TEORÍA GENERAL DE LA

CONSTITUCIÓN
Jenny Chalarca

EJE 1
Conceptualicemos

Fuente: adobestock/449959843
 Conceptos del Derecho Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Clasificación del Derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Derecho natural y derecho positivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Derecho objetivo y derecho subjetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Derecho objetivo público (Derecho Público) y Derecho objetivo

privado (Derecho Privado) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Derecho público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Derecho constitucional y derecho administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Derecho constitucional y otras ciencias sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Derecho constitucional y ciencia política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Fuentes del Derecho Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

ÍNDICE
 En la actualidad el Derecho Constitucional, constituye la base
fundamental de los ordenamientos jurídicos internos; ya que este se
encarga por un lado de regular el ejercicio del poder, la estructura
del Estado, el funcionamiento de la administración pública, y por el
otro establece los derechos y libertades de los individuos, así como
las garantías para su ejercicio, promoción y protección; en pocas
palabras el Derecho Constitucional establece las pautas de la orga-
nización estatal y las relaciones entre gobernantes y gobernados.

En el marco del Derecho Constitucional, nos podemos encontrar

con la siguiente clasificación: General, Especial y Comparado; el
Derecho Constitucional Comparado, se encarga de estudiar y ana-
INTRODUCCIÓN

lizar, las similitudes y diferencias entre los sistemas constitucionales

y constituciones de diferentes países, lo que permite una compren-
sión más amplia de cara a identificar elementos comunes y a la
unificación de la teoría constitucional; el Derecho Constitucional
Especial, es el que profundiza en la organización jurídico-política
de un país, teniendo en cuenta su antecedente constitucional, los
procesos constituyentes, las características y particularidades de la
Constitución del país a estudiar; finalmente, el Derecho Constitucio-
nal General, objeto de la presente asignatura y que será desarrollado
a través de los referentes de pensamiento; estudia las teorías, los
conceptos y las características de los procesos constitucionales de
manera general, intemporal y abstracta; desde los postulados de
las democracias liberales occidentales.

Es por ello que, sin entrar en los terrenos de la Introducción al

derecho en este eje de pensamiento, haremos una aproximación al
concepto de derecho, su clasificación y relación con otras ciencias,
lo cual nos dará pie para hablar del derecho constitucional, sus
características, fuentes e importancia en el ordenamiento jurídico;
de la mano de lecturas complementarias, recursos y actividades
de aprendizaje y un vídeo, se busca la fomentar apropiación de los
contenidos, desde un aprendizaje significativo, el cual los invite a
crear sus propios conceptos y analizar críticamente los constructos
jurídicos en relación con las realidades actuales.

Al terminar este referente de pensamiento podrán responder a

la pregunta ¿Qué se entiende por Derecho constitucional y cons-
titucionalización del Derecho?; además de adquirir las habilidades
para desarrollar el pensamiento crítico y analítico respecto de los
postulados y teorías que se presentan alrededor de los ordenamien-
tos jurídicos.

Bienvenidos y bienvenidas.
Conceptos del Derecho
Constitucional
 Para llegar a definir el derecho constitucional y posterior- lo que nos lleva a reconocer que el concepto de derecho tiene
mente, hablar de la figura de la constitucionalización del heterogéneas acepciones y múltiples aspectos, que se han
derecho, se hace necesario en primera medida, resolver una construido y consolidado a lo largo de la historia; es por ello
cuestión que no sólo inquieta a los estudiantes de derecho, que podríamos afirmar que es un concepto en constante
sino toda aquella persona, quien al ser parte de una socie- evolución.
dad jurídicamente organizada se ha preguntado ¿qué es el
derecho?; resolver este interrogante en el campo de la cien- Teniendo en cuenta la multiplicidad conceptual de lo que
cia jurídica ha llevado a multiplicidad de conceptos, según es el derecho, a continuación, veamos algunos autores y sus
las diferentes vertientes ideológicas y diversidad de autores; respectivas definiciones:

Figura 1. Conceptos del Derecho

Fuente elaboración propia.

