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Problemática de los residuos sólidos en la ciudad de Bogotá
Lugo Rodríguez Martin Enrique Cod. 100307638
González Mendoza Johan Stick Cod. 100303939
Núñez Bustos Kelly Johana Cod. 100295883
Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano
Grupo B11 Cultura Ambiental
Sánchez Javier
Bogotá, D.C., 3 de diciembre de 2022
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Tabla de contenido
Introducción....................................................................................................................3
3. Metodología................................................................................................................ 4
3.1 Árbol de problemas.................................................................................................4
3.2 Mapa de actores..................................................................................................... 5
3.3 Documentación problemática local.........................................................................7
3.4 Lluvia de ideas......................................................................................................15
4. Resultados................................................................................................................18
4.1 Árbol de problemas...............................................................................................18
4.2 Mapa de actores................................................................................................... 19
4.3 Evidencia de la problemática local........................................................................20
4.4 Propuesta solución: lluvia de ideas.......................................................................21
Bibliografía....................................................................................................................22
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Introducción
El presente escrito tiene como fin realizar un acercamiento al enfoque ético que se
presenta en la ciudad debido a los desechos sólidos que son arrojados a las calles o no
son depositados correctamente en los contenedores de basura, los cuales generan una
serie problemas no solo para el medio ambiente, sino que también generan un daño en
la salud pública.
En varias localidades de la cuidad de Bogotá se presenta la problemática constante de
la mala disposición de las basuras, generando graves daños ambientales al ecosistema
de la zona, por eso es importante que se tome conciencia para generar una buena
disposición de los residuos y así poder mitigar esta problemática que afecta a la ciudad.
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3. Metodología
3.1 Árbol de Problemas
Para desarrollar el árbol de problemas se inició buscando información acerca de
la problemática que presenta la ciudad respecto al tema de las basuras en varios
sectores, en los cuales la falencia inicial es que las personas arrojan los escombros a
las calles, falta de cultura ciudadana.
Actualmente la cuidad de Bogotá genera alrededor de 7500 toneladas de
residuos por día, de los cuales solo se logra aprovechar 1200 toneladas gracias a la
ayuda de 22 mil recicladores que se encargan de realizar la respectiva separación de
los residuos sólidos, según la uaesp solo se aprovecha el 16% de los mismos.
La ciudad de Bogotá actualmente cuenta con 5 entidades recolectoras de basura
las cuales se encargan no solo de realizar el recogido de los desechos sólidos, sino
que también se encargan de realizar tareas de limpieza de calles, glorietas, andenes,
parques con el fin de que la cuidad permanezca limpia.
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Fuente: UAESP 2022
Las localidades que presentan mayor problemática con el tema de las basuras
son Engativá, Kennedy, Suba, Bosa y Barrios unidos, la alcaldía de mayor de Bogotá
en compañía de la UAESP realizan numerosas jornadas de capacitación, recolección y
aprovechamiento de los residuos sólidos por toda la ciudad, pero estos siguen siendo
esfuerzos mínimos ya que la ciudadanía no toma conciencia del grave problema que
genera al botar los desechos a las calles.
3.2 Mapa de actores
Las habitantes de la cuidad al no sacar las basuras en los horarios indicados o
dejando la basura en cualquier potrero o lugar de la ciudad evitando así la gestión de la
recolección de los mismo por medio de las empresas recolectores que existen en la
ciudad, también los indigentes que por buscar algún sustento diario o algo de comer
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abren las bolsas dejando todo su contenido expuesto a la vista lo que va generando
que más personas vayan depositando los residuos en el mismo lugar.
Las construcciones que se realizan en los diferentes predios del sector también
hacen que se generen residuos ya que, al dejar estos escombros a la vista, las
personas empiezan a utilizar estos mismos para dejar las basuras generando que la
problemática sea cada día más grave.
Se ven afectados todos en el sector donde se encuentran dichos residuos ya
que al estar ubicados en el espacio público impiden que las personas que transitan por
el lugar puedan utilizar los andenes, o los senderos peatonales correctamente,
adicional a esto se fomenta el aumento de plagas como son los insectos y los roedores
generando enfermedades en la población aledaña.
