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Directiva de Contrataciones en San Martín

La directiva establece disposiciones para contrataciones iguales o menores a ocho unidades impositivas tributarias en el Gobierno Regional de San Martín. Tiene como objetivo establecer un marco normativo para el uso eficiente y transparente de fondos públicos en la contratación de bienes y servicios de manera oportuna para cumplir los fines públicos de la entidad. La directiva modifica aspectos como la estructura, objetivo, responsabilidades y disposiciones relativas al perfeccionamiento, ejecución y resolución de contratos.

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Directiva de Contrataciones en San Martín

La directiva establece disposiciones para contrataciones iguales o menores a ocho unidades impositivas tributarias en el Gobierno Regional de San Martín. Tiene como objetivo establecer un marco normativo para el uso eficiente y transparente de fondos públicos en la contratación de bienes y servicios de manera oportuna para cumplir los fines públicos de la entidad. La directiva modifica aspectos como la estructura, objetivo, responsabilidades y disposiciones relativas al perfeccionamiento, ejecución y resolución de contratos.

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GOBIERNO REGIONAL Versión: 2.

00
SAN MARTÍN Fecha: 05/01/2024

DIRECTIVAN°001-2024-GRSM/ORA

“DIRECTIVA PARA CONTRATACIONES IGUALES O MENORES


A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS EN EL
PLIEGO 459 GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN”

-2024-

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

RER Nº 028-2024-GRSM/GR

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“Directiva para contrataciones iguales o inferiores a
Nombre de ocho (8) unidades impositivas tributarias en el Pliego
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documento N°459 Gobierno Regional San Martín”

Oficina Regional de Número de


Directiva N°001-2024-GRSM/ORA Fecha: 05/01/2024
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DIRECTIVA N°001-2024-GRSM/ORA

“DIRECTIVA PARA CONTRATACIONES IGUALES O


INFERIORES A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVAS
TRIBUTARIAS EN EL PLIEGO 459 GOBIERNO REGIONAL
SAN MARTÍN”

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Se efectuaron modificaciones
relativas a la estructura, objetivo,
finalidad y responsabilidades,
Página también se introdujeron y
número: suprimieron disposiciones
1, 2, 3, 7, 9, específicas, relativas al
12, 15, 16, 17, perfeccionamiento del contrato,
18, 20, 21, 22, indagación de mercado, ejecución
2.0 05/01/2024
23, 24, 25, 26, contractual, modificaciones del
27, 28, 29, 31, contrato, resolución del contrato,
32, 33, 34 y nulidad, también se incluyeron
35. nuevas modificaciones
complementarias finales, se han
modificado los anexos N°01, 02,
03, 11 y 12, se han añadido los
anexos N°04, 05, 06, 07, 08, 09.

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“DIRECTIVA PARA CONTRATACIONES IGUALES O INFERIORES A OCHO (8)


UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS EN EL PLIEGO N°459 GOBIERNO
REGIONAL SAN MARTÍN”

I. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. OBJETIVO

Establecer disposiciones de carácter obligatorio para la contratación de bienes y


servicios cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas
Tributarias, las cuales se encuentran excluidas del ámbito de aplicación de la
Ley de Contrataciones del Estado, enmarcadas bajo los principios que rigen las
contrataciones públicas, a efectos de generar valor por dinero y lograr el
cumplimiento de los objetivos institucionales, previa implementación de sus
acciones estratégicas que satisfagan la necesidad oportuna, de calidad y
sostenible en el tiempo, articulado a las políticas públicas de cada sector.

1.2. FINALIDAD

Establecer un marco normativo para al uso eficiente, eficaz y transparente de los


fondos públicos asignados al Gobierno Regional San Martín, orientado a la
contratación de bienes y servicios de manera oportuna, para el cumplimiento de
los fines públicos de la Entidad, bajo un enfoque de valor por dinero y gestión
por resultados, en las contrataciones iguales o inferiores a ocho (8) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT).

1.3. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de cumplimiento


obligatorio para todos los órganos, unidades orgánicas y/o áreas usuarias del
Pliego N°459 Gobierno Regional San Martín (en adelante la Entidad), que
intervengan directa o indirectamente en cualquier etapa de las contrataciones
reguladas en la presente Directiva.

Se encuentran excluidas de la presente Directiva, la contratación de bienes y


servicios incluidos en los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco, salvo
autorización expresa para exceptuarse de la compra por Catálogos Electrónicos
emitida por Perú Compras.

1.4. BASE LEGAL

a) Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.


b) Decreto Legislativo N°1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Abastecimiento.
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c) Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado.


d) Decreto Legislativo Nº 295, Código Civil.
e) Reglamento de la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N°344-2018-EF.
f) Ley Nº27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
g) Resolución Directoral N°001-2021-EF/54.01, que aprueba la Directiva
N°0004-2021-EF/54.01 “Directiva para la gestión de almacenamiento y
distribución de bienes muebles”.
h) Guía para la contratación de bienes y servicios menores o iguales a 8 UIT,
de la Dirección General de Abastecimiento (DGA).
i) Ordenanza Regional Nº023-2018-GR2SM/CR, que aprueba la modificación
parcial del Reglamento de Organización y Funciones – ROF.
j) Resolución Ejecutiva Regional N°293-2019-GRSM/GR, que reestablece la
vigencia del Manual de Organización y Funciones.
k) Directiva Nº001-2023-GRSM-GRPyP/SGDI, Lineamientos y procedimientos
para la formulación, modificación y aprobación de documentos normativos u
orientadores en el Gobierno Regional de San Martín.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,


modificatorias, complementarias y conexas, de ser el caso.

1.5. PRINCIPIOS

La presente Directiva se rige por los siguientes principios:

a) Economía: Consiste en una gestión desarrollada aplicando criterios de


simplicidad, ahorro en el uso de bienes, servicios y obras, empleo razonable
de los recursos públicos y maximización del valor por dinero.

b) Eficacia: Consiste en una gestión orientada al cumplimiento de las metas y


objetivos, con los recursos disponibles, en la oportunidad requerida,
cumpliendo las normas y procedimientos aplicables, para tal efecto las
decisiones que se adopten deben superar toda formalidad no esencial.

c) Eficiencia: Consiste en una gestión empleando los medios necesarios, con


criterios de calidad y buscando siempre el máximo rendimiento de los
recursos humanos y materiales asignados.

d) Oportunidad: Consiste en que las áreas involucradas en la gestión de la


Cadena de Abastecimiento doten a la entidad, en tiempo y modo oportuno,
de los bienes y servicios dentro de las fechas programadas para el
cumplimiento de sus funciones y actividades.

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e) Racionalidad: Consiste en una gestión desarrollada mediante el empleo de


métodos y procedimientos lógicos que permitan optimizar el empleo eficiente
de los fondos públicos.

f) Transparencia: Consiste en brindar información clara y coherente con el fin


que los procedimientos sean comprendidos por todos los actores que
participan en la contratación, garantizando que la información sea pública,
accesible, confiable y oportuna.

g) Integridad: La conducta de todo aquel que participe en el proceso de


contratación está guiada por la honestidad, veracidad y la apertura a la
rendición de cuentas, evitando y denunciando cualquier práctica indebida o
corrupta ante las autoridades competentes.

h) Valor por dinero: La Entidad maximiza el valor de lo que obtienen en cada


contratación, en términos de eficiencia, eficacia y economía, lo cual implica
que se contrate con aquél que asegure el cumplimiento de la finalidad pública
de la contratación, considerando la calidad, la sostenibilidad de la oferta y la
evaluación de los costos y plazos, entre otros aspectos.

i) Vigencia tecnológica: La Entidad contrata bienes y servicios que reúnan las


condiciones de calidad y modernidad tecnológicas necesarias para cumplir
con efectividad la finalidad pública para las que son requeridos, por un
determinado y previsible tiempo de duración; debiendo preverse la
posibilidad de repotenciarse, integrarse y/o adecuarse a los nuevos avances
científicos y tecnológicos.

Los principios listados son enumerativos y no limitativos, pudiendo recurrirse a


los principios establecidos en la normativa de contrataciones del estado y el
sistema nacional de abastecimiento que resulten aplicable a cada caso en
concreto.

1.6. DEFINICIONES

Para fines de la presente Directiva se tienen las siguientes definiciones:

a) Área Usuaria: Es el órgano, unidad orgánica u otra unidad de organización


cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratación,
para el cumplimiento de sus metas y objetivos estratégicos y operativos. Es
responsable de la adecuada formulación de sus requerimientos, supervisión
de las obligaciones del contrato, así como la emisión de su conformidad.

b) Bienes: Son objetos que se requieren para el desarrollo de las actividades y


el cumplimiento de las funciones y fines de la Entidad.

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c) Certificación de Crédito Presupuestario (CPP): Documento cuya finalidad


es garantizar que se cuente con el crédito presupuestario disponible y libre de
afectación para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional,
debidamente autorizado para el ejercicio fiscal respectivo.

d) Conformidad de la Prestación: Documento emitido por el funcionario o


responsable del área usuaria, previa verificación, que establece la calidad,
cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales, luego de realizar
las pruebas necesarias, de corresponder.

e) Consultoría en general: Servicios profesionales altamente calificados.

f) Consultoría de obra: Servicios profesionales altamente calificados


consistente en la elaboración del expediente técnico de obras, en la
supervisión de la elaboración de expediente técnico de obra o en la
supervisión de obras.

g) Contratista: Persona jurídica o natural que tiene vinculo contractual con la


entidad.

h) Contrato: Acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación


jurídica contractual, se perfecciona con la recepción de la orden de compra o
de servicio o con la suscripción del contrato.

i) Contratos menores: Aquellos cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho


(8) UIT), vigentes al momento de la contratación, con excepción de la
contratación de bienes y servicios incluidos en el Catálogo Electrónico de
Acuerdos Marco.

j) Cuadro Multianual de Necesidades: Es el instrumento de gestión que


contiene la programación de necesidades priorizadas por la entidad por un
periodo mínimo, para el cumplimiento de sus metas y objetivos estratégicos y
operativos.

k) Entregables: Es el resultado, producto, bien cuantificable y verificable que


presenta el contratista, locador o consultor de acuerdo a lo establecido en la
orden de servicio o contrato suscrito por las partes.

