LEY 43 de 1990
La Ley 43 de 1990, adiciona la Ley 145 de 1960, y es reglamentaria de la profesión de contador público.
Está constituida por cinco capítulos, que relaciono a continuación.
Al primer capítulo se le denomina:
De la profesión del Contador Público, y contiene siete (7) artículos, los cuales establecen todos los
elementos referentes al contador público, los 4 lineamientos para las actividades relacionadas con la
ciencia contable en general, los aspectos para la inscripción del contador público; los aspectos
pertinentes de las sociedades de contadores públicos, y de las normas de auditoría generalmente
aceptadas.
El segundo capítulo se le designa:
Del ejercicio de la profesión, y posee veintiún (21) artículos, que constituyen aspectos respecto de los
órganos de la profesión, de la naturaleza, composición, elecciones, periodo, inhabilidades, funciones, de
los empleados, de las decisiones, sanciones, de la Junta Central de Contadores; aspectos para la
suspensión y cancelación y sanción, del proceso sancionatorio del contador público.
El tercer capítulo se le ha titulado:
Del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, contiene seis (6) capítulos, que desarrollan los aspectos de
naturaleza, miembros, elecciones, periodo, funciones, y de la sede, del Consejo Técnico de Contaduría
Pública.
El cuarto capítulo titulado:
Código de Ética Profesional, instaurado en el
• Título I, compuesto por seis (6) artículos para dar a conocer los aspectos de la declaración de los
principios del código de ética profesional, las influencias externas en el desarrollo de la
contaduría pública, la descripción de cada uno de los principios que conforman el código de
ética.
1. Integridad.
2. Objetividad.
3. Independencia.
4. Responsabilidad.
5. Confidencialidad.
6. Observaciones de las disposiciones normativas.
7. Competencia y actualización profesional.
8. Difusión y colaboración.
9. Respeto entre colegas.
• Título II, con once (11) artículos, que describen las relaciones del contador público con los
usuarios de los servicios.
• Título III, que contiene dos (2) artículos en los cuales se detalla la publicidad que hará el
contador público.
• Título IV, con nueve (9) artículos que mencionan todos los aspectos de las relaciones del
contador público con sus colegas.
• Título V, compuesto por cinco (5) artículos, los cuales destacan todo lo relacionado con los
aspectos del secreto 5 profesional o confidencialidad.
• Titulo VI, que comprende cuatro (4) artículos, que detallan las relaciones del contador público
con la sociedad y el Estado.
El quinto capítulo denominado:
De los derechos adquiridos, compuesto por cuatro (4) artículos, que prescriben los derechos adquiridos
por los contadores públicos, la inexiquibilidad, referencia salario mínimo, y la vigencia de la Ley.
CAPÍTULO PRIMERO.
De la profesión de Contador Público.
ARTÍCULO 1º. Del Contador Público. Se entiende por Contador Público la persona natural que, mediante
la inscripción que acredite su competencia profesional en los términos de la presente Ley, está facultada
para dar fe pública de hechos propios del ámbito de su profesión.
ARTÍCULO 2º. De las actividades relacionadas con la ciencia contable en general.
ARTÍCULO 3º. De la inscripción del Contador Público.
ARTÍCULO 4º. De las sociedades de Contadores Públicos.
ARTÍCULO 5º. De la vigilancia estatal. Las sociedades de Contadores Públicos estarán sujetas a la
vigilancia de la Junta Central de Contadores.
ARTÍCULO 6º. De los principios de contabilidad generalmente aceptados.
ARTÍCULO 7º. De las normas de auditoría generalmente aceptadas.
Las normas de auditoría son las siguientes:
1. Normas Personales.
2. Normas relativas a la ejecución del trabajo.
3. Normas relativas a la rendición de informes.
CAPÍTULO SEGUNDO.
Del ejercicio de la profesión.
ARTÍCULO 8º. De las normas que deben observar los Contadores Públicos. Los Contadores Públicos están
obligados a:
1. Observar las normas de ética profesional.
2. Actuar con sujeción a las normas de auditoría generalmente aceptadas.
3. Cumplir las normas legales vigentes, así como las disposiciones emanadas de los organismos de
vigilancia y dirección de la profesión.
4. Vigilar que el registro e información contable se fundamente en principios de contabilidad
generalmente aceptados en Colombia.
ARTÍCULO 9º. De los papeles de trabajo.
ARTÍCULO 10. De la fe pública.
ARTÍCULO 11. Es función privativa del Contador Público expresar dictamen profesional e independiente
o emitir certificaciones sobre balances generales y otros estados financieros.
ARTÍCULO 12. A partir de la vigencia de la presente ley.