Los entes de control como la contraloría de Bogotá, la procuraduría general de la
nación, la contraloría general de la república, la veeduría distrital y la personería de
Bogotá son los encargados de velar porque se cumpla con la normatividad para el uso
adecuado de las basuras en la ciudad, también son los encargados de velar porque en
términos legales las empresas prestadoras del servicio realicen el debido
acompañamiento desde la recolección en los barrios hasta el relleno sanitario en donde
se depositaran los desechos recogidos.
Las juntas de acciones comunales de las diferentes localidades, así como las
alcaldías locales generan campañas de limpieza y aseo en los cuales concientizan a la
población para el uso adecuado de las basuras brindando continuamente
capacitaciones sobre el aprovechamiento de los residuos reciclables.
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3.3 Documentación de la problemática local
El barrio Alcaparros ubicado en la localidad de Suba, fue noticia hace poco por
la presencia de decenas de gallinazos que invaden una parte del sector. Al parecer
estas aves conviven desde hace mucho tiempo en el sector ya que aprovechan que
restaurantes acostumbran a arrojar sus desechos y sobras indiscriminadamente a la
calle, algunos de ellos solo en bolsas que estas aves rompen con facilidad para
alimentarse de ellos, generando acumulación de basura y malos olores.
El Distrito de Bogotá durante la administración de Enrique Peñalosa contempló
tres alternativas para optimizar la disposición de residuos en la ciudad. Estas opciones
son: incineración de residuos, separación mecánica, e implementación de un plan en el
que los ciudadanos aprovechen residuos orgánicos a través del compostaje.
Es por esto que es importante que se tome conciencia al momento de arrojar los
desechos y aprender a clasificarlos correctamente con el fin de aprovechar estos
residuos los cuales se podrían utilizar como materia prima para la elaboración de
diferentes productos.
Según cifras de la UAESP, entidad encargada del manejo de residuos y basuras
en la ciudad en lo corrido de 2022, la Policía ha impuesto 952 a ciudadanos y
comercios por no respetar los horarios y frecuencias de recolección de residuos, arrojar
basura a la calle, un 74% más que las que se impusieron el año pasado para esta
fecha. De estas multas, el 30 % son tipo 4 cuyo valor asciende a más de $1.000.000
(Garcia. F).
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Según la directora de la UAESP, Beatriz Helena Cárdenas, la incineración de
residuos reduciría el volumen de desechos que hay en el relleno sanitario Doña Juana
y también generaría energía térmica que ayuda al funcionamiento del mismo. Esta
energía también la podrían utilizar empresas que actualmente operan sus plantas con
energía fósil, lo cual sería una opción más amigable con el medio ambiente (Alcaldía de
Bogotá).
En el año 2021, durante la administración de Claudia López se presentó el
nuevo Modelo de Gestión de Residuos Sólidos-MGRS, el cual permitió identificar
estrategias para las cadenas de plástico, celulosa y residuos de construcción y
demolición. Este busca generar valor compartido desde dos perspectivas:
Enfoque empresarial: conformando redes y comunidades de MiPymes y grandes
empresas que interactúen desde los pilares de la competitividad, circularidad,
innovación, y educación ambiental.
Enfoque social y ambiental: motivando a los ciudadanos a realizar una adecuada
separación de residuos en la fuente, un proceso de recolección y aprovechamiento
optimizado, regulado y socialmente justo, que favorezca los procesos de
transformación de aquellos en materias primas recuperadas y permita la reducción del
uso de combustibles fósiles.
Por su parte, el gobierno de Bogotá, desarrolló el Modelo Distrital de
Aprovechamiento: “La basura no es basura”, cuyo fin es impulsar la cultura en torno a
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la gestión de residuos sólidos en la ciudad. Este modelo también se sustenta en
proyectos de economía circular como el Centro Especializado de Aprovechamiento de
Plásticos que producirá pellets mobiliario urbano para construcción, así como plantas
de aprovechamiento de orgánicos, que van desde el compostaje hasta la producción de
biogás y centros de aprovechamiento de residuos de construcción y demolición
(Alcaldía de Bogotá).
En Colombia, el 80 % de la disposición final de los residuos se vuelca en
basureros a cielo abierto, convirtiéndose en agentes altamente contaminantes, que
afectan seriamente la seguridad sanitaria de la población y por ende la calidad de vida.
