Diplomado en Seguridad

y Salud en el Trabajo
Política, Comité y
Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Indicador de logro
Al finalizar la sesión, ​el participante​
estará en la capacidad conocer la
estructura, funciones y
responsabilidades del Comité de SST.
Conexión
Contenido

• Objetivo del comité de SST

• Antecedentes de los comités
de SST en el Perú
• Funciones y Constitución
Exploración
Observamos y respondemos

• [Link]
 Observamos y respondemos

Luego de ver el video, responder la siguiente pregunta:

¿Su organización cuenta con un Comité en

SST?
Construcción
Objetivo del comité de SST

Marco Normativo

❑ Ley N°29783 - Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo, modificada por
la Ley N°30222 (11-07-2014) y Ley
31246 (25-06-2021).
❑ D.S. N°005-2012-TR – Reglamento
de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, modificado por los Decretos
Supremos 006-2014-TR, 020-2019-
TR, 002-2020-TR y 001-2021-TR
(Reglamento de la LSST).
Objetivo del comité de SST

El Comité de Seguridad y Salud en

el Trabajo tiene por objetivos
promover la salud y seguridad en el
trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto por el
Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo y la normativa
nacional, favoreciendo el bienestar
laboral y apoyando el desarrollo del
empleador. Art. 40 RLSST
Objetivo del comité de SST

El empleador debe asegurar,

cuando corresponda, el
establecimiento y el
funcionamiento efectivo de un
Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo, el reconocimiento de
los representantes de los
trabajadores y facilitar su
participación. (Art. 38 RLSST)
 Objetivo del comité de SST

En ese sentido, dentro de la estructura orgánica de la empresa el Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo ocupa una posición de privilegio como instrumento
esencial de la prevención por su nivel de influencia, cualitativa y cuantitativa en la
gestión preventiva, al afectar directamente a la política preventiva de la empresa,
toda vez que aprueba el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador, el
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, la Programación Anual del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre otros (artículo 42º del RLSST), a
fin de lograr integrar la prevención en todos los niveles de la empresa; por ende, la
participación de todos los trabajadores a través del Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo, nos sitúa ante el ejercicio de un derecho por parte de éstos, pero también
ante la obligación de la inspeccionada en virtud a la responsabilidad de garantizar
dicha participación en la convocatoria a las elecciones, la elección y el
funcionamiento específicamente del Comité de seguridad y salud en el trabajo
(artículo 19º de la LSST), con independencia de la participación en otros
mecanismos preventivos (como en la elección de Supervisores y Sub Comités).
Antecedentes de los comités de SST en el Perú

Los comités de seguridad y salud en América

País Denominación del Comité Nº mínimo de
trabajadores
Argentina Comités Mixtos de Higiene y Seguridad 30

Brasil Comisiones Internas de Prevención de Accidentes 20

Paraguay Comisiones Internas de Prevención de Accidentes 100

Uruguay Delegado de Obra en Seguridad e Higiene 5

Bolivia Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional y No específica

Bienestar
Colombia Comités Paritario de Salud Ocupacional 10

Ecuador Comités de Seguridad e Higiene 15

Antecedentes de los comités de SST en el Perú

Los comités de seguridad y salud en América

País Denominación del Comité Nº mínimo de

trabajadores

Perú Comité de Seguridad y Salud 20

Venezuela Comités de Higiene y Seguridad No específica

Costa Rica Comisiones de Salud Ocupacional 10

Chile Comités Paritarios de Higiene y Seguridad 25

El Salvador Comités de Seguridad e Higiene 20

Guatemala Comisiones Mixtas de Higiene y Seguridad 20

Honduras Comités Mixtos de Higiene y Seguridad 10

 Antecedentes de los comités de SST en el Perú

Normal Legal Constitución del Comité

Descripción Norma Artículo Fecha SI NO
Reglamento de Seguridad DS 42 F 46º 25/05/1964 > 30 ≤ 30
Industrial Trabajadores Trabajadores
Comité de Supervisor o
Seguridad Encargado
Reglamento de los Comités RD 1472-72 IC- 1º 28/08/1972 > 50 T Comité de ≤ 50 T Supervisor de
de Seguridad e Higiene DGI Seguridad e Higiene Seguridad e Higiene
Industrial Industrial Industrial

Reglamento de Seguridad e DS 023 -92 - EM 19º 09/10/1992 > 100 T Comité de

Higiene Minería (no vigente) Seguridad.

