóstico (gammagrafía) como en el tratamiento (radioterapia
en oncología, por ejemplo) mediante el uso de fuentes (ej. cobaltoterapia) o aceleradores de partículas Del estudio
de esta interacción y de sus efectos se encarga la Radio Biología
Médicas: son una de las actividades con más riesgo de exposición a radiaciones ionizantes (radiografías
radioterapia, etc. )
Industriales: se trata de actividades en las que también se produce exposición a radiaciones ionizantes
Extracción y tratamiento de minerales
Instalaciones nucleares
Medición del grosor de distintos materiales
Esterilización y conservación de alimentos
Detección de incendios: emiten pequeñas emisiones de radiaciones ionizantes para detectar humo que
todavía no percibe el ojo humano
Pararrayos
Eliminación de electricidad estática
PVD: son las pantallas de visualización de datos (ordenadores televisores, sobre todo los equipos más
antiguos)
45
El principal problema para el empleo de radiaciones ionizantes es que generan residuos que siguen emitiendo
radiaciones durante años, por lo que necesitan unas medidas de seguridad muy fuertes y estrictas
Para medir la presencia de radiaciones ionizantes se emplean los contadores "Geiger-Müller", y los "dosímetros"
Estos últimos son aparatos que lleva consigo el trabajador con posibilidades de estar expuesto a este tipo de
radiaciones
La unidad de medida de radiaciones más utilizada es el Sieverts (Sv) que mide la dosis de radiación absorbida por la
materia viva, corregida por los posibles efectos biológicos producidos
Radiaciones no ionizantes
Las radiaciones no ionizantes son aquellas ondas o partículas que no poseen la energía suficiente para provocar
ionización en el medio que atraviesan, produciendo, en casos extremos, que los electrones se exciten dentro de sus
órbitas, pero sin lograr que se separen del átomo, es decir, que el átomo se ionice
El carácter ionizante o no ionizante de una radiación es independiente de que su naturaleza sea corpuscular u
ondulatoria, sino que viene dada por su frecuencia de radiación Así, serán radiaciones no ionizantes las que tienen
frecuencias comprendidas entre las frecuencias bajas o de radio frecuencias, televisión o telefonía y rayos
ultravioletas, y serán radiaciones ionizantes las que tienen frecuencias mayores al ultravioleta, como los rayos X y los
rayos gamma
Las radiaciones no ionizantes producidas por la emisión de neutrones de baja energía son extremadamente dañinas
para los seres vivientes Un blindaje eficiente para este tipo de radiaciones lo constituye cualquier fuente que posea
hidrógeno, como el agua o los plásticos, mientras que materiales como el plomo, acero, etc. son absolutamente
transparentes para ellas
Las radiaciones ionizantes, al interaccionar con el organismo, producen alteraciones en el mismo debido a la
ionización provocada en los elementos constitutivos de sus células y tejidos
El daño biológico producido por las radiaciones ionizantes puede tener un carácter somático (daños en el propio
individuo), que puede ser mediato o diferido, o bien un carácter genético (efectos en las generaciones posteriores)
debido a la acción de dichas radiaciones sobre las moléculas de ADN (ácido desoxirribonucléico), que juegan una
importante función en la vida celular y que pueden producir aberraciones cromosómicas, e incluso la muerte celular,
o bien, pueden ocasionar mutaciones en el mensaje genético del individuo
Los factores determinantes de los efectos sobre la salud de las estas radiaciones son:
o Energía: La intensidad de la radiación, será mayor cuanto mayor sea el tiempo de exposición
o Capacidad de penetración: Existen radiaciones ionizantes muy penetrantes, es decir, que atraviesan
con facilidad los tejidos del cuerpo humano (rayos X y rayos gamma) Las partículas alfa y beta son
muy poco penetrantes, es decir, no tienen facilidad para atravesar los tejidos
o Radiación externa/interna: El peligro o riesgo de la exposición a las radiaciones muy penetrantes es
por exposición externa , mientras que el principal riesgo de las radiaciones poco penetrantes es por
exposición interna Ejemplo de estas últimas es el consumo de alimentos contaminados con
partículas alfa y beta, y por contaminación de estas partículas suspendidas en el aire que el
trabajador pueda inspirar
o Tipo de tejido irradiado: Existen dos tipos o naturalezas de los efectos sobre la salud de las
radiaciones ionizantes, unos de efectos inmediatos y otros de efectos tardíos:
Efectos inmediatos: Se dan a partir de los 0'25 sievers, y son de naturaleza no aleatoria:
o Eritema de la piel, malestar (< 3 mSv)
o Abortos, malformaciones congénitas
o Esterilidad, caída del cabello, cataratas
o Hemorragias, muerte (6 Sv)
Efectos tardíos o crónicos: son efectos de naturaleza aleatoria Se puede producir a niveles de producción
muy bajos:
o Cáncer (leucemia, cáncer de pulmón)
o Abortos, malformaciones congénitas
La Comisión Internacional de Protección Radiológica hace recomendaciones a nivel internacional sobre los límites de
exposición a radiaciones y declaró en 1977 que la incidencia del cáncer inducido por radiaciones es proporcional a la
dosis a partir de la dosis cero
La protección contra las radiaciones ionizantes incluye medidas de tipo general que afectan a toda clase de
instalación radiactiva y medidas específicas de acuerdo con la radiación presente en cada caso
No obstante lo anterior, en el trabajo con radiaciones ionizantes deben tenerse en cuenta unos principios básicos,
tales como:
El uso de radiaciones ionizantes frente al uso de otras fuentes de energía alternativas, debe estar justificado
Los procedimientos de uso de las radiaciones ionizantes deben ser óptimos, tanto como sea técnicamente
posible
La exposición de los trabajadores no debe superar ciertos límites
Previo al inicio de su actividad los trabajadores, profesionalmente expuestos, deberán recibir una formación
adecuada en materia de protección radiológica y, asimismo, deberán ser informados e instruidos al nivel adecuado
sobre el riesgo de exposición a radiaciones ionizantes en su puesto de trabajo, que incluirá los siguientes aspectos:
Entre las posibles acciones preventivas ante exposiciones a radiaciones ionizantes se encuentran:
47
No comer, beber o fumar en el lugar de trabajo.
