Modificación de plazos en trámites SRE
Modificación de plazos en trámites SRE
CONTENIDO
Secretaría de Relaciones Exteriores
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
Secretaría de la Función Pública
Secretaría de Salud
Secretaría de Cultura
Instituto Mexicano del Seguro Social
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Banco de México
Comisión Federal de Competencia Económica
Avisos
Indice en página 309
2 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES
ACUERDO por el que se modifica por sexta ocasión el diverso por el que se dan a conocer los días en
que se suspenderán los plazos y términos aplicables en los trámites y procedimientos administrativos sustanciados
ante la Secretaría de Relaciones Exteriores, con motivo de la emergencia sanitaria generada por el virus
SARS-CoV2 (COVID-19).
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Relaciones
Exteriores.
dispuesto por los artículos 26 y 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley
Exteriores, y
CONSIDERANDO
Federación el Acuerdo por el que se declara como emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la
epidemia de enfermedad generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), señalando que la Secretaría de
Salud determinaría todas las acciones que resulten necesarias para atender dicha emergencia;
Acuerdo por el que se establece una estrategia para la reapertura de las actividades sociales, educativas y
económicas, así como un sistema de semáforo por regiones para evaluar semanalmente el riesgo
epidemiológico relacionado con la reapertura de actividades en cada entidad federativa, así como se
Que el día 20 de agosto de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se
modifica por quinta ocasión el diverso por el que se dan a conocer los días en que se suspenderán los plazos
Relaciones Exteriores, con motivo de la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19);
Exteriores vigente, tiene por objeto normar, autorizar y supervisar en territorio nacional las actividades y
documentos públicos que deban surtir efectos en el extranjero; así como administrar el sistema de expedición
Secretaría, con la finalidad de que cumplan con las políticas generales y específicas en materia de su
competencia;
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 3
Que el Gobierno de México impulsa concretizar un federalismo articulado partiendo de la convicción que la
fortaleza de la nación, proviene principalmente de sus regiones, estados y municipios, lo cual aporta a través
de la suma de esfuerzos conjuntos, alcanzar los objetivos planteados en las políticas públicas federales. Bajo
ese tenor, es que se solicitó a las autoridades sanitarias de los Estados, su opinión favorable respecto a la
reanudación de actividades correspondientes a las Delegaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores,
las cuales atienden al objeto del presente Acuerdo;
Que por lo antes expuesto, considerando la demanda de los servicios prestados por las Delegaciones de
esta Secretaría de Estado relacionados con solicitudes de pasaportes ordinarios que por motivos de
emergencias se requiere su emisión y, en cumplimiento a la estrategia de la Secretaría de Salud para la
reapertura de las actividades sociales, educativas y económicas, y con la finalidad de salvaguardar la
integridad y seguridad sanitaria del público usuario, he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO
ÚNICO.- Se adiciona un párrafo y cuatro viñetas al numeral Séptimo del “Acuerdo por el que se modifica
por quinta ocasión el diverso por el que se dan a conocer los días en que se suspenderán los plazos y
términos aplicables en los trámites y procedimientos administrativos sustanciados ante la Secretaría de
Relaciones Exteriores, con motivo de la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19)”,
publicado el día 20 de agosto de 2020 en el Diario Oficial de la Federación para quedar como sigue:
“SÉPTIMO. […]
[…]
[…]
[…]
[…]
Las Delegaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores que se enlistan a continuación, así como las
Oficinas Estatales y Municipales de Enlace con esta Secretaría dentro de sus respectivas demarcaciones
territoriales, conforme a las disposiciones emitidas por parte de las autoridades sanitarias correspondientes,
reanudarán sus actividades bajo los mismos términos, a partir del día 31 de agosto de 2020, siendo:
■ Campeche, Campeche.
■ Hermosillo, Sonora.
TRANSITORIO
Dado en la Ciudad de México a los 26 días del mes de agosto de dos mil veinte.- El Secretario de
Relaciones Exteriores, Marcelo Luis Ebrard Casaubon.- Rúbrica.
4 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
AVISO de Término de la Emergencia por la presencia de inundación fluvial ocurrida el día 7 de agosto de 2020 en
el Municipio de San Dimas del Estado de Durango.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SEGURIDAD.- Secretaría
de Seguridad y Protección Ciudadana.
LAURA VELÁZQUEZ ALZÚA, Coordinadora Nacional de Protección Civil, con fundamento en lo dispuesto
por los artículos 26 y 30 Bis fracción XX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 19, fracción
XI de la Ley General de Protección Civil; 22, fracciones XX y XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de
Seguridad y Protección Ciudadana; 12, fracciones I, inciso a), II y IV del Acuerdo que establece los
Lineamientos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN (LINEAMIENTOS) publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 3 de julio de 2012, y
CONSIDERANDO
Que el día 12 de agosto de 2020, se emitió el Boletín de Prensa número BDE-077-2020, mediante el cual
se dio a conocer que la Coordinación Nacional de Protección Civil (CNPC), declaró en Emergencia al
municipio de San Dimas del Estado de Durango, por la presencia de inundación fluvial ocurrida el día 7 de
agosto de 2020; publicándose la Declaratoria en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2020.
Que el 22 de agosto de 2020, la CNPC emitió el Boletín de Prensa número BDE-84-2020, a través del cual
dio a conocer el Aviso de Término de la Declaratoria de Emergencia para el municipio de San Dimas del
Estado de Durango, por la presencia de inundación fluvial ocurrida el día 7 de agosto de 2020.
Artículo 1o.- De conformidad con el artículo 12, fracción I inciso a) de los LINEAMIENTOS, se da por
concluida la Declaratoria de Emergencia para el municipio de San Dimas del Estado de Durango, por la
presencia de inundación fluvial ocurrida el día 7 de agosto de 2020.
Ciudad de México, a veintidós de agosto de dos mil veinte.- En ausencia de la Lic. Laura Velázquez Alzúa,
Coordinadora Nacional de Protección Civil, con fundamento en los artículos 8, 9 fracción III, 10 fracciones I y
II, 22, 24 y 73 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, suscribe
el presente documento, la Directora General para la Gestión de Riesgos, Brisna Michelle Beltrán
Pulido.- Rúbrica.
6 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
AVISO de Término de la Emergencia por la presencia de inundación pluvial ocurrida los días 9 y 10 de agosto de
2020 en 2 municipios; por inundación pluvial los días 9 y 10 de agosto de 2020 en 1 municipio y por movimiento de
ladera del 7 al 10 de agosto de 2020 en 2 municipios, todos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SEGURIDAD.- Secretaría
de Seguridad y Protección Ciudadana.
LAURA VELÁZQUEZ ALZÚA, Coordinadora Nacional de Protección Civil, con fundamento en lo dispuesto
por los artículos 26 y 30 Bis fracción XX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 19, fracción
XI de la Ley General de Protección Civil; 22, fracciones XX y XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de
Seguridad y Protección Ciudadana; 12, fracciones I, inciso a), II y IV del Acuerdo que establece los
Lineamientos del Fondo para la Atención de Emergencias FONDEN (LINEAMIENTOS) publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 3 de julio de 2012, y
CONSIDERANDO
Que el día 12 de agosto de 2020, se emitió el Boletín de Prensa número BDE-078-2020, mediante el cual
se dio a conocer que la Coordinación Nacional de Protección Civil (CNPC), declaró en Emergencia a los
municipios de Chumatlán y Coyutla, por la presencia de inundación pluvial ocurrida los días 9 y 10 de agosto
de 2020; por inundación pluvial el día 9 de agosto de 2020, al municipio de Espinal y por movimiento de ladera
del 7 al 10 de agosto de 2020, para los municipios de Filomeno Mata y Mecatlán, todos del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave; publicándose la Declaratoria en el Diario Oficial de la Federación el 20 de
agosto de 2020.
Que el 22 de agosto de 2020, la CNPC emitió el Boletín de Prensa número BDE-85-2020, a través del cual
dio a conocer el Aviso de Término de la Declaratoria de Emergencia para los municipios de Chumatlán y
Coyutla, por la presencia de inundación pluvial ocurrida los días 9 y 10 de agosto de 2020; por inundación
pluvial el día 9 de agosto de 2020, al municipio de Espinal y por movimiento de ladera del 7 al 10 de agosto de
2020, para los municipios de Filomeno Mata y Mecatlán, todos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artículo 1o.- De conformidad con el artículo 12, fracción I inciso a) de los LINEAMIENTOS, se da por
concluida la Declaratoria de Emergencia para los municipios de Chumatlán y Coyutla, por la presencia de
inundación pluvial ocurrida los días 9 y 10 de agosto de 2020; por inundación pluvial el día 9 de agosto de
2020, al municipio de Espinal y por movimiento de ladera del 7 al 10 de agosto de 2020, para los municipios
de Filomeno Mata y Mecatlán, todos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ciudad de México, a veintidós de agosto de dos mil veinte.- En ausencia de la Lic. Laura Velázquez Alzúa,
Coordinadora Nacional de Protección Civil, con fundamento en los artículos 8, 9 fracción III, 10 fracciones I y
II, 22, 24 y 73 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, suscribe
el presente documento, la Directora General para la Gestión de Riesgos, Brisna Michelle Beltrán
Pulido.- Rúbrica.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 7
5. Que una vez efectuado el análisis de la documentación exhibida por las promoventes en
cumplimiento a los artículos 17 y 20 de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, y
escuchadas las opiniones de los órganos consultados, en términos del planteamiento presentado no
se observan impedimentos legales, contables, financieros u operativos respecto a la procedencia de
la fusión de mérito; y
6. Que la solicitud de autorización para la fusión de “Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V.,
SOFOM, E.R., Grupo Financiero Banorte”, en su carácter de sociedad fusionante que subsiste con
“Arrendadora y Factor Banorte, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero Banorte” como
sociedad fusionada que se extingue, a que se refiere el ANTECEDENTE I del presente oficio, cumple
con las disposiciones legales y administrativas aplicables a los procedimientos de autorización para
la fusión de dos entidades financieras integrantes de un mismo Grupo Financiero;
Emite la siguiente:
RESOLUCIÓN
PRIMERO.- Se autoriza la fusión de “Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM, E.R.,
Grupo Financiero Banorte”, en su carácter de sociedad fusionante que subsiste, con
“Arrendadora y Factor Banorte, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero Banorte”,
como sociedad fusionada que se extingue, adoptando la fusionante la denominación de la
fusionada, conforme a los términos previstos en los respectivos proyectos de Acta de
Asamblea General Extraordinaria de Accionistas, y de Convenio y Programa de Fusión
presentados a esta Unidad Administrativa; sujeto a la condición prevista en el resolutivo
TERCERO del presente oficio.
De conformidad con el penúltimo párrafo del artículo 17 de la Ley para Regular las
Agrupaciones Financieras, “Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM,
E.R., Grupo Financiero Banorte” queda obligada y deberá continuar con los trámites de la
fusión, y desde el momento en que la fusión sea acordada asumirá las obligaciones de
la sociedad fusionada.
SEGUNDO.- “Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero
Banorte” deberá exhibir a esta Unidad Administrativa, dentro de los noventa días hábiles
siguientes a aquel en que se hagan constar ante fedatario público en los términos del
planteamiento presentado, los siguientes instrumentos:
A. Copia certificada del Primer Testimonio de la escritura pública en la que conste la
protocolización del Acta de la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de
“Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero
Banorte”, en la que se acuerde (i) su fusión como fusionante de “Arrendadora y Factor
Banorte, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero Banorte” que se extingue y (ii)
el cambio de su denominación para adoptar el que actualmente ostenta la sociedad
que será fusionada.
B. Copia certificada del Primer Testimonio de la escritura pública en la que se haga
constar la protocolización del Acta de la Asamblea General Extraordinaria de
Accionistas de “Arrendadora y Factor Banorte, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo
Financiero Banorte”, en la que se acuerde su fusión en “Sólida Administradora de
Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero Banorte”, como fusionante.
TERCERO.- La autorización otorgada en el Resolutivo PRIMERO del presente oficio, queda sujeta a las
condiciones resolutorias siguientes:
a) Que la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de “Sólida Administradora de
Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero Banorte”, no acuerde su
fusión o lo haga en términos distintos al planteamiento presentado ante esta
Secretaría, dentro del plazo que vencerá el último día hábil de 2020;
b) Que la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de “Arrendadora y Factor
Banorte, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero Banorte”, no acuerde su fusión
o lo haga en términos distintos al planteamiento presentado ante esta Secretaría,
dentro del plazo que vencerá el último día hábil de 2020; o bien,
c) Que no se ingresen ante el Registro Público de Comercio para su inscripción, las
escrituras públicas indicadas en los incisos A. y B. del resolutivo SEGUNDO de este
oficio, dentro de los veinte días hábiles contados a partir del día siguiente a aquél en
que se otorguen las escrituras públicas correspondientes, o bien, contados a partir de
la fecha en que sea posible su ingreso atendiendo a la suspensión de trámites, plazos
y actividades derivada de la contingencia sanitaria del SARS Co-V2.
En virtud de lo anterior, “Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM, E.R.,
Grupo Financiero Banorte” deberá exhibir a esta Unidad Administrativa, copia simple de las
constancias de ingreso ante el Registro Público de Comercio de las escrituras públicas
indicadas en los incisos A. y B. del resolutivo SEGUNDO de este oficio, dentro de los diez
días hábiles siguientes a aquel en que se hayan ingresado al Registro correspondiente.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 9
CUARTO.- La fusión que se autoriza surtirá efectos a partir de la fecha en que la presente autorización
y los respectivos instrumentos públicos en los que consten los acuerdos de Asamblea
relativos a la fusión, se inscriban en el Registro Público de Comercio, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 19, primer párrafo de la Ley para Regular las Agrupaciones
Financieras, debiendo remitir a esta Unidad de Banca, Valores y Ahorro copia simple de la
documentación en que conste la fecha y demás datos relativos a las respectivas
inscripciones, dentro del plazo de diez días hábiles contados a partir del día hábil siguiente
a aquél en que aquellas se hayan verificado.
QUINTO.- La presente autorización y los acuerdos de fusión adoptados por las respectivas Asambleas
de Accionistas deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación en términos de lo
dispuesto por el segundo párrafo del artículo 19 de la Ley para Regular las Agrupaciones
Financieras, a costa de “Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM, E.R.,
Grupo Financiero Banorte”.
La realización de las citadas publicaciones deberá notificarse a esta Unidad Administrativa,
acompañando copia de la documentación que lo acredite, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a aquel en que dichas publicaciones se verifiquen.
SEXTO.- En términos de lo establecido por la Vigésima Cuarta, fracciones II, V y IX de las
Disposiciones de carácter general para el registro de prestadores de servicios financieros,
“Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V., SOFOM, E.R., Grupo Financiero
Banorte” deberá informar a través del Portal del Registro de Prestadores de Servicios
Financieros (SIPRES) a cargo de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los
Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), la fusión acordada y su respectivo
convenio, autorizados conforme al resolutivo PRIMERO del presente oficio, así como el
cambio de su denominación social.
SÉPTIMO.- Con el fin de que esta Unidad de Banca, Valores y Ahorro se encuentre en posibilidad de
aprobar la modificación del Artículo Segundo de los estatutos sociales de “Grupo Financiero
Banorte, S.A.B. de C.V.”, así como del Convenio Único de Responsabilidades que esa
Sociedad Controladora tiene celebrado con las entidades financieras integrantes del grupo
financiero, le comunica que previo a la inscripción de los instrumentos en que consten
dichos actos jurídicos en el Registro Público de Comercio, ese Grupo Financiero deberá
remitir dentro de los veinte días hábiles siguientes a aquél en que dichos actos se
formalicen – y bajo los términos de los proyectos presentados a esta Unidad Administrativa-:
A. El Primer Testimonio y tres copias simples de la escritura pública en la que conste la
protocolización del Acta de la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de
“Grupo Financiero Banorte, S.A.B. de C.V.”, en la que se acuerde, derivado de la
fusión autorizada en el Resolutivo PRIMERO del presente oficio (i) la modificación
del Artículo Segundo de los estatutos sociales de la sociedad controladora y (ii) la
modificación del Convenio Único de Responsabilidades, adoptando la fusionante
la actual denominación de la entidad que será fusionada y contemplando las
denominaciones actualizadas de las entidades “Casa de Bolsa Banorte, S.A. de C.V.,
Grupo Financiero Banorte” y “Operadora de Fondos Banorte, S.A. de C.V., Sociedad
Operadora de Fondos de Inversión, Grupo Financiero Banorte”.
B. Primer Testimonio y tres copias simples de la escritura pública en la que conste la
protocolización del Convenio Modificatorio al Convenio Único de Responsabilidades,
a fin de contemplar lo señalado en el inciso A. anterior.
OCTAVO.- Los plazos establecidos en el presente oficio, podrán ser prorrogados o modificados por
esta Unidad de Banca, Valores y Ahorro, siempre que medie causa justificada en razón de
la contingencia sanitaria derivada del SARS Co-V2.
La presente autorización se emite en términos de los artículos 17 en relación con el 19 de la Ley para
Regular las Agrupaciones Financieras, con base en la información y documentación proporcionada por
los promoventes; asimismo, se limita exclusivamente a los actos y operaciones que, de conformidad con las
disposiciones aplicables compete resolver a esta Unidad de Banca, Valores y Ahorro y no prejuzga sobre
las implicaciones fiscales de las operaciones materia de esta autorización, ni sobre la realización de cualquier
acto corporativo que se lleve a cabo por las personas involucradas, que implique la previa autorización o
aprobación de las autoridades financieras, fiscales o de cualquier otra autoridad, en términos de la
normatividad vigente. Asimismo, no convalida actos u operaciones que se realicen en contravención
a las leyes u ordenamientos que de ellas emanen.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Ciudad de México, a 8 de junio de 2020.- En ausencia del Titular de la Unidad, con fundamento en lo
dispuesto por el artículo 105 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
el Director General Adjunto de Banca y Valores, José Aurelio Saenz Ramírez.- Rúbrica.
(R.- 497623)
10 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Que el 14 de agosto de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el "Acuerdo por el que se
modifica el similar por el que se establecen las épocas y zonas de veda para la captura de todas las especies
de camarón en aguas marinas y de los sistemas lagunarios estuarinos de jurisdicción federal del Golfo de
México y Mar Caribe para el 2020, publicado el 30 de abril de 2020."
Que en el Artículo Único del instrumento legal señalado en el considerando anterior, se establece que se
modifica el periodo de veda temporal establecido en el Artículo Primero, fracción I del Acuerdo precedente,
quedando el periodo de veda vigente establecido, de las 00:00 horas del 1 de mayo de 2020 y hasta las 24:00
horas del 1 de septiembre de 2020, en la zona que abarca desde la frontera con los Estados Unidos de
América (E.U.A), en Tamaulipas, hasta la desembocadura del Río Coatzacoalcos, en Veracruz;
Que el INAPESCA por conducto de la Dirección General Adjunta de Investigación Pesquera en el
Atlántico, a través de la Opinión Técnica número RJL/INAPESCA/DGAIPA/0562/2020, de fecha 12 de agosto
de 2020 recomienda que la veda para el camarón café (Farfantepenaeus aztecus), en la zona que abarca
desde la frontera con los Estados Unidos de América (E. U. A.), en Tamaulipas, hasta la desembocadura del
Río Coatzacoalcos, en Veracruz, se extienda hasta el 15 de septiembre de 2020, debido a las condiciones
climáticas predominantes en la región y con la intención de poder favorecer que la captura obtenida en el
primer viaje de temporada esté compuesto en un 75% o más de organismos de categoría comercial de
línea 21/25, en beneficio del sector productivo y sin afectar la recuperación de las poblaciones sujetas
a aprovechamiento;
Que el INAPESCA tomando en cuenta que el manejo de los recursos incluye factores económicos y
sociales, mismos que se han incrementado en esta temporada de emergencia de salud pública por la
propagación del SARS-COV2 (COVID-19), concluye a través de la Opinión Técnica número
RJL/INAPESCA/DGAIPA/0561/2020, de fecha 12 de agosto de 2020, que es técnicamente viable adelantar la
fecha de la conclusión de la Veda de Camarón en la Sonda de Campeche y en los Caladeros de Contoy el 30
de septiembre de 2020;
Que en consecuencia, fundándose las presentes disposiciones en razones de orden técnico y de interés
público, he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA POR SEGUNDA OCASIÓN EL SIMILAR
POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS ÉPOCAS Y ZONAS DE VEDA PARA LA CAPTURA
DE TODAS LAS ESPECIES DE CAMARÓN EN AGUAS MARINAS Y DE LOS SISTEMAS
LAGUNARIOS ESTUARINOS DE JURISDICCIÓN FEDERAL DEL GOLFO DE MÉXICO
Y MAR CARIBE PARA EL 2020, PUBLICADO EL 30 DE ABRIL DE 2020
ARTICULO ÚNICO.- Se modifica por segunda ocasión, la fracción I y por primera ocasión las fracciones II
y IV del Artículo Primero del “Acuerdo por el que se establecen las épocas y zonas de veda para la captura de
todas las especies de camarón en aguas marinas y de los sistemas lagunarios estuarinos de jurisdicción
federal del Golfo de México y Mar Caribe para el 2020”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30
de abril de 2020, para quedar como sigue:
"ARTÍCULO PRIMERO.- [...]
I. De las 00:00 horas del 1 de mayo de 2020 y hasta las 24:00 horas del 15 de septiembre de 2020, en la
zona que abarca desde la frontera con los Estados Unidos de América (E.U.A), en Tamaulipas, hasta la
desembocadura del Río Coatzacoalcos, en Veracruz.
II. De las 00:00 horas del 1 de junio de 2020 y hasta las 24:00 horas del 30 de septiembre de 2020, en la
franja costera frente a los Estados de Campeche y Tabasco.
III. […]
IV. De las 00:00 horas del 1 de junio de 2020 y hasta las 24:00 horas del 30 de septiembre de 2020, en la
zona de Contoy.
ARTÍCULOS SEGUNDO AL OCTAVO.- [...]"
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Ciudad de México, a 26 de agosto de 2020.- El Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Víctor Manuel
Villalobos Arámbula.- Rúbrica.
12 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Con fundamento en los artículos 14, párrafo segundo, 16, párrafo primero, y 134 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 37, fracción XXIX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;
6, fracción V, literal C, numeral 1, b), 62, fracción IV, inciso C), y fracción XIII, 63, fracción XII, y 100 del
Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública; 1, primer párrafo, 2, 8 y 9, párrafo primero, de la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1, fracción II, 59, primer párrafo, y 60, fracción IV, así como los
párrafos primero, segundo y tercero, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público; y 111 de su Reglamento, y en cumplimiento a lo ordenado en el resolutivo CUARTO de la
resolución de veintiséis de agosto de dos mil veinte, que se dictó en el expediente número SAN/036/2020,
mediante la cual, concluyó el procedimiento administrativo incoado a la empresa CYBER ROBOTIC
SOLUTIONS, S.A. DE C.V., esta autoridad administrativa hace de su conocimiento que, a partir del día
siguiente al en que se publique la presente Circular en el Diario Oficial de la Federación y en
CompraNet, deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con dicha persona moral,
de manera directa o por interpósita persona, por el plazo de 21 (veintiún meses).
Lo anterior, en el entendido que los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan formalizados
con la empresa CYBER ROBOTIC SOLUTIONS, S.A. DE C.V., no quedarán comprendidos en la aplicación
de esta Circular, en términos del artículo 112 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
Las Entidades Federativas, Municipios y Alcaldías de la Ciudad de México, deberán cumplir con lo
señalado en esta Circular, cuando las adquisiciones, arrendamientos o servicios, se realicen con cargo total o
parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal.
En caso de que, al día en que se cumpla el plazo de inhabilitación, la citada empresa no haya pagado la
multa impuesta a través de la resolución de veintiséis de agosto dos mil veinte, la inhabilitación subsistirá
hasta que se realice el pago correspondiente de la misma, lo anterior, con fundamento en lo previsto en el
artículo 60, párrafo tercero, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
La presente circular, se emite en la Ciudad de México, el día veintiocho de agosto de dos mil veinte.-
El Mtro. Octavio Plascencia Olivares, Director de Inconformidades “C”, actuando en suplencia por ausencia
de la Mtra. María Guadalupe Vargas Álvarez, Directora General de Controversias y Sanciones en
Contrataciones Públicas, lo anterior, en términos del oficio DGCSCP/312/253/2020, de doce de junio de dos
mil veinte, suscrito por la referida Directora General.- Rúbrica.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 13
CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a las
empresas productivas del Estado, así como a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad
de México, la medida cautelar dictada por la Décimo Tercera Sala Regional Metropolitana y Auxiliar en
Materia de Responsabilidades Administrativas Graves, en relación con la inhabilitación impuesta por la Directora
General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas a la Empresa Cyber Robotic Solutions, S.A. de
C.V., en autos del expediente SAN/030/2020.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- FUNCIÓN PÚBLICA.-
Secretaría de la Función Pública.- Subsecretaría de Responsabilidades y Combate a la Impunidad.- Unidad de
Responsabilidades Administrativas, Controversias y Sanciones.- Dirección General de Controversias y
Sanciones en Contrataciones Públicas.- CYBER ROBOTIC SOLUTIONS, S.A. DE C.V.- Expediente:
SAN/030/2020.
CIRCULAR No. 14/2020
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 37, fracción XXIX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 6, fracción V, literal C,
numeral 1, inciso b), 61, fracción X, 62, fracciones IV, inciso c), y XIII, 63, fracción XII, y 100, del Reglamento
Interior de la Secretaría de la Función Pública, y oficio número DGCSCP/312/253/2020, de doce de junio de
dos mil veinte del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública; 51, fracción IV y 78, fracción IV,
párrafos segundo y tercero, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se
comunica que:
En estricto acatamiento y cumplimiento, a la suspensión provisional decretada por la Décimo Tercera Sala
Regional Metropolitana y Auxiliar en Materia de Responsabilidades Administrativas Graves, del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa, en el proveído de diez de julio de dos mil veinte, emitido con motivo del
incidente de suspensión derivado del juicio de nulidad 139/20-RA1-01-4, promovido por la empresa CYBER
ROBOTIC SOLUTIONS, S.A. DE C.V., contra la resolución de dos de julio de dos mil veinte, dictada por la
Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas, en los autos del expediente
administrativo de sanción número SAN/030/2020, en la que se determinó inhabilitarla por veinticuatro
meses, para que, por sí o a través de interpósita persona, presentara propuestas o celebrara contrato alguno
con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal o con Entidades Federativas,
Municipios y Alcaldías de la Ciudad de México, cuando los procedimientos de contratación en materia de
adquisiciones, arrendamientos y servicios, se realizaran total o parcialmente con recursos federales, conforme
a los convenios celebrados con el Ejecutivo Federal; y atento a lo ordenado en el proveído de veintiséis de
agosto del año en curso, emitido en los autos del expediente administrativo antes referido, a partir de la
publicación de la presente circular se suspende la ejecución de la inhabilitación dada a conocer a
través de la diversa circular número 10/2020, de tres de julio de dos mil veinte, emitida por el maestro
Octavio Plascencia Olivares, Director de Inconformidades “C”, actuando en suplencia por ausencia de la Mtra.
María Guadalupe Vargas Álvarez, Directora General de Controversias y Sanciones en Contrataciones
Públicas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el seis de julio de dos mil veinte, por lo que, en
consecuencia, deja de transcurrir el plazo de inhabilitación antes mencionado.
La presente circular, se emite en la Ciudad de México, el veintiséis de agosto de dos mil veinte.- El Mtro.
Octavio Plascencia Olivares, Director de Inconformidades “C”, actuando en suplencia por ausencia de la
Mtra. María Guadalupe Vargas Álvarez, Directora General de Controversias y Sanciones en Contrataciones
Públicas, en términos del oficio DGCSCP/312/253/2020, de doce de junio de dos mil veinte.- Rúbrica.
14 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a las
empresas productivas del Estado, así como a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad
de México, la medida cautelar dictada por la Décimo Tercera Sala Regional Metropolitana y Auxiliar en
Materia de Responsabilidades Administrativas Graves, en relación con la inhabilitación impuesta por la Directora
General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas a la empresa Cyber Robotic Solutions, S.A. de
C.V., en autos del expediente SAN/032/2020.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- FUNCIÓN PÚBLICA.-
Secretaría de la Función Pública.- Subsecretaría de Responsabilidades y Combate a la Impunidad.- Unidad de
Responsabilidades Administrativas, Controversias y Sanciones.- Dirección General de Controversias y
Sanciones en Contrataciones Públicas.- CYBER ROBOTIC SOLUTIONS, S.A. DE C.V.- Expediente:
SAN/032/2020.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 37, fracción XXIX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 6, fracción V, literal C,
numeral 1, inciso b), 61, fracción X, 62, fracciones IV, inciso c), y XIII, 63, fracción XII, y 100, del Reglamento
Interior de la Secretaría de la Función Pública, y oficio número DGCSCP/312/253/2020, de doce de junio de
dos mil veinte del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública; 51, fracción IV y 78, fracción IV,
párrafos segundo y tercero, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se
comunica que:
La presente circular, se emite en la Ciudad de México, el veintiséis de agosto de dos mil veinte.- El Mtro.
Octavio Plascencia Olivares, Director de Inconformidades “C”, actuando en suplencia por ausencia de la
Mtra. María Guadalupe Vargas Álvarez, Directora General de Controversias y Sanciones en Contrataciones
Públicas, en términos del oficio DGCSCP/312/253/2020, de doce de junio de dos mil veinte.- Rúbrica.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 15
SECRETARIA DE SALUD
ACUERDO de Coordinación para garantizar la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás
insumos asociados para las personas sin seguridad social en los términos previstos en el Título Tercero Bis de la
Ley General de Salud, que celebran la Secretaría de Salud, el Instituto de Salud para el Bienestar y el Estado
de Nayarit.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SALUD.- Secretaría de
Salud.- Instituto de Salud para el Bienestar.
ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN GRATUITA DE SERVICIOS DE SALUD,
MEDICAMENTOS Y DEMÁS INSUMOS ASOCIADOS PARA LAS PERSONAS SIN SEGURIDAD SOCIAL EN LOS
TÉRMINOS PREVISTOS EN EL TÍTULO TERCERO BIS DE LA LEY GENERAL DE SALUD QUE CELEBRAN POR UNA
PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SALUD, A LA QUE EN ADELANTE SE LE
DENOMINARÁ “LA SECRETARÍA”, POR CONDUCTO DE SU TITULAR, DR. JORGE CARLOS ALCOCER VARELA,
ASISTIDO POR LA DRA. ASA EBBA CHRISTINA LAURELL, SUBSECRETARIA DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO DEL
SECTOR SALUD; EL DR. HUGO LÓPEZ-GATELL RAMÍREZ, SUBSECRETARIO DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE
LA SALUD Y EL DR. PEDRO FLORES JIMÉNEZ, TITULAR DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS; POR
OTRA PARTE, EL INSTITUTO DE SALUD PARA EL BIENESTAR EN ADELANTE EL “INSABI”, REPRESENTADO POR
SU DIRECTOR GENERAL, MTRO. JUAN ANTONIO FERRER AGUILAR, Y POR OTRA PARTE, EL PODER EJECUTIVO
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NAYARIT, AL QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARÁ "LA ENTIDAD",
REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, L.C. ANTONIO ECHEVARRÍA GARCÍA;
ASISTIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, LIC. JOSE ANTONIO SERRANO GUZMÁN; EL
SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, L.C. JUAN LUIS CHUMACERO DÍAZ; EL SECRETARIO DE SALUD Y
DIRECTOR GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DENOMINADO SERVICIOS DE SALUD DE
NAYARIT, DR. RAÚL SANTIAGO LÓPEZ DÍAZ Y LA SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL, ARQ. AIDE
HERRERA SANTANA, A QUIENES CUANDO ACTÚEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”,
AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1. El artículo 4o, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reconoce
el derecho humano que toda persona tiene en nuestro país a la protección de la salud y dispone que
la Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la
concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general,
conforme a lo preceptuado en la fracción XVI, del artículo 73 de la propia norma fundamental.
2. Acorde con lo anterior, conforme a lo dispuesto en la fracción I del apartado B del artículo 13 de la
Ley General de Salud (LGS), corresponde a los gobiernos de las entidades federativas, dentro de
sus respectivas jurisdicciones territoriales, organizar, operar, supervisar y evaluar, entre otros, la
prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las
personas sin seguridad social.
3. De este modo, para la prestación de los servicios referidos en el numeral anterior, las entidades
federativas deben sujetarse a lo señalado en el Título Tercero Bis de la LGS.
4. No obstante lo señalado en los numerales que anteceden, en términos de lo establecido en los
artículos 13, fracciones II del apartado A y I Bis del apartado B y 77 bis 16 A de la LGS, los gobiernos
de las entidades federativas están facultadas para acordar con “LA SECRETARÍA” y con el “INSABI”,
que éste último se haga cargo de organizar, operar, supervisar y evaluar en sus respectivas
jurisdicciones territoriales, la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás
insumos asociados para las personas sin seguridad social, a través de la suscripción del Acuerdo de
Coordinación correspondiente.
DECLARACIONES
I. "LA SECRETARÍA" declara que:
I.1. De conformidad con los artículos 2o, fracción I y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, es una dependencia del Ejecutivo Federal, a la que corresponde, en términos de los
artículos 39, fracción I del ordenamiento citado y 7o, fracción I de la LGS, elaborar y conducir la
política nacional en materia de asistencia social, servicios médicos, servicios médicos gratuitos
universales y salubridad general, así como coordinar el Sistema Nacional de Salud.
16 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
I.2. Su Titular, quien acredita su cargo con la copia de su nombramiento (Anexo A), cuenta con las
atribuciones necesarias para suscribir el presente Acuerdo de Coordinación, de conformidad con lo
establecido en los artículos 6 y 7, fracción XXII del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud.
I.3. Los subsecretarios de Integración y Desarrollo del Sector Salud y de Prevención y Promoción de la
Salud, así como el Titular de la Unidad de Administración y Finanzas, quienes acreditan su cargo con
las copias de sus nombramientos (Anexos B, C y D), participan en la suscripción del presente
Acuerdo de Coordinación, de conformidad con las atribuciones que respectivamente les confieren
respectivamente los artículos 9, 10 y 11 del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, en
relación con el artículo 8, fracción XVI del referido ordenamiento reglamentario.
I.4. Para efectos del presente Acuerdo de Coordinación señala como su domicilio el ubicado en la
Calle de Lieja número 7, 1er. piso, Colonia Juárez, Demarcación Territorial Cuauhtémoc, C.P. 06600,
en la Ciudad de México.
II. El “INSABI” declara que:
II.1. De conformidad con los artículos 3o, fracción I y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal y 77 bis 35 de la LGS, es un organismo descentralizado de la Administración Pública
Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, sectorizado a “LA SECRETARÍA”, que tiene
por objeto proveer y garantizar la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás
insumos asociados a las personas sin seguridad social, así como impulsar, en coordinación con
“LA SECRETARÍA” en su calidad de órgano rector, acciones orientadas a lograr una adecuada
integración y articulación de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud.
II.2. Su Director General, quien acredita su cargo con la copia de su nombramiento (Anexo E), cuenta con
las atribuciones necesarias para suscribir el presente Acuerdo de Coordinación, de conformidad con
lo establecido en los artículos 22, fracción I y 59, fracción I de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales.
II.3. Para efectos del presente Acuerdo señala como su domicilio el ubicado en Gustavo E. Campa
número 54, Colonia Guadalupe Inn, Demarcación Territorial Álvaro Obregón, C.P. 01020, en la
Ciudad de México.
III. "LA ENTIDAD" declara que:
III.1. El Estado de Nayarit, es una Entidad Libre y Soberana que forma parte integrante de la Federación,
de conformidad con lo establecido en los artículos 40, 42, fracción I y 43 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y 1, 2, 3, 4 y 5 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Nayarit.
III.2. El Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit, cuenta con las atribuciones necesarias para
suscribir el presente Acuerdo de Coordinación en términos de lo dispuesto por los artículos 22, 61 y
69 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit, 4 y 26 de la Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit, quien acredita su personalidad con Constancia de Mayoría
expedida por el Consejo Local del Instituto Estatal Electoral del Estado de Nayarit, de fecha 28 de
junio de 2017. (Anexo F).
III.3. Los Secretarios General de Gobierno; de Administración y Finanzas; de Salud, así como la
Secretaria de la Contraloría General del Estado de Nayarit, quienes acreditan su cargo con las copias
de sus respectivos nombramientos (Anexos G, H, I y J ), participan en la suscripción del presente
Acuerdo de Coordinación en asistencia del Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit, de
conformidad con lo dispuesto por los artículos 75 y 76 de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Nayarit, y 4, 21, 22, 26, 30, fracción X, 31, fracciones II, III, VI y X, 32. 33, 37 y 40 de la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado Libre y Soberano de Nayarit.
III.4. El Director General de los Servicios de Salud del Estado de Nayarit, Organismo Público
Descentralizado de la Administración Pública Estatal de "LA ENTIDAD", cargo que acredita con copia
de su nombramiento (Anexo K), participa en la celebración del presente Acuerdo de Coordinación, de
conformidad con lo establecido en los artículos 11, fracción XII del Decreto 7979 que crea al
Organismo, publicado en el Periódico Oficial, Órgano de Gobierno del Estado, el día 31 de agosto de
1996, y 20, fracción XVII del Reglamento Interior de los Servicios de salud de Nayarit.
III.5. Para efectos del presente Acuerdo de Coordinación, señala como su domicilio el ubicado en calle
Dr. Gustavo Baz No. 33 sur, Fraccionamiento Fray Junípero Serra, C.P. 63169, Tepic, Nayarit.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 17
Conforme a lo anterior, “LAS PARTES” acuerdan que para el caso de que, con posterioridad a la
formalización de “EL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN”, algún tercero ejercite alguna acción
que tenga por objeto reclamar la posesión o dominio del predio en el que se encuentre ubicado
alguno de “LOS INMUEBLES”, "LA ENTIDAD" se obliga a sacar en paz y a salvo a la
“LA SECRETARÍA” y al “INSABI”, respecto de las prestaciones que se les reclamen. Lo anterior,
sin perjuicio de que el “INSABI” determine, sin ninguna responsabilidad de su parte, restituir a
“LA ENTIDAD”, la posesión de los inmuebles que se encuentren en este supuesto.
b. Contar con Clave Única de Establecimientos de Salud (CLUES) asignada por
“LA SECRETARÍA”, así como con las licencias y avisos sanitarios que les permitan llevar a cabo
la prestación de “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS”.
c. Encontrarse libre de todo gravamen.
d. No tener adeudos pendientes por concepto de impuesto predial, derechos por consumo y
suministro de agua, o por cualquier otra contribución de carácter local que les corresponda
cubrir.
e. Encontrarse al corriente en el pago de los servicios que se tengan contratados.
En virtud de lo antes señalado, “LAS PARTES” están conformes en que a partir de la fecha de
suscripción de “EL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN” y, en su caso, de sus adendas, el “INSABI”,
con cargo a los recursos financieros que “LA ENTIDAD” acuerde poner a su disposición en virtud del
presente instrumento jurídico, se hará responsable de:
a. Los gastos necesarios para el mantenimiento y conservación de “LOS INMUEBLES”.
b. El pago de los derechos que por consumo de agua correspondan a “LOS INMUEBLES”.
c. El pago de los servicios contratados para la correcta operación de los servicios que se presten a
la población sin seguridad social.
Asimismo, “LAS PARTES” acuerdan que el pago del impuesto predial que causen
“LOS INMUEBLES”, correrán a cargo de “LA ENTIDAD”. De igual modo, cualquier adeudo que, en su
caso, se encuentre vencido y pendiente de cumplir a la fecha de celebración de este instrumento
jurídico, relacionados con “LOS INMUEBLES”, correrán a cargo de “LA ENTIDAD”.
Sin perjuicio de lo antes señalado, “LAS PARTES” están de acuerdo en que “LA ENTIDAD”, previo
cumplimiento de los requisitos que se prevén en las disposiciones jurídicas aplicables, podrá en todo
momento optar por donar a “EL INSABI” algunos o la totalidad de los “LOS INMUEBLES”.
B. Recursos materiales.
“LAS PARTES” acuerdan que al momento de formalizarse “EL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN”,
“LA ENTIDAD” donará al “INSABI”, libre de todo gravamen, los bienes de consumo, mobiliario,
equipo de oficina, infraestructura informática, vehículos y demás bienes inventariables que sean de
su propiedad, que resulten necesarios para la prestación de “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS”.
El inventario detallado de los referidos recursos, debidamente suscrito por quienes intervengan en su
elaboración y validación, formará parte integral de “EL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN”.
En tal virtud, “LA ENTIDAD” se obliga a hacerse responsable de los adeudos relacionados con los
referidos recursos, que a la fecha de formalización de “EL ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN”, se
encuentren vencidos y pendientes de cumplir.
Conforme a lo anterior, para el caso de que algún tercero ejercite alguna acción relacionada con los
recursos materiales a que se refiere el presente apartado B, “LA ENTIDAD” se obliga (i) a sacar a
salvo y en paz a “LA SECRETARÍA” y al “INSABI” de las prestaciones que se les reclamen, y (ii) a
realizar, con cargo a sus recursos propios, los pagos que, en su caso, determinen las autoridades
competentes.
C. Recursos humanos. Régimen laboral.
“LAS PARTES” convienen en que a partir de la fecha de formalización de “EL ACTA DE ENTREGA
RECEPCIÓN”, el “INSABI” se hará cargo de la administración del personal que por escrito
determinen de común acuerdo, cuyo detalle constituirá el Anexo 3 del presente Acuerdo de
Coordinación. Dicha administración de personal se sujetará a los criterios siguientes:
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 19
iii. El monto de los recursos presupuestarios federales que “EL INSABI” habrá de transferir a
“LA ENTIDAD” para la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS” y el
calendario de transferencia respectivo y sus modalidades, incluyendo aquéllos que se
entregarán en especie. En el caso del ejercicio fiscal 2020, “LAS PARTES” están conformes
en que dicho monto se agregará como Adenda del Anexo 4, una vez que se formalicen los
Anexos 1, 2 y 3 del presente instrumento jurídico, en el entendido de que en tanto se
suscriben los referidos Anexos 1, 2 y 3, “LA ENTIDAD” recibirá de el “INSABI” la totalidad de
los recursos presupuestarios federales para la prestación de los servicios en su
circunscripción territorial.
iv. Los demás elementos que se señalan en este Acuerdo de Coordinación.
Al cierre del ejercicio fiscal, el “INSABI” deberá reintegrar a la Tesorería de la Federación, los
recursos remanentes y, en su caso, los rendimientos financieros no ejercidos, en los plazos que
al efecto se establecen en las disposiciones jurídicas aplicables.
b. Ramo 33. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud. “LA ENTIDAD” se obliga a aportar
al “INSABI”, la parte proporcional de los recursos que conforme a lo dispuesto en los artículos
25, fracción II, 29, 30 y 31 de la Ley de Coordinación Fiscal, le corresponden para apoyar el
ejercicio de las atribuciones que le competen, en los términos de los artículos 3o, 13 y 18 de la
LGS. Para efectos de lo anterior, “LAS PARTES” acuerdan sujetarse a lo siguiente:
i. En el Anexo 4 del presente Acuerdo de Coordinación se deberá señalar el monto de los
recursos que “LA ENTIDAD” aportará al “INSABI” para que éste se haga cargo de la
prestación de “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS”. En el caso del ejercicio fiscal 2020,
dicho monto se agregará como Adenda del Anexo 4, una vez que se formalicen los Anexos
1, 2 y 3 del presente instrumento jurídico, en el entendido de que en tanto dichos
documentos se suscriben, “LA ENTIDAD” será responsable de la aplicación de la totalidad
de los recursos a que se refiere este literal b.
ii. “LA ENTIDAD” se obliga a aportar al “INSABI”, los recursos referidos en el numeral que
antecede junto con los rendimientos financieros que se hubiesen generado, dentro de los
cinco días hábiles siguientes a la fecha de su recepción. Dicha aportación deberá realizarse
a través del fideicomiso público que para tal efecto tenga constituido el “INSABI”, en el que
dicho organismo descentralizado de la Administración Pública Federal tendrá el carácter de
fideicomitente único. La administración de dichos recursos se realizará a través de una
subcuenta específica del mencionado fideicomiso.
iii. El “INSABI” aplicará los recursos a que se refiere el presente literal b, conforme a los
elementos que se contienen en el artículo 30 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Al cierre del ejercicio fiscal, el “INSABI” deberá reintegrar a la Tesorería de la Federación, los
recursos remanentes y, en su caso, los rendimientos financieros no ejercidos, en los plazos que
al efecto se establecen en las disposiciones jurídicas aplicables.
E. Aportación solidaria de “LA ENTIDAD”. “LAS PARTES” acuerdan que la aportación solidaria que
corresponda realizar a “LA ENTIDAD” anualmente para la prestación gratuita de servicios de salud,
medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad social en su
circunscripción territorial, conforme a lo dispuesto en los artículos 77 bis 11 y 77 bis 13 de la LGS,
será determinada en el Anexo 4 del presente Acuerdo de Coordinación, con base en lo señalado en
las disposiciones reglamentarias y administrativas que al efecto se emitan. Sin perjuicio de lo
anterior, “LAS PARTES” están conformes en que para el ejercicio fiscal 2020, la referida aportación
solidaria estatal, será equivalente al monto total calculado para dicho concepto, con base en el cierre
de afiliación reportado por “LA ENTIDAD” al 31 de diciembre de 2019.
Asimismo, “LAS PARTES” están conformes en que cuando menos el 70% de dicha aportación
deberá realizarse en numerario. La parte proporcional que se realice en especie deberá ajustarse a
los conceptos de gasto que se determinen en el Anexo 4 de este instrumento jurídico. En este
sentido, en el referido Anexo deberá desglosarse la parte proporcional que corresponda entregarse
en numerario al “INSABI” para la prestación de los “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS” y la que
corresponda a “LA ENTIDAD” para la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”. En el
caso del ejercicio fiscal 2020, dicho desglose de montos se agregará como Adenda del Anexo 4, una
vez que se formalicen los Anexos 1, 2 y 3, en el entendido de que de que en tanto dichos
documentos se suscriben, “LA ENTIDAD” será responsable de la aplicación de la totalidad de los
recursos a que se refiere este apartado E.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 21
En este tenor, “LA ENTIDAD” se obliga a entregar al “INSABI” la parte proporcional de su aportación
solidaria que corresponderá a la prestación de “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS”, a través de la
cuenta bancaria productiva específica que el “INSABI” abra para tal fin, en los términos y conforme al
calendario que al efecto se prevea en el referido Anexo 4.
En virtud de lo anterior, “LA ENTIDAD” manifiesta su conformidad para que, en caso de
incumplimiento respecto de la entrega de la parte proporcional de la aportación solidaria que le
corresponde entregar conforme a lo señalado en la presente Cláusula, se afecten como fuente para
cubrir la misma, las participaciones que le correspondan del Fondo General de Participaciones del
Ramo 28. En tal virtud, “LA ENTIDAD” faculta al “INSABI” para que, en caso de actualizarse este
supuesto de incumplimiento, haga efectiva la afectación de dichas participaciones ante la unidad
administrativa competente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que a las
aportaciones antes señaladas, ponga a disposición del “INSABI” el monto correspondiente.
F. Aportaciones adicionales de “LA ENTIDAD”. “LAS PARTES” acuerdan que las aportaciones
adicionales que “LA ENTIDAD” determine realizar para apoyar la prestación de “LOS SERVICIOS
TRANSFERIDOS”, se harán constar como un Apéndice del Anexo 4 del presente instrumento
jurídico, mismo que una vez suscrito por “LAS PARTES”, formará parte integral del mismo. Dichas
aportaciones se canalizarán a través de la cuenta bancaria productiva específica a que se hace
referencia en el literal que antecede.
TERCERA. PRESTACIÓN DE “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”. “LAS PARTES” acuerdan que la
prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, cuya organización, operación y supervisión queda a
cargo de “LA ENTIDAD”, a través de la Secretaría de Salud y de los Servicios de Salud de Nayarit, se sujetará
a lo estipulado en la presente Cláusula, en el entendido de que los servicios que correspondan al primer y
segundo nivel de atención continuarán a su cargo, en tanto no se suscriban los Anexos 1, 2 y 3 de este
instrumento jurídico.
A. Modalidades orgánicas y funcionales de la prestación gratuita de “LOS SERVICIOS NO
TRANSFERIDOS”.
“LA ENTIDAD” se obliga, a través de la Secretaría de Salud y de los Servicios de Salud de Nayarit, a
que la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS” se sujetará orgánica y funcionalmente
a los criterios siguientes:
a. Modalidades orgánicas. “LA ENTIDAD” se obliga a que la prestación de “LOS SERVICIOS NO
TRANSFERIDOS”, se sujetará al “Modelo de Salud para el Bienestar (SABI) para las personas
sin Seguridad Social, basado en la Atención Primaria de Salud (APS)”, al que en lo sucesivo se
denominará el “Modelo de Atención”, mismo que se agrega al presente Acuerdo de Coordinación
como Anexo 5.
Para efectos de implementación del Modelo de Atención, el “INSABI” se obliga a proporcionar a
“LA ENTIDAD” la asesoría técnica correspondiente.
Asimismo, “LAS PARTES” convienen en que las modificaciones que “LA SECRETARÍA” y el
“INSABI” efectúen al Modelo de Atención conforme a sus respectivos ámbitos de atribuciones,
formarán parte integral del referido Anexo 5 y serán obligatorias para “LA ENTIDAD” a partir del
día siguiente a aquél en que el “INSABI” le notifique por escrito las referidas modificaciones. Sin
perjuicio de lo anterior, “LA SECRETARÍA” y el “INSABI” difundirán el Modelo de Atención y sus
modificaciones a través de sus páginas de Internet.
b. “LA ENTIDAD” se obliga a través de su Secretaría de Salud y de sus Servicios Estatales de
Salud, a adoptar esquemas de operación que (i) mejoren la atención, (ii) modernicen la
administración de servicios y registros clínicos, (iii) alienten la certificación del personal, y (iv)
promuevan y mantengan la certificación y acreditación de sus unidades médicas, a fin de
favorecer la atención que se brinda a los beneficiarios de “LOS SERVICIOS
NO TRANSFERIDOS”.
c. “LA ENTIDAD” se obliga a llevar a cabo la prestación de los “LOS SERVICIOS NO
TRANSFERIDOS”, de manera gratuita, en los términos previstos en el Título Tercero Bis de la
LGS, sus disposiciones reglamentarias y las demás disposiciones jurídicas que de dichos
ordenamientos emanen, por lo que está conforme en que bajo ninguna circunstancia se
cobrarán cuotas de recuperación a las personas sin seguridad social que requieran acceder a
los referidos servicios.
22 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
El incumplimiento de esta obligación, dará lugar a imponer a los responsables de las unidades
médicas en las que se realicen cobros indebidos a los usuarios de “LOS SERVICIOS NO
TRANSFERIDOS”, las sanciones administrativas y penales correspondientes, por lo que
“LAS PARTES” se obligan a realizar las denuncias correspondientes ante las instancias
federales y locales competentes.
d. “LAS PARTES” acuerdan que “LA ENTIDAD” será responsable de supervisar que sus unidades
médicas que lleven a cabo la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, obtengan
y mantengan de “LA SECRETARÍA”, la acreditación de la calidad a que se refiere el artículo 77
bis 9 de la LGS, sujetándose para ello al procedimiento, requisitos y criterios establecidos en las
disposiciones reglamentarias y administrativas que resulten aplicables.
e. “LA ENTIDAD” se obliga a implementar las medidas necesarias para que sus unidades médicas
efectúen el registro de las personas atendidas por las mismas, conforme al mecanismo que al
efecto establezca el “INSABI”. Para tal fin, el “INSABI” se obliga a difundir los lineamientos y
criterios que emita conforme al ámbito de sus atribuciones, para la implementación del
mecanismo referido.
f. “LA ENTIDAD” será responsable de dar a conocer a través de los medios que tenga disponibles,
los materiales que para tal fin diseñe y elabore “LA SECRETARÍA”, relativos a la sensibilización,
difusión, promoción y metodología de capacitación, que se utilizarán en la prestación de
“LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”. Dichos materiales le serán proporcionados a
“LA ENTIDAD”, por conducto del “INSABI”.
g. “LA ENTIDAD” se obliga a proporcionar al “INSABI” y a “LA SECRETARÍA”, en los plazos y bajo
los criterios que estos determinen, la información relativa y actualizada de la prestación de
“LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, a través de los sistemas de información que al efecto
establezcan el “INSABI” y “LA SECRETARÍA”, en sus respectivos ámbitos de competencia.
h. “LA ENTIDAD” está conforme en sujetarse a las bases para la compensación económica entre
entidades federativas, instituciones y establecimientos del Sistema Nacional de Salud por
concepto de la prestación de los servicios a que se refiere el presente Título, que emita el
“INSABI”, previa opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
i. “LA ENTIDAD” se obliga a establecer un sistema de orientación y atención de quejas y
sugerencias respecto de la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS” y dar
seguimiento a las mismas hasta su conclusión, aplicando, en su caso, las medidas correctivas
necesarias para prevenir su recurrencia.
B. Transferencia de recursos.
El “INSABI” se obliga a transferir con oportunidad a “LA ENTIDAD” los recursos presupuestarios
federales que le correspondan para la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, cuyo
monto y calendario de transferencia se determinarán anualmente en el Anexo 4 del presente
instrumento jurídico, conforme a lo estipulado en el numeral ii del literal a del Apartado D de la
Cláusula Segunda del presente Acuerdo de Coordinación.
Para tal efecto, en términos de lo dispuesto por los artículos 69 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental y 77 bis 15, fracción I de la LGS, "LA ENTIDAD", a través de su Secretaría de
Administración y Finanzas deberá abrir, en forma previa a la radicación de los recursos, una cuenta
bancaria productiva, única y específica para el ejercicio fiscal de que se trate, en la institución
bancaria que determine, con la finalidad de que dichos recursos y sus rendimientos financieros estén
debidamente identificados.
Una vez radicados los recursos presupuestarios federales en la Secretaría de Administración y
Finanzas de “LA ENTIDAD”, ésta se obliga a ministrarlos íntegramente junto con los rendimientos
financieros que se hubiesen generado, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su recepción, a
los Servicios de Salud de Nayarit, organismo público descentralizado de la Administración Pública
Estatal, que tendrá el carácter de Unidad Ejecutora para efectos de la prestación de
“LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS” y de los recursos presupuestarios federales asignados
para tal fin.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 23
La Unidad Ejecutora, deberá informar al "INSABI”, dentro de los tres días hábiles siguientes a aquél
en que concluya el plazo anterior, la recepción de los recursos transferidos, señalando el monto y
fecha de la misma, así como el importe de los rendimientos financieros generados que le hayan sido
ministrados. Para efecto de que la Unidad Ejecutora pueda verificar el cumplimiento de esta
obligación, el "INSABI” le dará aviso de la transferencia de recursos que realice a la Secretaría de
Administración y Finanzas de “LA ENTIDAD”. En caso de advertirse algún incumplimiento a lo
anterior, el “INSABI” lo informará a la Auditoría Superior de la Federación, a la Secretaría de la
Función Pública y al órgano de control interno estatal, para los efectos legales y administrativos
que procedan.
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, la Unidad Ejecutora deberá, previamente a la
ministración de los recursos por parte de la Secretaría de Administración y Finanzas, abrir una
cuenta bancaria productiva, única y específica para la recepción de los recursos referidos.
La no ministración de estos recursos a la Unidad Ejecutora en el plazo establecido en el párrafo
cuarto de esta Cláusula, se considerará incumplimiento de este instrumento jurídico y será causa
para proceder en términos de lo dispuesto en el artículo 469 bis de la LGS, que tipifica como delito, la
conducta realizada por cualquier persona que desvíe del objeto para el cual fueron transferidos o
entregados los recursos en numerario o en especie, según el caso, a que se refiere el Título Tercero
Bis de la LGS, si por razón de sus funciones o actividades los hubiere recibido en administración o
por cualquier otra causa.
La Secretaría de Administración y Finanzas y la Unidad Ejecutora, deberán remitir con oportunidad al
"INSABI", la documentación correspondiente a la apertura de las cuentas a que se refiere este
Apartado, debiéndose manifestar en el comunicado respectivo que el destino final de los recursos
será la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las
personas sin seguridad social.
C. Destino y aplicación de los recursos.
“LAS PARTES” acuerdan que los recursos presupuestarios federales que el “INSABI” transfiera
a “LA ENTIDAD” para la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, así como los
rendimientos financieros que éstos generen, no podrán ser destinados a fines distintos a los
expresamente previstos en el Anexo 4 del presente Acuerdo de Coordinación.
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, “LAS PARTES” están conformes en que en el
referido Anexo 4 se establecerán en cada ejercicio fiscal, con base en lo dispuesto por el
Presupuesto de Egresos de la Federación y las demás disposiciones aplicables, los conceptos de
gasto y los límites para cada uno de ellos, entre otras disposiciones generales, así como el monto de
los recursos que “EL INSABI” transferirá en especie a “LA ENTIDAD”, de conformidad con lo
establecido en la fracción III del artículo 77 bis 15 de la LGS.
Será responsabilidad de “LA ENTIDAD” aplicar los recursos que se le transfieran en apego a lo
establecido en la Ley Federal de Austeridad Republicana y demás disposiciones jurídicas aplicables
en dicha materia.
“LAS PARTES” acuerdan que al cierre de cada ejercicio fiscal, los remanentes de los recursos
presupuestarios federales transferidos a "LA ENTIDAD", junto con los rendimientos financieros
generados no erogados a esa fecha, deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación, en
los términos que ordena el artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades
Federativas y los Municipios, debiendo informarlo al "INSABI", de manera escrita y con copia simple
de los documentos soporte correspondientes.
Sin perjuicio de lo anterior, “LA ENTIDAD” se obliga a administrar y supervisar el ejercicio de los
recursos que el “INSABI” le transfiera para la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”,
apegándose a los criterios generales que en materia de supervisión emita el INSABI”, los cuales,
una vez formulados se notificarán por oficio a “LA ENTIDAD” y sin mayor trámite se agregará al
presente Acuerdo de Coordinación como Anexo 6.
24 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Para tal efecto, el referido Anexo 6 deberá contemplar, (i) los mecanismos periódicos de seguimiento,
verificación y evaluación, que permitan observar la correcta aplicación de los recursos transferidos,
hasta su total erogación y comprobación o reintegro a la Tesorería de la Federación; (ii) los términos
y condiciones en que “LA ENTIDAD” deberá presentar los informes periódicos sobre el ejercicio,
destino y resultados obtenidos con los recursos transferidos, que establecen las disposiciones
aplicables, y (iii) los términos y condiciones en que “LA ENTIDAD” deberá comprobar y justificar el
ejercicio de los recursos transferidos.
Lo anterior, en el entendido de que corresponde a “LA ENTIDAD”, verificar que la documentación
comprobatoria del gasto de los recursos presupuestarios que se destinen a la prestación de
“LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, cumpla con los requisitos fiscales establecidos en las
disposiciones federales aplicables, entre otros, aquéllos que determinan los artículos 29 y 29-A, del
Código Fiscal de la Federación, los que deberán expedirse a nombre de "LA ENTIDAD", para lo cual,
se deberá contar con el archivo electrónico CFDI, salvo los casos de excepción establecidos en las
disposiciones normativas aplicables, en cuyo caso se deberán atender las disposiciones especiales
para su comprobación. Dicha documentación comprobatoria y justificante del gasto quedará bajo el
resguardo de “LA ENTIDAD”.
Por su parte, el “INSABI”, dentro del marco de sus atribuciones y a través de los mecanismos que
este último implemente para tal fin, verificará a través de la evaluación del cumplimiento de los
indicadores de desempeño de la operación de la prestación de “LOS SERVICIOS NO
TRANSFERIDOS” que establezcan en los términos estipulados en el presente Acuerdo de
Coordinación, que los recursos presupuestarios transferidos para tal fin, sean destinados únicamente
para cubrir el objeto del presente instrumento jurídico, sin perjuicio de las atribuciones que en la
materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal. Para tal fin,
“LA ENTIDAD” estará obligada a presentar toda la información que se le requiera, incluyendo el
original de la documentación comprobatoria y justificante del gasto, y a brindar las facilidades que
resulten necesarias para la realización de las mencionadas actividades de verificación.
En el supuesto de que como resultado de las referidas actividades de verificación se adviertan
irregularidades, el “INSABI” lo informará a la Auditoría Superior de la Federación, a la Secretaría de
la Función Pública y al órgano de control interno estatal, para los efectos legales y administrativos
que procedan.