Por tal razón es importante abordar la problemática del Manejo Integral de los
Residuos Sólidos Domiciliarios en las grandes ciudades, el cual implica la separación
desde la fuente de residuos reciclables, orgánicos y desechos o basura. El Manejo
Integral de los Residuos Sólidos es un conjunto de actividades educativas, técnicas,
operativas y administrativas relacionadas con la generación, separación en la fuente,
almacenamiento, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.
Son muchas las clasificaciones que se han hecho de los residuos sólidos, se cita
una de ellas a continuación.
Tipos de clasificación de los residuos sólidos
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Según su origen: Doméstico, comercial, institucional, construcción y
demolición, servicios municipales, zonas de plantas de tratamiento, industriales y
agrícolas.
Según su grado de descomposición: Biodegradables: Los microorganismos
descomponedores de la naturaleza los transforman en micro nutrientes, como los
residuos orgánicos, el papel y el cartón. Están formados por recursos naturales
renovables.
No biodegradables: Los microorganismos descomponedores de la naturaleza no
los pueden transformar en micronutrientes porque están formados de recursos
naturales no renovables que se formaron hace millones de años como los plásticos
(derivados del petróleo), latas y chatarras (derivados de metales) y vidrio.
Según su uso y disposición final: Residuos reciclajes: Se pueden volver a
transformar en materia prima para nuevos productos como el papel, cartón, vidrio,
plástico y objetos metálicos.
Residuos Orgánicos: Pueden ser transformados en abono orgánico por el
proceso de compostaje o lombricultura como los residuos de alimentos, estiércol de
animales, residuos de jardinería.
Desechos: No pueden volver a usarse, debido a que ya no tienen vida útil por
su deterioro o contaminación y deben ir a un sitio de vertido o relleno sanitario como
son el icopor, los pañales, papel higiénico, empaques sucios de alimentos, barridos de
calles, empaques de alimentos contaminados, entre otros (Rodríguez, J.).).
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También es importante mantener limpias las calles, los desagües, las
quebradas, los ríos etc., debido a que las basuras se pueden trasladar hacia estos
afluentes y al acumularse los residuos generan daño en la vegetación y en las zonas
aledañas dañando el ecosistema de las diferentes especies de animales y flora, tanto a
si que en la actualidad un 80% de la basura que se encuentra en los afluentes hídricos
proviene de las grandes cuidades los cuales al ser eliminados de manera incorrecta
terminan en estas zonas.
En varias localidades de la ciudad se evidencia la mala disposición de los
residuos en los shut de basuras por parte de los vecinos del sector, a este mal se le
suma las condiciones climáticas de lluvia que con el día a día las corrientes de agua se
llevan la basura por los afluentes hídricos que hacen taponar los canales de aguas
lluvias, llegando al punto de generar inundaciones y daños en varios sectores de la
cuidad.
Según la Alcaldía mayor de Bogotá, constantemente se crean nuevas campañas
con el fin de mitigar esta problemática en el cual el objetivo principal es la de promover
el aprovechamiento de residuos a través de constante pedagogía.
Cabe resaltar que adicional a la creación de campañas también se esta
fomentando la cultura del reciclaje entre los ciudadanos, aunque aun no hay un orden
establecido para esta cultura ya que no hay un lugar especifico para depositar estos
residuos aprovechables, ya que en ocasiones al no tener un horario específico en el
que pueda las personas sacar estos recursos y depositarlos en el camión, recolector
muchos de estos terminan siendo llevados al relleno sanitario donde en ocasiones
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muchos de estos desechos no alcanzan a ser reciclados oportunamente generando
cada vez más toneladas de desperdicios.
De igual manera las empresas de aseo realizan el llamado constante a los
ciudadanos para que realicen el adecuado aprovechamiento de los residuos teniendo
en cuenta los horarios establecidos para cada localidad en la ciudad y así poder mitigar
este grave problema ambiental.
En atención a lo anterior Bogotá es conocido como uno de los puntos críticos por
los altos niveles de basura y otros residuos contaminantes, de origen doméstico,
industrial, comercial que actualmente no desarrolla un sistema de recolección efectivo,
representando esto un gran problema, a ciencia cierta no en todos los sectores de la
ciudad se evidencia la misma problemática muchas veces es de acuerdo al estrato
social o directamente proporcional a las condiciones en las que se encuentre la
población . La inexistencia de soluciones adecuadas genera gran preocupación en los
habitantes de la ciudad ya que estos generan gran incremento de riesgos y
contaminación relacionada con los mismos.