Ducharse y lavarse al final de la jornada de trabajo.
El "Reglamento de Protección Sanitaria contra Radiaciones lonizantes" (R.D. 783/2001) establece los valores que
pueden recibir las personas expuestas Estos valores nunca deben ser sobrepasados aunque pueden ser rebajados de
acuerdo con los estudios de optimización y justificación adecuados
Los límites de dosis se aplican a la suma de las dosis recibidas por exposición externa durante el periodo considerado
y de la dosis interna integrada durante el mismo periodo
La determinación de las dosis totales considera las dosis debidas tanto a fuentes internas como a externas de
radiaciones ionizantes
Los límites de dosis distinguen entre personas profesionalmente expuestas y el público en general, además de
ciertos casos especiales y operaciones especiales planificadas
Debe considerarse siempre la posibilidad de que se puedan recibir dosis superiores a los límites citados cuando se
trate de exposiciones de emergencia (de carácter voluntario) o de exposiciones accidentales (de carácter
involuntario o fortuito)
La clasificación en distintos tipos de zonas se efectúa en función del riesgo existente en la instalación
Zona de libre acceso: es aquella en que es muy improbable recibir dosis superiores a 1/10 de los límites
anuales de dosis En ella no es necesario tomar medidas de protección radiológica
Zona vigilada: es aquella en que no es improbable recibir dosis superiores a 1/10 de los límites anuales de
dosis, siendo muy improbable recibir dosis superiores a 3/10 de dichos límites Se señaliza con un trébol de
color gris- azulado sobre fondo blanco
Zona controlada: es aquella que no es improbable recibir dosis superiores a 3/10 de los límites anuales de
dosis Se señaliza con un trébol de color verde sobre fondo blanco
Zona de permanencia limitada: es aquella en la que existe el riesgo de recibir una dosis superior a los límites
anuales de dosis Se señaliza con un trébol de color amarillo sobre fondo blanco
Zona acceso prohibido: es aquella en la que existe el riesgo de recibir en una exposición única de dosis
superiores a los límites anuales de dosis Se señaliza con un trébol de color rojo sobre fondo blanco
Si en cualquiera de las zonas citadas existiera solamente riesgo de exposición externa, el trébol irá bordeado de
puntas radiales y si el riesgo fuera solamente de contaminación, el trébol estará sobre un campo punteado Si se
presentaran conjuntamente los dos tipos de riesgo el trébol, irá bordeado de puntas radiales sobre un campo
punteado
5.1.2.4 Medidas dosimétricas
En toda instalación radiactiva debe llevarse a cabo un control dosimétrico individual y ambiental, en función de la
clasificación de la zona y del tipo de radiación emitida
Por razones de vigilancia y control radiológico, los trabajadores profesionalmente expuestos, se clasifican en dos
categorías:
Categoría A: personas que no es improbable que reciban dosis superiores a 3/10 de alguno de los límites
anuales de dosis
Categoría B: personas que es muy improbable que reciban dosis superiores a 3/10 de alguno de los límites
anuales de dosis
Los trabajadores profesionalmente expuestos de la categoría B, no están obligados al uso de dosímetros personales,
siempre y cuando se disponga de dosimetría de área o de zona en los lugares de trabajo
49
La dosimetría individual, tanto externa como interna, será efectuada por entidades o instituciones expresamente
autorizadas y supervisadas por el Consejo de Seguridad Nuclear
En las zonas vigiladas y controladas se deberá efectuar periódicamente una medida ambiental de la radiación que
permita indicar la naturaleza de la misma, su cuantificación y el nivel de dosis recibida.
