ESTRUCTURA ECONÓMICA Y FINANCIERA
DE ESPAÑA
CRONOLOGÍA
Finales siglo XX – intenso desarrollo
1960 – Rasgos de economía subdesarrollada (alta participación agricultura en el
PIB y empleo y grado de apertura exterior bajo)
1960-1974 – Época Dorada. Cambios cuantitativos relevantes. Se alcanza 7 %
de media anual en términos reales de crecimiento del PIB. Pero no se corrigen
debilidades importantes como: desequilibrio balanza comercial, elevada
intensidad energética, debilidad para crear empleo de calidad o heterogénea
distribución de actividad económica en el territorio nacional.
1975-1984 – Primera Crisis Energética, con origen en 1973 a partir del control
de la OPEP. En España se inició más tarde, pero de forma más intensa. En 1977,
Segunda Crisis Energética, con una España sin medidas adoptadas para
combatir la primera, lo que lleva a unos efectos negativos muy acusados
1977 – Firma de los Pactos de Moncloa con medidas de ajuste de déficit y control
de inflación.
1984 – se comienzan a implementar reformas importantes, situando a la
economía española en condiciones para crecer. Reforma laboral, donde le
legalizan los contratos de trabajo temporales
1985 – Acta de Adhesión del Reino de España a la CEE, haciéndose efectiva en
enero del 86
1993 – Crisis económica internacional. En España supone una fase recesiva con
efectos muy nocivos sobre el PIB real y la tasa de paro (22 %, juvenil 50%),
perdiendo convergencia con Europa
1996-2007 – Etapa expansiva más larga de la historia reciente de España,
gracias al cumplimento de las condiciones de convergencia para entrar en la UE.
2008-2014 – La Gran Recesión, provocada entre otros por problemas de
mercados financieros internacionales y el fin de la burbuja inmobiliaria
2014-2019 – Segmento de recuperación
2020-2022 – Crisis COVID-19
CAPÍTULO I – EL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA
ESPAÑOLA. RETOS PENDIENTES
2. Transformaciones fundamentales de la economía española
Tres pilares clave contribuyeron a financiar la rápida transformación desde una
economía basada en la agricultura hacia economía desarrollada:
Abandono del modelo autárquico
Proximidad a los países más desarrollados (acuerdos de colaboración
como el Tratado de Roma)
Posibilidades de financiación procedentes de los ingresos por turismo,
inversión extranjera y remesas de emigrantes españoles.
2.1 Cambio de la estructura sectorial
Continua reducción del peso del sector primario (PIB y empleo), produciendo
cambio estructural en la distribución de la generación de riqueza y empleo.
Entre 1964 y 1993 el sector agrícola disminuyó más de 2/3 su peso relativo en el
empleo, la industria y construcción aumentaron su participación en el empleo
total hasta 1977 (después disminuyó y se ha quedado prácticamente igual) y el
sector servicios duplicó su aportación.
2.2 Mayor grado de apertura exterior
En 2021, el cociente se sitúa en el 67,7 %, bajando
hasta el 59,8 % durante la pandemia
A comienzos de los años 60 España pedía colaborar con la CEE siendo en el
año 1985 cuando se firmó el Acta de Adhesión (pleno derecho el 01/01/86)
Etapas de formación de la UEM (Tratado de Maastrich 1992)
- Primera etapa:
o Liberalización de la circulación de capitales en países miembros
o Entrada en vigor del Mercado Único Europeo
o Independencia de los bancos centrales (BC)
o Prohibición de que los BC financien sus gobiernos con privileg.
o Iniciación de los planes de convergencia
o No modificación de la composición del ECU
- Segunda etapa:
o Creación del Instituto Monetario Europeo (IME)
o Coordinación de las políticas monetarias de los países miemb.
o Cumplimiento de las condiciones de convergencia
Estabilidad de precios (Tasa media inflación no debe
exceder de 1,5 puntos de la media de los tres Estados
con mejor comportamiento)
Finanzas públicas (déficit no excederá el 3 % PIB)
Estabilidad en el tipo de cambio (no devaluar la moneda
en los dos últimos años)
Tipos de interés a l/p. Estos no excedería el mínimo más
dos puntos porcentuales, de los tres países con tasas de
inflación más baja.
- Tercera etapa
o Creación del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC)
o Liquidación del IME
o Establecimiento de tipo de cambio fijo entre € y monedas de los
países integrantes de la UEM. Implantación del €
2.3 Transformaciones socioeconómicas
Incorporación de la mujer en el mercado laboral: En la década de los 60 se da el
cambio más importante, cuando se incorporaron a la población activa algo más
de un millón de mujeres
Impulso del Estado de bienestar: aumento del PIB per cápita abarcando todos
los ámbitos de protección social.
Expansión del gasto público vino motivada por:
- Incremento del gasto en servicios sociales como educación y sanidad
- Protección social a través de la generalización de las pensiones
- Amplitud en la cobertura de las prestaciones por desempleo
- Actualización de los mercados (finales de 70 comienzo de los 80, la
recesión económica requirió importantes subvenciones e incentivos)
Dependencia: incluido a partir del 2007, aunque es insuficiente dada la falta de
financiación ya que coincide con el inicio de la crisis y no se resolvió durante la
expansión. Con la pandemia y los fondos Next Generation, está mejorando.
3. Ciclos de la economía española en los últimos 50 años
Muy similar al europeo, pero con mayor amplitud, es decir, se crece más en las
etapas expansivas y en las etapas recesivas se retrocede con más intensidad.