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l) Especificaciones Técnicas: Descripción de las características técnicas y/o


requisitos funcionales del bien, donde se incluye las cantidades, calidades y
las condiciones bajo las que deben ejecutarse las obligaciones.

m) Fuentes de Información de precios: Documentos que permiten determinar


y cuantificar el valor de la prestación del bien, servicio o consultoría a
contratarse.

n) Interacción con el Mercado: Acción mediante la cual se determina la


existencia de oferta y competencia, permite perfeccionar el requerimiento,
estiman el presupuesto que se requiere para la contratación, y el mecanismo
de contratación estratégica para proveerse de bienes y servicios.

o) Normativa de contrataciones: Comprende la Ley de Contrataciones del


Estado, su Reglamento, disposiciones y opiniones emitidas por el OSCE.

p) Pedido SIGA: Documento generado por los órganos y/o unidades orgánicas
de la Entidad en el Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA) que
formaliza le requerimiento de bienes y servicios.

q) Proveedor: Persona natural o jurídica que vende o arrienda bienes, presta


servicios o consultorías.

r) Requerimiento: Solicitud formulada por el área usuaria para la contratación


de bienes o servicio, describen las especificaciones técnicas o términos de
referencia. Contiene, además la descripción objetiva y precisa de las
características y/o requisitos relevantes para cumplir la finalidad pública de la
contratación. No se hace referencia a la fabricación o procedencia,
procedimiento de fabricación, marcas, patentes o tipos, origen o producción
determinados, descripción que oriente la contratación hacia ellos.

s) Servicios: Actividad o labor que requiere la Entidad para el desarrollo de sus


actividades y el cumplimiento de sus funciones y fines. Los servicios se
clasifican en servicios en general, consultoría en general y consultoría de
obra. La mención a consultoría se entiende que alude a consultoría en general
y consultoría de obras.

t) Servicio en general: Cualquier servicio que puede estar sujeto a resultados


para considerar terminadas sus prestaciones.

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u) Términos de Referencia: Descripción de las condiciones en las que se


ejecuta la contratación de la prestación de servicio en general, debe incluir la
extensión del trabajo que se encomienda (actividades); se debe de
suministrar información básica, con el objeto de facilitar a los proveedores la
preparación de sus ofertas.

v) Vicios Ocultos: Defectos que no pudieron advertirse en la recepción de la


prestación.

1.7. RESPONSABILIDAD

1.7.1. El área usuaria programará sus necesidades en el Cuadro Multianual de


Necesidades (en delante el CMN) y el Plan Operativo Institucional (en
adelante el POI), con la finalidad de atender sus objetivos y metas
institucionales, siendo responsables de formular adecuadamente sus
requerimientos (especificaciones técnicas o términos de referencia)
verificando los supuestos de fraccionamiento, verificar técnicamente las
contrataciones efectuadas, supervisar el cumplimiento del contrato y
emitir la conformidad, cuando corresponda. Asimismo, es responsable
del cumplimiento de la presente Directiva.

1.7.2. La Oficina de Logística o quien haga sus veces, evaluará y atenderá los
requerimientos de las áreas usuarias, elaborará el expediente de
contratación y realizará las gestiones administrativas de los contratos
cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) UIT (en adelante
Contratos Menores).

1.7.3. La Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto o quien haga sus


veces, emitirá la Certificación de Crédito Presupuestario (en adelante la
CPP) solicitada por la Oficina de Logística o la que haga sus veces para
atender los Contratos menores. En caso de superar el ejercicio fiscal,
emite, previa evaluación la previsión presupuestal correspondiente.

1.7.4. La Oficina de Contabilidad y Finanzas o quien haga sus veces, efectuará


la revisión del expediente de pago, de existir observaciones, devuelve el
expediente para la subsanación correspondiente. De no existir
observaciones, procederá a la fase de devengando y pago.

1.8. ASPECTOS A TENER EN CUENTA POR PARTE DEL ÁREA USUARIA Y LA


OFICINA DE LOGÍSTICA

1.8.1. Las áreas usuarias deberán programar sus necesidades en el CMN,


debiendo estar alineados al POI. De ser necesario atender necesidades
no programadas en el CMN, estos deben contar con autorización de la

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Oficina de Logística o la que haga sus veces y con la habilitación de


marco presupuestal correspondiente, cuyo tramite es gestionado por el
área usuaria.

1.8.2. Las contrataciones programadas o no programadas, se iniciarán con la


definición del requerimiento por parte del área usuaria y será derivada a
la Oficina de Logística o quien haga sus veces, quien realizará la
interacción con el mercado, perfeccionará la orden y/o contrato y realizará
las gestiones administrativas de los Contratos Menores. El área usuaria
efectuara la supervisión de la ejecución contractual, conforme a lo
definido en las Especificaciones Técnicas (en adelante las EETT) o
Términos de Referencia (en adelante los TDR), y otorga la conformidad,
en caso corresponda.

1.8.3. El área usuaria formulará el requerimiento, identificando la finalidad


pública y los objetivos de la contratación, definiendo las EETT para el
caso de bienes y los TDR para el caso de servicios, de manera clara,
objetiva, precisa y vinculados a los objetivos y actividades operativas
previstas en el POI; asimismo, precisará las autorizaciones y permisos
legalmente exigidos para cada contratación, correspondiendo a la Oficina
de Logística o la que haga veces verificar que el proveedor cumpla con
las autorizaciones y permisos requeridos por el área usuaria, bajo
responsabilidad.

1.8.4. Antes de formular el requerimiento, el área usuaria en coordinación con


la Oficina de Logística o la que haga sus veces, verificaran si la necesidad
se encuentra definida en una ficha de homologación, en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes o en el Catálogo Electrónico de Acuerdos
Marco a cargo de Perú Compras. En dicho caso, el requerimiento recoge
las características técnicas previamente definidas y determinará las
demás condiciones para el cumplimiento adecuado de la prestación.

De ser el caso y previo los resultados de la indagación de mercado,


además de tener en cuenta los montos mínimos de contratación y de
atención de los Catálogos Electrónicos de los Acuerdos Marco, se podrá
solicitar la exceptuación de dicho método especial de contratación y
aplicar la presente Directiva.

1.8.5. Se encuentra prohibido formular requerimientos para regularizar


contrataciones ya ejecutadas o en proceso de ejecución, bajo
responsabilidad.

1.8.6. El área usuaria y la oficina de logística o quien haga sus veces, deberán
verificar que los montos asociados a los requerimientos no superen las
ocho (8) UIT, y que las contrataciones de bienes y servicios no

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constituyan supuestos de fraccionamiento para evitar los procedimientos


de selección que correspondan, salvo los supuestos exceptuados
expresamente en la normativa de contrataciones.

1.8.7. En el caso de requerimientos de uso tecnológico o para prensa y


comunicaciones, estos deben contar con el informe favorable de la
Oficina de Tecnologías de Información o quien haga sus veces o de la
Oficina de Relaciones Públicas y Comunicación Institucional o quien haga
sus veces, según corresponda.

1.8.8. Quienes intervengan en la ejecución del gasto, son responsables del


correcto registro de información en el Sistema Integrado de Gestión
Administrativa (en adelante el SIGA) y en el Sistema Integrado de
Administración Financiera (adelante el SIAF).

1.8.9. La Oficina de Logística o quien haga sus veces tiene la obligación de


registrar en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (en
adelante el SEACE), las contrataciones reguladas en la presente
Directiva, para su supervisión por parte del Organismo de Contrataciones
del Estado (en adelante el OSCE), bajo responsabilidad.

II. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

Las contrataciones reguladas en la presente Directiva, constan de las siguientes


etapas: i) formulación de requerimiento; ii) interacción con el mercado, iii) aprobación
de crédito de certificado presupuestal, iv) perfeccionamiento del contrato, y; v)
ejecución contractual.

2.1. FORMULACIÓN DEL REQUERIMIENTO

2.1.1. El área usuaria en coordinación con la Oficina de Logística o quien haga


sus veces verificarán la programación de sus necesidades en el CMN y
su articulación con el POI, del mismo modo verifican la disponibilidad
presupuestal.

2.1.2. Los requerimientos de bienes y servicios no programados, deberán ser


coordinados previamente con la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto o quien haga sus veces, a fin de obtener el marco
presupuestal correspondientes, sin perjuicio de los tramites adicionales
que pudieran ocasionarse dada su condición de no programado.

2.1.3. Los requerimientos de bienes o servicios en general de carácter


permanente, cuya provisión se requiera de manera continua o periódica,
se realizan por periodos no menores a un (1) año, pudiendo emplearse
para cuantificar la necesidad, el método de consumo histórico, datos

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logísticos, estadísticas, correspondiente a la información del periodo o


periodos anuales anteriores, entre otros métodos.

2.1.4. El área usuaria es responsable de formular y cuantificar su requerimiento


y lo remite a la Oficina de Logística o quien haga sus veces, adjuntando
la siguiente documentación:

a) Pedido de bienes y servicios elaborado en el SIGA.


b) Anexo N°01: Formato de Términos de referencia para la
contratación de servicios y consultorías.
c) Anexo N°02: Formato de Especificaciones técnicas
d) Informe Técnico de evaluación de Software, cuando corresponda.
e) Informe Técnico de evaluación de Bienes Patrimoniales Muebles e
Inmuebles, cuando corresponda.
f) Tratándose de la supervisión de obras, se debe adjuntar la
estructura del costo de la supervisión que figura en el expediente
técnico.
g) Otra documentación necesaria de acuerdo al objeto de la
contratación.

2.1.5. En caso de contrataciones de servicios en general de profesionales,


técnicos o apoyo1 de personas naturales, necesarios para el
cumplimiento de las actividades administrativas y operativas internas de
la Entidad y cuando estás no superen las cuatro (4) UIT, el área usuaria
previa evaluación de sus necesidades y marco presupuestal asignado,
adjuntará y remitirá a la Oficina de Logística o quien haga sus veces la
siguiente documentación:

a) Pedido de servicio elaborado en el SIGA, firmado por el jefe del


área usuaria.
b) Anexos N°01, N°04, N°05, N°06, N°07 y N°10, de la presente
Directiva.
c) Hoja de vida documentada, que cumpla con lo solicitado en el
requerimiento (TDR).
d) Propuesta económica por parte del proveedor, debidamente
autorizado y con el visto bueno del área usuaria, según formato
del Anexo N°082.
e) Registro Nacional de Proveedores (RNP), cuando corresponda.
f) Ficha RUC.
g) Suspensión de retención de cuarta categoría, cuando
corresponda.

1 Persona natural que no siendo profesional ni técnico brinda servicios de soporte para el desarrollo
adecuado de las actividades internas de la Entidad.
2 Para lo cual el área usuaria ha realizado la evaluación de su marco presupuestal y la necesidad del

servicio.

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h) Otra documentación necesaria de acuerdo al objeto de la


contratación.

2.1.6. En el supuesto previsto en el subnumeral 2.1.5. de la presente Directiva,


se deberá tener en cuenta lo siguiente:

a) La Oficina de Logística o la que haga sus veces, verificará el


requerimiento y que la documentación remitida se ajuste al
mismo; asimismo, revisará que el proveedor no se encuentre
impedido o suspendido para contratar con el Estado.

b) De encontrarse observaciones se devolverá el expediente al área


usuaria para que proceda con su subsanación en un plazo
máximo de dos (2) días hábiles, a falta subsanación se tiene como
no presentado el expediente, bajo su responsabilidad. De no
encontrarse observaciones, la Oficina de Logística o la que haga
sus veces, continuara con la gestión de la contratación y
perfeccionamiento del contrato.

c) En caso resulte necesario, el área usuaria podrá requerir


asistencia técnica a la Oficina de Logística o la que haga sus
veces, con la finalidad de alcanzar la finalidad de la contratación.