Es obligatorio registrar todas las dosis recibidas durante la vida laboral de los trabajadores profesionalmente
expuestos mediante un historial dosimétrico individualizado, que debe estar en todo momento a disposición del
trabajador Estos historiales deben guardarse por un periodo mínimo de 30 años, contados a partir de la fecha de
cese del trabajador
Todo el personal profesionalmente expuesto está obligado a someterse a un reconocimiento médico con una
periodicidad anual y dispondrá del correspondiente protocolo médico individualizado, que deberá archivarse
durante al menos 30 años desde el cese del trabajador en la instalación radiactiva
La vigilancia médica de los trabajadores profesionalmente expuestos, será realizada por un servicio médico
especializado, propio o contratado, que deberá estar debidamente autorizado por el órgano de la Comunidad
Autónoma competente en materia de sanidad, previo informe del Consejo de Seguridad Nuclear
Las normas básicas de protección contra la radiación externa dependen de tres factores:
Limitación del tiempo de exposición La dosis recibida es directamente proporcional al tiempo de exposición,
por lo que, disminuyendo el tiempo, disminuirá la dosis Una buena planificación y un conocimiento
adecuado de las operaciones a realizar permitirá una reducción del tiempo de exposición
Utilización de pantallas o blindajes de protección Para ciertas fuentes radiactivas la utilización de pantallas
de protección permite una reducción notable de la dosis recibida por el operador Existen dos tipos de
pantallas o blindajes, las denominadas barreras primarias que atenúan la radiación del haz primario, y las
barreras secundarias, que evitan la radiación difusa
Distancia a la fuente radiactiva La dosis recibida es inversamente proporcional al cuadrado de la distancia a
la fuente radiactiva En consecuencia, si se aumenta el doble la distancia, la dosis recibida disminuirá la
cuarta parte Es recomendable la utilización de dispositivos o mandos a distancia en aquellos casos en que
sea posible
Cuando hay riesgo de contaminación radiactiva, las medidas de protección tienen por objeto evitar el contacto
directo con la fuente radiactiva e impedir la dispersión de la misma Como norma general, el personal que trabaja con
radionucleidos deberá conocer de antemano el plan de trabajo y las personas que lo van a efectuar El plan de
trabajo contendrá información sobre las medidas preventivas a tomar, los sistemas de descontaminación y de
eliminación de residuos y sobre el plan de emergencia
Las medidas de protección se escogerán en función de la radiotoxicidad y actividad de la fuente, actuando sobre las
instalaciones y zonas de trabajo y sobre el personal expuesto (protección personal):
b) Protecciones personales
El uso de protecciones personales será obligatorio en las zonas vigiladas y controladas con riesgo de
contaminación
Los equipos y prendas de protección utilizados deberán estar perfectamente señalizados y no podrán salir de
la zona hasta que hayan sido descontaminados
Es aconsejable, en lo posible, la utilización de material de un solo uso que una vez utilizado deberá
almacenarse en recipientes correctamente señalizados
Las instalaciones radiactivas deberán estar proyectadas convenientemente para evitar o reducir al mínimo posible la
evacuación de residuos radiactivos al medio ambiente, tanto en régimen normal de funcionamiento, como en caso
de accidente Los residuos radiactivos exigirá una gestión diferenciada y específica, totalmente separada de los
sistemas de almacenamiento, tratamiento y evacuación del resto de residuos
Los residuos radiactivos deberán almacenarse en recipientes cuyas características proporcionen una protección
suficiente contra las radiaciones ionizantes, considerando las condiciones del lugar de almacenamiento y la posible
dispersión o fuga del material radiactivo Los recipientes que contengan residuos radiactivos estarán señalizados
convenientemente
Deberá llevarse un registro por duplicado para cada recipiente, en el que se consignarán los datos físico-químicos y,
si es posible, la actividad, así como los valores máximos del nivel de exposición en contacto y a un metro de distancia
del recipiente y la fecha de la última medición efectuada
El sistema de almacenamiento, tratamiento y eliminación dependerá de varios factores tales como la forma física, la
actividad y la vida media del radionucleido, así como del volumen generado y de su periodicidad
Los residuos radiactivos deberán gestionarse a través de empresas especializadas convenientemente autorizadas por
el Consejo de Seguridad Nuclear
Se llama exposición al hecho de que una persona esté sometida a la acción y los efectos de las radiaciones ionizantes
Puede ser:
51
En caso de contaminación radioactiva del cuerpo humano, según que los radionucleidos estén depositados en la piel,
los cabellos o las ropas o bien hayan penetrado en el interior del organismo, se considera contaminación externa o
interna respectivamente
La gravedad del daño producido está en función de la actividad y el tipo de radiaciones emitidas por los
radionucleidos
La energía depositada por las radiaciones ionizantes al atravesar las células vivas da lugar a iones y radicales libres
que rompen los enlaces químicos y provocan cambios moleculares que dañan las células afectadas En principio
cualquier parte de la célula puede ser alterada por la radiación ionizante, pero el ADN es el blanco biológico más
crítico debido a la información genética que contiene Una dosis absorbida lo bastante elevada para matar una célula
tipo en división sería suficiente para originar centenares de lesiones irreparables en sus moléculas de ADN
Las lesiones producidas por la radiación ionizante de naturaleza corpuscular (protones o partículas alfa) son, en
general, menos reparables que las generadas por una reacción ionizante fotónica (rayos X o rayos gamma) El daño
en la molécula que queda sin reparar o es mal reparado puede manifestarse en forma de mutaciones cuya
frecuencia está en relación con la dosis recibida
Las lesiones en el aparato genético producidas por irradiación pueden causar también cambios en el número y la
estructura de los cromosomas, modificaciones cuya frecuencia, de acuerdo con lo observado en supervivientes de la
bomba atómica y en otras poblaciones expuestas a radiaciones ionizantes aumenta con la dosis
En consecuencia, el daño biológico puede producirse en el propio individuo (efecto somático) o en generaciones
posteriores (efecto genético) y en función de la dosis recibida los efectos pueden ser inmediatos o diferidos en el
tiempo con largos periodos de latencia
Los equipos de DETECCIÓN DE RAYOS X ofrecen la máxima seguridad para el personal de servicio. Al proyectar estos
equipos ya se consideró en primer lugar el factor de seguridad. Las medidas y dispositivos que a continuación se
describen en detalle sirven para garantizar la seguridad plena en su trabajo, tanto al personal operador como a los
especialistas técnicos.