Asimismo, con la finalidad de propiciar la correcta aplicación de los recursos que se transfieran
a “LA ENTIDAD” para la prestación de los “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, ésta se obliga a
participar, a través de su Contraloría General (o su equivalente en la entidad federativa), en las
acciones de supervisión, seguimiento, control y evaluación integral de la prestación de dichos
servicios, así como respecto de los recursos presupuestarios y/o en especie que para tal fin le sean
transferidos a “LA ENTIDAD”.
D. Recursos del Fondo de Salud para el Bienestar (“EL FONDO”).
a. Atención de enfermedades que provocan gastos catastróficos.
“LAS PARTES” están de acuerdo en que los recursos a que se destinen para la atención de
enfermedades que provocan gastos catastróficos, comprenderá, en los términos que se prevean
en las Reglas de Operación de “EL FONDO”, la atención integral de dichos padecimientos,
conforme a lo siguiente:
i. Suministro de medicamentos e insumos para diagnósticos asociados a los mismos, cuyos
costos de adquisición y distribución se cubrirán con cargo a los recursos de “EL FONDO”.
La adquisición de los referidos medicamentos e insumos, así como su distribución y entrega
en especie a “LA ENTIDAD, serán efectuadas por el “INSABI” o por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, en los términos que se encuentren previstos en las
disposiciones jurídicas aplicables.
Las Reglas de Operación de “EL FONDO” establecerán los casos de excepción a lo
señalado en el párrafo que antecede, así como los requisitos para que los mismos
procedan.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 25
ii. Los procedimientos y demás acciones que conforme a los tabuladores que se autoricen,
sean necesarias para la atención integral antes referida, mismas que serán cubiertas bajo el
criterio de devengado, en los términos que dispongan las Reglas de Operación de
“EL FONDO”.
iii. “LAS PARTES” acuerdan que los recursos que "LA ENTIDAD" reciba de “EL FONDO”, para
la atención de enfermedades que provocan gastos catastróficos, junto con los rendimientos
financieros que los mismos generen, serán transferidos a través de su Secretaría de
Administración y Finanzas, en la cuenta bancaria productiva, única y específica que se abra
de manera exclusiva para tal fin en la institución bancaria que determine dicha dependencia
local, con la finalidad de que dichos recursos y sus rendimientos financieros estén
debidamente identificados.
Una vez radicados los recursos referidos en el párrafo anterior en la Secretaría de
Administración y Finanzas de “LA ENTIDAD”, ésta se obliga a ministrarlos íntegramente,
dentro de los cinco días hábiles siguientes a su recepción, a las unidades administrativas,
órganos desconcentrados u organismos públicos descentralizados de la Administración
Pública Estatal competentes, los cuales deberán tener reconocido su carácter de Ejecutor
del Gasto o Unidad Ejecutora en el convenio de colaboración respectivo que se haya
celebrado conforme a lo previsto en las Reglas de Operación del “FONDO”. Dicha
ministración deberá realizarse en la cuenta bancaria productiva, única y específica que se
abra de manera exclusiva para tal fin en la institución bancaria que determine el Ejecutor del
Gasto o Unidad Ejecutora.
Asimismo, considerando el criterio de devengado señalado en el numeral ii del presente
literal, “LA ENTIDAD”, por conducto de la Secretaría de Administración y Finanzas, se obliga
a reintegrar a “EL FONDO”, los rendimientos financieros que se hubiesen generado, dentro
de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que haya efectuado la ministración de
recursos correspondiente al Ejecutor del Gasto o Unidad Ejecutora.
Para efecto de que el Ejecutor del Gasto o Unidad Ejecutora pueda verificar el cumplimiento
de esta obligación, el "INSABI” le dará aviso de la transferencia de recursos que realice a la
Secretaría de Administración y Finanzas de “LA ENTIDAD”. Dicho Ejecutor del Gasto o
Unidad Ejecutora deberá informar al “INSABI” la oportuna ministración de los recursos.
En caso de advertirse algún incumplimiento a lo anterior, el “INSABI” lo informará a la
Auditoría Superior de la Federación, a la Secretaría de la Función Pública y al órgano de
control interno estatal, para los efectos legales y administrativos que procedan.
b. La atención de necesidades de infraestructura preferentemente en las entidades federativas con
mayor marginación social.
“LAS PARTES” están de acuerdo en que los recursos a que se destinen para la atención de
necesidades de infraestructura preferentemente en las entidades federativas con mayor
marginación social, en los términos que se prevean en las Reglas de Operación de
“EL FONDO”, serán efectuadas por el “INSABI” o por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, en los términos que se encuentren previstos en las disposiciones jurídicas aplicables y
sus resultados entregados en especie a “LA ENTIDAD.
c. “LAS PARTES” están conformes en que las acciones que deriven de la aplicación de los
recursos de “EL FONDO”, bajo ninguna circunstancia podrán ser contabilizados por
“LA ENTIDAD”, como parte de la aportación solidaria que le corresponde efectuar para financiar
la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las
personas sin seguridad social en su circunscripción territorial.
E. Aportación solidaria estatal.
“LA ENTIDAD” se obliga, a través de su Secretaría de Administración y Finanzas, a transferir a la
Unidad Ejecutora, en los términos que se precisan en el Anexo 4 del presente Acuerdo
de Coordinación, la parte proporcional que en numerario corresponda para la prestación de
“LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, en la cuenta productiva específica que para tal efecto se
determine.
26 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Asimismo, “LA ENTIDAD” manifiesta su conformidad para que, en caso de incumplimiento respecto
de la transferencia de los recursos a que se refiere el párrafo anterior o de la entrega en especie
correspondiente, se afecten como fuente para cubrir la misma, las participaciones que le
correspondan del Fondo General de Participaciones del Ramo 28.
En tal virtud, “LA ENTIDAD” faculta al “INSABI” para que, en caso de actualizarse este supuesto de
incumplimiento, haga efectiva la afectación señalada ante la unidad administrativa competente de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que con cargo a las referidas participaciones a
aquélla del Fondo General de Participaciones del Ramo 28, se ponga a disposición del “INSABI” el
monto correspondiente, a efecto de que éste efectué la transferencia correspondiente a la Unidad
Ejecutora.
F. El “INSABI”, con sujeción a su suficiencia presupuestaria, podrá determinar transferir a
“LA ENTIDAD” recursos adicionales no regularizables, a destinarse a la prestación de
“LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, cuyos fines específicos deberán estipularse en el convenio
específico que al efecto se celebre.
G. Indicadores de seguimiento a la operación y los términos de la evaluación integral de
“LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
“LAS PARTES” acuerdan que el seguimiento a la operación y la evaluación integral de la prestación
de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS” se realizarán conforme a los indicadores y los términos
que establezca el “INSABI”, tomando en consideración la opinión de las entidades federativas, los
cuales, una vez definidos y suscritos por “LAS PARTES”, se agregarán como Anexo 7 del presente
Acuerdo de Coordinación.
CUARTA. TRANSPARENCIA Y CONTRALORÍA SOCIAL. “LAS PARTES” acuerdan, que adicionalmente
a las obligaciones de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales que se
desprenden de las disposiciones aplicables en la materia, las mismas se obligan a difundir en sus respectivas
páginas de Internet el monto de los recursos asignados para la prestación de los servicios a su cargo; los
montos ejercidos y las partidas de gasto a las cuales se destinó el recurso, los montos comprobados; los
importes pendientes por comprobar; las acciones a las que los mismos están destinados; los resultados
obtenidos con su aplicación, así como, tratándose de recursos financieros, el nombre de los proveedores y
contratistas que hayan recibido pagos con cargo a dichos recursos y, en el caso de obra, los avances físicos y
financieros, y la demás información que determine el "INSABI". Dicha información deberá ser actualizada de
manera trimestral, dentro de los treinta días naturales posteriores al cierre de cada trimestre.
Asimismo, “LA ENTIDAD” será responsable de promover y llevar a cabo las acciones necesarias para que
los beneficiarios de “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS”, realicen la contraloría social y de manera
organizada verifiquen la correcta aplicación de los recursos públicos asignados para tal fin, en términos de las
disposiciones jurídicas aplicables.
QUINTA. VIGENCIA. El presente Acuerdo de Coordinación surtirá sus efectos a partir de la fecha de su
firma y tendrá una vigencia indefinida.
SEXTA. PUBLICACIÓN. “LAS PARTES” se obligan a publicar el presente Acuerdo de Coordinación en el
Diario Oficial de la Federación y en el Periódico Oficial de “LA ENTIDAD”, respectivamente.
SÉPTIMA. RELACIÓN LABORAL. Sin perjuicio de lo señalado en la Cláusula Segunda del presente
Acuerdo de Coordinación, queda expresamente estipulado por “LAS PARTES”, que el personal contratado,
empleado o comisionado por cada una de ellas para dar cumplimiento al presente instrumento jurídico,
guardará relación laboral únicamente con aquélla que lo contrató, empleó o comisionó, por lo que asumen
plena responsabilidad por este concepto, sin que en ningún caso, la otra parte pueda ser considerada como
patrón sustituto o solidario, obligándose en consecuencia, cada una de ellas, a sacar a las otras partes, en
paz y a salvo, frente a cualquier reclamación o demanda que su personal pretendiese fincar o entablar en su
contra, deslindándose desde ahora de cualquier responsabilidad de carácter laboral, civil, penal,
administrativa o de cualquier otra naturaleza jurídica que en ese sentido se les quiera fincar.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 27
OCTAVA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. En circunstancias especiales, caso fortuito o de fuerza
mayor, para la realización del objeto previsto en este instrumento jurídico, "LAS PARTES" acuerdan tomar las
medidas o mecanismos que permitan afrontar dichas eventualidades. En todos los casos, las medidas y
mecanismos acordados serán formalizados mediante la suscripción del convenio modificatorio
correspondiente.
NOVENA. NOTIFICACIONES. “LAS PARTES” convienen que todas las notificaciones que se realicen con
motivo de la ejecución del objeto del presente instrumento jurídico, se llevarán a cabo por escrito, con acuse
de recibo, en los domicilios señalados para tal efecto en sus respectivas declaraciones.
Cualquier cambio de domicilio de “LAS PARTES” deberá ser notificado por escrito a las otras partes, con
al menos diez días naturales de anticipación a la fecha en que se pretenda que surta efectos ese cambio. Sin
este aviso, todas las comunicaciones se entenderán válidamente hechas en los domicilios señalados
previamente por “LAS PARTES”.
DÉCIMA. ANEXOS. “LAS PARTES” reconocen como anexos integrantes del presente Acuerdo de
Coordinación los que a continuación se indican y los demás que se convengan con posterioridad.
Anexo 1 Convenio Específico de Transferencia de Recursos.
Anexo 2 Acta de Entrega Recepción.
Anexo 3 Recursos Humanos Transferidos.
Anexo 4 Monto de Recursos a Transferir y Conceptos de Gasto.
Anexo 5 Modelo de Atención.
Anexo 6 Criterios Generales en Materia de Supervisión.
Anexo 7 Indicadores de Seguimiento a la Operación y los Términos de la Evaluación Integral.
Los Anexos 1, 2, 3, 6 y 7 antes referidos se integrarán al presente Acuerdo de Coordinación, en los
términos estipulados en las cláusulas Segunda, párrafo primero y sus apartados A y C y Tercera, apartados C
y G de este instrumento jurídico, respectivamente.
El Anexo 4 será actualizado de manera anual, por conducto de los titulares del “INSABI” y de las
secretarías de Salud y de Administración y Finanzas de “LA ENTIDAD” y de los Servicios de Salud Nayarit de
“LA ENTIDAD”. El “INSABI” y la “LA ENTIDAD” se obligan a publicar dicho Anexo 4, en el Diario Oficial de la
Federación y en el Periódico Oficial de “LA ENTIDAD”, respectivamente.
DÉCIMA PRIMERA. MODIFICACIONES Y ADICIONES. “LAS PARTES” convienen en que podrán
modificar o adicionar en cualquier momento el presente instrumento jurídico. Toda modificación o adición
deberá formalizarse por escrito y surtirá sus efectos a partir de la fecha de su suscripción, debiéndose publicar
en el Diario Oficial de la Federación y en el Periódico Oficial de “LA ENTIDAD”.
DÉCIMA SEGUNDA. INTERPRETACIÓN Y CONTROVERSIAS. “LAS PARTES” están de acuerdo en que
el presente instrumento jurídico es producto de la buena fe, en razón de lo cual están conformes en que las
controversias que llegasen a suscitarse con motivo de su cumplimiento, se resolverán de mutuo acuerdo,
debiendo dejar constar por escrito, de las determinaciones que al efecto se realicen.
Asimismo, convienen, en caso de subsistir la controversia, en someterse a los tribunales federales
competentes en la Ciudad de México, renunciando expresamente a cualquier otra jurisdicción que pudiere
corresponderles en función de sus domicilios presentes o futuros.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Acuerdo de Coordinación, lo
firman en cuatro tantos originales, en la Ciudad de México, a los dieciséis días del mes enero de dos mil
veinte.- Por la Secretaría: el Secretario de Salud, Jorge Carlos Alcocer Varela.- Rúbrica.- La Subsecretaria
de Integración y Desarrollo del Sector Salud, Asa Ebba Christina Laurell.- Rúbrica.- El Subsecretario de
Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez.- Rúbrica.- El Titular de la Unidad de
Administración y Finanzas, Pedro Flores Jiménez.- Rúbrica.- Por el INSABI: el Director General, Juan
Antonio Ferrer Aguilar.- Rúbrica.- Por la Entidad: el Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit,
Antonio Echevarría García.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, José Antonio Serrano Guzmán.-
Rúbrica.- El Secretario de Administración y Finanzas, Juan Luis Chumacero Díaz.- Rúbrica.- El Secretario de
Salud y Director General de los Servicios de Salud de Nayarit, Raúl Santiago López Díaz.- Rúbrica.-
La Secretaria de la Contraloría General, Aidé Herrera Santana.- Rúbrica.
28 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Anexo 4 del Acuerdo de Coordinación para garantizar la prestación gratuita de servicios de salud,
medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad social en los términos
previstos en el Título Tercero bis de la Ley General de Salud celebrado por el Instituto de Salud para el
Bienestar y el Ejecutivo del Estado de Nayarit.
Monto de recursos a transferir
y conceptos de gasto
1. Monto total de los recursos presupuestarios federales a destinarse a “LA ENTIDAD” para la
prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las
personas sin seguridad social en su circunscripción territorial.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 77 bis 11 y 77 bis 12 de la LGS y a la previsión
presupuestaria contemplada en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2020, el
monto total de recursos a transferir a “LA ENTIDAD” para la prestación gratuita de servicios de salud,
medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad social en su circunscripción
territorial, durante el presente ejercicio fiscal 2020, con estricta sujeción a la disponibilidad presupuestaria
correspondiente, es por la cantidad de hasta $370,241,637.41 pesos (Trescientos setenta millones doscientos
cuarenta y un mil seiscientos treinta y siete pesos 41/100 MN).
2. Monto de los recursos presupuestarios federales que “EL INSABI” ejercerá para la prestación
de “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS”.
Este monto será determinado en la Adenda correspondiente, en los términos estipulados en el numeral ii
del literal a del apartado D de la Cláusula Segunda del Acuerdo de Coordinación del que forma parte el
presente Anexo.
Dichos recursos se ejercerán, atendiendo a la distribución y conceptos de gasto previstos en los
numerales 5 y 6 del presente Anexo.
3. Monto de los recursos presupuestarios federales a transferir a “LA ENTIDAD” para la
prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
Este monto será determinado en la Adenda correspondiente, en los términos estipulados en el numeral ii
del literal a del apartado D de la Cláusula Segunda del Acuerdo de Coordinación del que forma parte el
presente Anexo.
4. Calendario de ministración de los recursos presupuestarios federales a transferir para la
prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
Los recursos a que se refiere el numeral anterior serán transferidos por el “INSABI” a “LA ENTIDAD”,
durante la segunda quincena de cada mes, con excepción de la primera ministración del ejercicio fiscal, que
será transferida dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de formalización del presente Anexo.
Las mencionadas transferencias deberán sujetarse a lo estipulado en el apartado B de la Cláusula Tercera
del Acuerdo de Coordinación del que forma parte el presente Anexo.
5. Distribución de los recursos de presupuestarios federales transferidos para la prestación de
“LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
El ejercicio de los recursos presupuestarios federales que el “INSABI” transfiera a “LA ENTIDAD”, para la
prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS” se sujetará a las bases siguientes:
a. Hasta el 50 por ciento de los referidos recursos podrán destinarse al pago de remuneraciones,
conforme a lo siguiente:
i. Hasta 40 por ciento para el personal que hasta el 31 de diciembre de 2019 estuviese contratado
con cargo a los recursos del Sistema de Protección Social en Salud, cuyas funciones se
encuentren directamente relacionadas con la prestación de servicios de atención a las personas
sin seguridad social.
ii. Hasta 10 por ciento, para la contratación de médicos, enfermeras, promotores de salud,
coordinadores de promotores de salud y demás personal necesario para el fortalecimiento de la
prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, preferentemente en el primer nivel de
atención, que permitan la implementación, fortalecimiento y consolidación del Modelo
de Atención.
b. Al menos el 32 por ciento a la adquisición y distribución de medicamentos, material de curación y
otros insumos asociados a la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
c. Hasta 18 por ciento, para gasto de operación de las unidades médicas de “LA ENTIDAD” que
realicen la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 29
Asimismo, “LAS PARTES” están conformes en que, de manera transversal, cuando menos el 20 por ciento
total de los recursos transferidos deberán destinarse a acciones relacionadas con la prevención de
enfermedades y la promoción de la salud.
Sólo en casos plenamente justificados o excepcionales, la composición de dichos porcentajes se podrá
modificar, siempre que las características financieras y de servicios de salud de “LA ENTIDAD” lo ameriten, en
el entendido de que dichas modificaciones deberán acreditarse y ser aprobadas previamente por el “INSABI”.
“LAS PARTES” están conformes en que será responsabilidad de “LA ENTIDAD” el envío de la información
y el cumplimiento de los requisitos necesarios en los términos señalados en el presente Anexo y demás
normativa aplicable, para estar en condiciones de recibir las transferencias federales de manera regular,
conforme a lo establecido en el artículo 77 bis 15 de la LGS.
6. Conceptos de gasto de los recursos presupuestarios federales transferidos para la prestación
de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
a. Remuneraciones de personal médico.
Para el ejercicio de estos recursos, “LAS PARTES” están conformes en que los mismos serán
transferidos de manera líquida a “LA ENTIDAD”, en los términos previstos en el artículo 77 bis 15,
fracción I de la LGS y en el apartado B de la Cláusula Tercera del Acuerdo de Coordinación del que
forma parte el presente Anexo.
Durante el primer trimestre del año “LA ENTIDAD” deberá enviar al “INSABI”, en los términos que
este último lo requiera, la información que permita identificar al personal contratado de manera previa
al 31 de diciembre de 2019, su lugar de adscripción, las funciones que realiza y la remuneración
que percibe.
En el caso de nuevas contrataciones, éstas deberán ser respecto de médicos, enfermeras,
promotores de salud, coordinadores de promotores de salud y demás personal necesario para el
fortalecimiento de la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, preferentemente en el
primer nivel de atención, quienes deberán estar contemplados en el Catálogo de la Rama Médica.
Para tal fin, las contrataciones que se efectúen deberán asignarse a las unidades médicas que
requieran el apoyo respectivo.
En virtud de lo señalado en el párrafo que antecede, “LAS PARTES”, están conformes en que las
nuevas contrataciones que “LA ENTIDAD” realice para fortalecer el segundo y, en su caso, el tercer
nivel de atención deberá focalizarse en personal médico especialista y de enfermería con
capacitación especializada y cumplir de manera estricta con lo señalado en el transitorio
cuadragésimo tercero de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado.
En este sentido, queda expresamente estipulado que “LA ENTIDAD” no podrá realizar nuevas
contrataciones para llevar a cabo funciones de carácter administrativo con cargo a los recursos que
se le transfieran para la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
Conforme a lo anterior, “LA ENTIDAD” se obliga a cubrir con sus recursos propios, las contrataciones
que efectúe en contravención a lo estipulado en el presente Anexo.
De igual modo, “LA ENTIDAD”, por conducto de la Unidad Ejecutora, deberá enviar de manera
mensual al “INSABI”, a través del mecanismo que éste implemente, el listado nominal de las plazas
pagadas con estos recursos. La información de los listados deberá contener al menos:
● Nombre del empleado.
● Cédula profesional.
● Unidad Médica de Adscripción
● Tipo de Unidad y Clave Única de Establecimientos de Salud (CLUES)
● Número de empleado.
● Año, mes y quincena.
● Entidad federativa.
● R.F.C.
● C.U.R.P.
● Fecha de inicio de la relación laboral.
● Tipo de contratación.
● Nivel y puesto o plaza.
30 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
d. Gastos de operación.
De los recursos presupuestarios federales que se transfieran a “LA ENTIDAD” para la prestación
de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, hasta un 18 por ciento se podrá destinar para gasto de
operación de las unidades médicas de “LA ENTIDAD” que realicen la prestación
de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
Este concepto de gasto incluye lo siguiente:
i. Cubrir el gasto de operación de los Servicios de Salud de Nayarit, relacionado exclusivamente
con la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”. Para este fin, “LA ENTIDAD”
podrá destinar recursos presupuestarios federales que el “INSABI” le transfiera en términos de lo
establecido en el artículo 77 bis 15 fracción I de la LGS y el apartado B de la Cláusula Tercera
del Acuerdo de Coordinación del que forma parte el presente Anexo.
En el caso del pago de servicios subrogados necesarios para la prestación de “LOS SERVICIOS
NO TRANSFERIDOS”, “LAS PARTES” acuerdan que, a partir del 1 de julio de 2020, las
erogaciones que por este concepto realice “LA ENTIDAD” se sujetará a los precios obtenidos a
través de los procedimientos de contratación consolidada que al efecto haya realizado la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Para tal fin, “LA ENTIDAD” se obliga a que los
procedimientos de contratación que realice para la prestación de dichos servicios con vigencia a
partir de la fecha antes señalada, se sujetarán a los mencionados procedimientos de
contratación consolidada.
ii. Adquisición de bienes informáticos, específicamente, computadoras, impresoras e insumos
asociados. Para este fin, “LA ENTIDAD” podrá destinar recursos presupuestarios federales que
el “INSABI” le transfiera en términos de lo establecido en el artículo 77 bis 15 fracción I de la
LGS y el apartado B de la Cláusula Tercera del Acuerdo de Coordinación del que forma parte el
presente Anexo.
iii. Conservación y Mantenimiento de las Unidades Médicas. “LA ENTIDAD” podrá asignar recursos
para la conservación y mantenimiento de las unidades médicas, con el objeto de que éstas
obtengan o mantengan la acreditación de la calidad a que se refiere el artículo 77 bis 9 de la
LGS. Para tal fin, “LAS PARTES” están conformes en que las acciones que deriven de este
concepto de gasto, serán realizadas por el “INSABI” y, en consecuencia, el importe de recursos
correspondiente será ejercido directamente por el “INSABI” y los avances y la entrega de los
trabajos correspondientes serán considerados como transferencia de recursos en especie, en
los términos establecidos en la fracción III del artículo 77 bis 15 de la LGS.
Para determinar las acciones de conservación y mantenimiento a desarrollarse en el ejercicio
fiscal, “LA ENTIDAD” deberá presentar para validación del “INSABI”, un “Proyecto de Programa
de Conservación y Mantenimiento de las Unidades Médicas”, que deberá incluir lo siguiente:
● Declaratoria signada por el Titular de los Servicios de Salud de Nayarit, dirigida al “INSABI”,
en la cual manifieste que se efectuó una adecuada planeación de los recursos para
garantizar que los destinados a acciones de conservación y mantenimiento de las unidades
médicas, vinculadas a la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”, no
presentan un impacto adverso en el financiamiento del resto de los conceptos de gasto
previstos en el presente Anexo.
● Determinación de las fuentes de financiamiento, considerando que los recursos destinados
a este rubro podrán converger de distintas fuentes, supuesto en el que “LA ENTIDAD”
deberá presentar el detalle de Recursos Convergentes, asegurando el uso distinto de cada
uno de ellos, con propósito de evitar duplicidades en las autorizaciones de gasto.
● Cada proyecto que forme parte del Programa, deberá señalar el municipio y localidad en la
que se encuentra la unidad médica, el tipo de unidad, la clave CLUES asignada, la
población potencial beneficiaria, el número de beneficiarios y los montos programados a
invertir, así como si la unidad médica se encuentra: (i) acreditada, (ii) en proceso de
acreditación o reacreditación, o (iii) si iniciará su proceso de acreditación en el año 2020.
● Los recursos que se destinen a este rubro deberán estar dirigidas a áreas médicas.
e. Pago por Servicios a Institutos Nacionales de Salud, Hospitales Federales y Establecimientos de
Salud Públicos y por compensación económica entre entidades federativas.
“LA ENTIDAD” podrá destinar recursos presupuestarios federales que el “INSABI” le transfiera en
términos de lo establecido en el artículo 77 bis 15 fracción I de la LGS y el apartado B de la Cláusula
Tercera del Acuerdo de Coordinación del que forma parte el presente Anexo, para la compensación
económica entre entidades federativas, instituciones y establecimientos del Sistema Nacional de
Salud, por concepto de la prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
32 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Para efectos de lo anterior, “LA ENTIDAD” deberá, además de apegarse a la normativa aplicable,
suscribir los convenios de colaboración que correspondan con otras entidades federativas, así como
con los referidos Institutos u Hospitales para definir las condiciones y esquemas de pago.
En todos los casos, para estar en condiciones de realizar los pagos por la prestación del servicio a
los Institutos Nacionales de Salud, Hospitales Federales y Establecimientos de Salud Públicos,
dichas unidades no deberán recibir recursos presupuestarios federales asignados a la prestación
gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin
seguridad social en los términos previstos en el Título Tercero Bis de la LGS, para su operación.
“LA ENTIDAD”, por conducto del Titular de los Servicios de Salud de Nayarit, enviará al “INSABI”
durante el ejercicio, la relación de unidades mencionadas en el párrafo anterior, así como los
convenios celebrados y el acta de aprobación por su junta de gobierno para tal fin. No podrán
realizarse pagos sin los acuerdos contractuales que manifiesten el detalle de la atención médica y las
generalidades del pago.
7. Partidas de gasto.
“LAS PARTES” están conformes en que las partidas específicas para el ejercicio de los recursos que se
destinen a los conceptos de gasto que se contemplan en el presente Anexo, serán determinadas por el
“INSABI”, mismas que deberán ser notificadas por escrito a “LA ENTIDAD” a través de los Servicios de Salud
de Nayarit.
8. Programación de los recursos.
“LA ENTIDAD” se obliga, por conducto del Titular de los Servicios de Salud de Nayarit y del Director de
Administración de dicho organismo local, a enviar al “INSABI” la programación del gasto dentro del primer
trimestre del año, para vigilar el apego a los porcentajes máximos establecidos en el presente documento. Se
deberá agregar al Programa de Gasto la leyenda siguiente: “La compra de Medicamentos, material de
curación y otros insumos presupuestados en este Programa de Gasto, incluye el monto de los recursos que
se entregarán en especie de acuerdo a los apéndices del Anexo 2 del Acuerdo de coordinación para
garantizar la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las
personas sin seguridad social”, y deberán tomarse en cuenta dentro del presupuesto transferido a la entidad.”
9. Información del ejercicio de los recursos presupuestarios federales transferidos para la
prestación de “LOS SERVICIOS NO TRANSFERIDOS”.
De conformidad con la fracción VIII, del apartado B del artículo 77 bis 5 de la LGS, “LA ENTIDAD” deberá
recabar, custodiar y conservar, la documentación justificante y comprobatoria original de las erogaciones de
los recursos en numerario que le sean transferidos, en términos de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental y demás disposiciones aplicables, y proporcionar a la Secretaría de Salud y a los órganos de
fiscalización competentes, la información que les sea solicitada, incluyendo los montos y conceptos de gasto.
“LA ENTIDAD” se obliga a reportar al “INSABI”, en un plazo de 30 días naturales, posteriores al cierre de
cada mes, el avance del ejercicio de los recursos presupuestarios transferidos. El resumen de los reportes
generados deberá remitirse al “INSABI”, por el titular de los Servicios de Salud de Nayarit y el Director de
Administración de dicho organismo local.
La fecha límite para efectuar la comprobación de los recursos se sujetará a lo previsto en el artículo 17 de
la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios y demás disposiciones jurídicas
aplicables.
10. Porcentaje de los recursos del Ramo 33. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud
que se destinarán al “INSABI” para la prestación de “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS”.
Este monto será determinado en la Adenda correspondiente, en los términos estipulados en el numeral i
del literal b del apartado D de la Cláusula Segunda del Acuerdo de Coordinación del que forma parte el
presente Anexo.
11. Monto de la aportación solidaria a efectuarse por “LA ENTIDAD” y modalidades de entrega.
Conforme a lo pactado en el apartado E de la Cláusula Segunda del Acuerdo de Coordinación del que
forma parte este Anexo, el monto total de la aportación solidaria a realizarse por “LA ENTIDAD” durante el
ejercicio fiscal 2020, para la prestación gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos
asociados para las personas sin seguridad social en su circunscripción territorial, conforme a lo dispuesto en
los artículos 77 bis 11 y 77 bis 13 de la LGS, será la cantidad de $279,540,188.03 pesos (Doscientos setenta
y nueve millones quinientos cuarenta mil ciento ochenta y ocho pesos 03/100 MN), en virtud de lo cual el
importe líquido que por este concepto deberá aportar “LA ENTIDAD” será la cantidad de $195,678,131.62
(Ciento noventa y cinco millones seiscientos setenta y ocho mil ciento treinta y un pesos 62/100 MN).
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 33
La parte proporcional de la aportación solidaria que corresponde realizar a “LA ENTIDAD” que deberá ser
entregada al “INSABI” para la prestación de los “LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS”, será determinado en la
Adenda correspondiente, en los términos estipulados en el apartado E de la Cláusula Segunda del Acuerdo de
Coordinación del que forma parte el presente Anexo.
Los importes que “LA ENTIDAD” deba aportar en numerario deberán ser entregados en los términos
estipulados en el Acuerdo de Coordinación del que forma parte el presente Anexo de manera trimestral,
dentro de los primeros quince días naturales siguientes al cierre de cada trimestre, como se muestra a
continuación.
Aportación Estatal Aportación del Aportación del Aportación del Aportación del
Total Anual primer trimestre segundo trimestre tercer trimestre cuarto trimestre
$ 279,540,188.03 $ 69,885,047.01 $ 69,885,047.01 $ 69,885,047.01 $ 69,885,047.01
70% $ 195,678,131.62 $ 48,919,532.91 $ 48,919,532.91 $ 48,919,532.91 $ 48,919,532.91
30% $ 83,862,056.41 $ 20,965,514.10 $ 20,965,514.10 $ 20,965,514.10 $ 20,965,514.10
Fecha límite de
15 de abril 2020 15 de julio 2020 15 de octubre 2020 15 de enero 2021
acreditación
Anexo 5 del Acuerdo de Coordinación para garantizar la prestación gratuita de servicios de salud,
medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad social en los términos
previstos en el Título Tercero bis de la Ley General de Salud celebrado por el Instituto de Salud para el
Bienestar y el Ejecutivo del Estado de Nayarit
Modelo de atención:
Modelo de Salud para el Bienestar (SABI)
para las personas sin Seguridad Social,
basado en la Atención Primaria de Salud (APS)
ÍNDICE.
Presentación.
1. Introducción.
2. Fundamentos del Modelo de Salud para el Bienestar.
(SABI) para las personas sin Seguridad Social.
3. Salud y Bienestar en México. Retos y Oportunidades.
4. Principios Organizativos del Modelo de Salud para el Bienestar (SABI).
5. Alcance del Modelo de Salud para el Bienestar basado en la Atención Primaria de Salud.
6. Organización de la Prestación de Servicios a las Personas.
6a. Elementos Estructurales del Modelo SABI.
6b. Contenidos de la Atención.
6.c. La participación y el apoyo comunitario en salud.
7. Financiamiento del Modelo SABI basado en la APS.
8. Seguimiento y Evaluación del Modelo SABI.
9. Jerarquización y Supervisión de la Aplicación del Modelo SABI.
10. El Personal Médico para la APS en México.
11. El Personal de Enfermería para la APS.
12. Visión de Mediano Plazo del Sistema de Salud de México.
13. Consideraciones Finales.
14. Bibliografía.
Siglas y Acrónimos.
Presentación
El Modelo de Salud para el Bienestar (SABI) observa el objetivo estratégico de que la protección a la salud
sea garantizada por el Estado, bajo criterios de universalidad e igualdad, donde todas las personas, de todas
las edades y en toda la geografía del país, sin excepciones de ninguna clase y sin catálogos limitantes,
reciban servicios de salud gratuitos, sin corrupción, con manejo eficiente de los recursos, de manera digna,
oportuna, con calidad y eficacia.
Se propone fortalecer la Atención Primaria en Salud (APS) como la estrategia para la población sin
seguridad social, distinguiéndose por ser centrada en la persona, la familia y la comunidad, con énfasis en la
prevención y promoción de la salud; brindado acceso gratuito, efectivo y de calidad que satisfagan de manera
integral las necesidades de salud y demandas de los beneficiarios del sistema público de salud.
Los contenidos del modelo están cimentados en un proceso metodológico realizado conjuntamente entre
la Secretaría de Salud, el IMSS-BIENESTAR y los Institutos de Seguridad Social (IMSS e ISSSTE) y recibió
aportes de los directivos de varias Secretarias de Salud de estados y Jurisdicciones Sanitarias.
Su implementación es de carácter nacional y la participación de cada entidad federativa será refrendada
en el Acuerdo de Coordinación que se celebre según las circunstancias que se decida. Su inicio será en enero
del año 2020, conforme a las disposiciones que se deprenden del Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2019.
El Modelo SABI honra plenamente el derecho humano reconocido en el párrafo cuarto del artículo 4o de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el sentido de que: “Toda persona tiene derecho a
la protección de la salud”.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 35
Además, manifestó mala calidad y baja eficiencia del gasto financiero dada la heterogeneidad de
compradores de insumos y servicios y de instituciones prestadoras de servicios de salud, con consecuencias
negativas en la equidad y bajo nivel de transparencia que se prestó a la corrupción y el mal uso de los
recursos.
La reforma a la Ley General de Salud del año 2003 para crear el Seguro Popular legalizó la inequidad en
el acceso a los servicios de salud, al excluir en la Ley y su Reglamento una parte de los padecimientos que
sufre la población, aquéllos no incluidos en el Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES) ni en el
listado de intervenciones cubiertas por el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos (FPGC).
Estos catálogos implicaron que los mexicanos sin seguridad social exclusivamente tuvieran derecho a
recibir la atención y los medicamentos para los padecimientos considerados, profundizando las diferencias
con la población afiliada a la seguridad social que tiene cobertura de todos los servicios de salud según su
necesidad.
Una de las pruebas más evidente de dicha inequidad, fue el hecho de que el FPGC, al solo financiar 66
padecimientos definidos, excluyó la atención de otros numerosos como diversos tumores o ciertas afecciones
renales.
El Seguro Popular, a través del CAUSES y del FPGC contempló, en conjunto, la atención de 2,102 claves.
Para 2019, el CAUSES consideró un total de 1,807 claves, las cuales se encontraban comprendidas en
294 intervenciones, mientras que el FPGC contemplaba 296 claves para la cobertura de 66 intervenciones. La
diferencia con las atenciones que cubre el Sistema de Protección Social en Salud son 10,541 claves, que
representa el 83.3% del total.
Esta realidad implicó que la población sin seguridad social incurriera en gastos de bolsillo para la atención
de los padecimientos no incluidos en la Cartera de Servicios, coadyuvando al empobrecimiento de los
sectores de población más vulnerable y limitando el derecho constitucional a la salud de más de 60 millones
de mexicanos.
En contraste, el nuevo Modelo SABI busca la superación de las limitaciones en el acceso y la cobertura
universal eliminando el CAUSES, cambiando radicalmente el sistema de prestaciones de salud a la población
sin seguridad social, que en adelante será universal, proactivo, integrado, continuo y centrado en las personas
y comunidades. Se organizará en Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) ordenadas desde la APS,
con un claro enfoque preventivo y resolutivo de los principales problemas que afectan a la población,
promoviendo la participación de la comunidad en las tareas de salud para incidir de mejor manera sobre las
principales causas y los determinantes sociales de la enfermedad.
3. Salud y Bienestar en México. Retos y Oportunidades.
Al igual que otros países de ingresos medios, México enfrenta un mosaico de problemas de salud en el
que coexisten enfermedades crónicas no transmisibles, enfermedades transmisibles y lesiones, además de
problemas complejos como la salud mental, los accidentes, las adicciones y la violencia, consecuencias de la
desigualdad social y la descomposición del tejido social.
En los últimos diez años, las primeras causas de muerte general se vincularon con padecimientos crónicos
no transmisibles, como la diabetes mellitus, el sobrepeso y obesidad, las enfermedades cardiovasculares,
neurovasculares y la hipertensión arterial. Esas alteraciones de salud son responsables del 45% de las
muertes anuales registradas en el país y, de conjunto, cada año provocan la pérdida de 11.4 millones (40%)
de años vida con calidad.
Las prevalencias de sobrepeso, obesidad y diabetes en México son de las más altas del mundo. El 77%
de la población adulta mayor de 17 años y 33% de los niños y adolescentes de 12 a 17 años tienen sobrepeso
u obesidad. Este problema tiene vínculo con estilos de vida no saludables, particularmente el consumo
excesivo de alimentos no saludables y el sedentarismo, debido a factores económicos y sociales diversos que
limitan la libertad de los individuos y restringen su capacidad real de acceder a opciones alimentarias
saludables.
Esta realidad multiplica la desigualdad social y económica al afectar mayormente a los más pobres,
quienes habitualmente tienen menos acceso a servicios de salud de calidad. En el medio urbano y
crecientemente en el rural, la escasez de alimentos naturales y la sobreoferta de productos ultra procesados
de bajo valor nutricional y con alto contenido energético, con elevada cantidad de sal y grasas, es condición
de riesgo a la salud que, lamentablemente, permanece sin control.
La prevención y control del sobrepeso y la obesidad requieren de urgente atención colectiva. Las
intervenciones preventivas más efectivas son: las políticas multisectoriales con enfoque de salud pública,
como el etiquetado de advertencia en los productos ultra procesados de alto contenido energético y bajo valor
nutricional; la regulación estricta de la publicidad, especialmente la dirigida a niñas y niños; la promoción de
espacios escolares y sociales saludables; garantizar el acceso adecuado a agua potable y la promoción
efectiva de la actividad física; y medidas fiscales que equilibren la oferta alimentaria en favor de la salud.
38 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Las enfermedades del corazón, principalmente las isquémicas, que representan el 72% del total de este
grupo, han sido en la última década una importante causa de muerte en México. En 2017 fue la primera
causa, con 141,619 (20%) de las 703,047 muertes totales registradas. Su incidencia creciente se debe al
sobrepeso, el consumo excesivo de sal, dislipidemia y otros factores de estilo de vida, sumado al diagnóstico
tardío, control clínico inefectivo y la capacidad limitada de los servicios prehospitalarios de atención para
manejar eficazmente las emergencias críticas. La tasa de mortalidad por enfermedad isquémica del corazón
es una de las más elevadas del continente, ocupando el lugar 31 entre los países de la región.
México tiene una de las más altas tasas de prevalencia de diabetes mellitus en adultos mayores de 20
años (14%) del mundo. En 2017 fue la segunda causa de muerte general con 106,525 que representa 15% de
las muertes totales registradas, ocupando entre los países de las Américas el lugar 32 en la tasa de
mortalidad por esta causa. Se estima que solo la mitad de los afectados conoce su estado y, en promedio, se
les diagnóstica 10 a 12 años después de iniciada la enfermedad. El control metabólico de los pacientes
crónicos es inadecuado, siendo menos del 25% de los atendidos en los servicios públicos quienes mantienen
un control glucémico sostenido por más de un año, a veces sumado al descontrol de otras enfermedades
crónicas como la hipertensión arterial y dislipidemias.
Los tumores malignos son la tercera causa de mortalidad general. En 2017, el 12% (84,142) de las
muertes registradas se atribuyeron al cáncer. En la niñez y adolescencia destacan, por su frecuencia, las
leucemias y los linfomas. En las mujeres adultas predominan el cáncer de mama y el cérvico-uterino y en
hombres adultos el cáncer de próstata. Le siguen en frecuencia absoluta, para ambos sexos, los cánceres de
pulmón, colon, estómago y páncreas. El financiamiento público para la atención del cáncer es notoriamente
insuficiente, requiriéndose aumentar la cobertura de servicios especializados que mejoren la oportunidad
diagnóstica y la calidad de atención, incluyendo el manejo de las complicaciones asociadas con el tratamiento
del cáncer.
Las tasas de mortalidad infantil y del menor de 5 años, así como la razón de mortalidad materna,
evidencian importantes descensos en las últimas décadas; no obstante, al compararlas con otros países
resulta claro que México puede y debe mejorar mucho en estos indicadores acorde con sus capacidades y
potencialidades económicas y sociales. En las dos primeras tasas mencionadas, México ocupaba en 2016 el
lugar número 20 entre los países del continente y en la relativa a mortalidad materna, la posición 10.
La esperanza de vida al nacer para 2018 era de 77,5 años, ubicando al país en el lugar 21 del continente
con menor cantidad de años.
En 2017, un total de 38,833 óbitos (5.5% del total) se atribuyeron a enfermedad crónica del hígado, siendo
la cuarta causa general de muerte. De éstas, 14,176 (37%) se clasificaron como enfermedad alcohólica del
hígado. El alcoholismo es una enfermedad con graves consecuencias individuales y sociales, que afecta
negativamente la función de casi todos los órganos y sistemas, induce depresión y otros trastornos mentales,
modifica el comportamiento de las personas, precipita las violencias y es causa directa de importante cantidad
de los accidentes de tráfico.
Los accidentes fueron la quinta causa general de muerte con 36,215 (5.2% del total general) registradas
en 2017. La gran mayoría, 15,863 (44%), fueron generadas por vehículos automotor. En los menores de 25
años, los accidentes ocupan las dos primeras causas de muerte. En menores de 5 años, los principales
accidentes letales son los de tráfico vehicular y los domésticos, que incluyen caídas, ahogamientos,
envenenamientos y quemaduras, entre otros. En la población adulta también existe una importante carga de
mortalidad y morbilidad por accidentes laborales, pobremente estudiado en la población sin seguridad social.
Se suma el costo social debido a la discapacidad temporal y permanente, los gastos de atención y las
perturbaciones que provocan de la vida familiar y social.
Prevenir los accidentes abordándolo como un problema de salud pública requiere de políticas
multisectoriales e intervenciones estructuradas que disminuyan los riesgos, a través de mejoría de la
seguridad vial, la definición y vigilancia de estándares de seguridad en el trabajo, el fomento de una cultura de
seguridad en el hogar, la regulación sanitaria de espacios públicos y las alertas en el etiquetado y empaque
de bienes de consumo. También se deben mejorar las capacidades y la calidad de atención prehospitalaria y
hospitalaria de urgencias.
Las características geográficas del país, la marginación social y la insuficiencia de servicios de
saneamiento básico, entre otros, favorecen la persistencia, emergencia y reemergencia de enfermedades
transmisibles, con sus secuelas e impactos negativos sobre la salud y el bienestar de las personas y las
comunidades.
Múltiples enfermedades infecciosas transmitidas por vectores son endémicas en el país, destacando el
dengue, sika, chikungunya y paludismo. Otras, como la enfermedad de chagas, leishmaniasis y las
rickettsiosis tienen presencia, pero se carece de buena información sobre su magnitud y trascendencia, así
como de programas de control efectivos.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 39
Las enfermedades zoonóticas también afectan la salud de los mexicanos. Mientras que el control de rabia
humana transmitida por animales domésticos - perros y gatos - ha sido exitoso, otras zoonosis, como la
salmonelosis, brucelosis y tuberculosis bovina afectan la inocuidad de los alimentos y se transmiten a los
humanos. La fiebre Q (infección por Coxellia burnetti) es una zoonosis relacionada con la actividad pecuaria
que ha sido desatendida.
Entre las enfermedades infecciosas con los mayores impactos en la morbilidad y mortalidad destacan las
infecciones respiratorias agudas, que se presentan en ciclos estacionales durante la temporada fría del año.
La influenza es la causa más común de estas infecciones y afectan todos los años a la tercera parte de la
población mundial. Aproximadamente 10% de este tercio presenta cuadros agravados de la enfermedad y 1%
necesita de atención hospitalaria.
Cada año, en México mueren de 12,000 a 17,000 personas por influenza o neumonía. El riesgo de
infección por influenza es alto para toda la población. Las mujeres embarazadas, los menores de 5 años y los
mayores de 60 años tienen mayor riesgo de complicación, hospitalización y muerte, junto con quienes
padecen ciertas enfermedades crónicas como la diabetes, cardiopatías, neumopatías, cáncer,
inmunosupresión, infección por VIH o con sobrepeso.
La tuberculosis es un problema persistente de salud pública. Su tasa de incidencia en 2015 era de 17,0
por 100 000 hab., colocando a México en el lugar 21 con la tasa más alta entre los países del continente.
Después de un periodo en el control sostenido, en las últimas décadas se ha estancado este progreso debido
a barreras de acceso al diagnóstico y el tratamiento de grupos poblacionales marginados, ineficiencias en la
vigilancia epidemiológica y de los programas nacionales de control y las epidemias de diabetes, tabaquismo,
alcoholismo y adicciones, así como de VIH/sida, que aumentan el riesgo de infección y las fallas terapéuticas.
La epidemia de VIH/sida permanece concentrada. Significa que, aunque la prevalencia es muy baja en el
conjunto de la población (0.03% en 2012), en ciertos grupos es muy alta (17% en hombres que tienen sexo
con hombres). No obstante que anualmente se invierten 3,250 millones de pesos en los tratamientos
antirretrovirales para personas con VIH, la efectividad de la atención debe mejorar ya que la mitad de las
personas en tratamiento no alcanzan la supresión viral sostenida, condición indispensable para evitar el daño
inmunológico que causa el VIH. La mitad de quienes viven con VIH atendidos en los servicios de salud tienen
inmunosupresión grave al momento de su diagnóstico y mueren, en promedio, seis meses después por
enfermedades oportunistas. Se estima que sólo 32% de quienes viven con VIH conocen su estado serológico.
El estigma y la discriminación, junto con la insuficiencia de las intervenciones, son los mayores obstáculos
para una prevención combinada efectiva.
Otras infecciones de transmisión sexual como la sífilis y la gonorrea resistente a los antimicrobianos son
problemas de salud pública mal caracterizados, con indicios de descontrol. Una expresión particularmente
preocupante de las infecciones de transmisión sexual es la transmisión vertical de VIH y sífilis congénita, que
aún persiste principalmente en poblaciones marginadas.
El país enfrenta rezagos en salud reproductiva y está lejos de cumplir con las metas comprometidas en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible. Se ha progresado en reducir la mortalidad materna, pero aún es
insuficiente, siendo un problema de salud éticamente inaceptable que refleja un conjunto de insuficiencias
sociales, barreras de acceso y baja calidad y oportunidad de los servicios de salud. Para lograr una
maternidad segura y humanizada es indispensable combatir la violencia de género y la violencia obstétrica en
los servicios de salud.
El embarazo en adolescentes es un problema de salud pública que reduce oportunidades de desarrollo
personal y comunitario. Actualmente, la cuarta parte de los nacimientos en México son hijos de mujeres
adolescentes. Se requiere revitalizar y expandir el Programa Nacional de Salud Reproductiva y la Estrategia
Nacional de Prevención del Embarazo en Adolescentes.
Se aprecia una reversión de la tendencia positiva de años anteriores en la lactancia materna. Menos de
tres cuartas partes de mujeres la practican y menos de una cuarta parte la sostienen después de los seis
meses como lactancia complementaria.
Por último, la salud mental es un enorme problema, causa y consecuencia de exclusión y desarticulación
social. Se estima que la tercera parte de las personas sufren de depresión o ansiedad a lo largo de la vida y
los cálculos sobre la prevalencia de psicosis y demencias no son confiables. El suicidio y las lesiones
autoinfligidas han aumentado en los últimos años, al igual que el homicidio y las lesiones intencionales. Otras
formas de violencia dirigida, como el feminicidio y las violencias de género, son también graves problemas de
salud pública que exigen de inmediata acción de toda la sociedad.
Este mosaico de problemas de salud pública, de padecimientos, enfermedades y determinantes sociales y
ambientales que afectan la salud, es el terreno donde el nuevo Modelo SABI desarrollará sus acciones para
mejorar el bienestar de la población, abarcando su labor tanto la salud individual como también la salud
de las colectividades.
40 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
- Los ESB trabajarán en un consultorio individual o un Centro de Salud (CS) o Unidad Médica Rural
(UMR), pudiendo de acuerdo con el tamaño de la población coexistir varios equipos básicos, desarrollando
sus labores en unidades móviles, cuando las características del territorio y población así lo determine.
- El ESB planificará y desarrollará su trabajo considerando las alternativas de atención a las personas en
el consultorio o en visitas de campo, con horarios adecuados a las condiciones de vida y desarrollo del
territorio y la población, en el entorno de la Jurisdicción Sanitaria correspondiente.
- La infraestructura y condiciones de las Unidades de Atención y CS debe (re)pensarse considerando la
creciente carga de las enfermedades crónicas y las implicaciones del envejecimiento progresivo de la
población mexicana. Destaca disponer en los establecimientos de salud o cercano a ellas de áreas para la
práctica del ejercicio físico, contar con espacios para desarrollar terapias con grupos de personas con riesgos
específicos, considerar condiciones para el cuidado y bienestar de los adultos mayores y preparar ambientes
para que técnicos y profesionales de la salud no médicos cumplan labores en apoyo a la APS (nutricionistas,
trabajadores(as) sociales, psicólogos, de rehabilitación, etc.).
- Los medicamentos, equipos, mobiliario y otros insumos necesarios para que los ESB desarrollen sus
labores, serán definido en los manuales de organización y procedimientos que el INSABI emita, con
adecuaciones a las características locales cuando sea necesario.
- Todo ESB contará con una clara integración a una RISS, compuesta ésta por un conjunto de ESB y otros
establecimientos de atención especializada ambulatoria (tipo UNEME y otros) y hospitales para el
internamiento de las personas que lo requieran para recuperar su salud, que contarán con médicos
especialistas y los recursos para brindar las atenciones que no puedan ser proporcionadas por el ESB.
- Las RISS tienen como misión central garantizar la atención continua y oportuna de toda persona según
sus necesidades, hasta la resolución de su(s) problema(s) de salud. Funcionarán con un importante grado de
autonomía y coordinación operacional en el marco del principio rector del Modelo SABI, que es el derecho de
todas las personas no afiliadas a la seguridad social a una atención médica de calidad con los medicamentos
gratuitos.
- En cada RISS habrá una definición clara de los establecimientos de salud donde acudirán las personas
para realizarse los exámenes complementarios y las terapias especializadas indicadas por el médico del ESB
o los especialistas.
- Las RISS se determinarán en cada estado tomando en cuenta los flujos poblaciones tradicionales y el
rigor de que cada una cuente con las capacidades institucionales para que sea resolutiva de los principales
problemas de salud que afectan a la población. Su estructuración se calcula alrededor de los 300,000
habitantes.
- Se fortalecerán los CS con recursos diagnósticos y terapéuticos, así como humanos y materiales, para
aumentar la capacidad resolutiva frente a los principales problemas de salud prevalentes. También se
reforzarán las capacidades del IMSS BIENESTAR donde sea necesario para mejorar la atención
a la población.
- Las Secretarias e Institutos de Salud de los estados cumplirán funciones de articulación y jerarquización
de las RISS, con base en las normativas y disposiciones complementarias que serán definidas nacionalmente
por la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y el INSABI, quienes ejercerán la función rectora de la
definición y funcionamiento de las RISS.
- Se definirá un marco de evaluación del Modelo SABI, con indicadores que midan la relevancia del
modelo frente a las necesidades de salud, la accesibilidad a los servicios de la población. También se
utilizarán indicadores de eficiencia en el uso de los recursos y de eficacia de la atención y de resultados de
salud y necesidades satisfechas de la población.
6b. Contenidos de la atención.
- Todo ESB mantendrá actualizado un diagnóstico de salud de su territorio y población, que será la guía
para la planificación del trabajo de promoción de salud y la prevención de enfermedades, las actividades
clínicas y de la labor intersectorial para actuar sobre las determinaciones sociales y medioambientales
de la salud.
- Cada RISS proporcionará una atención resolutiva de los problemas y padecimientos prevalentes en cada
región. Se removerán las barreras de acceso a los servicios de salud y a los medicamentos necesarios, los
que se entregarán gratuitamente. El lugar de entrega de los medicamentos dependerá, en cierta medida, de la
patología de los pacientes, debiendo acercarlo lo más posible a donde éstos viven. (Hay medicamento que no
pueden ser prescriptos por el ESB y serán entregados en hospitales especializados como, por ejemplo, los
oncológicos, antirretrovirales, psiquiátricos, cardiológicos, etc.)
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 43
- Los profesionales y autoridades de salud a nivel local deben proporcionar a los voluntarios de la
comunidad las oportunidades y recursos que necesiten para participar activamente en el fomento de entornos
saludables y coadyuven a diseminar conocimientos, actitudes y prácticas saludables en la población.
- La prioridad en el impulso a la participación comunitaria será en los grupos de población tradicionalmente
marginados, haciéndoles realidad su derecho al acceso universal a la atención de salud. En el caso de las
poblaciones indígenas, la participación social en salud se dará con total respeto a los usos y costumbres
de la comunidad.
- Otro aporte estratégico de la participación social se da en la identificación de riesgos personales,
familiares y comunitarios a la salud y su aporte al control de dichos riegos y al encaminamiento de la
información a las autoridades y personal especializado de salud para adoptar las decisiones necesarias
de solución.
7. Financiamiento del Modelo SABI basado en la APS.
Los análisis realizados por la OPS/OMS y reconocidos especialistas muestran que los países que más han
avanzado en el acceso universal de salud tienen un gasto público en salud superior al 6% del PIB. México es
el país que menos invierte en salud entre sus pares de la OCDE; solo el 6.2% del PIB vs 8.9% (2013) en
promedio de la totalidad de estos países. Igualmente, el gasto público en salud (GPS) de 3.1% del PIB de
México, reportado por la OPS/OMS para 2015, está por debajo del observado entre los países
latinoamericanos con un promedio de 3,6%.
El poco interés de los regímenes neoliberales en la salud pública se refleja en el financiamiento
insuficiente para la operación de los servicios públicos, causando que en 2016 el 41% del gasto total de salud
(GTS) es “de bolsillo”, con poca variación en los últimos 15 años, afectando principalmente a quienes no
tienen acceso a la seguridad social.
El GPS de México como porcentaje del PIB ha disminuido en los últimos años, pasando del 2.8% del PIB
en 2012 a apenas el 2.4% del PIB en 2018.
El financiamiento del nuevo Modelo SABI debe ser suficiente, creciente, sostenible y alineado con los
objetivos de eficiencia, equidad y alcance de resultados de salud y bienestar, a conseguir mediante
planteamiento formal y estructurado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y su movimiento
sería a través de la mecánica de presupuestación. Los recursos para financiar la salud provendrán
mayormente de la tributación general a la nación.
Suficiente significa que puedan financiarse los servicios integrales de calidad a los individuos, las familias
y comunidades atendiendo el diagnóstico de necesidades salud y las demandas de atención de la población.
Debe ser sostenible en el sentido de que pueda asegurar los montos evitando fluctuaciones que pongan
en peligro la capacidad del modelo a funcionar eficaz y eficientemente. La clave está en la previsibilidad del
flujo de recursos financieros de un período a otro, en coherencia con las políticas de manejo de los recursos
públicos.
El ejercicio de los recursos financieros se alineará con los objetivos de eficiencia, austeridad y ahorro del
gasto que impulsa el gobierno federal, sin menoscabo de los principios de equidad y eficacia de la atención y
los planes y programas de salud que desarrolla la autoridad sanitaria nacional.
Habrá consideraciones de prioridad para los territorios y poblaciones en situación de mayor rezago
y vulnerabilidad.
Hasta el presente, el financiamiento de los servicios de salud para la población sin seguridad social laboral
ha provenido principalmente de cuatro fuentes:
● Ramo 33 Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA): 99.4 Mil Millones de Pesos
(MMDP) para el ejercicio fiscal 2019.
● Ramo 12 (incluye 72 MMDP del Seguro Popular): 124.2 MMDP para 2019.
● Ramo 19 (IMSS Bienestar): 11.8 MMDP en 2019 para la Administración del Programa
IMSS-Prospera.
● Recursos propios de las entidades federativas: Alrededor de 50.5 MMDP.
La prestación gratuita de servicios públicos de salud, medicamentos y demás insumos asociados será
financiada de manera solidaria por la Federación y por las entidades federativas en los términos que marca la
Ley General de Salud y las disposiciones reglamentarias que de la misma emanen.
Con la operación de los servicios de salud bajo este nuevo modelo, se mejorará la eficiencia del gasto
generando ahorros al presupuesto del sector que se reinvertirán en las áreas prioritarias para lograr un mayor
alcance de los servicios.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 45
El Gobierno Federal transferirá a los gobiernos de las entidades federativas los recursos para la prestación
gratuita de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados para las personas sin seguridad
social, de acuerdo con las disposiciones reglamentarias que se emitan y los acuerdos de coordinación que se
celebren.
Asimismo, contribuirá a este fin, el Fondo de Salud para el Bienestar, un fideicomiso público sin estructura
orgánica, siendo el INSABI el fideicomitente, que destinará los recursos de su patrimonio a:
1. La atención a las enfermedades que generan gastos catastróficos.
2. La inversión en infraestructura, preferentemente en las entidades federativas con mayor nivel de
marginación social.
3. Complementar los recursos destinados al abasto y distribución de medicamentos y demás insumos,
así como para el acceso a exámenes clínicos a las personas sin seguridad social.
Los recursos que se asignen al Fondo de Salud para el Bienestar y el destino que éstos recibirán será de
acuerdo con los términos que marca la Ley General de Salud, las disposiciones reglamentarias que se emitan
y las Reglas de Operación del propio Fondo.
8. Seguimiento y Evaluación del Modelo SABI.
El seguimiento y la evaluación de avances de la aplicación del Modelo SABI se realizará a través de un
marco con enfoque sistémico que mida en cada etapa los resultados alcanzados y brinde retroalimentación
sobre los desafíos que se enfrentan y las oportunidades de mejorar los procesos técnicos y organizativos de
la gestión de salud.
Se utilizarán distintas categorías de medición: Relevancia, Accesibilidad, Efectividad, Eficiencia y
Resultados para medir los avances en la aplicación del Modelo SABI. Para cada una de ellas se establecerán
parámetros de análisis y los indicadores a utilizar.
El siguiente gráfico resume las etapas, los tipos de medición y los tiempos planeados.
El gráfico también permite visualizar los tiempos en que se realizarán las primeras evaluaciones (6 meses,
uno y dos años), según las categorías de medición establecidas.
Cabe destacar que, en consideración al enfoque del Modelo SABI de ser centrado en las personas, la
mayor parte de los indicadores tendrán como unidad de análisis los individuos beneficiados.
La Secretaría de Salud del Gobierno Federal realizará las mediciones señaladas. Adicionalmente, se
espera que profesionales de instituciones académicas y de investigación interesados también realicen
estudios sobre la organización y el desarrollo del Sistema de Salud y, específicamente, sobre el modelo de
atención, que también servirán para formar juicios sobre la aplicación del Modelo SABI y las posibilidades de
mejorarlo.
9. Jerarquización y Supervisión de la Aplicación del Modelo SABI.
La institución encargada de cumplir las tareas normativas, de control y supervisión de avances en la
aplicación del Modelo SABI es el INSABI. El objeto del INSABI es proveer y garantizar la prestación gratuita
de servicios de salud, medicamentos y demás insumos asociados a las personas sin seguridad social, así
como impulsar, en coordinación con la Secretaría de Salud en su calidad de órgano rector, acciones
orientadas a lograr una adecuada integración y articulación de las instituciones públicas del Sistema Nacional
de Salud.
Para la prestación de los servicios de salud se han definido los siguientes lineamientos de trabajo:
1. El Gobierno de la República mantendrá dos sistemas de atención a la salud, procurando la máxima
coordinación entre ambos: por un lado, el sistema a derechohabientes del ISSSTE y del IMSS y demás
instituciones de seguridad social, y por el otro, el sistema de atención para población que no cuenta con
seguridad social.