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 5

 Nota: las referencias de las fechas his-
tóricas solían usar los términos Antes de
Cristo, con sus respectivas siglas (a. C) o
Después de Cristo (d. C), en la actualidad
y en el mundo académico, para evitar refe-
rencias religiosas y lograr una integración
cultural desde el conocimiento; las referen-
cias de fechas históricas que se usaran en
el presente texto son: son Antes de la Era
Común y su respectiva sigla (a. e. c.) y Era
Común (e. c.) o Nuestra Era (n. e).

Podemos observar en las anteriores defi-

niciones acerca del derecho, que existen
unos elementos comunes a saber:

• El derecho es un conjunto de normas

y reglas de conductas jurídicas.

• Su fin primordial además de regular Es importante precisar

la conducta humana, es limitar el que el uso de la palabra
hombre y hombres, hace
abuso del poder. relación a todas las per-
sonas, incluye hombre y
mujeres.
• El derecho propugna por la convi-
vencia común y pacífica.

• El incumplimiento de las reglas de

derecho implica sanciones de tipo
social y jurídico.

Es importante precisar, que el derecho

como una regla de conducta jurídica,
pretende:

…dar al hombre los principios que

deben regir sus relaciones con los
demás hombres, dentro del seno de
la sociedad, con miras al lograr el
imperio de la justicia, la equidad, el
orden, la solidaridad y demás valores
que aseguran la convivencia social
(Vidal, 2014, p. 7).

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 6

 Teniendo presente la diversidad conceptual de lo que es el Derecho e identificando sus
elementos comunes, no podría dejarse a un lado las tres máximas del derecho estable-
cidos por el jurista más influyente de la Roma clásica Ulpiano (170-223 a. e. c):

Roma clásica
Históricamente el desarro-
llo de la sociedad romana
ha sido dividido en tres
períodos como lo son: i) la
Monarquía que va del 753
a. e. c., al 509 a. e. c., ii) la
República de 509 a. e. c al
27 a. e. c., y iii) el Imperio
del 27 a. e. c al 427 e.c. La
denominación de la Roma
Clásica hace referencia al
período de la República
entre 509 al 27 a. e.c.

Figura 2. Máximas del Derecho

Fuente: propia

Instrucción

Con el propósito de contribuir al aprendizaje significativo y el pensamiento

creativo a través de procesos construcción del conocimiento, los invitamos
a realizar la actividad de aprendizaje simulación.

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 7

 Clasificación del Derecho

En los intentos para definir el Derecho, se encuentran también los postulados aristoté-
licos, entre los cuales se hace una distinción entre la ley natural y las leyes convencio-
nales, estableciendo que la ley natural es universal e inmutable, mientras que las leyes
convencionales varían en función de las costumbres de cada época y lugar; aunado a
lo anterior se establece que ley además de basarse en las convenciones, debe estar en
armonía con la ley natural, de esta manera se podría aseverar si una ley es justa.

Esta distinción entre la ley natural y las leyes convencionales, propició posteriormente
una clasificación variada del derecho que partirá del denominado derecho natural y
positivo, derecho objetivo y subjetivo y finalmente según sus asuntos de influencia en
derecho público y privado, así:

Postulados aristotélicos
Teorías planteadas por Aristó-
teles 384 a 324 a. e. c., filóso-
fo y científico, quien a través
de sus escritos dio forma al
desarrollo de la filosofía an-
tigua y medieval.

Primigenio
Se entiende como primero en
su línea, el primero, que no
tiene origen en otra cosa.

Inherentes
Que por su naturaleza esta de
tal manera unido a algo, que
no se puede separar de ello.

Figura 3. Leyes
Inalienabilidad
Fuente: propia
En general, cuanto no resulta
posible enajenar, por obstá-
culo natural o por prohibición
convencional o legal. Diccio-
nario Jurídico en línea.

Derecho natural y derecho positivo

El derecho natural es concebido como al derecho primigenio, inclusive anterior a la

creación del Estado, que pertenece a los seres humanos por su naturaleza y condición
humana, no requiere de ser concedidos o consagrados expresamente por un gobernante,
y por el contrario se imponen a él y está vigente para todos de manera general y con
tendencia universal; es por ello que en esta clasificación del derecho, se encuentran por
regla general los denominados Derechos Humanos; por ser inherentes, inspirados en la
noción de justicia, en la universalidad, la permanencia y la inalienabilidad.