En particular son:
La dosis de irradiación, extremadamente baja (inferior a 0,001 mSv = 0,1 mrem/inspección o inferior a 0,002 mSv =
0,2 mrem/inspección con MAT) es característica de todos los equipos. A pesar de la baja dosis, se garantiza una
óptima penetración del objeto que se comprueba. Además, sólo se generan rayos X durante el tiempo que se
necesita para construir la imagen de vídeo, es decir, mientras el objeto a comprobar se encuentra en el túnel de
inspección.
Por consiguiente, ni el personal operador ni el público tienen limitación alguna respecto de la duración del
funcionamiento o el número de inspecciones realizadas.
A causa de la BAJA dosis de radiación, los equipos de detección de rayos X satisfacen sobradamente los requisitos de
las prescripciones de referencia internacionales. Por ejemplo:
1) Guidance for the Submission of Cabinet X-ray Systems Report pursuant to 21 CFR 1020.40 of the U. S.
(E.E.U.U.) Dept. of Health, Valor límite para la emisión de radiaciones:
0,005 mSv/h (0,5 mrem/H) a una distancia de 5 cm del revestimiento externo del equipo correspondiente.
4) Prescripciones de seguridad publicadas por el gobierno de Singapur en los escritos siguientes: The Radiation
Protection Act. And The Radiation Protection Regulations. Valor límite de emisión de radiación:
0,0075 mSv/h (0,75 mrem/h).
Las películas fotográficas, alimentos, cintas de audio y vídeo, soportes magnéticos de datos, así como las memorias
de semiconductores no se dañan ni pierden calidad, incluso repitiendo los ciclos de comprobación.
Según las directrices relativas a la seguridad de las películas (por lo que respecta a los rayos X), de la Asociación
Internacional de Fabricantes de Películas Fotográficas, la dosis máxima tolerada por inspección es de 0,01 mSv (1
mrem). La dosis generada por los equipos de detección de rayos X es de sólo 1 a 2 mSv por cada inspección.
Para los alimentos, según el Boletín Federal I, el valor límite permitido se halla en torno a los 100 mGy (10 rad). Ello
equivale a 100.000 (50.000) veces la dosis que se emplea en los equipos de detección de rayos X.
El sistema interlock impide que emitan rayos X en el momento que se retira alguna parte del blindaje de plomo o
bien, en caso que existan puertas, no estén correctamente cerradas.
El sistema de circuito interrumpe la corriente de alimentación-control del generador o el circuito primario de la alta
tensión, evitando así que se pueda activar el generador de rayos X.
La señal de radiación conectada va unida directamente al sensor de alta tensión o bien al de corriente anódica,
dentro del generador. Opcionalmente existe la indicación complementaria con un sensor de radiaciones en el
colimador o controlado con la superficie de una corriente en las lámparas. Todos los sensores trabajan
independientemente unos con otros.
Colimador.
53
El colimador sirve de protección complementario a la radiación. Así en la propia fuente de rayos X, se convierte en
un haz de forma laminar.
Las cortinas o la puerta blindadas en la entrada y salida del equipo apantallan cualquier radiación dispersa que
pudiera surgir.
Blindaje de plomo.
El blindaje de plomo de los equipos de detección de rayos X, impide la radiación hacia el exterior, con independencia
de la cubierta externa del equipo, garantizado con ello un funcionamiento seguro incluso sin el revestimiento
exterior.
El dispositivo de seguridad facilita los trabajos de ajuste en las diversas partes de la máquina, ya que no es necesaria
quitar y poner las cubiertas exteriores repetidamente.
Diversos circuitos de seguridad de la alimentación- control del generador garantizan que, en caso de desviaciones de
los valores de funcionamiento preestablecidas, como corriente de caldeo o la alta tensión, el generador se
desconecte de inmediata.
El plan de emergencia y evacuación debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las
emergencias que puedan producirse
En dicho Plan se enunciarán los factores de riesgo más importantes que definen la situación de emergencia y que
pueden precisar diferentes acciones para su control Como mínimo se tendrá en cuenta la gravedad de dicha
situación y la disponibilidad de medios humanos
En función de su gravedad, las situaciones se clasificarán, según las dificultades existentes para su control y sus
posibles consecuencias, en: conato de emergencia, emergencia parcial y emergencia general
En función de las disponibilidades de medios humanos, los planes de actuación en emergencia podrán clasificarse
en: diurno, nocturno, festivo y vacacional Las distintas emergencias requerirán la intervención de personas y medios
para garantizar en todo momento la alerta, la alarma, la intervención y el apoyo En este sentido los equipos de
emergencia constituyen el conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la prevención y
actuación en accidentes dentro del ámbito del establecimiento
Se indicarán la denominación de los equipos y las acciones que deben desarrollar y se diseñarán esquemas
operacionales con la secuencia de actuaciones a llevar a cabo en cada una de las acciones citadas, en función de la
gravedad de la emergencia Cuando su complejidad lo aconseje, se elaborarán esquemas operacionales parciales
Los esquemas se referirán de forma simple a las operaciones a realizar en las acciones de alerta, alarma,
intervención y apoyo entre las Jefaturas y los Equipos de Emergencia
Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba la Norma Básica de la Edificación "NBE-
CPI/96: Condiciones de Protección contra incendios en los edificios" y el Real Decreto 314/2006, de 17 de
marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, establecen las medidas para impedir la
propagación de un incendio y regulan los riesgos más frecuentes que se puedan dar en un edificio o
instalación, facilitando la evacuación de los ocupantes, las condiciones de seguridad, la instalación de
sistemas de detección, las condiciones de intervención de los bomberos, y la resistencia al fuego de los
elementos constructivos y su compartimentación
Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales
Reales Decretos 485/1997,486/1997
Orden de 29 de noviembre de I 984,Manual de Autoprotección
Normativa de las Comunidades Autónomas y Ordenanzas Municipales
Reglas Técnicas
Labor protectora
Consiste en aquellas medidas que se adoptan para la seguridad de las personas y tratar de que los daños en las cosas
sean los menores posibles. En espacios abiertos estas medidas se limitarán al acordonamiento de la zona peligrosa y
la evacuación de las personas que puedan encontrarse en su proximidad; no se puede hacer otra cosa.
