Universidad Nacional de
Mar del Plata
MAR DEL PLATA, 11 de agosto de 2014.-
ORDENANZA DE CONSEJO ACADÉMICO Nº 1224
VISTO la nota presentada por personal del Centro de Documentación por la cual
proponen un nuevo texto de “Política de Acceso Abierto a la Producción Académica y
Científica de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de
Mar del Plata,y, en consecuencia, la derogación de la Ordenanza de Consejo Académico Nº
2426/11, -Expediente Nº 5-1325/11, y
CONSIDERANDO:
Que esta nueva política, más acorde al escenario actual, vigoriza el propósito
de la normativa precedente y propende a un mayor compromiso social de la unidad académica
con la difusión abierta de conocimiento. De este modo se busca obtener mejores resultados en
la disposición libre y pública de las creaciones intelectuales realizadas por el personal de la
Facultad con financiamiento público.
Que entre las razones esenciales que sirven de apoyo a este nuevo texto de
política de acceso abierto se pueden mencionar:
-Que la producción de conocimientos se concibe como un bien público
que beneficia a la sociedad en general y permite un desarrollo equitativo de la nación.
-Que el avance del conocimiento es un proceso acumulativo cuyo éxito
depende de la extensa y veloz difusión de las nuevas ideas y descubrimientos.
-Que el acceso público y gratuito a la producción científico-tecnológica
contribuye al incremento del patrimonio cultural, educativo, social y económico, además de
favorecer el progreso de la ciencia y la capacitación de académicos y científicos.
-Que las Universidades públicas deben asumir la responsabilidad de
transferir sus resultados académicos e investigativos a la comunidad y promover políticas para
su acceso público.
-Que la Universidad Nacional de Mar del Plata tiene como uno de sus
fines prioritarios “promover la transferencia de conocimientos y tecnologías a la comunidad a
la que pertenece, con una perspectiva participativa, con el fin de mejorar la calidad de vida de
sus habitantes y fortalecer la identidad nacional”.
-Que mediante la promulgación de la Ley Nº 26.899 “Repositorios
digitales institucionales de acceso abierto”, el Estado nacional se manifestó a favor del Acceso
Abierto y estableció disposiciones para su cumplimiento.*
-Que el Comité Ejecutivo del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN)
apoyó el tratamiento y aprobación de dicha Ley por Resolución CE Nº 655/11.
-Que la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales también expresó
su apoyo a la mencionada Ley por Ordenanza del Consejo Académico Nº 1571/11.
-Que la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales dispone de un
repositorio digital consolidado y se manifestó a favor del acceso abierto como política
institucional.
Que, desde la Secretaría de Investigación, se otorga total conformidad a la
propuesta
Que se ha expedido la Comisión de Investigación, quien recomienda su
aprobación.
//..
*
Considerando incorporado por OCA 1348/2014
Universidad Nacional de
Mar del Plata
//.. ORDENANZA DE CONSEJO ACADÉMICO Nº 1224/14 -2-
Lo resuelto por el Consejo Académico en reunión de fecha 16 de julio de 2014.
Las atribuciones establecidas por el Estatuto vigente,
EL CONSEJO ACADÉMICO DE LA FACULTAD DE
CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
O R D E NA:
ARTÍCULO 1º: Derogar la Ordenanza de Consejo Académico Nº 2426/11.
ARTÍCULO 2º: Aprobar la “Política de Acceso Abierto a la Producción Académica y
Científica de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de
Mar del Plata, contenida en el ANEXO I de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 3º: Inscríbase en el Registro de Ordenanzas de esta Facultad. Elévese.
Comuníquese a quienes corresponda. Dese al Boletín Oficial de la Universidad. Cumplido,
archívese.-
Universidad Nacional de
Mar del Plata
ANEXO I
ORDENANZA DE CONSEJO ACADÉMICO Nº 1224/14 .-
Política de Acceso Abierto a la Producción Académica y Científica de la Facultad de
Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de Mar del Plata
Introducción
En la era digital, favorecer una comunicación más abierta a los resultados de la labor académica y de
investigación se ha convertido en un compromiso social de múltiples actores: productores y gestores
de conocimiento, agencias de financiamiento y gobiernos, que propugnan por el incremento del acceso
a la información y su uso compartido en pos del bienestar general.
En este sentido las universidades, como productoras y difusoras de saberes, cumplen un rol
fundamental en la sociedad actual, donde están llamadas a garantizar el carácter público del
conocimiento científico y tecnológico y a contribuir de forma directa al desarrollo intelectual, cultural
y social de la comunidad a la que sirven.