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 8

 Se entiende por derecho natural aquel conjunto de principios fundamentales que tutela
la vida del individuo y que tienen un carácter universal, permanente e inalienable. No
son creados ni por instituciones humanas, sino por la propia naturaleza; de ahí que sean
reconocidos por la razón (Naranjo, 2014, pp. 8-9).

Dentro de la categoría de estos derechos se pueden encontrar, el derecho a la vida, a

la libertad, a tener una familia, a la defensa de la integridad personal, a la identidad, al
nombre, entre otros, que se han venido consolidando históricamente.

A propósito del contexto histórico, las teorías del derecho natural que se han con-
vertido en la base de los derechos humanos, provienen del derecho romano bajo el
denominado Ius Gentium o también conocido como derecho de
gentes, el cual los romanos invocaron para darle un trato más
humanitario a los pueblos conquistados; esto trajo consigo la
implementación de normas jurídicas en reemplazo del uso de
la fuerza dominante. Ius Gentium o Jus
Gentium
Responde a la noción del
Posteriormente en la Edad Media, fueron los exponentes derecho natural. Derecho
del pensamiento cristiano, entre ellos San Agustín (s. IV-V), de gentes, es decir, conjun-
to de normas jurídicas que
San Isidro de Sevilla (s. VII) y Santo Tomás de Aquino (s. XIII), tiene su fundamento en la
quienes revivieron el derecho natural y lo promocionaron como naturaleza de las cosas y
son aplicables a todos los
elemento esencial para la defensa de los seres humanos en con- pueblos.
tra de los abusos de autoridad de las monarquías de la época,
característico de los sistemas feudales imperantes.

Para el siglo XVI, las concepciones del derecho natural continúan de la mano de Fran-
cisco de Vitoria (1483-1546) y Francisco Suarez (1548-1617), ambos españoles quienes,
desde sus quehaceres religiosos, plantearon posiciones controversiales en su época, res-
pecto a los derechos de los indios en América, la legítima protección de los ciudadanos,
la limitación del poder y la diferencia entre la ley natural (divina) y el derecho de gentes
(convencional, creado por humanos).

Por otra parte, el holandés Hugo Grocio (1583-1645), como jurista y escritor, se con-
virtió en uno de los principales exponentes del derecho natural, ya que se le atribuye la
formulación precisa del concepto y su aplicación al denominado derecho internacional;
así mismo, se desliga de la concepción religiosa/divina, y establece que el derecho natural
se puede concebir por fuera de todo principio sobrenatural.

Las anteriores concepciones, servirán unos años después para sentar las bases de las
proclamas de reconocimiento de derechos y limitación del poder absolutista, que dieron
vida a las revoluciones liberales que abordaremos en el siguiente eje de pensamiento.

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 9

 Instrucción

Los invito a ver en la Línea del tiempo que grafica el anterior proceso histórico.

