GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DEL
COMERCIO
INTERNACIONAL
1. Condiciones del Comercio Internacional
Las condiciones para que se de el comercio internacional han de ser:
a. Intercambio de bienes económicos.
b. Salida de mercancías de un país con destino a otro. (Exportación)
c. Entrada de mercancías de un país procedentes de otro. (Importación)
2. La U.E: Sujeto de Derecho Internacional
El TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA también conocido como EL TRATADO DE
MAASTRICHT se firmó el 1 de Noviembre del año 1993.
La Unión Europa tiene su sede en Bruselas. (Bélgica)
España entró en la Unión Europea el 1 de enero de 1987.
En cuanto al Euro, las monedas y billetes entraron en circulación el 1 de enero de 2002.
3. Instituciones básicas Comunitarias
3.1. Parlamento Europeo.
Es la Institución Legislativa y está formada por los
Europarlamentarios que representan a los europeos. Es la institución
parlamentaria que en la Unión Europea representa directamente a los
ciudadanos europeos y que junto con el Consejo de la Unión Europea
ejerce el poder legislativo en sistema bicameral.
3.2. Consejo Europeo.
Es un organismo compuesto por los presidentes de los países miembros
de la UE y define las orientaciones y las prioridades políticas generales de la
Unión Europea.
3.3. Comisión Europea.
Es un organismo que vela por los intereses generales de la UE
proponiendo y comprobando que se cumpla la legislación y aplicando las
políticas y el presupuesto de la UE. Está formado por un equipo de comisarios, uno por
cada país de la UE.
3.4. Consejo de la Unión Europea.
Es un organismo formado por ministros de cada país de la UE en función del tema que
se vaya a tratar. Su función es la de representar a los Gobiernos de los Estados miembros,
adoptar la legislación europea y coordinar las políticas de la UE
3.5. Tribunal de Justicia.
Es un organismo formado por un Tribunal de Justicia: un juez de cada país de
la UE y once abogados generales y un Tribunal General: dos jueces de cada país
de la UE. Su función es interpretar la legislación de la UE y garantizar que se
aplica de igual forma en todos los países miembros.
3.6. Banco Central Europeo.
Cuyas funciones son gestionar el euro y formular y aplicar la política económica
y monetaria de la UE
3.7. Tribunal de Cuentas Europeo.
Comprueba que los fondos de la UE se reciben y se utilizan correctamente, lo
que contribuye a mejorar su gestión financiera.
4. Aduanas Europeas.
4.1. Aduana Interior.
Es una aduana de salida que no hace frontera directamente con un tercer país, sino con
la Unión Europea. Sus límites no son ni aéreos ni marítimos. Por ejemplo, Irún es interior
porque su frontera está establecida con Francia.
4.2. Aduana Exterior.
Es una aduana de salida que hace frontera directa con un 3º país o sus límites son
aéreos o marítimos. Por ejemplo, la aduana de Terespol ( Polonia) es exterior porque hace
frontera con Bielorrusia.
Todas las aduanas de la UE se identifican por unos códigos alfanuméricos formados
por:
● 2 Letras que identifican al país.
● 6 Números que identifican la aduana
Por ejemplo, la aduana interior Zaisa Irún es ES002045.
5. Territorio Aduanero de la Unión.
El TAU ( Territorio Aduanero de la Unión) es el espacio geográfico a través del cual
pueden circular las mercancías objeto del tráfico internacional, en el cual rige total o
parcialmente una misma legislación aduanera.
Su composición puede encontrarse en el artículo 4 del capítulo
1 del Código Aduanero de la Unión que es el Reglamento UE nº
952/2013.
Para aclarar lo que supone formar parte del territorio aduanero
comunitario, puede tomarse como ejemplo Ceuta. Una venta
realizada a Ceuta, ya sea desde España o desde Francia, es
considerada una exportación.
6. Derecho Aduanero de la Unión.
Tipos de Actos.
6.1. Reglamentos: Son normas de carácter general que deben ratificarse y
aplicarse directa y obligatoriamente en todos los países miembros de la UE.
6.2. Directivas: Estas normas deben aplicarse en los países miembros integrados
en el derecho nacional de cada país, que es el que determina la forma de
aplicarlas.
6.3. Decisiones: Son normas específicas para un tema y situación concretos que
solo afectan a los países interesados en dicho tema y situación.
6.4. Recomendaciones: Son consejos que los países siguen o no según su propia
decisión.
En resumen, el Derecho Aduanero de la Unión está regido por el Código Aduanero y sus
Reglamentos Delegado y de Ejecución.
En el 1º se fijan el campo de aplicación, las definiciones, las disposiciones básicas y el
contenido del derecho aduanero.