2. La coordinación de todo el sector salud será encomendada a la Secretaría de Salud del Gobierno
Federal, de la cual dependen, en lo normativo, todas las instituciones del Sistema Nacional de Salud.
3. El INSABI tendrá a su cargo la aplicación de políticas en el programa IMSS-Bienestar y operará de
manera directa los centros de salud, hospitales y demás establecimientos de salud que se determinen en los
acuerdos de coordinación que se firmen con las entidades federativas.
4. El INSABI prestará 4 funciones básicas:
a) Adquirir, en coordinación con la Oficialía Mayor de la SHCP y las direcciones generales del IMSS y
del ISSSTE, siempre con apego a la normatividad y lineamientos emitidos por la Secretaría de Salud
del Gobierno Federal, todos los medicamentos, material de curación, equipos médicos e insumos
que se requieran para la prestación de los servicios. Dentro de esta misma función se incluye el
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abasto y la distribución de los mismo, procurando crear un sistema eficaz de entrega a las unidades
médicas, CS y hospitales. El objetivo es que nunca falten las medicinas –todas las claves–, y que se
cuente con los equipos más avanzados, sobre todo, en los CS, UMR y hospitales de las zonas
marginadas del país. En esta tarea y otras vinculadas, la prioridad la tendrán los indígenas, los más
pobres y, en especial, los que viven en comunidades remotas y apartadas de los centros urbanos.
b) Supervisar que no falte personal de salud en unidades, CS, UMR y hospitales. En especial,
deberá procurar que existan médicos y enfermeras, de manera permanente, en las comunidades
marginadas. De igual forma, estará atento que no falten médicos residentes, generales y
especialistas en los hospitales. Se contemplarán incentivos y compensaciones en los tabuladores
salariales para el sector salud, para que ganen más por el mismo trabajo quienes laboren en las
comunidades más apartadas y en los hospitales ubicados en las zonas pobres del país. Se debe
contar con un buen diagnóstico sobre los médicos disponibles en el país, tanto generales como
especialistas; conocer cuántos médicos trabajan en el sector público y cuántos en el sector privado,
con referencia a ingresos y a cada una de las entidades. Asimismo, conocer sobre el número de
escuelas de medicina existentes, públicas y privadas, y proyectar la demanda de médicos,
enfermeras y otros trabajadores de la salud. De ser necesario un incremento en la formación, buscar
opciones mediante apoyos para la formación de médicos en las universidades del país.
c) El INSABI tendrá un área encargada de la construcción y el mantenimiento de la infraestructura
para la salud. Se trata de mejorar las instalaciones existentes y resolver sobre las obras inconclusas
que se consideren indispensables para fortalecer el sistema de salud pública. Se actuará con mucha
racionalidad para no derrochar los recursos públicos.
d) Se aplicará un plan para regularizar a todos los trabajadores del sector salud. A partir de un censo
confiable, se eliminarán duplicidades y se cancelarán plazas de quienes cobran sin trabajar. El plan
deberá incluir una propuesta para basificar a los trabajadores del sector salud, tomando en
consideración la antigüedad, buen desempeño y disponibilidad de recursos. El propósito es que a
finales del sexenio todos los trabajadores del sector salud cuenten con su trabajo de base y con
buenas prestaciones salariales y sociales.
El INSABI también cumplirá las demás funciones que le marque la Ley General de Salud, sus reglamentos
y otras disposiciones jurídicas aplicables.
10. El Personal Médico para la APS en México.
En el contexto del Modelo SABI, el Sistema Nacional de Salud requerirá de manera creciente de
médicas/os que laboren en la áreas rurales y marginales del país. Deberán tener la formación y las
habilidades necesarias para responsabilizarse de una población definida, trabajar en estrecha relación con la
comunidad interactuando con las familias, la población organizada y los y las líderes locales, siendo capaces
de establecer un diagnóstico de salud y con disposición para trabajar sobre las determinaciones sociales y
ambientales que afectan la salud del territorio y la población bajo su responsabilidad.
Considerando las experiencias en otros países y de regiones de México que han desarrollado una efectiva
atención primaria de salud, se plantea un conjunto de competencias básicas necesarias de desarrollar en las y
los profesionales médicos desde su formación:
- Conocimientos y capacidades para adecuar su labor a los requerimientos de la APS, trabajando para
promover la salud y el bienestar general, al tiempo que sean capaces de prevenir y resolver los principales
problemas de salud que afectan a la población.
- Saber establecer una relación de respeto y confianza para dialogar y negociar con las personas, familias
y la comunidad, respetando la diversidad cultural y sus derechos humanos.
- Comprender el ciclo de vida y los requerimientos de promoción, prevención, atención y rehabilitación que
caracterizan cada etapa.
- Trabajar en equipo y desarrollar liderazgo dentro del ESB y en el diálogo con otros sectores a nivel local
en los temas sanitarios.
- Generar su propia capacidad de autoaprendizaje y de búsqueda de conocimientos.
Alcanzar los ambiciosos objetivos señalados implica para muchas universidades hacer ajustes en el
desarrollo de la enseñanza, incluso la transformación curricular para acercar más la formación de las y los
estudiantes a las necesidades del Modelo SABI, lo que requerirá de tiempo para elaborar los nuevos
programas de estudio y que estos sean aprobados e introducidos en la actividad académica.
Algunas recomendaciones posibles de implementar para la formación médica para orientarla mejor al
ejercicio de la APS son las siguientes:
- Academizar la APS. Desarrollo de un proceso de creciente interacción y articulación entre las
instituciones de educación y los servicios de APS, con el doble propósito -y beneficio- de mejorar la atención
de salud a la población y elevar la producción de conocimientos y la formación de los profesionales con base
en el perfil epidemiológico de un contexto poblacional y territorial determinado.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 47
- Poner en contacto a las medicas/os en formación, lo más tempranamente posible, con el trabajo local de
salud para que conozca los programas comunitarios y se familiarice con el aprendizaje sustentado en los
problemas de las personas y apoye la generación de conocimientos en este nivel.
- Favorecer un mejor equilibrio de la formación de las medicas/os en todos los niveles de atención
(hospitalaria vs atención primaria), con importante carga en las actividades de promoción de la salud y
prevención.
- Consensuar los currículos disciplinares hacía una modelo más integrados que considere las prácticas
interdisciplinarias e interprofesionales.
- Incrementar al máximo nivel posible la formación con enfoque de promoción de salud y prevención de
enfermedades, con perspectiva de género e interculturalidad, desarrollando la comprensión de los
determinantes sociales y ambientales de la salud, sustituyendo el modelo biologicista centrado en las
enfermedades.
- Desarrollar en las y los estudiantes valores éticos y de sensibilidad social, reconociendo la salud como un
derecho humano y el compromiso de la profesión con el bienestar de la población. Valorizar el ejercicio de la
profesión en la APS, eliminando la negativa visión de éxito profesional exclusivamente en el ejercicio de las
especialidades hospitalarias.
- Como parte de su entrenamiento formal, las y los médicos residentes de tercer año de Medicina Interna
rotarán un mes en clínicas o unidades médicas, cubriendo los 12 meses del año. Ahí atenderán las patologías
más frecuentes en la población, lo que será un valioso elemento en su formación como especialista.
El Modelo SABI contempla una serie de posibilidades de crecimiento y estímulos a la práctica profesional
en la APS, entre los que destacan:
- Reclutamiento de profesionales comprometidos, con alto sentido de ética en el ejercicio profesional, que
se denominará “Médicos del Bienestar” para trabajar en las regiones con mayor vulnerabilidad del país.
- Crear un estímulo monetario progresivo, adicional al salario base, para quienes trabajan en las regiones
de difícil acceso y alta vulnerabilidad social.
- Oportunidad para que las y los médicos en servicio público a lo largo de tres años se formen como
Especialista en APS, cumpliendo un programa académico acreditado por universidades del país. Se impulsará
que la Secretaría de Salud firme un Acuerdo Colaborativo con las universidades comprometiéndose a facilitar
el tiempo para que las y los médicos en ejercicio cumpla el programa académico.
- Generar las condiciones adecuadas de infraestructura y los recursos necesarios para el ejercicio de la
práctica profesional de la APS en los Consultorios, Unidades y CS.
- Desarrollar un plan nacional y estrategia de valorización del ejercicio de la APS, combinando tareas de
comunicación y estímulos morales y materiales para los profesionales de la salud.
- Establecer convenios de cooperación y planes de trabajo conjunto con la Organización Panamericana de
la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), UNICEF, Universidades públicas y privadas, centros y
escuelas de salud pública y otras instituciones para desarrollar estudios e investigaciones sobre la situación y
el control de enfermedades, la promoción de la salud, evaluaciones del trabajo, desarrollo e introducción de
nuevas tecnologías médicas y de procesos asistenciales, así como para la formación de las y los estudiantes
de la carrera de medicina y de posgrado con el enfoque y los principios del Modelo SABI.
11. El Personal de Enfermería para la APS.
El desarrollo del Modelo SABI en el país requerirá enfermeras y enfermeros entrenados y capacitados
para trabajar en las unidades de primer nivel, tanto en áreas rurales como urbanas, con las habilidades
necesarias para brindar cuidados de calidad a una población definida en el contexto de la APS, privilegiando
el enfoque preventivo y de promoción de la salud.
Su labor debe desarrollarse en interacción estrecha y permanente con la comunidad, que los casos de las
unidades donde se atiende población originaria resultarían mejor si el personal es oriundo de la localidad y
domina el dialecto local.
El personal de enfermería participará en el diagnóstico de salud de la población, en la elaboración de los
planes de trabajo y el desarrollo de las acciones de salud, tanto en las unidades como en los lugares donde la
población vive, trabaja y se desarrolla, promoviendo decididamente la participación de las personas, la familia
y la comunidad en el autocuidado de la salud y la transformación de las determinaciones sociales que afectan
negativamente la salud localmente.
48 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Apoyarán en la entrega y la vigilancia del uso de las Cartillas Nacionales de Salud, tendrán control de la
conservación, manejo y aplicación de productos biológicos con apego a lo normado para la red de frio y tiene
un importante papel operacional en las actividades intensivas y rutinarias de vacunación.
Llevarán a cabo actividades preventivo-curativas y desarrollarán labores interprofesionales, principalmente
con el personal médico, en la respuesta a las necesidades de atención realizándolo con criterio de curso de
vida, destacando la labor con los menores de 5 años, las embarazadas y puérperas, pacientes con
enfermedades crónicas (con énfasis en la diabetes mellitus e hipertensión) o condición de riesgo (sobrepeso,
obesidad, etc.), los desnutridos y en la atención integral del adolescente, la mujer y de los adultos mayores.
Otro relevante papel lo cumplirán en el control y seguimiento de padecimientos sujetos de notificación
obligatoria (tuberculosis, VIH/SIDA, malaria, etc.) y en la respuesta en situaciones de urgencias
epidemiológicas y desastres.
Apoyarán dentro del ESB en el control y entrega de medicamentos a los pacientes. Prepararán y
esterilizarán el material de curación, equipo, instrumental y ropa para la atención de los pacientes. Manejarán
los desechos y residuos tóxicos e infectocontagiosos de acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables.
Les corresponderá educar, supervisar y colaborar con el personal de servicios generales para que las áreas
se mantengas limpias y ordenadas para la atención eficaz y segura de la población.
Considerando los desafíos de los cuidados de enfermería dentro del modelo SABI, se considera
desarrollar junto con instituciones académicas procesos de perfeccionamiento de la formación y de educación
continua y desarrollo de habilidades y prácticas de enfermería que mantengan actualizadas sus competencias
básicas.
12. Visión de Mediano Plazo del Sistema de Salud de México.
Evaluaciones realizadas y opiniones de especialistas y autoridades de salud coinciden que el sistema de
salud mexicano ofrece una protección incompleta y desigual a la población y que un problema de fondo es la
segmentación del acceso y la cobertura en varios subsistemas, cada uno con diferentes niveles de atención,
que atienden diferentes grupos poblacionales, con diferentes niveles de gasto y diferentes resultados, donde
la entrada de las personas al sistema no es dictada por las necesidades de salud sino por su inserción laboral
y condición económica.
Los más completos análisis concuerdan en la necesidad impostergable de construir un sistema de
atención a la salud menos fragmentado y más equitativo, eficiente y sostenible desde las perspectivas
humana y financiera.
Es necesaria una reforma profunda del Sistema Nacional de Salud que apunte a la integración del trabajo
entre instituciones prestadoras de servicios del país. Esta es una meta compleja posible de visualizar solo
para el mediano plazo, dadas las enormes diferencias de todo tipo existentes entre los subsistemas actuales y
la complejidad de las transformaciones que deben realizarse.
El gobierno de la 4 T tiene la firme decisión política de llevar adelante este salto cualitativo hacia la
integración que el Sistema de Salud mexicano requiere y alcanzar nuevas metas de bienestar con equidad
para la población mexicana.
Con la puesta en marcha del Modelo SABI para la población sin seguridad social basado en la APS se
crean condiciones para avanzar en el trabajo armonizado entre los diferentes subsistemas públicos de
atención a la salud.
La ruta crítica de este proceso inicialmente transita por adoptar enfoques compartidos entre las
instituciones de salud (IMSS, ISSSTE y Secretaría de Salud del Gobierno Federal, susceptible de ser
incorporados a otras instituciones de seguridad social) sobre el desarrollo sectorial, los principios funcionales y
la definición de programas priorizados, objetivos, metas de trabajo y la evaluación del desempeño. En este
contexto, la primera pieza cumplida es el análisis conjunto del Modelo SABI, enriqueciéndolo con las
experiencias de las instituciones de Seguridad Social.
Un segundo momento es la convergencia de prácticas entre los prestadores de servicios, expresado en la
homologación de normas y procedimientos de gestión y atención a la salud, incluyendo los sistemas de
información, guías operacionales, pautas y protocolos de atención y la integración de Comités Técnicos
conjuntos, entre otros desarrollos. Es un camino para transitar por la Secretaría de Salud del Gobierno
Federal, el IMSS y el ISSSTE formalizado de manera sólida en el marco del Modelo SABI. Un buen ejemplo
de convergencia es la compra conjunta de medicamentos por todas las instituciones públicas de salud,
realizada en 2019.
Un tercer momento de la integración del Sistema Nacional de Salud es la oferta de capacidades conjuntas
para dar respuesta a las demandas de atención de la población. Sus principales características sería tener
una regionalización de los servicios común y el uso compartido de los establecimientos de salud con base
territorial, para satisfacer las necesidades de la población. La integración de oferta de los servicios públicos de
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salud a todas y todos los ciudadanos, sin distinciones de otro tipo que no sea la necesidad de atención médica
y el uso eficiente de las capacidades instaladas es el paso decisivo para la universalización de la salud en
México, que permitiría realizar verdaderas evaluaciones de impacto en la salud poblacional de la política
pública.
Esta secuencia de momentos en la visión de mediano plazo del Sistema Nacional de Salud no debe
entenderse como que el fin de uno marca el inicio del siguiente momento. El desarrollo de los tres momentos
se traslapa en la medida que se alcanza consenso y factibilidad para trabajar integradamente entre las
instituciones públicas de salud. Quiere decir, por ejemplo, que aun cuando se busca un enfoque común en
determinados elementos de la atención, hay otros donde se actúa con plena integración entre todas las
instituciones prestadoras de servicios de salud.
Este camino abonará el anhelo de que se alcance un sistema único de salud en el país.
13. Consideraciones Finales.
La salud es un derecho de todas las personas y el Estado es responsable de su preservación y mejoría
continua. Su cuidado no es tarea exclusiva de la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, del INSABI ni de
los gobiernos locales, es tarea de todas y todos. La mejoría de la salud será el resultado de la unión de
esfuerzos que abarcan desde el compromiso individual, familiar y comunitario con el autocuidado, sumado a la
responsabilidad de los gobiernos, el Estado y la sociedad organizada de atenderla con mirada aguda y acento
operativo para prevenir y superar las determinaciones sociales y ambientales que la afectan e impiden el
enorme aporte que puede hacer al bienestar de las personas.
La Secretaría de Salud del Gobierno Federal, como institución del gobierno encargada de preservar y
mejorar la salud individual y colectiva de la población; el INSABI, en su carácter de organismo federal
responsable de garantizar el acceso pleno a servicios de salud, medicamentos e insumos asociados a la
atención gratuitos a la población sin seguridad social, tienen la responsabilidad de conducir los esfuerzos
institucionales para alcanzar el propósito de salud y bienestar para todas y todos.
La magnitud de los problemas del Seguro Popular es tal, que obligó a un cambio estructural profundo del
Sistema de Salud que técnicamente se justifica con los beneficios del nuevo Modelo SABI, siendo esencial
para el éxito de éste la labor mancomunada de las y los trabajadores de la salud con las y los profesionales de
otras disciplinas como la arquitectura, ingenierías, antropología, sociología, odontología, nutrición, psicología,
trabajo social, administración y la población organizada.
La implementación progresiva del Modelo SABI está marcada por un renovado y más profundo esfuerzo
de integración entre los prestadores públicos de servicios de salud del país, particularmente entre el IMSS, el
ISSSTE y la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, que se traduce en una visión de mediano plazo de un
Sistema Nacional de Salud integrado para una mejor atención y beneficio la población mexicana.
Con la aplicación del Modelo de Salud para el Bienestar (SABI) se hará realidad el derecho a la salud que
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece y se contribuirá a construir un país con
oportunidades para todas y todos, donde las personas y comunidades vivan seguras en un entorno saludable,
disfrutando de acceso y cobertura universal de salud.
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Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 51
SECRETARIA DE CULTURA
ACUERDO por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a la Cultura para el ejercicio
fiscal 2020, publicadas el 17 de marzo de 2020.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- CULTURA.- Secretaría
de Cultura.
OMAR MONROY RODRÍGUEZ, Titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la Secretaría de
Cultura, con fundamento en los artículos 1°, último párrafo; 4o., penúltimo párrafo de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 41 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 12,
fracción V de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; 5, fracciones V y XIII, 6, fracción V y 7
de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil; 1 y 77 de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4, fracción XXI, 24, 25, 26, 28, 29, 30 y
Anexo 25 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2020; 176 del Reglamento de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 2, Apartado "A", fracción XV, 3, y 10 del
Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura y
CONSIDERANDO
Que el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con el
objeto de que la administración de los recursos públicos federales se realice con base en criterios de
legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición
de cuentas y equidad de género, la Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos señalará los
programas a través de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que deberán sujetarse a Reglas
de Operación, así como los criterios generales aplicables a las mismas;
Que el referido precepto prevé que las dependencias y las entidades, a través de sus respectivas
dependencias coordinadoras de sector, serán responsables de emitir las Reglas de Operación respecto de los
programas que inicien su operación en el ejercicio fiscal siguiente, o en su caso, las modificaciones a aquellas
que continúen vigentes previa autorización presupuestaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y
dictamen de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria;
Que el 17 de marzo de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo por el que se
emiten las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a la Cultura para el ejercicio fiscal 2020;
Que con fecha 24 de marzo de 2020, la Secretaría de Salud publicó el Acuerdo por el que se establecen
las medidas preventivas que se deberán implementar para la mitigación y control de los riesgos para la salud
que implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19);
Que se cuenta con el oficio número 315-A-1767 de fecha 22 de julio de 2020 expedido por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, mediante el cual emite la autorización presupuestaria de la modificación a que se
refiere el presente Acuerdo;
Que la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria mediante oficio número CONAMER/20/3179 de fecha 19
de agosto del año en curso, ha emitido el dictamen regulatorio correspondiente, por lo que he tenido a bien
expedir el siguiente
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL
PROGRAMA DE APOYOS A LA CULTURA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2020,
PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 17 DE MARZO DE 2020
ÚNICO.- Se modifican las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a la Cultura para el ejercicio
fiscal 2020, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 17 de marzo de 2020; las cuales se detallan en
el presente acuerdo.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Ciudad de México, a 24 de agosto de 2020.- El Titular de la Unidad de Administración y Finanzas,
Omar Monroy Rodríguez.- Rúbrica.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 53
Comisión Interna de la SC: Órgano encargado de establecer las líneas específicas que deberán atender
los proyectos estratégicos del AIEC, conformado por las/los titulares de las Subsecretarías de Desarrollo
Cultural y de Diversidad Cultural y Fomento a la Lectura, así como el/la titular de la Dirección General de
Vinculación Cultural.
Comisiones Dictaminadoras PROFEST: Órganos encargados de evaluar los proyectos participantes.
Comité Ejecutivo: Órgano Superior de Decisión del FOREMOBA.
CONAPO: Consejo Nacional de Población.
Consejo Directivo ACMPM: Órgano Supremo de Decisión del ACMPM.
Conservación de Sitio: Proyectos para Conservación de Sitios como, rehabilitación de chinampas,
mantenimiento en fachadas, trabajos en imagen urbana (restauración de fachadas) conservación de trazo
histórico, recuperación de niveles, conservación o restauración de acabados en calles y plazas, así como
conservación o restauración del mobiliario urbano.
Conservación en inmueble histórico: Proyectos para la conservación de monumentos y/o inmuebles
históricos de acceso al público (de Propiedad Federal, Estatal o Municipal); Incluye bienes culturales
asociados a un inmueble.
Construcción: Edificación de inmuebles dedicados al quehacer cultural y a la creación de nueva
infraestructura cultural.
Convenio: Instrumento jurídico mediante el que se manifiesta el acuerdo de voluntades celebrado entre
las partes, con el propósito de otorgar recursos públicos, en el que se hacen constar sus derechos y
obligaciones.
Corresponsabilidad: Participación de varias partes para el cumplimiento de las obligaciones o para
decidir sobre las mejoras en las condiciones físicas de un espacio cultural determinado.
Criterios de inscripción de valor universal excepcional: Criterios establecidos por la UNESCO para
considerar que un bien cultural posee valor universal excepcional. Si el bien cumple uno o más de los criterios,
este se puede inscribir en la Lista de Patrimonio Mundial.
CURP: Clave Única de Registro de Población.
DGA: Dirección General de Administración de la Secretaría de Cultura.
DGCPIU: Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas de la Secretaría de Cultura.
DGPFC: Dirección General de Promoción y Festivales Culturales de la Secretaría de Cultura.
DGSMPC: Dirección General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural de la Secretaría de Cultura.
DGVC: Dirección General de Vinculación Cultural de la Secretaría de Cultura.
Dictamen técnico del FOREMOBA: Documento en el cual se plasma la viabilidad del proyecto cultural a
ser validado por la Comisión Dictaminadora.
Derechos colectivos: Son derechos que pertenecen a un grupo para defenderse ante apropiaciones
indebidas de elementos que forman parte de su cultura, de conformidad con el Capítulo III de las Culturas
Populares y de las Expresiones Culturales Tradicionales, artículo 157 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Diversidad Cultural: Es la multiplicidad de formas en que se expresan y transmiten las culturas de los
grupos y sociedades. Se manifiesta en sus diversas formas, además enriquece el patrimonio cultural de la
humanidad mediante la variedad de manifestaciones culturales a través de distintos modos de creación
artística, producción, difusión, distribución y disfrute de las expresiones culturales, cualesquiera que sean los
medios y tecnologías utilizados.
DPC: Detalle de Proyecto Cultural. Formato del AIEC que considera los elementos mínimos
indispensables que debe contener un proyecto cultural para determinar su viabilidad.
DPFD: Dirección de Promoción, Formación y Desarrollo de la Secretaría de Cultura.
DRYM: Dirección de Desarrollo Regional y Municipal.
Equipamiento de infraestructura cultural: Adquisición o modernización del equipo, herramental y/o
mobiliario para mejorar la funcionalidad de los servicios y actividades culturales a las que está destinado el
espacio cultural.
Espacios de acceso al público: Espacios públicos o inmuebles de acceso al público.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 57
Estereotipos de género: Preconcepción generalizada surgida a partir de adscribir a las personas ciertos
atributos, características o roles, en razón de su aparente pertenencia a un determinado grupo social. Los
estereotipos de género están relacionados con las características sociales y culturalmente asignadas a
hombres y mujeres, a partir de las diferencias físicas basadas en su sexo. Si bien los estereotipos afectan
tanto a hombres como a mujeres, tienen un mayor efecto negativo en las segundas.
Estudio ACMPM: Conjunto de métodos, procedimientos y técnicas utilizados para desarrollar y generar
conocimientos, explicaciones y comprensión científica y filosófica de problemas y fenómenos relacionados con
la protección, conservación y recuperación del patrimonio.
Expediente administrativo: Conjunto de documentos y anexos requeridos para ser considerados como
posibles beneficiarios para el FOREMOBA, requisitos señalados en el Anexo 1 FOREMOBA Relación de
documentos a entregar.
Expediente técnico: Conjunto de documentos y planos que conforman el proyecto de mantenimiento,
rehabilitación, restauración y/o conservación de monumento histórico y/o bien artístico, información suficiente
para llevar a cabo el proyecto, documentos enumerados en el Anexo 1 FOREMOBA Relación de documentos
a entregar.
Festival cultural y artístico: Es un evento artístico temático y/o multidisciplinario en el que se programan
actividades escénicas, visuales, gastronómicas y/o literarias, que se lleva a cabo de manera anual en un
tiempo determinado en el territorio nacional, y es organizado por una institución pública o una OSC.
FOREMOBA: Apoyo a Comunidades para Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad
Federal.
Fortalecimiento a la infraestructura cultural: Modalidad del PAICE para financiar Proyectos Culturales
de construcción y equipamiento de inmuebles dedicados al quehacer cultural en áreas geográficas que se
encuentran en desventaja económica o que no cuenta con infraestructura cultural suficiente.
Grupo Asesor ACMPM: Órgano asesor responsable de auxiliar al Consejo Directivo en el análisis,
revisión y dictaminación de la viabilidad técnica y presupuestal de la ejecución de las acciones y proyectos
que pretendan ejecutar las Ciudades Mexicanas con recursos del apoyo.
IEC: Instituciones Estatales de Cultura, es decir, la Secretaría, Instituto o Consejo de Cultura en cada
entidad federativa.
INAH: Instituto Nacional de Antropología e Historia.
INBAL: Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
Inscripción ACMPM: El registro que para tal efecto aprobó la Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura para incorporar un bien como patrimonio mundial cultural de la
humanidad.
Intervención cultural comunitaria: Actividad o conjunto de actividades que tienen la finalidad de incidir
en y fortalecer el ámbito cultural comunitario del grupo que lo elabora.
Jurado Dictaminador: Instancia integrada por especialistas, académicos, creadores y promotores de la
cultura popular, que revisa y califica los proyectos culturales.
LFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Mantenimiento: Conjunto de operaciones permanentes que permiten conservar la consistencia física de
los bienes culturales, evitando que las agresiones antropogénicas, físicas, químicas y/o biológicas, aumenten
su magnitud en demérito del patrimonio cultural.
Monumentos artísticos: Bienes muebles e inmuebles que revistan valor estético relevante y que cumplan
con las características a las que hace referencia el artículo 33 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Monumentos históricos: Aquellos a los que se refieren los artículos 35 y 36 de la Ley Federal sobre
Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, es decir, “…los bienes vinculados con la historia
de la nación, a partir del establecimiento de la cultura hispánica en el país, en los términos de la declaratoria
respectiva o por determinación de la Ley”.
OSC: Organizaciones de la Sociedad Civil, que son agrupaciones u organizaciones no gubernamentales,
legalmente constituidas, sin fines de lucro, inscritas en el Registro Federal de Organizaciones.
PAICE: Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados.
PACMYC: Acciones Culturales Multilingües y Comunitarias.
58 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Patrimonio cultural: Es el conjunto de obras de la humanidad en las cuales una sociedad reconoce sus
valores específicos y particulares y con los cuales se identifica.
PCI: Patrimonio Cultural Inmaterial es el conjunto de usos, representaciones, expresiones, conocimientos
y técnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que
las comunidades, los grupos y en algunos casos las personas reconozcan como parte integrante de su
patrimonio cultural, (Convención para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial, UNESCO 2003).
PEF: Presupuesto de Egresos de la Federación 2020.
Pesos: Pesos mexicanos.
Plataforma PROFEST: [Link]
PND: Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
Población vulnerable: Grupos de personas que por sus condiciones sociales, económicas, culturales o
psicológicas pueden sufrir maltratos contra sus derechos humanos.
Prácticas de Comunalidad: Sistemas normativos de las comunidades indígenas basado en el trabajo
cooperativo y voluntario; sistema de autoridades tradicionales; institución del Tequio y las faenas; sistema de
cargos; ciudadanías indígenas basadas en la constitución y resolución de necesidades y conflictos;
Asambleas; Mano Vuelta y otras fórmulas y modalidades de la organización política, económica, social y
religiosa propia de los pueblos indígenas.
Preservación: Conjunto de actividades que se realizan de manera interdisciplinaria, en la búsqueda de
lograr la permanencia de las obras o bienes culturales. Implica la implementación de una serie de medidas y
acciones jurídicas, científicas, técnicas y/o administrativas con el objeto de evitar riesgos para la salvaguarda
del patrimonio artístico nacional.
Procesos culturales: Actividades encaminadas a fortalecer un valor cultural de la comunidad que da
identidad y cohesión al grupo social o a la comunidad.
PROFEST: Apoyo a Festivales Culturales y Artísticos.
Programa: Programa presupuestario S268 denominado Programa de Apoyos a la Cultura.
Programación Cultural: Actividades que permitan el aprovechamiento artístico y cultural de la
infraestructura que se rehabilita y/o equipa con el apoyo de PAICE.
Propiedad: Es el poder jurídico que una persona física o moral ejerce en forma directa e inmediata sobre
una cosa, para aprovecharla totalmente en sentido jurídico (dominio), siendo oponible ese poder a un sujeto
pasivo universal, por virtud de una relación que se origina entre el/la titular y dicho sujeto.
Protección: Conjunto de acciones académicas, técnicas y legales que promueven la investigación,
identificación (inventarios, catálogos y registros), conservación, resguardo, recuperación y difusión de los
bienes culturales monumentales.
Proyecto bipartito: Proyecto que recibe dos aportaciones, la aportación de FOREMOBA y de Gobiernos
Estatales o Municipales.
Proyecto cultural AIEC: Proyecto que tiene como objetivo contribuir al enriquecimiento de la oferta de
bienes y servicios culturales. El proyecto incluye los recursos financieros, materiales y humanos necesarios, la
población a la que va dirigida, el recinto donde se va a desarrollar, los plazos para lograrlo y las actividades
necesarias para realizarlo.
Proyecto cultural comunitario: Actividades que tienen como objetivo el conservar, preservar, difundir,
salvaguardar o recrear alguna expresión cultural propia de la comunidad a la que pertenecen sus integrantes.
Proyecto cultural PAICE: Programación en el tiempo de una serie de actividades que tiene como objetivo
el crear, construir, equipar y rehabilitar recintos culturales, para fortalecer la infraestructura cultural y dotarla
de vida, contemplando recursos financieros, materiales y humanos, la población objetivo, el inmueble donde
se va a desarrollar, los plazos para lograrlo y las acciones necesarias para realizarlo.
Proyecto cultural PROFEST: Programación de actividades específicas -artísticas y culturales- con
énfasis en su impacto en audiencias, artistas y comunidades, una proyección detallada de las acciones que se
deben llevar a cabo desde el diseño hasta la rendición de cuentas del festival y una estimación de los
recursos monetarios, financieros y en especie requeridos, así como la capacidad probada para organizar el
evento.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 59
Los proyectos culturales PROFEST deben demostrar capacidad para contribuir al impulso de la creatividad
personal y colectiva; al desarrollo humano; al fortalecimiento de la identidad, así como a la generación de
ideas para promover una convivencia cívica. Las metas deben responder a las necesidades de acceso a la
cultura y ejercicio de los derechos culturales de una región, estado, localidad, población o comunidad
determinada y fortalecer los sentidos de identidad y comunidad que propicien el establecimiento y
mantenimiento de relaciones armónicas, pacíficas y colaborativas de los miembros de una comunidad entre sí
y con el medio ambiente.
Proyecto descartado: Proyecto que no cumple con los requisitos estipulados en las Reglas de
Operación.
Proyecto ejecutivo: Conjunto de planos y documentos que conforman el proyecto de intervención, de
ingeniería de obra y costos, el catálogo de conceptos, así como las descripciones e información suficientes
para que ésta se pueda llevar a cabo.
Proyecto estratégico: Proyecto del AIEC cuyo objetivo corresponde a las líneas de trabajo específicas
establecidas por la Comisión Interna de la SC.
Proyecto favorable: Proyecto seleccionado por las Comisiones Dictaminadoras para recibir el apoyo,
sujeto a suficiencia presupuestaria.
Proyecto no favorable: Proyecto no seleccionado por las Comisiones Dictaminadoras en términos de los
criterios de selección.
Proyecto no viable: Proyecto descartado por el Grupo Asesor del ACMPM al no cumplir con los Criterios
de selección señalados en el numeral 4.1.
Proyecto tripartito: Proyecto que recibe tres aportaciones: la aportación del FOREMOBA y la de dos
instancias adicionales, como pueden ser Gobiernos Estatales, o Municipales, OSC o Comunidades, éstas dos
últimas en calidad exclusiva de como aportante.
Proyecto viable: Proyecto aprobado por el Grupo Asesor del ACMPM, el cual cumple con los requisitos
establecidos en el numeral 4.1 de las presentes Reglas de Operación, asimismo es acorde con el objetivo del
ACMPM.
Rehabilitación: Intervención tendiente a restablecer en un bien mueble e inmueble las condiciones
estructurales y de funcionalidad sin alterar su estructura o sus espacios.
Rehabilitación de infraestructura cultural: Conjunto de acciones que permiten poner en uso activo un
inmueble o adecuarlo para el desarrollo de nuevas o más actividades artísticas y culturales.
Representantes regionales de cultura: Titulares representantes de las zonas geográficas centro, centro
occidente, noreste, noroeste y sur.
Restauración: Conjunto de operaciones programadas que actúan directamente sobre el bien. Estas
actividades se aplican cuando el patrimonio ha perdido parte de su significado o características originales y se
interviene de manera científica y rigurosa para transmitirlo a las generaciones futuras con toda la riqueza de
su autenticidad. La restauración es la actividad extrema de la conservación.
RLFPRH: Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
RO: Las presentes Reglas de Operación.
Salvaguardia de expresiones culturales: Transmitir el patrimonio de expresiones culturales de un grupo
o comunidad de generación en generación; comunicar los conocimientos, técnicas y significados del
patrimonio cultural inmaterial. Toda acción de salvaguardia implica reforzar las diversas condiciones,
materiales o inmateriales, que son necesarias para la evolución e interpretación continuas del patrimonio
cultural inmaterial, así como para su transmisión a las generaciones futuras.
SC: Secretaría de Cultura.
Secretario Ejecutivo del FOREMOBA: Presidente del Comité Ejecutivo del FOREMOBA.
SFP: Secretaría de la Función Pública.
TESOFE: Tesorería de la Federación.
UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
UAJ: Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Cultura.
UR: Unidad Responsable.
Vida a la Infraestructura Cultural: Modalidad del PAICE para financiar Proyectos Culturales de
rehabilitación, equipamiento y programación cultural en inmuebles dedicados al quehacer cultural que estén
desaprovechados o en desuso.
60 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
1. INTRODUCCIÓN
A través del PND 2019-2024 la Secretaría de Cultura tiene la obligación de promover la difusión, el
enriquecimiento y la consolidación de la vasta diversidad cultural que posee el país y a trabajar en estrecho
contacto con las poblaciones para conocer de primera mano sus necesidades y aspiraciones en materia
cultural, por ende la actividad cultural debe poblar los barrios y las comunidades y hacerse presente allí en
donde es más necesaria, que son los entornos sociales más afectados por la pobreza, la desintegración social
y familiar, las adicciones y la violencia delictiva.
En correspondencia con lo que establece la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Gobierno de México entiende a las artes y a la cultura como
herramientas sustantivas de las que se valen las sociedades para dar cumplimiento a los Objetivos para el
Desarrollo Sostenible contenidos en dicha Agenda. Como ejemplos podemos señalar el objetivo 9. “Construir
infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación” y la
meta 9.1 “Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas infraestructuras
regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el bienestar humano, con especial
hincapié en el acceso equitativo y asequible para todos”; así como el objetivo 11. “Lograr que las ciudades y
los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles” y la meta 11.4 “Redoblar los
esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo”.
El Programa de Apoyos a la Cultura (S268) es un instrumento que permite aportar recursos para alentar
las expresiones culturales, así como promover la difusión de los bienes artísticos y culturales entre los
diversos sectores de la población, para impulsar el desarrollo artístico y cultural, asimismo preservar y
enriquecer el patrimonio cultural material e inmaterial de la Nación.
Las RO tienen como objetivo asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos
públicos asignados a los mismos y el acceso de la población objetivo a dichos recursos en igualdad de
condiciones. Permiten también transparentar y rendir cuentas de los procesos de solicitud, selección,
otorgamiento y cierre.
Las diferentes vertientes que integran estas RO (PACMYC, PAICE, FOREMOBA, PROFEST, ACMPM y
AIEC), establecen objetivos específicos, población objetivo, procedimientos, requisitos, plazos y montos
de apoyo.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria (RLFPRH), se verificó que el Programa objeto de las presentes RO no se
contrapone, afecta o presenta duplicidad con otros Programas y acciones del Gobierno Federal, en cuanto a
su diseño, beneficios, apoyos otorgados y población objetivo, así como que se cumplen las disposiciones
aplicables.
En la integración de este Programa se tomaron en cuenta los Lineamientos para incorporar la perspectiva
de género en las Reglas de Operación de los programas presupuestarios federales, publicados en el Diario
Oficial de la Federación el 29 de junio de 2016.
2. OBJETIVOS
2.1. General
Impulsar el desarrollo integral y una mejor calidad de vida de las y los mexicanos mediante el otorgamiento
de recursos para el desarrollo de proyectos a fin de promover el arte y la cultura; conservar las expresiones
culturales del patrimonio cultural inmaterial; preservar los bienes que integran el patrimonio cultural material;
crear y aprovechar la infraestructura cultural.
2.2. Específicos
Mediante el PACMYC
Contribuir al desarrollo de la diversidad cultural mediante el financiamiento de Proyectos o intervenciones
culturales comunitarios que estimulen las actividades culturales locales, la creatividad, la autogestión y los
procesos de investigación.
Mediante el PAICE
Contribuir a dotar de vida o fortalecer a la infraestructura cultural mediante el financiamiento de Proyectos
Culturales de rehabilitación, equipamiento y/o construcción con la finalidad de disminuir la desigualdad
existente en materia de desarrollo cultural, y de aprovechar o crear espacios dedicados al arte y la cultura.
Mediante el FOREMOBA
Contribuir a conservar y preservar los monumentos históricos y bienes artísticos de propiedad federal
mediante la concurrencia de recursos de los gobiernos estatales, municipales y alcaldías de la Ciudad de
México, así como a todas aquellas comunidades, complementados con recursos federales, orientados hacia el
mantenimiento, protección, rehabilitación, restauración y/o conservación de los monumentos históricos y
bienes artísticos con que cuenta el patrimonio nacional, para un mejor aprovechamiento social y la adecuada
canalización de los recursos.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 61
Mediante el PROFEST
Contribuir a la realización de Festivales Culturales y Artísticos, en apoyo a las instituciones estatales de
cultura, municipios y/o alcaldías, instituciones municipales de cultura, universidades públicas estatales y OSC,
para fomentar el derecho de acceso a la cultura de la población.
Mediante el ACMPM
Contribuir a la conservación de los criterios de inscripción de valor universal excepcional de las Ciudades
Mexicanas que les permitieron obtener la inscripción como bien cultural patrimonio de la humanidad por la
UNESCO a través de la implementación de acciones de conservación del sitio (en espacios públicos),
conservación de inmuebles históricos (de acceso al público) y la elaboración de estudios o proyectos
ejecutivos.
Mediante el AIEC
Contribuir al ejercicio de los derechos culturales de la población mediante un mayor acceso a la oferta
cultural y la ampliación de su cobertura, a través de proyectos culturales coordinados por las Instituciones
Estatales de Cultura.
3. LINEAMIENTOS
3.1. Cobertura
Nacional.
3.2. Población objetivo
El PACMYC atiende a grupos de indígenas, afrodescendientes y comunidades pertenecientes a ámbitos
rurales y urbanos que tengan interés en instrumentar un Proyecto o intervención cultural comunitario.
El PAICE atiende a los gobiernos estatales, municipales y alcaldías de la Ciudad de México, universidades
públicas estatales, así como todas aquellas OSC que cuenten entre sus objetos constitutivos la promoción y
fomento de las artes y la cultura.
El FOREMOBA atiende a las 32 entidades federativas, todos los municipios del país y las 16 alcaldías de
la Ciudad de México así como a todas aquellas comunidades y OSC con el objetivo de mantener, proteger,
rehabilitar, restaurar y/o conservar los monumentos históricos o bienes artísticos de propiedad federal.
El PROFEST atiende a las IEC de las 32 entidades federativas, todos los municipios del país y sus
instituciones culturales, las 16 alcaldías de la Ciudad de México, todas las universidades públicas estatales y
OSC constituidas por lo menos dos años antes de la publicación de la convocatoria y entre cuyas funciones
sustantivas se encuentran la promoción y difusión de las artes y la cultura, y que realicen Festivales Culturales
y Artísticos.
El ACMPM atiende a las Ciudades Mexicanas que por sí mismas o como parte de un bien cultural han sido
inscritas en la lista de patrimonio mundial por la UNESCO, mismas que son: Aguascalientes en el estado de
Aguascalientes, Campeche en el estado de Campeche, Valle de Allende en el estado de Chihuahua, Ciudad
de México (Centro Histórico y Xochimilco), Durango y Mapimí en el Estado de Durango, Guanajuato y San
Miguel de Allende en el Estado de Guanajuato, Lagos de Moreno y Tequila en el Estado de Jalisco, Morelia en
el Estado de Michoacán, Oaxaca en el Estado de Oaxaca, Puebla en el Estado de Puebla, Querétaro y San
Juan del Río en el Estado de Querétaro, San Luis Potosí en el Estado de San Luis Potosí, Tlacotalpan en el
Estado de Veracruz y Zacatecas y Sombrerete en el Estado de Zacatecas.
El AIEC está dirigido a Instituciones Estatales de Cultura interesadas en desarrollar proyectos culturales.
3.3. Beneficiarias/os
3.3.1. Requisitos
PACMYC
Los Proyectos o intervenciones culturales comunitarios pueden ser presentados por grupos informales,
integrados por un mínimo de cinco personas mayores de 18 años que habiten en la comunidad en la que
desean incidir.
Los Proyectos o intervenciones culturales comunitarios que se presenten deberán orientarse a fortalecer
procesos culturales en alguno de los siguientes ámbitos.
1. Cosmovisiones
2. Prácticas de comunalidad
3. Artes populares
62 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
4. Culturas alimentarias
5. Tecnologías tradicionales
6. Pedagogías comunitarias
7. Protección de los derechos colectivos
Los Proyectos o intervenciones culturales comunitarios que cumplan los requisitos establecidos en las
presentes RO y en la Convocatoria serán considerados como elegibles y tendrán derecho al proceso de
dictaminación; el resto será considerado como no elegible. El formato para realizar este trámite se encuentra
en el Anexo 8 PACMYC. Hoja de Recepción y Registro, en correspondencia con el Trámite
CULTURA-04-001-A Solicitud de Participación al Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias.
A continuación, se detallan las características de los Proyectos o intervenciones culturales comunitarios y
la documentación que se debe presentar para realizar la recepción y registro de participación al PACMYC.
1. Los Proyectos o intervenciones culturales comunitarios deberán estar orientados al desarrollo de la
diversidad cultural y ser propuestos por habitantes de la comunidad. Lo que conlleva al beneficio y la
participación comunitaria.
2. Deberán considerar los puntos que se señalan en la “Guía para la Elaboración de Intervenciones y
Proyectos” incluida en la Convocatoria (Anexo 13 PACMYC). El desarrollo de la intervención o
proyecto cultural podrá ser de hasta un año a partir de la entrega del recurso.
3. En los casos en los que la intervención o proyecto cultural comunitario presentado al PACMYC forme
parte de un proyecto más amplio que esté recibiendo o haya recibido apoyo financiero de otras
instituciones públicas y/o privadas, se deberá señalar la instancia que otorga los recursos,
especificando para qué se requiere la parte complementaria del financiamiento solicitado al
PACMYC, ya que los beneficiarios no podrán gozar simultáneamente del apoyo de otros programas
federales o de las entidades federativas, que consideren la realización de las mismas actividades
autorizadas y financiadas por el PACMYC.
4. Los Proyectos o intervenciones culturales comunitarios deberán presentarse por escrito en original y
copia física o digital.
5. El grupo deberá designar a un integrante como representante mediante escrito libre y bajo protesta
de decir verdad; a su nombre se entregará el apoyo económico del PACMYC. El escrito deberá estar
firmado por los integrantes del grupo. En caso de que la intervención o el proyecto cultural
comunitario sea aprobado, el grupo estará obligado a entregar relación con datos de los integrantes
del grupo: dirección, número telefónico, correo electrónico y copia de la CURP. Quienes integren el
grupo son corresponsables del desarrollo de las intervenciones y el proyecto cultural comunitario y
del uso de los recursos otorgados.
6. El representante deberá tener 18 años cumplidos y contar con las condiciones para poder administrar
el apoyo económico y elaborar los informes de actividades y financieros. Deberá anexar copia de su
credencial de elector y la CURP.
7. El representante del grupo deberá entregar comprobante y croquis de domicilio, sólo en caso de que
su intervención o proyecto cultural comunitario sea aprobado. Si el comprobante de domicilio no
coincide con el lugar donde se realizará el proyecto será motivo de cancelación del proyecto o
intervención.
8. Cada proyecto deberá incorporar una carta de aval, expedida por alguna autoridad federal, estatal,
municipal o comunitaria. En el caso de las intervenciones el aval será una figura educativa o
autoridad comunitaria de la localidad donde se desarrollará la intervención. En ambos casos el aval
manifestará en la carta la importancia de la intervención o proyecto y deberá incluir su firma,
dirección, teléfono y correo electrónico, de no cumplir con estos datos la carta aval no tendrá validez.
Quienes presenten intervenciones o proyectos no podrán avalar otros que soliciten el apoyo.
9. No se deberá incluir el pago de honorarios a integrantes del grupo por realizar algún evento, curso o
taller que sea resultado de la intervención o proyecto, ni por elaborar y coordinar la intervención
o proyecto.
10. Los grupos deberán entregar un escrito libre, donde manifieste, bajo protesta de decir verdad, que la
intervención o el proyecto cultural comunitario no ha sido beneficiado con otros recursos federales
para el presente ejercicio fiscal. El escrito deberá estar firmado por todos los integrantes del grupo.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 63
PAICE
1. Solicitud de Apoyo PAICE (Anexo 10 PAICE) para la Infraestructura Cultural original debidamente
integrada, con firma autógrafa de la persona titular o representante legal de la Instancia Postulante,
aquella que tenga las facultades de acuerdo con los ordenamientos legales aplicables para obligarse
con la SC, debiendo precisar el Registro Federal de Contribuyentes de la entidad, dependencia,
órgano o persona moral solicitante. El formato de la Solicitud de Apoyo podrá consultarse y
descargarse en la página en Internet: [Link] una vez publicada
la Convocatoria.
a. En el caso que la Instancia Postulante sea una OSC se deberá anexar lo siguiente.
i. Acta constitutiva y su última modificación protocolizada ante notario público.
ii. Constancia de registro de la CLUNI vigente.
iii. Síntesis curricular que demuestre su experiencia ininterrumpida en actividades de
promoción y fomento de las artes y la cultura en por lo menos, los últimos dos años.
2. Presentar Proyecto Cultural el cual debe incluir lo siguiente.
a. El nombre de la instancia que lo postula.
b. Los Objetivos del Proyecto Cultural PAICE.
c. Población Beneficiaria y sus características, señalando, de ser el caso, los sectores o grupos de
población que se encuentren en situación de vulnerabilidad.
d. El monto de financiamiento solicitado y su desglose.
e. En su caso, la aportación financiera de la Instancia Postulante.
f. La modalidad en que se solicita el financiamiento (Vida a la Infraestructura Cultural o
Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural) y las acciones a realizar.
g. Las características del inmueble donde se desarrollará.
h. Las acciones a realizar, incluido el costo.
i. El Cronograma de ejecución de dichas acciones.
j. La programación cultural que se llevará a cabo en el inmueble.
k. Un reporte fotográfico del inmueble.
l. Firma de la persona representante de la Instancia Postulante.
La información deberá presentarse en el formato establecido, mismo que podrá consultarse y descargarse
en la página en Internet [Link] una vez publicada la Convocatoria.
3. Adicionalmente, los Proyectos Culturales presentados para la modalidad Vida a la Infraestructura
Cultural deberán incluir los siguientes documentos.
a. Para la Acción de Rehabilitación
i. Presupuesto desglosado en los formatos establecidos por el PAICE.
ii. Planos del estado actual del inmueble.
iii. Planos de intervención.
iv. Planos estructurales y memoria de cálculo (para el caso donde se pretenda intervenir
elementos estructurales del inmueble).
v. Planos de instalaciones eléctricas, hidrosanitarias y/o especiales (para el caso donde se
pretenda realizar un cambio en dichas instalaciones).
b. Para la Acción Equipamiento
i. Presupuesto desglosado en los formatos establecidos por el PAICE.
ii. Planos arquitectónicos del inmueble.
iii. Plano con el sembrado del mobiliario y/o equipo referido en el presupuesto.
iv. En caso de tratarse de equipamiento escénico o museográfico especializado, se deberá
incluir: proyecto escenotécnico, museográfico y/o museológico; especificaciones técnicas
y diagrama de bloques de conexiones del equipo.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 65
La Instancia Postulante podrá presentar la cantidad de proyectos culturales que considere convenientes,
independiente de la modalidad elegida. Sin embargo, el Jurado Dictaminador del PAICE sólo podrá aprobar
un proyecto cultural por instancia, el que haya recibido el mayor puntaje. El resto de las propuestas tendrán el
fallo de no aprobado con base en lo establecido en el Anexo 4 PAICE Jurado Dictaminador.
FOREMOBA
Entregar en tiempo y forma el expediente técnico y administrativo que cumpla con los requerimientos del
(Anexo 1 FOREMOBA) Relación de documentos a entregar, el cual deberá contener la siguiente
documentación.
1. Carta solicitud en texto libre dirigida al Director General de la DGSMPC con copia para la Dirección
del FOREMOBA en donde mencione el interés en recibir recursos del FOREMOBA.
2. Descripción de las aportaciones indicando los montos (Anexo 2 FOREMOBA).
3. Formulario de solicitud para obtener recursos del FOREMOBA firmado por la persona que acredite
legalmente su personalidad, quien fungirá como representante legal del proyecto (Anexo 3
FOREMOBA).
4. Cartas compromiso de los aportantes, donde se describan las aportaciones en efectivo o en especie
para la realización del proyecto, indicando los montos con que participan los gobiernos estatales y/o
municipales, las OSC, así como las comunidades.
5. Documento en texto libre donde se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que el proyecto del
Inmueble o Bien Mueble no ha sido beneficiado con otro recurso federal para el presente ejercicio
fiscal.
6. Documento en hoja membretada, texto libre, bajo protesta de decir verdad que las instancias
beneficiarias cuentan con la disponibilidad presupuestal que permitirá la corresponsabilidad de la
inversión.
7. Copia de las Acreditaciones Legales correspondiente a cada entidad que participa.
a. En el caso de gobiernos estatales: copia de la constancia de elección o del instrumento legal de
constitución de la dependencia de gobierno, nombramiento y credencial de elector de la o del
representante de la autoridad estatal que aportará el recurso, constancia de situación fiscal
(SAT) de la entidad estatal.
b. En el caso de gobiernos municipales: constancia de elección, nombramiento y credencial de
elector de la Presidenta o Presidente Municipal y del Síndico Municipal, constancia de situación
fiscal (SAT) del Municipio.
c. En el caso de OSC, deberá entregar: copia del acta constitutiva y sus modificaciones, copia del
poder notarial del representante legal, copia de su identificación oficial y constancia de situación
fiscal de la OSC y CLUNI.
d. En caso de comunidades, deberá entregar: Carta de la Comunidad nombrando a su
representante, identificación oficial del representante, así como identificaciones oficiales de los
miembros de la comunidad que firman la carta.
8. Expediente técnico con el proyecto de restauración correspondiente a la propuesta de intervención
del Inmueble o Bien Mueble, que incluya lo siguiente.
a. Justificación del proyecto
b. Objetivo del proyecto
c. Plan de trabajo
d. Documento donde se manifieste que el Inmueble es de Propiedad Federal
e. Currículum vitae de la persona responsable de la ejecución de los trabajos
f. Autorización o solicitud de autorización del proyecto de intervención en trámite con el INAH
g. Dictamen técnico del estado actual del inmueble
h. Planos del área por intervenir
i. Levantamiento fotográfico
j. Catálogo de conceptos con unidades y cantidades
k. Presupuesto y tarjetas de análisis de precios unitarios
68 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Asimismo, las Ciudades Mexicanas podrán solicitar a la DGSMPC para el pago de la elaboración de
proyectos ejecutivos hasta $1,000,000.00 (un millón de pesos 00/100 M.N.), en el entendido de que una vez
concluido dicho proyecto la Ciudad Mexicana estará obligada a llevar a cabo su realización a más tardar el
siguiente ejercicio fiscal, previendo para tal efecto el proceso de dictaminación y formalización de convenios.
Para formalizar la solicitud para el pago de la elaboración del proyecto ejecutivo, se atenderá el siguiente
procedimiento:
Las Ciudades Mexicanas presentarán a la DGSMPC la petición formal especificando el monto y porcentaje
que representa, así como:
a) Nombre(s) y reseña de los trabajos que se pretenden ejecutar y para los cuales se requiere la
elaboración del proyecto ejecutivo.
b) Alcances y objetivos del proyecto ejecutivo que se pretende desarrollar (Términos de
referencia).
c) Año (s) de los recursos a aplicar, (detallando en su caso, la cantidad por ejercicio fiscal que
aplicará -en el supuesto de conjuntar recursos-).
d) Costo estimado de los trabajos que se pretenden ejecutar y para los cuales se requiere la
elaboración del proyecto ejecutivo.
e) Términos de referencia.
f) Para el supuesto de que la realización de un proyecto requiera la ejecución de los trabajos en
varias etapas, éstas deberán detallarse desde la presentación del mismo, enunciando las
características, costos y tiempos -estimados- que se requerirán para todas y cada una de ellas.
g) Comprobante oficial de la suficiencia presupuestal para la aportación del recurso económico por
parte de la instancia solicitante (deberá comprobar la suficiencia presupuestal del 50% del
monto total presupuestado y solicitado para la elaboración del estudio o el proyecto).
La DGSMPC enviará a dictaminación del Grupo Asesor ACMPM la petición efectuada, misma que podrá
aprobarse, desecharse, modificarse en el porcentaje requerido o condicionarse.
Si la solicitud es aprobada por el Consejo Directivo, las Ciudades Mexicanas deberán formalizar un
Convenio para la Entrega del Recurso Autorizado y como comprobación del mismo, se deberá de entregar el
proyecto y/o estudio ACMPM con el visto bueno del Instituto Nacional de Antropología e Historia y de la
Dirección de Patrimonio Mundial de la Secretaría de Cultura.
Las Ciudades Mexicanas deberán presentar por escrito a la DGSMPC, ubicada en Av. Insurgentes Sur
núm. 1822, piso 9 Col. Florida, Alcaldía Álvaro Obregón, CP 01030, Ciudad de México, los proyectos
ejecutivos o las propuestas concretas para la elaboración de éstos, cuyo objetivo sea el señalado en el
apartado correspondiente al presente apoyo visible en la introducción.
La asesoría se brindará en las oficinas de la DGSMPC, ubicada en Av. Insurgentes Sur núm. 1822,
piso 9, Col. Florida, Alcaldía Álvaro Obregón, CP 01030, Ciudad de México; o vía telefónica (55) 4155 0880
ext. 7805 y 7833.
AIEC
1. Oficio original de solicitud del apoyo (Anexo 1 AIEC) dirigido a la/el Titular de la DGVC, con la
propuesta de los proyectos culturales a realizar con el monto asignado a cada uno, incluyendo los
proyectos estratégicos, firmado por la/el titular o representante legal.
2. Entrega del DPC en original (Anexos 2 y/o 3 AIEC) según corresponda, por cada uno de los
Proyectos Culturales AIEC, así como la documentación legal en CD de las dependencias que
intervienen en la firma del convenio:
a. Normatividad vigente que acredita la naturaleza jurídica y legal.
b. Constancia de situación fiscal vigente.
c. Comprobante de domicilio con fecha de expedición no mayor a tres meses.
d. Nombramiento del titular y/o representante legal de la IEC y de las personas que intervengan en
la firma del convenio.
e. En su caso, poder notarial del representante legal para celebrar convenios.
f. Identificación oficial con fotografía del titular y/o representante legal de la IEC y de las personas
que intervengan en la firma del Convenio.
g. 32-D con opinión en sentido positivo.
72 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
3. Documentación para pago. (Esta documentación deberá entregarse a solicitud expresa de la DPFD).
a. Catálogo de beneficiarios.
b. Documentación bancaria que contenga el número de la cuenta productiva y su CLABE
Interbancaria.
c. Comprobante de domicilio con fecha de expedición no mayor a tres meses.
d. Nombramiento e identificación oficial del que suscribe el catálogo de beneficiarios.
e. Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) emitido por la Tesorería Estatal u homóloga.
4. Los requisitos que deberán cumplir los proyectos a desarrollar por las IEC son los siguientes.
a. Responder a una necesidad cultural y/o artística.
b. Establecer metas cuantificables.
c. Establecer presupuestos en función de las metas y objetivos del proyecto cultural de acuerdo
con los criterios de racionalidad.
d. Justificar el tipo de población objetivo a la que se dirige el proyecto cultural.
e. Los Proyectos Culturales AIEC deberán ser coordinados por las Instituciones Estatales de
Cultura y su conclusión deberá estar prevista en el presente ejercicio fiscal.
5. Los proyectos deberán contribuir al menos con alguno de los siguientes objetivos.
a. Coadyuvar en la promoción y ejercicio de los derechos culturales de la población.
b. Promover el acceso equitativo a todos los grupos sociales y géneros.
c. Promover un mayor acceso de la población a los bienes y servicios culturales.
d. Promover un mayor beneficio social.
e. Propiciar una mayor cobertura geográfica.
6. Los proyectos culturales deberán abordar cualquiera de las siguientes líneas de trabajo.
a. Promoción de expresiones artísticas y culturales.
b. Cultura incluyente.
c. Fortalecimiento de bibliotecas, (capacitación y acervos).
d. Memoria histórica y cultural de los estados de la República.
e. Promoción y divulgación del patrimonio cultural material e inmaterial.
f. Economía creativa.
g. Cultura para la paz y la convivencia.
h. Apoyos y estímulos.
i. Formación, capacitación, investigación y profesionalización cultural y artística.
j. Redistribución de la riqueza cultural.
k. Diversidad cultural
No se aceptarán proyectos de:
Festivales.
Infraestructura cultural (construcción, restauración, mejoramiento, rehabilitación, remodelación o
equipamiento de espacios culturales).
Las propuestas de Proyectos Culturales AIEC deberán presentarse en la DPFD de la DGVC, sita en Av.
Paseo de la Reforma núm. 175, piso 7, Colonia y Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, CP 06500.
La asesoría se brindará en la DPFD de la DGVC, sita en Av. Paseo de la Reforma núm. 175, piso 7,
Colonia y Alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México, CP 06500 o vía telefónica (55) 4155 0494 ext. 9494
y 9543.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 73
PAICE
PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
Etapa Actividad Responsable
Convocatoria Posterior a la publicación de RO, se emitirá la Convocatoria DGVC
(Anexo 1 PAICE), en la página:
[Link]
Difusión de la Se solicitará a las IEC apoyo para la difusión de la DGVC
Convocatoria, a Convocatoria en los medios que tengan disponibles.
través de las IEC
Recepción de El período de recepción de Proyectos Culturales PAICE será de DGVC
Proyectos Culturales 30 días naturales a partir del día siguiente a la fecha de
publicación de la Convocatoria.
La Dirección General de Vinculación Cultural, recibirá de las
instancias postulantes los Proyectos Culturales Participantes,
conforme a lo establecido en el numeral 3.3.1., Requisitos,
apartado PAICE, de RO, dentro de la hora y fecha límite
establecidas en la Convocatoria.
