MANUAL: BOMBEROS ESTRUCTURAL

ESCUELA DE CAPACITACION, ENTRENAMIENTO Y FORMACION BOMBERIL

“ESCAB” COSTA NORTE

Objetivo General: Proveer al participante de las herramientas y nociones básicas

para realizar el contacto inicial en la administración de demandas de auxilio, poder
obtener y preparar la información pertinente para la distribución delos recursos de
Seguridad Pública. Realizar decisiones independientes, transmitir información y
proveer referencias.
OBJETIVOS

1. Describir el proceso de la
Comunicación en el Cuerpo de
Bomberos y sus elementos.
LECCIÓN 3 2. Enumerar al menos 5 de las
Recomendaciones para el uso de
las Comunicaciones radiales.

3. Obtener información de los

Ciudadanos u otras entidades
Solicitando recursos o asistencia.
COMUNICACIONES 4. Identificar todos los datos
Necesarios y requeridos para recibir
Correctamente llamadas de
Emergencia.

5. Enumerar los pasos a seguir para

Confirmar una llamada de
Emergencia.

6. Transmitir y recibir mensajes vía

Radio, dados los procedimientos
Operativos de la institución.

7. Llenar correctamente el
formulario de informe (parte) de
emergencia utilizado por la
institución.

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1. COMUNICACIONES DEL CUERPO DE como las llamadas que no son de

BOMBEROS emergencia por asuntos administrativos o
inquietudes de los ciudadanos que se dirigen
1.1. INTRODUCCIÓN directamente a la Estación de Bomberos,
La respuesta adecuada y precisa a las como así también deben ser capaces de
alarmas de incendios o llamadas de ayuda es desarrollar e implementar diversos métodos
un factor significativo para lograr un resultado de comunicación para el trabajo que realizan
satisfactorio en un incidente. La historia nos como por ejemplo: las comunicaciones
ha demostrado en repetidas ocasiones que, durante “Rescates en recintos confinados”, a
si no se comunica la necesidad de ayuda través de combinaciones de tirones con el
rápidamente, pueden provocarse grandes y cabo de vida, señas con luces de linternas,
trágicas pérdidas. Las comunicaciones del señas gestuales para diversas situaciones
Cuerpo de Bomberos desempeñan un papel donde el ruido dificulte la recepción y envío
muy importante en el resultado exitoso de un de mensajes, o simplemente para evitar gritar
incidente. en servicio, esto da una imagen profesional
Las comunicaciones del Cuerpo de de los Bomberos que intervienen.
Bomberos incluyen los métodos mediante los
cuales los ciudadanos pueden notificar una
emergencia al centro de telecomunicaciones 1.2. COMUNICACIÓN:
(también llamado centro de comunicaciones), Es el proceso por el cual el emisor entrega
los métodos mediante los cuales el centro un mensaje codificado, a través de un canal y
puede notificar dicha emergencia a los dentro de un contexto a un receptor, que al
equipos contraincendios adecuados y los decodificarlo lo entiende y puede responder
métodos por los que se intercambia la al mismo cerrando el ciclo llamado
información en el lugar del incidente. Retroalimentación.
Los Bomberos también deben saber cómo
responder a las comunicaciones rutinarias,

Código

EMISOR MENSAJE RECEPTOR

Contexto

Retroalimentació

RESUMEN:
La comunicación del Cuerpo de Bomberos involucra respuestas iníciales, recibir llamadas
telefónicas y utilizar equipos de comunicación del Cuerpo de Bomberos para transmitir
efectivamente información verbal, gestual o escrita.

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1.3 TELECOMUNICADOR. quiénes enviar y también cómo alertarlos.

Durante un incidente, el tele operador debe
Un individuo cuya responsabilidad primaria permanecer en contacto con el jefe de
es la de recibir, procesar o difundir incidente para recibir peticiones de
información de naturaleza de seguridad información y/o recursos adicionales. Sin
pública vía dispositivos de comunicación. A embargo, el trabajo de un tele operador no
los efectos del material el término utilizado termina cuando el incidente ha finalizado.
será el de “TELEOPERADOR”, también Hay que conservar registros de todas las
denominado Radio Operador (RO) en peticiones de ayuda y de cómo se
nuestro medio. Dato contenido en la atendieron.
NFPA1061 de la NFPA “Norma sobre las
calificaciones profesionales para tele 1.4 CENTRAL DE COMUNICACIONES
operador de seguridad pública. (CENTRAL DETELECOMUNICACIONES)

1.3.1. FUNCIÓN DEL TELEOPERADOR 1.4.1 CENTRAL DE COMUNICACIONES:

(RADIO OPERADOR).
Es el cerebro del Cuerpo de Bomberos, es el
La función del tele operador es diferente a la punto por el cual llega la mayoría de la
del resto del personal de emergencias, pero información, en donde es procesada, para
es igualmente importante. En las llamadas de luego activar el SISTEMA DE EMERGENCIA
emergencia, lo más importante es el tiempo. (SE).
Dado que el tele operador debe decidir el
envío de los recursos en un minuto, debe Es el lugar donde se encuentra el personal y
determinar rápidamente cuáles son las los equipos para recibir las alarmas
acciones necesarias. El equipo de respuesta (DENUNCIAS) y despachar las unidades o
no puede “recuperar” el tiempo pedido por los recursos requeridos.
tele operadores; para que el retraso en la
actuación sea mínimo es indispensable que [Link]. ADECUACIÓN DE
el conductor del móvil de emergencia INSTALACIONES
conozca perfectamente la ubicación exacta
del incidente. Ésta no debe estar localizada cerca de
instalaciones con alto riesgo de incendio,
Un tele operador debe procesar llamadas de tampoco se debe permitir en su construcción
desconocidos que suelen llamar en ni mantenimiento el uso de materiales
condiciones de estrés. Asimismo, debe ser combustibles.
capaz de obtener información completa y
fiable de la persona que llama y asignar Es esencial que se cuente con una adecuada
prioridad a las peticiones de ayuda. Estas fuente de energía eléctrica de emergencia
decisiones y la capacidad de llevar a cabo la alterna, confiable e independiente, que pueda
función de evaluación con celeridad y incorporarse al sistema, en menos de 10
exactitud, suelen ser una cuestión de vida o segundos
muerte para los ciudadanos.
[Link] EQUIPOS PARA UNA CENTRAL DE
Cuando el tele operador ha conseguido la COMUNICACIONES DE UN
información necesaria, debe enviar los CUERPO DE BOMBEROS
equipos de repuesta de emergencias
necesarios para estabilizar el incidente. Con Los equipos de comunicación que pueden
el fin de proporcionar una respuesta rápida, satisfacer las necesidades de un Cuerpo de
el tele operador debe saber dónde se Bomberos, según la NFPA pueden ser:
encuentran los recursos de emergencias en Teléfono fijo/celular, Radiorreceptores de
relación con el lugar del incidente, así como base/portátiles/móviles, Sistema de Posición
su disponibilidad. En las respuestas de Global (GPS), Computadoras (Ordenadores),
emergencia, es primordial que se envíe la equipo de alerta por tono para enviar
unidad adecuada más cercana al lugar del recursos, grabadoras para llamadas y el
incidente. Un tele operador debe saber a tráfico radial.
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[Link]. PROCEDIMIENTOS PARA