En el 2º se desarrolla y complementa el contenido del derecho aduanero y se amplían las
definiciones.
7. Zona Euro: Monedas convertibles y divisas reconocidas en las
aduanas europeas.
En la UE para calcular el valor en la aduana de las mercancías, el
Banco Central europeo ha establecido que el valor del cambio puede variar
por lo que se ha de actualizar. Estos cambios se publican en el BOE el
penúltimo miércoles de cada mes.
8. Las empresas y las causas de su internacionalización.
La Comisión Europea, en el Reglamento UE 651/2014, considera empresa a toda
entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica.
Hoy en día vivimos en un mundo globalizado donde los bienes que consumimos vienen
de cualquier lugar del mundo.
Generalmente las causas de la internacionalización de las empresas se clasifica en dos
tipos:
8.1. Causas Internas: Son aquellas que afectan exclusivamente a la empresa y sobre las
que tiene posibilidad de acción, entre ellas destacan:
Reducción de Costes
Búsqueda de nuevos recursos o escasez
de ellos en el entorno cercano
Optimización del Tamaño
Aprovechar la capacidad ociosa de la
Diversificación del Riesgo
fabricación
8.2. Causas Externas: No son controlables por la empresa.
Demanda de nuevos mercados emergentes Estructura del sector por una dura
competencia con un competidor
Uso Generalizado de Internet internacional
Globalización como la creciente
Aspectos Legales que impulsan la
comunicación e interdependencia entre los
internacionalización de las empresas
distintos países del mundo
9. Tipos de intercambios de mercancías en la compraventa de
empresas
9.1. Importación - Exportación: Intercambio de mercancías realizado entre la UE y países
de fuera de la Unión Europea.
9.2. Adquisición - Expedición: Intercambio de mercancías realizado dentro de la Unión
Europea.
9.3. Compras - Ventas: Intercambio de mercancías realizado a nivel nacional dentro de
un país.
La clase de intercambio del que se trate determinará el proceso administrativo que haya
que realizar.
10. Cumplimentación de facturas Nacionales, europeas e
Internacionales
10.1. Factura de Compra Venta Nacional: Este tipo de facturas ha de contener como
mínimo
(1) Datos del Emisor de la factura
(a) Denominación Social o Nombre y Apellidos de la persona jurídica.
(b) Identificador fiscal: CIF o NIF
(c) Domicilio Completo
(2) Nº de serie correlativo de la factura
(3) Lugar y fecha de la emisión
(4) Datos del Receptor de la Factura
(a) Denominación Social o Nombre y Apellidos de la persona jurídica.
(b) Identificador fiscal: CIF o NIF
(c) Domicilio Completo
(5) Cantidades
(a) Base Imponible: Monto de la operación sin IVA
(b) Tipo Aplicado: Tipo Impositivo de IVA para este tipo de producto o servicio
(c) Cuota de IVA: Resultado de aplicar la base imponible y el tipo impositivo
(6) Concepto de la operación o identificador del producto
(a) Concepto
(b) Descripción
(c) Referencia
(d) …
(7) Las facturas que sean de carácter de pagos anticipados deben especificar esta
peculiaridad.
10.2. Factura de Compra Venta Intracomunitaria:
(1) No aparece el IVA, por lo que hay que consultar siempre el censo de operadores de
IVA intracomunitarios.
(2) Se recomienda el uso de los nuevos Incoterms.
(3) Es necesario indicar la codificación de las operaciones comunitarias en el
arancel aduanero comunitario (TARIC)
10.3. Factura de Compra Venta Internacional:Es un documento administrativo que emite el
exportador al realizar la expedición de la mercancía. No existe un formato estándar y en
facturas de exportación el importe de la venta está EXENTO de pagar el IVA.
RESUMEN:
➔ Nacional: Con IVA (excepto en Canarias, Ceuta Melilla)
➔ Intracomunitaria: Sin IVA si el NIF se encuentra en el censo VIES ( Registro de
Operadores Intracomunitarios)
➔ Internacional: Exento de IVA
11. Organismos nacionales de apoyo al comercio internacional
11.1. Secretaría de Estado Comercio: Se dedica a las políticas económicas y el apoyo a
las empresas en el comercio exterior.
11.2. ICEX, España Exportación e Inversiones: Es una entidad
pública y tiene com misión promover la internacionalización de las
empresas españolas
11.3. ICC Spain: Organización que habla en nombre de las empresas de todos los
sectores y desde cualquier país del mundo. Es un referente en toda la transacción de
mercancías.
No hay que olvidar tampoco a las direcciones territoriales y provinciales.