Revisión de La Coordinación del PAICE realizará la revisión y verificación Coordinación del
Proyectos Culturales de los requisitos enunciados en el numeral 3.3.1. Requisitos, PAICE
apartado PAICE, de RO. Los Proyectos Culturales que cumplan
con todos los requisitos establecidos en RO serán
considerados como elegibles y seguirán en el proceso de
selección ante el jurado dictaminador del PAICE; el resto serán
descartados.
Los Proyectos Culturales descartados quedarán a disposición
de la Instancia Postulante durante un máximo de 30 días
hábiles, al cabo de los cuales se procederá a su destrucción.
Designación jurado El Comité PAICE designará a un jurado dictaminador de Comité PAICE
dictaminador especialistas, que será responsable de revisar y calificar los
proyectos elegibles y su decisión será inapelable. Dicha
designación quedará formalizada en un acta suscrita por el
Comité.
El Comité PAICE estará integrado por una persona
representante de la Subsecretaría de Diversidad Cultural, una
de la Dirección General de Vinculación Cultural y una de la
Coordinación del PAICE.
La cantidad de personas que conformarán el jurado
dictaminador dependerá del número de proyectos elegibles que
se evaluarán.
Evaluación de Cada Proyecto Cultural PAICE será evaluado por tres Jurado
Proyectos Culturales integrantes del jurado dictaminador, quienes asignarán una dictaminador
calificación, conforme a los criterios de selección establecidos
en el Anexo 4 PAICE Jurado Dictaminador del PAICE.
El promedio de las tres calificaciones del jurado será la
calificación asignada a cada Proyecto Cultural, la cual se
registrará en la hoja de dictamen correspondiente. (Anexo 5
PAICE)
El jurado dictaminador podrá reducir hasta el 20% del
presupuesto solicitado, siempre y cuando no se afecte el
cumplimiento del objetivo del Proyecto Cultural PAICE.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 75
FOREMOBA
PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
Etapa Actividad Responsable
A más tardar 5 días hábiles después de la publicación de las
RO se publicará la Convocatoria (Anexo 4 FOREMOBA) en
las siguientes páginas en Internet.:
Convocatoria [Link] DGSMPC
ocatorias-resultados/.
[Link]
programas/foremoba.
PROFEST
PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
Etapa Actividad Responsable
La Convocatoria se publicará en la página en Internet:
[Link] en la cual se
Convocatoria establecerá la hora y fecha límite para la recepción de DGPFC
proyectos. La Convocatoria estará vigente hasta 30 días
naturales a partir del día siguiente de la fecha de publicación.
El día que se haga pública la Convocatoria la DGPFC
invitará a las instancias estatales de cultura a participar y
Invitación a solicitará su colaboración para la difusión de la Convocatoria.
instancias estatales El día que se haga pública la Convocatoria la DGPFC DGPFC
de cultura invitará a todas las instancias interesadas que hayan
proporcionado sus datos de contacto y a todos los
solicitantes de convocatorias previas.
Otorgará asesorías vía correspondencia electrónica y
Asesoría a
telefónica a las instancias interesadas en participar en la
instancias DGPFC
Convocatoria desde la publicación y hasta un día antes del
interesadas
cierre de esta.
La DGPFC recibirá de las instancias postulantes las
solicitudes vía carpeta digital a través de la Plataforma
PROFEST, conforme a lo establecido en el numeral 3.3.1.,
Recepción de
Requisitos, apartado PROFEST, de las RO, dentro de la hora DGPFC
proyectos
y fecha límite establecidas en la Convocatoria. Una vez
cerrada la Convocatoria no se aceptará ningún cambio o
inclusión de documentos.
La DGPFC realizará la revisión documental y verificación de
cumplimiento de los puntos enunciados en el apartado
requisitos PROFEST de las presentes RO en un período
Revisión de máximo de quince días naturales.
DGPFC
proyectos No serán sujetos a revisión aquellos proyectos que caigan en
los supuestos establecidos en el apartado Restricciones del
Anexo 2 PROFEST, así como aquellos que no cumplan con
lo establecido en el apartado requisitos de las presentes RO.
Las Comisiones Dictaminadoras estarán conformadas por
(Anexo 1 PROFEST):
• La/El titular de la Subsecretaría de Desarrollo Cultural de
la Secretaría de Cultura, o su suplente, quien tendrá a su
cargo la Presidencia.
• La/El titular de la Dirección General de Promoción y
Integración de Festivales Culturales de la Secretaría de Cultura, o su
Comisiones suplente, quien tendrá a su cargo la Secretaría Ejecutiva. DGPFC/Comisiones
Dictaminadoras
Dictaminadoras • Un/Una gestor(a) cultural representante nombrado(a)
para cada zona geográfica, quienes fungirán como
vocales.
• Un/Una especialista invitado(a) por la DGPFC para cada
sesión de dictaminación de acuerdo con la disciplina,
quienes fungirán como vocales.
• Invitados que se consideren pertinentes.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 79
ACMPM
Envío de los proyectos Remitir al Grupo Asesor del ACMPM los proyectos, a más
al Grupo Asesor del tardar, en 5 días hábiles contados al día siguiente de su DGSMPC
ACMPM recepción.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 81
AIEC
PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
Etapa Actividad Responsable
Invitación Posterior a la publicación de RO, se invitará mediante oficio a DGVC
las IEC a presentar sus proyectos culturales.
Recepción de La DPFD recibirá y registrará los proyectos culturales dentro DPFD/IEC
solicitudes y registro de las fechas límite establecidas en la invitación.
de proyectos culturales
Verificación de Realizará la revisión y verificación de los requisitos DPFD
requisitos enunciados en el apartado AIEC, de RO y se emitirá el
dictamen correspondiente.
Selección de Notificación al beneficiario que procede la formalización del DPFD
beneficiarios apoyo a más tardar el 15 de abril.
La instancia ejecutora, las/os representantes de los grupos beneficiarios, formalizarán por medio de una
carta compromiso, las obligaciones y derechos de las partes (Anexo 4 PACMYC).
La totalidad del gasto de operación del PACMYC en cada entidad se cubrirá con la aportación de la
instancia ejecutora. El monto de la aportación estatal será al menos por el monto de los gastos de operación.
Para cubrir los gastos de operación y seguimiento del PACMYC se destinará como máximo un monto
equivalente al 10% del total de los recursos destinados al financiamiento de proyectos. Los gastos de
operación pueden ser utilizados para pasajes, peajes, combustible, viáticos, traslados locales, adquisición de
materiales (oficina, computo, papelería) cafetería para las reuniones de trabajo de la comisión (alimentación,
renta de equipó y/o salones de trabajo) y se ejercerán de acuerdo con calendario que establezca la Comisión
de Planeación y Apoyo a la Creación Popular (CACREP) de cada entidad federativa.
La SC establecerá instrumentos jurídicos para la conformación de un fondo de financiamiento PACMYC
para las intervenciones y proyectos beneficiados, su operación y seguimiento en cada entidad.
PAICE
Población Objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje Periodicidad
Gobiernos Estatales, Apoyo económico, mediante Monto Máximo del Subsidio Anual
Municipales y Alcaldías depósito vía transferencia PAICE.
de la Ciudad de México, electrónica, para Proyectos
Vida a la Infraestructura Cultural
Universidades Públicas Culturales en las
Estatales, así como modalidades siguientes: Hasta $1,200,000.00 (un millón
Organizaciones de la doscientos mil pesos 00/100
a) Vida a la Infraestructura
Sociedad Civil sin fines M.N.).
Cultural.
de lucro, que tengan Fortalecimiento a la
como parte de sus b) Fortalecimiento a la
infraestructura cultural.
funciones sustantivas la Infraestructura Cultural.
promoción y fomento de Hasta $5,000,000.00 (cinco
las artes y la cultura. millones de pesos 00/100 M.N.).
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 83
Las instancias postulantes podrán solicitar solo una de las modalidades de apoyo PAICE para cada
Proyecto Cultural.
El apoyo en la Modalidad Vida a la Infraestructura Cultural podrá destinarse a la Rehabilitación y/o
Equipamiento del inmueble donde se desarrollará el Proyecto Cultural PAICE, para lo cual la Instancia
Postulante podrá solicitar hasta $1,000,000.00 (un millón de pesos 00/100 M.N.). Asimismo, se podrán
solicitar hasta $200,000.00 (doscientos mil pesos 00/100 M.N.) para las actividades que permitan el
aprovechamiento artístico y cultural de la infraestructura que se rehabilita y/o equipa con el apoyo de PAICE,
siempre y cuando la instancia postulante sea un gobierno municipal o una OSC.
El apoyo en la modalidad Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural deberá destinarse para la
construcción del inmueble donde se desarrollará el Proyecto Cultural PAICE. De requerir equipamiento, la
instancia podrá solicitarlo siempre y cuando el Proyecto Cultural contemple la acción de construcción. En esta
modalidad el monto máximo a recibir es $5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.).
Cuando la Instancia Postulante sea una Universidad Pública Estatal, una Alcaldía de la Ciudad de México
o un Gobierno Estatal o Municipal, ésta deberá aportar el mismo monto aprobado. En el caso que la Instancia
Postulante sea una OSC, ésta deberá aportar al menos el 25% del monto aprobado.
Cuando el Proyecto Cultural PAICE se desarrolle en alguno de los municipios de atención prioritaria que
se publicarán en la Convocatoria, la aportación financiera de la instancia postulante no será obligatoria para la
realización del Proyecto Cultural.
Para la Modalidad Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural la Instancia Postulante podrá presupuestar
hasta el 5.0% del monto del apoyo PAICE para gastos de supervisión externa y hasta el 1.0% del mismo para
el pago de peritajes.
FOREMOBA
La DGSMPC a través del FOREMOBA opera bajo el principio de subsidio federal de proyectos, siendo el
apoyo que otorga complementario de la inversión requerida.
Los recursos serán distribuidos entre los proyectos culturales seleccionados, de acuerdo con las
aportaciones de las contrapartes.
84 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
PROFEST
Población Objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje Periodicidad
Las IEC de las Apoyo económico en Las Comisiones Dictaminadoras El apoyo se
entidades federativas, moneda nacional, determinarán el monto a otorgar otorgará
los municipios y sus mediante transferencia para cada proyecto en congruencia anualmente.
instituciones electrónica. con la disponibilidad presupuestaria
culturales, las de la DGPFC y de conformidad con
alcaldías de la Ciudad los criterios de selección
de México, las enunciados en el Anexo 2
universidades PROFEST.
públicas estatales y
El monto máximo que podrá recibir
las OSC cuyo objeto
cada beneficiario y el porcentaje
social contemple la
máximo que éste puede representar
promoción y difusión
del proyecto se deberá ajustar a
del arte y la cultura, y
una de las siguientes cuatro
que realicen festivales
categorías:
culturales y artísticos.
A. Festivales de segunda y
tercera emisión, hasta
$500,000.00 (quinientos mil
pesos 00/100 M.N.).
B. Festivales de cuarta a séptima
emisión, hasta $700,000.00
(setecientos mil pesos 00/100
M.N.).
C. Festivales de octava a
decimoprimera emisión, hasta
$1,250,000.00 (un millón
doscientos cincuenta mil pesos
00/100 M.N.).
D. Festivales, de decimosegunda
emisión en adelante, hasta
$2,500,000.00 (dos millones
quinientos mil pesos 00/100
M.N.).
En todos los casos se deberá
contar con el compromiso de
acreditación, de por lo menos, el
35% de coinversión.
Las/los artistas o agrupaciones que se pretendan pagar a través del PROFEST, podrán ser incluidos en la
programación hasta un máximo de tres actividades o presentaciones artísticas, dándole preferencia a la
itinerancia.
El monto máximo a otorgar por parte de la SC para la contratación de un/a artista o grupo de amplia
trayectoria será de $120,000.00 (ciento veinte mil pesos 00/100 M.N.) más impuestos por presentación, en el
caso de talleres y cursos se deberá considerar como pago máximo por hora $500.00 (quinientos pesos 00/100
M.N.), más impuestos; para el pago de clases magistrales y conferencias acorde a la trayectoria de sus
semblanzas, se aplicará el criterio de hasta $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) más impuestos por
conferencia. Si se detecta que en la programación propuesta existe un incremento mayor del 20% en
comparación a lo otorgado en años anteriores, éstos serán ajustados tomando en cuenta dichos antecedentes
y la opinión de los especialistas. En cumplimiento del objetivo de elevar la calidad artística de los festivales y
la optimización de los recursos otorgados, la DGPFC ajustará en conjunto con la instancia beneficiaria, en su
caso, la programación artística del festival hasta el 35%.
El subsidio federal, a través del PROFEST, corresponderá a una fracción del total del proyecto, siendo
requisito la confluencia de otras fuentes de financiamiento. En ningún caso procederán solicitudes de
incrementos en el monto del apoyo aprobado.
ACMPM
Población Objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje Periodicidad
Las Ciudades Mexicanas cuyo Apoyo económico, en Ejecución de obra pública Anual
centro histórico o zona de moneda nacional,
Monto máximo por
monumentos históricos ha mediante transferencia
proyecto: (70%) del monto
sido inscrito por sí mismo o bancaria.
total del mismo sin exceder
como parte de un bien cultural
$3,500,000.00 (tres millones
en la Lista del Patrimonio
quinientos mil pesos 00/100
Mundial de la Organización de
M.N.). El gobierno
las Naciones Unidas para la
municipal, y, en su caso,
Educación, la Ciencia y la
con apoyo del gobierno
Cultura
estatal, deberá aportar
(30%) del monto total del
proyecto.
Elaboración de estudios y/o
proyectos
Monto máximo por
proyecto: (50%) del monto
total del mismo sin exceder
$1,000,000.00 (un millón de
pesos 00/100 M.N.). El
gobierno municipal, y en su
caso con apoyo del
gobierno estatal, deberá
aportar el (50%) del monto
total del proyecto.
AIEC
Población Objetivo Tipo de apoyo Monto o porcentaje Periodicidad
Instituciones Estatales de Apoyo Económico para El monto máximo a otorgar Anual
Cultura proyectos culturales. Se será de $ 10,000,000 (diez
entrega en moneda millones de pesos 00/100
nacional a través de M.N.) por beneficiario.
transferencia electrónica.
86 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Generales
Durante la operación del Programa quien ejecuta el gasto, la población beneficiaria deberá observar que la
administración de los recursos se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia,
economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género
establecidos, en los artículos 1, 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en
el Título Cuarto, Capítulo XII, sección IV de su Reglamento, así como con las demás disposiciones que para
tal efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y disponga el Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio fiscal 2020.
Las instancias ejecutoras del Programa de Apoyos a la Cultura están obligadas a reintegrar a la TESOFE
los recursos que no se destinen a los fines autorizados, y aquéllos que al cierre del ejercicio no se hayan
devengado y que no se encuentren vinculados formalmente a compromisos y obligaciones de pago, en
términos de lo dispuesto en el artículo 176 del RLFPRH.
Los recursos federales que se transfieren a los Estados, para la implementación del Programa, son
considerados subsidios, debiendo sujetarse a lo dispuesto en los artículos 74 al 79 de la LFPRH y 174 al 181
del RLFPRH y demás disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos técnicos o
financieros. Estos serán de carácter no regularizable y se entregarán a la población beneficiaria por única
ocasión.
3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensión, cancelación o reintegro de
los recursos.
PACMYC
Derechos de los grupos con intervenciones o proyectos aprobados con financiamiento.
1. Recibir de la IEC un taller y asesorías sobre las intervenciones o proyectos aprobados y
compromisos con el PACMYC descritos en el apartado de obligaciones, así como la información
correspondiente a la Contraloría Social. Adicionalmente se brindará asesoría a los grupos
interesados sobre la participación igualitaria de las mujeres y la no reproducción de estereotipos de
género en la ejecución de los proyectos.
2. Recibir carta de liberación de la instancia ejecutora, por la conclusión de la intervención o proyecto.
Obligaciones de los grupos con intervenciones o proyectos aprobados con financiamiento.
1. Firmar una carta compromiso, cuya fecha debe coincidir con la entrega del recurso. (Anexo 4
PACMYC)
2. Destinar los recursos recibidos exclusivamente al logro de los objetivos, resultados, actividades y
productos de la intervención o proyecto aprobado, mismos que se señalará en la carta compromiso y
que son corresponsabilidad del grupo.
3. Solicitar autorización mediante escrito libre a la CACREP para cualquier modificación que represente
un cambio superior al 10% en el uso del recurso previsto en la carta compromiso, exponiendo la
justificación. La solicitud debe ir debidamente firmada por al menos 3 integrantes del grupo,
identificando la intervención o proyecto cultural comunitario del que se trate, el monto, los rubros que
se quieren modificar y los gastos que se plantean realizar.
4. Entregar a la CACREP, informes trimestrales de actividades y financieros; (Anexo 3 PACMYC), así
como la información adicional que la Comisión eventualmente lo requiera. En el informe de
actividades se deberá anexar evidencia fotográfica de la realización de las actividades.
5. En el caso de la intervención o proyecto cultural comunitario que tengan como finalidad la obtención
de publicaciones y ediciones audiográficas o videográficas; entregar a la instancia ejecutora
veinticinco ejemplares, quince para su resguardo o difusión y diez para que la instancia ejecutora los
remita a la instancia normativa. En los créditos de las publicaciones y ediciones que se hayan
generado como resultados del financiamiento PACMYC deberán aparecer los nombres de las y los
integrantes del grupo; además de hacer explicita la Convocatoria en que recibió el apoyo y la entidad
federativa en donde se desarrolló. En las actividades públicas que se realicen a partir del apoyo
PACMYC se deberá dar el crédito correspondiente.
6. Permitir que la instancia ejecutora, supervise el desarrollo y la aplicación de los recursos otorgados a
la intervención o proyecto autorizado, independientemente de que puedan hacer lo mismo, la SC o
los Órganos de Control en la Instancia de Cultura de la entidad federativa.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 87
10. Mantener actualizado y completo el archivo documental, cuidando su conservación por el tiempo
mínimo estipulado en los ordenamientos aplicables.
11. Elaborar y enviar a la DGVC, los reportes, tanto de avances trimestrales como final (Anexo 7 PAICE),
firmados, y con los anexos correspondientes.
Causas de incumplimiento, suspensión, cancelación o reintegro de los recursos.
1. La falta de cumplimiento de las obligaciones establecidas en RO y el instrumento jurídico
correspondiente, podrán ser causa de la solicitud de reintegro de los recursos públicos federales.
2. Quedarán cancelados los proyectos y los instrumentos jurídicos que no sean formalizados jurídica y
administrativamente, por causas imputables a la instancia beneficiaria.
3. Quedarán cancelados los proyectos a solicitud de la instancia beneficiaria, mediante escrito dirigido a
la DGVC.
4. En el caso que, por causas externas que no sean competencia del PAICE, no se culmine el proceso
de entrega de los recursos, la SC solicitará la cancelación anticipada del instrumento jurídico
correspondiente una vez terminado el primer cuatrimestre del siguiente Ejercicio fiscal.
5. Las instancias beneficiarias deberán reintegrar los recursos públicos federales cuando no se ejecute
el Proyecto Cultural PAICE para el cual se otorgó el apoyo y el instrumento jurídico será cancelado.
FOREMOBA
Derechos de los beneficiarios
1. Recibir asesoría para el llenado de los formatos de reporte de avances y final por parte de la
instancia normativa.
2. Recibir los recursos conforme a lo establecido en el numeral 3.4. Características de los apoyos,
apartado FOREMOBA de RO.
Obligaciones de los beneficiarios
1. Formalizar un instrumento jurídico con la SC y la DGSMPC, en el cual se establecerán los
compromisos y responsabilidades de las partes (Anexo 7 FOREMOBA).
2. Ejecutar el Proyecto FOREMOBA aprobado y comprobar la totalidad de los recursos recibidos.
Entregar puntualmente a la DGSMPC la evidencia documental en términos técnicos y administrativos
de que se ejerció el total de la aportación comprometida de acuerdo con lo establecido en la Cláusula
Cuarta del Convenio de Colaboración.
3. Gestionar ante la Secretaría de Finanzas del Estado que corresponda la apertura de una cuenta
bancaria productiva específica para que la SC a través de la DGSMPC transfiera el recurso federal
autorizado a la instancia ejecutora del proyecto beneficiado por el FOREMOBA. Cuando el municipio
sea el responsable legal del proyecto, también deberá abrir una cuenta bancaria productiva
específica por cada proyecto apoyado, en la cual la Secretaría de Finanzas del Estado trasferirá el
recurso económico.
4. Gestionar ante la Secretaría de Finanzas del Estado que le corresponda, la emisión del CFDI o
comprobante oficial correspondiente a favor de la SC, por la cantidad que será transferida por la SC.
5. Entregar la 32-D con opinión en sentido positivo, con fecha de expedición no mayor a tres meses,
con la finalidad de formalizar el instrumento jurídico.
6. Realizar los trámites para obtener la autorización del INAH y/o INBAL, para iniciar los trabajos de
restauración del inmueble beneficiado por el FOREMOBA.
7. En el supuesto de que, al término de la gestión de su administración, los proyectos se encuentren
todavía en ejecución, se deberá informar a la nueva administración el estado que guardan éstos,
asentándolo por escrito en la respectiva acta-entrega.
8. Otorgar el crédito correspondiente a la SC/DGSMPC en la promoción y difusión que realice con
motivo de los trabajos de mantenimiento, protección, restauración, rehabilitación y/o conservación,
establecidos en el convenio respectivo.
9. Constituir los Comités de Contraloría Social y enviar el Acta de Instalación a la DGSMPC.
10. Proporcionar a la DGSMPC la documentación y/o información que le requiera cualquier autoridad
fiscalizadora, en los términos que se le indiquen.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 89
11. Solicitar en la entrega final de la comprobación de los trabajos ejecutados y de los recursos
aplicados, se integre la programación de las acciones periódicas de mantenimiento, que garantice
prolongar la vida útil de los trabajos realizados.
12. Cuando no apliquen los recursos federales al objeto especificado en el convenio de colaboración
suscrito por las partes, estarán obligadas a reintegrar los recursos a la TESOFE solicitando una línea
de captura a la DGSMPC, explicando por escrito la causa del incumplimiento y enviando copia de la
ficha de depósito bancario correspondiente al reintegro. Además, no podrá participar o solicitar un
segundo apoyo que la SC promueva. De no realizarse la devolución del recurso en tiempo y forma, la
SC, estará en su derecho de demandar y proceder de manera legal ante los tribunales competentes.
13. Reintegrar los intereses generados en la cuenta bancaria productiva, solicitando la línea de captura a
la DGSMPC.
Causas de incumplimiento, suspensión o cancelación de los recursos
1. La falta de cumplimiento de las obligaciones establecidas en RO y el instrumento jurídico
correspondiente, podrán ser causa de la solicitud de reintegro de los recursos públicos federales.
2. Quedarán cancelados los proyectos y los instrumentos jurídicos que no hubiesen sido formalizados
jurídica y administrativamente, por causas imputables a la instancia beneficiaria después de dos
meses de haber conocido la publicación de resultados e identificarse como beneficiarios.
3. Podrán quedar cancelados los proyectos a solicitud de la instancia beneficiaria, mediante escrito
dirigido a la DGSMPC.
PROFEST
Derechos de los beneficiarios
1. Recibir asesoría y orientación por parte de la DGPFC para aplicar correctamente la normatividad
federal antes, durante y después de la realización del Festival.
2. Recibir los recursos conforme a lo establecido en el Convenio, salvo que por causas de
incumplimiento haya sido sancionado.
Obligaciones de los beneficiarios
1. Formalizar un instrumento jurídico con la SC, en el cual se establecerán los compromisos y
responsabilidades de las partes (Anexo 11 PROFEST).
2. Los beneficiarios de Festivales de segunda y tercera edición deberán demostrar la realización de la
primera y/o segunda edición del año inmediato anterior.
3. Las instituciones públicas beneficiarias deberán gestionar ante la Secretaría de Finanzas Estatal o
sus similares, la apertura de una cuenta bancaria productiva específica con firmas mancomunadas,
que permita identificar de manera clara los recursos públicos federales con fines de transparencia y
fiscalización; adicional, las instituciones públicas beneficiarias deberán contratar una cuenta bancaria
productiva específica con firmas mancomunadas para que la Secretaría de Finanzas Estatal o sus
similares, transfieran el recurso de la SC, que permita identificar de manera específica los recursos
públicos federales con fines de transparencia y fiscalización. Por su parte, las OSC deberán contratar
una cuenta bancaria productiva específica con firmas mancomunadas, destinada única y
exclusivamente a la transferencia de los recursos del PROFEST, que permita identificar de manera
específica los recursos públicos federales con fines de transparencia y fiscalización.
4. Las instancias públicas beneficiarias deberán gestionar ante la Secretaría de Finanzas Estatal o sus
similares, la emisión del CFDI para la radicación del recurso aprobado mediante el PROFEST.
5. Los beneficiarios del PROFEST deberán hacer entrega de un oficio en formato libre, dirigido a la o el
titular de la DGPFC, mediante el cual se informe el estatus del proyecto, diez días hábiles previos a
la fecha de inicio del Festival.
6. Los beneficiarios del PROFEST deberán implementar mecanismos de medición para cuantificar el
número de asistentes a sus eventos o la afluencia en plataformas digitales y/o medios para ofrecer
evidencia del impacto de sus proyectos, de acuerdo con los criterios de selección que correspondan.
La información reportada deberá estar sustentada en metodologías adecuadas y replicables, mismas
que deberán especificarse y detallarse.
7. El o la organizador(a) del Festival tendrá la responsabilidad de contar con los recursos suficientes
para cubrir todos los gastos para los que no se solicitó el apoyo, de acuerdo con lo referido en el
Proyecto (Anexo 5 PROFEST).
90 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ACMPM
Derechos
1. Recibir asesoría para el llenado de los formatos de reporte de avances y final.
2. Recibir los recursos conforme a lo establecido en el numeral 3.4. Características de los apoyos,
apartado ACMPM de RO, salvo que por causas de incumplimiento la instancia beneficiaria haya sido
sancionada.
Obligaciones
1. Presentar a la DGSMPC hasta 30 días naturales a partir del día siguiente a la fecha de Publicación
de la Convocatoria el plan maestro que contenga proyectos estratégicos que marque las directrices y
mediante el cual se establezcan los proyectos que deben efectuarse de acuerdo con su nivel de
prioridad para garantizar la conservación de las características que permitieron su inscripción en la
Lista de Patrimonio Mundial, alineándose con los objetivos del Apoyo a las Ciudades Mexicanas
Patrimonio Mundial. En caso de no contar con este documento, deberá realizarse obligatoriamente
con cargo a los recursos del ejercicio fiscal 2020.
2. Remitir a la DGSMPC hasta en 30 días naturales a partir del día siguiente a la fecha de Publicación
de la Convocatoria, los proyectos que delimiten las acciones específicas que se pretendan ejecutar
en ese ejercicio fiscal. Cuando la ejecución del proyecto requiera que los trabajos se realicen en
varias etapas, deberá detallarse las características, costos y tiempos (estimados) que se requerirán
para la ejecución total del proyecto.
3. Designar y/o ratificar a través de su autoridad máxima a un servidor público que funja como enlace y
responsable de las acciones operativas que se ejecuten con motivo del apoyo, dicho documento
deberá entregarse en papelería oficial y hasta en 30 días naturales a partir del día siguiente a la
fecha de Publicación de la Convocatoria
4. Proporcionar a los beneficiarios toda la información para constituir los Comités de Contraloría Social,
brindarles capacitación y asesoría sobre el tema.
5. Constituir los Comités de Contraloría Social antes de recibir la primera ministración de recursos y
enviar el Acta de Instalación a la DGSMPC.
6. Proporcionar a los ciudadanos la información y/o documentación necesaria para el cumplimiento de
los compromisos que se generen con motivo del apoyo.
7. Los intereses que genere la cuenta bancaria productiva para el manejo de “EL ACMPM”, deberán ser
reintegrados en su totalidad a la TESOFE.
8. Cumplir en tiempo y forma los términos y compromisos pactados en los convenios.
9. Obtener las licencias y permisos necesarios de las autoridades competentes derivado de la
naturaleza de los proyectos.
10. Asumir la responsabilidad de las contrataciones que deba formalizar a fin de aplicar el apoyo
otorgado con apego a la normatividad federal prevista para cada objeto de contratación, ya sea la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y sus respectivos Reglamentos y demás normatividad
aplicable.
11. Entregar puntualmente a la DGSMPC los informes que se hayan pactado en los convenios, los
cuales no deberán establecer montos y/o aportaciones diferentes a los recursos económicos
otorgados.
12. Otorgar los créditos institucionales.
13. Proporcionar a la DGSMPC las facilidades que requiera con el propósito de viabilizar las visitas que
éste realice con motivo del apoyo, así como la documentación y/o información que le requiera
cualquier autoridad fiscalizadora, en los términos que se le indiquen.
14. Informar a la DGSMPC si el proyecto que se ejecutará cuenta con otras aportaciones institucionales
(recursos económicos), especificando la fuente (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano, Secretaría de Bienestar, Secretaría de Turismo, entre otras).
15. Atender los comunicados que emita la DGSMPC, máxime cuando en éstos se les convoque a
celebrar reuniones con el objetivo de otorgarle seguimiento a las acciones que se ejecuten.
92 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
2. El 30% del total del recurso deberá destinarse a proyectos que se desarrollen en municipios fuera de
la capital de la entidad.
3. Formalizar un instrumento jurídico con la SC, en el cual se establecerán los compromisos y
responsabilidades de las partes (Anexo 9 AIEC).
4. Entregar por cada uno de los proyectos culturales la solicitud y el formato del DPC en original y
firmado por el titular o representante legal de la IEC, en el periodo establecido en la invitación.
5. Abrir una cuenta bancaria productiva, a través de su tesorería estatal u homóloga para la
transferencia de los recursos. La cuenta en que se maneje el recurso deberá permitir la identificación
de los recursos para efectos de la administración, comprobación de su ejercicio y fiscalización de los
proyectos culturales AIEC incluidos en el convenio.
6. Destinar los recursos y rendimientos que éstos generen, única y exclusivamente para realizar los
proyectos culturales señalados en el convenio y de conformidad con el DPC. El recurso no podrá
utilizarse para operaciones de inversión.
7. Gestionar ante la Tesorería Estatal u homóloga la expedición del CFDI o comprobante oficial
correspondiente a favor de la SC por la cantidad entregada.
8. El inicio de los proyectos culturales AIEC debe ser posterior a la fecha de formalización del convenio.
9. Para el desarrollo de los proyectos culturales, la IEC deberá cubrir los siguientes gastos.
a. Honorarios o nómina de su personal, así como cualquier otra prestación laboral, con funciones
directivas, administrativas u operativas que participen en el desarrollo de los proyectos
culturales.
b. Transportación, hospedaje y alimentación del personal de la IEC, con funciones directivas y
administrativas, así como de funcionarios federales, estatales o municipales que participen en el
desarrollo de los proyectos culturales AIEC.
c. Todos los gastos relacionados con la adquisición, mantenimiento y/o reparación de vehículos y
mobiliario, destinados a funciones administrativas de la IEC.
d. Adquisición de equipo informático, de reproducción (audio, video) y de iluminación.
e. Materiales y consumibles de oficina.
f. Cualquier pago relacionado con gasto corriente (luz, agua, telefonía, etc.) así como telefonía
celular.
g. Adquisición de artículos promocionales (tazas, plumas, lapiceros, gorras, bolsas, entre otros).
h. Gastos extraordinarios y no sustantivos que se llegaran a presentar, como cambios de boletos
de avión; equipaje extra; gastos suntuarios y obsequios para artistas, entre otros.
i. Insumos de papelería, consumibles, servicios de mensajería, viáticos, así como todo gasto que
se derive de la obligación de presentar los informes de actividades y financieros (trimestrales y
finales) a la SC.
j. Gastos relacionados con creación, desarrollo y/o mantenimiento de plataformas digitales y/o
software con fines administrativos, incluidas las páginas institucionales.
10. En caso de requerir modificaciones en el DPC que no consideren cambio en los nombres y montos
establecidos en el convenio, deberá solicitar su autorización vía electrónica, antes de llevar a cabo
las actividades.
11. Los proyectos culturales AIEC deberán ser ajenos a actividades políticas, partidistas y/o religiosas de
cualquier tipo, o a la promoción de la imagen de persona u organización alguna con fines electorales.
12. Remitir a la DGVC los informes trimestrales con la información de los proyectos que se integran en el
convenio (Anexo 3 AIEC) a partir del inicio de las actividades, que deberá ser posterior a la firma del
convenio; o bien a partir de la fecha de la transferencia del recurso. Dichos informes deberán
presentarse a más tardar 15 días hábiles posteriores al término de cada trimestre calendario: enero-
marzo, abril-junio, julio-septiembre, octubre-diciembre. Así mismo, dentro de los 15 días hábiles
posteriores a la conclusión de los proyectos culturales AIEC, entregar a la DGVC el informe final
(Anexo 3 AIEC). Todos los informes se presentarán bajo protesta de decir verdad, con la firma
autógrafa del titular de la IEC y de dos testigos, preferentemente, el responsable del proyecto y el
responsable del área administrativa de la IEC.
94 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
13. Otorgar en cada uno de los proyectos culturales AIEC, los créditos a la SC de acuerdo con los
criterios que para tal efecto se establezca por la DGVC. Adicionalmente, la IEC deberá publicar en su
página institucional la leyenda “Los siguientes proyectos culturales AIEC son apoyados con recursos
federales a través del Programa de Apoyos a la Cultura en su vertiente Apoyo a Instituciones
Estatales de Cultura, de la SC” y a continuación se enlistarán todos los que integran el instrumento
jurídico vigente. Así mismo deberá integrarse el siguiente texto "Este programa es público ajeno a
cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el
programa”.
14. Resguardar la documentación original comprobatoria del ejercicio y aplicación de los recursos, con el
objeto de atender los requerimientos de los órganos de fiscalización competentes, de acuerdo con
las disposiciones generales aplicables.
15. La comprobación de los recursos federales deberá ser por el total del importe asentado en el
documento jurídico.
16. En caso de existir remanentes de los recursos públicos federales aportados, reintegrarlos a la
TESOFE junto con los rendimientos que se hubieren generado de acuerdo con el procedimiento
establecido.
17. La ejecución de los proyectos culturales AIEC y la aplicación de los recursos aportados son
responsabilidad exclusiva de las IEC, debiendo dar puntual cumplimiento a las disposiciones
normativas del apoyo. En este contexto, será obligación de las IEC resguardar y proporcionar toda la
información y documentación que les sea requerida que acredite el ejercicio de los recursos públicos
recibidos.
Causas de incumplimiento, suspensión o cancelación de los recursos
1. Cuando la IEC incumpla los compromisos y obligaciones estipuladas en RO, estará obligada a
reintegrar los recursos a la TESOFE de los proyectos involucrados junto con los intereses que se
hayan generado.
2. Cuando la IEC no realice algún proyecto establecido en el convenio de coordinación, deberá
reintegrar a la TESOFE el monto asignado a dicho proyecto.
3. Otras que pudieran implicar faltas de probidad o actitudes dolosas en detrimento del erario federal y
de los proyectos que se apoyan.
3.6. Participantes
3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)
PACMYC
La DGCPIU, a través de la DRYM, será la responsable por parte de la SC de operar el PACMYC, en
coordinación con las IEC en cada entidad federativa.
El PACMYC opera con recursos financieros federales y estatales convenidos de mutuo acuerdo. Para ello,
la SC se coordinará con las instancias ejecutoras para transferirles los recursos, que posteriormente dicha
instancia entregará a los/las beneficiarios/as.
Las Instancias Ejecutoras en cada entidad convocará a la instalación de la CACREP al día siguiente de la
publicación de las presentes RO y contará con un plazo máximo de 30 días naturales para su instalación.
La CACREP es una instancia ciudadanizada en la que las Instancias Ejecutoras estatales del PACMYC se
apoyan para organizar, coordinar y dar seguimiento a las intervenciones y proyectos culturales comunitarios
en cada entidad federativa, en el marco de la normatividad aplicable, y logre un mejor desarrollo de la
Convocatoria del “PACMYC”.
La CACREP estará conformada por ocho integrantes con voz y voto, una persona administradora con voz,
pero sin voto. La CACREP tendrá la siguiente estructura.
1. Un Presidente o Presidenta que será la persona Titular de la Instancia Ejecutora en la entidad
federativa.
2. Una o un representante de la DGCPIU.
3. Una Secretaria o Secretario Técnico, que será la o el encargada (o)/u operativo del PACMYC.
4. Cinco vocales, quienes serán académicos (as), creadoras (es), promotoras o promotores de la
cultura popular, entre otros.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 95
20. Reintegrar los recursos federales, junto con los intereses generados a partir del depósito, cuando no
los apliquen al objeto especificado del instrumento jurídico suscrito por las partes.
Facultades de las IEC del PACMYC a través de la CACREP
1. Aprobar y validar las actividades y decisiones, que, en el marco de la normatividad aplicable, logre un
mejor desarrollo de la Convocatoria del “PACMYC”.
2. Establecer y autorizar un programa de trabajo para dar cumplimiento a los procesos de la
Convocatoria.
3. Nombrar un jurado conformado por especialistas quienes dictaminarán las intervenciones y los
proyectos culturales comunitarios en el que se buscará la participación paritaria entre mujeres y
hombres. Tendrá un perfil plural e independiente, en el que participarán académicos, académicas,
creadores, creadoras, promotoras o promotores de la cultura popular. No podrán ser integrantes del
jurado las y los funcionarios o el personal que reciba contraprestación de las instituciones
participantes, ni las o los integrantes de los grupos que participen en el presente Ejercicio fiscal, así
como, personas beneficiarias con apoyos PACMYC no concluidos satisfactoriamente. Cada miembro
del jurado dictaminador podrá revisar y calificar hasta 25 intervenciones y proyectos culturales
comunitarios. De igual manera, su participación podrá ser de hasta dos convocatorias seguidas.
4. Definir, para el proceso de dictamen los Criterios de Patrimonio Cultural Inmaterial en Riesgo, para la
identificación de las prácticas culturales que requieren de medidas de salvaguardia.
5. Proporcionar al jurado, mediante la Secretaría Técnica de la CACREP una relación de las
intervenciones y proyectos que cumplen con los Criterios de Patrimonio Cultural Inmaterial en
Riesgo. Esta relación debe acompañar a la copia de las intervenciones y los proyectos que se
entrega a cada integrante del jurado para su evaluación.
6. Promover con los grupos con intervenciones y proyectos aprobados con financiamiento, talleres de
capacitación respecto a la participación equitativa de las mujeres y la no reproducción de
estereotipos de género en la ejecución de intervenciones y proyectos.
7. Asignar a una intervención o proyecto PACMYC los instrumentos musicales, así como los bienes
adquiridos que se les haya reintegrado a causa de la desintegración de algún grupo, permitiendo la
continuidad en el uso con fines comunitarios de dichos instrumentos y bienes.
8. Autorizar o no las solicitudes de modificaciones sustanciales en las actividades o en el uso del
recurso, siempre que le sean solicitados en tiempo y forma y no alteren el sentido original del
proyecto.
9. Establecer el monto de reintegro de los recursos financieros para las intervenciones o proyectos
culturales comunitarios que incurran en alguna de las causales de cancelación establecidas en el
numeral 3.5.
10. Realizar el seguimiento y evaluar el avance de las intervenciones o proyectos culturales apoyados.
11. Validar los informes presentados por el Administrador sobre el uso de los recursos del fondo
“PACMYC” conformado por las aportaciones de las partes.
12. Proponer temas referidos a las culturas populares que se consideren relevantes o de coyuntura para
las estrategias de atención cultural.
13. Exhortar a las y los beneficiarios a cumplir con lo estipulado en la carta compromiso.
Atribuciones y obligaciones del jurado del PACMYC
1. Dictaminar las intervenciones y los proyectos culturales comunitarios apegándose a lo dispuesto en
las presentes Reglas de Operación y a las definiciones que realice la CACREP de los Criterios de
Dictaminación de Patrimonio Cultural Inmaterial en Riesgo.
2. Requisitar una hoja de dictamen (Anexo 1 PACMYC) por cada intervención o proyecto y firmar una
Acta de Dictaminación (Anexo 2 PACMYC).
3. Reducir hasta el 20% el presupuesto solicitado en la intervención o el proyecto, eliminando aquellos
gastos que no estén plenamente justificados, sin que se afecte el cumplimiento del objetivo del
proyecto. En la Hoja de Dictamen (Anexo 1 PACMYC) se asentará la justificación, los conceptos y
montos donde se solicite el ajuste o reducción.
En ningún caso el jurado puede alterar al alza el presupuesto solicitado.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 97
PAICE
Las instancias beneficiarias son las responsables de la ejecución de los Proyectos Culturales PAICE, así
como, de la aplicación y comprobación de los recursos, resguardando la documentación que se genere con
motivo del ejercicio del apoyo económico.
La SC es la Instancia responsable de la entrega del subsidio, y la DGVC de llevar a cabo el control y
seguimiento del subsidio otorgado.
FOREMOBA
Las instancias beneficiarias son las responsables de la aplicación y comprobación de los recursos, así
como de la ejecución de los Proyectos, observando la normativa federal, resguardando la documentación que
se genere con motivo del ejercicio del apoyo económico.
La DGSMPC será la responsable, por parte de la SC, de gestionar la entrega del apoyo económico
asignado a las instancias beneficiarias del FOREMOBA.
La DGSMPC resguardará y conservará la información que compruebe la entrega y seguimiento del apoyo
económico a través de los informes de seguimiento y comprobación de recursos, así como los informes finales
presentados por las instancias beneficiadas por FOREMOBA.
PROFEST
La DGPFC, será la responsable, por parte de la SC, de llevar a cabo el proceso para la solicitud de la
radicación de los recursos aprobados a cada beneficiario(a); también de verificar que el apoyo se optimizó y
aplicó adecuadamente de acuerdo con la programación aprobada, llevará el control y seguimiento de todo el
proceso del apoyo otorgado, así como del resguardo y conservación de la documentación comprobatoria
durante el plazo que marque la normatividad aplicable.
Las instancias beneficiarias serán las responsables de la aplicación y comprobación de los recursos, así
como de la ejecución de los proyectos, observando la normativa federal, resguardando la documentación que
se genere con motivo del ejercicio del apoyo económico, así como de los procedimientos de contratación.
ACMPM
La DGSMPC será la responsable, por parte de la SC, de gestionar la entrega del apoyo económico
asignado a las Ciudades Mexicanas.
Las Ciudades Mexicanas en su carácter de beneficiarias, serán las responsables de la aplicación y
comprobación de los recursos, así como de la ejecución de los proyectos, observando la normativa federal,
resguardando la documentación que se genere con motivo del ejercicio del apoyo económico, así como de los
procedimientos de contratación.
La DGSMPC resguardará y conservará la información que compruebe la entrega y seguimiento del apoyo
económico a través de los informes de seguimiento y comprobación de recursos, así como los informes finales
presentados por las Ciudades Mexicanas.
AIEC
Las IEC serán las responsables de la ejecución de los proyectos y de dar cumplimiento a las RO y a la
normatividad aplicable, así como de resguardar y conservar la documentación comprobatoria correspondiente.
3.6.2. Instancia normativa
PACMYC
La instancia normativa es la SC, a través de la DGCPIU, en colaboración con la DRYM, la que será la
encargada de vigilar el cumplimiento de los ordenamientos normativos establecidos para ello en:
1. El instrumento jurídico celebrado entre la SC y la Instancia Ejecutora,
2. Las presentes RO y
3. La normatividad aplicable.
Es la encargada de interpretar las Reglas de Operación y resolver las dudas y aspectos no contemplados
en estas.
PAICE
La SC a través de la DGVC, será la encargada de vigilar el cumplimiento de los ordenamientos normativos
establecidos para ello en:
1. El instrumento jurídico celebrado entre la SC y la instancia beneficiaria (Anexo 8 PAICE) y
2. Las presentes RO.
Asimismo, es responsable de interpretar las RO y resolver las dudas y aspectos no contemplados en
éstas.
98 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
FOREMOBA
La SC a través de la DGSMPC, será la encargada de vigilar el cumplimiento de los ordenamientos
normativos establecidos para ello en:
1. El instrumento jurídico celebrado entre la SC y la instancia beneficiaria (Anexo 7 FOREMOBA) y
2. Las RO.
Asimismo, es responsable de interpretar las RO y resolver las dudas y aspectos no contemplados en
éstas.
PROFEST
La SC a través de la DGPFC será la encargada de vigilar el cumplimiento de los ordenamientos
normativos establecidos para ello en:
1. El instrumento jurídico celebrado entre la SC y la instancia beneficiaria (Anexo 11 PROFEST) y
2. Las RO.
Asimismo, es responsable de interpretar las presentes RO y resolver las dudas y aspectos no
contemplados en éstas.
ACMPM
El ACMPM cuenta con tres instancias normativas:
1. La DGSMPC.
2. El Consejo Directivo ACMPM.
3. El Grupo Asesor ACMPM.
La DGSMPC ejecuta los siguientes compromisos:
1. Operar directamente con la persona física que funja como enlace y responsable de las acciones
operativas que se ejecuten con motivo del apoyo.
2. Formalizar con las Ciudades Mexicanas los convenios de los proyectos aprobados por el Consejo
Directivo.
3. Dar seguimiento a las Ciudades Mexicanas en la ejecución de los proyectos con convenio
formalizado a efecto de constatar que éstos se reflejen en el sitio las acciones concretas, siempre y
cuando exista suficiencia presupuestal para viáticos.
4. Informar y exponer al Consejo Directivo ACMPM los asuntos de interés relacionados con el apoyo.
5. Todos aquellos vinculados con el seguimiento del ACMPM, siempre y cuando por jerarquía no invada
facultades encomendadas al Consejo Directivo ACMPM.
El ACMPM cuenta con un Consejo Directivo que funge como órgano supremo de decisión, responsable de
la aprobación de los proyectos dictaminados por el Grupo Asesor, de interpretar las condiciones y requisitos
de entrega del apoyo económico, de resolver dudas o aspectos no considerados en las RO, de evaluar y en
su caso, autorizar las propuestas extraordinarias que presenten las Ciudades Mexicanas, de acordar los
asuntos que se sometan a su consideración, de solicitar al Grupo Asesor ACMPM las opiniones técnicas que
considere oportunas, así como para asesorar a las Ciudades Mexicanas en la ejecución de sus proyectos.
La conformación del Consejo Directivo ACMPM es la siguiente:
Integrantes con voz y voto
1. Presidente, el Titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la SC.
2. Secretario, el Director/a General de la DGSMPC.
3. Vocal, el Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la SC.
4. Vocal, un representante de la Dirección General de Administración de la SC.
5. Vocal, un representante del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
6. Vocal, un representante del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 99
4. OPERACIÓN
4.1. Proceso
PACMYC
PROCESO PACMYC
Etapa Actividad Responsable
Se realiza la difusión de la Convocatoria a nivel nacional, la
Convocatoria cual tendrá una duración de 60 días naturales a partir del día DGCPIU
siguiente de la fecha de su publicación.
Asesoría y Se dará asesoría y capacitación a los grupos interesados en
IEC
capacitación participar en el PACMYC.
La recepción de las intervenciones y los proyectos culturales
comunitarios se realizará en las oficinas que se indiquen en los
Recepción y registro materiales de difusión de la Convocatoria. Los y las
de los proyectos representantes de las intervenciones y los proyectos culturales IEC
presentados comunitarios, recibirán copia de la Hoja de Recepción con el
número de registro, que acredita la entrega (Anexo 8
PACMYC).
Se designará a un jurado dictaminador de especialistas, que
Designación del
será responsable de revisar y calificar las intervenciones y los CACREP
jurado
proyectos culturales comunitarios y su decisión será inapelable.
El jurado dictaminador analizará y evaluará conforme a sus
funciones, la viabilidad e impacto de las intervenciones y los
proyectos culturales presentados, registrando en Acta de
Dictaminación del PACMYC (Anexo 2 PACMYC).
El resultado de la dictaminación será:
I. Aprobado
a. Aprobado con financiamiento.
b. Aprobado en lista de espera.
II. Rechazado
Los jurados podrán otorgar cualquier calificación dentro de los
rangos establecidos para cada criterio.
La Secretaría Técnica de la CACREP proporcionará al jurado, Jurado
Proceso de dictaminador/
junto con las copias de las intervenciones y los proyectos que
dictaminación
les corresponda calificar, una relación de cuáles de esos CACREP
proyectos cumplen con los Criterios de Patrimonio Cultural
Inmaterial en Riesgo.
La/ el Secretario Técnico de la CACREP tiene la atribución de
solicitar a los jurados el ajuste de la calificación asignada,
únicamente en dichos criterios para que coincidan con lo
establecido y definido previo al proceso de dictamen por la
CACREP.
En el caso de que alguno(s) de las intervenciones o de los
proyectos por dictaminar, haya recibido financiamiento con
antelación del PACMYC u otros programas federales o
estatales, el grupo solicitante deberá proporcionar:
antecedentes de la/ el representante, resultados y cumplimiento
de los compromisos.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 101
PAICE
PROCESO PAICE
Etapa Actividad Responsable
Convocatoria Posterior a la publicación de las RO, se emitirá la Convocatoria, DGVC
en la página en Internet:
[Link] especificando la hora y
fecha límite para la recepción de Proyectos Culturales.
La vigencia de la Convocatoria será de un mes.
Difusión de la Se solicitará a las IEC apoyo para la difusión de la Convocatoria DGVC
Convocatoria a en los medios que tengan disponibles.
través de las IEC
102 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
FOREMOBA
PROCESO FOREMOBA
Etapa Actividad Responsable
A más tardar 5 días hábiles después de la publicación de
las RO se publicará la Convocatoria (Anexo 4
FOREMOBA) en las siguientes páginas en Internet.:
Convocatoria [Link] DGSMPC
convocatorias-resultados/.
[Link]
programas/foremoba.
En todos los casos objeto del FOREMOBA, se deberá contar con otras fuentes de financiamiento para el
mantenimiento, rehabilitación y/o restauración de los bienes muebles o inmuebles artísticos de propiedad
federal. Las otras fuentes de financiamiento podrán ser de las comunidades, del gobierno en las entidades
federativas, en los municipios, o bien de la iniciativa privada o de la sociedad civil, cuyos recursos deberán
estar depositados con antelación a la entrega de aquéllos previstos por la SC.
Los recursos que sean aportados por el Gobierno Federal y aplicados a través del apoyo en la realización
de obras de mantenimiento o restauración, deberán sujetarse invariablemente a las leyes y reglamentos
aplicables en la materia, como son la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos y la Ley General de Bienes Nacionales, así como los Reglamentos de
las mismas, y se llevarán a cabo a través de la autorización que las instituciones beneficiarias deberán
solicitar a la instancia correspondiente ante el INAH o el INBAL, así como con las entidades Estatales y
Municipales u otras que correspondan.
108 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
PROFEST
PROCESO PROFEST
Etapa Actividad Responsable
La Convocatoria se publicará en la página en Internet:
[Link] en la cual se
establecerá la hora y fecha límite para la recepción de
Convocatoria DGPFC
proyectos. La Convocatoria estará vigente hasta 30 días
naturales a partir del día siguiente de la fecha de
publicación.
El día que se haga pública la Convocatoria la DGPFC
invitará a las instancias estatales de cultura a participar y
solicitará su colaboración para la difusión de la
Invitación a instancias Convocatoria.
DGPFC
estatales de cultura El día que se haga pública la Convocatoria la DGPFC
invitará a todas las instancias interesadas que hayan
proporcionado sus datos de contacto y a todos los
solicitantes de convocatorias previas.
Otorgará asesorías a todos los interesados en participar
Asesoría a todos los
en la Convocatoria desde la publicación hasta un día antes DGPFC
interesados
del cierre de la misma.
Presentará su solicitud oficial y expediente del proyecto a
través de la Plataforma PROFEST integrados conforme a
Presentación de
lo establecido en la sección requisitos de las presentes Instancia Postulante
proyectos
RO, apartado requisitos PROFEST, así como en la
Convocatoria, con una vigencia de hasta 30 días naturales.
La DGPFC recibirá de las instancias postulantes las
solicitudes por las vías señaladas en la Convocatoria. Una
vez cerrada la Convocatoria no se aceptará ningún cambio
Recepción y revisión o inclusión de documentos. DGPFC
de proyectos
La DGPFC realizará la revisión documental y verificación
de los puntos enunciados en el apartado requisitos
PROFEST de las presentes RO.
Las Comisiones Dictaminadoras estarán conformadas por
(Anexo 1 PROFEST):
• La/El titular de la Subsecretaría de Desarrollo Cultural
de la Secretaría de Cultura, o su suplente, quien tendrá
a su cargo la Presidencia.
• La/El titular de la Dirección General de Promoción y
Festivales Culturales de la Secretaría de Cultura, o su
Integración de suplente, quien tendrá a su cargo la Secretaría DGPFC/Comisiones
Comisiones Ejecutiva. Dictaminadoras
Dictaminadoras
• Un/Una gestor(a) cultural representante nombrado(a)
para cada zona geográfica, quienes fungirán como
vocales.
• Un/Una especialista invitado(a) por la DGPFC para
cada sesión de dictaminación de acuerdo con la
disciplina, quienes fungirán como vocales.
• Invitados que se consideren pertinentes.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 109
ACMPM
PROCESO ACMPM
Etapa Actividad Responsable
Publicará la Convocatoria en la página:
[Link] y
[Link]
Convocatoria las-ciudades-mexicanas-patrimonio-mundial-acmpm. DGSMPC
AIEC
PROCESO AIEC
Etapa Actividad Responsable
Definición de líneas de Posterior a la publicación de las RO, la Comisión Interna Comisión Interna
trabajo para proyectos establecerá las líneas específicas que deberán atender los de la SC
estratégicos proyectos estratégicos.
Invitación Se invitará mediante oficio a las IEC a presentar sus DGVC
proyectos culturales.
Presentación de Entrega de oficio de solicitud de apoyo, así como los IEC
proyectos culturales proyectos culturales conforme a los requisitos establecidos en
el apartado AIEC (3.3.1), de las RO, dentro de las fechas
límite establecidas en la invitación.
Las propuestas se presentarán en la DGVC, sita en Av.
Paseo de la Reforma núm. 175, piso 7, Colonia y Alcaldía
Cuauhtémoc, Ciudad de México, CP 06500; asesoría vía
telefónica (55) 4155 0494 ext. 9494 y 9543.
Revisión de proyectos Revisión de proyectos culturales y elaboración del dictamen DPFD
culturales técnico en el que se registrará el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el apartado AIEC (3.3.1) de las RO.
Notificación Envío de la notificación a la IEC de que procede el DPFD
otorgamiento del apoyo.
Gestión jurídica Elaboración del instrumento jurídico. UAJ
Entrega de los Los recursos se depositarán en la cuenta bancaria abierta por DPFD
recursos el gobierno estatal exclusivamente para los proyectos previa
presentación de un CFDI o comprobante oficial.
Ejecución de los Realización de las actividades y aplicación del recurso en IEC
proyectos culturales apego a lo establecido en los proyectos culturales AIEC
autorizados, en las RO y en las normas aplicables.
Solicitud de convenio Es caso de requerir incorporar proyecto(s) y/o cambios en los IEC
modificatorio nombres de los proyectos y/o en los montos establecidos en
el convenio de coordinación, se justifica y solicita la
expedición del convenio modificatorio. Será requisito
indispensable que las nuevas actividades no se hayan
realizado.
Se anexarán los DPC actualizados.
Gestión de convenio Analiza la petición de convenio modificatorio y en caso de DPFD
modificatorio resultar procedente, gestiona su elaboración ante la UAJ.
Presentación de Entrega del informe trimestral debidamente firmado y IEC
informes trimestrales rubricado por el titular o representante legal (Anexo 3 AIEC)
Reintegro de recursos En caso de devolución de recursos a la TESOFE, se enviará
a la DPFD el formato de reintegro extemporáneo en original,
debidamente requisitado y firmado.
Envío de la línea de captura a la IEC. DPFD
Envío de transferencia o ficha de depósito del reintegro a la IEC
TESOFE a la DPFD.
Presentación de Entrega del informe final bajo el mismo procedimiento IEC
Informe Final establecido en el informe trimestral.
Emisión carta Una vez comprobado el total del recurso federal a DGVC
conclusión satisfacción de la DGVC se emitirá la carta de conclusión
(Anexo 10 AIEC).
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 117
4.2. Ejecución
4.2.1. Avances físicos y financieros
Las instancias ejecutoras: instituciones estatales de cultura, estados, municipios, alcaldías, universidades
públicas estatales, comunidades locales y ciudades mexicanas formularán trimestralmente el reporte de los
avances físicos y financieros de las obras y/o acciones bajo su responsabilidad, que deberán remitir a la SC
durante los 15 días hábiles posteriores a la terminación del trimestre que se reporta. Invariablemente, la
instancia ejecutora deberá acompañar a dicho reporte la explicación de las variaciones entre el presupuesto
autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Dichos reportes, deberán identificar y registrar a la población atendida diferenciada por sexo, grupo de
edad, región del país, entidad federativa, municipio o demarcación territorial de la Ciudad de México.
Los reportes permitirán dar a conocer los avances de la operación del Programa en el periodo que se
reporta, y la información contenida en los mismos será utilizada para integrar los informes institucionales
correspondientes.
Será responsabilidad de la SC concentrar y analizar dicha información, para la toma oportuna de
decisiones.
PACMYC
Para cubrir los gastos de operación y seguimiento del PACMYC se destinará como máximo un monto
equivalente al 10% del total de los recursos destinados al financiamiento de intervenciones y proyectos. Estos
gastos se ejercerán de acuerdo con el programa de trabajo que establezca la CACREP de cada entidad
federativa.
La instancia ejecutora formulará trimestralmente el reporte de los avances físicos y financieros (Anexos 9A
y 9B PACMYC) de las intervenciones y proyectos culturales comunitarios financiados que están bajo su
responsabilidad, que deberá remitir a la Instancia Normativa.
PAICE
La instancia beneficiaria, responsable de la ejecución del proyecto, formulará trimestralmente el reporte de
avances del Proyecto Cultural PAICE bajo su responsabilidad, que deberá remitir a la Dirección General de
Vinculación Cultural, durante los 15 días hábiles posteriores a la terminación del trimestre que se reporta.
Los reportes de avances trimestrales para la modalidad de Vida a la infraestructura cultural iniciarán a
partir de cada trimestre calendario en el que se realice el depósito de los recursos públicos federales, y se
entregarán de acuerdo con el formato establecido (Anexo 7 PAICE).
Los reportes de avances trimestrales para la modalidad de Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural
iniciarán a partir de cada trimestre calendario en el que se inicien los procedimientos de adjudicación de los
contratos de construcción y/o equipamiento, y se entregarán de acuerdo con el formato establecido.
FOREMOBA
La persona responsable legal del proyecto formulará trimestralmente el reporte de los avances físicos y
financieros de las obras y/o acciones bajo su responsabilidad, que deberá remitir a las oficinas de la DGSMPC
durante los 15 días hábiles posteriores a la terminación del trimestre que se reporta.
Invariablemente, la persona responsable legal del proyecto deberá acompañar a dicho reporte la
explicación de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas, así
como con un reporte fotográfico de los trabajos ejecutados hasta el momento.
PROFEST
La instancia ejecutora formulará los informes finales de actividades y financieros de las acciones bajo su
responsabilidad, que deberá remitir a la DGPFC durante los 15 días hábiles posteriores a la terminación de las
actividades que se reportan y/o la entrega del recurso. Invariablemente, la instancia ejecutora deberá
acompañar dicho reporte con la explicación justificada de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el
modificado, el ejercido y el de metas.
Los reportes permitirán dar a conocer los avances de la operación del Programa en el periodo que se
reporta, y la información contenida en los mismos será utilizada para integrar los informes institucionales
correspondientes. Para tal fin, la instancia ejecutora utilizará los formatos establecidos en los Anexos 9 y 10
de PROFEST. Será responsabilidad de la DGPFC concentrar y analizar dicha información, para la toma
oportuna de decisiones.
118 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ACMPM
Las Ciudades Mexicanas beneficiarias, a partir de la ministración del recurso económico, formularán
trimestralmente el reporte de los avances físicos y financieros de las obras y/o acciones bajo su
responsabilidad, que deberán remitir a la SC a través de la DGSMPC durante los 15 días hábiles posteriores a
la terminación del trimestre que se reporta.
Invariablemente, la instancia ejecutora deberá acompañar a dicho reporte la explicación de las variaciones
entre el presupuesto autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Dichos reportes, deberán identificar y registrar a la población atendida diferenciada por sexo, región del
país, entidad federativa, municipio o demarcación territorial de la Ciudad de México.
Los reportes permitirán dar a conocer los avances de la operación del Programa en el periodo que se
reporta, y la información contenida en los mismos será utilizada para integrar los informes institucionales
correspondientes.