Es por eso que se hace necesario desarrollar un sistema que proporcione la
gestión integral especialmente de los residuos domésticos, siendo estos uno de los
generadores de mayor contaminación visual en la ciudad. Es importante generar un
sistema con un enfoque sistémico reforzando las acciones que se vienen adelantando
por parte de las entidades locales adicionalmente se creen nuevas estrategias de
desarrollo
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Se puede concluir que la inexistencia de soluciones adecuadas y eficientes
para el tratamiento y la disposición final, así como el manejo inadecuado de dichos
residuos, potencian el incremento de los riesgos y la posible contaminación
relacionada con los mismos.
Sumado a esto, se evidencia la falta de conciencia ambiental en los
ciudadanos debido a la existencia de dos factores de gran importancia como son: la
falta de una educación ambiental de forma constante para ir cultivando una
ciudadanía responsable con el medioambiente. Otro aspecto muy valioso tiene que
ver con las restricciones que desmotivan e impiden a los ciudadanos poner en
práctica o formar efectivamente una conducta orientada a la buena gestión de los
residuos sólidos (CITMA, 1999, 2004), especialmente en el ámbito doméstico. se
debería, incentivar a los habitantes a practicar una buena separación en la fuente
de sus residuos sólidos domésticos y, hacer más ágil y eficaz la gestión de los
residuos sólidos domésticos, para con ello disminuir la cantidad de residuos que
van al relleno sanitario y que se le entregan a la empresa de aseo que
generalmente presentan un valor económico muy importante y no se aprovecha,
disminuir los costos del servicio, facilitar y hacer más segura la recogida, así como
también aumentar ostensiblemente la cantidad de material reciclado recuperado y
hacer más digno, ágil y seguro el trabajo de los recuperadores (EPA, 2002).
En Colombia, según el Ministerio de Desarrollo Económico (1998), la
proporción de orgánicos sobre los residuos sólidos urbanos alcanza el 55% de la
producción per cápita. La disposición indiscriminada en rellenos sanitarios se
traduce en pérdida de nutrientes y contaminación ambiental. De igual manera, el no
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aprovechamiento implica que la vida útil de los rellenos sanitarios se agote de
manera más rápida. Actualmente se sabe que sitios aptos para tal fin escasean y
que, además, el montaje y operación de esta infraestructura es inductor de graves
conflictos ambientales y sociales.
Por otro lado, se ha observado que en nuestro país la recolección y
transporte no se hace en forma selectiva. Por ejemplo, en hogares, oficina,
comercio, industria, y hospitales los residuos se mezclan y compactan, y
posteriormente se depositan en los sitios de disposición final “cielo abierto”, se
incineran, o se arrojan a los arroyos y ríos, contribuyendo aún más al deterioro del
medio. Para su disposición, se utilizan toda clase de vehículos, como carretillas,
carros de mula y camiones compactadores de gran tamaño (Agudelo, 2006).
La situación en materia de gestión de residuos en la ciudad, se encuentra
lejos de los estándares mínimos de protección ambiental. Presentándose residuos
sólidos frecuentemente en botaderos a cielo abierto, o en algunos vertederos o
arroyos, que en algunos casos permiten la extracción de materiales reciclables
mediante procedimientos rudimentarios, lejos de las normas de higiene y seguridad
por recicladores locales. Constituyendo el sistema, un verdadero despropósito,
estimulado por la inexistencia de una conciencia ambiental en la población.
Por esta razón, es indispensable contar con información sobre las fuentes
generadoras de residuos, el tipo de generación de residuos, su composición y
naturaleza, además de los sistemas de recolección y las características de los sitios
de disposición final; para lo cual, es necesario un estudio que genera esta
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información. Por otra parte, es de gran importancia la elaboración de un diagnóstico
básico para la prevención y gestión integral de residuos.
3.4 Lluvia de ideas
Debemos tener en cuenta la problemática a la cual nos enfrentamos hoy en día
en nuestros barrios, ciudades, municipios, veredas el cual es la contaminación
generada por el uso indebido de la recolección de los desechos orgánicos, en los
cuales debemos generar conciencia ambiental en los cuales se puede optar por la
creación de proyectos sostenibles en los cuales se aproveche las materias orgánicas
para generar nuevos elementos de consumo diario.