Obs.: Esto se da para las centrales de cada INFORMAR DE UN INCENDIO O DE UNA
Estación de Bomberos, en algunas zonas de EMERGENCIA
nuestro país también existe el Sistema 9-1-1,
quienes cumplen la función de Los programas de educación sobre
Despachadores y su cometido será seguridad vital y contraincendios de Cuerpos
desarrollado más adelante de Bomberos deben incluir información sobre
cómo informar una emergencia
correctamente. Los ciudadanos deben saber
cómo notificar emergencias utilizando los
métodos que se ofrecen en las siguientes
secciones.

ORGANIGRAMA DEL SERVICIO DE EMERGENCIAS EN NUESTRO PAÍS

COMUNID

9-1-1CENTRAL
DE
COMUNICACI
AMBULANCI BOMBEROS COMISARIA
AS POLICIAS

OTRAS DEPENDENCIA
DE ASISTENCIA FINAL COMUNIDAD
Ej.: para emergencia
medicas
Centro hospitalarios. Etc…
CENTRAL DE CENTRAL DE CENTRAL DE Etc…
ALARMA ALRMAS ALARMAS
GRAFICO 1 AMBULANCIA BOMBEROS POLICIA
varias en cada varias en cada Varía en cada
ciudades ciudad ciudad

GRAFICO 2

Muchos Cuerpos de Bomberos en nuestro país siguen utilizando el organigrama del gráfico 2, que
no optimiza los recursos, aunque cabe destacar que la necesidad de recursos obliga a los mismos
a seguir utilizando este sistema. El gráfico 1 nos muestra el organigrama óptimo al cual se quiere
llegar con el Sistema 9-1-1, y que se está implementando de manera sistemática en toda la
República del Paraguay, tanto para Ambulancias, Bomberos y Policías, siendo los quienes primero
recurren al auxilio de los ciudadanos, para luego derivarlos a las instituciones competentes, como
lo es el Centro Hospitalario.
Para los casos de Emergencias Médicas y Traumatismos, y otros organismos que se accionan
luego de las Emergencias.

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NOTIFICAR EMERGENCIAS POR 1. Tipo de Servicio: en la mayoría de

TELÉFONO los casos el denunciante sin titubear
manifestará de qué tipo de servicio
- Marque el número apropiado: se trata.
- 123, o el número local para
emergencias:...6557680.......................... 2. Dirección exacta: del servicio, éste
- Número de 7 dígitos del Cuerpo de es el punto más importante de los
Bomberos local:.....6557680........................... datos a recabar, ya que si la
- Al hablar con el tele operador, responda los comunicación se corta, por lo menos
siguientes datos: sabremos que en cierto lugar existe
- Dé la dirección e informe de las calles entre algún tipo de siniestro, o al menos si
las que se encuentra o de algún elemento contamos con un Punto de
que pueda identificar el lugar, si es posible. Referencia según la localidad.
(Punto de referencia) Corroborar con el identificador de
- Dé su nombre y su ubicación. llamadas.
- Dé el número de teléfono desde el cual
llama. 3. Número de Teléfono: del
- Especifique la naturaleza de la emergencia. denunciante (nombre) o de donde
- Permanezca en línea si el tele operador se llama es la otra prioridad, esto con el
lo pide. fin de confirmar la veracidad de la
llamada para el despacho e inclusive
para obtener mayor información del
1.4.2. ETAPAS DE UN DESPACHO servicio(hace cuánto tiempo
sucedió):
[Link]. LA DENUNCIA.
Es la primera noticia de que en alguna parte 4. Gravedad y Situación: este punto
se necesita el servicio de emergencia, sean incluye sobre la situación del
estas Ambulancias, Bomberos e inclusive de incidente, cantidad de víctimas,
Policías,(Comisarías) completando así el riesgos en el lugar, vehículos.
ABC de la emergencia. Todo esto puede Involucrados, magnitud y materiales
tener una forma característica de hacerlo y afectados, acciones emprendidas,
va a depender de las condiciones que etc.
presenta la ciudad donde esté instalado el
cuartel de Bomberos. Como medio más [Link]. LA PRIMERA SALIDA.
general tenemos el teléfono, pero no
podemos descartar las denuncias hechas por Cuando la denuncia se recibe por teléfono,
celular, radio o los denunciantes que se es necesario tomar el número telefónico del
acercan personalmente hasta el cuartel. denunciante para poder confirmar la
Otras veces el aviso vendrá de un puesto de veracidad de la llamada y pedir datos
salud, comisaría, etc., que han recibido posteriores mientras que la ayuda está en
directamente la denuncia del siniestro, a todo camino o durante las operaciones de
esto, la recolección de datos necesarios será extinción o salvamento, actualmente en la
muy importante. mayoría de las ciudades del país se cuenta
ya con el sistema de identificador de
El que da la alarma o la denuncia puede llamadas facilitando en gran parte la
estar o no influenciado por el siniestro, pero recepción de llamadas. La demora promedio
es misión de quien la recibe pedirle la mayor ideal entre la confirmación de la llamada y la
cantidad de datos posibles para lograr mayor primera salida del móvil de emergencia debe
eficacia en la intervención. Así pues, será ser menor a 60 segundos. De acuerdo con
importante recabar los siguientes cuatro la naturaleza del problema, el despacho
datos y en este orden: puede movilizar a más de un Cuerpo de
Bomberos si al recabar más datos la
situación lo amerite o la primera unidad en
llegar lo solicita.