ARTÍCULO 13. Además de lo exigido por las leyes anteriores, se requiere tener la calidad de Contador
Público en los siguientes casos:
1. Por razones del cargo.
2. Por la razón de la naturaleza del asunto.
CAPÍTULO TERCERO
TÍTULO PRIMERO
De la vigilancia y dirección de la profesión.
ARTÍCULO 14. De los órganos de la profesión. Son órganos de la profesión los siguientes:
1. La Junta Central de Contadores.
2. El Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
TÍTULO SEGUNDO.
Junta Central de Contadores.
ARTÍCULO 15. De la naturaleza. La Junta Central de Contadores, creada por medio del Decreto legislativo
número 2373 de 1956, será una unidad administrativa dependiente del Ministerio de Educación
Nacional.
ARTÍCULO 16. De la composición
ARTÍCULO 17. De las elecciones.
ARTÍCULO 18. Del período.
ARTÍCULO 19. De las inhabilidades
ARTÍCULO 20. De las funciones.
ARTÍCULO 21. De los empleados
ARTÍCULO 22. De las decisiones
ARTÍCULO 23. De las sanciones.
ARTÍCULO 24. De las multas.
ARTÍCULO 25. De la suspensión.
ARTÍCULO 26. De la cancelación
ARTÍCULO 27. A partir de la vigencia de la presente ley, únicamente la Junta Central de Contadores podrá
imponer sanciones disciplinarias a los Contadores Públicos.
ARTÍCULO 28. Del proceso.
TÍTULO TERCERO.
Del Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
ARTÍCULO 29. De la naturaleza.
ARTÍCULO 30. De los miembros.
ARTÍCULO 31. De las elecciones
ARTÍCULO 32. Del período.
ARTÍCULO 33. De las funciones.
ARTÍCULO 34. De la sede.
CAPÍTULO CUARTO
TÍTULO PRIMERO.
Código de ética profesional.
ARTÍCULO 35. Las siguientes declaraciones de principios constituyen el fundamento esencial para el
desarrollo de las normas sobre ética de la Contaduría Pública.
ARTÍCULO 36. La sociedad en general y las empresas en particular son unidades económicas sometidas a
variadas influencias externas.
ARTÍCULO 37. En consecuencia, el Contador Público debe considerar y estudiar al usuario de sus
servicios como ente económico separado que es, relacionarlo con las circunstancias particulares de su
actividad, sean estas internas o externas, con el fin de aplicar, en cada caso, las técnicas y métodos más
adecuados para el tipo de ente económico y la clase de trabajo que se le ha encomendado, observando
en todos los casos, los siguientes principios básicos de ética profesional:
1. Integridad.
2. Objetividad.
3. Independencia.
4. Responsabilidad.
5. Confidencialidad.
6. Observaciones de las disposiciones normativas.
7. Competencia y actualización profesional.
8. Difusión y colaboración.
9. Respeto entre colegas.
37.1 Integridad. Mantener incólume su integridad moral, cualquiera que fuere el campo de su actuación
en el ejercicio profesional.
37.2 Objetividad. Representa ante todo imparcialidad y actuación sin prejuicios.
37.3 Independencia. El Contador Público deberá tener y demostrar absoluta independencia mental y de
criterio.
37.4 Responsabilidad. La responsabilidad se encuentra implícitamente comprendido en todas y cada
una de las normas de ética y reglas de conducta del Contador Público.
37.5 Confidencialidad. Estricta reserva.
37.6 Observancia de las disposiciones normativas. Deberá realizar su trabajo cumpliendo eficazmente
las disposiciones profesionales.
37.7 Competencia y actualización profesional. Sólo deberá contratar trabajos para lo cual él o sus
asociados o colaboradores cuenten con las capacidades e idoneidad necesaria para que los servicios
comprometidos se realicen forma eficaz y satisfactoria.
37.8 Difusión y colaboración. Obligación de contribuir.
37.9 Conducta ética y Respeto entre colegas. Tener siempre presente que la sinceridad la buena fe y la
lealtad para con sus colegas son condiciones básicas.
ARTÍCULO 38. El Contador Público es auxiliar de la justicia en los casos que señala la ley, como perito
expresamente designado para ello.
ARTÍCULO 39. El Contador Público tiene derecho a recibir remuneración por su trabajo y por el que
ejecutan las personas bajo su supervisión y responsabilidad.
ARTÍCULO 40. Los principios éticos que rigen la conducta profesional de los Contadores Públicos no se
diferencian sustancialmente de los que regulan la de otros miembros de la sociedad.
TÍTULO SEGUNDO.
De las relaciones del Contador Público con los usuarios de sus servicios.
ARTÍCULO 41. El Contador Público en el ejercicio de las funciones de Revisor Fiscal y/o auditor externo,
no es responsable de los actos administrativos de las empresas o personas a las cuales presta sus
servicios.