2.1.7. Los requerimientos para la contratación de pasajes aéreos, incluyen


nombres y apellidos completos del pasajero/a, número de DNI, correo
electrónico y números telefónicos de contacto, y para el caso de pasajes
aéreos internacionales se adjuntará la autorización respectiva.

2.1.8. No requieren formulación de TDR, las contrataciones de servicios


básicos, el pago de impuestos prediales y arbitrios, gastos arbitrales,
gastos notariales, entre otros de naturaleza similar, lo cual no exime la
obligación del área usuaria de generar el pedido SIGA del servicio.

2.1.9. Sólo se contratan los servicios de capacitación cuando se encuentren


contemplados en el Plan de Desarrollo de Personas de la Entidad, salvo
situaciones debidamente justificadas por la Oficina de Gestión de las
Personas o quien haga sus veces.

2.1.10. La Oficina de Logística o quien haga sus veces, revisará que el


requerimiento cumpla con las disposiciones de la presente Directiva, y en
caso de advertir observaciones, se comunicará al área usuaria como
máximo a los dos (2) días hábiles para su respectiva subsanación, la
subsanación se produce en el mismo plazo. A falta se subsanación se
devuelve el expediente al área usuaria, bajo su responsabilidad.

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2.1.11. Cuando se formulen requerimientos de prestaciones mixtas (bienes y


servicios) que contengan bienes tangibles deberá generarse de forma
obligatoria el requerimiento de forma desagregada por cada uno de los
componentes, detallando las ET y los TDR de cada uno de ellos, según
corresponda.

2.2. INTERACCIÓN CON EL MERCADO

2.2.1. Sobre la base de las EETT o los TDR definidos por el área usuaria, la
Oficina de Logística o quien haga sus veces, evaluará las posibilidades
que ofrece el mercado para determinar el valor de la contratación, en
base la existencia de pluralidad de postores y marcas que ofrezca el
mercado.

2.2.2. De acuerdo a la interacción con el mercado se podrá determinar realizar


ajustes al requerimiento y de ser el caso identificar mejores soluciones a
las necesidades, para perfeccionar el requerimiento se requiere
autorización del área usuaria.

2.2.3. Para determinar el valor de la contratación, la Oficina de Logística o quien


haga sus veces, puede emplear las siguientes fuentes de información de
precios:

a) Cotizaciones del mercado.


b) Precios históricos.
c) Precios del SEACE.
d) Estructura de costos.
e) Portales o páginas web.
f) Catálogos y revistas.
g) Otras fuentes que considere pertinente.

2.2.4. Con el requerimiento conforme, la Oficina de Logística o quien haga sus


veces, procede a solicitar las cotizaciones en un plazo máximo de dos (2)
días hábiles. Las cotizaciones deben provenir de proveedores cuyas
actividades estén directamente relacionadas con el objeto de la
contratación. En caso de emplear las otras fuentes de información de
precios, se debe cautelar que las mismas se encuentren actualizadas y
se ajusten al requerimiento.

2.2.5. La Oficina de Logística o quien haga sus veces, considerara el


cumplimiento de los siguientes criterios:

a) Para determinar el valor de la contratación por montos menores o


iguales a cuatro (4) UIT, se requiere contar al menos con una (1)

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fuente de información de precios válida y actualizada, salvo lo


previsto en el subnumeral 2.1.5. de la presente Directiva.

b) En caso de montos mayores a cuatro (4) UIT y hasta el monto igual


a ocho (8) UIT, deberá contarse con al menos dos (2) cotizaciones
validas y actualizadas o dos fuentes de información de precios
válidamente obtenidas, en cuyo caso se requiere el Cuadro
Comparativo que determina el valor de la contratación, según el
Anexo N°11.

2.2.6. Cuando no se pueda obtener más de una (1) fuente de información de


precios, ya sea por la naturaleza de la prestación, condiciones de
mercado o cuando se trate de contrataciones de carácter de emergencia
y/o urgencia, la Oficina de Logística o quien haga sus veces y de
corresponder el área el área usuaria sustentará y justificara dicha
situación, el mismo tratamiento se realizará para el caso proveedor único
o exclusivo.

2.2.7. En caso de cotizaciones, estas se solicitarán vía correo electrónico,


verificando previamente el rubro o actividad comercial del proveedor, su
razón social, domicilio, Registro Único de Contribuyentes (RUC),
condición de habido y activo ante la Superintendencia Nacional de
Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) y el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) cuando corresponda.

Los documentos que se adjuntan a la solicitud son los siguientes:

a) Anexos N°01,02, 03, N°04, N°05, N°06, N°07 y N°10, de la presente


Directiva.
2.2.8. De ser necesario, la Oficina de Logística o quien haga sus veces,
requerirá apoyo al área usuaria, para determinar el cumplimiento de las
ET o los TDR en relación a las cotizaciones u otras fuentes de información
de precio obtenidas, para tal efecto el área usuaria cuenta con el plazo
máximo de dos (2) días hábiles.

2.2.9. Para determinar al postor adjudicado, se tiene en cuenta lo siguiente:

a) El postor adjudicado, será aquel que cumpla con las exigencias del
requerimiento y ofrezca el menor precio.

b) Seleccionado el proveedor, se le notificará electrónicamente para


que, en el plazo de un (1) día hábil adjunte la documentación que
acredite el cumplimiento de las [Link] o TDR. En caso de no remitir
la información en el plazo otorgado, se procede a notificar al
siguiente proveedor de acuerdo al orden de prelación.

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2.3. APROBACIÓN DE CERTIFICACIÓN DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO (CCP)

2.3.1. Una vez determinado el valor de la contratación, la Oficina de Logística o


quien haga sus veces, registrará en el SIGA y el SIAF la solicitud de CCP
y solicitará su aprobación respectiva, adjuntado el expediente de
contratación.

2.3.2. La Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto o quien haga sus


veces, en un plazo máximo de dos (02) días hábiles evalúa la solicitud y
de no existir observaciones aprueba la CPP, debiendo de efectuarse su
validación y aprobación en el SIAF.

2.3.3. La CPP es susceptible de adicionarse, reducirse o anularse, o de ser


modificada en la descripción de su objeto por parte de la Oficina de
Logística o quien haga sus veces, previo sustento del área usuaria.

2.3.4. Si el valor de la contratación determinado supera o no cuenta con la


disponibilidad presupuestal, la oficina de Logística o quien haga sus
veces realizará las coordinaciones con el área usuaria para que solicite a
la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, la
modificación o habilitación de recursos, según corresponda, en caso no
se cuente con los recursos presupuestales, la Oficina de Logística o la
que haga sus veces, devolverá el requerimiento al área usuaria.

2.3.5. En el caso de Contratos Menores que superen el año fiscal, se debe


contar con la previsión presupuestal suscrita por la Gerencia Regional de
Planeamiento y Presupuesto o quien haga sus veces y de la Oficina
Regional de Administración o quien haga sus veces que garantice la
programación de los recursos suficientes para atender el pago de las
obligaciones en el año fiscal siguiente.

2.4. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

2.4.1. Una vez obtenida la CPP y/o previsión presupuestal, la Oficina de


Logística o quien haga sus veces, elaborará la orden de compra o servicio
o contrato, procederá con notificar la orden al postor adjudicado o
gestionar la suscripción del contrato. El contrato se perfecciona con la
suscripción del documento que lo contiene o con la recepción de la orden
de compra o de servicios, debiendo comunicarse al área usuaria para el
inicio de la prestación.

2.4.2. Perfeccionada la orden y/o contrato, se inicia la ejecución del contrato y


los plazos para el cumplimiento de las prestaciones a cargo del
contratista se computan en días calendarios. El área usuaria es
responsable de la supervisión de la ejecución del contrato.

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2.4.3. A más tardar, dentro del día hábil siguiente de firmada la orden y/o
contrato por los funcionarios y/o servidores responsables, se realizará el
compromiso a través del SIGA y el SIAF.

2.4.4. La orden de compra o de servicio contiene como mínimo la siguiente


información:

a) Objeto de la contratación.
b) Características técnicas del bien o servicio.
c) Monto de la contratación incluido impuestos de ley, según
corresponda.
d) Plazo de entrega o plazo de ejecución del servicio.
e) Área usuaria responsable
f) Penalidades, de corresponder.
g) Forma de pago, de corresponder.
h) Número de Certificación de Crédito Presupuestario.
i) Cláusula anticorrupción.

2.4.5. La orden de compra o de servicios debe estar visada por quien haya
tenido a cargo la elaboración de dicho documento y firmada por el
responsable de la Oficina de Logística o quien haga sus veces.

2.4.6. En el caso de contratación de bienes, la Oficina de Logística o quien haga


sus veces, remite la orden de compra con todo el expediente de
contratación al almacén central o la que haga sus veces para la recepción
de los bienes y su posterior traslado al área usuaria en un plazo máximo
de dos (2) días hábiles de la fecha de recepción.

El responsable del almacén central o quien haga sus veces, verificará


que los bienes cumplan con las características señaladas en los
documentos que sustentan su ingreso, debiendo observar las
disposiciones del Sistema Nacional de Abastecimiento que resulten
aplicables para su recepción.

El área usuaria remitirá el acta de conformidad del bien al almacén central


o la que haga sus veces, en un plazo máximo de dos (2) días hábiles de
haber otorgado la conformidad en la pecosa, bajo responsabilidad.

Una vez recibida el acta de conformidad del bien por parte del área
usuaria, el almacén central o la que haga sus veces, en un plazo no
mayor a un (01) día hábil remite el expediente de contratación con los
documentos sustentatorios de trámite de pago, bajo responsabilidad.

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2.4.7. Para el caso de servicios, la Oficina de Logística o quien haga sus veces,
remitirá la orden de servicio al área usuaria para la supervisión y
seguimiento de la ejecución contractual.

2.4.8. De optarse por la suscripción de un contrato, este será proyectado por la


Oficina de Logística o quien haga sus veces, el contrato deberá ser
suscrito por el Gerente General y el contratista y deberá contar con el
visto bueno de la Oficina de Logística, Oficina Regional de Administración
y la Oficina de Regional de Asesoría Legal o las que hagan sus veces,
un ejemplar se entregará al proveedor.

2.4.9. La orden y/o el contrato está conformado por el documento que lo


contiene, las EETT, los TDR y la propuesta del proveedor y se interpretan
de manera integral.

2.4.10. Perfeccionado el contrato, la Oficina de Logística o quien hagas sus


veces, verificará la autenticidad de las declaraciones, informaciones,
traducciones y demás documentos presentados por el postor adjudicado.

2.5. EJECUCIÓN CONTRACTUAL

La ejecución contractual, se inicia a partir del día siguiente de perfeccionado el


contrato (salvo condición distinta establecida en la orden, el contrato, las ET y/o
los TDR) y concluye con el pago, previa conformidad de la prestación. La fecha
de inicio no puede ser anterior a la fecha de notificación. La relación contractual
culmina con la emisión de la conformidad o última conformidad por parte del área
usuaria, así como del pago correspondiente.

