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Soluciones al Acceso a Medicamentos en Colombia

Este documento presenta el análisis de causas y efectos del problema de acceso inequitativo a medicamentos y calidad deficiente de atención en el sistema de salud subsidiado de Colombia. Identifica cinco causas principales como uso inadecuado de medicamentos, ineficiencia en gasto de recursos, escasez de medicamentos esenciales, problemas de transparencia en el mercado farmacéutico y debilidades en gestión y supervisión. Los efectos incluyen desabastecimiento de medicamentos, falta de acceso a tratamientos esenciales
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Soluciones al Acceso a Medicamentos en Colombia

Este documento presenta el análisis de causas y efectos del problema de acceso inequitativo a medicamentos y calidad deficiente de atención en el sistema de salud subsidiado de Colombia. Identifica cinco causas principales como uso inadecuado de medicamentos, ineficiencia en gasto de recursos, escasez de medicamentos esenciales, problemas de transparencia en el mercado farmacéutico y debilidades en gestión y supervisión. Los efectos incluyen desabastecimiento de medicamentos, falta de acceso a tratamientos esenciales
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Fase 2

Concepción de la solución al problema

Carlos G. Herrera Meza


Kevin Alberto Salas López
Grupo: 13

Tutor
David Albeiro Andrade Yejas

Universidad Nacional Abierta y a Distancia


Escuela de Ciencias Básicas, Tecnología e Ingeniería ECBTI
Ingeniería de Sistemas
Agosto de 2023
ii

Índice
1. Introducción ............................................................................................................. iii

2. Objetivo general ....................................................................................................... iv

2.1. Objetivos específicos ........................................................................................ iv

3. Paso 1: Identificación de causas y efectos del problema .......................................... 6

3.1. Causas: ............................................................................................................... 6

3.2. Efectos: .............................................................................................................. 7

4. Paso 2: Realización de un árbol de causa-efecto ...................................................... 9

5. Paso 3: Planteamiento de un árbol de objetivos...................................................... 10

6. Justificación de la elección de la alternativa de solución de Carlos G. Herrera Meza

14

7. Conclusiones ........................................................................................................... 16

7.1. Conclusión Carlos G. Herrera Meza................................................................ 16

7.2. Conclusión de Kevin Alberto Salas Lopez ...................................................... 17

8. Bibliografía ............................................................................................................. 18
iii

1. Introducción

La fase 2 de este proyecto representa un paso crucial en la búsqueda de soluciones para

un desafío fundamental en el sistema de salud subsidiado de Colombia. En esta etapa, nos

enfocamos en la concepción de estrategias concretas para abordar el problema que hemos

identificado. A medida que avanzamos en este informe, se presentarán los objetivos generales y

específicos que guiarán nuestro trabajo, junto con un análisis detallado de las causas y efectos del

problema. Además, propondremos soluciones innovadoras que tienen el potencial de transformar

el acceso a medicamentos y la calidad de la atención médica en Colombia. Finalmente,

ofreceremos una visión general de las próximas etapas del proyecto, que nos acercarán aún más a

la resolución de este desafío crítico en el sistema de salud.

El sistema de salud subsidiado de Colombia se enfrenta a desafíos significativos que

afectan a millones de ciudadanos en su búsqueda de atención médica y medicamentos esenciales.

La falta de acceso equitativo a medicamentos y la calidad deficiente de la atención son

problemas complejos que requieren una solución integral. En esta fase, nos adentraremos en la

raíz de estos problemas, buscando comprender sus causas y efectos con el objetivo de proponer

estrategias que marquen una diferencia real en la vida de las personas.

Nuestro compromiso es contribuir al bienestar de la sociedad colombiana a través de la

investigación, el análisis y la implementación de soluciones efectivas. En este informe,

avanzaremos hacia la creación de un sistema de salud más justo y eficiente, donde cada

ciudadano tenga acceso a medicamentos de calidad y atención médica adecuada.


iv

2. Objetivo general

El objetivo principal de este trabajo es abordar de manera integral el problema del acceso

inequitativo a los medicamentos y la deficiente calidad de atención que afecta al sistema de salud

subsidiado de Colombia.