ARTÍCULO 42. El Contador Público rehusará la prestación de sus servicios para actos que sean contrarios
a la moral y a la ética o cuando existan condiciones que interfieran el libre y correcto ejercicio de su
profesión.
ARTÍCULO 43. El Contador Público se excusará de aceptar o ejecutar trabajos para los cuales él o sus
asociados no se consideren idóneos.
ARTÍCULO 44. El Contador Público podrá interrumpir la prestación de sus servicios.
ARTÍCULO 45. El Contador Público no expondrá al usuario de sus servicios a riesgos injustificados.
ARTÍCULO 46. Siendo la retribución económica de los servicios profesionales un derecho, el Contador
Público fijará sus honorarios de conformidad con su capacidad científica y/o técnica y en relación con la
importancia y circunstancias en cada uno de los casos que le corresponda cumplir, pero siempre previo
acuerdo por escrito entre el Contador Público y el usuario.
ARTÍCULO 47. Cuando un Contador Público hubiere actuado como funcionario del Estado y dentro de
sus funciones oficiales hubiere propuesto, dictaminado o fallado en determinado asunto, no podrá
recomendar o asesorar personalmente a favor o en contra de las partes interesadas en el mismo
negocio. Esta prohibición se extiende por el término de seis (6) meses contados a partir de la fecha de su
retiro del cargo.
ARTÍCULO 48. El Contador Público no podrá prestar servicios profesionales como asesor, empleado
contratista a personas naturales o jurídicas a quienes haya auditado o controlado en su carácter de
funcionario público o de Revisor Fiscal. Esta prohibición se extiende por el término de un año contado a
partir de la fecha de su retiro del cargo.
ARTÍCULO 49. El Contador Público que ejerza cualquiera de las funciones descritas en el artículo anterior,
rehusará recomendar a las personas con las cuales hubiere intervenido, y no influirá para procurar que el
caso sea resuelto favorable o desfavorablemente. Igualmente, no podrá aceptar dádivas, gratificaciones
o comisiones que puedan comprometer la equidad o independencia de sus actuaciones.
ARTÍCULO 50. Cuando un Contador Público sea requerido para actuar como auditor externo, Revisor
Fiscal, interventor de cuentas o árbitro en controversia de orden contable, se abstendrá de aceptar tal
designación si tiene, con alguna de las partes, parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad,
primero civil, segundo de afinidad o si median vínculos económicos, amistad íntima o enemistad grave,
intereses comunes o cualquier otra circunstancia que pueda restarle independencia u objetividad a sus
conceptos o actuaciones.
ARTÍCULO 51. Cuando un Contador Público haya actuado como empleado de una sociedad rehusará
aceptar cargos o funciones de auditor externo o Revisor Fiscal de la misma empresa o de su subsidiaria
y/o filiales por lo menos durante seis (6) meses después de haber cesado en sus funciones.
TÍTULO TERCERO.
De la publicidad.
ARTÍCULO 52. La publicidad debe hacerse en forma mesurada y los anuncios profesionales contendrán el
nombre o razón social, domicilio, teléfono, especialidad, títulos o licencias respectivas.
ARTÍCULO 53. El Contador Público no auspiciará en ninguna forma la difusión, por medio de la prensa, la
radio, la televisión o cualquier otro medio de información, de avisos o de artículos sobre hechos no
comprobados o que se presenten en forma que induzcan a error, bien sea por el contenido o los títulos
con que se presentan los mismos o que ellos tiendan a demeritar o desacreditar el trabajo de otros
profesionales.
TÍTULO CUARTO.
Relaciones del Contador Público con sus colegas.
ARTÍCULO 54. EL Contador Público debe tener siempre presente que el comportamiento con sus colegas
no sólo debe regirse por la estricta ética, sino que debe estar animado por un espíritu de fraternidad y
colaboración profesional y tener presente que la sinceridad, la buena fe y la lealtad son condiciones
básicas para el libre y honesto ejercicio de la profesión.
ARTÍCULO 55. Cuando el Contador Público tenga conocimiento de actos que atenten contra la ética
profesional, cometidos por colegas, está en la obligación de hacerlo saber a la Junta Central de
Contadores, aportando en cada caso las pruebas suficientes.
ARTÍCULO 56. Todo disentimiento técnico entre Contadores Públicos deberá ser dirimido por el Consejo
Técnico de la Contaduría Pública y de otro tipo por la Junta Central de Contadores.
ARTÍCULO 57. Ningún Contador Público podrá dictaminar o conceptuar sobre actos ejecutados o
certificados por otro Contador Público que perjudique su integridad moral o capacidad profesional, si
antes haber solicitado por escrito las debidas explicaciones y aclaraciones de quienes haya actuado en
principio.