2.5.1. Modificaciones al contrato

[Link]. Ampliación de plazo: La entrega del bien o prestación del


servicio se efectúa dentro del plazo establecido en la orden y/o
contrato, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobados que impidan al contratista entregar el bien o
prestar el servicio de manera oportuna. El contratista solicita la
ampliación de plazo por atrasos y/o paralizaciones que no le
sean imputables, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
de finalizado el hecho generador del atraso y/o paralización,
debiendo encontrarse debidamente fundamentada con la
documentación que acredite la ampliación de plazo e indique el
plazo de ampliación requerido.

A efectos de admitir la solicitud de ampliación de plazo, se


verificará que la solicitud se haya presentado antes de la
conclusión del plazo de entrega y/o que el contratista haya

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advertido previa y oportunamente sobre el hecho generador del


atraso y/o paralización y posteriormente haya solicitado la
ampliación de plazo.

La Oficina Regional de Administración o quien haga sus veces,


previo pronunciamiento del área usuaria, comunicará al
contratista sobre la procedencia o improcedencia de la
ampliación, en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles,
computados desde el día siguiente de presentada la solicitud del
contratista. A falta de pronunciamiento se tiene por aprobada la
solicitud de contratista, bajo responsabilidad.

[Link]. Reducción de prestaciones: La entidad podrá disponer la


reducción de prestaciones, no teniendo un límite porcentual,
siempre y cuando resulten necesarias, no impida conseguir la
finalidad del contrato, que la obligación a cargo del contratista
sea divisible y recaiga sobre aquellas prestaciones que aún no
han sido ejecutadas, se aprueba mediante comunicación al
contratista por parte de la Oficina Regional de Administración o
quien haga sus veces, previa sustentación del área usuaria.

En caso la reducción sea solicitada por el contratista, la Oficina


Regional de Administración o quien haga sus veces, previa
opinión técnica del área usuaria evalúa la solicitud de reducción,
comunicando su decisión al contratista en un plazo no mayor de
cinco (5) días hábiles de presentada la solicitud.

En el supuesto que la finalidad del contrato se hubiera agotado


con la ejecución de una o algunas prestaciones parciales, el área
usuaria sustenta dicha situación y la comunicará a la Oficina
Regional de Administración o quien haga sus veces para
disponer la reducción de prestaciones correspondiente,
debiendo comunicar dicha situación al contratista.

[Link]. Modificaciones convencionales: Cuando no sea posible la


ampliación de plazo y la reducción de prestaciones, las partes
pueden acordar otras modificaciones, debiendo cumplirse con
las siguientes condiciones:

a) Solicitud de Parte y/o de oficio.


b) Informe técnico del área usuaria que sustente: i) necesidad
de la modificación a fin de cumplir con la finalidad pública
del contrato de manera oportuna y eficiente, ii) que no
cambien los elementos esenciales del objeto de la
contratación, iii) que sustente que la modificación deriva de

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hechos sobrevinientes a la prestación de ofertas que no son


imputables a las partes.

De ser viable, la Oficina Regional de Administración o quien


haga sus veces, autorizara a la Oficina de Logística o la haga
sus veces para formalizar la modificación mediante adenda.

2.5.2. Incumplimiento de las prestaciones

[Link]. Penalidad por mora

[Link].1. En caso de retraso injustificado en la ejecución de


prestaciones, se aplica al contratista una penalidad
por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto vigente
de la contratación o ítem que debió ejecutarse. Esta
penalidad es deducida de los pagos a cuenta, del
pago final o en la liquidación final. La penalidad se
aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la
siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto vigente


F x Plazo en días

Donde F tiene los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días


F=0.40.

b) Para plazos mayores a sesenta (60) días: F=0.25.

[Link].2. El monto y el plazo se refieren, según corresponda, al


monto vigente de la orden, contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que estos involucraran
obligaciones de ejecución periódica o entregas
parciales o que siendo de ejecución única contemple
entregas parciales, a la prestación individual que fuera
materia de retraso.

[Link].3. El cálculo de la penalidad diaria se realizará tomando


en cuenta el plazo y monto de las prestaciones
individuales materia de retraso, en este caso la
sumatoria de los montos correspondientes a la
aplicación de penalidades por el atraso en la ejecución
de prestaciones parciales no puede ser superior al

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diez por ciento (10%) del monto total del contrato


vigente, o de ser el caso, del ítem que debió
ejecutarse.

[Link].4. El retraso se justifica con la aprobación de la


ampliación de plazo. Asimismo, se considerará
justificado el retraso, cuando el contratista acredite
objetivamente que el mayor tiempo transcurrido no le
resulta aplicable. En este último caso, la calificación
del retraso como justificado es plena potestad de la
Entidad.

[Link].5. La entidad tiene derecho a exigir, además de la


penalidad, el cumplimiento de la obligación.
Asimismo, en caso de cubrir el monto máximo de la
penalidad, la entidad podrá resolver la orden y/o
contrato por acumulación máxima de penalidades; sin
perjuicio de solicitar la indemnización
correspondiente.

[Link].6. Las penalidades se deducen de los pagos a cuenta,


del pago final o de las garantías en forma de retención,
según corresponda.

[Link]. Otras penalidades

El área usuaria puede establecer penalidades distintas a la


penalidad por mora, siempre y cuando sean objetivas,
razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la
contratación. Para estos efectos, deben incluir los supuestos de
aplicación de penalidad, distintas al retraso o mora, la forma de
cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento
mediante el cual se verificará el supuesto a penalizar, como se
muestra a continuación:

Otras penalidades
Supuestos de
Forma de
N° aplicación de Procedimiento
cálculo
penalidad

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Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la


penalidad por mora y se acumularán como máximo hasta
alcanzar el 10% del monto del contrato vigente, en caso de
atrasos en las prestaciones parciales tiene la misma tratativa
que para la penalidad por mora.

2.5.3. Resolución del contrato

[Link]. Cualquiera de las partes puede resolver, total o parcialmente el


contrato, en los siguientes supuestos:

a) Incumplimiento de obligaciones contractuales, por causa


atribuible a la parte que incumple.

b) Cuando el contratista paralice o reduzca injustificadamente


la ejecución de la prestación, pese a haber sido requerido
para corregir tal situación.

c) Cuando el contratista acumule el monto máximo de la


penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo.

d) Caso fortuito, fuerza mayor o por hecho sobreviniente al


perfeccionamiento del contrato no imputable a las partes,
que imposibilite de manera definitiva la continuación del
contrato.

e) Por acuerdo entre las partes, siempre que la Entidad o el


contratista justifiquen las causas que imposibilitan continuar
con la ejecución de las prestaciones.

[Link]. En los supuestos de los literales a) y b), la Oficina de Logística


o quien haga sus veces notificará carta simple al correo
electrónico consignado por el contratista, requiriéndole que
cumpla con ejecutar sus obligaciones en un plazo no mayor de
cinco (5) días calendarios, si vencido dicho plazo el
incumplimiento persiste, la Oficina Regional de Administración o
quien haga sus veces comunicará electrónicamente al
contratista la decisión de resolver el contrato.

[Link]. Para el supuesto del literal c), la Oficina de Logística o quien


haga sus veces comunicará mediante carta simple al contratista

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CONTROLADA y debe consultar al órgano, unidad orgánica u órgano desconcentrado territorial correspondiente para verificar
su vigencia.

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la decisión de resolver el contrato. La comunicación se realiza al


correo electrónico consignado por el contratista.

[Link]. En caso de los supuestos del literal d) y e), la Oficina Regional


de Administración o quien haga sus veces dará por resuelto el
contrato, según lo informado y sustentado por el área usuaria y
y comunicará electrónicamente al contratista cuando
corresponda. De no existir sustento devolverá el expediente.

[Link]. Las notificaciones electrónicas efectuadas por la Entidad se


entienden validas, desde el día siguiente de su notificación al
correo electrónico consignado por el contratista. Todo cambio en
la dirección electrónica del contratista, debe ser comunicado
oportunamente, bajo su responsabilidad.

[Link]. En el caso que el contrato establezca expresamente la


aplicación de la normativa de contrataciones del Estado respecto
al procedimiento de resolución del contrato, esta prevalecerá
sobre lo regulado en la presente Directiva.

[Link]. Los requerimientos (EETT, TDR) y el contrato incorporan


cláusulas anticorrupción.

De verificarse el incumplimiento de la cláusula anticorrupción, la


Entidad tiene el derecho de resolver automáticamente la orden
o contrato, para tal efecto la Oficina Regional de Administración
o quien haga sus veces, comunicará al contratista que se ha
producido dicha resolución, sin perjuicio de las acciones
administrativas y legales que correspondan.

[Link]. En caso se opte por la resolución del contrato, corresponderá


evaluar el costo beneficio de su aplicación. En caso la resolución
cause perjuicio a la Entidad corresponderá solicitar su
indemnización, debiendo cuantificarse el daño.

2.5.4. Nulidad de contrato

[Link]. Después de perfeccionado el contrato, la Entidad puede


declarar su nulidad en los siguientes casos:

a) Por haberse perfeccionado el contrato, con un proveedor


impedido para contratar con el Estado, no teniendo derecho
a retribución alguna.

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b) Cuando se verifique la trasgresión del principio de


presunción de veracidad, previo descargo del contratista,
para el cual se le otorgará un plazo máximo de cinco (5) días
hábiles.

c) Cuando se acredite que el contratista, sus accionistas,


socios o empresas vinculadas, o cualquiera de sus
respectivos directores, funcionarios, empleados, asesores,
representantes legales o agentes, hayan pagado, recibido,
ofrecido, intentado pagar o recibir u ofrecer en el futuro
algún pago, beneficio indebido, dadiva o comisión, antes y
durante el perfeccionamiento del contrato, con la finalidad
adjudicarse la contratación a su favor. Esta nulidad es sin
perjuicio de la responsabilidad penal y civil a que hubiera
lugar.

d) Cuando se haya perfeccionado el contrato prescindiendo


del procedimiento de selección respectivo o no se haya
cumplido con las condiciones establecidas para que se
configure un supuesto excluido de la normativa de
contrataciones del Estado.

[Link]. La declaración de nulidad conlleva al deslinde de


responsabilidades; asimismo, se comunicará al Tribunal de
Contrataciones de Estado y a la Procuraduría Publica Regional,
en caso corresponda.

[Link]. La declaración de nulidad es efectuada por Oficina Regional de


Administración o quien haga sus veces, previo informe de la
Oficina de Logística o quien haga sus veces, así como del
informe legal de ser el caso.

[Link]. En caso el contrato establezca expresamente la aplicación de la


normativa de contrataciones del Estado relativa al procedimiento
de nulidad del contrato, esta prevalece sobre lo regulado en la
presente Directiva.

[Link]. En el supuesto que se opte por la nulidad del contrato,


corresponderá evaluar el costo beneficio de su aplicación. En
caso la nulidad cause perjuicio a la Entidad corresponderá su
indemnización, debiendo cuantificarse el daño. Sin perjuicio de
comunicar a las instancias que correspondan.