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difíciles, embotellamientos en el tránsito en

La comprobación de la veracidad de la horas picos, etc. Este conocimiento personal
llamada no debe retrasar la salida de los puede perfeccionarse con el trazado de unos
Bomberos, por cuanto en nuestro Servicio itinerarios habituales y puestos al día con
existe comunicación por radio para poder posibles cambios de dirección o calles en
comunicarse con el primer móvil de salida y obras, con todo esto nuestra función como
hacerlos regresar en caso de tratarse de una Tele operador no finaliza, ya que muchas
falsa alarma. La misión de los Bomberos es veces seremos nosotros quienes guiemos
concreta, pero con el tiempo ha ido por radio a los Bomberos de la primera salida
ampliándose de modo que hoy mucho menos para llegar al lugar del siniestro.
del 50% de los servicios son de incendios. El
resto se compone de otros siniestros como
accidentes de tránsito, derrumbes, caídas en
profundidad, transporte de enfermos o DURANTE EL TRAYECTO AL SERVICIO.
heridos, y otro tipo de servicios menos sólo con tener los nombres de calles del
urgentes; a todo esto el recaudo de datos lugar del servicio, no sirve de nada, ya que
concretos es de responsabilidad directa de muchas veces el conductor y los demás
quien lo recibe: Bomberos con el ulular de sirenas y el
tránsito pueden confundir las calles por más
que éstas sean conocidas, específicamente
La primera Salida “es considerada la base nos referimos al sentido de las calles o
de la actuación de los servicios de Bomberos cantidad de cuadras, por tanto el estar
atentos durante el trayecto evita accidentes,
es por eso que siempre el Tele operador
deberá consultar con un mapa el lugar de
destino apenas sedes pacha el móvil de
[Link]. DESPLAZAMIENTO AL SERVICIO. base, de esta forma guiará al móvil por radio
hasta el lugar del servicio, más aún si las
ITINERARIOS. Para que la llegada al calles son desconocidas y especiales.
servicio sea rápida no será necesaria la Es importante solicitar al denunciante que no
imprudencia ni la velocidad, sino más bien es ocupe su línea telefónica o que no se aleje
indispensable que el conductor del móvil de de su teléfono hasta que el móvil llegue al
emergencia conozca perfectamente su lugar.
demarcación (Itinerarios) para evitar pasos

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DATOS A RECAUDAR

EMERGENCIAS INCENDIOS
MEDICAS/TRAUATISMOS
-Dirección Exacta -Dirección Exacta
-No de teléfono para confirmar. -No de teléfono para confirmar.

¡DESPACHAR! ¡DESPACHAR!
-Consultar el mapa. Ubicarse. -Consultar el mapa. Ubicarse.
-DEVOLVER EL LLAMADO -DEVOLVER EL LLAMADO
-Punto de referencia. Cómo llegar? - Punto de referencia. Cómo llegar?
(Cuadras, por donde ingresar?, (Cuadras, por donde ingresar?
Sugerir que salga una persona Sugerir que salga una persona
Responsable en espera del móvil si Responsable en espera del móvil Es posible)
si Es posible)
-Situación de víctimas. -¿Existen víctimas?, Cuántas?
(Atrapado, posición y lugar donde (probable ubicación, cómo llegar a
Esta; Emergencias Médicas: nombre, ellos?)

Edad, sexo, si posee seguro médico, -Lugar del fuego o humo.

etc...) (Nº de pisos, habitación, cocina,
Posición y tipo de vehículo. Sótano, etc.)
(Lugar de impacto, tipo de vuelco, -Peligros.
Caída, encimados, marca-modelo y (Tipo de construcción, combustibles,
Cantidad de involucrados. Peligros en las inmediaciones,
Existe fuego o peligro. MAT-PEL
(Humo, MAT-PEL, gases, etc...)

PROCEDIMIENTO RESUMIDO EN LA SALA DE RADIO

Primero: Informar a la central de alarmas del 9-1-1 (BASE UNO) si se encuentra
Operativo/inoperativo, tanto al iniciar la guardia (condición de guardia), al contar con suficiente
personal en la estación como para atender una emergencia, salida de móviles a servicios, llegada de
móviles a base, estación sin personal, solicitud de recursos durante emergencias.

1.- Recepcionar y recaudar datos de la solicitud de emergencia.

2.- CONFIRMAR el número de teléfono

3.- Despachar el móvil o el cuartel más cercano. Anotar la hora de salida.

4.- Devolver el llamado al denunciante o mantenerlo en línea (más aún en los casos de celulares) y
solicitar más información.
5.- Hacer llegar al móvil hasta el lugar y comunicarle sobre más información obtenida. (pre-informe
del RO).

6.- Aguardar pre-informe del móvil.

7.- Enviar apoyo o recursos si el móvil lo solicita o consultarlo.

Obs.: El Despachador del 9-1-1 solo podrá despachar al Cuerpo de Bomberos

(CBV) NO a la compañía, estación, destacamento ni móviles dependientes del
Cuerpo de Bomberos (CBV). Cada institución es la responsable de cuál de sus
Cuarteles o móviles es la conveniente en salir al servicio.
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1.4.3. RADIOCOMUNICACIONES Mediante la inflexión de la voz, el tele