En edificios y locales cerrados consistirían en una serie de medidas mientras la policía, se hace cargo de la
emergencia:
Deben abrirse totalmente las puertas y ventanas, calzándolas si es preciso, para que no se puedan cerrar,
permitiendo así la salida de los gases de una posible explosión y eliminarse todos los materiales inflamables o
fácilmente combustibles de las proximidades.
Deben cerrarse las llaves de paso del gas y agua, así como desenchufar todos los aparatos eléctricos, en caso de
que por existir necesidad de mantener alguna iluminación no se pueda cortar la luz en el cuadro general.
Distancia de seguridad
Esta distancia estará en función de la protección que se deba obtener; por ejemplo, mediante edificios próximos o si
fuera preciso, por medio de obstáculos naturales o artificiales que se interpongan entre el artefacto y las personas a
proteger. De igual modo, si se observa que el artefacto consiste en un pequeño paquete puede que no haya
necesidad de evacuar un edificio entero, sino que baste con evacuar una planta o cierto número de habitaciones
adyacentes. En caso de una posible explosión en espacio abierto, la distancia no debe ser menor de unos 100
metros, aumentándose hasta 200 ó 300 metros si es necesario. Es aconsejable que las personas no se sitúen al pie
de los edificios, sino separadas de ellos. La caída de cristales o cascotes podría provocar unas víctimas que no ha
causado la explosión directamente.
Deben seguirse las normas generales que existan para impedir que el público se estacione o circule por
determinadas zonas peligrosas. En el caso de supuesto peligro de explosión habrá que tener en cuenta las distancias
de seguridad. Resulta obvio que cuanto mayor sea la zona aislada o cuanto más público se acerque, más personal
será necesario para ejercer un control efectivo. Del acordonamiento propiamente dicho, se hará cargo la policía.
El Vigilante de Seguridad mentalizado para la lucha antiterrorista con explosivos, deberá pensar que tal vez entre las
gentes, entren los curiosos que se agolpan para ver qué pasa, puede encontrarse el propio terrorista que trata de
comprobar personalmente la perturbación ciudadana que ha causado, cuando no trate de llevar a sus últimos
términos su acto criminal, provocando una explosión, por ejemplo, mediante un dispositivo a distancia, un
transmisor de radio, etc.
55
Evacuación de zonas y edificios
En ocasiones presenta serios inconvenientes. Las zonas y espacios abiertos no ofrecerán, en general, dificultades
insalvables y lo más importante es prevenir que cunda el pánico, que convierta una operación fácil, en principio, en
un acontecimiento de final imprevisible. En todo caso, una evacuación debe efectuarse con la anuencia de los
evacuados, con orden y la urgencia que aconsejen las circunstancias, hacia una zona de seguridad, donde los
evacuados permanezcan hasta que puedan volver a ocupar su lugar habitual.
Los edificios o espacios cerrados presentan mayores dificultades. A primera vista, la respuesta más lógica ante una
situación de emergencia del tipo que nos ocupa, sería ordenar una evacuación inmediata y total. Sin embargo,
existen diversos factores que pueden hacer variar esta iniciativa. Incluso cuando es posible y deseable una
evacuación, su proceso no es tan sencillo como puede parecer.
Existen ciertas limitaciones para efectuar una evacuación total. Como regla general, la zona de más fácil acceso para
colocar un artefacto puede ser: el exterior de un edificio, los setos, parterres, matojos o materiales que se acumulan
junto a los muros y zonas de aparcamiento. Si se procede a efectuar una evacuación fuera del edificio, el peligro para
las personas puede acrecentarse en vez de disminuir. Del mismo modo, los lugares más fáciles para ocultar un
artefacto son aquellos en que las personas tienen más fácil acceso en el interior
Está claro que una evacuación que exija el movimiento de personas a través de zonas públicas, tal como vestíbulos,
salas de visita, pasillos, etc., pueden acrecentar el peligro en caso de explosión.
En ciertos edificios e interiores de accesos limitados, el proceso de una evaluación puede exigir que todas las
personas pasen por el punto de una posible explosión. En cualquiera de estos casos no desaparece el peligro de
posibles víctimas.
Otros peligros puede que no procedan del explosivo en sí. Una evacuación total y urgente puede dar lugar a que se
produzca pánico si el personal asignado a emergencias y, en general, la plantilla entera no ha tenido un
entrenamiento adecuado. En ocasiones no podrá preverse la reacción de personas sobrecogidas por el miedo, con
evidente peligro para su salud física y mental.