A partir de la división del derecho dada ajena, es decir “la pretensión jurídicamente
por Aristóteles en el siglo IV a. e. c., donde válida que alguien puede interponer frente
por un lado está la ley natural y por el otro a la conducta ajena” (Naranjo, 2014, p. 10);
las convencionales; estas últimas, vienen se observa aquí que existe una dualidad
consolidar lo que se va a conocer como de sentido del derecho, por un lado como
el Derecho Positivo, conjunto de normas norma jurídica y por el otro como facul-
elaboradas por los seres humanos, despoja- tad que permite ejercer acciones frente a
das de elementos sobrenaturales o divinos esa disposición jurídica; es por esto que se
e impuestas por y para ellos mismos. hace necesario precisar que en el derecho
hay dos especies dentro del mismo género:
Estas disposiciones normativas se carac- norma y facultad.
terizan por ser mandatos escritos, creados
por un gobernante o un cuerpo legisla- A continuación, veamos un ejemplo
tivo, - dependiendo de la época y la orga- planteado por el profesor Eduardo García
nización sociopolítica-, son concretas, de Máynez, (2002) para entender esta duali-
carácter general y obligatorio, y pueden dad conceptual:
ser modificadas, sustituidas o derogadas
a voluntad de sus creadores. Primus celebra con Secundus un
contrato de mutuo, en virtud del
Derecho objetivo y derecho subjetivo cual éste recibe de aquél la suma de
cien pesos, obligándose a devolverla
“El derecho subjetivo es una posibilidad en un plazo de ocho días. El primer
de acción de acuerdo con un precepto, o, supuesto jurídico es la celebración
en otras palabras, una autorización conce- del contrato, y las consecuencias del
dida a una persona. La regla normativa es, mismo consisten en la obligación de
en cambio, el fundamento de tal facultad” Secundus de devolver el dinero al ven-
(García, 2002, p. 194). cerse el término estipulado, y la facul-
tad de Primus en exigir su devolución.
Si se realiza el segundo supuesto, es
De la anterior definición podemos afir- decir, si Secundus no cumple con su
mar que el derecho objetivo es la norma deber, tiene Primus la facultad de
jurídica, el conjunto de regulaciones jurí- pedir (mediante una demanda pre-
dicas del Estado; mientras que el dere- sentada ante juez competente) que
cho subjetivo es la facultad jurídica que se condene al obligado a cumplir con
un individuo tiene frente a una conducta el contrato (pp. 192,193).

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 10

 El anterior ejemplo nos permite identificar con claridad el elemento objetivo y subjetivo
del derecho así:

Figura 4. Derecho objetivo y subjetivo

Fuente: propia

Teniendo claro que el componente objetivo y subjetivo, son dos elementos del mismo
Derecho, podremos encontrar el derecho objetivo público y el derecho objetivo privado,
así como el derecho subjetivo público y el subjetivo privado.

Instrucción

Antes de continuar y para recordarlo visto hasta aquí, los invita-

mos a ver el siguiente recurso de aprendizaje nube de palabras.

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 11

Derecho objetivo público (Derecho Ius privatum, quod ad singulorum utili-
Público) y Derecho objetivo privado tatem espectat , “derecho público es el
(Derecho Privado) que atañe a la organización de la cosa
pública; privado, el que concierne a la uti-
La distinción entre lo que corresponde a lidad de los particulares” (Naranjo, 2014,
las normas jurídicas de derecho público y p. 12); esta definición puso en el escenario
derecho privado ha copado las discusiones que los asuntos del derecho público son
jurídico-académicas de los últimos tiempos, de interés colectivo, mientras que las de
ya que para autores como Kelsen (1881- derecho privado son de interés particular;
1973), todo derecho es una formulación no obstante, estos postulados han sido
de la voluntad del Estado y por ende es de objeto de críticas por i) su falta de preci-
derecho público, mientras que Jorge Xifra sión, y ii) por establecer posiciones abso-
Heras (1967) profesor y doctor en Dere- lutas separadas, desvinculando uno del
cho, manifiesta que “el derecho público y otro, cuando pueden haber situaciones
el derecho privado son dos especies de un de derecho privado que atañe a interés
mismo género; suponen una unidad de sus- colectivos y viceversa.
tancias perfectamente compatible con la
variedad funcional de las normas jurídicas” Analizar la distinción entre derecho
(p.93). público y privado a partir de los intereses,
puede llegar a generar algunas imprecisio-
Históricamente, la teoría romana es nes, ya que en el orden jurídico se pueden
considerada como la primera que genera encontrar normas de derecho privado que
la distinción entre derecho público y dere- generan intereses públicos y a su vez nor-
cho privado, a partir de los postulados mas de derecho público en las que se puede
de Ulpiano, que indicaba publicum jus determinar la existencia de un interés par-
est quod ad statum rei romanae spectat. ticular, ejemplo:

Figura 5. Derecho privado y público

Fuente: propia

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 12

 Por consiguiente, otra vertiente plantea que, no se debe defi-
nir e identificar los asuntos del derecho público y el derecho Soberano
privado en razón a los intereses, sino a la naturaleza de las rela- Un Estado soberano, según
ciones que las normas establecen, esta se denomina la teoría la legislación internacional,
es una entidad jurídica re-
de la naturaleza de la relación, según este premisa existen presentada por un gobierno
dos tipos de relación: 1. Coordinación y 2. Subordinación; en la centralizado que tiene so-
beranía sobre una determi-
primera los sujetos se encuentran en un plano de igualdad, por nada área geográfica. Las
ejemplo cuando dos particulares celebran un contrato de com- leyes internacionales defi-
nen a los Estados sobera-
praventa, y en la segunda las personas no están jurídicamente nos por cuatro condiciones
en un plano de igualdad y se observa una situación de subor- fundamentales: poseer una
población permanente, un
dinación, se encuentran en este caso el Estado y un particular; territorio definido, un go-
es de aclarar que en la relación de coordinación también se bierno y la capacidad de es-
tablecer relaciones con otros
pueden dar escenarios entre dos órganos del Estado o entre un Estados soberanos. Normal-
particular y el Estado, cuando este no interviene en su calidad mente también se considera
que un Estado soberano no
de soberano. depende ni está sometido a
cualquier otro Estado o po-
der superior.
Según la anterior clasificación:

La relación es entonces de derecho privado, si los sujetos de la misma se encuentran

colocados por la norma en un pie de igualdad y ninguna interviene como entidad sobe-
rana. Es de derecho público si se establece entre un particular y el Estado, existiendo
subordinación del primero al segundo, o si los sujetos de la misma son dos órganos del
poder público o de dos Estados soberanos (García, 2002, p. 134).

Pero el asunto no se zanja aquí, ¿qué pasa entonces cuando en el derecho privado
se generan situaciones de subordinación?, por ejemplo, en un contrato de arrenda-
miento entre el arrendador y el arrendatario o en contratos laborales entre empleador
y empleado, por ende, se han establecido tres criterios para distinguir entre el derecho
privado y el derecho público.

Instrucción

Veámoslo a través del organizador gráfico propuesta

como recurso para este eje.

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 13

• Criterio orgánico: en este criterio se busca identificar la estructura de la organi-
zación social, y distinguirla entre gobernantes y gobernados, si por ejemplo en la
relación intervienen los gobernantes, será una relación de derecho público, si por
el contrario intervienen solo los gobernados será de derecho privado; aclarando
como ya se evidenció que no siempre se da así; veamos entonces el siguiente cri-
terio.

• Criterio material: se sustenta en la naturaleza de las reglas que contiene cada

derecho, según el interés que protege, no obstante, este criterio fue desvirtuado
con la posibilidad de encontrar normas de derecho privado que protegen intereses
particulares y viceversa; finalmente el

• Criterio formal: se basa en la diferencia de procedimientos usados para la im-

posición del derecho, mientras que en el derecho público se observa el uso de la
fuerza o coacción, en el derecho privado, se observa el principio de autonomía de
la voluntad en el que existen un consentimiento de las partes, así existan relacio-
nes de subordinación.

Lectura recomendada

Como podemos observar las discusiones teóricas acerca de la distinción

entre estas dos vertientes del derecho aún está vigente, es por ello que los
invitamos a realizar la siguiente lectura complementaria, la cual a modo
de introducción plantea el repensar los límites entre el derecho público
y el derecho privado.

Rethinking the boundaries between public law and private law for the
twenty first century: An introduction

Michel Rosenfeld

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 14

 Por otra parte, además de encontrar diferencias entre el derecho objetivo público y
el privado, también de manera paralela existe el derecho subjetivo privado y público; la
primera hace referencia al conjunto de normas de derecho público y privado, y la segunda
al conjunto de facultades jurídicas; dentro de los tipos de derechos subjetivos públicos
están: derechos de libertad, la facultad de pedir la intervención del Estado en asuntos
particulares y los derechos políticos; en los derechos subjetivos privados se pueden obser-
var: derechos reales de propiedad, sucesorios y de personalidad, entre otros.