Será responsabilidad de la SC por conducto de la DGSMPC, el Consejo Directivo y su Grupo Asesor
concentrar y analizar dicha información, para la toma oportuna de decisiones.
AIEC
Las IEC formularán trimestralmente el reporte de los avances físicos y financieros de los proyectos
culturales AIEC desarrollados que deberá remitir a la DGVC, durante los quince días hábiles posteriores a la
terminación del trimestre que se reporta.
Será responsabilidad de la DGVC concentrar y analizar dicha información, para la toma oportuna de
decisiones.
Para llevar a cabo el seguimiento del desarrollo de los proyectos culturales AIEC y del ejercicio del
recurso, deberá observarse lo siguiente.
1. La DPFD de la DGVC envía a la IEC los formatos de informe en archivo Excel, en el que se integran
todos los proyectos culturales AIEC y montos que se encuentran en el convenio.
2. El procedimiento de revisión será el siguiente:
a. Al término de cada trimestre, la IEC deberá enviar mediante oficio a la DGVC el informe
trimestral con sus tres apartados, (Anexo 3, AIEC) debidamente rubricado y firmado por el titular
o representante legal bajo protesta de decir verdad, con la firma autógrafa y rúbrica del titular de
la IEC y de dos testigos.
b. Simultáneamente enviará vía electrónica el archivo de Excel, con sus tres apartados, (Anexo 3
AIEC) al correo aiec@[Link]
c. El oficio deberá anexar CD o USB con ejemplos de las evidencias de la realización de las
actividades, créditos a la SC (programas, publicaciones, carteles, entre otros) y copia de los
estados de cuenta bancarios.
d. Si a la conclusión de los proyectos culturales AIEC existiera algún remanente de los recursos, la
IEC deberá reintegrarlo junto con los rendimientos generados, de acuerdo con el procedimiento
establecido por la SC.
e. Cuando se considere necesario, la DPFD de la DGVC podrá solicitar información y
documentación adicional de cualquier proyecto para su revisión.
4.2.2. Acta de entrega-recepción
Para cada una de las obras terminadas o acciones entregadas por las instancias ejecutoras, se elaborará
un acta de entrega recepción, la cual forma parte del expediente de la obra o acción y constituye la prueba
documental que certifica la existencia de la obra o acción.
PACMYC
La Carta Compromiso (Anexo 4 PACMYC) acredita la entrega del apoyo PACMYC por parte de la
instancia ejecutora y su recepción por parte de los grupos beneficiarios. Esta carta, junto con la Nota
Descriptiva inicial, la Nota Descriptiva final y la Carta de Liberación forman parte del expediente de la
intervención o proyecto desarrollado. La Carta de Liberación constituye la prueba documental que certifica el
desarrollo y conclusión de la intervención o proyecto. Es responsabilidad de la instancia ejecutora a través de
la Secretaría Técnica de la CACREP su resguardo.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 119
PAICE
Para la modalidad de Vida a la infraestructura Cultural, una vez concluido el Proyecto Cultural y cumplidas
las obligaciones en materia de rendición de cuentas, la DGVC emitirá una carta de conclusión (Anexo 9
PAICE).
Para la modalidad de Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural la entrega-recepción de la acción de
construcción, se efectuará entre el contratante y contratado, siendo responsabilidad exclusiva de la instancia
beneficiaria constatar la correcta realización de los trabajos pactados.
FOREMOBA
Una vez concluidas las obras o etapas programadas para el ejercicio, se elaborará el acta de entrega-
recepción de acuerdo con el Anexo 6 FOREMOBA, con la participación de la DGSMPC como entidad gestora
y aportante, las o los beneficiarias/os serán las instancias responsables de llevar a cabo la supervisión de los
trabajos de las obras, así como las personas responsables legales del proyecto. El Acta deberá contener la
descripción de la obra realizada y copia de las estimaciones de obra correspondientes, así como la
conformidad expresa de las y los participantes con el contenido de esta y dejar explícito el compromiso de dar
el mantenimiento correspondiente al bien cultural restaurado.
De presentarse alguna irregularidad en la obra o acción, quien la reciba, podrá firmar el acta de manera
condicionada, y anotar en ella las razones de dicha inconformidad. Además, se indicarán los plazos
acordados para solventar las observaciones a que dé lugar dicha inconformidad. Es responsabilidad de la
dependencia ejecutora su resguardo.
PROFEST
Los informes finales financiero y de actividades con las evidencias fotográficas y de créditos a la SC,
validados por la DGPFC, constituyen las pruebas documentales que certifican el desarrollo y conclusión del
proyecto.
ACMPM
Los informes finales validados por la DGSMPC constituyen las pruebas documentales que certifican el
desarrollo y conclusión del proyecto. Una vez concluidos los proyectos y cumplidas las obligaciones en
materia de rendición de cuentas por parte de las Ciudades Mexicanas beneficiarias, la DGSMPC emitirá una
carta de conclusión.
AIEC
Una vez concluidos los proyectos culturales del AIEC y cumplidas las obligaciones en materia de rendición
de cuentas, la DGVC emitirá una carta de conclusión (Anexo 5 AIEC).
4.2.3. Cierre del ejercicio
PACMYC
La instancia ejecutora integrará el cierre del ejercicio programático presupuestario (Anexo 10 PACMYC)
anual al 31 de diciembre del ejercicio fiscal e informará a la Instancia Normativa el resultado del mismo en un
plazo no mayor a 15 días hábiles posteriores al cierre del mismo.
PAICE
La instancia beneficiaria, responsable de la ejecución del proyecto, integrará el reporte final en el formato
oficial establecido. Este documento se deberá remitir a la DGVC, a más tardar 15 días hábiles después de la
conclusión del Proyecto Cultural PAICE.
Se deberá cancelar la cuenta bancaria abierta para el manejo de los recursos. Será responsabilidad de la
DGVC, concentrar dicha información.
Los espacios beneficiados quedarán bajo la responsabilidad y cuidado absoluto de los propietarios,
quienes procurarán tener programas de mantenimiento a corto, mediano y largo plazos, así como contar con
el personal suficiente y capacitado para el correcto funcionamiento del inmueble.
FOREMOBA
Las instancias beneficiarias a través de la DGSMPC integrarán y remitirán el cierre del ejercicio anual, en
un plazo no mayor a 15 días hábiles posteriores al cierre de este. Los informes finales validados por la
DGSMPC constituyen las pruebas documentales que certifican el desarrollo y conclusión del proyecto.
120 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Será responsabilidad de la SC integrar la información, así como solicitar a las instancias responsables
legales de los proyectos las aclaraciones a que haya lugar y la SC integrará y revisará la información. En caso
de incumplimiento de este informe, se deberá notificar a la Secretaría de la Función Pública, a través de la
instancia fiscalizadora del orden de gobierno correspondiente en la entidad federativa, una vez terminado el
plazo para su entrega.
Se deberá cancelar la cuenta bancaria abierta para el manejo de los recursos federales.
PROFEST
La instancia beneficiaria, responsable de la ejecución del proyecto, integrará el cierre del proyecto
mediante el informe de actividades (Anexo 9 PROFEST) y el informe financiero (Anexo 10 PROFEST). Los
documentos y soportes deberán remitirse a la DGPFC en original y medios magnéticos a más tardar 15
(quince) días hábiles después de la conclusión del proyecto y/o entrega del recurso.
El informe financiero deberá incluir copia de los CFDI de la o el artista, conferencista, tallerista y/o grupo
artístic, pagados con estos recursos.
Se deberán otorgar los respectivos créditos a la SC con la firma institucional vigente y entregar las
evidencias de dicha difusión a la DGPFC.
Será responsabilidad de la DGPFC concentrar y analizar dicha información, así como solicitar al
beneficiario las aclaraciones o solventaciones a que haya lugar. En caso de incumplimiento, se iniciará el
procedimiento jurídico correspondiente.
No se extenderá el oficio de término cuando se incurra en alguna de las causales del apartado 3.5.
ACMPM
Los informes finales validados por la DGSMPC constituyen las pruebas documentales que certifican el
desarrollo y conclusión del proyecto.
AIEC
Las IEC integrarán el cierre del ejercicio con la información reportada en sus informes trimestrales
indicando la comprobación del monto total otorgado en un lapso no mayor a quince días hábiles posteriores a
la conclusión de los proyectos.
4.2.4. Recursos no devengados
Los recursos presupuestarios no devengados por la SC y los/as beneficiarios/as del Programa, al cierre
del ejercicio fiscal 2020 así como los no destinados por éstos para los fines autorizados, están obligados a
reintegrar a la TESOFE dichos recursos en términos de lo dispuesto en el artículo 176 del RLFPRH, mediante
línea de captura, para lo cual la/el beneficiaria/o solicitará a la SC e informará de la realización del reintegro a
la misma, aportándole la correspondiente constancia en un plazo no mayor a dos días hábiles contados a
partir de que haya sido realizado el depósito.
Asimismo, la SC y los/as beneficiarios/as del Programa que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de
diciembre de 2020, conserve recursos, incluyendo los rendimientos obtenidos, deberán reintegrarlos a la
TESOFE, dentro de los 15 días naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 54, tercer párrafo, de la LFPRH.
5. AUDITORÍA, CONTROL Y SEGUIMIENTO
Los subsidios mantienen su naturaleza jurídica de recursos públicos federales para efectos de su
fiscalización y transparencia; por lo tanto podrán ser revisados por la Secretaría de la Función Pública o
instancia correspondiente que para tal efecto se determine; por el Órgano Interno de Control en la Secretaría
de Cultura y/o auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinación con los Órganos Locales
de Control; por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; por la Auditoría Superior de la Federación y
demás instancias que en el ámbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de auditoría que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendrá un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal
importancia a la atención en tiempo y forma de las anomalías detectadas hasta su total solventación.
6. EVALUACIÓN
6.1. Interna
La SC podrá instrumentar un procedimiento de evaluación interna con el fin de monitorear el desempeño
del Programa construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos específicos, de
acuerdo con lo que establece la Metodología de Marco Lógico. El procedimiento se operará considerando la
disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las instancias que intervienen.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 121
6.2. Externa
Se designa a la Dirección General de Administración, como la unidad administrativa ajena a la operación
de los Programas que, en coordinación con las UR, instrumentarán lo establecido para la evaluación externa
de Programas Federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2020, los Lineamientos Generales para la Evaluación de los
Programas Federales de la Administración Pública Federal y el Programa Anual de Evaluación.
Asimismo, es responsabilidad de la DGA de la SC cubrir el costo de las evaluaciones externas, continuar
y, en su caso, concluir con lo establecido en los Programas Anuales de Evaluación de años anteriores. En tal
sentido y una vez concluidas las evaluaciones del Programa, éste habrá de dar atención y seguimiento a los
Aspectos Susceptibles de Mejora.
Las presentes RO fueron elaboradas bajo el enfoque de la Metodología del Marco Lógico, conforme a los
criterios emitidos conjuntamente por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante Oficios números 307-A-2009 y [Link].284/08
respectivamente de fecha 24 de octubre de 2008.
La Matriz de Indicadores para Resultados y las metas autorizadas conforme al Presupuesto de Egresos de
la Federación para el ejercicio fiscal 2020, una vez que se publique, se encontrarán disponibles en el Portal de
Transparencia Presupuestaria, en el apartado del Sistema de Evaluación del Desempeño, en la siguiente
dirección electrónica:
[Link]
&ka_imagen=23&zip=n¶mts=0=L23.
7. TRANSPARENCIA
7.1. Difusión
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dará amplia difusión al Programa a nivel
nacional, y se promoverán acciones similares por parte de las autoridades locales y municipales. La papelería,
documentación oficial, así como la publicidad y promoción de este Programa, deberán incluir la siguiente
leyenda: “Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa
deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Además, se deberán difundir todas aquellas medidas para garantizar los derechos humanos y la igualdad
entre mujeres y hombres en la aplicación del Programa.
La información se dará a conocer en la página de Internet de la Secretaría de Cultura
[Link]
7.2. Contraloría social
Se promoverá la participación de la población beneficiaria del Programa a través de la integración y
operación de Comités de Contraloría Social, para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento de
las metas y acciones comprometidas en el Programa, así como de la correcta aplicación de los recursos
públicos asignados al mismo.
Para lograr lo anterior, las Instancias Responsables del Programa deberán ajustarse a lo establecido en
los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de
Desarrollo Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de octubre de 2016, para que se
promuevan y realicen las acciones necesarias para la integración y operación de la Contraloría Social, bajo el
esquema validado por la Secretaría de la Función Pública.
Para la integración de los Comités de Contraloría Social se promoverá la participación de hombres
y mujeres.
8. QUEJAS Y DENUNCIAS
Las quejas y denuncias de la ciudadanía en general se recibirán presencial o postalmente en Av. Paseo
de la Reforma núm. 175, Colonia y Alcaldía Cuauhtémoc, CP 06500, Ciudad de México, vía telefónica
llamando al 4155 0200 y vía electrónica redactando y dirigiendo un correo electrónico a
programadeapoyosalacultura@[Link].
Ciudad de México a 24 de agosto de 2020.- El Titular de la Unidad de Administración y Finanzas,
Omar Monroy Rodriguez.- Rúbrica.
122 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 1 PACMYC
HOJA DE DICTAMEN
___________________ (1) PACMYC 2020
Número de la intervención o proyecto (2)
Nombre de la intervención o proyecto (3)
Municipio___________________Localidad_____________________________
Firma de jurado
Nombre de jurado
Lugar
Fecha
“Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
ANEXO 2 PACMYC
En la ciudad de____________________ siendo las___horas del día ___de ________ de 2020 reunidos,
en ______________, lugar designado por la Comisión de Planeación y Apoyo a la Creación Popular
(CACREP) del estado de ______________, para la realización de la plenaria de dictamen, las y los
integrantes del jurado dictaminador, ________, ________, ________, ________, ________, ________ con el
objeto de analizar y dictaminar las _____ intervenciones y___ proyectos elegibles presentados para concursar
en la presente Convocatoria de Acciones Culturales Multilingües y Comunitarias (PACMYC) de conformidad a
las bases de la Convocatoria emitida, a la Guía para la elaboración de intervenciones y proyectos, a las
políticas y orientaciones que sustentan al PACMYC y a los criterios y recomendaciones emitidos por la
CACREP.
A continuación, declaran haber realizado la revisión de cada una de las intervenciones y proyectos que se
recibieron y cumplieron con las bases y guía de elaboración, habiendo llegado a los siguientes resultados y
dictamen:
A) Aprobados con financiamiento: De las ____ intervenciones y_____ proyectos elegibles recibidos, se
aprobaron _____ intervenciones y _____proyectos, por un monto total de $ ___________ con base en la
calificación promedio asignada, como sigue:
D) El/la Secretario/a Técnico/a de la CACREP, informó al jurado de: _______ intervenciones y ____
proyectos culturales comunitarios que no cumplieron con los requisitos establecidos en las bases de la
Convocatoria y la “Guía de elaboración de intervención y proyecto” y por lo tanto no tuvieron derecho a
participar en el proceso de dictaminación. A continuación, se enlistan por su número: ___; ____; ____; ____;
____; ____; ____; ____; ____; ____; ____;____; ____; ____; ____; ____; ____; ____; ____; ____; ____;
____; ____; ____;
ASUNTOS GENERALES: Acto seguido, el Jurado Dictaminador emite los siguientes comentarios,
observaciones y recomendaciones en torno al proceso y eventos que se presentaron durante el proceso de
dictaminación: _______________________________________________________________________
CIERRE DEL ACTA: No existiendo más asuntos que asentar en la presente, se efectúa el cierre del acta
siendo las __horas del __ de ____ de 2020.
Por la CACREP
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Elaboración: Dos originales. Deberá realizarse a renglón seguido, e inutilizar los espacios que se
produzcan por la redacción, con guiones hasta terminar el renglón y continuar en el siguiente.
Este formato del Acta de Dictaminación es generado por el Sistema de información del PACMYC.
126 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 3 PACMYC
INFORME DE AVANCES Y FINANCIERO DE LOS GRUPOS
BENEFICIARIOS
(Para uso de la o el representante y de los grupos con intervenciones y proyectos aprobados con
financiamiento)
Fecha de elaboración año/mes/día
INFORMACIÓN FINANCIERA
Desglosar los gastos de los recursos utilizados por el grupo durante el trimestre que se informa. Presentar
la información con el siguiente formato:
Total gastado con facturas y/o recibo simple en el periodo del informe: $
Recursos disponibles: $
Las facturas o notas deberán ser emitidas a nombre de la o el representante del grupo, de alguna o algún
integrante del grupo o a nombre de la organización en el caso de los proyectos presentados por grupos
legalmente constituidos. Las facturas no podrán ni deberán ser emitidas a favor de las instancias
convocantes.
Deberá anexarse al informe, original y copia de las facturas o recibos que comprueban los gastos para su
cotejo. Los gastos reportados serán únicamente los autorizados en la carta compromiso.
AVANCES
Participantes en la Intervención o proyecto en el trimestre (2):
No. Nombre Sexo Edad Actividades Fecha Lugar
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 127
Problemas
1.-
2.-
3.-
Logros
1.-
2.-
3.-
Productos
1.-
2.-
3.-
“Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Distribución: Original, firmado por la o el representante y al menos por dos integrantes del grupo, para el
expediente de la intervenciones o proyecto y la copia firmada por el receptor del informe, servirá como acuse
de recibo para el grupo.
El formato es de libre reproducción para los usuarios del PACMYC. La Secretaría de la Función Pública o
instancia correspondiente que para tal efecto se determine, proporciona a las y los usuarios y a la ciudadanía
en general la asesoría jurídica legal y atiende las peticiones relativas a la información relacionada con el
PACMYC a través del sistema SACTEL y pone a su disposición los siguientes números telefónicos, del interior
de la República, lada sin costo 800 38 624 66 de la Ciudad de México 2000 3000.
128 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
BENEFICIARIOS PACMYC
1. En el caso de gastos que por su tipo y origen no haya sido posible obtener sus comprobantes,
facturas o recibos fiscales, deberán ser relacionados en un documento (recibo simple) donde se
b) Nombre, firma, dirección y teléfono de quien vende o presta el servicio y nombre del
d) Cantidad, precio unitario, costo por artículo, material o servicio y pago total realizado.
2. Indicar los datos de las personas participantes y las actividades que realizó cada uno.
3. Detalle de los resultados del proyecto en cada uno de los apartados desplegados.
Llenar los datos que correspondan en cada apartado (nombre del representante, título del proyecto,
emisión de la Convocatoria, el Estado, nombre del proyecto).
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 129
ANEXO 4 PACMYC
CARTA COMPROMISO
El o la que suscribe _ _______________________, representante del grupo de la intervención o proyecto
cultural _____ denominado ____________________________ que resultó aprobado por el Jurado
Dictaminador de Acciones Culturales Multilingües y Comunitarias, en lo sucesivo PACMYC y manifestando
tener por domicilio el ubicado en ________________________________________, ciudad
_______________alcaldía o municipio ______________________ y Código Postal ________, con Clave
Única de Registro de Población (CURP) ______________. Expreso RECIBIR en este acto, por conducto de la
o el _________________ en lo sucesivo instancia ejecutora del estado de _______________, con cargo al
PACMYC la cantidad de $ _________, ____________________, para la realización de la intervención o
proyecto con el nombre mencionado, con duración de _______a partir del ____ de _______ de 20_ y hasta el
___ de _______ de 20__.
Por la presente me comprometo y me obligo con las y los integrantes del grupo a lo siguiente:
A).- Destinar los recursos recibidos exclusivamente al logro de los objetivos, resultados, actividades y
productos de la intervención o proyecto aprobado, mismos que se señalan al reverso de esta carta
compromiso y que son corresponsabilidad del grupo.
B).- Cumplir las actividades de la propuesta de intervención o proyecto autorizado.
C).- Permitir que la instancia ejecutora, supervise el desarrollo y la aplicación de los recursos otorgados a
la intervención o proyecto autorizado, independientemente de que puedan hacer lo mismo, la SC o
los Órganos de Control en la Instancia de Cultura de la entidad federativa.
D).- Entregar a la Instancia Ejecutora, en las fechas que se indican al reverso, los informes de actividades
y financieros trimestrales (Anexo 3 PACMYC), del avance en el desarrollo de las intervenciones o
proyectos y de los recursos aplicados, mediante la presentación de los comprobantes y/o relación de
los gastos realizados. En la Nota Descriptiva final se deberá anexar evidencia de la realización de las
actividades.
E).- Cuando las intervenciones o proyectos tienen como finalidad la obtención de publicaciones y
ediciones audiográficas o videográficas, entregar a la Instancia Ejecutora veinticinco ejemplares para
su resguardo o difusión. Estos ejemplares deberán dar crédito al Programa de Acciones Culturales
Multilingües y Comunitarias (PACMYC) deberán aparecer los nombres de las y los integrantes del
grupo.
F).- En las actividades públicas que se realicen a partir de recibir el apoyo PACMYC se deberá dar el
crédito correspondiente.
G).- Permitirá a la Instancia Normativa y Ejecutora el uso de los resultados y productos obtenidos en el
desarrollo de intervenciones y proyectos culturales, con fines educativos.
H).- Solicitar autorización por escrito a la CACREP para cualquier modificación que represente un cambio
superior al 10% en el uso del recurso previsto en la carta compromiso, exponiendo los motivos y
justificación.
En caso de incumplimiento a lo aquí asentado, incurriendo en alguna causal de cancelación de la
intervención o proyecto cultural, con base a lo estipulado en las Reglas de Operación numeral 3.5. del
PACMYC, incondicionalmente me obligo desde este momento a pagar íntegramente la cantidad recibida o el
monto de los recursos no ejercidos según lo suscrito en esta carta compromiso, más los intereses generados,
en un plazo improrrogable de un mes posterior al requerimiento de pago por la instancia ejecutora. Acepto en
nombre del grupo que en caso de no pagar, la Instancia Ejecutora inicie y lleve a cabo todas las acciones
legales, incluidas las judiciales, para la recuperación de las cantidades a nuestro cargo.
Para el cumplimiento de lo expuesto, el grupo acepta dirigirse a la Secretaría Técnica de la CACREP con
domicilio en __________ quien, en caso de requerirlo, nos proporcionará asesoría para el desarrollo de la
intervención o proyecto, así como en la presentación de los informes de avance y de comprobación de gastos.
Se firma la presente y se entrega la totalidad de recursos autorizados en _ ____________a los ___ días
del mes de ___________ de 20 _____.
130 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
PRIMERO
SEGUNDO
TERCERO
CUARTO
PRODUCTO A ENTREGAR
__________________________________________________________________
APLICACIÓN DEL RECURSO APROBADO:
TOTAL
RECIBÍ ENTREGÓ
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Elaborar: cuatro originales, impreso en una sola hoja por ambos lados.
Distribución: Un tanto para la Instancia Ejecutora, uno para el expediente de la intervención o proyecto
bajo responsabilidad de la Secretaría Técnica de la CACREP; uno para la o el representante del grupo y uno
para el expediente de la DGCPIU. Los cuatro tantos con firma autógrafa.
La Instancia Ejecutora es la responsable de verificar y resguardar los datos del representante y los
integrantes del grupo, así como de la información contenida en la Nota Descriptiva Inicial de la intervención o
el proyecto.
Este formato de la Carta Compromiso es generado por el Sistema de información del PACMYC.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 131
ANEXO 5 PACMYC
ACTA CONSTITUTIVA DE LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN Y APOYO A LA CREACIÓN POPULAR DEL
PACMYC (CACREP)
DEL ESTADO DE ___________.
En la Ciudad de___________, capital del Estado Libre y Soberano de__________, siendo las _____
horas, del día____, del mes de_________, del año dos mil veinte, se reunieron en las instalaciones de ______
_________, ubicadas en la calle____, número___, Colonia____________, los/las C. _______
C.________________________________________________________________________________ para
dar formal constitución a la Comisión de Planeación y Apoyo a la Creación Popular del Estado de _____
________ de conformidad con las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA: Con fundamento en la firma del instrumento jurídico _(1)__ que establece las Bases y
Lineamientos de Operación del Acciones Culturales Multilingües y Comunitarias
“PACMYC”, signados entre el Gobierno del Estado Libre y Soberano de ___________, en
lo sucesivo “El Estado” y la SC, se da formal constitución a la Comisión de Planeación y
Apoyo a la Creación Popular del estado de ___________, en lo sucesivo “La CACREP”.
SEGUNDA: La instancia encargada de organizar y operar el “PACMYC” es la Instancia de Cultura del
Gobierno del Estado a través de “La CACREP”, que incluye el manejo del “PACMYC”,
así como el Fondo de Operación y Funcionamiento de las Unidades Regionales y
Estatales de Culturas Populares.
TERCERA: “La CACREP” queda integrada de la siguiente manera:
Ocho integrantes con voz y voto y una o un administrador de apoyo, con voz pero sin voto.
Las y los integrantes con voz que conforman “La CACREP”, son los siguientes:
a) Una o un Presidente, que será el o la titular de la Instancia de Cultura del gobierno
de la entidad federativa.
b) Una o un representante de la Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y
Urbanas de la SC.
c) Una o un Secretaria/o Técnica/o, que será responsable de la operación del
“PACMYC” en la entidad.
d) Cinco Vocales.
El/la Administrador/a será el C. _________________ quien es nombrada/o por la o el
titular de la Instancia de Cultura del gobierno de la entidad federativa.
Los cinco vocales de “La CACREP” durarán en su cargo un año y serán honoríficos.
Para la validez de las reuniones subsecuentes de “La CACREP” se requiere la asistencia
de por lo menos la mitad más uno de sus integrantes, dentro de los cuales deberá estar
invariablemente el Secretario Técnico.
CUARTA: Las funciones y obligaciones de “La CACREP” son las siguientes:
I. Aprobar y validar las actividades y decisiones, que en el marco de la normatividad
aplicable logre un mejor desarrollo de la Convocatoria del “PACMYC”.
II. Definir, para el proceso de dictamen, los Criterios de Patrimonio Cultural Inmaterial
en Riesgo, para la identificación de las prácticas culturales que requieren de medidas
de salvaguardia.
III. Establecer y autorizar un programa de trabajo para dar cumplimiento a los procesos
de la Convocatoria.
IV. Realizar el seguimiento y evaluar el avance de las intervenciones o proyectos
culturales apoyados.
V. Validar los informes presentados por el Administrador sobre el uso de los recursos
del fondo “PACMYC” conformado por las aportaciones de las partes.
VI. Proponer temas referidos a las culturas populares que se consideren relevantes o de
coyuntura para las estrategias de atención cultural.
132 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Nombre y firma
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Elaboración: Dos originales y siete copias.
Distribución: Originales para la Instancia Ejecutora y para la DGCPIU. El resguardo del documento
quedará en poder de la Secretaría Técnica. Las siete copias son para cada uno de las/os y los integrantes que
no tienen original de la misma.
Número de la intervención o
Fecha Año/mes/día
proyecto
Municipio
Localidad
Grupo vulnerable3
Recurso otorgado $
3 Niñas, niños y adolescentes (1), Jóvenes (2), Adultos mayores (3), Mujeres (4), Migrantes (5), Privados de la libertad (6), En condición de
calle (7), LGBTTTI (8), con Discapacidad (9).
4 Hablante de Lengua Indígena
134 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
6. Comentarios adicionales:
__________________________ __________________________
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Elaboración: Un original. Los datos que contiene deben ser integrados al Sistema de información del
PACMYC
1. Anotar el nombre de la entidad federativa en el que se aprobó la intervención o proyecto. Escribir los
datos que correspondan en cada apartado.
2. Anotar los nombres y los datos que se piden de los integrantes del grupo.
3. Anotar el nombre y los datos que se piden del aval educativo para el caso de las intervenciones.
La nota descriptiva del proyecto se deberá registrar en el Sistema de información del PACMYC para su
posterior impresión e incorporar al expediente.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 135
ANEXO 7A PACMYC
C._______________________________
Presente.
Nos dirigimos a usted con el propósito de comunicarle, que esta Comisión de Planeación y Apoyo a la
Creación Popular, del Estado de_______________________, ha efectuado el análisis y evaluación de los
informes de actividades y financieros, que presentó en su oportunidad como representante del grupo del
desarrollo de ___________ denominado(a) _______________________________, determinando que éste
cumplió con sus objetivos y resultados y se han aplicado satisfactoriamente los recursos que le fueron
otorgados por Acciones Culturales Multilingües y Comunitarias (PACMYC) con este fin.
Por lo anterior, extendemos a usted y a su grupo, nuestro más amplio reconocimiento, por su labor a favor
del desarrollo cultural de su comunidad y por la presente les informamos que quedan liberados/as de los
compromisos que asumieron al recibir la carta compromiso que firmó al momento de la entrega de los
recursos.
Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para enviarles un cordial saludo.
Atentamente
____________________
Secretaria/o de la CACREP
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
TERMINACIÓN SATISFACTORIA
Llenar los datos que correspondan en cada apartado (nombre del representante, título de la intervención o
proyecto, emisión de la Convocatoria, el Estado, nombre de la intervención o proyecto).
136 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 7B PACMYC
CARTA DE CANCELACIÓN
C._______________________________
Presente.
Nos dirigimos a usted con el propósito de comunicarle, que esta Comisión de Planeación y Apoyo a la
Creación Popular, del estado de__ _____________________, determinó que el proyecto financiado por
Acciones Culturales Multilingües y Comunitarias PACMYC en la Convocatoria _____ ha sido cancelado por
incurrir en ___________________, causa señalada en el apartado 3.5 de las Reglas de Operación vigentes,
por lo que la normatividad aplicable en este caso establece que recurso otorgado y no ejercido será
reintegrado a la cuenta aperturada para el programa.
Por lo que el compromiso que se formalizó en su momento a través de la carta compromiso queda sin
efecto.
Sin otro particular, hacemos propicia la oportunidad para enviarles un cordial saludo.
Atentamente
____________________
Secretaria/o de la CACREP
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Distribución: Original para el representante de la intervención o proyecto el cual debe ser entregado en un
plazo no mayor a 60 días naturales. Copia para el expediente de la intervención o proyecto y en resguardo de
la Secretaría Técnica de la CACREP y la otra para instancia normativa.
Llenar los datos que correspondan en cada apartado (nombre del representante, título de la intervención o
proyecto, emisión de la Convocatoria, el Estado, nombre de la intervención o proyecto).
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 137
ANEXO 8 PACMYC
HOJA DE RECEPCIÓN Y REGISTRO __ (1) ________
Homoclave del Trámite: CULTURA-04-001-A
Núm. de registro Fecha de recepción Año/mes/día/
Nombre de la o el representante:
Documentación entregada:
Indicar la fecha en
que entregó
documento o
documentos
pendiente(s)
Original y una copia física o digital del proyecto o de la intervención Sí No ___________
Una cotización indicando las características del producto original y vigente Sí No No aplica
Escrito que manifieste que el apoyo solicitado forma parte de un proyecto Sí No No aplica
más amplio
______________________ ___________________
Nombre y firma del Representante o Integrante del Nombre y firma de la persona que recibe la Nota
grupo Descriptiva de la Intervención o el Proyecto
La Secretaría de Cultura a través de la Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas con
domicilio Av. Paseo de la Reforma 175, Colonia y Alcaldía Cuauhtémoc, CP 06500, Ciudad de México, es la
responsable del tratamiento de los datos personales que nos proporcione los cuales serán protegidos con
forme a lo dispuesto por la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados
y demás normativa que resulte aplicable.
Los datos personales serán tratados con la finalidad de llevar un registro, seguimiento de asistencias,
envío de materiales de apoyo, expedición de constancias, promoción de evento, actividades institucionales y
encuestas de calidad en el servicio.
Si desea conocer nuestro aviso de privacidad integral lo podrá consultar en
[Link]
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Elaboración: Original y copia.
Distribución: Original para expediente de la intervención o proyecto. Copia como acuse de recibo para la o
el representante del grupo. El resguardo del documento corresponde a la Secretaría Técnica de la CACREP.
El formato es de libre reproducción para los/as las y los usuarios del PACMYC. La Secretaría de la
Función Pública o instancia correspondiente que para tal efecto se determine, proporciona a los/as las y los
usuarios y a la ciudadanía en general la asesoría jurídica, y atiende las peticiones relativas a la información
relacionada con el PACMYC a través del sistema SACTEL y pone a su disposición los siguientes números
telefónicos, del interior de la República, lada sin costo 800 38 624 66 de la Ciudad de México 2000 3000.
financiados
__________________ ______________________
(Nombre y firma) (Nombre y Firma)
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Elaboración: Dos Originales.
Distribución: Un original para la DGCPIU y otro para la Secretaría Técnica de la CACREP.
ANEXO 9B PACMYC
INFORME TRIMESTRAL DE REPORTE FINANCIERO
(Para uso de la CACREP)
Entidad federativa
No. de la cuenta bancaria: (1)
Nombre de la Institución bancaria
Convocatoria que reporta (2) ___________________________________
Trimestre que se informa (3)
Mes inicial Mes final Año
Resumen de movimientos
Monto por aportante
Concepto Total
Estatal Federal Otro
Saldo inicial del periodo (4)
Depósitos en el periodo (5)
Cheques emitidos y movimientos de cargo (6)
Cheques en tránsito (7)
Saldo final del periodo (8)
Federal
Otros
Federal
Otros
Elaboró Vo Bo
Nombre completo, cargo y firma del Administrador Nombre completo, cargo y firma del o de la
de la CACREP Secretaria Técnica de la CACREP
Se deberá entregar un formato por cada emisión de Convocatoria y por número de cuenta.
Adjunto a este informe se deberá entregar copia de los tres estados de cuenta emitidos mensualmente por
la institución bancaria, y las tres conciliaciones bancarias mensuales que contengan la relación de cheques en
tránsito, los cuales darán soporte al periodo que se reporta.
Elaboración: 2 Originales.
Distribución: Un original para la DGCPIU y otro para la Secretaría Técnica de la CACREP.
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
142 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
2. Anotar el año de la Convocatoria que se está reportando, se deberá elaborar y entregar un formato
por cuenta y Convocatoria.
3. Indicar el trimestre que se reporta, anotando el mes de inicio, el mes de término y el año que
corresponda. Sólo se podrán anotar los siguientes periodos enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre
y octubre-diciembre.
4. Anotar el saldo total de la cuenta de cheques, al inicio del periodo que se reporta, desglosando este
saldo por aportante. El saldo inicial debe coincidir con el saldo final reportado en el periodo inmediato
anterior.
5. Anotar la suma total de depósitos al Fondo PACMYC en el período, desglosando los depósitos por
aportante.
6. Anotar la suma total por cheques y movimientos de cargo en el período, desglosando los recursos
utilizados por aportante.
7. Anotar el monto de los cheques emitidos que aún no han sido cobrados y por tanto no aparecen en
los estados bancarios mensuales.
8. Anotar el saldo final de la cuenta de cheques, al final del periodo que se reporta, desglosando a qué
aportante corresponde este saldo.
9. Anotar la fecha de cada uno de los movimientos de la cuenta, señalando día y mes de cada uno.
10. Anotar la clave de la referencia interna del movimiento (póliza, cheque, registro, etc.).
11. Describir el concepto de cada movimiento, su origen o utilización. En los casos de los cargos a la
cuenta, se debe proporcionar la información suficiente (actividad, fecha y motivo de la misma,
personas que la realizan, proyectos involucrados) que permita identificar que dicho movimiento
corresponde a actividades propias del PACMYC.
14. Desglosar el detalle de los cheques emitidos reportados en el punto 6 de este formato, ordenándolos
por aportante y fecha.
15. Anotar el nombre completo, cargo y firma de las personas responsables de la información.
Adjunto a este informe se deberá entregar copia de los tres estados de cuenta emitidos mensualmente por
la institución bancaria y las tres conciliaciones bancarias mensuales que contengan la relación de cheques en
tránsito, los cuales darán soporte al periodo que se reporta.
Elaboración: 2 Originales.
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 143
ANEXO 10 PACMYC
Resumen de movimientos
Estatal
Federal
Otro
Ingresos
Aportante Convocatoria
Total
144 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Egresos
Recursos (14)
Fecha (11) Referencia (12) Concepto / Beneficiario/a (13) Importe (15)
Aportante Convocatoria
Total
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa". Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser
Elaboración: 2 Originales.
PRESUPUESTARIO PACMYC
4. Anotar en cifras el saldo total de la cuenta de cheques, desglosando este saldo por aportante y
convocatoria de origen de tales recursos.
5. Anotar en cifras la suma total de depósitos al Fondo PACMYC en el período, desglosando los
depósitos por aportante y Convocatoria.
6. Anotar en cifras la suma total por cheques y movimientos de cargo en el período, desglosando los
recursos utilizados por aportante.
8. Anotar en cifras el saldo final de la cuenta de cheques, al final del periodo que se reporta,
desglosando a qué aportante corresponde este saldo y anotar el número de Convocatoria vigente.
9. Anotar, en caso de haberlos, el monto de los recursos, diferenciando a qué aportante corresponde tal
saldo y anotar el número de Convocatoria vigente. En cada caso, especificar la causa de este
remanente y su destino, en el marco de las RO.
10. Desglosar el detalle de los depósitos reportados en el punto 5 de este formato, además de los
depósitos derivados de recursos no utilizados por los grupos beneficiarios o por la cancelación de
algún proyecto o ingresos generados por las cuentas. Estos ingresos deben ordenarse por aportante
y fecha.
11. Anotar la fecha de cada uno de los movimientos de la cuenta, señalando día y mes de cada uno.
12. Anotar la clave de la referencia interna del movimiento (póliza, cheque, registro, etc.).
13. Describir el concepto de cada movimiento, su origen o utilización. En los casos de los cargos a la
cuenta, se debe proporcionar la información suficiente (actividad, fecha y motivo de la misma,
personas que la realizan, proyectos involucrados) que permita identificar que dicho movimiento
corresponde a actividades propias del PACMYC.
16. Desglosar los egresos por cheques emitidos y movimientos de cargo reportadas en el punto 6 de
este formato que corresponden al financiamiento de intervenciones y proyectos aprobados,
ordenándolos por aportante y fecha.
18. Apuntar el número del proyecto beneficiado, agregando el año de la Convocatoria vigente.
20. Desglosar los egresos por cheques emitidos y movimientos de cargo reportadas en el punto 6 de
este formato que corresponden a las actividades de operación y seguimiento del PACMYC,
ordenándolos por fecha.
21. Anotar el nombre completo, cargo y firma de la persona que es responsable de la información.
ANEXO 11 PACMYC
DIAGRAMA DE FLUJO
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 147
DIAGRAMA DE FLUJO
148 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
DIAGRAMA DE FLUJO
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 149
ANEXO 12 PACMYC
MODELO DE INSTRUMENTO JURÍDICO DEL PACMYC
ANEXO DE EJECUCIÓN NÚMERO _________ AL ____________________ ACUERDO ESPECÍFICO DE
EJECUCIÓN PARA ESTABLECER LAS BASES DE LA OPERACIÓN DE ACCIONES CULTURALES MULTILINGÜES Y
COMUNITARIAS, EN LO SUCESIVO “EL PACMYC” DEL PROGRAMA DE APOYOS A LA CULTURA, EN LO
SUCESIVO “EL PROGRAMA”, EN EL ESTADO DE _________, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, LA SECRETARÍA
DE CULTURA, EN LO SUCESIVO “LA SECRETARÍA” REPRESENTADA POR EL/LA DIRECTOR(A) GENERAL DE
CULTURAS POPULARES, INDÍGENAS Y URBANAS_______________________; Y POR LA OTRA, EL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE _________, EN LO SUCESIVO “EL ESTADO”, A TRAVÉS DE SU
______________________________, REPRESENTADA POR SU TITULAR, _____________________, A QUIENES DE
MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES”; DE CONFORMIDAD CON LOS ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. "LA SECRETARÍA” implementó el programa presupuestal S268 "Programa de Apoyos a la Cultura",
en lo sucesivo “EL PROGRAMA” que se rige por sus Reglas de Operación publicadas en el Diario
Oficial de la Federación el ____ de _______ de _____, previendo el financiamiento de proyectos
culturales destinados a respaldar la conservación de las expresiones culturales del patrimonio
cultural inmaterial; preservar los bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio cultural;
acrecentar y conservar la infraestructura cultural disponible y en general, el fomento de la cultura.
Con fecha ___ de ____ de ____, “_____________” y “EL ESTADO” celebraron el
__________________________________, identificado como: ___________________, por virtud del
cual acordaron establecer el marco general para la colaboración y coordinación en la ejecución de
las acciones orientadas a la preservación y difusión del patrimonio cultural, histórico y artístico, el
fomento a la creatividad artística, la promoción y difusión de la cultura y las artes y el desarrollo
cultural y artístico en el Estado de ______________.
II. En las cláusulas __________ y ___________, del ___________ antes citado, se estableció que
_________ en el ámbito de su competencia concertará la participación de _________, en las tareas
de planeación, programación y coordinación de las acciones orientadas al cumplimiento del Convenio
Marco referido, por lo que ________ a presentar proyectos de trabajo, mismos que analizados y
aprobados por “LAS PARTES”, serán formalizados como Acuerdos Específicos de Ejecución.
III. Derivado de los antecedentes antes citados, con fecha ____ de ______ de 20__ “LAS PARTES”
celebraron el ___________ Acuerdo Específico de Ejecución número __________, en lo sucesivo
“EL ACUERDO”, para establecer las bases para la operación de “EL PACMYC” en el Estado de
_________.
IV. En la cláusula _______ de “EL ACUERDO”, “LAS PARTES” se comprometieron a apoyar la
realización de “EL PACMYC”, mediante una revisión anual del mismo, con la finalidad de renovar
sus aportaciones, las que podrían ser incrementadas de acuerdo con su disponibilidad presupuestal
y quedarían establecidas mediante la suscripción de Anexos de Ejecución.
V. Con fecha 12 de enero de 2006, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que
se crea el Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G),
el cual integrará de forma estructurada y sistematizada la información objetiva y fehaciente respecto
de los Programas a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
Siendo “LA SECRETARÍA” la encargada de proporcionar la información necesaria para el
cumplimiento del mismo.
VI. De conformidad con el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, los recursos
federales sólo podrán ser transferidos por las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal a dichas cuentas bancarias productivas específicas, a través de las tesorerías de los
estados, salvo en el caso de ministraciones relacionadas con obligaciones de los estados o
municipios, así como las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, que estén garantizadas
con la afectación de sus participaciones o aportaciones federales, en términos de lo dispuesto por los
artículos 9, 50 y 51 de la Ley de Coordinación Fiscal y los demás casos previstos en las
disposiciones legales aplicables.
VII. El 10 de diciembre de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Decreto que establece
las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de
disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la
Administración Pública Federal" y los "Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas
para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración
Pública Federal".
150 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
DECLARACIONES
I. “LA SECRETARÍA” declara que:
I.1 Es una dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, en términos de lo dispuesto
por los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2o, fracción I, 26 y
41 Bis, fracciones I, III y XXIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que tiene a
su cargo elaborar y conducir la política nacional en materia de cultura con la participación que
corresponda a otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; conducir la
elaboración del Programa Nacional de Cultura, de conformidad con las disposiciones jurídicas
aplicables, así como su implementación y evaluación; elaborar y suscribir convenios, acuerdos,
bases de coordinación y demás instrumentos jurídicos con órganos públicos o privados, nacionales e
internacionales, en asuntos de su competencia.
I.2 La aplicación de los recursos económicos públicos se realiza de conformidad con los criterios que en
materia de ejecución y control presupuestal del gasto público establece el Presupuesto de Egresos
de la Federación para el ejercicio fiscal 20___, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día
__ de ___________ de 20__.
I.3 El/La____________________, en su carácter de Director(a) General de Culturas Populares,
Indígenas y Urbanas, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente Acuerdo, lo que
acredita con_________________________________________, facultades que a la fecha no le han
sido revocadas o limitadas en forma alguna.
I.4 De conformidad con lo establecido en las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA” en lo relativo a
“EL PACMYC” publicadas el ___ de _____ de 20___ en el Diario Oficial de la Federación, en lo
sucesivo “LAS REGLAS”, “EL PACMYC” adoptará, en lo procedente el modelo de estructura de
datos del domicilio geográfico establecido en el Acuerdo por el que se aprueba la Norma Técnica
sobre Domicilios Geográficos, emitido por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2010.
I.5 Este Anexo se elabora y suscribe a petición de la Dirección General de Culturas Populares,
Indígenas y Urbanas, unidad administrativa responsable de la ejecución y cumplimiento de este
Anexo, y que señala como su domicilio para los efectos a que haya lugar, el inmueble ubicado en
______________________________________________.
II. “EL ESTADO” declara que:
II.1 Es __________________________________________________________, de conformidad con lo
establecido en ______________________.
II.2 Se encuentra debidamente representado por _________________, __________________, quien
acredita su personalidad con que se ostenta __________________; y cuenta con las facultades
suficientes y necesarias para obligarse en los términos del presente Acuerdo, de conformidad con lo
establecido por ______________________________. (Se deberán poner los datos de todos y
cada uno de los firmantes del presente Instrumento Jurídico).
III. “LA SECRETARÍA DE FINANZAS” declara que:
III.1 La Secretaría de Finanzas es una Dependencia de la Administración Pública Estatal de acuerdo en lo
dispuesto por_________________.
III.2 El/La__________, en su carácter de Secretario de Finanzas del Estado de ________ encuentra
facultado para suscribir el presente Acuerdo en los términos _____________________.
III.3 Para los efectos legales de este Acuerdo, el titular de la Secretaria de Finanzas señala como
domicilio el ubicado en _________________ y Registro Federal de Contribuyentes
__________________.
IV. “LAS PARTES” declaran que:
IV.1 De conformidad con lo señalado en la cláusula ____ de “EL ACUERDO”, han determinado renovar
sus aportaciones a la cuenta estatal para el año 20__, para el financiamiento de proyectos culturales
comunitarios.
IV.2 Es su voluntad suscribir el presente Acuerdo de colaboración, con el fin de que “LA SECRETARÍA”
realice una aportación de recursos públicos federales a “LA BENEFICIARIA” por conducto de “LA
SECRETARÍA DE FINANZAS” con base en la disponibilidad presupuestaria de los recursos
aprobados a “LA SECRETARÍA”, para el ejercicio fiscal 2020, y con cargo a la siguiente partida
presupuestal: ____.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 151
CLÁUSULAS
PRIMERA.- El presente Acuerdo tiene por objeto que "LA SECRETARÍA" y “EL ESTADO convienen
realizar una aportación conjunta para el año 20__ a través de la (Tesorería de la Entidad
Federativa)__________ por la cantidad de $_____ (________ 00/100 M.N.), de la siguiente
manera:
a) “LA SECRETARÍA” aportará la cantidad de $__________ (__________ pesos 00/100
M.N.), por conducto de la Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y
Urbanas.
b) “EL ESTADO” aportará la cantidad de: $__________ (__________pesos 00/100 M.N.),
por conducto de ____________________
Los recursos aportados serán destinados al financiamiento de las Intervenciones y
Proyectos culturales de acuerdo con los resultados del proceso de Dictaminación,
establecido en las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a la Cultura.
c) Para cubrir los gastos de operación y seguimiento del PACMYC se destinará como
máximo un monto equivalente al 10% del total de los recursos destinados al
financiamiento de proyectos e intervenciones. Estos gastos se ejercerán de acuerdo con
el calendario que establezca la CACREP. La totalidad de los gastos de operación del
PACMYC se cubrirán con la aportación de la instancia ejecutora. Los gastos de
operación pueden ser utilizados para pasajes, peajes, combustible, viáticos, traslados
locales, adquisición de materiales (oficina, computo, papelería) cafetería para las
reuniones de trabajo de la comisión (alimentación, renta de equipó y/o salones de
trabajo).
SEGUNDA.- “EL ESTADO” se compromete a realizar la captura de la información derivada de los
procesos de “EL PACMYC”, en la Red Nacional de Información Cultural PACMYC (RENIC)
conforme al calendario del PACMYC.
TERCERA.- Con motivo de la ejecución de "EL PACMYC", “LA SECRETARÍA” a través de la
“LA SECRETARÍA DE FINANZAS”, y de acuerdo con la normatividad aplicable en la entidad,
hará entrega de los recursos a los beneficiarios una vez que se cuente con la disponibilidad
de los recursos a que el “ESTADO” recibe el monto pactado en la cláusula, _________,
“LA CACREP” estará constituida y tendrá las facultades, funciones y obligaciones
establecidas en el punto _________ de “LAS REGLAS”.
Durante la operación del programa, los ejecutores de gasto deberán observar que la
administración de los recursos se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia,
eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas
y equidad de género establecidos en el Decreto de Presupuesto del ejercicio fiscal 20__, la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento y cumplir con lo
señalado en el "Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz
de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto
público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal", publicado el
10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la Federación y los "Lineamientos para la
aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los
recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público,
así como para la modernización de la Administración Pública Federal" y las demás
disposiciones que para tal efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
CUARTA.- “LAS PARTES” convienen que los recursos aportados para la realización de “EL PACMYC”,
en lo sucesivo quedarán comprobados mediante la siguiente documentación:
a) El anexo en el que se establecen las aportaciones de cada una de “LAS PARTES”.
b) Comprobante Fiscal Digital por Internet que emita la (Tesorería de la Entidad Federativa)
“EL ESTADO”.
c) La ficha del depósito bancario o transferencia electrónica con cargo al número de cuenta
aperturada para la operación de “EL PACMYC”.
d) Los estados financieros de la cuenta estatal de “EL PACMYC”, para comprobar el flujo
de los recursos.
e) El Acta de Dictaminación (Anexo 2 de “LAS REGLAS”), firmada por las y los
integrantes del jurado.
152 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
En cuanto a la comprobación del ejercicio de los recursos asignados a “EL PACMYC”, ésta
deberá efectuarse en apego a “LAS REGLAS”. “EL ESTADO” deberá llevar la
documentación y comprobación correspondiente a los gastos de “EL PACMYC”, en estricto
cumplimiento a la normatividad aplicable.
La documentación comprobatoria del gasto quedará bajo la guarda y custodia
de “EL ESTADO”, debidamente revisada, clasificada y fiscalizada, para facilitar cualquier
verificación por parte de las autoridades facultadas para ello.
La instancia normativa en coordinación con las instancias ejecutoras de “EL PACMYC”, será
responsable de dar cumplimiento a lo previsto en el Decreto por el que se crea el Sistema
Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G), publicado en
el Diario Oficial de la Federación el 12 de enero de 2006, para lo cual, deberá integrar y
actualizar los datos correspondientes de conformidad a lo establecido en el Acuerdo mediante
el cual se da a conocer el Manual de Operación del Sistema Integral de Información de
Padrones de Programas Gubernamentales, publicado en el propio Diario Oficial el 20 de
marzo de 2006, a fin de que el enlace designado transmita la información correspondiente a la
Secretaría de la Función Pública o instancia correspondiente que para tal efecto se determine.
QUINTA.- A efecto de dar cumplimiento a los lineamientos para la promoción y operación de la
contraloría social en los programas federales de desarrollo social, las partes se obligan a:
1.- La Secretaría de Cultura (SC) deberá:
a) Proporcionar el Esquema, el Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social y la Guía
Operativa de contraloría social.
Martes 29 de diciembre de 2015 DIARIO OFICIAL (Octava Sección) 111.
b) Proporcionar la información pública relacionada con la operación de “EL PROGRAMA”,
así como el material de difusión sobre las actividades de contraloría social (CCS)
c) Capacitar y asesorar a los servidores públicos de -EL ESTADO encargados de la
ejecución de “EL PROGRAMA”, así como entregarles los materiales de contraloría
Social.
d) Convocar a -EL ESTADO, a las reuniones que organice con los grupos beneficiarios de
“EL PROGRAMA” o integrantes del Comité de Contraloría Social.
e) Tramitar ante la Dirección General de Operación Regional y Contraloría Social de la
Secretaría de la Función Pública, proporcionar el acceso al Sistema Informático de
Contraloría Social (SICS), a efecto de que “EL ESTADO” capture las actividades de
promoción de contraloría social efectuadas.
2. “EL ESTADO” deberá:
a) Proporcionar a los beneficiarios de “EL PROGRAMA”, toda la información pública
relacionada con la operación de -“EL PROGRAMA”, para que realice su actividad de
contraloría social.
b) Organizar o participar en las reuniones que se celebren con los grupos beneficiarios de
“EL PROGRAMA”, tendientes a constituir los Comités de Contraloría Social.
c) Capacitar y asesorar a los integrantes de los Comités de Contraloría Social.
d) Participar en las reuniones que organice la SC con los grupos beneficiarios o los
Comités de Contraloría Social, quejas o denuncias relacionadas con la ejecución
de “EL PROGRAMA”, la aplicación de los recursos públicos asignados al mismo y el
cumplimiento de las metas.
e) Asesorar a las y los integrantes del Comité de Contraloría Social en el llenado de las
cédulas de vigilancia y de los formatos de informes, así como apoyar a la SC en su
capacitación.
f) Poner a disposición de los grupos beneficiarios de “EL PROGRAMA”, los mecanismos
de atención a quejas y denuncias competencia de la SC.
g) Recibir las quejas y denuncias que puedan dar lugar al mejoramiento de la gestión de
“EL PROGRAMA” o al financiamiento de responsabilidades administrativas, civiles o
penales relacionadas con dicho programa, así como canalizarlas a las autoridades
competentes.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 153
_______________________________ _______________________________
_____________________________
ANEXO 13
MODELO DE CONVOCATORIA PACMYC
La Secretaría de Cultura del Gobierno de la República, por medio de la Dirección General de Culturas
Populares, Indígenas y Urbanas, y las secretarías, institutos, consejos y direcciones de cultura de los estados
convocan a participar en el Programa de Acciones Culturales Multilingües y Comunitarias
A grupos, colectivos, mayordomías, cofradías, consejos de ancianos, creadores, especialistas en los
ámbitos del Patrimonio Cultural Inmaterial, interesados en recibir apoyo económico para desarrollar una
intervención o proyecto cultural que fomente la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.5
Las intervenciones o proyecto cultural comunitario serán presentados por grupos informales. Los
miembros del grupo deben vivir en la comunidad en la que desean incidir. Los grupos deben estar integrados
por un mínimo de cinco personas mayores de 18 años edad
El PACMYC atiende a indígenas, afrodescendientes, grupos vulnerables o comunidades
pertenecientes a ámbitos rurales y urbanos que tienen interés en instrumentar una intervención o proyecto
cultural relacionado con alguno de los siguientes ámbitos:6
A. Cosmovisiones
1. La tierra como madre y como territorio
2. Los seres sagrados
3. Las dualidades
4. El principio vital de las cosas
B. Prácticas de comunalidad
1. El consenso en asamblea para la toma de decisiones
2. El servicio gratuito como ejercicio de autoridad
3. El trabajo colectivo como un acto de recreación
4. Ritos y ceremonias como expresión comunal
C. Artes populares
1. De la palabra (oral o escrita)
2. Danzas
3. Escénicas
4. Plásticas
5. Visuales
6. Musicales
D. Culturas alimentarias
1. Alimentos tradicionales y sagrados
2. Alimentos y recetas que curan
3. Rituales asociados a la alimentación
4. Alimentos y prácticas en peligro de desaparecer
E. Tecnologías tradicionales
1. Agrícolas
2. Caza
3. Crianza de animales
5
Intervención cultural comunitaria: escrito breve que describe una actividad o conjunto de actividades que tienen la finalidad de incidir y
fortalecer en el ámbito cultural comunitario del grupo que lo elabora.
6
Los ámbitos son ejemplos. Si se propone una intervención o proyecto relacionado con un ámbito no considerado en la lista, que pertenezca
a la cultura popular, será revisado.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 155
4. Pesca
5. Recolección y cultivo de plantas
6. Textiles y del vestido
7. Domésticas
F. Pedagogías comunitarias
1. Artes
2. Oficios
3. Cargos
4. Pautas de crianza
G. Protección de los Derechos Colectivos
1. Documentación de Prácticas
2. Reflexión colectiva
3. Promoción
El PACMYC opera de manera descentralizada. Cada entidad federativa cuenta con una Comisión de
Planeación y Apoyo a la Creación Popular (CACREP), integrada por los representantes de las autoridades
culturales locales y federales.
La CACREP es una instancia ciudadanizada en la que las Instancias Ejecutoras Estatales del PACMYC se
apoyan para organizar, coordinar y dar seguimiento a las intervenciones y proyectos culturales comunitarios
en cada entidad federativa, en el marco de la normatividad aplicable, y logre un mejor desarrollo de la
Convocatoria del “PACMYC”.
BASES DE PARTICIPACIÓN PACMYC 2020.
1. El PACMYC otorgará un apoyo económico para cada una de las intervenciones seleccionadas
hasta por un monto máximo de $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) y en proyectos hasta
de $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.).
2. Las intervenciones o proyectos deberán estar orientados al desarrollo de la diversidad cultural y
contar con la participación de integrantes de la comunidad.
3. Deberán considerar los puntos que se señalan en la “Guía para la Elaboración de Intervenciones y
Proyectos Culturales” incluida en la Convocatoria. El ejercicio del apoyo económico podrá ser hasta
de un año.
4. Si la intervención o proyecto presentado al PACMYC forma parte de un proyecto más amplio que
esté recibiendo o haya recibido apoyo financiero de otras instituciones públicas o privadas, se deberá
señalar la instancia que otorga los recursos, especificando para qué se requiere la parte
complementaria del financiamiento solicitado al PACMYC, ya que los beneficiarios no podrán gozar
simultáneamente del apoyo de otros programas federales o de los estados, que consideren las
mismas actividades autorizadas y financiadas por el PACMYC.
5. Las intervenciones o proyectos deberán presentarse por escrito en original y copia.
6. El grupo deberá designar un representante de la intervención o proyecto, a cuyo nombre se
entregará el apoyo económico del PACMYC. Los miembros del grupo son corresponsables del
desarrollo de la intervención o proyecto y del uso de los recursos otorgados.
7. El representante no podrá ser menor de 18 años cumplidos y debe contar con las condiciones para
administrar el apoyo económico y elaborar los informes de actividades y financieros. Deberá anexar
copia de su credencial de elector y su Clave Única de Registro de Población (CURP).
8. Cada proyecto deberá incorporar una carta de aval, expedida por alguna autoridad federal, estatal,
municipal o comunitaria. En las intervenciones el aval será una figura educativa autoridad tradicional
de la localidad donde se desarrollará la intervención. En ambos casos, el aval manifestará en la carta
la importancia de la intervención o proyecto y deberá incluir su firma, dirección, teléfono y correo
electrónico; asimismo para el caso de los avales educativos agregar grado de estudios, nivel y lugar
de adscripción, edad y, lengua indígena que habla. Quienes presenten intervenciones o proyectos no
podrán avalar a otros que se presenten a concurso.
156 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
9. No se deberá incluir el pago de honorarios a integrantes del grupo por realizar algún evento, curso o
taller que sea resultado de la intervención o proyecto, ni por elaborar y coordinar la intervención o
proyecto, ni por ningún otro motivo.
10. Solo en caso de que la intervención o proyecto sea aprobado, se firmará una carta compromiso de
carácter jurídico que los responsabiliza sobre el adecuado ejercicio de los recursos para los fines
aprobados; el incumplimiento conllevará a sanciones legales.
11. El grupo entregará un documento donde se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que la
intervención o el proyecto no ha sido beneficiado con otros recursos federales para el presente
ejercicio fiscal.
12. En los proyectos culturales los grupos que contemplen la compra de mobiliario, maquinaria y
equipos: electrónicos, eléctricos, fotográfico, de cómputo e impresión, audio o video, la suma de la
compra no deberá rebasar $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.), para tal efecto se deberá
acreditar la adquisición mediante comprobante fiscal digital por internet (CFDI).
13. No podrán participar en la Convocatoria 2020:
a) Quienes tengan informes pendientes o insatisfactorios derivados de apoyos PACMYC de años
anteriores o no hayan cumplido satisfactoriamente con convocatorias de financiamiento cultural
promovidas por instituciones estatales o federales.
b) Quienes hayan recibido antes tres apoyos del PACMYC.
c) No serán beneficiarias del PACMYC las intervenciones o proyectos de instituciones federales,
estatales, municipales o alcaldías de la Ciudad de México.
d) Las intervenciones o proyectos que soliciten recursos para compra de terrenos o construcción
de inmuebles de manera total o parcial.
e) Los que se registren simultáneamente en dos estados.
f) Aquellos que incluyan el acondicionamiento de espacios culturales que no sean propiedad
comunal.
g) Los presentados por los funcionarios/as o trabajadores/as de las instancias convocantes, los
familiares hasta el tercer grado, los integrantes del Jurado y de la CACREP, así como los
servidores públicos que tengan injerencia directa o indirectamente en los términos establecidos
en los artículos 55 y 58 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
h) Los que no cumplan con las Bases de la Convocatoria PACMYC.