En algunos casos, la evacuación puede verse dificultada por la misma naturaleza de las operaciones que deben
llevarse a cabo. Los hospitales, servicios públicos y grandes complejos pueden incluirse en esta categoría, que podría
ver impedida su seguridad primaria por una evacuación.
Una evacuación parcial o selectiva puede reducir el riesgo de las víctimas, evacuando aquellas personas que puedan
salir sin peligro. El personal que sea esencial para una investigación o para efectuar un control de daños no deberá
moverse. En buena lógica se trataría del personal entrenado para una emergencia de este tipo. Entre tanto, los
servicios esenciales o no afectados pueden continuar.
No obstante, hay que observar que una evacuación parcial exige un alto grado de planificación, entrenamiento,
supervisión y coordinación.
En un proceso de evacuación, una vez se ha tomado la decisión, debe darse una razón válida a los ocupantes. Si no
se hubiese previsto un plan de emergencia, la persona con autoridad para ordenar la evacuación deberá decidir si
debe decirse la verdadera naturaleza de la alarma. Si hay razones para creer que va a cundir el pánico en caso de que
se anuncie que hay peligro de explosión, será necesario ordenar la evacuación bajo cualquier pretexto. Debe tenerse
en cuenta, sin embargo, que el personal, o parte de él, puede mostrar disconformidad por no ser informado de la
realidad y que pueden existir consideraciones legales a tener en cuenta que impidan una evacuación bajo falsos
pretexto.
Mientras se efectúe la evacuación, todo el personal puede resultar de gran ayuda, llevando consigo todos los efectos
personales y desconectando todos los aparatos eléctricos que estén a su cargo, antes de dejar el edificio.
Todos estos aparatos podrían ser causa de cortocircuitos, además de ocasionar ruidos que desorienten. Una
alternativa a esta necesidad puede ser el corte de la energía eléctrica en el cuadro general o parte de él, teniendo en
cuenta que, en ocasiones, será necesario tener los locales iluminados.
Si se conoce o sospecha el lugar de colocación del artefacto es posible que sea necesario alterar el itinerario de una
evacuación con objeto de proporcionar mayor protección, no pasando por ese lugar.
Un detalle que, con frecuencia, se presta a ser omitido al planificar las evacuaciones es la necesidad de seleccionar
las zonas donde los evacuados deban situarse lo más cómodamente posible, a una distancia no menor de 100
metros.
No obstante, una evacuación de este tipo debe ser ordenada, planificada y supervisada por el máximo responsable
de seguridad presente en el momento.
57
TEMA 6. COLABORACIÓN CON LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD.
Por su parte, la Ley Orgánica 2/1986, de 13 marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en su articulado especifica lo
siguiente:
Artículo 1
Artículo 2
a) Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado dependientes del Gobierno de la Nación.
b) Los Cuerpos de Policía dependientes de las Comunidades Autónomas.
c) Los Cuerpos de Policía dependientes de las Corporaciones Locales.
Artículo 4
1. Todos tienen el deber de prestar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad el auxilio necesario en la investigación
y persecución de los delitos en los términos previstos legalmente.
2. Las personas y entidades que ejerzan funciones de vigilancia, seguridad o custodia referidas a personal y
bienes o servicios de titularidad pública o privada tienen especial obligación de auxiliar o colaborar en todo
momento con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Por su parte, la Ley 5/2014 de Seguridad Privada, en su artículo primero determina el carácter complementario y
subordinado respecto de las de seguridad pública, e igualmente aborda la necesidad de coordinación de los servicios
de seguridad privada con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad:
Artículo 1. Objeto
1. Esta ley tiene por objeto regular la realización y la prestación por personas privadas, físicas o jurídicas, de
actividades y servicios de seguridad privada que, desarrollados por éstos, son contratados, voluntaria u
obligatoriamente, por personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, para la protección de personas y
bienes. Igualmente regula las investigaciones privadas que se efectúen sobre aquéllas o éstos. Todas estas
actividades tienen la consideración de complementarias y subordinadas respecto de la seguridad pública.
2. Asimismo, esta ley, en beneficio de la seguridad pública, establece el marco para la más eficiente
coordinación de los servicios de seguridad privada con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de los que
son complementarios.
El artículo 8 de esa Ley establece los principios rectores:
1. Los servicios y funciones de seguridad privada se prestarán con respeto a la Constitución, a lo dispuesto en esta
ley, especialmente en lo referente a los principios de actuación establecidos en el artículo 30, y al resto del
ordenamiento jurídico.
2. Los prestadores de servicios de seguridad privada colaborarán, en todo momento y lugar, con las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, con sujeción a lo que éstas puedan disponer en relación con la ejecución material de sus
actividades.
3. De conformidad con lo dispuesto en la legislación de fuerzas y cuerpos de seguridad, las empresas de seguridad,
los despachos de detectives y el personal de seguridad privada tendrán especial obligación de auxiliar y colaborar, en
todo momento, con aquéllas en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir sus
instrucciones, en relación con los servicios que presten que afecten a la seguridad pública o al ámbito de sus
competencias.
1. La especial obligación de colaboración de las empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal de
seguridad privada con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se desarrollará con sujeción al principio de legalidad y se
basará exclusivamente en la necesidad de asegurar el buen fin de las actuaciones tendentes a preservar la seguridad
pública, garantizándose la debida reserva y confidencialidad cuando sea necesario.