3.1 Un poco de historia: último cuarto de siglo XX
Las crisis energéticas de los setenta
(1975-1984) con origen en 1973 a partir del control de la OPEP, en España se
inició más tarde, pero de forma más intensa
En 1979, Segunda Crisis Energética, con una España sin medidas desde la
primera, con unos efectos negativos muy acusados, aunque con la firma de los
Pactos de Moncloa se realizaron esfuerzos para controlar la subida de precios
(durante la Transición la inflación alcanzó el 17%) y el déficit
En 1984 se comienzan a implementar reformas importantes, situando a la
economía española en condiciones para crecer.
Adhesión de España a la CEE
En 1985 se firma el Acta de Adhesión del Reino de España a la CEE, haciéndose
efectiva el 1/1/86. En los cinco años siguientes se aplicaron reformas
económicas donde la tendencia fue el crecimiento del PIB. También se dieron
factores externos que contribuyeron a ello como, disminución del precio del
petróleo y depreciación del dólar
Se dinamiza el mercado laboral así como la formación bruta de capital. En 1992
se incrementa las inversiones extranjeras directas por la preparación de eventos
internacionales (Expo de Sevilla, Olimpiadas Barcelona y Quinto Centenario)
Primera recesión económica en el seno de la UE
Las políticas fiscales expansivas, basadas en incremento de gasto público, no
se compensaron con los ingresos, incrementándose así el déficit público,
aumentos de los tipos de interés con el consiguiente efecto expulsión sobre la
inversión privada. Con esto se consiguió paralizar el crecimiento económico
además de la reducción de inversiones extranjeras directas, como consecuencia
de la crisis económica internacional de 1993.
En España en 1993, el PIB real cayó un 1 % y en 1994 la tasa de paro alcanzó
el 22 % (50% paro juvenil). Esto obliga a volver a medidas de control de déficit y
devaluación de peseta, para potenciar las exportaciones. España pierde la
convergencia con Europa
3.2 La consolidación como una potencia desarrollada, 1996-2007
Etapa expansiva más larga de la historia reciente de España, gracias al
cumplimento de las condiciones de convergencia para entrar en la UE.
Entre 1995 y 2007 se produjo fuerte crecimiento en el PIB real con una tasa de
crecimiento media anual del 3,7%
Entre 1995 y 2007 la población creció un 14,8% (mayor incluso al de los 60-70)
La llegada de inmigrantes contribuyó a esta tendencia positiva.
Este cuadro muestra la aportación porcentual que cada actividad realiza al PIB
nominal.
Otro aspecto importante que determina la estructura económica de un país es la
distribución del empleo entre las diferentes actividades económicas
Es interesante analizar la expansión economía española respecto a la registrada
en los países de nuestro entorno. Se estudia la evolución de la convergencia
(real) de España en base al PIB per cápita en paridad de poder de compra
En 2007 el PIB per cápita era superior a UE-27 pero inferior a UE15 (no incluye
a los Estados miembros que se incorporaron en 2004 y con posterioridad, pero
sí al Reino Unido)
3.3 La crudeza impuesta por la Gran Recesión, 2008-2013
El retroceso más fuerte del PIB per cápita se dio en 2009, con una caída del 3,8
% (ver cuadro apartado 3.2), además el menor crecimiento de la población a
partir de 2009 contribuyó a que la reducción en el PIB per cápita no fuera tan
alta.
El sector de la construcción sufrió un gran desplome. La industria manufacturera
fue un sector muy dañado en la primera parte de la recesión, amortiguándose
algo al final.
En términos de convergencia, la crisis supuso un retroceso respecto a UE-27.
Las causas de la entrada a la Gran Recesión son varias:
- Problema en lso mercados financieros internacionales que se trasladó
al nacional. Unido a persistentes desequilibrios en la economía
española
- Fin de la burbuja inmobiliaria que había arrastrado al sector de la
edificación residencial ya otros sectores vinculados directamente
- Desde la segunda mitad de 2011 España se enfrentó a una crisis de
deuda soberana sin precedentes (500 puntos básicos sobre bono
alemán. En 2014 se suavizó hasta 200 puntos básicos)
3.4 Vuelta a la senda de expansión, 2014-2019
Aplicación de importantes reformas estructurales para corregir los desequilibrios
existentes
La reactivación de la demanda interna tomó el protagonismo en esta nueva
senda de expansión. Los resultados económicos de 2014 mostraron un cambio
de tendencia que permitieron hablar de una recuperación económica.
Crecimiento real muy intenso entre 2015-2017 (por encima del 3%). En 2018 se
suavizó (2,3 %) y en 2019, 2,1 %.
En cuanto al mercado de trabajo, el crecimiento en el número de ocupados
alcanzó los 18,4 millones, bajando la tasa de desempleo al 13,8 % en el cuarto
trimestre de 2019
Buen comportamiento de la industria cuya participación en el PIB se mantuvo,
volviendo a crear empleo en términos netos.
3.4 La pandemia colapsa la economía, 2020-2021
En enero de 2020, el inicio de los confinamientos en China por un nuevo virus
empezaba a paralizar las cadenas de montaje por falta de suministros.
En Europa, la economía se paralizó en marzo.
En el segundo trimestre de 2020 provocó el retroceso más importante en el PIB
real español en tiempos de paz, un 10,8%.
Los efectos en el empleo no han sido tan dramáticos dada la ingente cantidad
de recursos que se han puesto a disposición de los agentes. 2021 se cerró con
un crecimiento del 5%
La tasa de apertura cayó en 2020, volviendo a retomarse en 2021
El número de ocupados subió significativamente en 2021
Las ayudas que se han implementado para hacer frente a los efectos de la
pandemia han provocado que la deuda pública alcance el 120 % del PIB