14. En los siguientes casos específicos, se deberán cubrir los siguientes requisitos:
a) Los que consideren compra de instrumentos musicales deberán anexar:
i. Carta elaborada y firmada por el grupo en la que se señale que, en caso de
desintegración, los instrumentos serán entregados a la CACREP.
ii. Una cotización de una casa comercial en la que se indique su vigencia y las
características de los instrumentos.
b) Los proyectos o intervenciones que incluyan producciones de audio, video, discos compactos,
ediciones de libros, folletos, periódicos, revistas, carteles o trípticos.
i. Adjuntar documento donde desglose lugar y fecha (si es posible) donde se distribuirá el
producto obtenido (Programa de distribución y difusión).
ii. Cotización de una casa comercial en la que se indiquen las características del producto y
la vigencia.
c) Los que consideren compra de mobiliario, maquinaria y equipos: electrónicos, eléctricos,
fotográfico, de cómputo e impresión, audio o video deberán anexar:
i. Carta elaborada y firmada por el grupo en la que se señale que, en caso de desintegración
si haber concluido el proyecto, los bienes serán entregados a la CACREP.
15. Serán considerados no elegibles los proyectos tipo o repetidos cuando dos o más intervenciones o
proyectos sean idénticos en sus características.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 157
16. Las intervenciones y proyectos serán dictaminados y, en su caso, autorizados en cada entidad
federativa por un jurado nombrado por la CACREP, y su decisión será inapelable. Ningún
representante de grupo puede ser familiar hasta en tercer grado de un miembro de la CACREP.
17. El jurado dictaminador podrá determinar un monto menor al solicitado en la intervención o proyecto
cultural, eliminando gastos que no estén plenamente justificados.
18. La CACREP informará por escrito al representante de las intervenciones y proyectos el resultado de
la dictaminación; asimismo, la instancia de cultura en cada entidad federativa publicará los resultados
del dictamen en su página web.
19. Será responsabilidad absoluta de los participantes la fidelidad de la documentación que se integre en
la intervención o proyecto.
20. Los recursos del PACMYC son limitados, por lo cual, el dictamen de una intervención o proyecto no
juzga su validez o importancia.
21. Las intervenciones o proyectos no aprobados estarán a disposición del representante durante treinta
días hábiles posteriores a la entrega de los recursos de la Convocatoria 2020. Si no son
recuperados, serán destruidos, considerando la normativa en cada entidad federativa.
22. La CACREP de cada entidad federativa resolverá cualquier situación no prevista en la presente
Convocatoria.
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INTERVENCIONES Y PROYECTOS
1. ¿Cómo se llama la intervención o proyecto?
2. ¿En qué consiste?
3. ¿Por qué se desea hacer?
4. Indicar el ámbito cultural al que pertenece:
A) Cosmovisiones.
B) Prácticas de comunalidad.
C) Artes populares.
D) Culturas alimentarias.
E) Tecnologías tradicionales.
F) Pedagogías comunitarias.
G) Protección de los Derechos Colectivos.
5. ¿La población a la que va dirigida la intervención o proyectos es indígena (anotar lengua y
variante),7 afrodescendiente, grupo vulnerable8 o mestiza?
6. ¿Dónde se va a realizar la intervención o proyecto cultural? (localidad, colonia, municipio y estado)
¿Son lugares rurales o urbanos?
7. ¿Cuáles serán los beneficios concretos que se esperan alcanzar con la realización de la intervención
o proyecto cultural? (lista y cantidad de productos, objetos, eventos, cursos o talleres).
8. ¿Qué acciones se pretenden llevar acabo para lograr los objetivos de la intervención o proyecto
cultural?
9. Desglosar los conceptos, importe y fechas en lo que se utilizará el apoyo.
10. Recurso solicitado:
Intervención Cultural No mayor a $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.).
Proyecto Cultural No mayor a $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.).
11. Número de integrantes (incluir al representante).
12. Nombre del representante.
13. Domicilio del representante: entidad federativa, municipio, alcaldía, localidad, pueblo, colonia, calle,
número y código postal. Si se trata de un domicilio conocido se deberá incorporar un croquis para su
localización.
14. Teléfono con clave lada (particular o para recados) y correo electrónico del representante.
15. Seleccionar el mecanismo con el cual se van a compartir a la sociedad los resultados de la
intervención (ver Catálogo de Actividades Culturales al final de esta guía).
Los proyectos culturales adicionalmente deberán mencionar:
16. Duración del proyecto: señalar el periodo de la ejecución. Mes de inicio y mes de finalización.
17. Actividades: relación y fechas de realización (calendario).
18. Señalar los recursos propios con los cuales cuenta el grupo: (infraestructura, recursos materiales,
humanos y financieros) para las actividades, describiendo en qué consisten y su aplicación.
19. Señalar si el proyecto cuenta con apoyos de otras instituciones, en qué consisten y el nombre de las
instituciones que los otorgan. Si cuenta con recursos, indicar para qué se requiere el complemento
solicitado.
20. Si el PACMYC otorgó financiamiento a los integrantes de un proyecto presentado en otra edición del
programa, se deberá señalar:
a) Año en el cual lo recibieron.
b) Monto del financiamiento.
21. Nombre del grupo comunitario o colectivo.
22. Antigüedad.
23. Breve historia de la labor cultural del grupo e indicar cómo se vincula el proyecto que se presenta con
la cultura local.
CATÁLOGO DE ACTIVIDADES CULTURALES
Chamakili. Anticuentos y antipoemas
Talleres de escritura creativa en lenguas indígenas para niñas y niños en escuelas, mercados y tianguis.
Contribuyen de una manera lúdica a la cultura de la no discriminación y los derechos humanos.
Huehues. Diálogos intergeneracionales
Diálogo entre viejos sabios y jóvenes en espacios públicos para el ejercicio de la memoria colectiva en los
múltiples senderos de la diversidad.
Círculos regionales de pensamiento indígena
Talleres para jóvenes, indígenas y no indígenas, donde cultiven el pensamiento crítico y puedan crear
proyectos comunitarios.
Manos de Santa Cruz
Intervenciones artísticas en los lugares de trabajo, charlas sobre derechos, talleres de creación literaria y
acceso a múltiples actividades culturales y artísticas para trabajadores de la construcción.
Trabajadoras del hogar y amas de casa
Acciones afirmativas para ellas y para sus hijos: presentaciones de teatro, funciones de cine, libros y
cursos de sensibilización para sus empleadores y esposos.
Trabajadores indígenas en instancias de gobierno
Intervenciones para visibilizar a las personas indígenas que trabajan en todas las instancias del gobierno,
ya sea de manera directa o a través del llamado outsourcing.9 Combatir la constante discriminación: tener
nombre, pero no ser visto.
Cultura en la discapacidad
Actividades para entender juntos de qué forma es la vida para todas estas personas: convivencias para
escuchar sus relatos y escribirlos. Veamos lo que ven, escuchemos eso mismo, sintamos lo que siente un
cuerpo distinto.
Trabajadoras sexuales
Acciones afirmativas para las trabajadoras sexuales y sus hijos, para comprender su inmensa
problemática y gestionarla, en coordinación con otras asociaciones.
Enroques culturales
Diálogo musical entre grupos, géneros, culturas y geografías culturalmente distintas por medio de
festivales consolidados. Un intercambio entre pueblos para un diálogo intercultural permanente a través de
sus artistas.
Mano vuelta. Contaminación musical
Residencias interescolares, talleres de composición, clínicas de arreglo y ejecución musical. Es la
confrontación de ideas por medio del intercambio de procesos de aprendizaje; una provocación para que
juntos creen una canción o un disco.
Tekio musical por la vida y la esperanza
Músicos que contagien esperanza, para combatir el discurso de violencia y muerte. Las canciones se
concentrarán en una plataforma digital de acceso gratuito y descarga libre.
Tianguis, mercados
Intervenciones de juglares cívicos, mimos, zanqueros, acróbatas y músicos en tianguis y mercados. La
ciudad estará intervenida en sus espacios por pequeñas acciones escénicas.
Las semillas que nos dieron patria
Fortalecimiento del trabajo de cocineras, campesinos y sembradores de conocimientos ancestrales. La
diversidad cultural del país también se observa en su cultura alimentaria.
El cierre de la Convocatoria será a los sesenta días naturales a partir de su publicación, a las 15
horas.
El PACMYC no considerará los proyectos enviados por correo postal, cuyo matasellos sea posterior a la
fecha del cierre de la Convocatoria.
El PACMYC y las CACREP ofrecen asesoría. Usted puede comunicarse a la oficina que se señala a
continuación, y entregar personalmente o por correo postal su intervención o proyecto a:
ANEXO 1 PAICE
MODELO DE CONVOCATORIA PAICE
CONVOCATORIA 2020
La Secretaría de Cultura del Gobierno de la República, con el objetivo de contribuir a dotar de vida a la
infraestructura cultural desaprovechada o en desuso y crear espacios dedicados al arte y la cultura en áreas
geográficas que se encuentran en desventaja económica o que no cuenta con infraestructura cultural
suficiente, impulsa a través del Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE), el desarrollo de
Proyectos Culturales que tengan como objetivo disminuir la desigualdad existente en materia de desarrollo
cultural en el país.
Con base en las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a la Cultura para el ejercicio fiscal 2020,
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el ____ de _____ de 2020, la Secretaría de Cultura convoca a:
Gobiernos estatales, municipales y alcaldías de la Ciudad de México y universidades públicas estatales,
así como a todas aquellas organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro, que tengan como parte de
sus funciones sustantivas la promoción y fomento de las artes y la cultura.
A presentar Proyectos Culturales en las siguientes:
MODALIDADES
1. Vida a la infraestructura cultural
Apoyo para financiar Proyectos Culturales de rehabilitación, equipamiento y programación cultural en
inmuebles dedicados al quehacer cultural que estén desaprovechados o en desuso.
2. Fortalecimiento a la infraestructura cultural
Apoyo para financiar Proyectos Culturales de construcción y equipamiento de inmuebles dedicados al
quehacer cultural en áreas geográficas que se encuentran en desventaja económica o que no cuenta con
infraestructura cultural suficiente.
MONTOS DE FINANCIAMIENTO
En la modalidad Vida a la Infraestructura Cultural, las instancias postulantes podrán solicitar hasta
$1,200,000.00 (un millón doscientos mil pesos 00/100 M.N.).
En la modalidad Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural, las instancias postulantes podrán solicitar
hasta $5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.).
El apoyo en la modalidad Vida a la Infraestructura Cultural puede destinarse para la Rehabilitación y/o
Equipamiento del inmueble donde se desarrollará el Proyecto Cultural PAICE, para lo que puede solicitar
hasta $1,000,000.00 (un millón de pesos 00/100 M.N.). Asimismo, se podrán solicitar hasta $200,000.00
(doscientos mil pesos 00/100 M.N.) para las actividades que permitan el aprovechamiento artístico y cultural
de la infraestructura que se rehabilita y/o equipa con el apoyo de PAICE, siempre y cuando la instancia
postulante sea un gobierno municipal o una OSC.
El apoyo en la modalidad Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural deberá destinarse para la
Construcción del inmueble donde se desarrollará el Proyecto Cultural PAICE. De requerir equipamiento, la
instancia podrá solicitarlo siempre y cuando el Proyecto Cultural contemple la Acción de Construcción. El
monto máximo a recibir en esta modalidad es $5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.).
Cuando la Instancia Postulante sea una Universidad Pública Estatal, una Alcaldía de la Ciudad de México
o un Gobierno Estatal o Municipal, ésta deberá aportar al menos el mismo monto aprobado del Apoyo PAICE.
En el caso que la Instancia Postulante sea una Asociación Civil, ésta deberá aportar al menos el 25% del
monto aprobado del Apoyo PAICE.
Cuando el Proyecto Cultural PAICE se desarrolle en alguno de los municipios de atención prioritaria que
se publicarán en la Convocatoria, la aportación financiera de la Instancia Postulante no será obligatoria para la
realización del Proyecto Cultural.
Los Proyectos Culturales solo podrán solicitar el apoyo de una de las modalidades del PAICE.
RECEPCIÓN
La recepción de proyectos se llevará a cabo en las oficinas de la Dirección General de Vinculación Cultural
(DGVC), Coordinación del PAICE, ubicadas en Av. Paseo de la Reforma 175, piso 7, Colonia y Alcaldía
Cuauhtémoc, CP 06500, Ciudad de México conforme al siguiente calendario:
Fecha de inicio ________________ hora, día, mes y año.
Fecha de cierre ________________ hora, día, mes y año.
Se considerarán recibidos los proyectos enviados por mensajería o correo tradicional cuando la fecha y
hora de envío señalada en la consulta del código de rastreo o número de guía del paquete, no rebase la hora
y fecha límite establecida en la Convocatoria, por lo que es responsabilidad de la Instancia Postulante verificar
con el prestador del servicio los datos correspondientes al momento de realizar su envío.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 161
ANEXO 2 PAICE
Monto Periodo en el
invertido en el que se
espacio ejercieron los
recursos
invertidos en
el espacio
No. Fecha de Folio Importe total RFC del emisor Descripción Uso o destino de Contrato
emisión con IVA del concepto los bienes o
o bien servicios
adquirido adquiridos
Anexar copia de los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI) y, de ser el caso, copia simple de
los contratos que se hayan generado con motivo de la inversión realizada con anterioridad.
Anexar material fotográfico que ilustre la intervención realizada en el espacio, en donde se demuestre el
antes y el después de la aplicación de los recursos que se pretenden acreditar como invertidos con
anterioridad.
Declaro también que la información que aquí se detalla, cuenta con su documentación comprobatoria
original correspondiente, tal y como lo establecen las disposiciones generales aplicables. Dichas
comprobaciones se encuentran bajo el resguardo de esta Instancia Postulante, y estarán a la disposición
de cualquier autoridad y/u órgano fiscalizador.
ANEXO 3 PAICE
A quien corresponda
PRESENTE
(En este caso la carta deberá especificar bajo protesta de decir verdad, que la instancia solicitante no
gestiona, recibe o recibirá algún otro recurso de origen federal para el desarrollo del proyecto presentado.
ANEXO 4 PAICE
JURADO DICTAMINADOR
I. Integración
b) Su designación quedará consignada en un acta suscrita por el Comité PAICE integrado por la
c) La cantidad de personas que conformarán el Jurado Dictaminador dependerá del número de los
Todos los cargos serán honorarios, por lo que no recibirán remuneración alguna por su participación.
II. Funciones
a) Mediante una reunión previa a la Sesión de Dictaminación, recibir de la Coordinación del PAICE
establecidos en la Convocatoria, definiendo el monto del apoyo a otorgar. Cada proyecto será
c) Suscribir una hoja de dictamen (Anexo 5 PAICE) por cada proyecto elegible, las cuales se
enviarán a la Coordinación del PAICE. El promedio de las tres calificaciones será su calificación
definitiva.
d) El jurado podrá reducir hasta en 20% el presupuesto solicitado del proyecto, eliminando
aquellos gastos que no estén plenamente justificados, sin que se afecte el cumplimiento del
presupuesto solicitado.
Cada proyecto cultural será evaluado por una terna del jurado dictaminador, quienes en la hoja de
dictamen asignarán una calificación numérica a partir de los atributos de cada proyecto. Esta calificación
permitirá determinar los proyectos que serán aprobados con financiamiento, a partir de los recursos
3. Que aproveche espacios dedicados a la cultura que están desaprovechados o en desuso. 0 a10
4. Que mejore las funciones culturales y suficiencia del espacio postulante. 0 a10
Una vez recibidas las hojas de dictamen por parte del jurado dictaminador, la Coordinación del PAICE
convocará a la reunión plenaria donde se presentarán, analizarán y evaluarán en conjunto los proyectos
culturales.
En la reunión plenaria el jurado dictaminador ordenará por modalidad y de forma descendente los
proyectos culturales elegibles, de acuerdo con la calificación asignada en la Hoja de Dictamen de cada
proyecto elegible.
En caso de que dos o más proyectos culturales presenten igual puntaje, el jurado determinará el criterio de
orden para la relación definitiva.
Conforme a las calificaciones asignadas y los montos aprobados, se asignará la suficiencia presupuestal
del PAICE, hasta agotarla. Los resultados del proceso se formalizarán en el Acta de Dictamen donde se
asentará el fallo de los proyectos elegibles con base en las hojas de dictamen de cada proyecto cultural. El
fallo de cada proyecto podrá ser:
No Aprobado
Cuando una Instancia Postulante presente más de un proyecto cultural elegible, el Jurado Dictaminador
podrá dictaminar solo uno de ellos, el de mayor puntaje, como aprobado (con financiamiento o en lista de
espera); el resto serán dictaminados como no aprobados.
El jurado dictaminador podrá reducir hasta el 20% del presupuesto solicitado, siempre y cuando no se
afecte el cumplimiento del objetivo del proyecto cultural.
ANEXO 5 PAICE
HOJA DE DICTAMEN DE PROYECTOS ELEGIBLES PAICE
DATOS GENERALES ID
Instancia Postulante
Nombre del espacio:
Municipio, Estado: Duración:
Aportación: $ % Modalidad:
Monto solicitado: $ %
Costo total del proyecto: $ 100%
Subtotal
Suma Total
Promedio:
El proyecto se dictamina
Aprobado con Aprobado en Lista No
financiamiento de espera Aprobado
Lugar Fecha
Destino: El documento original es soporte de la dictaminación y se mantiene bajo el resguardo de la
DGVC.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 167
ANEXO 7
REPORTE DE AVANCES TRIMESTRAL PAICE
REPORTE DE
AVANCES
TRIMESTRAL
INSTANCIA
NOMBRE DEL PROYECTO
BENEFICIARIA:
NÚMERO DEL
FECHA DE FIRMA DEL
INSTRUMENTO
INSTRUMENTO JURÍDICO
JURÍDICO
APORTACION TOTAL
(SUMA DE RECURSOS)
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 169
CONTRATO
TIPO(S)
PROCEDIMIENTO NÚMERO DE
FECHA FECHA
DE PROCEDIMIENTO PRESTADOR DEL
NÚMERO DE MONTO PERIODO DE EJECUCIÓN
ADJUDICACIÓN SERVICIO
FIRMA
$
TOTAL
-
NÚMERO DE
DESCRIPCIÓN
CONTRATO NÚMERO DE
FECHA DE RFC DEL DEL BIEN FECHA NÚMERO DE
QUE DIO IMPORTE IMPORTE CUENTA
EMISIÓN FOLIO FISCAL EMISOR DEL ADQUIRIDO O DE CHEQUE O
LUGAR A LA DEL CFDI PAGADO BANCARIA
DEL CFDI CFDI SERVICIO PAGO TRANSFERENCIA
OBLIGACIÓN (Ordenante)
PRESTADO
DE PAGO
RECURSOS
RECURSOS EJERCIDOS $ $ RECURSOS POR $
EJERCIDOS A LA
EN EL TRIMESTRE - - EJERCER -
FECHA
PORCENTAJE DE
PORCENTAJE DE
MONTO ADJUDICADO AL $ AVANCE
#¡DIV/0! RECURSOS POR #¡DIV/0!
31 DE DICIEMBRE DE 2019 - FINANCIERO A LA
EJERCER
FECHA (META)
PORCENTAJE
ACCIÓN ACCIONES REALIZADAS DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS DE OBRA Y/O BIENES ADQUIRIDOS DE AVANCE
FÍSICO
Construcción %
Equipamiento %
* Incluir fotografías impresas y en formato .jpg que ilustren las actividades descritas en este apartado.
Se entrega el presente informe, el cual firmo BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, en mi carácter de
representante de la Instancia beneficiaria y responsable del ejercicio de los recursos. Los subsidios
otorgados por la Secretaría de Cultura no pierden su carácter federal, por lo que me obligo a informar sobre
las actividades realizadas y el uso de los recursos presupuestales otorgados para el desarrollo del proyecto
cultural PAICE 2019 en los términos de la normatividad aplicable en la materia. Las actividades realizadas
que aquí se detallan, cuentan con su documentación comprobatoria original, tal y como lo establecen las
disposiciones generales aplicables. Dichas comprobaciones se encuentran bajo el resguardo de esta
instancia y estarán a la disposición de cualquier autoridad fiscalizadora.
PROGRAMA DE APOYOS A LA CULTURA APOYO A LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LOS ESTADOS (PAICE) VIDA A LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL INFORME
FINANCIERO Y DE ACTIVIDADES
VIGENCIA DEL
PERIODO QUE SE
INSTRUMENTO al NÚMERO DE INFORME
REPORTA
JURÍDICO
I. INFORME FINANCIERO
II. DETALLE DE ACTIVIDADES CULTURALES (RESUMEN DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL INMUEBLE DEL PROYECTO CULTURAL)
REPRESENTANTE DE LA INSTANCIA TESTIGO ADSCRITO A LA INSTANCIA REPRESENTANTE DE LA SOCIEDAD CIVIL Nombre Cargo
BENEFICIARIA Nombre Cargo BENEFICIARIA Nombre Cargo
Se entrega el presente informe, el cual firmo BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, en mi carácter de representante de la Instancia beneficiaria y responsable del ejercicio de los recursos. Los
subsidios otorgados por la Secretaría de Cultura no pierden su carácter federal, por lo que me obligo a informar sobre las actividades realizadas y el uso de los recursos presupuestales
otorgados para el desarrollo del proyecto cultural PAICE 2019 en los términos de la normatividad aplicable en la materia. Las actividades realizadas que aquí se detallan, cuentan con su
documentación comprobatoria original, tal y como lo establecen las disposiciones generales aplicables. Dichas comprobaciones se encuentran bajo el resguardo de esta instancia y estarán a la
disposición de cualquier autoridad fiscalizadora.
C.c.p. Órgano Interno de Control o similar de la instancia beneficiaria.
172 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 8 PAICE
MODELOS DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS PAICE
a) Proyecto de Acuerdo Específico de Ejecución para gobiernos estatales (instituciones de cultura
y organismos públicos descentralizados), en la modalidad de Fortalecimiento / Vida a la
Infraestructura Cultural.
___________ ACUERDO ESPECÍFICO DE EJECUCIÓN PARA LA COLABORACIÓN Y APLICACIÓN DEL
PROGRAMA DE APOYOS A LA CULTURA, EN ADELANTE “EL PROGRAMA”, EN LA VERTIENTE DE APOYO A LA
INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LOS ESTADOS, EN LO SUBSECUENTE “EL PAICE”, EN EL ESTADO DE
_______, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE
CULTURA, EN LO SUCESIVO “LA SECRETARÍA”, REPRESENTADA POR EL/LA DIRECTOR(A) GENERAL DE
VINCULACIÓN CULTURAL, ___________________________________, CON LA ASISTENCIA DE EL/LA
COORDINADOR(A) DE “EL PAICE”, _______________________________; Y POR LA OTRA, EL GOBIERNO DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ________ EN ADELANTE “EL ESTADO”, A TRAVÉS DE _____________, EN LO
SUCESIVO “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, REPRESENTADA POR ________________________,
____________________________, ASISTIDA POR_________________________, CON LA INTERVENCIÓN CONJUNTA
DE ___________________________, ____________, A QUIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ
“LAS PARTES”; DE CONFORMIDAD CON LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. Con fecha ___________, ___________ y “EL ESTADO” celebraron un Convenio Marco de
Colaboración y Coordinación, identificado como: ___________________, por virtud del cual
acordaron ___________________________________________________________.
II. En las Cláusulas _______ y ___________, del Convenio Marco antes citado, se estableció que
___________________.
DECLARACIONES
I. “LA SECRETARÍA” declara que:
I.1 Es una dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, en términos de lo dispuesto
por los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2o, fracción I, 26 y
41 Bis, fracciones I, III y XXIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y 1 del
Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura; que tiene a su cargo elaborar y conducir la política
nacional en materia de cultura con la participación que corresponda a otras dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal; conducir la elaboración del Programa Nacional de
Cultura, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, así como su implementación y
evaluación; elaborar y suscribir convenios, acuerdos, bases de coordinación y demás Instrumentos
Jurídicos con órganos públicos o privados, nacionales e internacionales, en asuntos de su
competencia.
I.2 “El PROGRAMA”, tiene como objetivo general __________________________________________.
I.3 “EL PAICE”, tiene como objetivo _________________________.
I.4 “EL PAICE”, tiene como población objetivo _____________________________________________.
I.5 El/La ______________________________, en su carácter de Director(a) General de Vinculación
Cultural, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente instrumento, de conformidad
con _______________ de fecha _________________, expedido a su favor por ______________, y
con base en lo dispuesto en los artículos ______________ del Reglamento Interior de la Secretaría
de Cultura; facultades que a la fecha no le han sido revocadas o limitadas en forma alguna.
I.6 Con fecha ____________, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de
Operación de “EL PROGRAMA” para el ejercicio fiscal ___, en su vertiente de “EL PAICE”, las
cuales sirven de base para la celebración del presente Acuerdo.
I.7 Se emitió la Convocatoria PAICE ___, con fecha ____________, mediante la cual, “EL PAICE” invitó
a ______________, a presentar proyectos culturales en las modalidades de: Vida a la Infraestructura
Cultural y Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural, mismos que fueron evaluados por el Jurado
Dictaminador de “EL PAICE”.
I.8 El proyecto cultural __________________, fue dictaminado y aprobado con financiamiento por el
Jurado Dictaminador de “EL PAICE” en la modalidad Vida/Fortalecimiento a la Infraestructura
Cultural, como consta en_______________________________________, de fecha ____________.
I.9 Este Acuerdo se elabora y suscribe a petición de la Dirección General de Vinculación Cultural, en lo
sucesivo “LA DGVC”, Unidad Administrativa responsable de la ejecución y cumplimiento de este
Acuerdo, y que señala como su domicilio para los efectos a que haya lugar, el inmueble ubicado en
_________________________________________________________.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 173
SEXTA.- “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, será la única responsable de la ejecución del proyecto
cultural, por lo que se compromete a realizar las siguientes acciones para cumplir con los
objetivos y fines de “EL PAICE”:
a) Vigilar y supervisar el desarrollo del proyecto cultural objeto del presente Acuerdo,
mismo que ha sido beneficiado por “EL PAICE”; y
b) Las demás que se requieran y acuerden “LAS PARTES” por escrito a través de la
suscripción del Instrumento Jurídico correspondiente, para el cumplimiento de los
objetivos y fines de “EL PAICE”.
SÉPTIMA.- “LA SECRETARÍA”, designa para la coordinación y realización de los compromisos
contraídos en el presente acuerdo a “LA DGVC”. Por su parte, “LA INSTANCIA
BENEFICIARIA” designa como responsable a ______ en funciones.
OCTAVA.- “LA SECRETARÍA” y “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, reconocen expresamente que la
suscripción del presente Acuerdo implica la aceptación de todos y cada uno de los términos
del Fallo emitido por el Jurado Dictaminador de “EL PAICE”, en la Sesión de fecha
___________, respecto al proyecto cultural presentado; así como de las Reglas de
Operación de “EL PROGRAMA”.
NOVENA.- “LA SECRETARÍA” y “EL ESTADO”, convienen en que corresponderá a “LA INSTANCIA
BENEFICIARIA”, por conducto de su_________ en funciones, ser el órgano encargado de
la supervisión del desarrollo del proyecto cultural que ha sido presentado y aprobado en el
marco de "EL PROGRAMA" mediante “EL PAICE”, y al que se refiere la Cláusula Primera
del presente Acuerdo.
DÉCIMA.- “LAS PARTES” convienen que podrán, cuando así lo consideren conveniente, realizar por
conducto de sus Contralorías, las auditorías necesarias a la aplicación de los recursos
otorgados para el cumplimiento del objeto del presente Acuerdo.
DÉCIMA
PRIMERA.- “LAS PARTES” convienen que el presente Instrumento no constituye una sociedad o
empresa de ningún tipo entre las mismas, por lo tanto “LA SECRETARÍA” no será
responsable de los gastos, deudas o responsabilidades económicas, civiles, penales,
autorales, laborales, administrativas, fiscales o de seguridad social que contraiga
“LA INSTANCIA BENEFICIARIA”.
DÉCIMA
SEGUNDA.- “LAS PARTES” convienen que el personal que participe, por parte de cada una de ellas, en
la organización, ejecución, supervisión y cualquier otra actividad que se lleve a cabo con
motivo del presente Acuerdo, quedará en forma absoluta bajo la dirección y dependencia de
la parte que lo designó, sin que se entienda en forma alguna, que en la realización de los
trabajos desarrollados durante la designación, se pudiesen generar o haber generado
derechos laborales o de otra naturaleza, con respecto a la otra parte signante.
DÉCIMA
TERCERA.- Queda expresamente pactado que “LAS PARTES” no tendrán responsabilidad civil por los
daños y perjuicios que pudieran causarse como consecuencia de una contingencia, en la
inteligencia de que, una vez superados los eventos, se reanudarán las actividades en la
forma y términos que determinen por escrito “LAS PARTES”.
DÉCIMA
CUARTA.- “LAS PARTES” convienen que, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo
_________________, del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio fiscal __________, y a lo establecido en las Reglas de Operación de
“EL PROGRAMA”, toda la papelería, documentación oficial, así como la publicidad y
promoción relacionada con “EL PAICE”, deberá incluir la siguiente leyenda: “Este
programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa”.
DÉCIMA
QUINTA.- Con el propósito de dar cumplimiento con lo establecido en la Ley General de Desarrollo
Social y su Reglamento, así como en el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos
para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de
Desarrollo Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de octubre de 2016, y
de conformidad con los documentos rectores de Contraloría Social (Esquema, Guía
Operativa y Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social) de “EL PAICE”; autorizados
por la Secretaría de la Función Pública, “LA INSTANCIA BENEFICIARIA” se compromete
a realizar acciones de promoción y seguimiento de contraloría social.
176 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
DÉCIMA
SEXTA.- “LAS PARTES” convienen que cualquier modificación o adición al presente Acuerdo se
hará de común acuerdo y a través de la suscripción del documento jurídico que
corresponda.
DÉCIMA
SÉPTIMA.- El presente Acuerdo iniciará sus efectos jurídicos a partir de la fecha de la aportación,
referida en la Cláusula Segunda inciso a) que realice “LA SECRETARÍA” y concluirá en
______, contados a partir de la fecha de aportación de “LA SECRETARÍA”, concediéndose
a “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, de así solicitarlo por escrito a “LA DGVC”, previo al
vencimiento del presente Acuerdo, hasta dos meses calendario de gracia para su
conclusión.
DÉCIMA
OCTAVA.- El presente Acuerdo podrá darse por terminado anticipadamente por cualquiera de
“LAS PARTES”, previa notificación que por escrito presente alguna de ellas
a su contraparte, con al menos quince días de anticipación; y será cancelado por
“LA SECRETARÍA”.
DÉCIMA
NOVENA.- En caso de existir recursos públicos federales no devengados o que no se encuentren
vinculados a compromisos y obligaciones de pago al 31 de diciembre de _____,
“LA INSTANCIA BENEFICIARIA” deberá reintegrarlos junto con los rendimientos que se
hubieren generado para su entero a la TESOFE, a través de “LA SECRETARÍA”, de
conformidad con lo dispuesto por los artículos 54, tercer párrafo de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176, del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, respectivamente.
VIGÉSIMA.- “LAS PARTES” convienen que el presente Acuerdo, es producto de la buena fe, por lo que
toda controversia que se derive de éste, respecto de su aplicación, interpretación,
operación, formalización y cumplimiento, será resuelta atendiendo en primera instancia y de
común acuerdo entre “LAS PARTES”, a lo expresado en las Reglas de Operación citadas
en la declaración ___ del presente Acuerdo.
VIGÉSIMA
PRIMERA.- “LAS PARTES” convienen que en caso de no llegar a ningún arreglo de conformidad con lo
establecido en la cláusula anterior, y de continuar la controversia sobre la aplicación,
interpretación, operación, formalización y cumplimiento del presente Acuerdo, así como para
todo aquello que no esté expresamente estipulado en el mismo, “LAS PARTES” aceptan y
reconocen que se sujetarán a lo establecido en el Convenio Marco original y, en su caso, a
la jurisdicción de los Tribunales Federales con residencia en la Ciudad de México, por lo que
ambas renuncian desde ahora a cualquier fuero que pudiera corresponderles derivado de su
domicilio presente o futuro.
LEÍDO QUE FUE EL PRESENTE ACUERDO ESPECÍFICO DE EJECUCIÓN, Y ENTERADAS “LAS PARTES” DE SU
CONTENIDO, VALOR Y CONSECUENCIAS LEGALES, LO FIRMAN EN ____ EJEMPLARES ORIGINALES, EN LA
CIUDAD DE MÉXICO, EL DÍA ____DEL MES DE ____ DEL AÑO DOS MIL _______.
____________________________ _____________________________
_____________________________
DECLARACIONES
I. “LA SECRETARÍA” declara que:
I.1 Es una dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, en términos de lo dispuesto
por los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2o, fracción I, 26 y
41 Bis, fracciones I, III y XXIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y 1 del
Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura; que tiene a su cargo elaborar y conducir la política
nacional en materia de cultura con la participación que corresponda a otras dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal; conducir la elaboración del Programa Nacional de
Cultura, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, así como su implementación y
evaluación; elaborar y suscribir convenios, acuerdos, bases de coordinación y demás Instrumentos
Jurídicos con órganos públicos o privados, nacionales e internacionales, en asuntos de su
competencia.
I.2 “El PROGRAMA”, tiene como objetivo general
______________________________________________________.
I.3 “EL PAICE”, tiene como objetivo _____________________________________________.
I.4 “EL PAICE”, tiene como población objetivo
_________________________________________________.
I.5 El/La ______________________________, en su carácter de Director(a) General de Vinculación
Cultural, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente instrumento, de conformidad
con _______________ de fecha _________________, expedido a su favor por ______________, y
con base en lo dispuesto en los artículos ______________ del Reglamento Interior de la Secretaría
de Cultura; facultades que a la fecha no le han sido revocadas o limitadas en forma alguna.
I.6 Con fecha ____________, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de
Operación de “EL PROGRAMA” para el ejercicio fiscal ___, en su vertiente de “EL PAICE”, las
cuales sirven de base para la celebración del presente Convenio.
I.7 Se emitió la Convocatoria PAICE _________, con fecha ___________, mediante la cual,
“EL PAICE” invitó a ______________________________, a presentar proyectos culturales en las
modalidades de: _______________, mismos que fueron evaluados por el Jurado Dictaminador de
“EL PAICE”.
I.8 El proyecto cultural _____________________, fue dictaminado y aprobado con financiamiento por el
Jurado Dictaminador de “EL PAICE” en la modalidad de Vida/Fortalecimiento a la Infraestructura
Cultural, como consta en ____________________________________________________, de fecha
________.
I.9 Este Convenio se elabora y suscribe a petición de la Dirección General de Vinculación Cultural, en lo
sucesivo “LA DGVC”, Unidad Administrativa responsable de la ejecución y cumplimiento de este
Convenio, quien señala como su domicilio para los efectos a que haya lugar, el inmueble ubicado en
______________________________________.
II. “LA INSTANCIA BENEFICIARIA” declara que:
II.1 Es un/una________________________; lo anterior de conformidad con lo establecido en
__________________________________________________.
II.2 Se encuentra debidamente representada por ____________________,
_________________________________; y cuenta con las facultades suficientes y necesarias para
obligarse en los términos del presente Convenio, de conformidad con lo establecido en
___________________________________.
178 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
II.3 Conoce el origen y fines de “EL PAICE”, así como sus Reglas de Operación citadas en la
declaración __del presente Convenio, así como los procedimientos y criterios en ellas contenidos,
por lo que se encuentra en la mejor disposición de conjuntar sus esfuerzos con “LA SECRETARÍA”,
para llevar a cabo el desarrollo del proyecto cultural ______________________________________.
II.4 Reconoce y acepta el contenido de las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA” en la vertiente de
“EL PAICE”, para el ejercicio fiscal ______, conoce el origen y fines de “EL PAICE”, así como los
procedimientos y criterios en ellas contenidos, por lo que se encuentra en la mejor disposición de
conjuntar sus esfuerzos con “LA SECRETARÍA”, para llevar a cabo el desarrollo del proyecto
cultural ___________________________.
II.5 El inmueble en el que se realizará el proyecto cultural se encuentra bajo __________________, de
conformidad con ____________________.
II.6 El proyecto cultural ______________________, fue dictaminado y aprobado con financiamiento por
el Jurado Dictaminador de “EL PAICE” en la modalidad de Vida/Fortalecimiento a la Infraestructura
Cultural, en ________________ de fecha __________________.
II.7 Su Registro Federal de Contribuyentes es ___________________, y señala como su domicilio para
todos los efectos legales derivados del presente Instrumento, el ubicado en
_______________________________________.
III. “LAS PARTES” declaran que:
III.1 Se reconocen mutuamente la personalidad y las facultades con las que se ostentan para la
celebración del presente Convenio.
III.2 No existen vicios del consentimiento tales como error, dolo, o mala fe que pudieran invalidar el
presente Convenio.
III.3 Es su voluntad celebrar el presente instrumento, por lo que vistas las Declaraciones que preceden,
convienen sujetar su compromiso al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- “LA SECRETARÍA” y “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, acuerdan que el objeto del
presente Convenio es el de conjuntar sus esfuerzos y respectivas capacidades, con el
propósito de establecer las acciones de cooperación y coordinación institucional que
llevarán a cabo, para cumplir con los objetivos de “EL PAICE”, así como para colaborar en
beneficio del proyecto cultural _________________, el cual fue presentado al Jurado
Dictaminador de “EL PAICE” su Sesión, de fecha ________, y fue dictaminado y aprobado
con financiamiento para ser apoyado por “EL PROGRAMA” mediante ”EL PAICE” de
“LA SECRETARÍA”, y cuya ejecución se efectuará en un período no mayor
a ___________, de acuerdo a lo establecido en el cronograma de ejecución.
SEGUNDA.- “LAS PARTES” por virtud del presente Convenio, acuerdan realizar una aportación total
por la cantidad de $___________________ (________ pesos __/100 M.N.), a efecto de dar
cumplimiento al objeto mencionado en la Cláusula anterior, misma que será proporcionada
de la siguiente manera:
a) “LA SECRETARÍA” aportará la cantidad de $________________
(_______________________ pesos __/100 M.N.), a través de________________,
previo registro que haga “LA SECRETARÍA” de la cuenta bancaria productiva
específica, en el Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), a
través de la cuenta bancaria única que maneja la TESOFE y previa la entrega del
Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI), que emita la __________________.
b) “LA INSTANCIA BENEFICIARIA” acreditó/acreditará/ la cantidad de
$_____________ (___________pesos __/100 M.N.), en un plazo no mayor al
establecido en la ______________ del presente Convenio./ no aportará cantidad
alguna, toda vez que, el proyecto cultural se realizará en un Municipio/Alcaldía de
atención prioritaria de conformidad con el listado anexo de la Convocatoria _______ de
“EL PAICE”.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 179
SEXTA.- “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, será la única responsable de la ejecución del proyecto
cultural, por lo que se compromete a realizar las siguientes acciones para cumplir con los
objetivos y fines de “EL PAICE”:
a) Vigilar y supervisar el desarrollo del proyecto cultural objeto del presente Convenio,
mismo que ha sido beneficiado por “EL PAICE”, y
b) Las demás que se requieran y acuerden “LAS PARTES” por escrito a través de la
suscripción del Instrumento Jurídico correspondiente, para el cumplimiento de los
objetivos y fines de “EL PAICE”.
SÉPTIMA.- “LA SECRETARÍA”, designa para la coordinación y realización de los compromisos
contraídos en el presente Convenio a la “LA DGVC”. Por su parte, “LA INSTANCIA
BENEFICIARIA” designa como responsable a _______ en funciones.
OCTAVA.- “LA SECRETARÍA” y “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, reconocen expresamente que la
suscripción del presente Convenio implica la aceptación de todos y cada uno de los
términos del Fallo emitido por el Jurado Dictaminador de “EL PAICE”, en su Sesión de
fecha __________, respecto al proyecto cultural presentado; así como de las Reglas de
Operación de “EL PROGRAMA”.
NOVENA.- “LA SECRETARÍA” y “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, acuerdan que corresponderá a
“LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, por conducto de su ________, ser el órgano encargado
de la supervisión del desarrollo del proyecto cultural que ha sido presentado y aprobado en
el marco de "EL PROGRAMA" mediante “EL PAICE”, y al que se refiere la Cláusula
Primera del presente Convenio.
DÉCIMA.- “LAS PARTES” acuerdan que podrán, cuando así lo consideren conveniente, realizar por
conducto de sus Contralorías, las auditorías necesarias a la aplicación de los recursos
otorgados para el cumplimiento del objeto del presente Convenio.
DÉCIMA
PRIMERA.- “LAS PARTES” acuerdan que el presente Instrumento no constituye una sociedad o
empresa de ningún tipo entre las mismas, por lo tanto “LA SECRETARÍA” no será
responsable de los gastos, deudas o responsabilidades económicas, civiles, penales,
autorales, laborales, administrativas, fiscales o de seguridad social que contraiga
“LA INSTANCIA BENEFICIARIA”.
DÉCIMA
SEGUNDA.- “LAS PARTES” acuerdan que el personal que participe, por parte de cada una de ellas, en
la organización, ejecución, supervisión y cualquier otra actividad que se lleve a cabo con
motivo del presente Convenio, quedará en forma absoluta bajo la dirección y dependencia
de la parte que lo designó, sin que se entienda en forma alguna, que en la realización de los
trabajos desarrollados durante la designación, se pudiesen generar o haber generado
derechos laborales o de otra naturaleza, con respecto a la otra parte signante.
DÉCIMA
TERCERA.- Queda expresamente pactado que “LAS PARTES” no tendrán responsabilidad civil por los
daños y perjuicios que pudieran causarse como consecuencia de una contingencia, en la
inteligencia de que, una vez superados los eventos, se reanudarán las actividades en la
forma y términos que determinen por escrito “LAS PARTES”.
DÉCIMA
CUARTA.- “LAS PARTES” acuerdan que, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo
____________, del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio
fiscal ____, y a lo establecido en las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA”, toda la
papelería, documentación oficial, así como la publicidad y promoción relacionada con
“EL PAICE”, deberá incluir la siguiente leyenda: “Este programa es público, ajeno a
cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa”.
DÉCIMA
QUINTA.- Con el propósito de dar cumplimiento con lo establecido en la Ley General de Desarrollo
Social y su Reglamento, así como en el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos
para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de
Desarrollo Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de octubre de 2016, y
de conformidad con los documentos rectores de Contraloría Social (Esquema, Guía
Operativa y Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social) de “EL PAICE”; autorizados
por la Secretaría de la Función Pública, “LA INSTANCIA BENEFICIARIA” se compromete
a realizar acciones de promoción y seguimiento de la contraloría social.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 181
DÉCIMA
SEXTA.- “LAS PARTES” acuerdan que cualquier modificación o adición al presente Convenio se
hará de común acuerdo y a través de la suscripción del documento jurídico que
corresponda.
DÉCIMA
SÉPTIMA.- El presente Convenio iniciará sus efectos jurídicos a partir de la fecha de la aportación que
realice “LA SECRETARÍA”, referida en la Cláusula Segunda inciso a) y concluirá
___________, contados a partir de la fecha de aportación de “LA SECRETARIA”,
concediéndose a “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, de así solicitarlo por escrito
a “LA DGVC”, previo al vencimiento del presente Convenio, hasta dos meses calendario de
gracia para su conclusión.
DÉCIMA
OCTAVA.- El presente Convenio podrá darse por terminado anticipadamente por cualquiera de
“LAS PARTES”, previa notificación que por escrito presente alguna de ellas a su
contraparte, con al menos quince días de anticipación; y será cancelado por
“LA SECRETARÍA”.
DÉCIMA
NOVENA.- En caso de existir recursos públicos federales no devengados o que no se encuentren
vinculados a compromisos y obligaciones de pago al 31 de diciembre de ___,
“LA INSTANCIA BENEFICIARIA” deberá reintegrarlos junto con los rendimientos que se
hubieren generado para su entero a la TESOFE, a través de “LA SECRETARÍA”, de
conformidad con lo dispuesto por los artículos 54, tercer párrafo de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176, del Reglamento de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, respectivamente.
VIGÉSIMA.- “LAS PARTES” acuerdan que el presente Convenio, es producto de la buena fe, por lo que
toda controversia que se derive de éste, respecto de su aplicación, interpretación,
operación, formalización y cumplimiento, será resuelta atendiendo en primera instancia y de
común acuerdo entre “LAS PARTES”, a lo expresado en las Reglas de Operación citadas
en la declaración ___ del presente Convenio.
VIGÉSIMA
PRIMERA.- “LAS PARTES” acuerdan que en caso de no llegarse a ningún arreglo de conformidad con
lo establecido en la Cláusula anterior, y de continuar la controversia sobre la aplicación,
interpretación, operación, formalización y cumplimiento del presente Instrumento, así como
para todo aquello que no esté expresamente estipulado en el mismo, “LAS PARTES”
aceptan y reconocen que se sujetarán a la jurisdicción de los Tribunales Federales con
residencia en la Ciudad de México, por lo que ambas renuncian desde ahora a cualquier
fuero que pudiera corresponderles derivado de su domicilio presente o futuro.
LEÍDO QUE FUE EL PRESENTE CONVENIO DE COLABORACIÓN, Y ENTERADAS “LAS PARTES” DE SU
CONTENIDO, VALOR Y CONSECUENCIAS LEGALES, LO FIRMAN EN ______ EJEMPLARES ORIGINALES, EN LA
CIUDAD DE MÉXICO, EL DÍA ___DEL MES DE _____ DEL AÑO DOS MIL ______.
_____________________________ _____________________________
____________________________
DECLARACIONES
a) “LA SECRETARÍA” declara que:
I.1 Es una dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, en términos de lo dispuesto
por los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2o, fracción I, 26 y
41 Bis, fracciones I, III y XXIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y 1 del
Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura; que tiene a su cargo elaborar y conducir la política
nacional en materia de cultura con la participación que corresponda a otras dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal; conducir la elaboración del Programa Nacional de
Cultura, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, así como su implementación y
evaluación; elaborar y suscribir convenios, acuerdos, bases de coordinación y demás Instrumentos
Jurídicos con órganos públicos o privados, nacionales e internacionales, en asuntos de su
competencia.
I.2 “El PROGRAMA”, tiene como objetivo general __________________________________________.
I.3 “EL PAICE”, tiene como objetivo _________________________.
I.4 “EL PAICE”, tiene como población objetivo _____________________________________________.
I.5 El/La ______________________________, en su carácter de Director(a) General de Vinculación
Cultural, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente instrumento, de conformidad
con _______________ de fecha _________________, expedido a su favor por ______________, y
con base en lo dispuesto en los artículos ______________ del Reglamento Interior de la Secretaría
de Cultura; facultades que a la fecha no le han sido revocadas o limitadas en forma alguna.
I.6 Con fecha ____________, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de
Operación de “EL PROGRAMA” para el ejercicio fiscal ___, en su vertiente de “EL PAICE”, las
cuales sirven de base para la celebración del presente Convenio.
I.7 Se emitió la Convocatoria PAICE ___, con fecha ____________, mediante la cual, “EL PAICE” invitó
a ______________, a presentar proyectos culturales en las modalidades de: Vida a la Infraestructura
Cultural y Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural, mismos que fueron evaluados por el Jurado
Dictaminador de “EL PAICE”.
I.8 El proyecto cultural _______________, fue dictaminado y aprobado con financiamiento por el Jurado
Dictaminador de “EL PAICE” en la modalidad Vida/Fortalecimiento a la Infraestructura Cultural,
como consta en_______________________________________, de fecha ____________.
I.9 Este Convenio se elabora y suscribe a petición de la Dirección General de Vinculación Cultural, en lo
sucesivo “LA DGVC”, Unidad Administrativa responsable de la ejecución y cumplimiento de este
Convenio, quien señala como su domicilio para los efectos a que haya lugar, el inmueble ubicado en
______________________________________.
II. “LA INSTANCIA BENEFICIARIA” declara que:
II.1 Es un(a) _______________ legalmente constituida conforme a las leyes mexicanas, cuyo objeto
social es, entre otros: _______________________, de conformidad con
__________________________________.
II.2 Se encuentra debidamente representada por ____________________,
_____________________________, y cuenta con las facultades suficientes y necesarias para
obligarse en los términos del presente Convenio, de conformidad con lo establecido en
_________________________________.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 183
II.3 Se encuentra inscrita en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil, lo que
acredita con la Clave Única de Inscripción (CLUNI) número ___________, de fecha ____ de ______
de _______, otorgada por la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la
Sociedad Civil, Secretaría Técnica.
II.4 Conoce el origen y fines de “EL PAICE”, así como sus Reglas de Operación citadas en la
declaración __del presente Convenio, así como los procedimientos y criterios en ellas contenidos,
por lo que se encuentra en la mejor disposición de conjuntar sus esfuerzos con “LA SECRETARÍA”,
para llevar a cabo el desarrollo del proyecto cultural ______________________________________.
II.5 El inmueble en el que se realizará el proyecto cultural se encuentra bajo ______________, de
conformidad con ______________________________.
II.6 El proyecto cultural ______________________, fue dictaminado y aprobado con financiamiento por
el Jurado Dictaminador de “EL PAICE” en la modalidad de Vida/Fortalecimiento a la Infraestructura
Cultural, en ________________ de fecha __________________.
II.7 Su Registro Federal de Contribuyentes es: ___________, y señala como su domicilio para todos los
efectos legales derivados del presente Instrumento, el ubicado en ___________________________.
III. “LAS PARTES” declaran que:
III.1 Se reconocen mutuamente la personalidad y las facultades con las que se ostentan para la
celebración del presente Convenio.
III.2 No existen vicios del consentimiento tales como error, dolo, o mala fe que pudieran invalidar el
presente Convenio,
III.3 Es su voluntad celebrar el presente instrumento, por lo que vistas las Declaraciones que preceden,
convienen sujetar su compromiso al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- “LA SECRETARÍA” y “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, acuerdan que el objeto del
presente Convenio es el de conjuntar sus esfuerzos y respectivas capacidades, con el
propósito de establecer las acciones de cooperación y coordinación institucional que
llevarán a cabo, para cumplir con los objetivos de “EL PAICE”, así como para colaborar en
beneficio del proyecto cultural _________________________________, el cual fue
presentado al Jurado Dictaminador de “EL PAICE” en su Sesión, de fecha _____, y fue
dictaminado y aprobado con financiamiento para ser apoyado por “EL PROGRAMA”,
mediante ”EL PAICE” de “LA SECRETARÍA”, y cuya ejecución se efectuará en un período
no mayor a _____, de acuerdo a lo establecido en el cronograma de ejecución.
SEGUNDA.- “LAS PARTES” por virtud del presente Convenio, acuerdan realizar una aportación total
por la cantidad de _________________ (_____________ pesos 00/100 M.N.), a efecto de
dar cumplimiento al objeto mencionado en la Cláusula anterior, misma que será
proporcionada de la siguiente manera:
a) “LA SECRETARÍA” aportará la cantidad de _________________ (_____________
pesos 00/100 M.N.), previo registro que haga “LA SECRETARÍA” de la cuenta
bancaria productiva específica, referida en el inciso a), de la Cláusula Quinta de este
Convenio, en el Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), a
través de la cuenta bancaria única que maneja la TESOFE, y previa la entrega del
Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI), que emita la “LA INSTANCIA
BENEFICIARIA”.
b) “LA INSTANCIA BENEFICIARIA” (acreditó/acreditará/ la cantidad de
_________________ (_____________ pesos 00/100 M.N.), en un plazo no mayor al
establecido en la ______________ del presente Convenio./ no aportará cantidad
alguna, toda vez que, el proyecto cultural se realizará en un Municipio/Alcaldía de
atención prioritaria de conformidad con el listado anexo de la Convocatoria ______ de
“EL PAICE”.
184 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
SEXTA.- “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, será la única responsable de la ejecución del proyecto
cultural, por lo que se compromete a realizar las siguientes acciones para cumplir con los
objetivos y fines de “EL PROGRAMA” mediante “EL PAICE”:
a) Vigilar y supervisar el desarrollo del proyecto cultural objeto del presente Convenio,
mismo que ha sido beneficiado por “EL PAICE”, y
b) Las demás que se requieran y acuerden “LAS PARTES” por escrito a través de la
suscripción del Instrumento Jurídico correspondiente, para el cumplimiento de los
objetivos y fines de “EL PAICE”.
SÉPTIMA.- “LA SECRETARÍA”, designa para la coordinación y realización de los compromisos
contraídos en el presente Convenio a la “LA DGVC”. Por su parte, “LA INSTANCIA
BENEFICIARIA” designa como responsable a _______ en funciones.
OCTAVA.- “LA SECRETARÍA” y “LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, reconocen expresamente que la
suscripción del presente Convenio implica la aceptación de todos y cada uno de los
términos del Fallo emitido por el Jurado Dictaminador de “EL PAICE”, en su Sesión de
fecha _____, respecto al proyecto cultural presentado; así como de las Reglas de Operación
de “EL PROGRAMA”.
NOVENA.- “LAS PARTES” acuerdan que podrán, cuando así lo consideren conveniente, realizar por
conducto de sus órganos respectivos, las auditorías necesarias a la aplicación de los
recursos otorgados para el cumplimiento del objeto del presente Convenio.
DÉCIMA.- “LAS PARTES” acuerdan que el presente Instrumento no constituye una sociedad o
empresa de ningún tipo entre las mismas, por lo tanto “LA SECRETARÍA” no será
responsable de los gastos, deudas o responsabilidades económicas, civiles, penales,
autorales, laborales, administrativas, fiscales o de seguridad social que contraiga
“LA INSTANCIA BENEFICIARIA”.
DÉCIMA
PRIMERA.- “LAS PARTES” acuerdan que el personal que participe, por parte de cada una de ellas, en
la organización, ejecución, supervisión y cualquier otra actividad que se lleve a cabo con
motivo del presente Convenio, quedará en forma absoluta bajo la dirección y dependencia
de la parte que lo designó, sin que se entienda en forma alguna, que en la realización de los
trabajos desarrollados durante la designación, se pudiesen generar o haber generado
derechos laborales o de otra naturaleza, con respecto a la otra parte signante.
DÉCIMA
SEGUNDA.- Queda expresamente pactado que “LAS PARTES” no tendrán responsabilidad civil por los
daños y perjuicios que pudieran causarse como consecuencia de una contingencia, en la
inteligencia de que, una vez superados los eventos, se reanudarán las actividades en la
forma y términos que determinen por escrito “LAS PARTES”.
DÉCIMA
TERCERA.- “LAS PARTES” acuerdan que, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo _________,
del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal __, y a lo
establecido en las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA”, toda la papelería,
documentación oficial, así como la publicidad y promoción relacionada con “EL PAICE”,
deberá incluir la siguiente leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido
político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el
programa”.
DÉCIMA
CUARTA.- Con el propósito de dar cumplimiento con lo establecido en la Ley General de Desarrollo
Social y su Reglamento, así como en el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos
para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de
Desarrollo Social publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de octubre de 2016, y
de conformidad con los documentos rectores de Contraloría Social (Esquema, Guía
Operativa y Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social) de “EL PAICE”; autorizados
por la Secretaría de la Función Pública, “LA INSTANCIA BENEFICIARIA” se compromete
a realizar acciones de promoción y seguimiento de la contraloría social.
186 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
DÉCIMA
QUINTA.- “LAS PARTES” acuerdan que cualquier modificación o adición al presente Convenio se
hará de común acuerdo y a través de la suscripción del documento jurídico que
corresponda.
DÉCIMA
SEXTA.- El presente Convenio iniciará sus efectos jurídicos a partir de la fecha de la aportación, que
realice “LA SECRETARÍA”, referida en la Cláusula Segunda inciso a) y concluirá ______,
contados a partir de la fecha de aportación de “LA SECRETARIA”, concediéndose a
“LA INSTANCIA BENEFICIARIA”, de así solicitarlo por escrito a “LA DGVC”, previo al
vencimiento del presente Convenio, hasta dos meses calendario de gracia para su
conclusión.
DÉCIMA
SÉPTIMA.- El presente Convenio podrá darse por terminado anticipadamente por cualquiera de
“LAS PARTES”, previa notificación que por escrito presente alguna de ellas a su
contraparte, con al menos quince días de anticipación; y será cancelado por
“LA SECRETARÍA”.
DÉCIMA
OCTAVA.- En caso de existir recursos públicos federales no devengados o que no se encuentren
vinculados a compromisos y obligaciones de pago al 31 de diciembre de ___,
“LA INSTANCIA BENEFICIARIA” deberá reintegrarlos junto con los rendimientos que se
hubieren generado para su entero a la TESOFE, a través de “LA SECRETARÍA”, de
conformidad con lo dispuesto por los artículos 54, tercer párrafo de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176, del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, respectivamente.
DÉCIMA
NOVENA.- “LAS PARTES” acuerdan que el presente Convenio, es producto de la buena fe, por lo que
toda controversia que se derive de éste, respecto de su aplicación, interpretación,
operación, formalización y cumplimiento, será resuelta atendiendo en primera instancia y de
común acuerdo entre “LAS PARTES”, a lo expresado en las Reglas de Operación citadas
en la declaración ___ del presente Convenio.
VIGÉSIMA.- “LAS PARTES” acuerdan que en caso de no llegarse a ningún arreglo de conformidad con
lo establecido en la Cláusula anterior, y de continuar la controversia sobre la aplicación,
interpretación, operación, formalización y cumplimiento del presente Instrumento, así como
para todo aquello que no esté expresamente estipulado en el mismo, “LAS PARTES”
aceptan y reconocen que se sujetarán a la jurisdicción de los Tribunales Federales con
residencia en la Ciudad de México, por lo que ambas renuncian desde ahora a cualquier
fuero que pudiera corresponderles derivado de su domicilio presente o futuro.
LEÍDO QUE FUE EL PRESENTE CONVENIO DE COLABORACIÓN, Y ENTERADAS “LAS PARTES” DE SU
CONTENIDO, VALOR Y CONSECUENCIAS LEGALES, LO FIRMAN EN ______ EJEMPLARES ORIGINALES, EN LA
CIUDAD DE MÉXICO, EL DÍA __ DEL MES DE ____________ DEL AÑO DOS MIL __________.
_________________________________ _________________________________
_________________________________
ANEXO 9 PAICE
Nombre
Cargo
Instancia beneficiaria
Presente
Por lo anterior y en cumplimiento a lo establecido en las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a
la Cultura en su vertiente Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados, la Dirección General de
Vinculación Cultural, extiende la presente carta de conclusión.
Agradezco su entusiasta participación para llevar a cabo el proyecto que nos ocupa y solicito su valiosa
intervención para hacer extensivo mi agradecimiento a todas y cada una de las personas que lo hicieron
posible.
Atentamente
ANEXO 10 PAICE
Solicitud de Apoyo PAICE
Número de solicitud
Fecha de recepción
2. Datos de la o del Representante Legal de la Instancia 3. Datos de la o del Responsable Operativo del
Postulante proyecto cultural
Nombre: Nombre:
Cargo: Cargo:
Teléfono: Teléfono:
Correo electrónico: Correo electrónico:
5. Modalidad Acciones
O Programación
O Vida a la infraestructura cultural O Rehabilitación O Equipamiento
Cultural
5. Modalidad Acciones
O Fortalecimiento a la infraestructura cultural O Construcción O Equipamiento
Siglo
Calle y número
Colonia y CP
Población
Municipio
Estado
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Carta solicitud a la
1
DGSMPC
Documento en texto libre donde se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que el
5 proyecto del Inmueble o Bien Mueble no ha sido beneficiado con otro recurso federal para
el presente ejercicio fiscal.
Documento en hoja membretada, texto libre, bajo protesta de decir verdad que las
6 instancias beneficiarias cuentan con la disponibilidad presupuestal que permitirá la
corresponsabilidad de la inversión.
7 ACREDITACIONES LEGALES
OSC: Copia del Acta constitutiva de la Asociación y sus modificaciones, copia del Poder
c) Notarial del representante legal, copia de su identificación oficial (IFE o INE) y copia del
RFC de la Asociación.
Carta donde se
describan los montos de OBSERVACIONES
los participantes
Aportación Gobierno
$
Estatal
Aportación Gobierno
Municipal
Aportación Asociación
Civil
Aportación Comunidad
Aportación FOREMOBA SOLICITAN:
Aportación Total $
ANEXO 2 FOREMOBA
DESCRIPCIÓN DE LAS APORTACIONES INDICANDO LOS MONTOS
SECRETARÍA DE CULTURA
DIRECCIÓN GENERAL DE SITIOS Y MONUMENTOS DEL PATRIMONIO CULTURAL
PROGRAMA S268 “APOYOS A LA CULTURA”
1. INMUEBLE:
2. DIRECCIÓN
(CALLE Y NÚMERO) (COLONIA Y CP.)