El Acceso Abierto (Open Access) es un movimiento internacional que aboga por el acceso democrático
e igualitario a los frutos de la investigación y utiliza las tecnologías de la información y las
comunicaciones, esencialmente Internet, para incrementar y mejorar la distribución del conocimiento.
Entre sus beneficios se pueden señalar:
la equidad en el acceso a la información.
la contribución al retorno de la inversión en I+D en favor de toda la sociedad.
la mejora de la rapidez, eficiencia y eficacia de la investigación.
el incremento de la visibilidad, uso e impacto de las publicaciones científicas y tecnológicas.
La conceptualización y principios del movimiento se cimientan en tres declaraciones internacionales
fundamentales:
Declaración de Budapest (02/2002): Budapest Open Access Initiative1.
Declaración de Bethesda (06/2003): Bethesda Statement on Open Access Publishing2.
Declaración de Berlín (10/2003): Berlin Declaration on Open Access to Knowledge in the Sciences
and Humanities3.
Las ideas a favor de la libre disponibilidad de contenidos científicos y académicos en Internet,
emanadas de las mencionadas declaraciones, son avaladas mundialmente por manifiestos y
proclamaciones de sociedades y académicas de ciencias, universidades, instituciones científicas y
agencias de financiamiento de la investigación 4.
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La UNESCO también se expresó a favor del Acceso Abierto en variadas ocasiones. A fines de 2011 la
Organización, ratificando su compromiso con la construcción de sociedades del conocimiento
incluyentes, aprobó su estrategia oficial para la promoción de políticas de Acceso Abierto en los
Estados Miembros, que denominó “Strategy on UNESCO's contribution to the promotion of open
access to scientific information and research”5.
En el ámbito latinoamericano se puede señalar la importancia de la Declaración de Salvador [Bahía,
Brasil] sobre Acceso Abierto: la perspectiva del mundo en desarrollo (2005) 6 que insta “a los
gobiernos a que hagan del acceso abierto una alta prioridad en las políticas de desarrollo científico” y
exhorta “a la comunidad científica internacional a colaborar para garantizar que la información
científica sea de libre acceso, para todos y por siempre”.
En la Argentina, la adhesión a las políticas de diseminación del conocimiento científico-tecnológico
por medio del Acceso Abierto se han visto reflejadas en:
a) la sanción de la Ley 26.899 “Repositorios digitales institucionales de acceso abierto”, que establece
en su artículo 1º:
“Los organismos e instituciones públicas que componen el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (SNCTI) y que reciben financiamiento del Estado Nacional, deberán desarrollar
repositorios digitales institucionales de acceso abierto, propios o compartidos, en los que se
depositará la producción científico tecnológica resultante del trabajo, formación y/o proyectos,
financiados con fondos públicos, de sus investigadores, tecnólogos, docentes, becarios de
postdoctorado y estudiantes de maestría y doctorado. Esta producción científico tecnológica abarcará
al conjunto de documentos (artículos de revistas, trabajos técnico-científicos, tesis académicas, entre
otros) que sean resultado de la realización de actividades de investigación y que atraviesen un
proceso de evaluación de calidad, hayan sido éstos publicados o no.”
y expresa en su artículo 5º:
“Los investigadores, tecnólogos, docentes, becarios de postdoctorado y estudiantes de maestría y
doctorado cuya actividad de investigación sea financiada con fondos públicos, deberán depositar o
autorizar expresamente el depósito de una copia de la versión final de su producción científico-
tecnológica publicada o aceptada para publicación y/o que haya atravesado un proceso de
aprobación por una autoridad competente o con jurisdicción en la materia, en los repositorios
digitales de acceso abierto de sus instituciones, en un plazo no mayor a los seis meses desde la fecha
de su publicación oficial o de su aprobación. Los datos primarios de investigación deberán, a su vez,
depositarse en repositorios o archivos institucionales digitales propios o compartidos y estar
disponibles públicamente en un plazo no mayor a cinco años del momento de su recolección, de
acuerdo a las políticas establecidas por las instituciones, según el artículo 2º, pudiéndose excluir la
difusión de aquellos datos primarios en casos en que los mismos deban mantenerse en
confidencialidad con la debida justificación institucional de los motivos que impidan su difusión.”
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b) la creación del Sistema Nacional de Repositorios Digitales y los Sistemas Nacionales de Bases de
Datos en el ámbito del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.