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2.5.5. Recepción y conformidad

[Link]. La recepción y conformidad es responsabilidad del área usuaria,


para lo cual, verificarán que el/los productos(s), ya sea bienes o
servicios, entregados por el contratista correspondan al objeto
de la prestación de la orden y/o contrato y cumplan con las
actividades y condiciones establecidas en las EETT o TDR.

[Link]. En el caso de bienes, la recepción es responsabilidad de la


Oficina de Logística o quien haga sus veces, por intermedio del
área de almacén o la que haga sus veces, debiendo observar
las disposiciones del Sistema Nacional de Abastecimiento
aplicables, y la conformidad es responsabilidad del área usuaria,
quien deberá verificar dependiendo de la naturaleza de la
prestación, la calidad, la cantidad y cumplimiento de las
condiciones contractuales, teniendo a la vista la orden de
compra o contrato y la guía de remisión.

[Link]. La conformidad de la prestación de servicios estará a cargo del


área usuaria.

[Link]. Tratándose de órdenes de compra o de servicio, la conformidad


puede consignarse en dicho documento

[Link]. La conformidad de la prestación se emite en un plazo máximo


de cinco (5) días hábiles de producida la recepción.

[Link]. De existir observaciones, estas serán remitidas a la Oficina de


Logística o quien haga sus veces para notificarlas al contratista
al correo electrónico consignado por el contratista. El plazo para
subsanar las observaciones es establecido por el área usuaria y
no debe ser menor de dos (2) ni mayor de cinco (5) días hábiles,
dependiendo de la complejidad, el plazo es computado desde el
día siguiente de la notificación. De subsanarse las
observaciones dentro del plazo otorgado, no se aplicarán
penalidades.

[Link]. Si a pesar del plazo otorgado, el contratista no cumple con la


subsanación, la Entidad puede otorgar al contratista períodos
adicionales para las correcciones pertinentes, en cuyo caso se
aplica la penalidad por mora correspondiente, desde el
vencimiento del plazo de subsanación otorgado conforme al
párrafo anterior. De persistir el incumplimiento, la Entidad podrá
resolver el contrato, para tal efecto, la Oficina de Logística o

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quien comunicará electrónicamente al contratista la decisión de


resolver el contrato.

[Link]. Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes,


servicios en general y/o consultorías manifiestamente no
cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo
caso no se efectuará la recepción o no otorgará la conformidad,
según corresponda, debiendo considerar como no ejecutada la
prestación, aplicándose las penalidades respectivas por cada
día de atraso.

2.5.6. Pago

[Link]. La Entidad realiza el pago de las contraprestaciones pactadas a


favor del contratista dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la conformidad emitida por el área usuaria.

[Link]. El pago se realiza después de ejecutada la prestación,


excepcionalmente el pago puede realizarse en su integridad por
adelantado cuando este sea condición de mercado para la
entrega de los bienes o la prestación de los servicios.

[Link]. El expediente para el pago es gestionado por la Oficina de


Logística o quien haga sus veces, debiendo remitirlo a la Oficina
de Contabilidad y Tesorería o quien haga sus veces, para el
trámite de pago mediante abono directo en cuenta interbancaria.

[Link]. La Oficina de Contabilidad y Tesorería o quien haga sus veces,


efectúa la revisión del expediente de pago en un plazo máximo
de dos (2) días hábiles, de existir observaciones devuelve el
expediente a la Oficina de Logística o quien haga sus veces para
la subsanación correspondiente; la subsanación se produce en
un plazo máximo de dos (2) días hábiles, siempre que no
dependan del área usuaria o del contratista.

[Link]. De no existir observaciones, la Oficina de Contabilidad y


Tesorería o quien haga sus veces procede con la fase de
devengado y pago, máximo dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes de recibido el expediente de pago.

[Link]. Efectuado el pago culmina la vigencia del contrato y cierra el


expediente, lo cual no enerva el derecho de la entidad a reclamar
posteriormente al contratista por los defectos o vicios ocultos por
un plazo no menor de un (1) año contado a partir de la
conformidad.

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2.6. EXPEDIENTE DE LOS CONTRATOS MENORES

2.6.1. El expediente de contratación contendrá la siguiente información:

a) Requerimiento (Especificaciones Técnicas o Términos De


Referencia, Pedido de Compra o Pedido de Servicio).
b) Notificación de las órdenes de compra o servicios (Correos
electrónicos)
c) Solicitud de interacción con el mercado por parte del área usuaria.
d) Cotización de los proveedores.
e) Cuadro comparativo (Bienes y Servicios), según corresponda.
f) Consulta de RUC.
g) Registro Nacional de Proveedores (RNP), de corresponder.
h) Certificación de Crédito Presupuestario (CPP).
i) Previsión Presupuestal, según corresponda.
j) Orden de servicio u orden de compra y/o contrato.
k) Notificación de la orden de servicio u orden compra y/o contrato.
l) Guía de Remisión (Legible, sin enmendaduras ni borrones)
m) Suspensión de retenciones de impuestos autorizados por SUNAT,
de corresponder.
n) Conformidad de la prestación.
o) Entregable o producto, salvo tenga carácter de confidencial.
p) Observaciones y/o subsanaciones al entregable o producto, en caso
corresponda.
q) Adendas por modificación contractual, según corresponda.
r) Informe Técnico de verificación y conformidad de área competente
especializada, cuando corresponda.
s) En el caso de entrega bienes como: calzados, uniformes, productos
de consumo, materiales de aseo y otros similares, se debe adjuntar
la relación original de beneficiarios debidamente firmados.
t) Cálculo de penalidades, en caso corresponda.
u) Anexos Nº01, Nº02, Nº03, Nº04, Nº05, Nº06, Nº07 y Nº08, Nº09,
Nº10, Nº11 y N°12, según corresponda.
v) Comprobante de pago (factura, recibo por honorarios, documento
que acredite pago de impuesto a la renta u otro documento
autorizado por la SUNAT).

2.6.2. El expediente de contratación en estado culminado es custodiado por el


responsable de tesorería para su posterior entrega al archivo.

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2.7. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

2.7.1. De presentarse controversias en la etapa de ejecución contractual, las


mismas se resolverán mediante trato directo, conciliación y/o acción
judicial.

2.7.2. Se recurrirá a conciliación, previo informe técnico y legal sobre las


posibilidades de éxito en el procedimiento. De ser positivo, se defiende la
posición institucional, de ser negativo se concilia.

2.8. CONSTANCIA DE PRESTACIÓN

2.8.1. A partir de otorgada la conformidad, la Oficina Regional de


Administración, a petición de parte procede a otorgar la Constancia de
Prestación, teniendo en cuenta el Anexo N°12 “Formato de Constancia
de Prestación” de la presente Directiva. La Constancia de Prestación se
emitirá dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de solicitada y será
notificada al correo electrónico del interesado dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes de su emisión.

2.8.2. En el caso de contratos de servicio de ejecución periódica, de ejecución


parcial o por entregables, se puede entregar constancias de prestación
por las prestaciones parciales ya ejecutadas y que cuenten con
conformidad por cada entregable, debiendo precisarse dicha
circunstancia en la constancia a expedirse.

2.9. FISCALIZACIÓN POSTERIOR

2.9.1. La fiscalización posterior se efectúa para comprobar la veracidad


documentos presentado por el proveedor adjudicado, es de carácter
inspectivo, de comprobación administrativa y se desarrolla de forma
reservada, por lo que el inicio del procedimiento de fiscalización no es
notificado al proveedor, salvo en los casos que se requiera verificar
alguna información directamente con el proveedor investigado

2.9.2. De comprobarse fraude o falsedad en la declaración, información o


documentación presentada por el contratista, se podrá declarar la nulidad
de la orden o del contrato, en caso el vínculo contractual se mantenga
vigente; asimismo, se comunicará al Tribunal de Contrataciones del
Estado y a la Procuraduría Pública Regional, para que inicien las
acciones que correspondan.

III. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera. - Para lo no previsto en la presente Directiva, es de aplicación supletoria la


Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, las normas de derecho público

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que resulten aplicables y las disposiciones pertinentes del Código Civil, en ese orden
de prelación.

Segunda. - Las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el catálogo


electrónico de Acuerdo Marco y las que se realicen con cargo al fondo fijo por caja
chica se regulan a través de su normativa aplicable.

Tercera. – Los tramites, comunicaciones y notificaciones se realizan de manera


electrónica (correos electrónicos, sistema de tramites electrónicos, entre otros), salvo
que sea imprescindible la documentación física.

Cuarta. - En caso que el área usuaria requiera adquirir un bien con determinada
marca, patente, procedencia y/o fabricación, deberán presentar con su requerimiento
el informe mediante el cual sustente dicha necesidad, sobre la base de criterios
técnicos y objetivos.

Quinta. - La orden y/o contrato se emiten antes de la ejecución de la prestación, no


admitiéndose regularizaciones de ningún tipo, sin perjuicio de las responsabilidades
a que hubiere lugar; salvo en situaciones de emergencia debidamente sustentadas
por el área usuaria, la regularización se realiza como máximo dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes de efectuada la entrega del bien o del inicio de la prestación
del servicio.

Sexta. - La realización de los procedimientos regulados en la presente Directiva,


privilegian los principios de eficacia, eficiencia y economía, por sobre las
formalidades no esenciales. Toda acción o decisión que se adopte se orienta al
cumplimiento de la finalidad del contrato, buscando evitar el desgaste innecesario de
los recursos públicos a cargo de la Entidad.

Séptima. - Durante el último bimestre todos los requerimientos serán dirigidos a la


Oficina Regional de Administración o quien haga sus veces para su autorización
previa, los requerimientos deben estar debidamente justificados, de lo contrario se
devolver el expediente al área usuaria.

Octava. - La Oficina Regional de Administración o quien haga sus veces en


coordinación con la Oficina de Logística o la que haga sus veces, se encuentran
facultadas para interpretar los vacíos de la presente Directiva, así como para
implementarla, aclararla o modificarla, si fuera necesario.

Novena. - Los formatos de la presente Directiva pueden adecuarse o adaptarse,


siempre que se deba a necesidades operativas justificadas y permitan alcanzar la
finalidad de la contratación. Lo declarado por los proveedores en los formatos
correspondientes, tienen calidad de declaración jurada y asumen toda
responsabilidad.

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Decima. - La Oficina de Logística o quien haga sus veces, es responsable de verificar


que el proveedor a contratar, no se encuentre impedido o suspendido de contratar
con el Estado.

Decima primera. - La presente Directiva entrará en vigencia al día siguiente de su


publicación y no tiene efectos retroactivos. Las contrataciones realizadas con
anterioridad a la vigencia de la presente Directiva se rigen por las disposiciones que
resulten aplicables a la fecha de su tramitación.