Derecho público

Frente a lo que nos concierne respecto a la asignatura, es necesario especificar las

principales ramas del derecho público, a pesar de lo extenso que puede a llegar a ser,
para Naranjo (2014) el derecho público se divide en dos grandes vertientes: el derecho
público interno y el derecho público externo, el primero relacionado con el orden jurídico
de carácter público dentro del Estado y el según las normas jurídicas en relación con
otros Estados; de ahí que se podrán encontrar otras áreas del derecho contenidas en
estas dos ramas así:

Figura 6. Ramas del derecho

Fuente: propia

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 15

 La anterior clasificación, no es taxativa, García de Enterría (1993), sintetiza la
ni excluyente, pero sí permite tener una relación de la siguiente manera:
idea general de la distribución del derecho
público, ya que inclusive puede encontrarse
en el derecho privado como lo es el derecho El derecho administrativo está ínti-
civil, normas de carácter público, como la mamente relacionado con el dere-
protección de la familia o derechos de los cho constitucional, en su sentido
niños y niñas; o normas donde interactúan estricto de derecho de la Constitu-
tanto el derecho público como el privado, ción en cuanto a norma jurídica. Sin
embargo, este enuncia los principios
como sucede en el derecho comercial, el
básicos del ordenamiento, por la pro-
procesal o el penal.
pia superioridad que de este presenta
la Constitución misma, de modo
Lo que sí es indiscutible es que el Dere-
que su superioridad sobre el derecho
cho Constitucional hace parte del dere-
administrativo, como sobre cual-
cho público y considerada por muchos
quier otra rama del ordenamiento es
como una de sus ramas más importantes,
indiscutible; por otra parte, su ámbito
por eso antes de profundizar en el derecho
material es también más extenso,
constitucional es importante que aborde- puesto que abarca los aspectos
mos un poco su relación con el derecho del Estado que exceden a los pro-
administrativo y las ciencias sociales. piamente administrativos. Ahora
bien, esas diferencias materiales no
Derecho constitucional y derecho concluyen en separación de ambas
administrativo ramas, antes bien postulan una rela-
ción permanente entre ambas… (p.
La relación entre ambas es estrecha 39).
y directa, ya que el derecho administra-
tivo, se encuentra inmerso en el derecho
constitucional, Sayagués (1953) define al Derecho constitucional y otras
derecho administrativo como “la parte del ciencias sociales
derecho público que regula la estructura y
funcionamiento de la administración y ejer- Una vez ya introducidos en el derecho
cicio de la función administrativa” (p.21); constitucional, con el apartado anterior,
su objeto es regular y regir el ejercicio de
y para hablar de la relación entre el dere-
la función administrativa, por su parte el
cho constitucional y las ciencias sociales,
derecho constitucional establece las pau-
precisemos conceptualmente ¿Qué es el
tas de la estructura del Estado y de sus
órganos, incluyendo el funcionamiento de Derecho Constitucional?, veamos algunas
la administración pública; por esta razón definiciones:
hoy en día, aún es difícil encontrar líneas
diferenciadoras entre ambas. En palabras Para Verdú, (1976), es “la rama del dere-
de Naranjo (2014), los tratadistas suelen cho público interno que estudia las normas
distinguir ambos con la siguiente máxima e instituciones relativas a la organización y
“el derecho constitucional estudia lo que el ejercicio del poder del Estado y los derechos
Estado es y que el administrativo, lo que el y libertades básicas del individuo y de sus
Estado hace” (p.17). grupos, en una estructura social” (p.355).

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 16

 Vidal (2005), lo define como

rama del derecho que estudia los aspectos sobresalientes de la organización del Estado,
sus autoridades y funciones, los principios fundamentales de su acción y control, con
respecto a personas y grupos que habitan su territorio, y hacia el exterior, dentro de un
marco jurídico de libertades y derechos a ellos reconocidos (p. 3).