El Sistema de Repositorios Digitales tiene por objeto conformar una red interoperable de repositorios
digitales en ciencia y tecnología para aumentar la visibilidad e impacto de la producción científica y
tecnológica de Argentina. Mientras que los Sistemas de Bases de Datos tienen como propósito
promover el acceso abierto a los datos primarios de investigación de acuerdo con estándares y
protocolos internacionales de calidad.
c) la puesta en marcha de repositorios digitales por parte de ministerios de gobierno, universidades y
otras instituciones del sistema de ciencia y tecnología.
Por su parte, la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de Mar del
Plata se comprometió con la iniciativa, principalmente, a través de la creación del repositorio digital
Nülan (OCA Nº 546/09), del aval institucional al anteproyecto de la ley referida anteriormente (OCA
Nº 1571/11) y de la implementación de una política de recomendación en apoyo al Acceso Abierto
(OCA Nº 2426/11). Sin embargo, resulta necesario vigorizar la política de la Facultad para que sea
efectiva y, en consecuencia, permita obtener mejores resultados en la reunión y disposición en abierto
de una parte significativa de la producción intelectual generada. Para ello, se requiere introducir
cambios que ayuden a fomentar la proactividad del personal y permitan a los autores y a la institución
reapropiarse de las condiciones de difusión y uso de las obras producto de su propia creación.
Política Institucional de Acceso Abierto
En virtud de los fundamentos expuestos y considerando el compromiso social de la institución
universitaria pública de retornar a la sociedad lo que ésta invierte en ella, la Facultad de Ciencias
Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de Mar del Plata (FCEyS-UNMdP):
1. Ratifica su adhesión y apoyo a las prácticas de publicación delineadas por el movimiento
internacional Acceso Abierto (Open Access).
2. Requiere a su personal docente y de investigación que garantice el acceso abierto inmediato a todas
las creaciones intelectuales resultantes de sus proyectos académicos y de investigación financiados,
total o parcialmente, por fondos públicos. Asimismo la FCEyS-UNMdP lo establece para todo aquel
personal que se valga de la infraestructura de la Institución para sus actividades de investigación,
docencia, extensión y transferencia.
Para ello, el personal deberá depositar [o presentar para depósito] en Nülan, el repositorio institucional
de la Unidad Académica, una copia digital legible por computadora de:
a) la versión final de la producción publicada o aceptada para publicación y/o que haya atravesado un
proceso de aprobación por una autoridad competente o con jurisdicción en la materia (artículos de
revistas, ponencias y comunicaciones presentadas en eventos científicos -congresos, jornadas,
reuniones, seminarios-, libros, partes de libros, tesis, informes de investigación, entre otros)
Universidad Nacional de
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b) la versión final de la producción sin revisión (documentos de trabajo y de discusión, documentos
técnicos, objetos de aprendizaje, obras multimedia, posters, etc.)
c) los datos primarios obtenidos en procesos investigativos o de creación.
En el caso de la producción con revisión, puede ser depositada la versión del autor o una versión de la
editorial, en caso que esta última lo autorice.
3. Requiere a su estudiantado el depósito en Nülan de sus tesis de posgrado (doctorado y maestría),
trabajos de fin de especialización y trabajos de fin de grado (tesis, tesinas y monografías de
graduación).
4. Permite a los autores solicitar con causa justificada un período de embargo para sus creaciones
inéditas, como así también requerir el retiro de su creación del repositorio digital por motivo
suficientemente justificado, o en caso de reclamaciones de terceros.
5. Dispone que el período de embargo impuesto por la editorial o el autor se aplicará al acceso, no al
depósito de las creaciones. Hasta el vencimiento de la restricción, las creaciones permanecerán en
modalidad de acceso restringido, no así los metadatos identificativos y descriptivos completos de las
mismas.
El plazo de embargo a solicitar no podrá ser mayor a:
12 (doce) meses para creaciones con o sin revisión y
5 (cinco) años desde su recolección para los datos primarios de investigación
6. Determina que el acceso abierto mínimo dispuesto a las creaciones depositadas en el repositorio
debe incluir la posibilidad de lectura, descarga e impresión del objeto digital, asimismo anima a los
autores a permitir otras reutilizaciones como la copia, distribución y minería de estas creaciones.
7. Establece que las creaciones que contienen información sensible, confidencial o que están sujetas a
compromisos legales no serán incorporadas al repositorio digital.