2.1. Objetivos específicos

Identificar las causas raíz subyacentes del problema, analizando sus múltiples

dimensiones y factores contribuyentes.

Analizar en detalle los efectos negativos que este problema tiene sobre los pacientes y

los prestadores de servicios de salud, comprendiendo su alcance y magnitud.

Proponer soluciones estratégicas innovadoras y factibles que apunten a mejorar

significativamente la situación actual.


v

Índice de Tablas

Tabla 1 Propuestas ........................................................................................................... 11

Índice de Figuras

Figura 1 Análisis de Causas y Efectos en el Acceso a Medicamentos y Calidad de

Atención en el Sistema de Salud Subsidiado de Colombia ............................................................. 9

Figura 2 Mejorando la Salud en Colombia: Árbol de Objetivos ...................................... 10


6

3. Paso 1: Identificación de causas y efectos del problema

Para comprender mejor este problema, es importante analizar las causas y efectos. Aquí

hay algunas causas y efectos posibles:

3.1. Causas:

El gobierno nacional, según Figueredo De Pérez et al. (2020), declaró en el documento

Conpes 155 que el problema central de la situación farmacéutica nacional en Colombia era el

acceso inequitativo a los medicamentos y la deficiente calidad de la atención. Se identificaron

cinco causas principales para este problema:

Uso inadecuado de medicamentos y mala calidad de la atención debido a

prácticas incorrectas, falta de personal de salud capacitado, insuficiente

formación, monitoreo inadecuado de la publicidad farmacéutica y una atención

poco integral.

Ineficiencia en el gasto de recursos de salud y desigualdades en el acceso a

medicamentos, evidenciada en la mala gestión de los fondos de salud, aumento

del gasto en medicamentos no cubiertos por el plan de salud obligatorio,

problemas en la regulación de precios y la selección de medicamentos.

Escasez de medicamentos esenciales y falta de disponibilidad, lo que lleva a la

falta de entrega o entrega insuficiente, así como dificultades regionales en la

disponibilidad de medicamentos y costos adicionales para obtenerlos.


7

Problemas de transparencia y calidad de información en el mercado

farmacéutico, lo que dificulta la toma de decisiones informadas y el seguimiento

de los resultados en salud.

Debilidades en la gestión y supervisión de las entidades de salud, como el

Invima y otras autoridades, con una falta de coordinación y enfoque en la gestión

de riesgos en sus actividades.

3.2. Efectos:

Los efectos del desafío de suministro y distribución de medicamentos en el sistema de

salud subsidiado de Colombia son diversos y complejos, y afectan tanto a los pacientes como a

los prestadores de servicios de salud. Algunos de estos efectos son:

El desabastecimiento de determinados medicamentos, que impide el tratamiento

adecuado de las enfermedades y pone en riesgo la vida y la salud de las

personas (Granda, 2008).

La falta de acceso a medicamentos esenciales, que genera inequidades e

insuficiencia en el gasto y el acceso a la salud, tanto en el Plan Obligatorio de

Salud (POS) como por fuera de él (Figueredo De Pérez et al., 2020).

La necesidad de recurrir a la tutela para obtener medicamentos no incluidos en el

POS, lo que implica una carga administrativa y judicial para el sistema de

salud, así como una vulneración del derecho a la salud (Figueredo De Pérez et al.,

2020).
8

La falta de una política farmacéutica integral y coherente, que garantice la

calidad, seguridad, eficacia, disponibilidad y accesibilidad de los medicamentos,

así como la racionalización del uso y la prescripción de los mismos (Figueredo De

Pérez et al., 2020).


9

4. Paso 2: Realización de un árbol de causa-efecto

Figura 1
Análisis de Causas y Efectos en el Acceso a Medicamentos y Calidad de Atención en el Sistema de Salud
Subsidiado de Colombia

Nota: Las causas identificadas y sus efectos [Imagen]. Elaboración propia basado en la en la literatura y la

investigación de Granda, 2008, Figueredo De Pérez et al. (2020).


