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Documento Tecnico

Este documento presenta un proyecto para la construcción, adecuación y ampliación de instituciones etnoeducativas en resguardos indígenas de los municipios de Hatonuevo, Barrancas y Distracción en La Guajira. El proyecto busca mejorar las limitadas condiciones del sistema etnoeducativo para el desarrollo de competencias de la población Wayuu en edad escolar, mediante la reforma de espacios y la mejora de la infraestructura educativa para cumplir con estándares de calidad.
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Este documento presenta un proyecto para la construcción, adecuación y ampliación de instituciones etnoeducativas en resguardos indígenas de los municipios de Hatonuevo, Barrancas y Distracción en La Guajira. El proyecto busca mejorar las limitadas condiciones del sistema etnoeducativo para el desarrollo de competencias de la población Wayuu en edad escolar, mediante la reforma de espacios y la mejora de la infraestructura educativa para cumplir con estándares de calidad.
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“PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS

INSTITUCIONES ETNOEDUCATIVAS DE LOS RESGUARDOS


INDÍGENAS Y TERRITORIO ANCESTRALES DE LOS MUNICIPIOS DE
HATONUEVO, BARRANCAS Y DISTRACCION LA GUAJIRA.”

TABLA DE CONTENIDO
1. Etapa de identificación del proyecto
1.1 Antecedentes
1.2 Breve descripción del contexto del problema
1.3 Causas del problema central
1.4 Efectos provocados por el problema central.
1.5 Árbol de Problemas
1.6 Problema central.
2. Población afectada y población objetivo del proyecto.
2.1 Identificación de la población
2.2 Población afectada
2.3 Población Objetivo
3. Análisis de involucrados
3.1 Caracterización, análisis e identificación de los roles para el desenvolvimiento del
proyecto
4. Análisis de Involucrados
5. Análisis de Objetivos
5.1 Identificación del objetivo Central en relacion a la causa del Problemas Central
6. Objetivo Central
6.1 Relación entre las causas del problema y los objetivos (medios)
7. Formulación de los objetivo específico
8. Árbol de Objetivos
8.1 Criterios selección de los objetivos
8.2 Objetivos Seleccionados
8.3 Metas asociadas con los objetivos
9. Alternativas de soluciones (Grafica alternativa de solución)
10. Alternativa de solución seleccionada 11. Breve descripción de la alternativa de solución
12. Alternativa 1.
13. Horizonte de evaluación del proyecto
14. Estudio legal del proyecto
15. Estudio de localización del proyecto
16. Estudio de mercado
17. Estudio técnico de la alternativa.
18. Estudio económico y financiero.
1. ETAPA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS INSTITUCIONES ETNOEDUCATIVAS DE LOS
RESGUARDOS INDÍGENAS DE LOS MUNICIPIO DE HATONUEVO, BARRANCAS Y DISTRACCION LA
GUAJIRA.”

1.1 ANTECEDENTES

En los últimos años se ha visto un crecimiento de la población escolar rural en los Municipios de
Hatonuevo, Barrancas y Distracción que ha hecho que algunas de las instituciones educativas de las
zona rural y urbana, se hayan visto copadas en sus cupos y no puedan prestar de manera
conveniente los servicios educativos, y otras que en razón a las distancias, resultan inaccesibles para
los niños en los grados de educación básica primaria. Como alternativa de solución se plantea éste
proyecto para ampliar y adecuar la infraestructura etnoeducativa, acorde con las necesidades reales
del municipio y cumpliendo con los estándares de infraestructura vigentes (NTC 4595 de ICONTEC).
La adecuación de la infraestructura de las Instituciones educativas contribuye a mejorar los
ambientes para el desarrollo pedagógico de los educandos, hecho que se traduce en aspectos
motivacionales que llevan a un mejor aprehender, al tiempo que asegura la capacidad del sistema
para absorber y retener al mayor número de población estudiantil y a largo plazo favorece los índices
de desarrollo social de la población, aportando arraigo y correspondencia de parte de la comunidad
allí formada.
El proyecto está focalizado hacia la adecuación, rehabilitación e implementación de Unas
Instituciones educativas, que no cumplen con los estándares mínimos de infraestructura para una
adecuada prestación del servicio educativo.