Todas las radiocomunicaciones de la operador puede dar una idea equivocada
República del Colombia necesitan la sobre una llamada; por ejemplo, la llamada
autorización de la Comisión Nacional de más rutinaria puede sonar como si fuera una
Telecomunicaciones. emergencia grave. Del mismo modo, una
Los Cuerpos de Bomberos que utilicen emergencia grave puede sonar como si se
equipos de radio deben tener los permisos de tratara más que de una llamada rutinaria. La
radio de la Comisión Nacional de mayoría de las organizaciones prefieren un
Telecomunicaciones. Según el sistema de enfoque profesional, que se consigue con un
radio de una localidad en particular, un solo nivel de voz estable, ni demasiado nervioso
permiso puede bastar para cubrir a varios ni demasiado rutinario. Existen varios modos
Cuerpos de Bomberos que utilicen un para conseguir este enfoque. Éstas son
sistema conjunto. Las normas locales del algunas de las pautas que se utilizan:
Cuerpo de Bomberos deben especificar
quién está autorizado para realizar - Utilice una velocidad de habla moderada, ni
transmisiones por radio. Enviar mensajes demasiado lenta ni demasiado rápida,
personales o no urgentes a través de un pensada para que se le comprenda
canal de radio designado a un Cuerpo de fácilmente. Esto significa evitar las pausas
Bomberos en otros países constituye un tipo “bueno” o “eh” durante el envío.
delito federal. - Utilice un tono moderado cuando hable, ni
monótono, ni exagerado, enfatizando lo
necesario. No se enfade ni grite por radio y
[Link]. PROCEDIMIENTOS DE RADIO articule bien las palabras. Intente
pronunciarlas correctamente.
Hay que establecer procedimientos como los - No utilice una voz demasiado fuerte o
códigos del Cuerpo de Bomberos, las demasiado débil. Acabe todas las frases y
pruebas de funcionamiento y los límites de evite que su voz vaya desapareciendo a
tiempo de utilización de las radios. Al medida que se acabala transmisión.
principio, al utilizar los equipos de radio, se - Mantenga un tono medio, ni muy alto ni muy
hizo popular el “Código Cinco”, ya que la bajo. Evite los dialectalismos en las
transmisión y recepción eran malas. Los transmisiones y procure hablar con voz clara.
avances en la tecnología de radio han - No mastique chicles o caramelos mientras
reducido la necesidad del código Cinco y hable. Muéstrese seguro delo que dice y
muchos Cuerpos de Bomberos prescinden coloque bien el micrófono para sacarle el
de ellos. máximo partido al sistema.
- Sea conciso y vaya al grano. No se ande
VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LOS con rodeos y explique con claridad toda la
CODIGOS PARA TRANSMITIR información necesaria y que se ajuste mejor
al servicio solicitado.
VENTAJAS

Rapidez en la transmisión La tele operadores se valoran por su

Claridad y exactitud en el mensaje eficiencia hablando por radio. A menudo, el
Confidencialidad proceso de conseguir la información de
Facilidad en la ejecución de protocolos y víctimas o testimonios reticentes, asustados,
operación del servicio. alterados o desorientados resulta difícil y
lento. Aunque el tiempo es muy importante,
LIMITACIONES también la exactitud con que se reúnen los
datos lo es. No sirve de nada notificar que se
No hay código único necesita asistencia en la calle Mcal. López si
Requiere aprendizaje y dominio esta calle tiene más de 50 cuadras.
Se abusa en su utilización Tampoco sirve de mucho notifica
rápidamente que se necesita asistencia en la

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calle Eusebio Ayala, cuando en realidad se comunicación. Esta confirmación sirve para
trata de la calle Eligio Ayala. El equipo de que el emisor sepa que se ha entendido el
respuesta debe recibir la información exacta mensaje tal y como se ha transmitido o indica
sobre la ubicación donde se necesita al emisor que el mensaje no se entendió bien
asistencia. El principio básico consiste en y que es necesario explicarlo mejor
transmitir información exacta lo más rápido
posible.
Otras cuestiones importantes que deben
Otra de las dificultades que afrontan los tele recordarse son:
operadores consiste en utilizar suficientes - No transmita ningún mensaje hasta que las
palabras para ofrecer una idea clara del ondas de aire estén limpias.
suceso o del servicios o licitado, sin alargarse - Piense bien lo que va a decir antes de
demasiado. A muchas personas les resulta transmitir un mensaje.
frustrante que un tele operador utilice 50 - Recuerde que cualquier unidad que trabaje
palabras para describir una solicitud de en un incendio o rescate tiene prioridad
servicio cuando bastarían tan solo 20 sobre cualquier otra transmisión.
palabras bien elegidas. Si el tele operador es - No utilice lenguaje vulgar u obsceno
demasiado parco de palabras, también mientras esté transmitiendo.
puede ser un problema: podría ocurrir que se - Mantenga el micrófono de la radio a una
enviara a un equipo a un edificio por una distancia de entre 2,5 y 5,0 cm. (centímetros)
notificación de olor a humo y que se lo de la boca y con un ángulo de 45 grados.
encontrara totalmente envuelto en llamas.
Los Bomberos en el lugar de una emergencia
Un factor suplementario, pero que suele también deben tener en cuenta otros
olvidarse en las transmisiones de información aspectos:
y órdenes por radio, es que sólo debe
transmitirse la información esencial; - No deje el micrófono en el asiento del
vehículo, ya que puede pulsar e interruptor
de transmisión y provocar interferencias.
Por ejemplo, observe las diferencias entre las - No toque la antena mientras esté
dos comunicaciones por radio siguientes: transmitiendo. Podría provocar
Comunicación por Comunicación por Interferencias en la frecuencia de radio.
radio 1: radio 2:
“Comunicaciones, al “Comunicaciones, [Link]. RECOMENDACIONES PARA EL
habla el teniente aquí autobomba 57 BUEN USO DE LAS
Rodríguez del portátil. Envíen una COMUNICACIONES
autobomba 57 Brigada con
portátil vehículo – escala a - Precisión.
necesito otra Brigada Cerro Cora y
con vehículo - Tacuarí No 976. - Brevedad.
escala en esta
ubicación, Cerro - Claridad. Uso del lenguaje o códigos
Cora y correctos.
Tacuarí No 976, para
tener más personal. - Transmitir si es necesario.

Obs.: Estas comunicaciones se pueden - No interferir con otras transmisiones.

traducir a la codificación utilizada por el
Cuerpo de Bomberos (código 10, código Q, - Prioridad en la transmisión.
código de colores, etc...)
- Ritmo de conversación.