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IV. DIAGRAMA DE FLUJO

PROCEDIMIENTO PARA CONTRATACIONES IGUALES O MENORES A 8 UIT

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PROCEDIMIENTO DE PAGO DE CONTRATACIONES IGUALES O MENORES A 8 UIT

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III. ANEXOS

• Anexo Nº01: Formato de Términos de Referencia para la Contratación de Servicios y


Consultorías.
• Anexo Nº02: Formato de Especificaciones Técnicas.
• Anexo Nº03: Formato de Cotización del Proveedor.
• Anexo N°04: Formato de Declaración Jurada del Proveedor.
• Anexo Nº05: Formato de Declaración de Normas Antisoborno y Anticorrupción.
• Anexo Nº06: Formato de Declaración para Prevenir Casos de Nepotismo.
• Anexo Nº07: Formato de Declaración Jurada sobre Prohibiciones e incompatibilidades.
• Anexo Nº08: Formato Carta de Propuesta Económica
• Anexo N°09: Formato de Informe de Justificación de Proveedor Exclusivo o Único.
• Anexo N°10: Formato de Carta de Autorización de Abono Electrónico.
• Anexo N°11: Formato de Cuadro Comparativo de Interacción con el Mercado.
• Anexo N°12: Formato de Constancia de Prestación.

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ANEXO Nº01
FORMATO DE TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y
CONSULTORÍAS

Órgano y/o Unidad Orgánica:


Actividad del POI/Acción Estratégica PEI:
Denominación de la Contratación:

I. FINALIDAD PÚBLICA
(Detallar aquello que se busca satisfacer, mejorar y/o atender con la contratación requerida)
II. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
(Detallar el propósito de la contratación, o aquello que se espera lograr a través de la
contratación requerida)
III. ALCANCES DEL SERVICIO:
(Indicar el detalle de las actividades a desarrollar)
IV. REQUISITOS DEL PROVEEDOR / PERFIL DEL CONSULTOR
(Precisar las características o condiciones mínimas que debe cumplir el proveedor, sea
persona natural o jurídica)
V. REGLAMENTOS TÉCNICOS, NORMAS METROLÓGICAS Y/O SANITARIAS (De
corresponder)
(Señalar los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales que
resulten aplicables, de acuerdo al objeto y características de la contratación)
VI. GARANTÍAS (De corresponder)
(De ser el caso, en caso de consultorías de obra y previa evaluación del área usuaria, se
podrá optar por aplicar garantías en forma de retención del 10% diez por ciento del monto
del contrato original, siempre que el plazo de ejecución sea mayor a sesenta (60) días
calendarios y exista al menos dos entregables, la retención se efectúa durante la primera
mitad de número total de pagos, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la
finalización del contrato)
VII. SEGUROS (De Corresponder)
(De ser el caso, precisar el tipo de seguro que se exige al proveedor, la cobertura, el plazo,
monto de cobertura y oportunidad de su presentación)
VIII. PRESTACIONES ACCESORIAS (De corresponder)
(De ser el caso, incluir las prestaciones accesorias que se consideren necesarias)
IX. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN
LUGAR: (precisar el lugar donde se efectuarán las prestaciones
PLAZO: (expresar el plazo en días calendario, indicando el inicio del plazo de ejecución de
la prestación.) (En caso se establezca condiciones previas a la ejecución del servicio, se
debe precisar dicho plazo)
X. ENTREGABLES

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(Detallar el número de entregables, el contenido de cada entregable, los plazos de


presentación y condiciones relevantes para cumplir con cada entregable)
XI. CONFORMIDAD
(Indicar los órganos y/o unidades orgánicas responsables de otorgar la conformidad del
servicio y precisar el procedimiento y requisitos que debe cumplir el proveedor para el
otorgamiento de la conformidad)
XII. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
(Precisar si se realiza el pago de la contraprestación en un solo pago o pagos periódicos.
Precisar la documentación obligatoria a presentar por el proveedor para la realización del
pago)
XIII. CONFIDENCIALIDAD (De corresponder)
La confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de información y documentación a la
que se tenga acceso relacionada con la prestación, pudiendo quedar expresamente
prohibido revelar dicha información a terceros. El contratado, debe dar cumplimiento a todas
las políticas y estándares definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la información.

Esta obligación comprende la información que se entrega, como también la que se genera
durante la realización de las actividades y la información producida una vez que se haya
concluido el servicio. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías,
mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos, diagnósticos, documentos, cuadros
comparativos y demás datos compilados o recibidos por el proveedor.
XIV. RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR
El proveedor es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio
ofertado por un plazo no menor de un (01) año, contado a partir de la conformidad otorgada
por la Entidad.
XV. RESPONSABILIDAD POR LA ASIGNACIÓN DE BIENES (De corresponder)
Deben considerarse las disposiciones del SNA respecto a la asignación de bienes muebles
e inmuebles, cuando corresponda su asignación al proveedor.
XVI. CONSIDERACIONES GENERALES A LOS PRODUCTOS (De corresponder)
Los derechos intelectuales de los productos y documentos elaborados por el proveedor que
resulte seleccionado son propiedad de la Entidad, así como toda aquella información interna
de la institución a la que tenga acceso para la ejecución del servicio.
XVII. . GASTOS POR DESPLAZAMIENTO (De corresponder)
En caso que para el cumplimiento de sus actividades, se requiera el traslado del proveedor
en el ámbito nacional, los gastos inherentes a las mismas (pasajes, movilidad, hospedaje,
viáticos y tarifa única por uso de aeropuerto), es por cuenta de la Entidad.
XVIII. PENALIDADES POR MORA
Penalidad por Mora en la ejecución de la prestación:
En caso de retraso injustificado del proveedor en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de
atraso. La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente
fórmula:

Cualquier copia impresa, electrónica o reproducción de este documento sin autorización, se constituye en COPIA NO
CONTROLADA y debe consultar al órgano, unidad orgánica u órgano desconcentrado territorial correspondiente para verificar
su vigencia.

Documento Nro: 001-2024936681. Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico del GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN, generado en concordancia por

lo dispuesto en la ley 27269. Autenticidad e integridad pueden ser contrastada a través de la siguiente dirección web.

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documento
“Directiva para contrataciones iguales o inferiores a
Nombre de ocho (8) unidades impositivas tributarias en el Pliego
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Penalidad diaria = 0.10 x monto


F x plazo en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general,
consultorías y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días
b.1) Para bienes, servicios y consultorías: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, a
la ejecución total del servicio o a la obligación parcial, de ser el caso, que fuera materia de
retraso.
Se considera justificado el retraso, cuando el proveedor acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable.
Esta calificación del retraso como justificado no da lugar al pago de gastos generales de
ningún tipo
XIX. OTRO TIPO DE PENALIDADES (De Corresponder)
(De acuerdo al tipo de contratación, se puede establecer otras penalidades diferentes a la
mora, las cuales deben ser objetivas, razonables y proporcionales con el objeto de la
contratación, por lo que se debe precisar el listado de las situaciones, condiciones, el
procedimiento de verificación de las ocurrencias y los montos o porcentajes a aplicar.)
XX. RESOLUCIÓN CONTRACTUAL
La Entidad debe establecer las causales de solución de contrato, así como el procedimiento
del mismo
XXI. SANCIONES
EL PROVEEDOR se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato,
siendo aplicable lo previsto en el artículo 50 del TUO de la LEY.
XXII. OBLIGACIÓN ANTICORRUPCIÓN
EL PROVEEDOR declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de
una persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores, ofrecido, negociado o
efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al
contrato.

Asimismo, EL PROVEEDOR se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución


del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales
o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas,
participacioncitas, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes
legales, funcionarios, asesores.

Además, EL PROVEEDOR debe comunicar a las autoridades competentes, de manera


directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento;
y adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los
referidos actos o prácticas.
XXIII. APLICACIÓN SUPLETORIA

Cualquier copia impresa, electrónica o reproducción de este documento sin autorización, se constituye en COPIA NO
CONTROLADA y debe consultar al órgano, unidad orgánica u órgano desconcentrado territorial correspondiente para verificar
su vigencia.

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La Entidad aplica de manera supletoria [Definir la norma de aplicación, por ejemplo el Código
Civil], siempre que no se contradiga con las disposiciones establecidas en los Términos de
Referencia.
XXIV. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
En caso sea necesario que el proveedor realice alguna gestión en las oficinas de la Entidad,
la Entidad debe indicar que protocolos sanitarios debe cumplir de acuerdo a la normatividad
vigente y disposiciones particulares propias de la Entidad.
XXV. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:
Todos los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación de la presente
contratación son resueltos mediante trato directo, conciliación y/o acción judicial.

………………………. …………………………….
Firma del responsable Firma del área técnica estratégica
del Área Usuaria (De corresponder)

Cualquier copia impresa, electrónica o reproducción de este documento sin autorización, se constituye en COPIA NO
CONTROLADA y debe consultar al órgano, unidad orgánica u órgano desconcentrado territorial correspondiente para verificar
su vigencia.

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ANEXO Nº02
FORMATO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Órgano y/o Unidad Orgánica:


Actividad del POI/Acción Estratégica PEI:
Denominación de la Contratación:

I. FINALIDAD PÚBLICA
(Detallar aquello que se busca satisfacer, mejorar y/o atender con la contratación requerida)
II. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
(Detallar el propósito de la contratación, o aquello que se espera lograr a través de la
contratación requerida)
III. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS:
(Indicar las características o atributos técnicos que debe cumplir el bien para satisfacer las
necesidades de la entidad)
IV. REGLAMENTOS TÉCNICOS, NORMAS METROLÓGICAS Y/O SANITARIAS (De
corresponder)
(Señalar los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales que resulten
aplicables, de acuerdo al objeto y características de la contratación)
V. ACONDICIONAMIENTO, MONTAJE O INSTALACIÓN (De corresponder)
(El área usuaria debe indicar el costo estimado de la contratación)
VI. GARANTÍA COMERCIAL
(Indicar el alcance y condiciones de la garantía, así como el periodo e inicio del cómputo de la
misma.)
VII. MUESTRAS
(De acuerdo a la naturaleza de los bienes, se pueden requerir la presentación de muestras
para la evaluación y verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas)
VIII. PRESTACIONES ACCESORIAS (De corresponder)
(De acuerdo a las características de los bienes requeridos puede considerarse prestaciones
accesorias)
IX. REQUISITOS DEL PROVEEDOR
Se debe detallar la experiencia requerida al proveedor y en caso que la adquisición demande
otras prestaciones que requieran de personal se debe detallar la cantidad mínima de personal
y el perfil de los mismos)
X. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN
LUGAR: (señalar la dirección exacta donde se efectuará la entrega de los bienes)
PLAZO: (indicar el plazo máximo de entrega de los bienes, en días calendario. Señalar el
inicio del plazo de ejecución de la prestación. En caso se requiera acondicionamiento, montaje,
instalación y/o puesto en funcionamiento, se debe precisar dicho plazo)
XI. CONFORMIDAD

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su vigencia.