Estas Instituciones están proyectadas para ofrecer enseñanza en el nivel primario a niñas y niños,
sin ánimo de lucro, debidamente autorizadas y cumpliendo los requisitos exigidos por el Ministerio
de Educación Nacional, y con una administración organizada para velar por la calidad buen
funcionamiento y mantenimiento en la ampliación y adecuación de sus instalaciones; se hará
especial énfasis en atender las especificaciones técnicas establecidas hoy día para éste tipo de
planteles educativos, con el propósito de ofrecer un entorno adecuado, bien dotado en ambientes
y recursos metodológicos , espacios que faciliten el buen desarrollo de las actividades de aprendizaje
donde tanto los estudiantes como los docentes, puedan edificar identidades propositivas.

Las obras de readecuación no afectarán el normal trascurso del año lectivo; se harán las respectivas
delimitaciones y demarcaciones, para controlar la circulación de los estudiantes por las áreas de
riesgo. Prima el propósito de no generar atrasos en el cumplimiento de los programas académicos
de los cursos. Importante es también, aprovechar la temporada de no invierno para adelantar obras;
así en próximas temporadas invernales no estar en riesgo y amenaza, a como se encuentran hoy día
las estructuras. en aras de cumplir con la competencia legal, fundamentalmente las contempladas
1.2 BREVE DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO DEL PROBLEMA

El departamento de La Guajira debido a sus particularidades y características culturales y a su


alto nivel de dispersión, hace que tratar el tema educativo sea complejo no solo desde el punto
de vista de coberturas, calidad educativa y la garantía del acceso al servicio o garantizar la
permanencia, sino desde el mismo punto de vista de la interculturalidad. En este sentido, amerita
una acción compleja que incluye esquemas de intervención especial, diferencial e innovador. De
acuerdo a las estimaciones del DANE, más del 45% de la población es rural dispersa, pero esta
cifra podría ser superior al 60%, con casi un 80% indígena, el municipio de Barrancas no está
excepto de la falta de esquemas de intervención especial, como es reflejado en la deserción
escolar que vive la zona rural de nuestro municipio por la carencias Etnoeducativa que durante
los años hemos tenido, lo que obliga a nuestros indígenas a abandonar las aulas y dedicarse al
campo y con esto no tener acceso a mejorar la calidad de vida o en los casos de irse a la zona
poblada y terminar perdiendo sus usos y sus costumbres. Barrancas posee En la cabecera
municipal 12 instituciones educativas y/o sedes, en la zona rural existen 15 y en la zona indígena
[Link] que están la zona rural y la indígena no cuentan con una infraestructura adecuada para la
garantizar la formación de nuestros indígenas.

Magnitud actual
Nueve (09) Instituciones Etnoeducativa carentes de infraestructura adecuada para el desarrollo de
sus procesos educativos propios de su cultura y tradición.

1.3 CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL

1. DEFICIENTE ESPACIOS PARA UNA FORMACION INTEGRAL


1.1 ALTO INDICE DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA QUE NO CUMPLE CON LINEAMIENTOS Y
STANDARES TECNICO DE CALIDAD.
1.2 BAJA CAPACIDAD PARA AUMENTAR LA DEMANDA EN COBERTURA EDUCATIVA

1.3 EFECTOS PROVOCADOS POR EL PROBLEMA CENTRAL


1. BAJO NIVEL DE LA CALIDAD EDUCAATIVA PARO LOS RESGUARDOS INDIGENAS
1.1 DESERCION ESCOLAR
1.5 ÁRBOL DE PROBLEMAS

1.6PROBLEMA CENTRAL.
2. Limitadas condiciones del sistema Etnoeducativo para el desarrollo de competencias de la
población wayuu en edad escolar en los resguardos Trupiogacho y La Meseta, Provincial,
Cerrodeo y San francisco

3. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO DEL PROYECTO.

3.1 IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN

La población relacionada con este proyecto se ubica en la región Caribe, departamento de


La Guajira, Municipio de Barrancas, Es decir, toda la población estudiantil de la Zona Rural
de este Municipios.