2. Las empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal de seguridad privada deberán comunicar a
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes, tan pronto como sea posible, cualesquiera circunstancias o
informaciones relevantes para la prevención, el mantenimiento o restablecimiento de la seguridad ciudadana, así
como todo hecho delictivo del que tuviesen conocimiento en el ejercicio de su actividad o funciones, poniendo a su
disposición a los presuntos delincuentes, así como los instrumentos, efectos y pruebas relacionadas con los mismos.
3. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán facilitar al personal de seguridad privada, en el ejercicio de sus
funciones, informaciones que faciliten su evaluación de riesgos y consiguiente implementación de medidas de
protección. Si estas informaciones contuvieran datos de carácter personal sólo podrán facilitarse en caso de peligro
real para la seguridad pública o para evitar la comisión de infracciones penales.
En relación con los principios de actuación, la Ley 5/2014 mencionada, dice en su artículo 30:
Artículo 30
Además de lo establecido en el artículo 8, el personal de seguridad privada se atendrá en sus actuaciones a los
siguientes principios básicos… i) Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El personal de seguridad
privada estará obligado a auxiliar y colaborar especialmente con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a facilitarles la
información que resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones, y a seguir sus instrucciones en relación con el
servicio de seguridad privada que estuvieren prestando
La condición de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y seguir sus instrucciones en alguna forma
establecida, aporta también al personal de seguridad privada la protección jurídica del carácter de agente de la
Autoridad, como se establece en el artículo 31 de la misma Ley de Seguridad Privada:
Se considerarán agresiones y desobediencias a agentes de la autoridad las que se cometan contra el personal de
seguridad privada, debidamente identificado, cuando desarrolle actividades de seguridad privada en cooperación y
bajo el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
59
Este último artículo ha sido refrendado por una actualización de 2015 de la Ley 10/1995, de 23 de noviembre, del
Código Penal, que incluye en su Capítulo II del Título XXII lo siguiente:
Artículo 550
1. Son reos de atentado los que agredieren o, con intimidación grave o violencia, opusieren resistencia grave a
la autoridad, a sus agentes o funcionarios públicos, o los acometieren, cuando se hallen en el ejercicio de las
funciones de sus cargos o con ocasión de ellas.
2. En todo caso, se considerarán actos de atentado los cometidos contra los funcionarios docentes o sanitarios
que se hallen en el ejercicio de las funciones propias de su cargo, o con ocasión de ellas.
3. Los atentados serán castigados con las penas de prisión de uno a cuatro años y multa de tres a seis meses si
el atentado fuera contra autoridad y de prisión de seis meses a tres años en los demás casos.
4. No obstante lo previsto en el apartado anterior, si la autoridad contra la que se atentare fuera miembro del
Gobierno, de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, del Congreso de los Diputados, del
Senado o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, de las Corporaciones locales, del
Consejo General del Poder Judicial, Magistrado del Tribunal Constitucional, juez, magistrado o miembro del
Ministerio Fiscal, se impondrá la pena de prisión de uno a seis años y multa de seis a doce meses.
Artículo 551
Se impondrán las penas superiores en grado a las respectivamente previstas en el artículo anterior siempre que el
atentado se cometa:
Artículo 553
La provocación, la conspiración y la proposición para cualquiera de los delitos previstos en los artículos anteriores,
será castigada con la pena inferior en uno o dos grados a la del delito correspondiente.
Artículo 554
1. Los hechos descritos en los artículos 550 y 551 serán también castigados con las penas expresadas en ellos
cuando se cometieren contra un miembro de las Fuerzas Armadas que, vistiendo uniforme, estuviera
prestando un servicio que le hubiera sido legalmente encomendado.
2. Las mismas penas se impondrán a quienes acometan, empleen violencia o intimiden a las personas que
acudan en auxilio de la autoridad, sus agentes o funcionarios.
3. También se impondrán las penas de los artículos 550 y 551 a quienes acometan, empleen violencia o
intimiden gravemente:
a) A los bomberos o miembros del personal sanitario o equipos de socorro que estuvieran interviniendo con
ocasión de un siniestro, calamidad pública o situación de emergencia, con la finalidad de impedirles el
ejercicio de sus funciones.
b) Al personal de seguridad privada, debidamente identificado, que desarrolle actividades de seguridad privada
en cooperación y bajo el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Artículo 556
1. Serán castigados con la pena de prisión de tres meses a un año o multa de seis a dieciocho meses, los que,
sin estar comprendidos en el artículo 550, resistieren o desobedecieren gravemente a la autoridad o sus
agentes en el ejercicio de sus funciones, o al personal de seguridad privada, debidamente identificado, que
desarrolle actividades de seguridad privada en cooperación y bajo el mando de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
2. Los que faltaren al respeto y consideración debida a la autoridad, en el ejercicio de sus funciones, serán
castigados con la pena de multa de uno a tres meses.
Vemos así como el Código Penal se hace eco de la necesidad de aportar al personal de seguridad privada, además de
la protección jurídica frente a agresiones, también la protección frente a la resistencia o desobediencia grave.
Incidiendo aún más, aunque ya esté próxima su derogación por el nuevo Reglamento de Seguridad Privada, el Real
Decreto 2364/1994 por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada (vigente aún), establece la especial
obligación de colaboración en su artículo 66:
1. El personal de seguridad privada tendrá obligación especial de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir sus instrucciones en relación con
las personas, los bienes, establecimientos o vehículos de cuya protección, vigilancia o custodia estuvieren
encargados (artículo 14 de la L.S.P.).