10

5. Paso 3: Planteamiento de un árbol de objetivos

Para abordar este problema, es importante plantear un árbol de objetivos que identifique

los resultados deseados y las estrategias para lograrlos. Algunos objetivos podrían incluir:

Figura 2
Mejorando la Salud en Colombia: Árbol de Objetivos

Nota: Un enfoque estratégico para abordar el acceso a medicamentos y la calidad de la atención en el

sistema de salud subsidiado de Colombia [Imagen]. Elaboración propia basado en la en la literatura y la

investigación de Granda, 2008, Figueredo De Pérez et al. (2020).


11

Tabla 1
Propuestas
Estudiante Alternativa solución propuesta

En primer lugar, se centralizará la información de todas las

Entidades Promotoras de Salud (EPS) a través de un modelo de base

de datos SQL, permitiendo un acceso rápido y eficiente a los datos

cruciales. Además, se interconectarán las EPS, hospitales y puntos de

dispensación para compartir información en tiempo real, como el

inventario de medicamentos y recetas médicas. Esto posibilitará el

desarrollo de una plataforma web o aplicación móvil que permitirá a

los afiliados consultar la disponibilidad de medicamentos en su área,

programar citas para la recogida y a los médicos emitir recetas

electrónicas.
Carlos G. Herrera Meza
El sistema también automatizará la gestión de inventario,

alertando a las EPS sobre niveles bajos de stock y facilitando la

gestión de pedidos. Además, se establecerá un sistema de citas

programadas para la recogida de medicamentos, eliminando los largos

tiempos de espera. La capacitación y soporte serán fundamentales

para garantizar una transición exitosa hacia este nuevo modelo, y se

implementará un sistema de monitoreo continuo para evaluar su

eficiencia y realizar mejoras. En última instancia, esta propuesta

busca reducir las aglomeraciones, mejorar la disponibilidad de

medicamentos y optimizar la gestión de inventario, mejorando así la


12

calidad de la atención médica y la satisfacción de los afiliados en el

sistema de salud subsidiado de Colombia.

Otra alternativa para abordar los desafíos en el suministro y

distribución de medicamentos en el sistema de salud subsidiado de

Colombia podría ser la implementación de un Sistema de Gestión de

Medicamentos basado en la tecnología blockchain. Este enfoque se

centraría en la transparencia y la trazabilidad de los medicamentos

desde su producción hasta la entrega al paciente.

En este sistema, se crearía un registro inmutable de cada

medicamento a lo largo de su cadena de suministro, lo que permitiría

a las EPS, hospitales y farmacias compartir información en tiempo

real sobre los medicamentos disponibles. Los afiliados podrían


Kevin Alberto Salas Lopez
acceder a esta información a través de una aplicación móvil segura,

donde podrían verificar la autenticidad de los medicamentos y

programar la recogida en función de la disponibilidad.

Además, este sistema de gestión de medicamentos en

blockchain podría integrarse con sistemas de pago electrónicos, lo que

facilitaría el proceso de compra y pago de medicamentos. La

tecnología blockchain garantizaría la integridad de los datos y la

seguridad de las transacciones, reduciendo así la posibilidad de

fraudes y asegurando una gestión eficiente del inventario. Esta

alternativa promovería la transparencia, la eficiencia y la confianza en

el sistema de salud, abordando los problemas de aglomeraciones,


13

tiempos de espera y gestión ineficiente en la distribución de

medicamentos en Colombia.