La confirmación del mensaje por parte del

receptor garantiza que se ha comprendido la

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[Link]. ENVÍO DE SERVICIOS MÉDICOS Modelo de “Pre – Informe”

DE URGENCIA Base, aquí autobomba 611 en una estructura
residencial de dos plantas con armazón de
El envío de servicios médicos de urgencia es madera entre Brasil y la avenida España.
diferente de la respuesta contraincendios. Sale humo de las ventanas de la segunda
Además de la dirección del lugar de la planta; la estructura está vacía. Hemos
emergencia, el Tele operador debe tendido 2 líneas de mangas.
determinar el tipo de emergencia médica y su La central 2-1 ha asumido el mando en esta
gravedad. Aunque muchos Cuerpos de ubicación de la avenida España.
Bomberos responden a todas las llamadas, el Obs.: Estas comunicaciones se pueden
gran número de llamadas de urgencias traducir a la codificación utilizada por el
médicas (el doble o el triple del número de Cuerpo de Bomberos (código 5, código Q,
llamadas de incendios) y la escasez de etc...)
ambulancias, obliga a algunas localidades a
utilizar un sistema de filtrado de llamadas Cuando se haga un informe sobre las
para atender las más prioritarias. Hay que condiciones encontradas al llegar, hay que
seguir estrictamente los protocolos del incluir la siguiente información:
Cuerpo de Bomberos y, en caso de duda, - Dirección, especialmente si es diferente a la
enviar siempre una ambulancia. que se dio en un primer momento.
- Descripción del edificio y los ocupantes
[Link]. INFORMES DE LLEGADA Y DE - Naturaleza y propagación del fuego. Tipos
PROGRESO de combustibles –cantidad
Aproximada.
Las unidades que llegan primero deben - Modo de ataque seleccionado.
utilizar la radio para describir las condiciones - Problemas de rescate y en los alrededores.
que encuentren en el lugar. Todo Bombero - Instrucciones para las otras unidades de
debe saber cómo realizar un informe preciso respuesta.
sobre las condiciones observadas al llegar al - Ubicación del puesto de mando del
lugar. incidente.
Todos los Cuerpos deben establecer su - Establecimiento del mando.
propio formato para los informes de
evaluación. Tras iniciar las actuaciones contraincendios,
Un buen informe de evaluación establece la hay que notificar continuamente las acciones
hora de llegada y permite que las otras realizadas en el lugar de emergencia al
unidades de respuesta anticipen qué centro de comunicaciones. Estos informes de
acciones deben llevarse a cabo cuando progreso deben indicar la siguiente
lleguen. A continuación, se muestra un información, si procede:
informe de evaluación típico:
- Transferencia de mando.
- Cambio de la ubicación del mando.
- Progreso (o falta de progreso) del control de
la situación.
- Dirección de propagación del fuego.
- Alrededores afectados por motivos de
dirección, altura, ocupantes y distancia.
- Cualquier problema o necesidad.
- Acciones previstas.

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[Link].1. CLASIFICACIÓN DE REPORTES EN SERVICIO DE UNA EMERGENCIA.

[Link].1. A-HOJA DE SERVICIO DE INCENDIO (5-70)

En este formato se llenan los Reporte de un 5-70 (Solicitud de Bomberos/ Incendio)

TIPO PRINCIPAL DEL 5-70

a) Estructural
b) Vehicular
c) Basural
d) Forestal

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[Link].1. B-HOJA DE SERVICIO ACCIDENTE VEHICULARES Y OTROS

En este formato se llenan los Reporte de un 5-33 ( Accidente de Transito)

TIPO PRINCIPAL DEL 5-33

a) Arrollamiento
b) Choque
c) Vuelco
d) Caída

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[Link].1. C -HOJA DE SERVICIO OTROS EVENTOS

En este formato se llenan los Reporte de varios Eventos tales como :

a) Rescate
b) Recuperación
c) Animales
d) Cursos/Charlas
e) transporte

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[Link].1.2. AMPLIACIÓN DE INFORME. RETIRADA

Es el informe detallado de lo que está Cuando los móviles y otros vehículos

aconteciendo en el siniestro, esto se realiza institucionales presentes son autorizados
una vez que el Oficial a cargo ha bajado del para retirarse, deben dar cuenta al Cuartel de
móvil y ha efectuado la evaluación del su salida del lugar, su destino y luego de la
siniestro, esto incluye lo sgte. llegada al Cuartel.

- Naturaleza del lugar y tipo de siniestro.: Recuerde que su central de comunicaciones

se trata del lugar del siniestro. o cuartel debe saber dónde está Ud. con su
Esto es similar a lo que se hizo en el Pre móvil para ello comunique constantemente
informe, pero precisando lo mejor posible la sus movimientos de llegada y salida de
situación. Por ejemplo, se dirá: "SE TRATA cualquier lugar, además de la condición en
DE agregando la situación. La descripción que su móvil se encuentra para servicio, no
debe ser breve pero precisa. Recuerde abandone su móvil ya que en cualquier
nombrar todos los involucrados en el momento se le estaría llamando.
siniestro.
[Link].2. CANALES TÁCTICOS (CANAL
- Probabilidades Los mensajes serán del INTERNO)
tipo: sin peligro, con peligro de extensión, con
peligro de explosión, con materiales El sistema de comunicaciones por radio debe
peligrosos, etc. Es especialmente importante reflejar la envergadura y complejidad del
señalar las situaciones de alto riesgo. incidente. Los incidentes rutinarios suelen
Mientras más grave sea la situación, más poder controlarse con un único canal, pero
Importante es hacerlo, porque permite al para los incidentes mayores, pueden
resto de la Institución prepararse para dar el utilizarse varios canales para permitir
apoyo que pueda necesitarse. intercambios de información claros y
puntuales. Es probable que se necesiten
- Acción que se realizará Tal como en el canales independientes para funciones
Pre informe, se puede comunicar tácticas y para funciones de mando y de
SE TRABAJA, SE VERIFICA o algún apoyo.
mensaje SIMILAR. A menudo, si se utiliza un canal de radio
principalmente para enviar dispositivos, es
- Solicitud de apoyo. En cualquier instante necesario utilizar un canal diferente para un
del siniestro puede ser necesario pedir más incidente. Esto permite al jefe de incidente
recursos para enfrentar el siniestro. Pueden disponer de un canal de comunicación
diferenciarse dos situaciones: apoyo abierta con el centro de telecomunicaciones y
humano, de equipos u otra institución otro canal abierto con los Bomberos en el
especial. incendio, sin que las unidades se solapen las
unas a las otras (interrupciones de otras
transmisiones). Los canales tácticos suelen
[Link].1.3. INFORME FINAL. utilizarse más para incidentes grandes como
incendios estructurales. Los incidentes
Una modalidad optativa es, una vez rutinarios menores, como alarmas de
terminado el servicio, dar un informe final incendio o incendios en vehículos, no suelen
breve del siniestro, cuyos antecedentes son necesitar un canal táctico. En principio, las
entregados al cuartel por el Bombero que unidades se envían a través del canal básico
estuvo a cargo, incluye luego la Retirada del de envío.
lugar. Ej. SE TRATO DE agregando el Al llegar al lugar, pasan al canal táctico para
mensaje ampliado más lo que se hizo. comunicarse con el jefe de incidente.
Algunas de las funciones que desempeña el
tele operador (RO), según la gravedad y
envergadura de la actuación, son las
siguientes:

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- Asigne una frecuencia para gestionar la [Link].4. TRÁFICO DE RADIO DE

actuación o el incidente. EMERGENCIA
- Asegúrese de conocer la respuesta actual
de las otras unidades desplazadas al Algunas veces, puede ser necesario
incidente. transmitir un tráfico de emergencia (mensaje
- Notifique el incidente a las otras urgente) por radio. Los tele operadores de los
organizaciones y Cuerpos; y si es necesario centros de telecomunicaciones están mejor
que éstas respondan o realicen otras equipados que el personal del lugar para oír
acciones según sea adecuado. señales débiles de personal del lugar y radios
- Proporcione información actualizada sobre portátiles y móviles. Si los Bomberos
el incidente. comunican que tienen problemas, el tele
operador puede ser la pieza clave para
[Link].3. LLAMADAS PARA RESPUESTA supervivencia o no de los Bomberos.
ADICIONAL Asimismo, el tráfico de emergencia es
necesario si necesitan recursos adicionales o
En algunos incendios, puede ser necesario si es necesario transmitir instrucciones
llamar a otras unidades. El jefe de incidente específicas por medio del tele operador. Si
suele ser el único que puede ordenar existe la necesidad de transmitir el mensaje
alarmas múltiples o respuestas adicionales. debe transmitir claramente la emergencia al
Según quién llegue primero, el jefe de tele operador. Por ejemplo: “Central de envío,
incidente puede ser un oficial de Cuerpo de aquí la central 1, tráfico de emergencia”. En
Bomberos, un oficial jefe o un Bombero. ese punto, el tele operador debe dar un tono
Todos los Bomberos deben conocer el de atención (si el sistema lo utiliza) y
procedimiento local para pedir una alarma aconsejar a las demás unidades que
complementaria. Asimismo, deben estar esperen. Luego, puede avisar a la persona
familiarizados con las señales de alarma que llama para que continúe con el mensaje
(alarmas múltiples o especiales) y saber qué de emergencia haya finalizado, el tele
hacer cuando las reciban. El personal debe operador debe notificar a todas las unidades
conocer la cantidad y los tipos de unidades que deben retomar el tráfico de radio normal
que responden a estas alarmas. o rutinario.
Si se dan alarmas múltiples para un único
incendio, se dificulta el mantenimiento de las [Link].5. SEÑALES DE EVACUACIÓN
comunicaciones, ya que aumenta el tráfico Las señales de evacuación se utilizan
de radio. Para reducir el trabajo del centro de cuando el personal de mando decide que
telecomunicaciones, en los incendios todos los Bomberos deben abandonar un
grandes puede utilizarse un vehículo de edificio en llamas u otras zonas peligrosas,
mando equipado con radio. ya que las condiciones han empeorado y no
Si los Bomberos trabajan en equipo, deben ofrecen las garantías de seguridad mínimas.
poder notificar la necesidad de asistencia Todos los Bomberos deben estar
mediante el equipo de comunicaciones del familiarizados con la señal de evacuación
Cuerpo de Bomberos. El supervisor asignado utilizada por el Cuerpo al que pertenecen.
debe estar en comunicación permanente con Existen varios modos de realizar esta
el equipo y utilizar un sistema de gestión de comunicación. Los dos más habituales
incidentes siguiendo los procedimientos de consisten en emitir un mensaje de radio
actuación normalizados locales. Algunas de ordenando a los Bomberos que evacuen y en
estas comunicaciones serán peticiones de hacer sonar los dispositivos de advertencia
más personal o de equipos especiales, o del vehículo en lugar del incendio durante un
servirán para informar a los demás de algún largo periodo de tiempo.
peligro que se encuentre en el lugar del La emisión por radio de una señal de
incendio. evacuación debe realizarse de modo similar
al descrito para el tráfico de emergencia. El
mensaje debe transmitirse muchas veces
para asegurarse de que todos lo oyen. La
utilización de los dispositivos sonoros de
advertencia del vehículo como sirenas y
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bocinas de aire, funcionan en el exterior de - Observaciones y comentarios (el oficial al