2. En cumplimiento de dicha obligación y de lo dispuesto en la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad
Ciudadana, deberán comunicar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tan pronto como sea posible,
cualesquiera circunstancias o informaciones relevantes para la prevención, el mantenimiento o
restablecimiento de la seguridad ciudadana, así como todo hecho delictivo de que tuviesen conocimiento en
el ejercicio de sus funciones.
3. El personal de seguridad privada que sobresalga en el cumplimiento de sus funciones y especialmente en la
colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, podrá ser distinguido con menciones honoríficas cuyas
características y procedimiento de concesión serán regulados por el Ministerio de Justicia e Interior.
Concretando aún más en estos deberes y obligaciones, que además de un deber legal, responde a una necesidad
mutua, la Orden INT/318/2011, de 1 de febrero (también próxima su derogación por el nuevo Reglamento), sobre
personal de seguridad privada, establece:
De conformidad con el apartado tercero del artículo 1 de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, y el
artículo 67 de su Reglamento, son principios básicos de actuación del personal de seguridad privada los siguientes…:
8. Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, debiendo observar siempre las instrucciones policiales
concretas sobre el objeto de su protección o investigación, en función de los medios de que disponga.
9. El personal de seguridad privada ejercerá la colaboración ciudadana comunicando a los cuerpos policiales
competentes las informaciones relevantes para la seguridad ciudadana y la prevención del delito que
conozca.
10. El personal de seguridad privada guardará rigurosa reserva profesional sobre los hechos que conozca en el
ejercicio de sus funciones, especialmente de las informaciones que reciba en materia de seguridad y de los
datos de carácter personal que deba tratar, investigar o custodiar, y no podrá facilitar datos sobre dichos
hechos más que a las personas que les hayan contratado y a los órganos judiciales y policiales competentes
para el ejercicio de sus funciones.
61
Artículo 32. Deber de colaboración.
El deber de colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y las comunicaciones que contempla el artículo 66
del Reglamento de Seguridad Privada, así como la puesta a disposición de presuntos delincuentes, instrumentos,
efectos y pruebas de delitos, a que se refiere el apartado segundo del artículo 76 del citado Reglamento, se
cumplimentarán respecto a los miembros competentes del Cuerpo que corresponda, de acuerdo con el régimen de
competencias previsto en el apartado segundo del artículo 11 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad, o, en su caso, respecto a la Policía autonómica correspondiente.
En el cumplimiento de sus respectivas funciones, el personal de seguridad privada facilitará, a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad que se lo requieran, directamente y sin dilación, la información o colaboración que les
resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones.
El personal de seguridad privada, en el ejercicio de su actividad profesional, recibirá un trato preferente y deferente
por parte de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tanto dentro como fuera de las dependencias
policiales, pudiendo comparecer en éstas, con el uniforme reglamentario, siempre que tal comparecencia esté
motivada con el ejercicio de sus funciones.
Y muy especial mención merece el artículo 36 de la misma Orden, en el que se aborda la respuesta de la
Administración a los comportamientos que el personal de seguridad privada tenga, en el ejercicio de sus funciones,
premiando públicamente aquellos de especial relevancia.
1. El personal de seguridad privada que sobresalga en el cumplimiento de sus obligaciones, podrá ser
distinguido con menciones honoríficas que, en el caso de vigilantes de seguridad y guardas particulares del
campo y sus especialidades, se anotarán en su cartilla profesional.
2. Estas menciones podrán concederse de oficio o a iniciativa de particulares, de las empresas a las que
pertenezca el personal, o de otras entidades relacionadas con la seguridad privada, otorgándose, a nivel
territorial, por los Jefes Superiores o Comisarios Provinciales de Policía o, en su caso, por los Jefes de Zona o
de Comandancia de la Guardia Civil del territorio donde se haya producido la actuación determinante de la
mención, y a nivel central, por los Órganos o Unidades competentes, así como por las autoridades
autonómicas competentes, quienes las anotarán en la cartilla profesional, previa comunicación oficial al
interesado.
3. Además de al personal de seguridad privada, podrán también concederse menciones a personas, físicas o
jurídicas, relacionadas o vinculadas con el sector o actividades de la seguridad privada.
4. Las menciones honoríficas se otorgarán teniendo en cuenta la especial peligrosidad, penosidad, iniciativa
profesional o transcendencia social, concurrentes en los supuestos que a continuación se relacionan y que
determinarán las consiguientes categorías:
Categoría A:
o Resultar lesionado el personal de seguridad privada, o haber corrido grave riesgo su integridad física,
con motivo u ocasión de la prestación de un servicio, en cumplimiento de sus deberes u
obligaciones.
o Haber evitado la comisión de delitos en relación con el objeto de su protección, con detención de los
implicados, cuando suponga especial riesgo para su persona o grave dificultad en la realización.
o Haber facilitado a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad información relevante que, por su contenido,
haya contribuido al esclarecimiento de delitos o hechos cometidos por organizaciones de
delincuentes.
o Haber facilitado a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad información que, por su contenido o
circunstancias, resulte importante para la seguridad del Estado o para el mantenimiento de la
seguridad ciudadana.
Categoría B:
63
CEP Cervantes
c/ Juan de Soto nº6
28804 Alcalá de Henares, Madrid.
Telf.: 918798299 / 918798746
www.cepcervantes.com