Reglamento de la Ley de DS 005 2012 TR 42º 25/04/2012 ≥ 20 T Comité de < 20 T Supervisor de

Seguridad y Salud en el Seguridad y Salud Seguridad y Salud
Trabajo Minería en el Trabajo en el Trabajo
Funciones y Constitución

D.S. N° 005-2012-TR, Art. 41°

• El Comité o el supervisor
de SST desarrollan sus
funciones con sujeción en
la Ley y el Reglamento, no
están facultados a realizar
actividades con fines
distintos a la prevención y
protección de la seguridad
y salud.
Funciones y Constitución

Principales funciones del CSST

Art. 42 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

• CONOCER la documentación referida a las condiciones de trabajo,

necesaria para el cumplimiento de sus funciones.
• APROBAR y vigilar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo (RISST) y del Plan Anual de SST, elaborados por el empleador.
• CONOCER, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento del Programa
Anual de SST, el Programa Anual del del Servicio de SST, el Programa
Anual de Capacitaciones en SST.
• PARTICIPAR en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación de las políticas, planes y programas de promoción de la SST,
de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Funciones y Constitución

Principales funciones del CSST

Art. 42 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

• PROMOVER que al inicio de la relación laboral los/las trabajadores/ as

reciban inducción, capacitación y entrenamiento sobre la prevención de
riesgos laborales presentes en el lugar y puesto de trabajo.
• VIGILAR el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo.
• PROMOVER que los trabajadores estén informados y conozcan los
reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y
demás documentos escritos o gráficos relativos a la prevención.
• PROMOVER el compromiso, colaboración y participación activa de los
trabajadores en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de
trabajo.
Funciones y Constitución

Principales funciones del CSST

Art. 42 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

• REALIZAR inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus

instalaciones, maquinarias y equipos, para reforzar la gestión preventiva.
• CONSIDERAR las circunstancias e INVESTIGAR las causas de todos los
accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales, emitiendo
recomendaciones para evitar la repetición de éstos.
• VERIFICAR el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para
evitar la repetición de los accidentes y ocurrencia de enfermedades.
• HACER RECOMENDACIONES apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo.
Funciones y Constitución

Principales funciones del CSST

Art. 42 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

• REVISAR las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades

profesionales ocurridas en el lugar de trabajo, mensualmente.
• COLABORAR con los servicios médicos y de primeros auxilios.
• SUPERVISAR los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la
asistencia y asesoramiento al empleador y el trabajador.
• REPORTAR a la máxima autoridad la siguiente información: accidentes e
incidentes.
Funciones y Constitución

Principales funciones del CSST

Art. 42 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

• LLEVAR el control del cumplimiento de los acuerdos registrados en el

Libro de Actas.
• REUNIRSE mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual y en forma
extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando
las circunstancias lo exijan.
Funciones y Constitución

Principales funciones del Sub-CSST y Supervisor

Art. 44-A del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

a) Emitir sugerencias y recomendaciones al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para que sean
tomadas en consideración al aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud; el Programa
Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo; la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo y el Plan Anual de Capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el
trabajo, de ser el caso.
b) Coordinar permanentemente con el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, respetando los
acuerdos que este adopte.
c) Las establecidas en los literales a), e), f), g), h), i), j), k), l) m), n) y q) del artículo 42 del presente
Reglamento, dentro de su ámbito de actuación.
d) Las establecidas en los sub literales p.1), p.2) y p.3) del artículo 42 del presente Reglamento, se
reportan al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del/de la empleador/a, teniendo en cuenta los
plazos establecidos
Funciones y Constitución

Principales funciones del CSST

Arts. 24, 32, 33, 44 de la Ley de SST y arts. 46, 66, 67 y 73 del Reglamento de la LSST

- El/la empleador/a asegura que los/las integrantes del CSST y Supervisores/as de SST sean informados en
todos los aspectos de SST para el ejercicio de sus funciones y les otorga distintivos que permitan su
identificación.
- Los/las integrantes del CSST y Supervisores/as de SST deben recibir capacitaciones especializadas en SST
a cargo del/de la empleador/a, adicionales a las que se brinda a los/las trabajadores en general, dentro de la
jornada laboral.
- El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el/la empleador/a y debe reunir las condiciones adecuadas
para el desarrollo de las sesiones.
- Miembros trabajadores/as del CSST y Supervisores/as de SST gozan de licencia con goce de haber por
treinta días naturales por año calendario para la realización de sus funciones. En caso las actividades tengan
duración menor a un año, el número de días de licencia se computa en forma proporcional.
Funciones y Constitución

Constitución del CSST

CSST (>=20 trabajadores/as) o Supervisor/a de SST (Art. 29 de la LSST)

Órgano de
Órgano de
creación
participación
legal

Naturaleza Prevención
mixta y de riesgos
paritaria laborales
Funciones y Constitución