En síntesis y en concordancia con Naranjo (2014), se puede afirmar que el derecho

constitucional se caracteriza por ser derecho público fundamental, porque se ocupa
directamente de la organización, funcionamiento del Estado, de la estructuración jurí-
dica de sus órganos y de las bases de la estructura de la política; por ocuparse de la
situación del individuo frente al poder del Estado, en lo atinente a la relación entre
individuo y autoridad, implicando, además de la consagración de catálogos de derechos
individuales y colectivos, también la manera de garantizarlos, protegerlos y hacerlos
efectivos; así mismo se encarga de la organización y funcionamiento del poder en sus
aspectos fundamentales, donde se establece el sistema de gobierno, la organización
y funcionamiento de las ramas del poder, también regula las instituciones políticas
que constituyen el soporte de la vida estatal, como los partidos políticos, el sistema
electoral y las fuerzas armadas entre otros; y finalmente el derecho constitucional, es
un derecho de mínimos, porque establece los preceptos y las bases límites en las que
se debe sustentar no solo la organización estatal, sino también la sociedad; ya que no
es deber del derecho constitucional tener todo definido o agotar todos los temas, por el
contrario se considera como el punto de partida o un marco que garantiza las libertades,
los derechos y regula los procesos políticos, electorales y parlamentarios.

Quedando claro la importancia y la labor del derecho constitucional, este también

tiene relación con otras ciencias sociales como lo son la sociología, la economía y la
política, así:

• La sociología: al estudiar los fenómenos sociales, no debería existir derecho cons-

titucional que no tenga en cuenta estos fenómenos y responda a las realidades
sociales.

• La economía: El derecho constitucional al regular la estructura, dinámicas y pro-

ceder del Estado, establece las pautas de las autoridades macroeconómicas.

• La política: El derecho constitucional nace en la política y termina en la política.

Debido a esta relación inescindible, dedicaremos el siguiente apartado para expli-
car el Derecho constitucional y la ciencia política.

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 17

 Derecho constitucional y ciencia política

Siendo el objeto del derecho constitucional “el encuadramiento jurídico de los fenó-
menos políticos” (Hauriou, 1971, p. 17), es indispensable precisar que son los fenómenos
políticos y que quiere decir encuadramiento jurídico; respecto al primero se refiere a los
hechos de la vida social que inciden de manera directa o indirecta en la comunidad, no
puede quedar de lado, que estos fenómenos llevan implícito noción de poder y la lucha
por el poder público; mientras que hablar de encuadramiento jurídico, es identificar las
conductas humanas y sociales y enmarcarlas bajo un sistema reglado jurídicamente;
según Hauriou (1971) encuadrar jurídicamente los fenómenos políticos no ha sido fácil
por las siguientes razones: i) la }violencia física e intelectual inherente a las relaciones
políticas, lo hace difícil e incontrolable; ii) el dinamismo y evolución de la vida política la
vuelve impredecible y cambiante; y iii) las normas jurídicas, especialmente las constitu-
cionales, tienen la particularidad y facultad de obligar a los gobernantes, quienes en la
mayoría de los casos, no están muy dispuestos acatarlas y por el contrario buscan cómo
desconocerlas. A propósito de esta última razón será uno de los temas que abordaremos
en los siguientes referentes de pensamiento.

El afirmar que el derecho constitucional nace en la política, permite plantearse el

siguiente cuestionamiento ¿Es el Derecho constitucional Político o Jurídico?, según los
estudiosos del Derecho, es la política la que le da vida al derecho constitucional, y esta a
su vez regula los preceptos políticos; veámoslo con más detenimiento: las constituciones
-y lo veremos más adelante- surgen de consensos políticos, en la mayoría de los casos
entre gobernantes y gobernados, ya sea producto de revoluciones o movilizaciones socia-
les, a través de lo que podrían llamarse procesos constituyentes, una vez consolidado
este proceso político, nace una norma jurídica, en este caso la Constitución, la cual en
su articulado vuelve a la política, por eso se puede afirmar que indudablemente es un
proceso político, “la función del derecho constitucionales la de ofrecer un cauce al proceso
de autodirección política de la sociedad” (Elejalde,2016. p.33).