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(Indicar los órganos y/o unidades orgánicas responsables de otorgar la conformidad del
servicio y precisar el procedimiento y requisitos que debe cumplir el proveedor para el
otorgamiento de la conformidad)
XII. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
Precisar si se realiza el pago de la contraprestación en un solo pago o pagos periódicos.
La documentación obligatoria que debe presentar el proveedor para la realización del pago,
como: recepción del Almacén, conformidad, comprobante de pago, etc., así como el plazo
para hacer efectivo el pago.
XIII. RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR
El proveedor es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio
ofertado por un plazo no menor de un (01) año, contado a partir de la conformidad otorgada
por la Entidad.
XIV. PENALIDADES POR MORA
Penalidad por Mora en la ejecución de la prestación:
En caso de retraso injustificado del proveedor en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso.
La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto
F x plazo en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general,
consultorías y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días
b.1) Para bienes, servicios y consultorías: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, a la
ejecución total del servicio o a la obligación parcial, de ser el caso, que fuera materia de
retraso.
Se considera justificado el retraso, cuando el proveedor acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable.
Esta calificación del retraso como justificado no da lugar al pago de gastos generales de
ningún tipo
XV. OTRO TIPO DE PENALIDADES (De Corresponder)
(De acuerdo al tipo de contratación, se puede establecer otras penalidades diferentes a la
mora, las cuales deben ser objetivas, razonables y proporcionales con el objeto de la
contratación, por lo que se debe precisar el listado de las situaciones, condiciones, el
procedimiento de verificación de las ocurrencias y los montos o porcentajes a aplicar.)
XVI. RESOLUCIÓN CONTRACTUAL
La Entidad debe establecer las causales de solución de contrato, así como el procedimiento
del mismo
XVII. SANCIONES
EL PROVEEDOR se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato,
siendo aplicable lo previsto en el artículo 50 del TUO de la LEY.
XVIII. OBLIGACIÓN ANTICORRUPCIÓN

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su vigencia.

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EL PROVEEDOR declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una


persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores, ofrecido, negociado o efectuado,
cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
Asimismo, EL PROVEEDOR se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución
del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales
o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas,
participacioncitas, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes
legales, funcionarios, asesores.

Además, EL PROVEEDOR debe comunicar a las autoridades competentes, de manera directa


y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y
adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los referidos
actos o prácticas.
XIX. APLICACIÓN SUPLETORIA
La Entidad aplica de manera supletoria [Definir la norma de aplicación, por ejemplo el Código
Civil], siempre que no se contradiga con las disposiciones establecidas en los Términos de
Referencia.
XX. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
En caso sea necesario que el proveedor realice alguna gestión en las oficinas de la Entidad,
la Entidad debe indicar que protocolos sanitarios debe cumplir de acuerdo a la normatividad
vigente y disposiciones particulares propias de la Entidad.
XXI. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:
Todos los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación de la presente contratación
son resueltos mediante trato directo, conciliación y/o acción judicial.

………………………. …………………………….
Firma del responsable Firma del área técnica estratégica
del Área Usuaria (De corresponder)

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CONTROLADA y debe consultar al órgano, unidad orgánica u órgano desconcentrado territorial correspondiente para verificar
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ANEXO Nº03
FORMATO DE COTIZACIÓN DEL PROVEEDOR
Señores:
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
Presente. -
Referencia: Solicitud de Cotización – (Indicar la de denominación de la contratación …)
De mi mayor consideración,
Por medio del presente, en condición de ofertante y después de haber examinado y aceptar en
su integridad las (especificaciones técnicas y/o términos de referencia) proporcionadas por el
Gobierno Regional San Martín, me comprometo a su ejecución, cumpliendo con la integridad de
las condiciones y plazos establecidos en el requerimiento, adjunto pata tal efecto la siguiente
propuesta económica:

PRECIO TOTAL
ITEM PRECIO
DESCRIPCION CANTIDAD (Incluye los
UNITARIO
impuestos de Ley)
01 Nombre del bien y/o 00 0.00 0.00
servicio
02 Nombre del bien y/o 00 0.00 0.00
servicio
TOTAL 0.00

GARANTIA (Ver los TDR o ET)


PLAZO DE ENTREGA: (Ver los TDR o ET)

La oferta indicada incluye todos los tributos, instalación, pruebas, transportes, costos laborales,
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre
el valor del bien y/o servicio ofertado. En tal sentido el Gobierno Regional San Martín no realiza
pago adicional de ninguna naturaleza por costos o gastos no considerados en el precio ofertado.
Esta oferta es válida y firme por un periodo mínimo de treinta (30) días calendarios, a partir de la
fecha de presentación de la presente oferta y se conviene u obliga que la oferta pueda ser
aceptada por el Gobierno Regional San Martín en cualquier momento antes que expire el periodo
indicado.
Ciudad, _________ de ______de 20__

__________________________________
Firma
NOMBRES Y APELLIDOS / RAZON SOCIAL
RUC:

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ANEXO N°04
FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA DEL PROVEEDOR
Señores:
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
Presente. -
De mi mayor consideración,
DATOS DEL DECLARANTE:
Nombres y Apellidos/ Razón Social:
DNI: RUC:
Dirección de notificación:
Nombre de contacto:
Telf. Fijo/Móvil: Correo Electrónico:
Código de Cuenta Interbancario (CCI): Banco:

El que suscribe, al amparo del principio de presunción de veracidad, DECLARA BAJO


JURAMENTO:
1. Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para la
presente contratación.
2. Cumplir en todos los extremos con los términos de referencia o especificaciones técnicas,
según corresponda, que cuento con stock suficiente y a su libre disposición para atender la
contratación, y me someto a cualquier indagación posterior a la contratación que sea
necesaria.
3. No percibir ningún ingreso como remuneración ni pensión del Estado Peruano (Institución
Pública o Empresa del Estado) y no me encuentro incurso dentro de la prohibición de la
doble percepción e incompatibilidad de ingresos, las únicas excepciones las constituyen la
percepción de ingresos por función docente efectiva y la percepción de dietas por
participación en uno (1) de los directorios de entidades o empresas estatales o en Tribunales
Administrativos o en otros órganos colegiados.
4. No tener impedimento de contratar con el Estado.
5. No tener inhabilitación vigente para prestar servicios al Estado en los casos de:
Inhabilitación vigente para prestar servicios al Estado, conforme al Registro Nacional de
Sanciones Contra Servidores Civiles - RNSSC, Inhabilitación Administrativa ni judicial
vigente con el Estado, Impedimento para ser postor o contratista, expresamente previstos
por las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia, e Inhabilitación o sanción
del colegio profesional de ser el caso.
6. No tener vínculo laboral con otra dependencia del Gobierno Regional San Martín.
7. No encontrarme en una situación de conflicto de intereses de índole económica, política,
familiar o de otra naturaleza que puedan afectar la contratación.
8. No tener antecedentes policiales, penales o judiciales por delitos dolosos.
9. No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como respetar el
principio de integridad y observar las disposiciones anticorrupción que forman parte del
contrato.

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Nombre de ocho (8) unidades impositivas tributarias en el Pliego
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Directiva N°001-2024-GRSM/ORA Fecha: 05/01/2024
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10. Para todos los efectos de la contratación, autorizo ser notificado mediante correo
electrónico, en caso resulte escogido como proveedor adjudicado, a la dirección electrónica
señalada. Siendo mi responsabilidad comunicar oportunamente a la Entidad sobre cualquier
cambio.
11. Autorizar que los pagos a nombre de mi representada sean abonados en la cuenta que
corresponde al CCI y Banco señalados por mi persona. Asimismo, dejo constancia que el
comprobante de pago a ser emitida por mi representada, una vez cumplida o atendida la
correspondiente Orden de Compra y/o Servicio o las prestaciones en bienes y/o servicios
materia del contrato, queda cancelada para todos sus efectos, mediante la sola acreditación
del importe del referido comprobante de pago a favor de la cuenta en la entidad bancaria, a
que se refiere líneas arriba.
12. No divulgar, relevar, entregar o poner a disposición de terceros, salvo autorización expresa
del Gobierno Regional San Martín, la información proporcionada por esta para la prestación
del servicio y/o entrega de bienes, y en general toda información a la que tenga acceso o la
que pudiera producir como parte de los servicios o bienes que presta o entrega, durante y
después de concluida la contratación, comprometiéndose a mantener la confidencialidad de
la información y a no utilizarla para ningún otro propósito para el que fue requerido.
13. Aceptar en su integridad las especificaciones técnicas proporcionadas por el Gobierno
Regional San Martín, conforme a las condiciones y plazos establecidos.
14. Conocer las disposiciones reguladas en la normativa interna de la Entidad, relativa a la
contratación de bienes y servicios.
15. Conocer que el vínculo contractual con la Entidad inicia una vez de perfeccionado el
contrato.
16. Conocer que en el caso de incurrir en retraso injustificado en la ejecución de prestaciones
a mi cargo, la Entidad aplicara automáticamente la penalidad por mora; así como otras
penalidades establecidas en el requerimiento.
Asimismo, manifiesto que lo mencionado responde a la verdad de los hechos y me atengo a lo
establecido en la normativa vigente, y que si lo declarado es falso estoy sujeto a las acciones
legales y penales correspondientes, en caso de verificarse su falsedad.
Ciudad, _________ de ______de 20__

__________________________________
Firma
NOMBRES Y APELLIDOS / RAZON SOCIAL
RUC

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CONTROLADA y debe consultar al órgano, unidad orgánica u órgano desconcentrado territorial correspondiente para verificar
su vigencia.

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Nombre de ocho (8) unidades impositivas tributarias en el Pliego
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Directiva N°001-2024-GRSM/ORA Fecha: 05/01/2024
Administración documento

ANEXO Nº05
FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA DE NORMAS ANTISOBORNO Y
ANTICORRUPCIÓN
Señores:
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
Presente. -

De mi consideración,
Yo, ………………………………………., identificado con DNI N° ………………., con RUC
Nº………………………………., domiciliado en…………………………………….., declaro y
garantizo BAJO JURAMENTO:

No tener, directa o indirectamente, o tratándose de una persona jurídica a través de sus socios,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores o personas vinculadas a los impedimentos señalados en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general,
cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.

Asimismo, el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del


contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas a las que se refieren los impedimentos señalados en el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Además, el proveedor se compromete a: i) comunicar a las autoridades competentes, de manera


directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y
ii) adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los referidos
actos o prácticas.

De la misma manera, el proveedor es consciente que, de no cumplir con lo anteriormente


expuesto, se someterá a la resolución o nulidad del contrato, sin perjuicio de las acciones civiles
y/o penales que correspondan.

Ciudad, _________ de ______de 20__

__________________________________
Firma
NOMBRES Y APELLIDOS / RAZON SOCIAL
RUC

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su vigencia.

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Nombre de ocho (8) unidades impositivas tributarias en el Pliego
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ANEXO N°06
FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA PARA PREVENIR CASOS DE NEPOTISMO

Señores:
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
Presente. -

De mi consideración,
Yo, ………………………………………., identificado con DNI N° ………………., con RUC
Nº………………………………., domiciliado en…………………………………….., en pleno
ejercicio de mis derechos declaro BAJO JURAMENTO:

Tengo parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de


afinidad (incluyéndose dentro de éstas el vínculo conyugal y/o las uniones
de hecho) con personas que presten servicios en el Proyecto Especial de SI NO
Inversión Pública Escuelas Bicentenario - PEIP EB, con independencia de
su régimen laboral o contractual.