Johanna Milena Maldonado

Lozano
14

6. Justificación de la elección de la alternativa de solución de Carlos G. Herrera Meza

La elección de la propuesta que busca centralizar la información de todas las Entidades

Promotoras de Salud (EPS) a través de un modelo de base de datos SQL y desarrollar una

plataforma web o aplicación móvil se justifica por varias razones fundamentales. En primer

lugar, esta propuesta aborda directamente la causa central del problema al resolver la falta de

coordinación y acceso eficiente a la información de las EPS. Al centralizar los datos en una base

de datos SQL, se garantiza un acceso rápido y eficiente a información crucial, lo que puede

mejorar significativamente la toma de decisiones y la gestión en el sistema de salud subsidiado

de Colombia.

Además, la interconexión planificada entre las EPS, hospitales y puntos de dispensación

permitirá compartir información en tiempo real, como el inventario de medicamentos y recetas

médicas. Esta colaboración mejorará en gran medida la eficiencia en la distribución de

medicamentos y la gestión de pedidos, lo que es esencial para abordar la problemática del

desabastecimiento y garantizar la disponibilidad de medicamentos esenciales en todo momento.

Esta propuesta también tiene en cuenta a los afiliados al sistema de salud,

proporcionándoles una solución práctica y accesible. La creación de una plataforma web o

aplicación móvil les permitirá consultar la disponibilidad de medicamentos en su área, programar

citas para la recogida de medicamentos y recibir recetas electrónicas, lo que simplificará y

agilizará el proceso de atención médica.

Finalmente, la automatización de la gestión de inventario y la implementación de un

sistema de citas programadas reducirán los tiempos de espera, mejorando así la experiencia de
15

los pacientes. La inclusión de un sistema de monitoreo continuo garantiza que la solución sea

adaptable y pueda mejorarse con el tiempo para satisfacer las necesidades cambiantes del sistema

de salud. En resumen, esta propuesta integra diversas estrategias que abordan tanto las causas

subyacentes como los efectos negativos del problema, lo que la convierte en una elección sólida

y completa para mejorar el sistema de salud subsidiado de Colombia.


16

7. Conclusiones

7.1. Conclusión Carlos G. Herrera Meza

En esta fase del proyecto, hemos logrado avances significativos que están estrechamente

relacionados con nuestros objetivos específicos. Hemos cumplido con el objetivo de identificar y

analizar a fondo las causas subyacentes que generan la inequidad en el acceso a medicamentos y

la deficiente calidad de atención en el sistema de salud subsidiado de Colombia. Al profundizar

en estas causas, hemos establecido una sólida base para abordarlas de manera efectiva y

estratégica.

Además, nuestro análisis exhaustivo de los efectos adversos que enfrenta la población y

los prestadores de servicios de salud es coherente con nuestro segundo objetivo. Hemos evaluado

la magnitud de estos efectos, desde el desabastecimiento de medicamentos esenciales hasta la

complejidad de recurrir a la tutela para obtener tratamientos no incluidos en el plan de salud

obligatorio. Esta comprensión profunda nos permite priorizar soluciones de manera informada.

Nuestra dedicación a proponer soluciones estratégicas innovadoras está en línea con

nuestro tercer objetivo. Hemos generado propuestas que van desde la centralización de

información de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) hasta la adopción de tecnología

blockchain, todas ellas con el potencial de abordar las causas identificadas y reducir los efectos

negativos que afectan a la población.


17

7.2. Conclusión de Kevin Alberto Salas Lopez

En cuanto a la elección de la alternativa de solución presentada por Carlos G. Herrera

Meza, la centralización de información de las EPS a través de una base de datos SQL y el

desarrollo de una plataforma web o aplicación móvil se destaca como una opción sólida y

completa. Esta elección se justifica por su capacidad para abordar tanto las causas subyacentes

como los efectos negativos del problema al mejorar la coordinación, la disponibilidad de

información y la eficiencia en la distribución de medicamentos. Además, esta propuesta tiene un

enfoque práctico para los afiliados al sistema de salud al ofrecerles herramientas para consultar la

disponibilidad de medicamentos y programar citas de manera sencilla. En última instancia, esta

solución tiene el potencial de transformar positivamente el sistema de salud subsidiado de

Colombia, mejorando la calidad de la atención y la satisfacción de los afiliados.


18

8. Bibliografía

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