ARTÍCULO 58. El Contador Público deberá abstenerse de formular conceptos u opiniones que en forma
pública, o privada tiendan a perjudicar a otros Contadores Públicos, en su integridad personal, moral o
profesional.
ARTÍCULO 59. En los concursos para la prestación de servicios profesionales de un Contador Público o de
Sociedades de Contadores, es legítima la competencia, en la medida que la adjudicación se deba a la
calidad de los servicios del oferente. No será legítima ni leal cuando la adjudicación obedezca a
reducciones posteriores al valor cotizado originalmente o al ofrecimiento gratuito se servicios
adicionales o los cotizados.
ARTÍCULO 60. Ningún Contador Público podrá sustraer la clientela de sus colegas por medios desleales.
ARTÍCULO 61. Todo Contador Público que actúe ante un cliente por cuenta y orden de otro Contador
Público, deberá abstenerse de recibir cualquier clase de retribución sin autorización expresa del
Contador Público por cuya cuenta interviene.
ARTÍCULO 62. El Contador Público no podrá ofrecer trabajo a empleados o socios de otros Contadores
Públicos. Sin embargo, podrá contratar libremente a aquellas personas que por iniciativa propia le
soliciten empleo.
TÍTULO QUINTO.
El secreto profesional o confidencialidad.
ARTÍCULO 63. El Contador Público está obligado a guardar la reserva profesional en todo aquello que
conozca en razón del ejercicio de su profesión, salvo en los casos en que dicha reserva sea levantada por
disposiciones legales.
ARTÍCULO 64. Las evidencias del trabajo de un Contador Público, son documentos privados sometidos a
reservas que únicamente pueden ser conocidos por terceros, previa autorización del cliente y del mismo
Contador Público, o en los casos previstos por la ley.
ARTÍCULO 65. El Contador Público deberá tomar las medidas apropiadas para que tanto el personal a su
servicio, como las personas de las que obtenga consejo o asistencia, respeten fielmente los principios de
independencia y de confidencialidad.
ARTÍCULO 66. El Contador Público que se desempeñe como catedrático podrá dar casos reales de
determinados asuntos, pero sin identificar de quién se trata.
ARTÍCULO 67. El Contador Público está obligado a mantener la reserva comercial de los libros, papeles o
informaciones de personas a cuyo servicio hubiere trabajado o de los que hubiere tenido conocimiento
por razón del ejercicio del cargo o funciones públicas, salvo en los casos contemplados por disposiciones
legales.
TÍTULO SEXTO.
De las relaciones del Contador Público con la Sociedad y el Estado
ARTÍCULO 68. Constituye falta contra la ética sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles o
penales a que haya lugar, la presentación de documentos alterados o el empleo de recursos irregulares
para el registro de títulos o para la inscripción de Contadores Públicos.
ARTÍCULO 69. El certificado, opinión o dictamen expedido por un Contador Público, deberá ser claro,
preciso y ceñido estrictamente a la verdad.
ARTÍCULO 70. Para garantizar la confianza pública en sus certificaciones, dictámenes u opiniones, los
Contadores Públicos deberán cumplir estrictamente las disposiciones legales y profesionales y proceder
en todo tiempo en forma veraz, digna, leal y de buena fe, evitando actos simulados, así como prestar su
concurso a operaciones fraudulentas o de cualquier otro tipo que tiendan a ocultar la realidad financiera
de sus clientes, en perjuicio de los intereses del Estado o del patrimonio de particulares, sean estas
personas naturales o jurídicas.
ARTÍCULO 71. El Contador Público no permitirá la utilización de su nombre para encubrir a personas que
ilegalmente ejerzan la profesión
CAPÍTULO QUINTO
ARTÍCULO 72. De los derechos adquiridos. Se respetan las situaciones jurídicas concretas y los derechos
adquiridos por los Contadores Públicos inscritos ante la Junta Central de Contadores y por las sociedades
que hayan obtenido la conformidad o autorización para el ejercicio de las actividades propias de la
Contaduría Pública antes de la vigencia de la presente Ley. Además gozará de todas las garantías
otorgadas en esta Ley.
ARTÍCULO 73. El Gobierno Nacional procederá a dictar las normas a que haya lugar, con el único fin de
evitar el desequilibrio entre el número de profesionales de la Contaduría y la demanda de servicios de
tales profesiones dentro de los parámetros establecidos en la presente Ley. Para tal efecto intervendrá
por mandato de la ley en los términos del ordinal 11 del artículo 76 de la Constitución Nacional, en todos
los aspectos de formación profesional de la Contaduría Pública.
ARTÍCULO 74. Para propósito de esta Ley, cuando se haga referencia a salario mínimo, se entenderá que
es el salario mínimo mensual.
ARTÍCULO 75. De la vigencia. Esta Ley rige desde su promulgación y deroga todas las disposiciones que le
sean contrarias.