INSTRUCCIONES DE LLENADO
FOREMOBA
1. Anotar el nombre completo del bien mueble o inmueble que solicitan apoyo para su restauración o
conservación.
2. Anotar la dirección completa de la ubicación con colonia, código postal, población y entidad
federativa.
4. Anotar la cantidad que aportará el Estado o Municipio. Nombre completo, dirección, teléfono de tres
contactos y correos electrónicos de los responsables del proyecto por parte del Estado o Municipio.
5. Anotar la cantidad que aportará la comunidad. Nombre completo, dirección, teléfono de tres
contactos y correos electrónicos de los responsables del proyecto por parte de la comunidad.
6. Anotar la cantidad que aportará la OSC más el nombre completo, dirección y teléfono de tres
referencias adicionales.
7. Anotar el nombre completo, dirección y teléfono de la persona responsable del bien cultural a
restaurar o conservar.
8. Anotar el nombre completo, dirección y teléfono de la persona que ejecutará los trabajos de
restauración o conservación.
ANEXO 4
CONVOCATORIA FOREMOBA 2020
Secretaría de Cultura
La Secretaría de Cultura, a través de la Dirección General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural
(DGSMPC) con base en las reglas de operación para el programa S268 “Apoyos a la Cultura” en la vertiente
Apoyo a Comunidades para Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad Federal
(FOREMOBA) convocan a:
Gobiernos estatales
Municipales
Alcaldías de la Ciudad de México
Comunidades
A presentar el proyecto para el otorgamiento de apoyos consistentes en:
Recursos financieros líquidos.
Asesoría técnica a efecto de orientar en las gestiones que deban realizar para hacerse
acreedoras a recibir apoyos económicos por parte de este, o dictámenes técnicos referentes a los
inmuebles susceptibles de ser incorporados al Apoyo, por parte de la Dirección General de Sitios
y Monumentos del Patrimonio Cultural.
De acuerdo con la disponibilidad presupuestal, el FOREMOBA participará hasta con una tercera parte en
apoyos económicos a proyectos tripartitas entre el FOREMOBA y dos instancias adicionales (gobierno estatal,
municipal, OSC y/o comunidades).
Los casos diferentes al planteamiento anterior se someterán a consideración del Comité Ejecutivo del
FOREMOBA.
Instancias beneficiarias
Serán objeto de los presentes beneficios, las instituciones en las entidades federativas y en los municipios,
que cumplan con todos los requisitos de las Reglas de Operación del FOREMOBA.
Requisitos
Entregar en tiempo y forma el expediente administrativo y técnico que cumpla con los requerimientos del
Anexo 1 Relación de documentos a entregar, el cual deberá contener la siguiente documentación:
1. Carta solicitud en texto libre dirigida al Director General de la DGSMPC con copia a la Dirección del
FOREMOBA en donde mencione el interés en recibir recursos del FOREMOBA.
2. Descripción de las aportaciones indicando los montos (Anexo 2).
3. Formulario de solicitud para obtener recursos del FOREMOBA firmado por la persona que acredite
legalmente su personalidad, quien fungirá como representante legal del proyecto. (Anexo 3).
4. Cartas compromiso de los aportantes, donde se describan las aportaciones en efectivo o en especie
para la realización del proyecto, indicando los montos con que participan los gobiernos estatales y/o
municipales, las OSC, así como las comunidades.
5. Documento en texto libre donde se manifieste, bajo protesta de decir verdad, que el proyecto del
Inmueble o Bien Mueble no ha sido beneficiado con otro recurso federal para el presente ejercicio
fiscal.
6. Documento en hoja membretada, texto libre, bajo protesta de decir verdad que las instancias
beneficiarias cuentan con la disponibilidad presupuestal que permitirá la corresponsabilidad de la
inversión.
7. Copia de las Acreditaciones Legales correspondiente a cada entidad que participa:
a) En caso de gobiernos estatales: copia de la constancia de elección o del instrumento legal de
constitución de la dependencia de gobierno, nombramiento y credencial de elector de la o del
representante de la autoridad estatal que aportará el recurso, constancia de situación fiscal
(SAT) de la entidad estatal y formato 32-D con fecha de expedición no mayor a tres meses.
196 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 5
INFORME DE AVANCE DE OBRA
FECHA: ___ de ___________ de 2020
SECRETARÍA DE CULTURA
POR MEDIO DEL PRESENTE LE INFORMAMOS EL AVANCE EN EL PROYECTO CON LA APLICACIÓN DEL
RECURSO PROPORCIONADO POR LA SECRETARÍA DE CULTURA A TRAVÉS DEL APOYO A COMUNIDADES PARA
RESTAURACIÓN DE MONUMENTOS Y BIENES ARTÍSTICOS DE PROPIEDAD FEDERAL, FOREMOBA 2020 Y
FORMALIZADO MEDIANTE EL CONVENIO No. SC/DGSMPC/COLAB/__(1)__/2020 REFERENTE A LOS TRABAJOS
QUE SE SEÑALAN EN EL MISMO Y QUE SE REALIZAN EN EL INMUEBLE DE PROPIEDAD FEDERAL DENOMINADO
_______________(2)____________________ UBICADO EN ______________(3)____________________EN LA ENTIDAD
FEDERATIVA DE___________(4)_________________________.
(6)
ATENTAMENTE
(7)
___________________________
EL REPRESENTANTE
INSTRUCTIVO DE LLENADO
INFORME DE AVANCE DE OBRA FOREMOBA
1. Anotar el número que corresponde al convenio que avala el proyecto beneficiado.
2. Anotar el nombre del bien cultural que resultó beneficiado por el Programa.
3. Anotar el domicilio completo de la ubicación del bien cultural.
4. Anotar la entidad federativa o estado en que se encuentra localizado el bien cultural.
5. Anotar el avance físico-financiero actual de la obra de acuerdo con la fecha de entrega del
documento.
6. Anotar la fecha en la que inició la obra.
7. Es indispensable la firma de la o el responsable de los trabajos o de la o el responsable legal del
proyecto.
198 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Anexo 6
Acta de Entrega-Recepción del Apoyo FOREMOBA
SIENDO LAS ______ HORAS DEL DÍA _____DE _________ DEL AÑO 2020, REUNIDOS EN EL INMUEBLE DE
PROPIEDAD FEDERAL DENOMINADO ________(1)________ UBICADO EN EL MUNICIPIO DE __________ EN EL
ESTADO DE _________, EL/LA ARQ. ____(2)____ Y/O REST._____(2)______EN SU CARÁCTER DE RESPONSABLE
DE LOS TRABAJOS, EL/LA_____________(3)_____________EN SU CARÁCTER DE REPRESENTANTE DE LA
DGSMPC CON EL OBJETO DE CELEBRAR EL ACTO DE LA ENTREGA RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS QUE, EN
MATERIA DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE MONUMENTOS Y BIENES ARTÍSTICOS DE PROPIEDAD
FEDERAL SEÑALADOS EN EL CONVENIO No. SC/DGSMPC/COLAB/__(4)__/2020. LOS TRABAJOS FUERON
EJECUTADOS SATISFACTORIAMENTE CON LOS RECURSOS FEDERALES ASIGNADOS POR UN MONTO DE
$_____(5)______.00 (_______________________ PESOS 00/100 M. N.) MISMOS QUE FUERON TRANSFERIDOS AL
BENEFICIARIO EL ____DE_______ DEL DOS MIL _____ DE ACUERDO AL CATÁLOGO DE CONCEPTOS
HABIÉNDOSE EJECUTADO: __________________(6)_____________________, DICHOS TRABAJOS FUERON
EJECUTADOS BAJO LA SUPERVISIÓN DEL ARQ Y/O REST. _______________(7)_____________ COMO
REPRESENTANTE DE LA ENTIDAD NORMATIVA (INAH/INBAL), ASÍ MISMO SE ESTABLECE EL COMPROMISO CON
EL FIN DE QUE EL RESPONSABLE DEL INMUEBLE PROPORCIONE EL MANTENIMIENTO, CONSERVACIÓN Y
VIGILANCIA DE LA OBRA EJECUTADA. NO HABIENDO MAS QUE TRATAR SE DA POR TERMINADA LA PRESENTE
ACTA A LAS ______ HORAS DEL DIA ______DE_______________DE 2020.
(8) (8)
(8) (8)
(9)
INSTRUCTIVO DE LLENADO
ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN FOREMOBA
1. Anotar el nombre del bien inmueble de Propiedad Federal.
2. Anotar el nombre del o de los responsables de ejecutar los trabajos.
3. Anotar el nombre del representante de la DGSMPC.
4. Anotar el número del Convenio de Colaboración.
5. Anotar el monto con el cual fue beneficiado el proyecto.
6. Describir los trabajos de intervención realizados en el bien cultural.
7. Anotar el nombre de la persona representante de la entidad normativa.
8. Anotar el nombre y la firma de las personas responsables en dar cierre a los trabajos.
9. Anotar el nombre y la firma del representante de la entidad normativa.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 199
ANEXO 7 FOREMOBA
MODELO DE CONVENIO FOREMOBA
CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA LA APLICACIÓN DEL APOYO A COMUNIDADES PARA RESTAURACIÓN
DE MONUMENTOS Y BIENES ARTÍSTICOS DE PROPIEDAD FEDERAL QUE CELEBRAN, LA SECRETARÍA DE
CULTURA, EN LO SUCESIVO “LA SECRETARÍA”, REPRESENTADO POR EL/LA DIRECTOR/A GENERAL DE SITIOS Y
MONUMENTOS DEL PATRIMONIO CULTURAL, ____________________; Y POR LA OTRA, __________________, EN
ADELANTE _______________, REPRESENTADA POR __________________, EN SU CARÁCTER DE
_____________________ EN ADELANTE “___________”; DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES
DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
DECLARACIONES
I. “LA SECRETARÍA” declara que:
I.1 Es una dependencia de la administración pública federal centralizada, en términos de los artículos 90
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2 Fracc. I, 26 y 41 Bis de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; y 1 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Cultura; que tiene por objeto ejercer las atribuciones para elaborar y conducir la política nacional en
materia de cultura con la participación que corresponda a otras dependencias y entidades de la
administración pública federal.
I.2 En su carácter de Director (a) General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural de
conformidad con el nombramiento de fecha día ____ de___ de___, expedido por _____________,
cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente convenio, de conformidad con los
artículos 2 Fracc. XI, 12 Fracc. XI y 20 del Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura, facultades
que a la fecha no le han sido revocadas o limitadas en forma alguna. La aplicación de los recursos
económicos públicos se realiza de conformidad con los Criterios que en Materia de Ejecución y
Control Presupuestal del Gasto Público establece el Presupuesto de Egresos de la Federación para
el ejercicio fiscal de _____, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día ________ de
______.
I.3 La aplicación de los recursos económicos públicos, se realiza de conformidad con los Criterios que
en Materia de Ejecución y Control Presupuestal del Gasto Público establece el Presupuesto de
Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de _____, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el día __ de ______ de ____.
I.4 De acuerdo con el artículo 41 Bis fracción segunda de la “Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal”, le corresponde a la Secretaría de Cultura conservar, proteger y mantener los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos que conforman el Patrimonio Cultural de la Nación.
I.5 A efecto de realizar las acciones antes señaladas, ha creado a través de la Dirección General de
Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural, en lo sucesivo “LA DGSMPC”, el Apoyo a
Comunidades para Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad Federal, en
adelante “EL FOREMOBA” cuyo fin es el otorgamiento de recursos financieros complementarios a
proyectos presentados por instituciones estatales, municipales, comunidades locales y grupos
organizados legalmente constituidos, para mantener, rehabilitar, conservar o restaurar un bien o
monumento histórico y/o bienes artísticos de propiedad federal que serán seleccionados por parte de
la Comisión Dictaminadora de “EL FOREMOBA”, a fin de fortalecer la infraestructura de bienes
históricos y/o artísticos, muebles o inmuebles de la Nación en beneficio de la comunidad.
I.6 “EL FOREMOBA”, tiene como objetivo general, promover la concurrencia, preferentemente tripartita,
de los recursos de los fondos federales, estatales, municipales, comunitarios locales y grupos
organizados legalmente constituidos, orientados hacia el mantenimiento, protección, rehabilitación,
restauración y/o conservación de los monumentos históricos y bienes artísticos con que cuenta el
Patrimonio Nacional, para un mejor aprovechamiento y canalización de los recursos para tal efecto.
I.7 Fomentará que no se dupliquen esfuerzos federales equivalentes dirigidos a la misma población
beneficiada. Para tal efecto, realiza las acciones de coordinación respectivas con instituciones afines.
I.8 Con fecha ________________, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, las Reglas de
Operación vigentes de “EL FOREMOBA” para su aplicación.
I.9 Designa a su Dirección General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural, como la unidad
administrativa responsable para dar cumplimiento a los compromisos establecidos en el presente
instrumento legal.
I.10 Señala como domicilio para todos los efectos legales el inmueble ubicado en Av. Insurgentes Sur
1822, Col. Florida, Alcaldía Álvaro Obregón, CP 01030, Ciudad de México.
200 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
CLÁUSULAS
PRIMERA.- Las partes acuerdan conjuntar sus esfuerzos y respectivas capacidades, con el propósito de
colaborar en beneficio del proyecto del __________, el cual ha sido presentado por __________, y
seleccionado por la Comisión Dictaminadora de “EL FOREMOBA” de “LA SECRETARÍA” en su reunión del
________________ y aprobado por el Comité Ejecutivo de “EL FOREMOBA” en su primera sesión ordinaria
de fecha ________________, la ejecución de los trabajos se realizará durante el periodo contemplado en el
programa de obra presentado en el expediente y que fue avalado por la Comisión Dictaminadora.
SEGUNDA.- Las partes para el cumplimiento del objeto del presente Convenio, acuerdan en proporcionar
la cantidad de $__________ (__________ pesos 00/100 M.N.), en la forma y términos siguientes:
Opción 1 Proyectos bipartitos: “LA SECRETARÍA” aportará $__________, lo que representa un __% del
costo total del proyecto, a efecto de que ___________ lleve a cabo el proyecto presentado a
“EL FOREMOBA”, del inmueble de propiedad federal denominado ___________, ubicado en ___________,
consistente en ___________.
Opción 2 Proyectos tripartitos: “LA SECRETARÍA” aportará $___________ (REPRESENTA UNA
TERCERA PARTE DEL PROYECTO), lo que representa un __% del costo total del proyecto, a efecto de que
___________ lleve a cabo el proyecto presentado a “EL FOREMOBA”, del inmueble de propiedad federal
denominado ___________, ubicado en ___________, consistente en ___________.
Estos recursos se entregarán en una sola exhibición de acuerdo al presupuesto presentado, por lo que no
será susceptible de presupuestarse en ejercicios fiscales posteriores, ni la suscripción de este Convenio
implica la obligación de transferencias posteriores en ejercicios fiscales subsecuentes con cargo a la
Federación, para complementar las acciones que pudieran derivar del objeto del presente documento, ni de
operaciones inherentes a las obras y equipamiento, ni para cualquier otro gasto administrativo o gastos
inherentes de operación vinculados con el objeto del mismo.
Los recursos son provenientes del presupuesto autorizado para el (Programa S268) Apoyos a la Cultura -
Apoyo a Comunidades para Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad Federal para el
ejercicio fiscal 2020 y están sujetos a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio 2020. Los recursos
federales se considerarán devengados a partir de la suscripción de este Convenio y en los siguientes casos:
a) En el caso de los subsidios que se otorguen a Entidades Federativas (incluidos sus organismos
descentralizados) o Municipios se considerarán devengados a la entrega de los recursos a esos
órdenes de gobierno por conducto de “FINANZAS”, quien, a su vez, en un plazo no mayor a 5 días
naturales transferirá a ________________el recurso.
b) Los subsidios no contemplados en el inciso anterior, se considerarán devengados en el momento
que se constituya la obligación de entregar los recursos a la instancia beneficiada.
La liberación de estos recursos se realizará una vez entregado el proyecto, el presupuesto y el
cronograma correspondientes; debidamente elaborados, estructurados y aprobados por la comisión
dictaminadora, conforme a las normas y lineamientos establecidos en las Reglas de Operación de
“EL FOREMOBA”.
Previa la liberación de recursos, será necesario que __________ indique por escrito al __________,
Secretario Ejecutivo o la Dirección de “EL FOREMOBA”, el número de cuenta y a favor de quién se hará el
depósito para la canalización y administración correspondiente y quiénes asumirán la responsabilidad de
realizar las comprobaciones de los recursos ante el “EL FOREMOBA” y la Secretaría de la Función Pública de
acuerdo a los puntos observados en la cláusula cuarta del presente Convenio.
Para los efectos anteriormente precisados “__________”, deberá gestionar ante “FINANZAS” una cuenta
bancaria productiva específica, que permita la identificación de los recursos para efectos de la administración,
comprobación de su ejercicio y fiscalización del proyecto a que se refiere la cláusula primera; debiendo
expedir “FINANZAS” el comprobante oficial correspondiente a favor de “LA SECRETARÍA” por la cantidad
transferida.
__________ aportará la cantidad de $__________ (__________ pesos 00/100 M.N.) para que se apliquen
de manera directa al __________, ubicado en _________, consistente en _________.
TERCERA.- Considerando que los recursos que la Federación otorga a las Entidades Federativas, a
través de “EL FOREMOBA”, no pierden su carácter federal al ser entregadas a las mismas, y, por lo tanto, su
ejercicio está sujeto a las disposiciones federales aplicables, __________ se compromete, en la aplicación de
los recursos recibidos de “EL FOREMOBA”, a observar en todo momento la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento.
202 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
CUARTA.- __________ por virtud del presente instrumento, reconoce y acepta que tendrá el carácter de
instancia beneficiaria de “EL FOREMOBA” y asumirá entre otros los siguientes compromisos:
a) Destinar los recursos recibidos de “LA SECRETARÍA”, así como sus rendimientos financieros
exclusivamente pata el cumplimiento del proyecto establecido en la cláusula primera de este
Convenio.
b) Iniciar la ejecución de los trabajos del proyecto aprobado en un plazo no mayor de quince días
posteriores a la liberación de los recursos aportados por “LA SECRETARÍA”, a través de
“EL FOREMOBA”.
c) Que el perfil del personal encargado de los trabajos de restauración del inmueble involucrado cuente
previamente con el visto bueno de la Comisión Dictaminadora de “EL FOREMOBA”.
Para tal efecto, dicho personal deberá enviar por correo electrónico a: foremoba@[Link], su
currículum vitae, o bien entrevistarse con la Subdirección de Restauración de Bienes Históricos Culturales de
“LA DGSMPC”. De ser el caso, el visto bueno de “LA DGSMPC” será notificado personalmente el día de la
entrevista, o de manera escrita en el correo electrónico que indique el currículum vitae correspondiente.
d) Entregar puntualmente a “LA SECRETARÍA” los informes trimestrales para que se analice y evalúe el
avance del proyecto, así como para dar seguimiento a este Convenio.
e) Comprobar a “LA SECRETARÍA” el ejercicio de los recursos monetarios ejercidos, anexando la
comprobación de gastos respectivos y materiales que respalden el desarrollo de sus actividades, de
conformidad con las autorizaciones contempladas en el presupuesto y proyecto respectivo. Esta
información deberá ser entregada al finalizar los trabajos y será por el total de la aportación,
realizada por “LA SECRETARÍA”, la cual se entregará a la Dirección de “EL FOREMOBA” por
medio de:
- Copia del convenio con que se contrató al responsable de la ejecución de los trabajos.
- Copia de las facturas fiscales que el responsable entregó por el pago de los trabajos.
De no existir contrato o convenio con el responsable de la ejecución de los trabajos, se requerirán:
- Copia de las facturas y notas de la compra de materiales.
- Copia de las listas de raya o pagos de la mano de obra.
- Hoja del resumen del total de los gastos como portada.
f) Entregar un informe final de las actividades donde se establezca que el proyecto se cumplió al 100%
de acuerdo con el presente Convenio.
g) Presentar un informe técnico final que justifique el apoyo recibido soportado en:
1. Estimación final que contenga:
- Números Generadores de los conceptos ejecutados con croquis de ubicación y fotografías por
concepto de obra.
- Catálogo real de los trabajos realizados.
- Reporte fotográfico del proceso de la obra describiendo los trabajos.
2. Copia de bitácora de obra correspondiente
3. Informe o informes trimestrales debidamente llenados y firmados por el responsable de los
trabajos o el responsable legal del proyecto.
4. Acta de entrega-recepción de los trabajos debidamente firmado.
h) Otorgar el crédito correspondiente a “LA SECRETARÍA”/”DGSMPC”, en la promoción y difusión que
realice con motivo de los trabajos de mantenimiento, protección, restauración, rehabilitación y/o
conservación, establecidos en el Convenio respectivo.
i) Poner a consideración de “LA SECRETARÍA”, dentro de los siguientes tres días hábiles, cualquier
modificación, de inicio o conclusión, que sufra el proyecto apoyado, en metas, objetivos, programa de
trabajo y aplicación.
Estos documentos deberán ser entregados en la Dirección de “EL FOREMOBA” a más tardar dentro
de los treinta días naturales siguientes a la terminación de los trabajos.
j) Aquellos que le sean exigidos por el Comité Ejecutivo de “EL FOREMOBA” para el mejor desarrollo
de su proyecto.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 203
Se considerará como incumplimiento cualquier falta a lo establecido en los puntos anteriores, así
como aquellos compromisos y obligaciones adicionales que surjan del presente Convenio.
En caso de que __________ sea sancionada temporal o definitivamente con la aportación de
recursos, el/la responsable reintegrará los recursos a la TESOFE, dichos recursos se pondrán a
disposición para el cobro correspondiente a través de los mecanismos previstos en base a las
presentes Reglas de Operación y en las demás disposiciones aplicables a “LA SECRETARÍA”, el
monto total del apoyo económico otorgado hasta el momento de ser emitida la sanción
correspondiente.
Cuando exista un retraso de inicio de obra a más de dos meses de haberse realizado el depósito del
recurso federal, ___________ tendrá la obligación de explicar por escrito de manera oficial al
__________, Secretario Ejecutivo de “EL FOREMOBA”, el motivo del retraso dentro de los siguientes
quince días naturales y subsanará los inconvenientes generados como resultados del retraso; así
mismo, se comprometerá a dar inicio a los trabajos en un lapso no mayor de cuarenta y cinco días
naturales después de haberse realizado la carta de motivos del retraso.
Serán causa de suspensión definitiva de recursos económicos a ___________ la reincidencia en el
incumplimiento de los compromisos y obligaciones del instrumento jurídico, cuando goce de otro
apoyo federal equivalente para el mismo proyecto o bien, cuando no cuente con la autorización del
Comité Ejecutivo de “EL FOREMOBA”, en caso de apoyos complementarios.
En ningún caso __________ podrá gozar simultáneamente del apoyo de otro programa federal, salvo
en el caso que el apoyo acordado por “LA SECRETARÍA” no cubra el costo Total previsto en el
proyecto.
Cuando ___________ destine los recursos aportados por “LA SECRETARÍA” para un fin distinto en
lo estipulado en el presente convenio, o no se hayan aplicado en los plazos estipulados, así como
aquellos recursos públicos federales no devengados al 31 de diciembre de 2020, deberán
reintegrarse junto con los rendimientos que se hubieren generado para su entero a la TESOFE, a
través de “LA SECRETARÍA” de conformidad con lo dispuesto en el artículo 176, del Reglamento de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y no será acreedor a un segundo
apoyo que “LA SECRETARÍA” promueve.
De no realizarse la devolución del recurso en tiempo y forma “LA SECRETARÍA”, estará en su
derecho de gestionar su recuperación, en términos de las disposiciones legales aplicables.
QUINTA.- Las partes acuerdan designar para la coordinación y realización de los compromisos contraídos
en virtud del presente instrumento, a los siguientes responsables.
Por parte de “LA SECRETARÍA” al ___________________________, Secretario Ejecutivo de
“EL FOREMOBA”.
Por parte de ___________ a ____________.
SEXTA.- __________ acuerda que la suscripción del presente convenio implica la aceptación de los
términos del dictamen emitido por la Comisión Dictaminadora de “EL FOREMOBA”, respecto al proyecto
presentado, así también la ejecución del proyecto aprobado por la Comisión Dictaminadora será
responsabilidad exclusiva de ____________, debiendo dar cabal cumplimiento a las cláusulas establecidas en
el presente instrumento.
SÉPTIMA.- Para el seguimiento de los avances del proyecto aprobado por el Comité Ejecutivo se deberá
conformar un Comité de Seguimiento en razón de la posibilidad de reunir a sus miembros propuestos como
titulares. Dicho Comité estará integrado por los siguientes miembros:
1. EL __________________, Secretario Ejecutivo de “EL FOREMOBA”, quien será el Presidente del
Comité.
2. La persona titular o una/un representante de __________.
3. La persona titular o una/un representante de la Secretaría de Cultura del Estado de ____________.
4. Una/un representante del Instituto Nacional de Antropología e Historia en la Entidad Federativa.
5. La Directora de “EL FOREMOBA”.
6. El/La Coordinador/a del Área Administrativa o Financiera de “EL FOREMOBA”.
7. En su caso, el responsable del bien mueble o inmueble beneficiario de “EL FOREMOBA”.
8. Una/Un representante del Órgano Interno de Control en “LA SECRETARÍA” quien actuará como
observador.
9. Una/Un representante de la sociedad civil.
10. Una/Un representante del sector privado.
204 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 8 FOREMOBA
DIAGRAMA DE FLUJO
206 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 207
ANEXO 1 PROFEST
Comisiónes Dictaminadoras PROFEST
I. Integración
• La/El titular de la Subsecretaría de Desarrollo Cultural de la Secretaría de Cultura, o su suplente,
quien tendrá a su cargo la Presidencia.
• La/El titular de la Dirección General de Promoción y Festivales Culturales de la Secretaría de Cultura,
o su suplente, quien tendrá a su cargo la Secretaría Ejecutiva.
• Un/Una gestor(a) cultural representante nombrado(a) para cada zona geográfica, quienes fungirán
como vocales.
• Un/Una especialista invitado(a) por la DGPFC para cada sesión de dictaminación de acuerdo con la
disciplina, quienes fungirán como vocales.
• Invitados que se consideren pertinentes.
Los nombramientos de los gestores culturales representantes de cada zona geográfica serán determinados
por los representantes regionales de cultura.
El promotor cultural de cada zona geográfica deberá ser un especialista en la cultura y arte de su región, con
conocimiento de su territorio, mismo que no figura dentro de alguno de los proyectos postulados en la emisión
2020 de la Convocatoria PROFEST, y con experiencia en la realización de festivales culturales y artísticos.
Cuando así lo considere conveniente, la Secretaría de Cultura podrá invitar a participar en las Comisiones
Dictaminadoras a los especialistas y responsables de distintas instituciones, incluidas las coordinadas por la
propia Secretaría, para opinar sobre la viabilidad y conveniencia del otorgamiento de los apoyos.
Todos los cargos serán honorarios, por lo que no recibirán remuneración alguna por su participación.
Será procedente la realización de las sesiones con la asistencia de los siguientes miembros: la/el el titular
de la Subsecretaría de Desarrollo Cultural o su suplente, la/el titular de la DGPFC o su suplente, al menos tres
gestores culturales que representan cada zona geográfica y un/una invitado(a) especialista de acuerdo con la
disciplina a dictaminar.
II. Atribuciones
1) Presidencia:
a) Dirigir las reuniones de las Comisiones Dictaminadoras.
b) Inaugurar y clausurar las sesiones de trabajo de las Comisiones Dictaminadoras.
c) Expresar las consideraciones generales de la DGPFC.
2) Secretaría Ejecutiva de las Comisiones Dictaminadoras:
a) Emitir la convocatoria de las sesiones ordinarias, los órdenes del día y los asuntos que se tratarán,
incluyendo los soportes documentales necesarios, así como remitirlos a cada una de las personas
integrantes de las Comisiones Dictaminadoras.
b) Realizar el escrutinio de asistencia a las reuniones de las Comisiones Dictaminadoras, verificarán el
quórum necesario para sesionar.
c) Levantar el acta respectiva, que será publicada para el conocimiento y escrutinio de los solicitantes
de apoyo del PROFEST y de todos los ciudadanos.
3) Vocales:
a) Analizar y, en su caso, aprobar el orden del día y los documentos sobre los asuntos a tratar.
b) Pronunciar los comentarios que estimen pertinentes.
4) Invitados:
a) Proporcionar la orientación necesaria en torno a los asuntos que se traten, de acuerdo con las
competencias del área que representen.
La Presidencia y la Secretaría Ejecutiva de las Comisiones Dictaminadoras, tendrán voz y voto de calidad,
los vocales tendrán voz y voto; y los participantes por invitación, sólo voz.
Para garantizar la transparencia del proceso, una vez iniciada(s) la(s) sesión(es), los integrantes de las
Comisiones Dictaminadoras, no podrán aportar documentación adicional.
Las sesiones extraordinarias sólo podrán ser convocadas por la Presidencia o la Secretaría Ejecutiva de
las Comisiones Dictaminadoras.
Todos los integrantes de las Comisiones Dictaminadoras están obligados a abstenerse de la votación
cuando ésta implique un posible conflicto de interés.
208 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
III. Funciones
1) Evaluar y calificar los proyectos presentados en apego a los objetivos del PROFEST y con base a los
criterios de selección estipulados en las RO.
2) Los proyectos serán analizados en conjunto y cada miembro de la Comisiones Dictaminadoras emitirán
su opinión y voto.
3) Una vez analizados, el fallo de cada proyecto podrá ser favorable o no favorable, siempre que se
cumplan con las condiciones que las propias Comisiones Dictaminadoras establezcan.
4) Los proyectos serán favorables cuando se cuente con, por lo menos, la mayoría simple de votos a favor
por parte de quienes integren las Comisiones Dictaminadoras de la disciplina.
5) Asignar el monto que se considere adecuado y suficiente para cumplir con los objetivos particulares del
Festival postulado.
6) Establecer los compromisos adicionales que se consideren necesarios para garantizar el uso eficiente
de los recursos autorizados.
7) Instruir a la Secretaría Ejecutiva de las Comisiones Dictaminadoras para realizar las gestiones
necesarias, a fin de informar a las instancias beneficiarias e iniciar el proceso de formalización
jurídico–administrativo, así como llevar a cabo el seguimiento para la adecuada optimización y aplicación
de los recursos aprobados.
8) Las demás que no contravengan las disposiciones legales aplicables.
IV. Criterios de selección (categorías):
Los miembros integrantes de las Comisiones Dictaminadoras celebrarán cuatro sesiones: la primera para
artes escénicas (música, teatro, danza y multidisciplina), la segunda para literatura, la tercera para
gastronomía y la cuarta para artes visuales y diseño, en las que se evaluará y calificará los proyectos de
Festivales para determinar cuáles resultan favorables y asignará correspondientemente los recursos.
Las Comisiones dictaminarán con base en los siguientes criterios:
a) Calidad Integral del proyecto.
b) Originalidad en la propuesta del perfil del Festival.
c) Que la instancia organizadora cuente con la capacidad de financiamiento para llevar a cabo el
proyecto, así como la disponibilidad de personal administrativo y de producción debidamente capacitado y
suficiente para cumplir con las necesidades y alcance del festival de manera oportuna.
d) Que demuestre una estrategia eficaz y efectiva para adecuar las actividades programadas del festival
en caso de rebrote del virus SARS-CoV-2 (COVID-19), para facilitar el acceso a éstas y garantizar su
disfrute.
e) Porcentaje de avance de la programación confirmada.
f) Para el caso de las categorías A y B que cuenten con un mínimo de 7 actividades.
g) Para el caso de las categorías C y D que cuenten con un mínimo de 10 actividades.
h) Demuestra en su programación actividades de formación, exhibición y producción artística a cargo de
artistas locales y regionales.
i) Incluye en su programación actividades de divulgación o talleres de formación y capacitación que
vinculan a los creadores o especialistas que participan en los eventos y festivales con sus audiencias.
j) Programación dirigida a la creación de públicos, promoviendo la igualdad entre hombres y mujeres,
considerando los rangos de edad y características específicas de la población.
k) Promueven actividades para públicos específicos (niñas, niños, adolescentes, personas con
discapacidad, privadas de su libertad por situación carcelaria, adultas/os mayores, pueblos indígenas,
comunidad LGBTTTIQ, etc.).
l) Muestra una estrategia de promoción y acercamiento de las actividades programadas a la población.
m) Demuestra ampliar la oferta cultural de la región.
n) Cooperaciones interinstitucionales y financieras integradas en la propuesta.
o) Acompaña los objetivos de la agenda 2030 para el desarrollo sostenible.
p) Fomenta la conservación del patrimonio cultural inmaterial de la región.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 209
ANEXO 2 PROFEST
Modelo de Convocatoria PROFEST
Convocatoria
Apoyo a Festivales Culturales y Artísticos
PROFEST 2020
La Secretaría de Cultura, con el fin de contribuir al enriquecimiento de la oferta artística y cultural y facilitar
el acceso a ella para toda la población, a través de la realización y profesionalización de Festivales culturales
y artísticos y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y a lo dispuesto en los artículos 2, 26 así como 41 Bis de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de diciembre de 2015,
convoca a
las Instituciones Estatales de Cultura de las 32 entidades federativas,
las instituciones municipales de cultura,
todos los municipios y las 16 alcaldías de la Ciudad de México,
todas las universidades públicas estatales y
Organizaciones de la Sociedad Civil sin fines de lucro, con fines de promoción y fomento de las artes.
a presentar proyectos de Festivales culturales y artísticos cuyo eje central sea la programación de
actividades de artes escénicas, artes plásticas, gastronómicas y/o literatura, cuyo objetivo sea favorecer el
acceso a las expresiones culturales y prácticas artísticas para todos los mexicanos.
Se entiende como Festival, un evento artístico temático o multidisciplinario en el que se programan
actividades escénicas, visuales, gastronómicas y/o literarias, en un determinado tiempo en el territorio
nacional, que se realiza en el territorio nacional y que es organizado por una institución pública o una OSC.
Los proyectos deberán presentar un objetivo claro; una programación de actividades específicas -artísticas
y culturales- con énfasis en su impacto en audiencias, artistas y comunidades, una proyección detallada de las
acciones que se deben llevar a cabo desde el diseño hasta la rendición de cuentas del Festival y una
estimación de los recursos monetarios, financieros y en especie requeridos, así como la capacidad probada
para organizar el evento.
Los proyectos deben demostrar capacidad para contribuir al impulso de la creatividad personal y colectiva;
al desarrollo humano; al fortalecimiento de la identidad, así como a la generación de ideas para promover una
convivencia cívica. Las metas deben responder a las necesidades de acceso a la cultura y ejercicio de los
derechos culturales de una región, estado, localidad, población o comunidad determinada y fortalecer los
sentidos de identidad y comunidad que propicien el establecimiento y mantenimiento de relaciones armónicas,
pacíficas y colaborativas de los miembros de una comunidad entre sí y con el medio ambiente.
1. Los proyectos deben presentar festivales que se desarrollen entre el ______ de _____y hasta el
____de _______ de 2020.
La Secretaría de Cultura otorgará subsidios, en el esquema de coinversión, de acuerdo con las siguientes
categorías según el número de ediciones:
A) Festivales de segunda y tercera emisión, hasta $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.).
B) Festivales de cuarta a séptima emisión, hasta $700,000.00 (setecientos mil pesos 00/100 M.N.).
C) Festivales de octava a decimoprimera emisión, hasta $1,250,000.00 (un millón doscientos cincuenta
mil pesos 00/100 M.N.).
D) Festivales de decimosegunda emisión en adelante, hasta $2,500,000.00 (dos millones quinientos mil
pesos 00/100 M.N.).
En todos los casos se deberá contar por lo menos con el 35% de coinversión.
INFORMACIÓN GENERAL
2. Las instancias arriba señaladas podrán presentar únicamente un proyecto de Festival Cultural y
Artístico.
210 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
16. Para todas categorías, se deberán entregar evidencias verificables de emisiones anteriores que
garanticen la continuidad de realización del Festival con el mismo nombre, en formato PDF o JPG.
Debe incluirse el escaneo de un cartel, un programa de mano, notas periodísticas y tres fotografías
de diferentes presentaciones artísticas por cada uno de los años de realización, mostrando la
emisión y nombre del festival que representa.
17. Los siguientes documentos legales y fiscales de la Instancia Postulante, completos, legibles y
vigentes de acuerdo con su naturaleza.
a. Versión digital actualizada del Instrumento Jurídico de Creación, Ley Orgánica Municipal y Ley
General de Gobierno y Administración Municipal, Acta Constitutiva y sus modificaciones, según
sea el caso.
b. Identificación oficial con fotografía de la o el titular o representante legal, en su caso, que firma
la solicitud.
c. Nombramiento de la o el titular de la instancia o representante legal, en su caso, que firma la
solicitud.
d. Constancia de situación fiscal actualizada y completa de la Instancia Postulante.
e. Comprobante de domicilio que coincida con la dirección fiscal, no mayor a tres meses de
emisión.
f. 32-D con fecha de emisión no mayor a tres meses, con opinión en sentido positivo.
g. Constancias de mayoría de la presidenta(e) o alcalde(sa) y de la o el síndico municipal y/o
nombramiento de la(s) o el (los) representante(s) legal(es) del municipio, en su caso.
Si es OSC, escaneos legibles de:
h. Acta constitutiva y en su caso, última modificación protocolizada ante notario público que
demuestre que la OSC tiene por lo menos dos años de haber sido constituida antes de la fecha
de publicación de la Convocatoria, que su objeto social contemple la promoción y difusión del
arte y la cultura, y que realicen festivales culturales y artísticos.
i. Constancia de registro de la CLUNI vigente y en cumplimiento con sus obligaciones, en su
caso.
j. Identificación oficial con fotografía de la o el titular o representante legal que firma la solicitud.
k. Constancia de situación fiscal actualizada y completa.
l. Comprobante de domicilio que coincida con la dirección fiscal, no mayor a tres meses de
emisión.
m. 32-D con fecha de emisión no mayor a tres meses, con opinión en sentido positivo.
n. Ejemplo de un CFDI emitido por la instancia solicitante, cancelado o expedido por cualquier
concepto, con los requisitos fiscales de acuerdo con las leyes federales vigentes del año fiscal
de su solicitud.
La asesoría se llevará a cabo vía telefónica llamando al 55 4155 0551 o 55 4155 0200 extensión 9526 de
lunes a viernes entre las 9 y las 14 horas y vía electrónica dirigiendo un correo a profest@[Link].
ELEGIBILIDAD
18. Los proyectos de Festivales deberán cumplir con las anteriores bases de participación. Los proyectos
serán evaluados y calificados considerando los siguientes criterios de elegibilidad. En los casos que
resulte relevante, adjuntar documentación probatoria especificando en el proyecto a qué criterio da
sustento.
a) Calidad Integral del proyecto.
b) Originalidad en la propuesta del perfil del Festival.
c) Que la instancia organizadora cuente con la capacidad de financiamiento para llevar a cabo el
proyecto, así como la disponibilidad de personal administrativo y de producción debidamente
capacitado y suficiente para cumplir con las necesidades y alcance del festival de manera
oportuna.
212 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
d) Que demuestre una estrategia eficaz y efectiva para adecuar las actividades programadas del
festival en caso de rebrote del virus SARS-CoV-2 (COVID-19), para facilitar el acceso a éstas y
garantizar su disfrute.
e) Porcentaje de avance de la programación confirmada.
f) Para el caso de las categorías A y B que cuenten con un mínimo de 7 actividades.
g) Para el caso de las categorías C y D que cuenten con un mínimo de 10 actividades.
h) Demuestra en su programación actividades de formación, exhibición y producción artística a
cargo de artistas locales y regionales.
i) Incluye en su programación actividades de divulgación o talleres de formación y capacitación que
vinculan a los creadores o especialistas que participan en los eventos y festivales con sus
audiencias.
j) Programación dirigida a la creación de públicos, promoviendo la igualdad entre hombres y
mujeres, considerando los rangos de edad y características específicas de la población.
k) Promueven actividades para públicos específicos (niñas, niños, adolescentes, personas con
discapacidad, privadas de su libertad por situación carcelaria, adultas/os mayores, pueblos
indígenas, comunidad LGBTTTIQ, etc.).
l) Muestra una estrategia de promoción y acercamiento de las actividades programadas a la
población.
m) Demuestra ampliar la oferta cultural de la región.
n) Cooperaciones interinstitucionales y financieras integradas en la propuesta.
o) Acompaña los objetivos de la agenda 2030 para el desarrollo sostenible.
p) Fomenta la conservación del patrimonio cultural inmaterial de la región.
EVALUACIÓN Y SELECCIÓN
Se integrará una Comisión Dictaminadora por cada disciplina que evaluará y calificará los proyectos de
festivales con base en los criterios de elegibilidad arriba enunciados. Estará conformada por:
• La/El titular de la Subsecretaría de Desarrollo Cultural de la SC, o su suplente, quien tendrá
a su cargo la Presidencia.
• La/El titular de la Dirección General de Promoción y Festivales Culturales de la SC, o su
suplente, quien tendrá a su cargo la Secretaría Ejecutiva.
• Un/Una gestor(a) cultural representante nombrado/a para cada zona geográfica, quienes
fungirán como vocales.
• Un/Una especialista invitado(a) por la DGPFC para cada sesión de dictaminación de
acuerdo con la disciplina, quienes fungirán como vocales.
• Invitados que se consideren pertinentes.
quienes se reunirán para dictaminar las propuestas y determinar el monto a otorgar a los proyectos
seleccionados.
Cuando así lo considere conveniente, la Secretaría de Cultura podrá invitar a participar en las Comisiones
Dictaminadoras a especialistas y responsables de distintas instituciones, incluidas las coordinadas por la
propia Secretaría, para opinar sobre la viabilidad y conveniencia del otorgamiento de los apoyos.
El fallo de las Comisiones Dictaminadoras será inapelable.
Los proyectos dictaminados como favorables se darán a conocer públicamente en
[Link]/convocatorias a más tardar el __ de ____________ de 2020.
NOTIFICACIÓN DE FALLO
19. La instancia postulante recibirá de la DGPFC, a más tardar quince días hábiles a partir del día
siguiente de la publicación de los resultados la notificación oficial correspondiente.
20. La DGPFC dará seguimiento y asesoría a los responsables de los proyectos favorables desde la
publicación de resultados y hasta el cierre del programa.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 213
RESTRICCIONES
21. No podrán participar quienes no hayan cumplido las obligaciones contraídas con la Secretaría de
Cultura en ediciones previas de PROFEST, teniendo como fecha límite para la rendición de cuentas
una semana antes de la fecha de cierre de esta Convocatoria.
22. No serán sujetos de apoyo aquellos proyectos que presenten documentación incompleta o que ésta
se encuentre en un trámite jurídico-administrativo, así como formatos distintos a los oficiales.
23. No serán sujetos de apoyo aquellos proyectos que para 2020 reciban recursos o se encuentren
gestionando otro tipo de financiamiento de origen federal.
24. No se aceptarán proyectos en los que la representación fiscal de más de tres artistas o grupos la
lleve a cabo una sola persona física o moral. Así como tampoco aquellos en los que se pretenda
contratar un mismo proveedor para más de dos conceptos de gastos.
CARACTERÍSTICAS DE LOS RECURSOS
25. El recurso autorizado por las Comisiones Dictaminadoras solamente podrá ser utilizado en el
proyecto dictaminado como favorable.
26. Los recursos federales serán transferidos de acuerdo con lo establecido en los apartados Requisitos
y Obligaciones de la presente Convocatoria.
27. Las actividades apoyadas por la SC mediante el PROFEST, podrán ser vía digital (transmisión en
vivo), a través de las plataformas que la instancia postulante determine convenientes, y/o presencial
tomando en cuenta las medidas de salud e higiene establecidas por las Autoridades de Salud de la
Entidad y/o de la Federación para la prevención Un/Una especialista invitado(a) por la DGPFC para
cada sesión de dictaminación de acuerdo con la disciplina, quienes fungirán como vocales. de
contagio del SARS-CoV-2 (COVID-19). Se sugiere consultar la Guía básica de Reapertura de
Espacios Culturales disponible en [Link]
para-la-reapertura-de-espacios-culturales
28. Los recursos otorgados deberán emplearse para la contratación de servicios profesionales de las o
los artistas, conferencistas, talleristas y grupos nacionales.
29. Dado que el PROFEST es una vertiente de un programa de desarrollo social se deberá priorizar que
las actividades artísticas sean acompañadas de actividades académicas, por lo cual los recursos
otorgados podrán emplearse también para la impartición de talleres, cursos, conferencias, clases
magistrales, mesas redondas y eventos de divulgación realizados en el marco de los Festivales.
30. Las/los artistas o agrupaciones que se pretendan pagar a través del programa PROFEST, podrán ser
incluidos en la programación hasta un máximo de tres actividades o presentaciones artísticas,
dándole preferencia a la itinerancia.
31. El monto máximo a otorgar por parte de la SC para la contratación de un/a artista o grupo de amplia
trayectoria será de $120,000.00 (ciento veinte mil pesos 00/100 M.N.) más impuestos por
presentación, en el caso de talleres y cursos se deberá considerar como pago máximo por hora
$500.00 (quinientos pesos 00/100 M.N), más impuestos; para el pago de clases magistrales y
conferencias acorde a la trayectoria de sus semblanzas, se aplicará el criterio de hasta $50,000.00
(cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) más impuestos por conferencia. Si se detecta que en la
programación propuesta existe un incremento mayor del 20% en comparación a lo otorgado en años
anteriores, estos serán ajustados tomando en cuenta dichos antecedentes y la opinión de los
especialistas. En cumplimiento del objetivo de elevar la calidad artística de los festivales y la
optimización de los recursos otorgados, la DGPFC ajustará conjuntamente con la instancia
beneficiaria, en su caso, la programación artística del festival.
32. El subsidio federal, a través del PROFEST, corresponderá a una fracción del total del proyecto,
siendo requisito la confluencia de otras fuentes de financiamiento. En ningún caso procederán
solicitudes de incrementos en el monto del apoyo aprobado.
214 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
46. Las OSC que se programen a sí mismas, no podrán cubrir más del 10% de la programación.
47. La instancia beneficiaria deberá entregar un informe de actividades con evidencias de la difusión,
preferentemente con fotografías y/o videos en alta resolución en los que se observe el marco de
realización de la actividad, que también muestre a los asistentes o impacto, así como un informe
financiero en los formatos emitidos por la DGPFC acompañado con copias de los CFDI
correspondientes a los pagos que se hicieron con los recursos del apoyo. La emisión de los CFDI
queda bajo responsabilidad de la o el artista, representante artístico, conferencista, tallerista o grupo
artístico, y/o del proveedor del bien o servicio y del organizador que los recibe, en cumplimiento de
las obligaciones fiscales de acuerdo con las leyes federales vigentes.
48. La comprobación de los recursos deberá ser por el total del importe asentado en el documento
jurídico.
49. Las instancias beneficiarias estarán obligadas a cumplir con lo estipulado en las presentes RO.
50. Cuando no apliquen los recursos federales al objeto especificado en el instrumento jurídico suscrito
por las partes, estarán obligadas a reintegrar los recursos a la TESOFE a través de la SC junto con
los rendimientos que se hayan generado desde la fecha de la erogación de los recursos hasta el
momento de su devolución, explicando por escrito la causa del incumplimiento y enviando original de
la ficha de depósito o copia de la transferencia bancaria correspondiente al reintegro. De no
realizarse la devolución del recurso en tiempo y forma, la SC estará en su derecho de demandar y
proceder de manera legal ante los tribunales competentes.
51. Entregar la encuesta de satisfacción (Anexo 12 PROFEST) al cierre del proyecto financiado.
52. Los beneficiarios deberán proporcionar información de todas las cuentas bancarias involucradas en
el manejo del recurso otorgado para la realización de los proyectos aprobados de las cuales deberán
entregar copias de los Estados de Cuenta desde su apertura hasta su conclusión, así como la
documentación de su cancelación.
CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO, SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LOS RECURSOS PROFEST
53. La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones estipuladas en las Reglas de Operación y
la presente Convocatoria será motivo para la cancelación del apoyo, para el reintegro de los recursos
y la no expedición del oficio de término.
54. Quedarán cancelados los proyectos a solicitud de la instancia beneficiaria, mediante escrito dirigido a
la DGPFC.
55. Quedarán cancelados aquellos proyectos que no hubiesen sido formalizados jurídicamente después
de cuarenta días naturales, contados a partir de la fecha de notificación del fallo vía electrónica.
56. En caso de renunciar o cancelación del Festival se deberán reintegrar los recursos a la TESOFE y
comunicarlo a la Secretaría de Cultura, de no realizarlo se sancionará a la instancia beneficiaria o a
la OSC y no podrá participar en convocatorias posteriores.
“Los casos no previstos en la presente Convocatoria serán resueltos por la DGPFC.”
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa”.
“La base de datos electrónica derivada de las solicitudes puestas a disposición de la Dirección General de
Promoción y Festivales Culturales estará bajo resguardo de la Secretaría de Cultura. En relación con la
información recabada, en todo momento se dará cumplimiento a la Ley General de Protección de Datos
Personales en Posesión de Sujetos Obligados, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de enero
de 2017.”
“Conforme a lo dispuesto en los artículos 6, 23, 70 fracción XXVI, XL, XLI, 81, 140 y 216 de la Ley general
de transparencia y acceso a la información, los beneficiarios y la Secretaría de Cultura están obligados a
hacer pública la información relativa al destino de los recursos públicos otorgados y devengados y rendir
cuentas en términos de transparencia y acceso a la información.”
216 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 3 PROFEST
DIAGRAMA DE FLUJO PROFEST
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 217
218 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 4 PROFEST
SOLICITUD DE APOYO PROFEST
N° de Solicitud
Fecha de recepción
Presente
1. INFORMACIÓN GENERAL
Calle Número
Colonia
Domicilio de la Instancia Postulante
Municipio
festival
festival
del festival
Disciplina
Objetivo general
Metas numéricas
Alcance de la programación
Fecha de inicio
(dd/mm/aaaa)
Periodo de realización de Festival
Fecha de término
(dd/mm/aaaa)
3. INFORMACIÓN FINANCIERA
Cultura
ANEXO 5 PROFEST
Formato de Proyecto para Festivales Culturales y Artísticos PROFEST
Total $
p) Estrategias de difusión del festival: ¿Por qué medios se dará difusión al festival?
Radio
Televisión
Internet
Redes sociales
Espectaculares
Perifoneo
Nombre:
q) Estrategia para adecuar las actividades programadas del festival en caso de rebrote del virus SARS-
CoV-2 (COVID-19).
ANEXO 6 PROFEST
Formato de cronograma, presupuesto y programación PROFEST
Lugar de
presentación
Links a Monto de
Municipio y (Nombre del Foro, Nombre de la o
Nombre de material honorarios
Estado de indicando Fecha de Núm. de el Duración del
Confirmado/ la o el Nombre de la videográfico con
No. Disciplina origen del Localidad, presentación Horario participantes representante espectáculo
tentativo Artista o presentación de la impuestos
artista o Municipio o dd/mm/aaaa por grupo de la o el propuesto
Grupo propuesta incluidos
grupo Alcaldía, Estado) o artista o grupo
(obligatorio) (M.N.)
Medio de
comunicación
Total General $-
Programación confirmada 0%
________________________________________
Nombre y firma de la o el Titular de la Instancia Postulante
224 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 7 PROFEST
Formato de semblanza artística PROFEST
Datos de contacto
Nombre Nombre
Especialidad Categoría
(amateur/profesional)
Reconocimientos Participaciones
importantes significativas
Sinopsis de la
presentación artística
propuesta
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 225
ANEXO 8 PROFEST
Modelos de cartas PROFEST
Modelo de Carta compromiso de financiamiento (en caso de que sea expedida por la Instancia
postulante)
SECRETARÍA DE CULTURA
GOBIERNO DE MÉXICO
PRESENTE
En este caso deberán especificar que se asume el compromiso y se cuenta con las posibilidades de cubrir
los gastos necesarios que garanticen la realización del Festival.
SECRETARÍA DE CULTURA
GOBIERNO DE MÉXICO
PRESENTE
En este caso la carta deberá especificar bajo protesta de decir verdad, que la instancia postulante no se
encuentra gestionando, recibe o recibirá algún otro recurso que sea de origen federal para el desarrollo del
proyecto presentado.
SECRETARÍA DE CULTURA
GOBIERNO DE MÉXICO
PRESENTE
La carta deberá especificar que la Instancia postulante se compromete en cumplir con las obligaciones de
derechos de autor por cada una de las presentaciones artísticas programadas en el proyecto presentado, de
acuerdo con la normatividad vigente.
SECRETARÍA DE CULTURA
GOBIERNO DE MÉXICO
PRESENTE
Para dar cumplimiento a lo estipulado en los artículos 69, quinto párrafo de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental y 224, párrafo cuarto del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, que señalan que los recursos presupuestarios federales se ejercen por medio de transferencias a
los Estados, la Instancia postulante se compromete a reunir y presentar la siguiente documentación de la
Secretaría de Finanzas o su similar.
d) Comprobante de domicilio que coincida con la dirección fiscal, no mayor a tres meses de
emisión
ANEXO 9 PROFEST
Informe de Actividades PROFEST
FECHA DEL
REPORTE
INFORME DE ACTIVIDADES
PERIODO INICIO
CONVENIO BENEFICIARIO
EVALUACIÓN DE LAS
REGISTRO DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
La
relación
No. Disciplina grupo la actividad Localidad, realización Mujeres Hombres realización presentación expectativas con el artista o
12 17 29 59 60)
artista o de participantes atendida/a grupo
(Municipio, presentada Municipio y (DD-MM) atendidas atendidos de la fue: del grupo para la
público
M H M H M H M H M H
Medio de
fue:
Comunicación
Total
Contribuyó a la
conservación Descripción de las acciones y
del patrimonio políticas del festival que
cultural material contribuyeron a conservación
e inmaterial de del patrimonio cultural
la región
Participaron
creadores y/o
Cuántos
especialistas de
la región
Enriqueció la
oferta cultural ¿Cómo?
de la región
Hubo
vinculación
Actividades de divulgación o
entre creadores
talleres de formación y
o especialistas
capacitación realizados
con sus
audiencias
Promovió la
equidad de Políticas, medidas, acciones
género
Asistieron
Número aproximado y
integrantes de
procedencia/comunidad/pueblo
grupos
o grupo originario
indígenas
Contó con un
programa de
Descripción de las actividades
actividades
del programa
dirigido a niñas
y niños
EVALUACIÓN DEL
PROYECTO
En cumplimiento a los Artículos 74 y 75, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), se entrega el Informe
de Actividades, el cual firmo BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, en mi carácter de representante de la Instancia beneficiaria y
responsable del ejercicio de los recursos. De conformidad con el Artículo 83 de la LFPRH, los subsidios otorgados por la Secretaría de
Cultura no pierden su carácter federal, por lo que me obligo a informar sobre las actividades realizadas y el uso de los recursos
presupuestales otorgados para el desarrollo de los proyectos culturales detallados en el Convenio de Coordinación correspondiente, en los
términos de la normatividad aplicable en la materia. Así mismo, me comprometo a otorgar las facilidades la Secretaría de Cultura, para la
realización de acciones de seguimiento, supervisión y evaluación, a fin de garantizar el cumplimiento de las actividades comprometidas en
el proyecto apoyado. Las actividades realizadas que aquí se detallan, cuentan con su documentación comprobatoria original, tal y como lo
establecen las disposiciones generales aplicables. Dichas comprobaciones se encuentran bajo el resguardo de esta Institución y estarán a
la disposición de cualquier autoridad y/o instancia fiscalizadora. C.c.p. Órgano Interno de Control o similar de la o el Beneficiaria(o)
230 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 10 PROFEST
Informe Financiero PROFEST
FECHA
DEL
REPORTE
INFORME FINANCIERO
FESTIVALES POR CONVOCATORIA PROFEST 2020
PERIODO DE INICIO
REALIZACIÓN MUNICIPIO Y
NOMBRE DEL PROYECTO
DEL TÉRMINO ENTIDAD
PROYECTO
NÚMERO DE
NOMBRE DEL BENEFICIARIO
CONVENIO
Con el propósito de fomentar la Transparencia y Rendición de Cuentas, se recomienda marcar copia de este Informe a su Órgano Interno de Control o
similar, para su conocimiento.
RECURSO
INTERESES GENERADOS
AUTORIZADO
RECURSO EJERCIDO
RECURSO
RECURSO A REINTEGRAR $0.00
REMANENTE
2
3
4
5
EVALUACIÓN DEL
PROYECTO
Describa el beneficio que se obtuvo, por
el uso de los recursos públicos otorgados
para la realización de este proyecto.
En cumplimiento a los Artículos 74 y 75, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), se entrega el Informe de Actividades, el cual
firmo BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, en mi carácter de representante de la Instancia beneficiaria y responsable del ejercicio de los recursos. De
conformidad con el Artículo 83 de la LFPRH, los subsidios otorgados por la Secretaría de Cultura no pierden su carácter federal, por lo que me obligo a informar
sobre las actividades realizadas y el uso de los recursos presupuestales otorgados para el desarrollo de los proyectos culturales detallados en el Convenio de
Coordinación correspondiente, en los términos de la normatividad aplicable en la materia. Así mismo, me comprometo a otorgar las facilidades la Secretaría de
Cultura, para la realización de acciones de seguimiento, supervisión y evaluación, a fin de garantizar el cumplimiento de las actividades comprometidas en el
proyecto apoyado. Las actividades realizadas que aquí se detallan, cuentan con su documentación comprobatoria original, tal y como lo establecen las
disposiciones generales aplicables. Dichas comprobaciones se encuentran bajo el resguardo de esta Institución y estarán a la disposición de cualquier autoridad
y/o instancia fiscalizadora. C.c.p. Órgano Interno de Control o similar de la o el Beneficiaria(o)
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 231
ANEXO 11 PROFEST
Modelos de Convenios de PROFEST
a) Proyecto de Convenio de Coordinación para Instancias Estatales de Cultura, Municipios,
Instancias Municipales de Cultura, Universidades Públicas Estatales.
CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL APOYO A FESTIVALES CULTURALES Y ARTÍSTICOS, QUE
CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE CULTURA, EN
LO SUCESIVO "LA SECRETARÍA", REPRESENTADA POR EL(LA) DIRECTOR(A) GENERAL DE PROMOCIÓN Y
FESTIVALES CULTURALES, ____________________; Y POR LA OTRA, ____________________, EN ADELANTE "LA
INSTANCIA BENEFICIARIA", REPRESENTADA POR __________________, _______________, CON LA
INTERVENCIÓN CONJUNTA DE (TESORERÍA DE LA ENTIDAD FEDERATIVA)__________, EN LO SUCESIVO
“FINANZAS”, REPRESENTADA POR SU TITULAR, ___________, A QUIENES ACTUANDO DE FORMA CONJUNTA
SE LES DENOMINARÁ COMO "LAS PARTES", CONFORME A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I. "LA SECRETARÍA" declara que:
I.1 Es una dependencia de la administración pública federal centralizada, en términos de los artículos 90
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2 Fracc. I, 26 y 41 Bis de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; y 1 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Cultura; que tiene por objeto ejercer las atribuciones para elaborar y conducir la política nacional en
materia de cultura con la participación que corresponda a otras dependencias y entidades de la
administración pública federal.
I.2 En su carácter de Director (a) General de Promoción y Festivales Culturales, de conformidad con el
nombramiento de fecha el día ____ de _____ de ______, expedido por cuenta con las facultades
necesarias para suscribir el presente convenio, de conformidad con los artículos 2 Fracc. XI, 12
Fracc. XI y 20 del Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura, facultades que a la fecha no le
han sido revocadas o limitadas en forma alguna. La aplicación de los recursos económicos públicos
se realiza de conformidad con los criterios que en materia de ejecución y control presupuestal del
gasto público establece el presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal de _____,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el día ________ de ______.
I.3 La aplicación de los recursos económicos públicos se realiza de conformidad con los criterios que, en
materia de ejecución y control presupuestal del gasto público, establece que el Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio fiscal de ___, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el día __ de ____ de ____.
I.4 Con el objeto de estimular la promoción y difusión del arte y la cultura de nuestro país, la Dirección
General de Promoción y Festivales Culturales en el marco del Apoyo a Festivales Culturales y
Artísticos “EL PROFEST”, emitió la ___ Convocatoria para el otorgamiento de subsidios en
coinversión a Festivales Culturales y Artísticos ____, en adelante “LA CONVOCATORIA”, la cual
tiene como objetivo fundamental el contribuir, junto con las Instancias Estatales, Municipales e
Instituciones Públicas Estatales de Educación Superior, en la realización de actividades, convocando
de una manera abierta y equitativa a la participación para la realización de Festivales Culturales.
