UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN AVANZADA EN
SEGURIDAD CIUDADANA
PNFA PROCESO II-2022/PERIODO II SEMESTRE AMB 1
MENCIÓN POLICIAL
PREGUNTA GENERADORA
Guatire, Mayo 2023
Cuando nos referimos al concepto de las Políticas Públicas, hablamos de las
acciones de gobierno, que busca cómo dar respuestas a las diversas demandas de la
sociedad, se pueden entender como uso estratégico de recursos para aliviar los
problemas nacionales.
También se puede definir como proyectos y/o actividades que un Estado
diseña y gestiona, a través de un gobierno y una administración pública, con fines
de satisfacer las necesidades de una sociedad.
En este sentido evaluando las Política Pública de Seguridad Ciudadana debe
por principio responder a los problemas de inseguridad ciudadana, violencia,
delincuencia y crimen que afectan a una comunidad. entendiendo éstos como
problemas públicos, que como tal demandan una intervención desde el espacio
público.
Requieren de la toma de decisiones por parte de un gran número de actores
que deben decidir "que existe un problema, que deben resolverlo, de la mejor
manera posible y con los instrumentos recursos humanos, físicos, económicos y
legislación, entre otros.
2
Una política pública coherente, bien formulada y con visión de futuro fortalece
a las instituciones que la desarrollan, de igual forma, un conjunto de instituciones
fuertes y activas ayudan a desarrollar una política pública con las mismas
características.
El Plan de la Patria desarrolla
políticas específicas para la ruptura del metabolismo del capital y el impulso de un
nuevo sistema de actores y dinámicas económicas para la atención de las demandas
sociales del sistema de misiones y grandes misiones y de protección social del
Pueblo,
La importancia del Plan de la Patria de acuerdo a los objetivos fundamentales
nos indica el interés general para los pueblos que buscan la recuperación de su
soberanía para llegar al nivel de conciencia ideológica política en el proceso de
construcción de la democracia participativa y protagónica y también consolidar la
Patria Bolivariana y Socialista, desarrollando un despliegue a nivel nacional con la
participación de todos los sectores constituyentes el poder popular organizado en el
territorio, con el fin de recoger propuestas concretas para el programa de la
3
revolución hasta el 2025, garantizando la máxima participación a la vez que se
visibilizan los avances y desafíos que enfrenta la revolución en esta etapa.
Cuando evaluamos que el sistema de seguridad ciudadana en Venezuela, está
conformado por los sistemas policiales, el sistema de justicia y las organizaciones
con funciones preventivas, nos damos cuenta que está lejos de cumplir su función
de prevenir la violencia. En definitiva, existen importantes lagunas de conocimiento
que son vitales en el propósito de generar estrategias, políticas públicas y programas
que solventen los problemas definidos. La crisis es de tal magnitud que no es
suficiente pensar en agendas de investigación, propuestas o acciones aisladas, sino
que deben partir de la premisa de interdependencia. Muchos de los problemas en
seguridad ciudadana van a requerir una toma de decisiones compleja, alrededor de
diversos temas tales como la pacificación de grupos armados, procesos de justicia
transicional y reformas internas. Es necesario traer al debate público dichos tópicos
a fin de generar consensos entre de los actores más importantes de la sociedad sobre
cómo enfrentar estos problemas. Más allá de la discusión política, sino desde las
comunidades locales que permitan avanzar en el corto plazo.
De acuerdo al análisis se debe valorar que los diversos sistemas de seguridad
implementados por el Estado se han caracterizado por la ausencia de estrategias de
prevención, y la carencia de un sistema de justicia transparente y efectivo que
trabaje a favor de la reducción de la impunidad y de la profesionalización de los
cuerpos de seguridad del Estado. Hay un descuido del creciente problema de
violencia y, cuando el Estado actúa, suele caracterizarse por el uso excesivo de la
fuerza en contra de las comunidades más vulnerables. Hasta el momento, el sector
público no ha implementado medidas consistentes con miras a implementar
programas basados en evidencia y prevenir la delincuencia. Además, en este
sentido, no hay forma de saber cómo están fallando estas instituciones y así diseñar
soluciones coherentes.
4
En este orden de ideas, resulta pertinente sugerir que a fin de lograr el
desarrollo de una política pública de seguridad ciudadana es conveniente que los
gobiernos locales institucionalicen el tema, para iniciar la construcción de la política
"la creación de una nueva instancia con la finalidad especial de administrar la
política pública permite un mayor nivel de compromiso por parte de los
funcionarios con la misma, debido a que necesariamente ésta será su más alta
prioridad".