Que, en el caso de haber consignado una respuesta afirmativa, declaro que la(s) persona(s) con
quien(es) me une el vínculo antes indicado es(son):

NOMBRES Y GRADO DE OFICINA EN CARGO / Marcar con una "X"


APELLIDOS PARENTESCO LA QUE SERVICIOS
COMPLETOS O VÍNCULO PRESTA QUE BRINDA CAS, 276 o LOCADOR
SERVICIOS 728 (TERCERO)

Que, manifiesto que lo antes mencionado corresponde a la verdad de los hechos y que tengo
conocimiento que, si lo declarado resulta falso, estoy sujeto a las acciones que correspondan de
acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, al haber realizado declaración falsa violando el
principio de presunción de veracidad, así como en caso de haber incurrido en falsedad,
simulación o alteración de la verdad intencionalmente.
Ciudad, _________ de ______de 20__

__________________________________
Firma
NOMBRES Y APELLIDOS / RAZON SOCIAL
RUC

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su vigencia.

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ANEXO N°07
FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA SOBRE PROHIBICIONES E
INCOMPATIBILIDADES3
Señores:
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
Presente. -

Yo, __________________________ identificado con DNI N° _______________, declaro bajo


juramento:

a) Cumplir con las obligaciones consignadas en el artículo 3 de la Ley N°31564 y artículo


16 de su Reglamento, esto es:

- Guardar secreto, reserva o confidencialidad de los asuntos o información que, por ley
expresa, tengan dicho carácter. Esta obligación se extiende aun cuando el vínculo
laboral o contractual con la entidad pública se hubiera extinguido y mientras la
información mantenga su carácter de secreta, reservada o confidencial.

- No divulgar ni utilizar información que, sin tener reserva legal expresa, pudiera resultar
privilegiada por su contenido relevante, empleándola en su beneficio o de terceros, o en
perjuicio o desmedro del Estado o de terceros.

b) Abstenerme de intervenir en los casos que se configure el supuesto de impedimento


señalado en el artículo 5 de la Ley N°31564 y en los artículos 10 y 11 de su Reglamento.

c) No hallarme incurso en ninguno de los impedimentos señalados en los numerales 11.3


y 11.4 del artículo 11 del Reglamento de la Ley N°31564.

Suscribo la presente declaración jurada manifestando que la información presentada se sujeta


al principio de presunción de veracidad del numeral 1.7 del artículo IV del TUO de la Ley
N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Si lo declarado no se ajusta a lo anteriormente mencionado, me sujeto a lo establecido en el


artículo 438 del Código Penal Sey las demás responsabilidades administrativas, civiles y/o
penales que correspondan, conforme al marco legal vigente.
Ciudad, _________ de ______de 20__

__________________
Firma
Nombre
N° DNI:

3
Se aplica solo en caso de servicios, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto
Supremo N°082-2023-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley N°31564, Ley de prevención
y mitigación del conflicto de intereses en el acceso y salida de personal del servicio público.

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ANEXO N°08
FORMATO CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA

Señores
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
Presente. –

De mi mayor consideración:
De acuerdo a los Términos de Referencia/ Especificaciones Técnicas, quien suscribe presenta
a su consideración la Propuesta Económica por el importe total de S/. xxxxxx (xxxxxxxx y 00/100
soles), incluido los impuestos de ley y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo
total de la prestación.

DESCRIPCIÓN IMPORTE TOTAL S/.

S/ xxxxxxxx exonerado del IGV


xxxxxxxxxxxxx
Plazo de Servicio: X días calendarios

Forma de Pago: x entregables


1er entregable hasta de los x días calendarios S/xxxx
2do entregable hasta de los x días calendarios S/xxxx
3er entregable hasta de los x días calendarios S/xxxx

Validez de la propuesta económica: 03 Meses


Declaró haber tomado conocimiento de todas las condiciones contenidas en los términos de
referencia/ especificaciones técnicas.

Moyobamba, x de Enero del 2024

…………………………………………
Nombre y Apellidos

RUC:

SE ADJUNTA:
✓ CONSTANCIA RNP
✓ CONSULTA RUC
✓ SEGURO ACTIVO
✓ CV-DOCUMENTADO

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ANEXO N°09
FORMATO DE INFORME DE JUSTIFICACIÓN DE PROVEEDOR EXCLUSIVO O ÚNICO

INFORME N°
A :Jefe de la Oficina de Logística
Asunto : Informe para la Contratación de .… (Precisar el bien/servicio) con proveedor único o
exclusivo
Referencia: Expediente N°
____________________________________________________________________________

Es grato dirigirme a usted, para saludarle cordialmente y de acuerdo al documento de la


referencia presentar el informe técnico correspondiente a la adquisición de xxx, (sustentando la
posición del área usuaria).

1. ANTECEDENTES
…………………

…………………

2. ANÁLISIS
…………………

…………………

Nota: (Características y especificaciones técnicas no pueden ser variados en ningún


extremo. Asimismo, no es posible la contratación de un bien/servicio sustituto)

Dado que NO existen productos alternativos en el mercado que cumplan con el


requerimiento, se considera necesario llevar a cabo la contratación con el proveedor único
XXX (Precisar nombre/razón social del Proveedor)

3. CONCLUSIONES
…………………

…………………

Por lo tanto, se requiere contar con xxx, cuya contratación para la adquisición del
bien/servicio (precisar según corresponda) solo puede realizarse a través de su
representante xxx (Precisar nombre/razón social del Proveedor).

Es todo en cuanto informo para los fines que estime conveniente.

Atentamente,

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ANEXO Nº 10
FORMATO DE CARTA DE AUTORIZACIÓN DE ABONO ELECTRÓNICO
(para el pago con abono en la cuenta bancaria del proveedor)

Señores:
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN

Presente. -

Asunto: Autorización para el pago con abono en cuenta.


Por la presente autorizo a usted, el abono a mi cuenta, según la siguiente información:
Código Interbancario:

A nombre de:

Nombre del Banco:

Tipo de Cuenta: Ahorro Moneda Soles

RUC (Asociado al CCI)


En el caso de estar sujeto a detracción sírvase indicar la respectiva cuenta:
Banco de la Nación
Asimismo, dejo constancia que el comprobante de pago a ser emitido por mi representada una vez
cumplida o atendida la correspondiente Orden de Compra y/o de Servicio o las prestaciones en bienes
y/o servicios materia del contrato quedará cancelado para todos sus efectos mediante la sola
acreditación del importe del referido comprobante de pago a favor de la cuenta en la entidad bancaria
a que se refiere el primer párrafo de la presente.
Tener en cuenta que, si el RUC no está asociado al CCI indicado, NO se podrá efectuar el pago
respectivo

Ciudad, _________ de ______de 20__

__________________________________
Firma
NOMBRES Y APELLIDOS / RAZON SOCIAL
RUC

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ANEXO Nº11

FORMATO DE CUADRO COMPARATIVO DE INTERACCIÓN CON EL MERCADO

DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
ÁREA USUARIA:

ITEM N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD FUENTE: COTIZACIONES FUENTE: PRECIOS HISTÓRICOS DE LA OTRAS FUENTES VALOR DE LA CONTRATACIÓN
(De DEL BIEN (Cuando DE ENTIDAD
corresponder O SERVICIO corresponda) MEDIDA DESCRIPCIÓN
) (cuando RAZÓN SOCIAL RAZÓN SOCIAL DEL SERVICIO
corresponda) PROVEEDOR 01 PROVEEDOR 02 O BIEN
CONTRATADO
N° DE ORDEN
DE COMPRA O
RUC RUC
SERVICIO O PRECIO VALOR DE LA
CONTRATO DE LA ENTIDAD
UNITARIO CONTRATACIO
CONTACTO CONTACTO FECHA N DEL ITEM O
(De CANTIDAD TOTAL, SEGÚN
TELÉFONO TELÉFONO NOMBRE O
RAZÓN SOCIAL correspond CORRESPOND
E-MAIL E-MAIL er) A
DEL
PROVEEDOR
CONTRATADO
PRECIO PRECIO PRECIO PRECIO PRECIO UNITARIO CANTIDAD PRECIO PRECIO PRECIO
UNITARIO TOTAL UNITARIO TOTAL (Soles) TOTAL UNITARIO TOTAL
(Soles) (Soles) (Soles) (soles) (SOLES) (Soles) (Soles)

MONTO MONTO MONTO TOTAL MONTO TOTAL


TOTAL TOTAL TOTAL
• El formato de cuadro comparativo de interacción con el mercado es un modelo referencial, puede añadirse más columnas y/o filas, o suprimirse según las fuentes de información de precios consultada.
Notas:
[1.- Indicar las condiciones diferenciadas que oferten cada proveedor como plazo de entrega, garantía, mejoras, etc.]
[2.- Indicar el tipo de cambio y la fuente]
[3.- Indicar si el proveedor se dedica al objeto de la contratación y la fecha de recepción de la cotización]
[4.- Indicar si el área usuaria ha participado en la verificación del cumplimiento de los Términos de referencia/Especificaciones técnicas]
[5.- Indicar si las fuentes consultados fueron tomadas para la determinación del valor de la contratación]
[6.- Indicar si el requerimiento inicial fue modificado, incluyendo fechas]
[7.- La Entidad justifica en caso solo cuente con una fuente de información de precios]
[8.- La Entidad sustenta la selección del proveedor]
[9.- Indicar si el proveedor es MYPE]
Importante: Lo que se encuentre entre corchetes debe ser reemplazado por los datos, según corresponda.

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ANEXO Nº12
FORMATO CONSTANCIA DE PRESTACIÓN
CONSTANCIA DE PRESTACIÓN N°….-GRSM/ORA

Por medio de la presente se deja constancia, que _________________________________


(consignar nombre de la persona natural o jurídica) con R.U.C Nº ___________________, ha
cumplido con ejecutar la contratación “____________________”, de acuerdo a las
especificaciones técnicas/términos de referencia que le corresponde, según el detalle siguiente:

Área usuaria y/o Área técnica estratégica


Orden de servicio, orden de compra y/o
contrato y adendas de corresponder
Objeto del contrato
Monto contratado
Monto ejecutado
Entregables contratados
Entregables ejecutados
Plazo de ejecución
Penalidades

Se expide la presente constancia a solicitud del interado/a para los fines que estime pertinente.

NOTA: Solo aplicable en el caso de ejecucion periódica, parcial o por entregables de servicios,
se debe precisar que: ”La presente constancia se expide por la ejecución de _____ (colocar
el numero de entregables ejecutados) de la ______ (colocar el numero de orden o contrato)”.

Entidad : Gobierno Regional San Martin.


Dirección: Calle Aeropuerto Nro. 150 Barrio Lluyllucucha, Moyobamba, San Martín.
RUC N° : 20531375808

Moyobamba, _________ de _________ del ______.

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