También se pueden formar comisiones de control y prevención en el cuidado del
medio ambiente, promover campañas sanitarias a las poblaciones mas vulnerables del
territorio nacional, también se puede generar capacitaciones no solo para la población
civil si no también a los entes administrativos sobre el proceso de eliminación de los
residuos de manera eficaz y segura.
Se puede también fomentar el crecimiento de los programas de reciclaje a gran
escala en las construcciones en los cuales se puedan aprovechar dichos residuos y
estos se puedan reutilizar en los habitantes de la zona, mantener una constante
comunicación con la población sobre los métodos de recolección y clasificación de los
residuos.
Es importante que tomemos conciencia sobre la contaminación que estamos
generando a los suelos, el agua, el aire debido a que estos efectos recaen sobre el
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medio ambiente y estos procesos hacen que se acelere el desgaste de cada uno de los
ecosistemas en los cuales nos vemos involucrados.
Se debe crear conciencia desde las instituciones educativas desde los grados
mas pequeños hasta los grados superiores en los cuales se podrían crear jornadas de
limpieza no solo en el establecimiento educativo, si no también salir a los alrededores e
involucrar a los vecinos del sector en los cuales se genere un cuidado por las zonas
verdes, generando limpieza de los mismos realizando una recolección y clasificación de
los residuos encontrados por las zonas aledañas, se puede fomentar estas jornadas
por medio de juegos en los que estén involucrados los directivos, estudiantes y
personal de los colegios.
Se puede también por parte de las juntas de acciones comunales de cada barrio
enseñar a elaborar manualidades con materiales reciclables con esto se podría ayudar
a disminuir el consumo de desechos plásticos.
Desde la empresa automotriz se esta empezando a tener conciencia sobre el
medio ambiente tanto así que se están desarrollando tecnologías para generar bajas
emisiones de CO2 utilizando vehículos eléctricos los cuales no dañen la capa de
ozono, pero todo esto es insuficiente si no se aplica una correcta utilización de estos
recursos.
Una alternativa a utilizar es empezar a utilizar energías limpias y renovables
como son la energía eólica en la cual aprovechamos las corrientes de aire para generar
electricidad la cual se beneficiarían las empresas y los hogares, la energía solar en los
cuales aprovechamos los rayos del sol para almacenarlos en paneles que a su vez
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permiten cargar unas baterías que proporcionan energía en el hogar, actualmente en
algunas zonas del territorio nacional se esta empezando a utilizar esta tecnología para
no depender de las grandes centrales hidroeléctricas, un ejemplo claro es el aeropuerto
el Dorado en Bogotá el cual utiliza energía limpia para proporcionar energía a sus
instalaciones atreves de paneles solares ubicados en el techo, también el agua que se
utiliza para los baños es agua recolectada de las aguas lluvias de esta manera se esta
ayudando a mitigar un poco el daño que nosotros mismo como seres humanos
estamos generando al planeta.
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4. Resultados
4.1 Árbol de problemas
Generación de
enfermedades y roedores
Generación de malos
Taponamiento de olores Mal aspecto a la ciudad
alcantarillado
Acumulación de
basuras
Habitantes arrojan Mal funcionamiento de Horarios inadecuados
basuras a la calle los camiones en la recolección
recolectores
Falta de cultura
ciudadana Construcciones Falta de capacitación
arrojan desechos en del personal de aseo
las calles
Fuente: Elaboración Propia
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4.2 Mapa de actores
Construcciones
Empresas recolectoras
Habitantes de la ciudad Basuras en la ciudad Entes de Control
Fuente: Elaboración Propia
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4.3 Evidencia de la problemática local
Escombros en las esquinas de las calles que generan mal aspecto a la localidad
Fuente: Elaboración Propia
Elementos de dejados a los alrededores de los recolectores de basura
Fuente: Elaboración Propia
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Desechos dejados en las zonas verdes de la cuidad
Fuente: Elaboración Propia
4.4 Propuesta de Solución: Lluvia de ideas
Fuente: Elaboración Propia
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Bibliografía
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