Constitución del CSST

CSST (>=20 trabajadores/as) o Supervisor/a de SST (Art. 29 de la LSST)

BIPARTITO PARITARIO
REPRESENTANTES IGUAL N° DE
DE LA PARTE REPRESENTANTES DE
EMPLEADORA Y DE LA PARTE
LA PARTE EMPLEADORA Y DE LA
TRABAJADORA PARTE TRABAJADORA

Diálogo y vigilancia del desempeño del SGSST

Funciones y Constitución

Constitución del CSST

Elección de representantes de los/las trabajadores/as ante el CSST (Arts. 31 de la LSST y 49 del
Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR)

PROCESO ELECTORAL VOTACIÓN ACTO DE ELECCIÓN

- La elección está a cargo del sindicato - Los/las trabajadores/as eligen a sus - No se comunica ni se registra ante la
más representativo. representantes por votación secreta Autoridad Administrativa de Trabajo.
- En su defecto, a cargo del/de la y directa, de forma presencial o no
empleador/a. presencial.
- Mediante R.M. 245-2021-TR, el
MTPE establece el procedimiento
para la elección de representantes de
los/las trabajadores/as ante el CSST,
el Subcomité de SST, de ser el caso;
o, del/de la Supervisor/a de SST.
Funciones y Constitución

Proceso de elección de los representantes de los trabajadores ante el CSST o del

Supervisor de SST:
Se organiza el
proceso

Mediante la:
Siempre que se garantice la
Modalidad virtual participación de los trabajadores y
transparencia del proceso.
(primera opción)

Modalidad presencial o mixta

(segunda opción)

Si no existe un Si ya existe un
CSST o CSST o
Supervisor de Supervisor de SST
SST

Realizar el proceso mediante la

modalidad que corresponda, Declarar su existencia en el T-Registro
respetando la prioridad de las opciones.
 Funciones y Constitución

Constitución del CSST

Medida temporal en el marco de la emergencia sanitaria por Covid-19 - DEROGADA

El Decreto Legislativo N° 1499, que establece

diversas medidas para garantizar y fiscalizar la
protección de los derechos socio laborales de los/las
trabajadores/as en el marco de la emergencia
sanitaria por Covid-19, incluye medidas
temporales con relación a:

- Comités y Supervisores de SST: La norma

prorroga temporalmente la vigencia de los Comités
y Supervisores de SST en caso no resulte posible la
organización del proceso de elección de
representantes de los/las trabajadores/as ante el
Comité o del Supervisor/a, siendo que el mandato
se prorroga automáticamente hasta el término de la
Emergencia Sanitaria (art. 9).
 Funciones y Constitución

Constitución del CSST

Art. 43 del Reglamento de la LSST

Número de miembros del CSST

EL NÚMERO ES DEFINIDO POR

ACUERDO DE LAS PARTES.
MÍNIMO CUATRO Y MÁXIMO
TAMBIÉN PUEDEN HACERLO VÍA
DOCE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

A FALTA DE ACUERDO, SEIS CRITERIOS PARA EL NÚMERO

MIEMBROS COMO MÍNIMO EN DE MIEMBROS, ENTRE OTROS:
ENTIDADES DE MÁS DE CIEN NIVEL DE RIESGO Y NÚMERO
TRABAJADORES/AS, DE TRABAJADORES/AS
AGREGANDO DOS CADA CIEN
TRABAJADORES/AS
ADICIONALES, HASTA EL
MÁXIMO
 Funciones y Constitución

Constitución del CSST

Art. 47 del Reglamento de la LSST

Requisitos para ser miembro del CSST

• SER TRABAJADOR/A DEL/DE LA

EMPLEADOR/A.

• TENER DIECIOCHO (18) AÑOS DE EDAD

COMO MÍNIMO.

• DE PREFERENCIA, TENER CAPACITACIÓN EN

TEMAS DE SST O LABORAR EN PUESTO QUE
PERMITAN TENER CONOCIMIENTO O
INFORMACIÓN SOBRE RIESGOS LABORALES.
 Constitución del CSST

Determinación
de número de Conformación de Inscripción de
miembros la JE candidatos

Responsabilidad Realización de la Publicación de

de convocatoria convocatoria candidatos
inscritos

Designación de Escrutinio de
Tachas personeros votos

Publicación de Realización de Impugnaciones

candidatos aptos votación
Ejecución
 Actividad práctica grupal

• Comité de SST

Seleccionar una empresa y desarrollar:

Una convocatoria para el proceso de

elección de los representantes titulares
y suplementes de los trabajadores ante
el comité de SST.

En grupos de 3 o 5 personas
Gracias