8. Dispone que el personal concederá a nombre a la Universidad Nacional de Mar del Plata una
licencia no exclusiva, irrevocable y universal para autorizar los depósitos y difundir los contenidos de
forma libre e inmediata. Esta cesión no exclusiva permite al autor mantener los derechos de
explotación sobre su creación para difundirla libremente a través de las formas y medios que considere
convenientes.
9. Recomienda fuertemente que sea evitada la transferencia exclusiva de derechos de autor. El
personal es estimulado a negociar los términos de derecho patrimoniales con las editoriales cuando
éstas no permiten depositar, reutilizar y compartir la creación. Se solicita a los autores la incorporación
de una adenda al contrato de cesión de derechos a la editorial.
10. Reconoce el derecho moral de los autores a ser debidamente mencionados por su condición
creadora, al respeto de la integridad de su creación y a elegir, a los fines del acceso por parte de
terceros, la modalidad de licencia bajo la cual compartirán su creación, sea por medio de la elección de
un modelo de licencia Creative Commons u otro similar acorde con la política de acceso abierto.
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11. Tendrá en cuenta el número de creaciones depositadas como uno de los baremos de financiación de
los grupos de investigación y sólo se considerarán las publicaciones depositadas en el repositorio en
los concursos y convocatorias internas de la Facultad.
12. Difundirá los contenidos en el repositorio digital institucional de manera gratuita y no exclusiva.
13. Queda eximida de todo tipo de responsabilidad, sea civil, administrativa o penal, frente a cualquier
reclamo o demanda por parte de terceros.
14. Se compromete a:
a) preservar, asegurar y mantener el acceso a las creaciones depositadas en el repositorio digital.
b) incrementar la visibilidad y la interoperabilidad de las publicaciones incorporadas en Nülan
atendiendo a las buenas prácticas internacionales de descripción de recursos y protocolos de
intercambio de datos, entre otras.
c) coordinar esfuerzos con el resto de las instituciones del sistema universitario a fin de que
recolectores y agregadores de contenidos científicos y académicos de ámbitos nacional e internacional
puedan recoger el conocimiento generado en la institución y dar acceso a él.
Esta política entra en vigor a partir de enero 2015 y se aplica a todas las creaciones posteriores a esta
fecha.
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Glosario
Acceso abierto: acceso a los recursos digitales derivados de la actividad académica y científica para
que toda persona pueda hacer uso lícito y responsable de los mismos sin restricciones económicas
(pago por acceso), legales (derechos de explotación) y técnicas, respetando la mención de la autoría.
El acceso abierto no es:
auto-publicación, en el sentido de evitar el proceso de revisión por pares y publicación formal.
una forma alternativa de publicación de bajo costo.
Es simplemente una forma de hacer libremente accesibles en Internet los resultados de la investigación
para toda la comunidad.
Período de embargo: tiempo que pasa desde la edición oficial de un documento hasta que se puede
consultar el texto completo digital. En algunas ocasiones, los editores o poseedores de los derechos de
explotación de una obra establecen una restricción de acceso al texto completo por un plazo
determinado.
Repositorio: conjunto de servicios y utilidades soportado por una plataforma informática que permite
la gestión, preservación, almacenamiento y distribución de la producción científica o académica de
una institución, cuyo funcionamiento está determinado por políticas de preservación, uso y derechos
legales.
Creative Commons: es una organización internacional sin fines de lucro que ofrece una serie de
licencias de uso de información. Con estas licencias, el autor puede autorizar determinados usos de su
obra y reservar ciertos derechos de explotación.
Adenda: documento que se añade a contratos o acuerdos y que contiene modificaciones a los términos
y condiciones del mismo. Permite ampliar, agregar, especificar o rectificar ciertas cláusulas u
obligaciones contraídas por las partes sin necesidad de redactar un nuevo contrato.
Datos primarios: son aquellos datos brutos o crudos sobre los que se basan las investigaciones. Son
obtenidos directamente de la observación de la realidad o de la creación, recolección o producción con
determinados instrumentos y técnicas.
Versión del autor: es la versión evaluada y aceptada de un trabajo que incluye, si correspondiere, las
modificaciones o correcciones sugeridas por los evaluadores pero sin la diagramación de estilo
provista por el editor.
Versión del editor: es la versión evaluada y aceptada de un trabajo publicada formalmente por un
editor. Por lo general, incluye la diagramación de estilo del documento.
Metadatos: son datos estructurados que describen documentos digitales incluidos en un repositorio.
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Es decir, son datos que sirven para la identificación, descripción, clasificación y localización del
contenido de un documento o recurso. Los metadatos son normalizados mediante estándares o
modelos internacionales.