las estructuras pequeñas, pero puede que los mando suele redactar un informe sobre el
Bomberos que trabajen en grandes edificios incidente).
no los oigan. La mayoría de Cuerpos de Bomberos
introducen esta información en las bases de
1.4.4. INFORMES DE INCIDENTES datos estatales y nacionales. Esta
Cada vez que una unidad contraincendios información se utiliza para evaluar las
responde a un incidente, hay que completar necesidades del Cuerpo de Bomberos y de
los informes pertinentes. La NFPA 902, Fire los ciudadanos a los que protege, por lo que
Reporting FieldIncident Guide (Guía para puede mejorar el nivel de asistencia que
realizar informes de campo sobre incidentes ofrece el Cuerpo de Bomberos. Asimismo,
de incendios), describe cuál es la información los informes justifican las solicitudes de
necesaria para realizar informes de fondos, la aplicación del código y la
incidentes. Desde los puntos de vista legal, distribución de los recursos.
estadístico y de mantenimiento de un El oficial al mando puede informatizar los
registro, los informes son una parte esencial informes sobre incidentes. Esto elimina la
de la emergencia. Los informes deben necesidad de un informe escrito a mano que
cumplimentarse en su totalidad utilizando requiere que otra persona tabule los datos
terminología que el personal no obtenidos.
perteneciente al Cuerpo de Bomberos pueda La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos
comprender, ya que los informes se Voluntarios de Colombia, ha diseñado un
encuentran a disposición del público para modelo estándar para formularios de
que los consulten. Las compañías informes tanto para incendios como para
aseguradoras suelen pedir copias para sus otras ocurrencias que se detallan a
registros. continuación. También se recomienda
graficar un croquis de la escena en una hoja
La información incluida en los informes de de información que contenga además una
incidente debe contener lo siguiente: lista con las unidades asignadas a
- El nombre del Cuerpo de Bomberos, el situaciones de alarma específicas (véase el
número del incidente, el número o nombre ANEXO 1-4).
del distrito, número de turno y número de
alarmas. Anexo 1
- Nombres y direcciones del ocupante o de Aunque el uso de códigos puede darnos la
los ocupantes y/o del propietario o de los sensación de "ser diferentes" e impresionar a
propietarios. terceros, la verdad es que en muchos casos
- Tipo de estructura, uso principal, tipo de podrían suprimirse o reducirse a sólo muy
construcción y número de plantas. pocas, con lo cual el proceso de
- Cómo se comunicó la emergencia (llamada comunicación sería más fácil, seguro y
al 9-1-1, desplazamiento hasta la estación de eficiente. El sistema de comunicaciones es
Bomberos, por radio). una herramienta de trabajo y no un juego, y
- Tipo de llamada (para comunicar un por lo tanto debe ser evaluado con un criterio
incendio, un rescate, una urgencia médica). profesional. En todo caso, hay una regla
- Acción que se realizó (una investigación, fundamental si no recuerda cuál es la código,
una extinción, un rescate). simplemente DÍGALO EN LENGUAJE
- Información sobre el uso de la propiedad NATURAL. Demorar una comunicación
(una vivienda unifamiliar, una calle pública porque está buscando en una tabla de la
asfaltada). traducción es absurdo y poco eficiente. Si
- Número de heridos y/o fallecidos. alguien le dice algo con un código que no
- Cantidad de personal y tipos de vehículo entiende, diga...
que respondieron al incidente. REPETIR SIN CODIGO. Y si esto le pasa a
- Cómo y dónde se inició el incendio. muchos Bomberos frecuentemente, se debe
- Método utilizado para extinguir el incendio. revisar el sistema, porque lo que se suponía
- Coste estimado de los daños. era útil se ha convertido en un estorbo y
atraso.

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PSICOLOGIA DE LA EMERGENCIA EN EL sumergido en una situación de angustia

DESPACHO. extrema.
LA REALIDAD DEL DENUNCIANTE.
Como Bomberos despachadores, ante toda El denunciante muchas veces experimenta:
llamada de emergencia debemos de Mentalmente Físicamente
responder con tranquilidad, educación, - confusión - palpitaciones
prontitud y decisión ante ciertas situaciones. - desorientación - dificultad
Otra característica importante que debemos Respiratoria
poseer se denomina - miedo - sudoración
“empatía”, que quiere decir tener la - pánico - ahogos
posibilidad de ponerse en el lugar de la otra - debilidad
persona para comprenderla. Esto hace que - temblor
seamos personas con sensibilidad, la cual - escalofríos
debe de estar presente en todas las - sensación de
actividades de carácter humano y mucho que el Cuerpo no responde
más en los casos de situaciones críticas en (Parálisis)
las cuales obviamente las personas
involucradas, se encuentran mucho más
sensibles. Cada persona reacciona de manera diferente
Una persona normal y corriente, en una ante una emergencia y también de acuerdo
situación de emergencia para la cual no está al tipo de emergencia. Podría presentar todos
habituada, no se encuentra preparada y le o algunos de los síntomas de estar en una
toma súbitamente, experimenta mental y situación de sumo estrés. Por lo que, como
físicamente una serie de cambios. Podría ser despachadores debemos esperar que el
que el denunciante sea o no la víctima denunciante en la mayoría de los casos,
directa de la emergencia o sea una persona se encuentre nervioso, impaciente,
vinculado emocionalmente con la víctima o el incomprensivo y hasta en ciertas
afectado en la emergencia. oportunidades agresivo.
Podría ocurrir que el denunciante:
Tenga a su hijo de 2 años que no respira por Estás características difícilmente estarán
haber caído a la pileta. ausentes, para que no nos sorprenda la
Haya estado presente en un accidente de situación, lo que podemos hacer como
tránsito o tenga a un conocido atrapado despachadores es prepararnos mentalmente
dentro del vehículo. para lo que encontraremos, ósea una
Su casa se esté quemando, se encuentre persona nerviosa, impaciente,
envuelta en llamas y desprenda grandes incomprensible y pensar siempre, que tal
bocanadas de humo. vez en su lugar nosotros también
Haya sufrido caída de un 3er. piso, se actuaríamos de igual manera.
encuentre lesionado y solo, apenas pueda
hablar y se encuentre en línea con el El hecho de ponernos en el lugar de la otra
despachador. persona nos ayuda a entenderla, respetarla y
Tenga a un familiar que esté sufriendo un comprenderla, eso, nos hace más humanos
posible ataque cardiaco y no sepa que hacer. cada día.
Haya presenciado un accidente grave, en Cambiar el estado de ánimo de una persona
donde se encuentran múltiples víctimas, es algo difícil y más aun considerando que:
muchas de ellas ensangrentadas, con La misma se encuentra atravesando por
grandes lesiones, pidiendo ayuda, etc. o se momentos muy duros, violentos, que la
encuentren cables sueltos chispeando en el avasallan.
asfalto. El poco tiempo que el despachador tiene
La diversidad de servicios que se nos para llegar a obtener un cúmulo de
presentan como personal de respuesta a una información con relación a la emergencia y a
emergencia hay veces que supera la propia la vez llegar a tranquilizar al denunciante
imaginación e independientemente del caso, brindándole apoyo emocional tratando de
es evidente que el denunciante se encuentre ganar su confianza y de esta manera cumplir
mejor con su trabajo.
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El dirigirse con tranquilidad, seguridad y Realizar con prontitud su tarea, ya que