3.2 POBLACIÓN AFECTADA

El número de personas afectadas son 975 estudiantes zona rural del Municipio de
Barrancas LA Guajira
POBLACIÓN OBJETIVO

El número de personas afectadas son 975 estudiantes zona rural del Municipio de
Barrancas LA Guajira
Fuente de información SIMAT municipal.
4. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
4.1 CARACTERIZACIÓN, ANÁLISIS E IDENTIFICACIÓN DE LOS ROLES PARA EL
DESENVOLVIMIENTO DEL PROYECTO
PARTICIPANTES:
INSTANCIA INDIGENA
COOPERANTE
EXPECTATIVA: MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PARA LA ZONA RURAL DE LOS
RESGUARDOS INDIGENAS DEL SUR DE LA GUAJIRA
GESTION: APOYO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.

PARTICIPANTES:
COMUNIDAD INDIGENA DEL SUR DE LA GUAJIRA
POBLACION BENEFICIARIA
EXPECTATIVA: INFRAESTRUCTURA ADECUADA, CALIDAD EN LA EDUCACION SEGÚN LOS LINEAMIENTOS
CULTURALES Y ANCESTRALES
GESTION: APOYOR LA FORMULACION DEL PROYECTO, TRABAJAR EN CONCORDANCIA CON LOS
ACTORES.

5. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Los Resguardos Indígenas efectúan solicitud a través de oficio y firmas de las Autoridades
Tradicionales y caciques quienes de manera concertada establecen la alternativa que aporta de
manera favorable en la solución de la problemática. Se cuenta con puntos de vista positivos de
la solución, para la aceptación de las necesidades se convocaron mesas de trabajo donde
participaron los diferentes actores, a partir de ellas se coordinó la presentación del proyecto y
se establecieron los convenios de trabajo desde el punto de vista de asistencia técnica y
financiera.

ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Como objetivo central nos enfocamos en las Limitadas condiciones del sistema Etnoeducativo
para el desarrollo de competencias de la población wayuu en edad escolar

OBJETIVO CENTRAL
Mejorar las condiciones del sistema Etnoeducativo para el desarrollo de competencias de la
población wayuu en edad escolar

5.1 RELACIÓN ENTRE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA Y LOS OBJETIVOS (MEDIOS)
CAUSAS OBJETIVOS (MEDIOS)
Deficientes espacios para una formación Contar con espacios adecuados para una
integral formación integral.
Alto índice de infraestructura educativa Reducir el índice de infraestructura educativa
que no cumple con lineamientos y que no cumple con lineamientos y estándares
estándares técnicos de calidad. técnicos de calidad

6. FORMULACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Reformar los espacios para brindar una formación integral.

• Mejorar la infraestructura de la Instituciones Educativas Reduciendo el índice de


infraestructura que no cumple con lineamientos y estándares técnicos de calidad.
7. ÁRBOL DE OBJETIVOS

7.1 CRITERIOS SELECCIÓN DE LOS OBJETIVOS


Prioridad del Plan de Salvaguarda y articulado con el Plan de desarrollo Municipales,
fundamentados con los planes de Desarrollo tanto Departamental como Nacional,
Conocimiento, experiencia, contexto, prioridades de las políticas públicas, nacional, la
capacidad institucional y la experiencia ciudadana, recursos a disposición o capacidad
instalada, probabilidad de alcanzar los objetivos, factibilidad política, relación costo /
beneficio, riesgos sociales, sostenibilidad, entre otros.

OBJETIVOS SELECCIONADOS

El cumplimiento del objetivo central del proyecto permitirá generar los siguientes beneficios:
Mejorar las condiciones del sistema Etnoeducativo para el desarrollo de competencias de la
población wayuu en edad escolar.
METAS ASOCIADAS CON LOS OBJETIVOS
Indicadores que miden el objetivo general
Nombre del Indicador: Infraestructura mejorada
Unidad de Medida: numero
Meta: 9

8. ALTERNATIVAS DE SOLUCIONES (GRAFICA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN)

Esta alternativa, es producto del


requerimiento y una necesidad de la

“CONSTRUCCIÓN ADECUACIÓN Y
comunidad ETNO-educativa de la zona
rural del Municipio de Barrancas que
AMPLIACIÓN DE LAS INSTITUCIONES
permite garantizar ambientes
ETNOEDUCATIVAS DE LOS
adecuados para el desarrollo
RESGUARDOS INDÍGENAS Y
pedagógico de los estudiantes y
TERRITORIOS ANCESTRALES
asegurar la capacidad del sistema para
absorber y retener el mayor número de
niñas, niños y jóvenes.

9. ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN SELECCIONADA

CONSTRUCCIÓN ADECUACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS INSTITUCIONES ETNOEDUCATIVAS


DE LOS RESGUARDOS INDÍGENAS Y TERRITORIOS ANCESTRALES

10. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Esta alternativa, es producto del requerimiento y una necesidad de la comunidad


etnoeducativa de la zona rural de los Municipios de Hatonuevo, Barrancas y Distracción,
que permitirá garantizar ambientes adecuados para el desarrollo pedagógico de los
estudiantes y asegurar la capacidad del sistema para absorber y retener el mayor número
de niñas, niños y jóvenes.

11. ALTERNATIVA 1.
CONSTRUCCIÓN ADECUACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS INSTITUCIONES ETNOEDUCATIVAS
DE LOS RESGUARDOS INDÍGENAS Y TERRITORIOS ANCESTRALES
12. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El horizonte del presente proyecto de acuerdo a su naturaleza, se estima que iría por un lapso
de tiempo estimado de 240 días calendario.

13. ESTUDIO LEGAL DEL PROYECTO

El marco legal por el cual se establece los principios del proyecto son:

Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan de Desarrollo Departamental


Plan de Desarrollo Municipal/ Distrital

Instrumentos de planeación de grupos étnicos

14. ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Este proyecto se localiza en el MUNICIPIOS BARRANCAS LA GUAJIRA.

15. ESTUDIO DE MERCADO


El detalle para estudio es la construcción, adecuación, ampliación de las instituciones
etnoeducativa de la zona rural indígena de Los Municipio del sur de la Guajira
(Barrancas ) del cual se tomó como prioridad la intervención de las Instituciones de la zona rural
de Barranca.

El alcance de este estudio de mercado es desde el 2022 como año inicial histórico y el 2014
como año final histórico con una proyección final al 2022. A continuación, se muestra el
comportamiento de la oferta y la demanda por cada año.
7. ESTUDIO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA.
Luego de analizadas las alternativas de solución, se plantea construir, adecuar y/o ampliar las
infraestructuras para que estas cumpla con todos los lineamientos y estándares técnicos de
calidad. La intervenciones mejorara la calidad educativa y bien servicio en la zona rural ya que
estas sedes no cuentan con la mayor inversión para su mejoramiento periódico y rutinario por lo
que las construcciones colapsan o se deterioran por los años.
La educación en el municipio es vigilada por la secretaria de educación departamental en
conjunto con la secretaria de educación municipal quienes son los encargados de la
sostenibilidad de las instituciones. para este proyecto se pretende hacer la intervención de nueve
sedes rurales Etnoeducativa del municipio que por mucho tiempo han sido marginadas por las
secretarias y las cuales su infraestructura se encuentra en deterioro, muchas de las instituciones
reciben beneficios por parte del sector privado lo q las ha mantenido en funcionamiento ya que
por el gobierno local y departamental no se han adelantado gestión alguna para mejorarlas, lo
que ha causado la perdida de costumbres ancestrales de nuestros niños y adolescentes la
intervención incluye:
1. 5 aulas nuevas para las instituciones de la granja, rodeo, barrancón
2. baterías sanitarias para las instituciones educativas de meseta, rodeo, ballena, barrancón y
zahino
3. Un comedor - cocina rodeo y barrancón
4. Una cancha deportiva para rodeo
6. cerramiento para tamaquito 2, barrancón y meseta
7. mantenimiento general para las 9 instituciones a intervenir
ANÁLISIS DE RIESGOS

18. ESTUDIO ECONÓMICO Y FINANCIERO.

Clasificación presupuestal Programa presupuestal


2201 - Calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación inicial, prescolar, básica y media
Subprograma presupuestal 0700 INTERSUBSECTORIAL EDUCACION
Fuentes de financiación Entidad: SGR
Tipo de entidad: Grupos étnicos pueblos y comunidades indígenas
Etapa: Inversión
Tipo de recurso: Asignación para la inversión local - pueblos y comunidades Indígenas

MARIA C DE LUQUE PARODY


M.P: 44202-277327 GJA Ingeniero
Civil

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