Lectura recomendada

Para profundizar acerca de la relación entre Derecho Constitucional y Ciencia

Política, los invitamos a realizar la siguiente lectura complementaria:

Derecho Constitucional y Ciencia Política

Domingo García

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 18

 Fuentes del Derecho Constitucional

Entendidas las fuentes del Derecho como actos de donde nace el derecho, como
producción del derecho o fuente creadora del mismo, la cuál puede ser vista, según su
sentido filosófico que representa la esencia y la justificación del derecho, su sentido histó-
rico que han aportado los principios y conceptos jurídicos a ordenamientos determinados
y su sentido positivo, que establece los métodos de creación de las normas jurídicas en
determinado ordenamiento jurídico (Elejalde, 2016); se puede afirmar que las fuentes del
derecho constitucional han sido clasificadas en fuentes directas o inmediatas y fuentes
indirectas o mediatas, como se muestran a continuación:

Figura 8. Fuentes del Derecho Constitucional

Fuente: propia

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 19

 Finalmente, con lo visto hasta aquí, queda la evidencia de la importancia del derecho
constitucional, en palabras de Kelsen, son los cimientos de todo el edificio jurídico y el
fundamento de todo el derecho restante; en el que se deben sustentar todas las demás
normas de un ordenamiento jurídico; es un instrumento de control y de limitación del
poder, así como de garantía y protección de los derechos y libertades de los individuos; de
allí que en la actualidad se hable de la denominada constitucionalización del derecho,
fenómeno que se han consolidado en el Estado colombiano, partiendo de la premisa de
la jerarquía y supremacía constitucional, cuyos principios y reglas de derecho, además de
ser acatados, demandan una correspondencia en todo el sistema jurídico en virtud del
precepto constitucional en su carácter normativo y capacidad de obligar; esto permite
observar a la Constitución no solo desde su vertiente política, sino con todo su funda-
mento jurídico.

Carbonell (s.f.) citando a Ricardo Guastini, entiende por constitucionalización del

ordenamiento jurídico como “un proceso de transformación de éste, al término del cual
resulta totalmente impregnado por las normas constitucionales” (p. 34).

Es por ello, que los autores referenciados plantean que la constitucionalización, no

puede explicarse solo desde la supremacía de la ley, sino desde otros factores, que pue-
den ser concurrentes y que dependiendo del ordenamiento Jurídico, podrían encontrarse
todos a la vez o solo algunos; los factores son: i) la rigidez constitucional, esto implica
que la Constitución no pueda alterarse por medios ordinarios y se asegure la objetividad
de su significado y aplicación; ii) la garantía jurisdiccional de la constitución, esta
trae consigo la existencia de procedimientos que permitan a los jueces la revisión de la
constitucionalidad, según las características de cada sistema jurídico, se verifica el respeto
de los postulados constitucionales; iii) la fuerza vinculante de la constitución, “esto
supone dotar de contenido normativo todas las disposiciones contenidas en la carta
fundamental” (p.34), iv) la sobre interpretación constitucional, “consiste en otorgar a
un texto un significado ulterior al que originalmente previera su autor” (p.35), esto hace
que no queden vacíos, que no pueden ser llenados por la interpretación constitucional, v)
la aplicación directa de las normas constitucionales, significa que la constitución no
solo rige a las autoridades públicas, sino también a los particulares, vi) la interpretación
conforme de las leyes; significa que la interpretación de la ley debe ser conforme a la
Constitución, el operador jurídico en un caso concreto debe darle prelación a este tipo
de interpretación, y vii) la influencia de la constitución sobre las relaciones políticas;
aspecto que ya se esbozó previamente y que será desarrollado con mayor amplitud en
el tercer referente de pensamiento.

Lo dicho hasta aquí, confirma como el derecho constitucional, viene abarcando las
diferentes áreas del derecho y como en la actualidad se ha convertido una materia de
gran relevancia social, política y estatal.

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 20

 Video Instrucción

A continuación, los invitamos a

ver el siguiente video, acerca de la Hemos llegado al final del primer
constitucionalización del derecho. eje de pensamiento, como un
ejercicio recordatorio de lo visto
¿Qué es la constitucionalización hasta aquí, los invitamos a rea-
del ordenamiento jurídico? lizar la actividad de aprendizaje
pareo.
[Link]

Teoría general de la constitución - eje 1 conceptualicemos 21

 Carbonell. M. y Sánchez. R. (s.f). ¿Qué es la constitucionalización del
derecho? Biblioteca jurídica virtual del instituto de investigaciones
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