comprensión frente a una persona que se dispone de poco tiempo, trabaja contra reloj,
encuentra nerviosa, produce en esta última los segundos y minutos cuentan para salvar
un relativo cambio de actitud, que puede las vidas o los bienes involucrados.
incrementarse de acuerdo al tiempo y al tipo El tener presente que sus decisiones
de comunicación que se establezca entre contribuyen al correcto o incorrecto desarrollo
denunciante - despachador. del servicio.
Cómo podríamos mejorar nuestro Lo mencionado anteriormente infunde en el
relacionamiento con el denunciante? despachador un grado de estrés que
Hay una frase que reza: es importante lo que dependerá no solo de esos factores, ya que
se dice, pero más importante aún es como se nuestro aspecto mental y emocional es
dice. Cuando utilizamos entonaciones en el sumamente complejo.
lenguaje, exclamaciones, interrogaciones, Otros factores que son también dignos de
etc. a una misma frase le da distinto énfasis, tener en cuenta porque son capaces de
se obtiene la transmisión de distintas ideas. acentuar el estrés del despachante son:
Que el despachante al presentarse a su
Ejemplo: leer la siguiente oración dándole trabajo, traiga consigo una serie de
la entonación que se le asigna: problemas personales, conflictos que
Juan Pérez vendrá hoy a la reunión. difícilmente pueda dejar de lado totalmente.
Como pregunta También contribuiría el hecho de no haber
Con alegría descansado lo suficiente para su organismo.
Con ironía Haberse alimentado de manera inadecuada.
Con tristeza No realizar actividades que contribuyan al
Con pánico sano esparcimiento y a disminuir el grado de
Con sorpresa estrés.
Consejos para eliminar diariamente el estrés:
Es recomendable que el despachador se Cada vez que se encuentre con tensiones,
exprese denotando respeto hacia la otra dolores musculares, mucha actividad mental,
persona, no le mienta sobre sus pedidos, trate de tomarse unos minutos para cambiar
convénzale que la ayuda va en camino, en de ambiente, camine unos pasos, respire
especial si inicia un llanto por la situación e profundo y lentamente varias veces. Podría
intente siempre mantenerse en calma y de combinar el siguiente tipo de ejercicio:
calmar a su denunciante, busque la manera respirar profundo lentamente mientras
de conversar sobre lo que necesita saber, es tensiona todos los músculos posibles y luego
decir, pregúntele sobre lo que él ve y no exhala también lentamente pero esta vez
sobre probabilidades. Recuerde siempre que relajando todos los músculos. Esto se puede
la desesperación del denunciante no debe repetir más o menos 10 veces de seguido.
ser desesperación del despachador. Duerma las horas necesarias para su
organismo, de 7 a 8 horas aproximadamente,
EL ESTRÉS DEL DESPACHANTE. el sueño es esencial para nuestra salud, nos
repara física y mentalmente energías
Las numerosas llamadas que el despachante consumidas diariamente, nos vuelve actos
a diario recibe, cargadas detenciones, unas para cumplir con las múltiples actividades
tras otras, demandan de él, un consumo de que se deben desempeñar. Una persona que
su energía para: no descansa lo necesario tiene problemas de
Mantenerse bien concentrado en el trabajo concentración, se encuentra irritable y
que realiza; elaboración de preguntas bien debilitada.
dirigidas, directas, claras; transmisión de la Consuma la cantidad y calidad de alimentos
información que obtuvo; ubicación de que resultan necesarios para mantener el
direcciones y puntos de referencia, etc. organismo en perfecto estado.
Tratar de tranquilizarse el mismo, Tratar de Mantenga como rutina alguna actividad de
tranquilizar al denunciante, que en cierta carácter físico como; caminatas, correr,
forma podríamos decir que resulta en andar en bicicleta, nadar, etc. que le ayude a
absorber ese estado de ánimo del liberarse de las tensiones diarias y
denunciante. mantengan su Cuerpo en buen estado.
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Trate de realizar alguna tarea que le resulte

agradable y desarrolle la creatividad, pues
este tipo de emprendimientos nos reditúan CUERPO DE BOMBEROS
con satisfacciones personales que alejan el [Link]. PROCEDIMIENTOS PARA
estrés y la angustia, poniendo nuestras INFORMAR DE UN INCENDIO O DE UNA
capacidades en acción, tornándolas útiles ya EMERGENCIA
sea para nosotros, otras personas o mismo la 1.4.2. ETAPAS DE UN DESPACHO
sociedad, nos hacen sentir [Link] LA DENUNCIA
[Link]. LA PRIMERA SALIDA
[Link]. EL DESPLAZO AL SERVICIO
1.4.3. RADIOCOMUNICACIONES
[Link]. PROCEDIMIENTOS DE RADIO
[Link]. RECOMENDACIONES PARA EL
BUEN USO DE LAS
COMUNICACIONES
[Link]. ENVÍO DE SERVICIOS MÉDICOS
DE URGENCIA
Sumario [Link]. INFORMES DE LLEGADA Y DE
PROGRESO
1. COMUNICACIONES DEL CUERPO DE [Link].1. CLASIFICACIÓN DE REPORTES
BOMBEROS DE SERVICIO DE UNA
1.1. INTRODUCCIÓN EMERGENCIA
1.2. COMUNICACIÓN [Link].1.1. PRE-INFORME
1.3. FUNCIÓN DEL TELEOPERADOR [Link].1.2. AMPLIACIÓN DE INFORME
1.4. CENTRAL DE COMUNICACIONES [Link].1.3. INFORME FINAL
(CENTRAL DE TELECOMUNICACIONES) [Link].2. CANALES TÁCTICOS
1.4.1. CENTRAL DE COMUNICACIONES [Link].3. LLAMADAS PARA RESPUESTA
[Link]. ADECUACIÓN DE INSTALACIONES ADICIONAL
[Link]. EQUIPOS PARA UNA CENTRAL DE [Link].4. TRÁFICO DE RADIO DE
COMUNICACIONES DE UN EMERGENCIA
[Link].5. SEÑALES DE EVACUACIÓN
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