I.5 “LA CONVOCATORIA” a que se refiere el punto que antecede, está dirigida a beneficiar a
instancias organizadoras de Festivales, de tal manera que cuenten con recursos para la realización
de actividades artísticas y culturales, que beneficien a la población en general. Este Convenio hace
suyas, las bases de participación e introducción, a efecto de cumplimiento obligatorio.
I.6 El presente Convenio se elabora a solicitud de la Dirección General de Promoción y Festivales
Culturales, y que cuenta con domicilio para todos los efectos legales derivados del presente
Convenio, el ubicado en _______________.
II. "LA INSTANCIA BENEFICIARIA" declara que:
II.1 (Naturaleza Jurídica). _______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________.
II.2 (Nombre, cargo y facultades de la o el Representante). _____________________________________
_______________________________________________________________________________________.
II.3 Cuenta con Registro Federal de Contribuyentes número ____________ y señala para los efectos del
presente Convenio como su domicilio legal el ubicado en _________________________________________.
232 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Expuesto lo anterior y con fundamento en los artículos 2, 3, 9, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación; 1,
74, 75, 76, 79 y 82 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 174 al 181 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; __ y demás aplicables del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio fiscal 20__; y demás aplicables de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; Reglas de Operación del Programa de
Apoyos a la Cultura para el ejercicio fiscal 20__, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el __ de ___
de 20__ y demás disposiciones legales, aplicables y concordantes que conforme a derecho proceden;
"LAS PARTES" sujetan sus compromisos y suscriben el presente Convenio al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.
El presente Convenio tiene por objeto que "LA SECRETARÍA" realice una transferencia de recursos
públicos federales a través de la (Tesorería de la Entidad Federativa)__________ por la cantidad de
$_________________(___________________ pesos 00/100 M.N.), contra la entrega del Comprobante Fiscal
Digital por Internet que emita la (Tesorería de la Entidad Federativa)___________, quien a su vez transferirá a
______________, en un plazo no mayor a ___ días hábiles dicha cantidad, para que "LA INSTANCIA
BENEFICIARIA'' cubra con estos recursos los gastos de bienes y servicios directamente relacionados con las
actividades artísticas profesionales del proyecto cultural aprobado con base en "LA CONVOCATORIA", que a
continuación se detalla:
SEGUNDA.- ENTREGA DE LOS RECURSOS.
No. PROYECTO MONTO
[PROYECTO] $
TOTAL $
La cantidad mencionada en la cláusula anterior será proporcionada en una sola exhibición, previo registro
que haga "LA SECRETARÍA" de la cuenta bancaria productiva específica que se refiere en el inciso a) de la
Cláusula Tercera de este Convenio, al Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF) a través
de la Cuenta Bancaria Única que maneja la Tesorería de la Federación (TESOFE).
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 233
_______________________________
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 235
DECLARACIONES
I. "LA SECRETARÍA" declara que:
I.7 Es una dependencia de la administración pública federal centralizada, en términos de los artículos 90
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2 Fracc. I, 26 y 41 Bis de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; y 1 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Cultura; que tiene por objeto ejercer las atribuciones para elaborar y conducir la política nacional en
materia de cultura con la participación que corresponda a otras dependencias y entidades de la
administración pública federal.
I.8 En su carácter de Director (a) General de Promoción y Festivales Culturales, de conformidad con el
nombramiento de fecha el día ____ de _____ de ______, expedido por cuenta con las facultades
necesarias para suscribir el presente convenio, de conformidad con los artículos 2 Fracc. XI, 12
Fracc. XI y 20 del Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura, facultades que a la fecha no le
han sido revocadas o limitadas en forma alguna. La aplicación de los recursos económicos públicos
se realiza de conformidad con los criterios que en materia de ejecución y control presupuestal del
gasto público establece el presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal de _____,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el día ________ de ______.
I.9 La aplicación de los recursos económicos públicos se realiza de conformidad con los criterios que, en
materia de ejecución y control presupuestal del gasto público, establece que el Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio fiscal de ___, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el día __ de ____ de ____.
I.10 Con el objeto de estimular la promoción y difusión del arte y la cultura de nuestro país, la Dirección
General de Promoción y Festivales Culturales en el marco del Apoyo a Festivales Culturales y
Artísticos “EL PROFEST”, emitió la ___ Convocatoria para el otorgamiento de subsidios en
coinversión a Festivales Culturales y Artísticos ____, en adelante “LA CONVOCATORIA”, la cual
tiene como objetivo fundamental el contribuir, junto con las Instancias Estatales, Municipales e
Instituciones Públicas Estatales de Educación Superior, en la realización de actividades, convocando
de una manera abierta y equitativa a la participación para la realización de Festivales Culturales.
I.11 “LA CONVOCATORIA” a que se refiere el punto que antecede, está dirigida a beneficiar a
instancias organizadoras de Festivales, de tal manera que cuenten con recursos para la realización
de actividades artísticas y culturales, que beneficien a la población en general. Este Convenio hace
suyas, las bases de participación e introducción, a efecto de cumplimiento obligatorio.
I.12 El presente Convenio se elabora a solicitud de la Dirección General de Promoción y Festivales
Culturales, y que cuenta con domicilio para todos los efectos legales derivados del presente
Convenio, el ubicado en _______________.
II. "LA INSTANCIA BENEFICIARIA" declara que:
II.1 Es un(a) _______________ legalmente constituida conforme a las leyes mexicanas, cuyo objeto
social es, entre otros: _____________________, de conformidad con _______________________________.
II.2 Se encuentra debidamente representada por _________________, _________________________, y
cuenta con las facultades suficientes y necesarias para obligarse en los términos del presente Convenio, de
conformidad con lo establecido en ___________________________________.
II.3 Se encuentra inscrita en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil, lo que
acredita con la Clave Única de Inscripción (CLUNI) número ___________, de fecha ____ de ______ de
_______, otorgada por la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil,
Secretaría Técnica.
236 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Expuesto lo anterior y con fundamento en los artículos 2, 3, 9, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación; 1,
74, 75, 76, 79 y 82 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 174 al 181 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; __ y demás aplicables del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio fiscal 20__; y demás aplicables de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; Reglas de Operación del Programa de
Apoyos a la Cultura para el ejercicio fiscal 20__, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el __ de ___
de 20__ y demás disposiciones legales, aplicables y concordantes que conforme a derecho proceden;
"LAS PARTES" sujetan sus compromisos y suscriben el presente Convenio al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO.
El presente Convenio tiene por objeto que "LA SECRETARÍA" realice una transferencia de recursos
públicos federales a “LA INSTANCIA BENEFICIARIA” por la cantidad de
$_________________(___________________ pesos 00/100 M.N.), contra la entrega del Comprobante Fiscal
Digital por Internet, la cual deberá ser destinada única y exclusivamente para cubrir los gastos de bienes y
servicios directamente relacionados con las actividades artísticas profesionales del proyecto cultural aprobado
con base en "LA CONVOCATORIA", que a continuación se detalla:
No. PROYECTO MONTO
[PROYECTO] $
TOTAL $
ANEXO 12 PROFEST
Encuesta de satisfacción
PROFEST 2020
El objetivo de esta encuesta es valorar la calidad de los procesos operativos desde el punto de vista del
responsable operativo del Festival apoyado por las Comisiones Dictaminadoras.
Como beneficiario de Apoyos a la Cultura (PROFEST 2020) se le agradecerá emitir sus observaciones,
mismas que servirán de insumo para la mejora continua que se le realiza.
Sobre el PROFEST
Por favor conteste reflexivamente y con sinceridad. Califique con la siguiente escala:
(1) Totalmente en (2) En desacuerdo (3) En duda (4) De acuerdo (5) Totalmente de
desacuerdo acuerdo
Porque: _________________________________________________________________
2.- La información que contiene la Convocatoria del PROFEST fue suficiente y clara.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
3.- La asesoría para presentar su proyecto fue suficiente y clara.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________
4.- El PROFEST aportó beneficios a su institución.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
5.- El PROFEST impactó en su población.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
6.- Los artistas de su población fueron beneficiados por el PROFEST.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
7.- Con el PROFEST se incrementó el número de presentaciones artísticas en su Festival.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
240 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
12.- Los formatos PROFEST para solicitar apoyo y para rendir cuentas son fáciles de completar.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
14.- La comunidad en la que se realizó el Festival percibió que el gobierno federal aportó recursos a través
del PROFEST.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
15.- Su población estaría interesada en asistir a futuras ediciones del Festival y a otros Festivales para
desarrollarse cultural y artísticamente.
Porque:
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 241
__________________________________________________
Nombre, cargo y firma de la o el Titular de la Instancia Beneficiaria
Agradecemos su atención y el tiempo invertido en esta encuesta
que seguramente redundará en mejoras al programa.
Atentamente
Dirección General de Promoción y Festivales Culturales
242 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 1 ACMPM
Subtotal $
IVA $
Total $
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 243
ANEXO 2 ACMPM
ACMPM
Anotar lo siguiente:
7. Subtotal.
9. Total.
ANEXO 3 ACMPM
FORMATO DE INFORME DE SEGUIMIENTO Y
COMPROBACIÓN DE RECURSOS
Información General
Numero de (única) $ -
Características de la obra
Monto adjudicado
Balance general
$ - $ - $ - $ -
Población atendida/beneficiada
Clave entidad
0 Clave del municipio 0 Clave de la localidad 0
federativa
cargo cargo
Notas:
** Se anexa copia de los estados bancarios donde se reporten los intereses generados al corte
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa”
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 247
Información General
Numero de (única) $ -
ministración e
(monto en letra) 0
importe
Periodo del
00/01/1900 a 00/01/1900
informe
Acciones realizadas
Detallar las acciones realizadas en el proyecto dentro del periodo del informe.
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa”
248 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Información General
Ciudad Mexicana 0 Nombre del proyecto:
Ejercicio fiscal 20192020
No. Convenio SC/DGSMPC/COLAB/XXXXX/19
Numero de (única) $ -
ministración e
(monto en letra) 0
importe
Periodo del
00/01/1900 a 00/01/1900
informe
Fecha de corte: ddmmaa
Comprobación de recursos
(Se deberán incluir todos los pagos realizados a los proveedores/contratistas, incluyendo los anticipos. )
Todo documento relacionado se anexa en copia simple a este informe.
$
1
-
$
2
-
$
3
-
$
4
-
$
5
-
$
6
-
$
7
-
$
8
-
$
9
-
$
10
-
$
monto total -
Observaciones generales:
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa”
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 249
ANEXO 3
Información General
Numero de (única) $ -
ministración e
(monto en letra) 0
importe
Periodo del
00/01/1900 a 00/01/1900
informe
Reporte fotográfico
250 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Información General
Ciudad Mexicana 0 Nombre del proyecto:
Ejercicio fiscal 20192020
No. Convenio SC/DGSMPC/COLAB/XXXXX/19
Numero de $
(única)
ministración e - 0
importe (monto en letra)
Periodo del informe 00/01/1900 a 00/01/1900
Fecha de corte ddmmaa
ANEXO 4 ACMPM
HOJA 1
Cédula de evaluación y dictaminación del proyecto
Unidad Administrativa que emite:
Fecha de recepción del proyecto:
Nombre de la ciudad
El presente documento no constituye una autorización, por lo que se deberá obtener los permisos y
licencias de las autoridades competentes
Si el proyecto es considerado viable, por favor llenar la hoja siguiente
Otras: (observaciones)
ANEXO 4 ACMPM
HOJA 2
Cédula de evaluación y dictaminación del proyecto
Unidad Administrativa que emite:
Fecha de recepción del proyecto:
Nombre de la ciudad
Resultado
ANEXO 5 ACMPM
FORMATO SOLICITUD DE CONVENIO MODIFICATORIO ACMPM
Fecha: __________________________
Requiere actualización de SI
suficiencia presupuestal NO
Ciudad:
Número de Instrumento Jurídico:
Número de convenio modificatorio a
solicitar:
Justificación:
(Detallar los motivos por los cuales se
solicita la modificación, acompañando
con los documentos que acrediten lo
manifestado)
____________________________________
Nombre y firma
(Solicitante)
3. Nombre de la ciudad.
6. Detallar los motivos por los cuales se solicita la modificación, acompañando con los documentos que
acrediten lo manifestado.
7. Indicar los documentos que se adjunten, ejemplo: Anexos 1 y 2 debidamente actualizados.
8. Nombre y firma de la persona solicitante.
254 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 6 ACMPM
DIAGRAMA DE FLUJO
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 255
256 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 7 ACMPM
MODELO DE CONVENIO
CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA LA APLICACIÓN Y OPERACIÓN DEL APOYO A LAS CIUDADES
MEXICANAS PATRIMONIO MUNDIAL, EN ADELANTE “EL ACMPM”, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA
SECRETARÍA DE CULTURA, EN ADELANTE "LA SECRETARÍA” REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL/LA
DIRECTOR(A) GENERAL DE SITIOS Y MONUMENTOS DEL PATRIMONIO CULTURAL; ________________, Y POR LA
OTRA EL/LA ______________________, EN ADELANTE “LA BENEFICIARIA” REPRESENTADA POR
______________________, EN SU CARÁCTER DE _______, ASÍ COMO POR LA SECRETARÍA DE FINANZAS DEL
ESTADO DE__________, REPRESENTADA POR EL/LA ______________, TITULAR DE LA MISMA, EN ADELANTE
“LA SECRETARÍA DE FINANZAS” Y A QUIENES DE MANERA CONJUNTA EN LO SUBSECUENTE SE LES
DENOMINARÁ “LAS PARTES”, AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS
SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. "LA SECRETARÍA” implementó el programa presupuestal S268 "Programa de Apoyos a la Cultura", en
lo sucesivo “EL PROGRAMA” que se rige por sus Reglas de Operación publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el ____ de _______ de _____, previendo el financiamiento de proyectos culturales destinados a
respaldar la conservación de las expresiones culturales del patrimonio cultural inmaterial; preservar los bienes
muebles e inmuebles que integran el patrimonio cultural; acrecentar y conservar la infraestructura cultural
disponible y en general, el fomento de la cultura.
II. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) ha
inscrito a las siguientes Ciudades Mexicanas: Aguascalientes en el Estado de Aguascalientes, Campeche
en el estado de Campeche, Valle de Allende en el estado de Chihuahua, Ciudad de México, Durango y
Mapimí en el Estado de Durango, Guanajuato y San Miguel de Allende en el estado de Guanajuato,
Lagos de Moreno y Tequila en el Estado de Jalisco Morelia en el estado de Michoacán, Oaxaca en el
estado Oaxaca, Puebla en el estado de Puebla, Querétaro y San Juan del Río en el estado de
Querétaro, San Luis Potosí en el Estado de San Luis Potosí, Tlacotalpan en el estado de Veracruz y
Zacatecas y Sombrerete en el estado de Zacatecas, en la Lista del Patrimonio Mundial, con motivo de sus
monumentos y sitios de gran riqueza natural y cultural, de su valor histórico, características arquitectónicas y
urbanísticas, así como por el impacto en la calidad de vida de sus habitantes y transmisión de ese patrimonio
a las generaciones futuras.
III. “EL PROGRAMA” prevé entre otros, el otorgamiento de los recursos económicos etiquetados por la
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio fiscal 20__, a las Ciudades Mexicanas a través de "EL ACMPM".
IV. "EL ACMPM" tiene por objetivo conservar los criterios de inscripción de las Ciudades Mexicanas que
le permitieron obtener la Declaratoria de bien patrimonio de la humanidad por la UNESCO a través de la
implementación de acciones de conservación del sitio, conservación de inmuebles históricos, rehabilitación de
la infraestructura urbana, y la elaboración de estudios o proyectos ejecutivos; los cuales se enfocan hacia
espacios de acceso al público, rigiéndose para tal efecto por la normatividad y procedimiento previsto para ello
en las Reglas de Operación de “EL PROGRAMA”, así como por lo que determine su Consejo Directivo.
V. De conformidad con el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, los recursos
federales sólo podrán ser transferidos por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
a dichas cuentas bancarias productivas específicas, a través de las tesorerías de los estados, salvo en el caso
de ministraciones relacionadas con obligaciones de los estados o municipios, así como las demarcaciones
territoriales del Ciudad de México, que estén garantizadas con la afectación de sus participaciones o
aportaciones federales, en términos de lo dispuesto por los artículos 9, 50 y 51 de la Ley de Coordinación
Fiscal y los demás casos previstos en las disposiciones legales aplicables.
DECLARACIONES
I. “LA SECRETARÍA” declara que:
I.1 Es una dependencia de la administración pública federal centralizada, en términos de los artículos 90
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2 Fracc. I, 26 y 41 Bis de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal; y 1 del Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura; que tiene por objeto
ejercer las atribuciones para elaborar y conducir la política nacional en materia de cultura con la participación
que corresponda a otras dependencias y entidades de la administración pública federal.
I.2 En su carácter de Director (a) General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Federal, de
conformidad con el nombramiento de fecha el día ____ de _____ de ______, expedido por ________ cuenta
con las facultades necesarias para suscribir el presente convenio, de conformidad con el artículo 12, fracción
XI del Reglamento Interior de la Secretaría de Cultura, facultades que a la fecha no le han sido revocadas o
limitadas en forma alguna. La aplicación de los recursos económicos públicos se realiza de conformidad con
los criterios que en materia de ejecución y control presupuestal del gasto público establece el presupuesto de
egresos de la federación para el Ejercicio fiscal de _____, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día
________ de ______.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 257
I.3 La aplicación de los recursos económicos públicos se realiza de conformidad con los Criterios que,
en Materia de Ejecución y Control Presupuestal del Gasto Público, establece el Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio fiscal 20___, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día __ de
___________ de 20__.
I.4 _________________, en su carácter de Director(a) General de Sitios y Monumentos del Patrimonio
Cultural de conformidad con el nombramiento de fecha __________________, expedido a su favor por
___________________, ____________________, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el
presente instrumento con base en lo dispuesto en el artículo 12, fracción XI, del Reglamento Interior de la
Secretaría de Cultura; facultades que a la fecha no le han sido revocadas o limitadas en forma alguna.
I.5 “LA SECRETARÍA” tiene entre sus unidades administrativas a la Dirección General de Sitios y
Monumentos del Patrimonio Cultural, a la cual designa como responsable del cumplimiento de los
compromisos pactados en el presente Instrumento legal.
I.6 Señala como su domicilio legal para todos los efectos relacionados con el presente Convenio el
ubicado en _______________________.
II. "LA BENEFICIARIA" declara que:
II.1 ___________ acredita su cargo como ______ de “LA BENEFICIARIA”, mediante______________.
II.2 Cuenta con facultades suficientes para suscribir el presente Convenio de Colaboración de conformidad
con lo establecido en _______________.
II.3 Cuenta con Registro Federal de Contribuyentes ___________ y su domicilio legal en
_________________.
II.4 Conoce el origen y fines de “EL PROGRAMA”, en particular de "EL ACMPM" así como su
normatividad vigente, obligándose a ejecutar los compromisos pactados en el presente Convenio con estricto
apego a ésta.
II.5 Conoce las necesidades de conservación de la zona declarada patrimonio mundial las cuales a
grandes rasgos son las siguientes: ______________________ y que motivan el objeto del presente Convenio.
III. “LA SECRETARÍA DE FINANZAS” declara que:
III.1 La Secretaría de Finanzas es una Dependencia de la Administración Pública Estatal de acuerdo en lo
dispuesto por_________________.
III.2 El/La__________, en su carácter de Secretario de Finanzas del Estado de ________ encuentra
facultado para suscribir el presente Convenio, en los términos _____________________.
III.3 Para los efectos legales de este Convenio el titular de la Secretaria de Finanzas señala como
domicilio el ubicado en _________________ y Registro Federal de Contribuyentes __________________.
IV. "LAS PARTES" declaran que:
VI.1 Conocen plenamente el contenido y alcance legal del presente Instrumento Jurídico, obligándose a
cumplimentarlo en los términos en éste consignados, aceptando que "EL ACMPM" es de carácter público, no
es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan
los contribuyentes. Asimismo, está prohibido su uso con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a
los establecidos, quien haga uso indebido de los recursos de "EL ACMPM" deberá ser denunciado y
sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
IV.2 Previo a la formalización del presente Instrumento Jurídico se cumplimentó el procedimiento y
requisitos previstos para ello, incluyéndose como parte de éstos los dictámenes viables emitidos por el Grupo
Asesor y la aprobación del Consejo Directivo de "EL ACMPM".
IV.3 Es su voluntad suscribir el presente convenio de colaboración, con el fin de que “LA SECRETARÍA”
realice una aportación de recursos públicos federales a “LA BENEFICIARIA” por conducto de
“LA SECRETARÍA DE FINANZAS” con base en la disponibilidad presupuestaria de los recursos aprobados
a “LA SECRETARÍA”, para el Ejercicio fiscal 2020, y con cargo a la siguiente partida presupuestal: ________.
Vistas y reconocidas las declaraciones que anteceden, "LAS PARTES" aceptan sujetarse a lo que se
consiga en las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO.
El objeto del presente Convenio es establecer los términos y condiciones en virtud de los cuales
"LAS PARTES" conjuntarán sus esfuerzos y respectivas capacidades con el propósito de que
"LA BENEFICIARIA" ejecute el proyecto denominado: "_____________________" en lo sucesivo
"EL PROYECTO", con estricto apego a las estipulaciones pactadas en el presente Instrumento Jurídico.
SEGUNDA. MONTO.
"LAS PARTES" convienen que el costo total de "EL PROYECTO" es de $__________ (______________
00/100 M.N.), según consta en el presupuesto emitido por "LA BENEFICIARIA" el cual forma parte integral
del presente Convenio como Anexo 1. “LA SECRETARÍA” aportará $__________, lo que representa un __%
del costo total del proyecto, mientras que “LA BENEFICIARIA” aportará $__________, lo que representa un
__% del costo total del proyecto, a efecto de que ___________ lleve a cabo “EL PROYECTO”
258 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 8 ACMPM
MODELO DE CONVOCATORIA ACMPM
CONVOCATORIA 2020
La Secretaría de Cultura del Gobierno de la República impulsa, a través del Apoyo a las Ciudades
Mexicanas Patrimonio Mundial (ACMPM), el desarrollo de proyectos que tengan el objetivo de contribuir a la
conservación de los criterios de inscripción de valor universal excepcional de las Ciudades Mexicanas que les
permitieron obtener la inscripción como bien cultural patrimonio de la humanidad por la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Con base en las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a la Cultura para el Ejercicio fiscal 2020,
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el ____ de _____ de 2020, la Secretaría de Cultura convoca a:
Las Ciudades Mexicanas cuyo centro histórico o zona de monumentos históricos ha sido inscrito por sí
mismo o como parte de un bien cultural en la Lista del Patrimonio Mundial de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); mismas que son: Aguascalientes en el Estado
de Aguascalientes, Campeche en el estado de Campeche, Valle de Allende en el estado de Chihuahua,
Ciudad de México (Centro histórico y Xochimilco), Durango y Mapimí en el Estado de Durango, Guanajuato y
San Miguel de Allende en el estado de Guanajuato, Lagos de Moreno y Tequila en el Estado de Jalisco
Morelia en el estado de Michoacán, Oaxaca en el estado Oaxaca, Puebla en el estado de Puebla, Querétaro y
San Juan del Río en el estado de Querétaro, San Luis Potosí en el Estado de San Luis Potosí, Tlacotalpan en
el estado de Veracruz y Zacatecas y Sombrerete en el estado de Zacatecas.
A presentar los siguientes tipos de Proyectos:
1. Conservación del sitio (obra pública)
Apoyo para financiar proyectos para la conservación de sitios como rehabilitación de chinampas,
mantenimiento en fachadas, trabajos en imagen urbana (restauración de fachadas) conservación de trazo
histórico, recuperación de niveles, conservación o restauración de acabados en calles y plazas, así como
conservación o restauración del mobiliario urbano. Los sitios deberán ser en espacios de acceso al público.
2. Conservación de inmuebles históricos (obra pública)
Apoyo para financiar proyectos para la conservación de monumentos y/o inmuebles históricos de acceso
al público (de propiedad federal, estatal o municipal). Incluye bienes culturales asociados a un inmueble.
3. Elaboración de estudios o proyectos ejecutivos
Apoyo para financiar la elaboración de estudios que permitan para desarrollar y generar conocimientos,
explicaciones y comprensión científica y filosófica de problemas y fenómenos relacionados con la protección,
conservación y recuperación del patrimonio; así como la elaboración de proyectos ejecutivos de intervención
para la conservación de sitios o inmuebles históricos.
MONTOS DE FINANCIAMIENTO
Para la ejecución de obra pública, el monto máximo del apoyo federal a otorgar por proyecto será de
70% del monto total del mismo sin exceder de $3,500,000.00 (tres millones quinientos mil pesos 00/100 M.N.).
El gobierno municipal, y, en su caso, con apoyo del gobierno estatal, deberá aportar 30% del monto total del
proyecto.
Para la elaboración de estudios y/o proyectos, el monto máximo del apoyo federal a otorgar por
proyecto será de 50% del monto total del mismo sin exceder de $1,000,000.00 (un millón de pesos 00/100
M.N.). El gobierno municipal, y en su caso con apoyo del gobierno estatal, deberá aportar el 50% del monto
total del proyecto.
RECEPCIÓN
La recepción de proyectos se llevará a cabo en las oficinas de la Dirección General de Sitios y
Monumentos del Patrimonio Cultura (DGSMPC), ubicadas en Av. Insurgentes Sur 1822, piso 9, Col. Florida,
Alcaldía Álvaro Obregón, CP 01030, Ciudad de México, conforme al siguiente calendario:
262 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Conforme a lo establecido en las Reglas de Operación del Programa Apoyos a la Cultura 2020, en su vertiente Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura
(AIEC), se relacionan los proyectos culturales a desarrollar por el/la: Institución Estatal de Cultura
Para tal efecto, envío a usted proyectos culturales debidamente requisitados con el fin de que inicie el proceso de su revisión. Los cuales suman un total de:
Total de recurso federal solicitado Monto en letra del recurso federal solicitado de recursos federales.
Monto federal
Tipo de Monto federal
Clave Línea Temática Proyecto solicitado
Proyecto solicitado
anterior
AIEC 2020 XX 01 Nombre de proyecto 01
TOTAL $ - $ -
Así mismo, proporciono los datos de la servidor(a) publica designado(a) como Enlace institucional del recurso solicitado.
Además, me permito informar que las (los) funcionarias(os) que firmarán por parte del Estado el documento jurídico correspondiente serán:
Firmante(s) del documento jurídico
Nombre:
Cargo:
Nombre:
Cargo:
Nombre:
Cargo:
Nombre:
Cargo:
Se adjunta copia de la documentación legal relacionada a continuación, en cumplimiento del apartado 3.3.1 Requisitos del AIEC de las Reglas de Operación
2020 del Programa Apoyo a la Cultura.
No Entrega del DPC (anexo2) por cada uno de los proyectos culturales para revisión de la DPFD,
No Normatividad vigente que acredita la naturaleza jurídica y legal de las dependencias que intervienen en la firma del convenio.
No Constancia de situación fiscal.
No Comprobante de domicilio con fecha de expedición no mayor a tres meses.
No Nombramiento del titular y/o representante legal de la IEC y de las personas que intervengan en la firma del convenio.
No En su caso, poder notarial del representante legal para celebrar convenios.
Identificación oficial con fotografía del titular y/o representante legal de la IEC y de las personas que intervengan en la firma del
No
convenio.
Atentamente
____________________________________
Titular de la Instancia Estatal de Cultura
Cargo de la persona titular de la Instancia Estatal de Cultura
Se anexan los DPC por cada uno de los proyectos culturales, en original y firmados.
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”
266 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 2
Teléfono email
AI
EC
20
Antecedentes del
20
Proyecto
TB
01
99
Condiciones
sociodemográficas
de las localidades
donde se ejecutará
el proyecto
Actividades que
preceden al
proyecto
Si es el caso,
resultados
alcanzados en años
anteriores
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 267
Justificación del
proyecto
Fechas de realización, sede y acciones de difusión de las actividades programadas, proyecto AIEC 2020 XX 01
Fecha
Fecha Tipo de
Actividad de Sede de la actividad Acciones de difusión
de inicio actividad
término
Periodo de realización
del proyecto 2 0 0 2 2 2
Inicio-Término 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Planeación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Adultas mayores
Afrodescendient
Niñas y Niños y
Niñas, niños y
adolescentes
adolescentes
En Reclusión
discapacidad
Actividad
LGBTTTIQ
Público en
Indígenas
Migrantes
Total
Hombres
Jóvenes
Mujeres
Mujeres
Adultos
general
Con
es
- - - - - - - - -
TOTAL - - - - - - - -
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 269
Costo
Actividad Concepto Descripción Cantidad Unitario Subtotal IVA Total
sin IVA
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
Total General $ -
270 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Bienes culturales a
generar
Acciones de
Seguimiento
Acciones de
Evaluación
Anexos que se
presentan
Otro Especificar
Manifiesto que este proyecto no ejercerá recursos federales adicionales a los solicitados al AIEC
_________________________________________________________
Titular de la Instancia Estatal de Cultura
Cargo de la persona titular de la Instancia Estatal de Cultura
_________________________________________________
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 271
INFORME DE AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO POR ENTIDAD / ENTIDAD / TRIMESTRE , FECHA INICIAL A FECHA FINAL
ANEXO 3
Institución Estatal de Cultura Institución Estatal de Cultura Trimestre que se informa Trimestre
Nº Convenio Número de convenio Fecha de firma del convenio Fecha de firma de Convenio
Nombre de proyecto 01 - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
TOTAL - - - - - -
Actividades
Población
realizadas
Sexo Rangos de edad Por grupo social atendido
Niñas y Adultas
Jóvenes Adultos
Niños mayores
Afrodescendientes
Con discapacidad
Adultas mayores
Niñas, niños y
En Reclusión
adolescentes
Cantidad
LGBTTTIQ
Indígenas
Migrantes
Hombres
Total
Mujeres
Mujeres
Tipo
M H M H M H M H
Formación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Animación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
272 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Detalle de avance físico en el trimestre que se informa, Entidad, Trimestre, edición 2020
Fecha de inicio
días efectivos
conclusión
Disciplina
Fecha de
Cantidad
Entidad
Avance
Tipo
Proyecto Nombre Actividad Descripción Municipio Localidad Nombre
Población atendida
De ser el caso, grupo social atendido
Sexo Rangos de edad
Adultas mayores
Adultas mayores
Afrodescendientes
Niñas y Niños
Niñas y Niños
Con discapacidad
Adultas mayores
Niñas, niños y
En Reclusión
adolescentes
Jóvenes
Jóvenes
Adultos
Adultos
Proyecto Actividad
LGBTTTIQ
Indígenas
Migrantes
Total
Hombres
Mujeres
Mujeres
M H M H M H M H
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 273
Total -
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bienes culturales
Generados
Aclaraciones o
justificaciones
Acciones de
Evaluación
Manifiesto que los proyectos reportados no han ejercido recursos federales adicionales a los solicitados al AIEC
_________________________________________________________
Titular de la Instancia Estatal de Cultura
Cargo de la persona titular de la Instancia Estatal de Cultura
_____________________________ ____________________________
Nombre testigo 1 Nombre testigo 2
Cargo testigo 1 Cargo Testigo 2
274 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
ANEXO 4
Modelo de Convenio AIEC
CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL APOYO A INSTITUCIONES ESTATALES DE CULTURA, QUE
CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE CULTURA, EN
LO SUCESIVO “LA SECRETARÍA”, REPRESENTADA EN ESTA ACTO POR EL(LA) DIRECTOR(A) GENERAL DE
VINCULACIÓN CULTURAL, _________________________________, ASISTIDO POR EL(LA) DIRECTOR(A) DE
PROMOCIÓN, FORMACIÓN Y DESARROLLO, _____________________________________; Y POR LA OTRA, EL/LA
____________________________, EN ADELANTE “LA INSTITUCIÓN ESTATAL DE CULTURA”, REPRESENTADA
POR SU TITULAR, _____________________________, CON LA INTERVENCIÓN CONJUNTA DE (FINANZAS,
TESORERÍA O HACIENDA), EN ADELANTE “_________________”, REPRESENTADA POR _________________; A
QUIENES ACTUANDO DE FORMA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ COMO “LAS PARTES”, CONFORME A LAS
DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I. “LA SECRETARÍA” declara que:
I.1 Mediante el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 17 de diciembre de
2015 por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal, así como de otras leyes, se crea la Secretaría de Cultura, la
cual es una Dependencia del Ejecutivo Federal, que tiene por objeto ejercer las atribuciones
para elaborar y conducir la política nacional en materia de cultura con la participación que
corresponda a otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
I.2 _________________, en su carácter de Director(a) General de Vinculación Cultural, de
conformidad con el nombramiento de fecha __ de _______ de ____, expedido a su favor por
___________________, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente
instrumento con base en lo dispuesto en el artículo 12, fracción XI, del Reglamento Interior de la
Secretaría de Cultura; facultades que a la fecha no le han sido revocadas o limitadas en forma
alguna.
I.3 El presente Convenio se elabora y suscribe a petición de la Dirección General de Vinculación
Cultural, unidad administrativa responsable de la ejecución y cumplimiento de este Convenio, y
que señala como su domicilio para los efectos a que haya lugar, el inmueble ubicado en
____________________________ __________________.
II. DECLARA “LA INSTITUCIÓN ESTATAL DE CULTURA” QUE:
II.1 Es __________________ (naturaleza jurídica), ______________; de conformidad con los
artículos ________________________(legislación).
II.2 Se encuentra debidamente representada por su __________, ____________________, quien
acredita su personalidad con el nombramiento de fecha _________________, expedido por
____________________, y cuenta con las facultades suficientes y necesarias para obligarse en
los términos del presente Convenio, de conformidad con lo estipulado en
____________________(legislación).
II.3 Cuenta con Registro Federal de Contribuyentes número ________________, y señala para los
efectos del presente Convenio como su domicilio legal el ubicado en
_________________________________.
III. DECLARA “(FINANZAS, TESORERÍA O HACIENDA)” QUE:
III.1 Es __________________ (naturaleza jurídica), ______________; de conformidad con los
artículos ________________________(legislación).
III.2 Se encuentra debidamente representada por __________, ____________________, quien
acredita su personalidad con el nombramiento de fecha _________________, expedido por
____________________, y cuenta con las facultades suficientes y necesarias para obligarse en
los términos del presente Convenio, de conformidad con lo estipulado en
____________________(legislación).
III.3 Cuenta con Registro Federal de Contribuyentes número ________________, y señala para los
efectos del presente Convenio como su domicilio legal el ubicado en
_________________________________.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 275
V. FUNDAMENTO LEGAL
Expuesto lo anterior y con fundamento en los artículos 2°, 3°, 9°, 33, 34, 35 y 36 de la Ley de Planeación;
1, 74, 75, 76, 79 y 82 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 174 al 181 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1° y demás aplicables del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio fiscal 2020; y demás aplicables de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; Reglas de Operación del Programa de
Apoyos a la Cultura para el ejercicio fiscal 2020, y demás disposiciones legales, aplicables y concordantes
que conforme a derecho procedan; “LAS PARTES” sujetan sus compromisos y suscriben el presente
Convenio al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. - OBJETO. El presente Convenio tiene por objeto que “LA SECRETARÍA” realice una
transferencia de recursos públicos federales al Gobierno del Estado de ___________ por conducto de
“(FINANZAS, TESORERÍA O HACIENDA)”_______________ por la cantidad de $--------------------------------
(--------------------------------------------------------------------------- pesos 00/100 M.N.), contra la entrega del
comprobante oficial correspondiente. La (Finanzas, Tesorería o Hacienda) transferirá, dentro de los cinco días
naturales siguientes a que reciba los recursos referidos en la presente cláusula, a “LA INSTITUCIÓN
ESTATAL DE CULTURA”, los cuales deberán ser destinados única y exclusivamente para llevar a cabo los
proyectos culturales que a continuación se detallan:
No Proyectos Monto
1.-
2.-
3.-
4.-
TOTAL
proyecto; línea temática; tipo de proyecto; antecedentes; justificación; objetivos general y específicos;
periodo de realización; metas; descripción; cronograma ; población objetivo; número estimado de
personas a atender de manera directa; beneficio social del proyecto; resumen presupuestal;
presupuesto desglosado; acciones de seguimiento y acciones de evaluación los cuales obrarán bajo
la custodia de dicha Unidad Administrativa.
b) Gestionar ante la (Tesorería Estatal u homóloga) del Gobierno del Estado de ______________ una
cuenta bancaria productiva específica, que permita la identificación de los recursos para efectos de la
administración, comprobación de su ejercicio y fiscalización de los proyectos a que se refiere la
Cláusula Primera.
c) Destinar los recursos y rendimientos que éstos generen, única y exclusivamente para realizar los
proyectos culturales señalados en la Cláusula Primera del presente Convenio y de conformidad al
Formato de Detalle de Proyecto Cultural previamente autorizado por la Dirección General de
Vinculación Cultural.
d) Gestionar ante la (Tesorería Estatal u homóloga) del Gobierno del Estado de _______________ la
expedición del comprobante oficial correspondiente, a favor de “LA SECRETARÍA”, por la cantidad
entregada.
e) Dentro de los 15 días hábiles posteriores al trimestre a reportar, remitir a “LA SECRETARÍA” los
informes trimestrales de cada proyecto señalado en la Cláusula Primera del presente Convenio.
Dichos informes se presentarán bajo protesta de decir verdad, con la firma autógrafa del titular de
“LA INSTITUCIÓN ESTATAL DE CULTURA” y de dos testigos, preferentemente, el responsable del
proyecto y el responsable del área administrativa de “LA INSTITUCIÓN ESTATAL DE CULTURA”.
f) Los informes deberán describir las actividades realizadas y las erogaciones correspondientes, en los
formatos que para ello establezca “LA SECRETARÍA”, con el fin de observar su correcta aplicación.
g) Resguardar la documentación original comprobatoria del ejercicio y aplicación de los recursos,
materia del presente Convenio, con el objeto de atender los requerimientos de los órganos de
fiscalización competentes, de acuerdo con las disposiciones generales aplicables.
h) Coordinarse con “LA SECRETARÍA”, y otorgarle las facilidades que requiera, por conducto de la
Dirección General de Vinculación Cultural, con el propósito de llevar a cabo el control y seguimiento
para el cumplimiento del presente Convenio. Asimismo, brindar las facilidades en caso de que se
requiera realizar inspecciones físicas en el lugar en donde se desarrollan los proyectos culturales.
i) En caso de existir recursos públicos federales al 31 de diciembre del 2020, deberán reintegrarse
junto con los rendimientos que se hubieren generado para su entero a la Tesorería de la Federación
(TESOFE), a través de “LA SECRETARÍA”, de conformidad con lo establecido en el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
CUARTA. RELACIÓN LABORAL. “LA INSTITUCIÓN ESTATAL DE CULTURA”, acepta que los
recursos humanos que requiera para la ejecución del objeto del presente Convenio quedarán bajo su
absoluta responsabilidad jurídica y administrativa, y no existirá relación laboral alguna entre éstos y
“LA SECRETARÍA”, por lo que en ningún caso se considerará a “LA SECRETARÍA” como patrón sustituto
o solidario.
QUINTA. SEGUIMIENTO. “LA SECRETARÍA”, designa como responsable de dar seguimiento al
cumplimiento estricto del presente Convenio a la Dirección General de Vinculación Cultural.
Por su parte, “LA INSTITUCIÓN ESTATAL DE CULTURA” nombra como responsable a su titular, en
funciones.
El responsable por cada una de “LAS PARTES’’, será el representante institucional por medio del cual
deberán canalizarse todas las comunicaciones oficiales para dar seguimiento y asegurar que se cumplan los
compromisos contraídos.
SEXTA. CONTROL, VIGILANCIA Y FISCALIZACIÓN. El control, vigilancia y fiscalización de los recursos
públicos federales que se otorgan con motivo de la celebración del presente Convenio, estará a lo dispuesto
por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento y la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas de la Federación, así como de las demás disposiciones generales aplicables.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 277
ANEXO 5 AIEC
TITULAR DE LA IEC
Cargo
Presente
Me refiero al Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura 2020 formalizado entre la (IEC) y esta Secretaría
de Cultura mediante el Convenio de Coordinación núm. SC/DGVC/ COORD/XXXXX/20.
Al respecto, me dirijo a usted con el propósito de comunicarle que esta Secretaría de Cultura ha revisado
los informes de avances físicos y financieros, así como el final, presentados por la institución a su digno cargo.
Por lo anterior y en cumplimiento de lo establecido en las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a
la Cultura para el ejercicio fiscal 2020 en su vertiente Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura, le
informamos que queda concluido el proceso de rendición de cuentas y que deberá resguardar y conservar la
documentación comprobatoria objeto del apoyo por si esta Secretaría o alguna instancia fiscalizadora así lo
requiere para su revisión.
Atentamente
Expediente
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 279
ANEXO 6 AIEC
FLUJOGRAMA AIEC
280 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 281
________________________________
282 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Anexo Único
REGLAS DE CARÁCTER GENERAL DE LA PRUEBA PILOTO FASE II PARA LA INCORPORACIÓN DE LAS
PERSONAS TRABAJADORAS DEL HOGAR AL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL
1. OBJETO.
Las presentes Reglas de carácter general tienen por objeto establecer facilidades administrativas para
contribuir a garantizar a las personas trabajadoras del hogar el derecho a la salud y la seguridad social,
mediante la aplicación de la fase II de la Prueba piloto para la incorporación de este segmento de la población
al régimen obligatorio del Seguro Social.
El lenguaje empleado en las presentes Reglas no busca generar ninguna distinción ni marcar diferencias
entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la redacción hechas hacia un género
representan a ambos sexos.
2. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Para los efectos de las presentes Reglas, serán aplicables las definiciones establecidas en los
artículos 5 A de la Ley del Seguro Social y 2 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de
Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, así como las siguientes:
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 283
I. CURP: Clave Única de Registro de Población, expedida por el Registro Nacional de Población.
II. LFT: Ley Federal del Trabajo.
III. LSS: Ley del Seguro Social.
IV. Movimientos afiliatorios: Aviso de alta o reingreso, modificación de salario o baja de los
trabajadores ante el Instituto.
V. NSS: Número de Seguridad Social, único, permanente e intransferible, asignado por el Instituto a
cada solicitante.
VI. Personas Trabajadoras del Hogar: Lo que para tal efecto establece la Ley Federal del Trabajo.
VII. RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización.
VIII. Reglas: Reglas de carácter general de la Prueba piloto fase II para la incorporación de las personas
trabajadoras del hogar al régimen obligatorio del Seguro Social.
IX. RFC: Registro Federal de Contribuyentes.
3. SUJETOS DE APLICACIÓN.
3.1 Son sujetos de la aplicación de las presentes Reglas, los patrones de las personas trabajadoras
del hogar y las personas trabajadoras del hogar.
4. DE LA AFILIACIÓN DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS DEL HOGAR ANTE EL INSTITUTO.
4.1 Los patrones de las personas trabajadoras del hogar tienen el carácter de sujeto obligado ante el
Instituto, para efectos de afiliar a las personas trabajadoras del hogar bajo las presentes Reglas.
4.2 La recepción del pago de las cuotas obrero patronales se considerará como la presentación del
aviso o movimiento afiliatorio de alta.
4.3 Para obtener el formato de pago, se deberá presentar:
a) Del patrón, el nombre completo, domicilio, CURP y correo electrónico. En su caso, el RFC
(opcional) y teléfono celular (opcional).
b) De la persona trabajadora del hogar, el nombre completo, CURP, NSS, domicilio, salario
base de cotización diario integrado y días trabajados.
c) Cuando la persona trabajadora del hogar tenga más de un patrón (multipatrón), cada uno
de los patrones enterará las cuotas correspondientes.
Lo anterior, por medio del sistema que el Instituto ponga a disposición para tal efecto, o bien,
utilizando el formato correspondiente que podrá solicitarse en la Subdelegación que corresponda
al domicilio del patrón o patrones concernidos.
4.4 El patrón o los patrones deberán cubrir el monto correspondiente al pago de las cuotas obrero
patronales por mes anticipado, de acuerdo con lo dispuesto en la Regla 6.3, conforme al salario
base de cotización diario integrado y días laborados con cada patrón, mediante el trámite
presencial o aplicaciones que el Instituto disponga para tal efecto.
4.5 Se tendrá hasta el día 20 del mes calendario para realizar el pago de las cuotas obrero
patronales del mes, a efecto de iniciar la cobertura de los seguros que ampara el régimen
obligatorio del Seguro Social el primer día calendario del mes inmediato siguiente al pago. En
caso de que el día 20 del mes calendario sea día inhábil, la fecha límite de pago será el primer
día hábil inmediato posterior.
5. DE LA ASIGNACIÓN O LOCALIZACIÓN DEL NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS
PERSONAS TRABAJADORAS DEL HOGAR.
5.1 Para realizar el pago de las cuotas obrero patronales se requiere que las personas trabajadoras
del hogar tramiten su NSS, mismo que se puede asignar o localizar en la página de Internet del
Instituto [Link], o acudiendo a la Subdelegación que corresponda al domicilio
del trabajador.
284 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
5.2 Para la asignación o localización del NSS vía no presencial, la persona trabajadora del hogar
requiere contar con su CURP, una dirección de correo electrónico y su domicilio. En caso de no
contar con la CURP o no tener acceso a las tecnologías de la información, podrá solicitarlo de
forma presencial en el Departamento de Afiliación y Vigencia de las Subdelegaciones del
Instituto, presentando una identificación oficial y acta de nacimiento.
Si el interesado es extranjero y no cuenta con copia certificada del acta de nacimiento
apostillada para su cotejo y, en su caso, acompañada de la traducción al español, podrá
presentar documentación de identidad que lo acredite de acuerdo a su nacionalidad; como
puede ser la carta de naturalización o documento migratorio vigente que corresponda, emitido
por autoridad competente (en su caso prórroga o refrendo migratorio) en original, para obtener
su NSS en las Subdelegaciones del Instituto.
6. DEL CÁLCULO DE LAS CUOTAS.
6.1 El salario base de cotización se integrará conforme a lo establecido en el artículo 27 de la LSS,
en relación con el artículo 334 de la LFT, y se registrará conforme al artículo 28 de la LSS. El
importe de las cuotas obrero patronales correspondientes a los seguros de Enfermedades y
Maternidad; de Riesgos de Trabajo; de Invalidez y Vida; de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada
y Vejez, así como de Guarderías y Prestaciones Sociales, se determinará conforme a lo
establecido en la LSS.
6.2 Se calcularán las cuotas correspondientes en el Seguro de Riesgos de Trabajo, en la fracción
8913, actividad servicios domésticos, clase I, conforme a lo establecido en el artículo 196 del
RACERF, de acuerdo al artículo 73 de la LSS.
6.3 Tratándose de personas trabajadoras del hogar que laboren exclusivamente para un patrón (de
planta o de entrada por salida) durante todo el mes calendario, éste deberá enterar la totalidad
de las cuotas obrero patronales correspondientes al período y retener, en su caso, las cuotas
obreras correspondientes.
Cuando la persona trabajadora del hogar labore con más de un patrón, cada uno de ellos
deberá, en su caso, retener las cuotas obreras que correspondan y cubrir el monto
correspondiente a las cuotas obrero patronales a los días que la persona trabajadora del hogar
labore durante el mes calendario que corresponda, cubriendo además la proporción de los días
de descanso obligatorios establecidos en la LFT.
6.4 En caso de que la persona trabajadora del hogar labore al menos 20 días, considerando los días
de descanso, y devengue el monto correspondiente a un salario mínimo integrado mensual
vigente de la zona geográfica que le corresponde, conforme al domicilio reportado por el o los
patrones, quedará cubierta durante el mes calendario que corresponda, con el salario promedio.
Cuando los domicilios de los patrones se encuentren en diferentes áreas geográficas, se
aplicará el salario mínimo general.
6.5 Tanto la persona trabajadora del hogar como su patrón o patrones deberán conservar los
comprobantes de pago de las cuotas obrero patronales.
7. DE LA PRUEBA PILOTO FASE II.
7.1 La fecha de la entrada en vigor de estas Reglas se dará a conocer en la página de Internet del
Instituto [Link].
7.2 A la entrada en vigor de la Prueba piloto fase II, las personas trabajadoras del hogar
incorporadas bajo la propia Prueba piloto durante su fase anterior permanecerán inscritas en la
misma hasta el término de la cobertura respectiva.
8. DE LA INTERPRETACIÓN.
8.1 Todos los aspectos no considerados en las presentes Reglas se sujetarán a lo dispuesto en la
LSS y el RACERF.
8.2 La Dirección de Incorporación y Recaudación será la encargada de interpretar las presentes
Reglas para efectos administrativos, así como de emitir, en su caso, las disposiciones que
resulten necesarias para su correcta aplicación.
Ciudad de México, a 22 de julio de 2020.- La Directora de Incorporación y Recaudación, Norma Gabriela
López Castañeda.- Rúbrica.
(R.- 497474)
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 285
PODER JUDICIAL
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
INSTRUMENTO Normativo aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el veintisiete de
agosto de dos mil veinte, en virtud del cual se prorroga del primero al treinta de septiembre de ese año, la vigencia
de los puntos del tercero al noveno del Acuerdo General número 14/2020, de veintiocho de julio de dos mil veinte,
del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se reanudan los plazos procesales suspendidos
desde el dieciocho de marzo de dos mil veinte.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia
de la Nación.
INSTRUMENTO NORMATIVO APROBADO POR EL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
EL VEINTISIETE DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTE, EN VIRTUD DEL CUAL SE PRORROGA DEL PRIMERO AL
TREINTA DE SEPTIEMBRE DE ESE AÑO, LA VIGENCIA DE LOS PUNTOS DEL TERCERO AL NOVENO DEL
ACUERDO GENERAL NÚMERO 14/2020, DE VEINTIOCHO DE JULIO DE DOS MIL VEINTE, DEL PLENO DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, POR EL QUE SE REANUDAN LOS PLAZOS PROCESALES
SUSPENDIDOS DESDE EL DIECIOCHO DE MARZO DE DOS MIL VEINTE.
CONSIDERANDO:
PRIMERO. Atendiendo a lo dispuesto en los artículos 94, párrafo quinto, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 11, fracción XXI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se encuentra facultado para emitir acuerdos generales en
las materias de su competencia;
SEGUNDO. Tomando en cuenta que la prolongación del período de emergencia sanitaria tornó necesario
el restablecimiento de la actividad jurisdiccional y que la pandemia derivada subsistía como un peligro para la
salud, por lo que dicha reactivación exigía implementar modalidades que permitieran enfrentar la referida
emergencia, en el Acuerdo General 14/2020, de veintiocho de julio de dos mil veinte, el Pleno de este Alto
Tribunal determinó, por una parte, levantar la suspensión de plazos en los asuntos de la competencia de este
Alto Tribunal y, por otra parte, establecer los términos en los que se desarrollarían las actividades
jurisdiccionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación del tres al treinta y uno de agosto de dos mil
veinte, y
TERCERO. En virtud de que prevalecen condiciones de emergencia sanitaria similares a las que dieron
lugar a la emisión del referido Acuerdo General Plenario 14/2020, se estima que deben continuar vigentes las
diversas medidas establecidas en sus puntos del Tercero al Noveno, que permiten tanto proteger los derechos
a la salud y a la vida de las personas justiciables y de los servidores públicos de esta Suprema Corte, como
dar eficacia al derecho de acceso a la justicia reconocido en el artículo 17 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
En consecuencia, con fundamento en los preceptos constitucionales y legal mencionados, el Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación expide el presente Instrumento Normativo, en virtud del cual:
ÚNICO. Se prorroga del primero al treinta de septiembre de dos mil veinte, la vigencia de lo establecido en
los puntos del Tercero al Noveno del Acuerdo General 14/2020, de veintiocho de julio de dos mil veinte.
TRANSITORIOS:
PRIMERO. Este Instrumento Normativo entrará en vigor el día de su aprobación.
SEGUNDO. Publíquese el presente Instrumento Normativo en el Diario Oficial de la Federación, en el
Semanario Judicial de la Federación y, en términos de lo dispuesto en los artículos 70, fracción I, de la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y 71, fracción VI, de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, en medios electrónicos de consulta pública; y hágase del
conocimiento del Consejo de la Judicatura Federal y, para su cumplimiento, de los Juzgados de Distrito y de
los Tribunales de Circuito.
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.-
Rúbrica.- El Secretario General de Acuerdos, Rafael Coello Cetina.- Rúbrica.
El licenciado Rafael Coello Cetina, Secretario General de Acuerdos de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, CERTIFICA: Este INSTRUMENTO NORMATIVO APROBADO POR EL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN EL VEINTISIETE DE AGOSTO DE DOS MIL VEINTE, EN VIRTUD DEL CUAL SE PRORROGA
DEL PRIMERO AL TREINTA DE SEPTIEMBRE DE ESE AÑO, LA VIGENCIA DE LOS PUNTOS DEL TERCERO AL
NOVENO DEL ACUERDO GENERAL NÚMERO 14/2020, DE VEINTIOCHO DE JULIO DE DOS MIL VEINTE, DEL PLENO
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, POR EL QUE SE REANUDAN LOS PLAZOS PROCESALES
SUSPENDIDOS DESDE EL DIECIOCHO DE MARZO DE DOS MIL VEINTE, fue emitido por el Tribunal Pleno en
Sesión Privada celebrada el día de hoy, por unanimidad de once votos de los señores Ministros Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, Juan Luis González Alcántara Carrancá, Yasmín Esquivel Mossa, José Fernando
Franco González Salas, Luis María Aguilar Morales, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Norma Lucía Piña
Hernández, Ana Margarita Ríos Farjat, Javier Laynez Potisek, Alberto Pérez Dayán y Presidente Arturo
Zaldívar Lelo de Larrea.- Ciudad de México, a veintisiete de agosto de dos mil veinte.- Rúbrica.
286 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
República Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de México.- ''2020, Año de Leona Vicario, Benemérita Madre
de la Patria''.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA
EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPÚBLICA MEXICANA
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de México, así como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco
de México, y según lo previsto en el Capítulo V del Título Tercero de su Circular 3/2012, informa que el tipo de
cambio obtenido el día de hoy fue de $21.8602 M.N. (veintiún pesos con ocho mil seiscientos dos
diezmilésimos moneda nacional) por un dólar de los [Link].A.
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calculará atendiendo a la cotización
que rija para estas últimas contra el dólar de los [Link].A., en los mercados internacionales el día en que se
haga el pago. Estas cotizaciones serán dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
de crédito del país.
Atentamente,
Ciudad de México, a 28 de agosto de 2020.- BANCO DE MÉXICO: La Directora de Disposiciones de
Banca Central, María Teresa Muñoz Arámburu.- Rúbrica.- El Director de Apoyo a las Operaciones, Joaquín
Rodrigo Cano Jauregui Segura Millan.- Rúbrica.
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10o. del Reglamento Interior del Banco
de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que las Tasas de Interés Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE)
a plazos de 28 y 91 días obtenidas el día de hoy, fueron de 4.7690 y 4.7590 por ciento, respectivamente.
Las citadas Tasas de Interés se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes
instituciones de banca múltiple: BBVA Bancomer, S.A., Banco Santander S.A., HSBC México S.A.,
Banco Nacional de México S.A., Banco J.P. Morgan S.A., Banco Credit Suisse (México), S.A. y ScotiaBank
Inverlat S.A.
Ciudad de México, a 28 de agosto de 2020.- BANCO DE MÉXICO: La Directora de Disposiciones de
Banca Central, María Teresa Muñoz Arámburu.- Rúbrica.- El Director de Apoyo a las Operaciones, Joaquín
Rodrigo Cano Jauregui Segura Millan.- Rúbrica.
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10o. del Reglamento Interior del Banco
de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) de Fondeo a un día hábil
bancario en moneda nacional determinada el día de hoy, fue de 4.48 por ciento.
Ciudad de México, a 27 de agosto de 2020.- BANCO DE MÉXICO: La Directora de Disposiciones de
Banca Central, María Teresa Muñoz Arámburu.- Rúbrica.- El Director de Apoyo a las Operaciones, Joaquín
Rodrigo Cano Jauregui Segura Millan.- Rúbrica.
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 287
DE COMPETENCIA ECONÓMICA PARA LA SOLICITUD Y EMISIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES, ASÍ COMO PARA LA
FIJACIÓN DE CAUCIONES”
Con fundamento en los artículos 28, párrafo décimo cuarto, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, 12, fracción XXII, último párrafo, inciso e) y 138, fracción I, de la Ley Federal de
Competencia Económica, se abre un periodo de consulta pública por treinta días hábiles contados a partir
de la publicación del presente extracto, a efecto de que cualquier interesado presente opiniones a la Comisión
Federal de Competencia Económica (Cofece) sobre el Anteproyecto de modificación a los Criterios Técnicos
de la Comisión Federal de Competencia Económica para la solicitud y emisión de medidas cautelares, así
como para la fijación de cauciones.
Las modificaciones a los Criterios Técnicos que se someten a consulta pública contienen las definiciones,
criterios y requisitos relacionados con el procedimiento para la solicitud y emisión de medidas cautelares, así
como para la fijación de cauciones, y los aspectos que la Cofece valorará para otorgar, modificar o revocar
una medida cautelar, de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Competencia Económica y las
Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Económica.
La versión íntegra del Anteproyecto puede consultarse en la página de Internet de la Cofece, localizable
en [Link]
Las personas interesadas en presentar opiniones sobre dicho anteproyecto podrán hacerlo directamente
en la oficialía de partes de la Comisión Federal de Competencia Económica ubicada en Avenida Revolución
número 725, piso 1, Colonia Santa María Nonoalco, Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México, Código Postal
03700, o en la siguiente dirección de correo electrónico consulta-publica1@[Link]
Ciudad de México, a 24 de agosto de 2020.- El Secretario Técnico, Fidel Gerardo Sierra Aranda.-
Rúbrica.
Conmutador: 50 93 32 00
Coordinación de Inserciones: Ext. 35067
Coordinación de Avisos y Licitaciones Ext. 35084
Subdirección de Producción: Ext. 35007
Servicios al público e informática Ext. 35012
Domicilio: Río Amazonas No. 62
Col. Cuauhtémoc
C.P. 06500
Ciudad de México
288 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
San Luis Potosí, San Luis Potosí, dos de marzo de dos mil veinte.
Secretaria de Acuerdos del Tribunal Colegiado en Materia Penal del Noveno Circuito
Nohemí Martell Hernández
Rúbrica.
(R.- 497097)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Quinto de Distrito en Materia de Trabajo en la Ciudad de México
-EDICTO-
Atentamente
Ciudad de México, a seis de marzo de dos mil veinte.
Secretaria del Juzgado Quinto de Distrito en Materia de Trabajo en la Ciudad de México
Licenciada María Victoria Pichardo Vallejo
Rúbrica.
(R.- 497121)
290 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Atentamente.
Cuernavaca, Morelos, a 5 de agosto de 2020.
El Secretario del Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en Cuernavaca,
en funciones de Juez de Distrito, en términos de lo dispuesto en los artículos 43, párrafo segundo
y 81, fracción XXII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, autorizado por la
Comisión de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal, en sesión de
veinticinco de febrero de dos mil veinte, comunicado por oficio CCJ/ST/939/2020.
Marco Antonio Elizalde Guerrero.
Rúbrica.
El Secretario del Juzgado.
Jorge Alan Martínez Sesma.
Rúbrica.
(R.- 497545)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de México,
con residencia en Naucalpan de Juárez
-EDICTO–
Naucalpan de Juárez, lugar de residencia de este juzgado, o bien, dentro de los municipios conurbados a éste
o zona metropolitana, en términos del artículo 3, fracciones IX y XXXVII, de la Ley General de
Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, que son: Atizapán de Zaragoza,
Huixquilucan, Tlalnepantla de Baz y Jilotzingo, con el apercibimiento que de no hacerlo, las subsecuentes
notificaciones, aun las de carácter personal, se le practicarán por medio de lista que se fija en los estrados del
juzgado de Distrito, con fundamento en el artículo 27, fracción III, de la ley aplicable.
Atentamente.
Naucalpan de Juárez, Estado de México, veinticinco de febrero de dos mil veinte.
La Secretaria del Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de México.
Licenciada Celia Salinas Santos.
Rúbrica.
(R.- 497136)
Estados Unidos Mexicanos
Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Decimotercer Circuito,
con residencia en San Bartolo Coyotepec; Oax.
Secretaría de Acuerdos
EDICTO
AVISOS GENERALES
De conformidad con las resoluciones publicadas en el Diario Oficial de la Federación los días 30 de marzo,
28 de abril, 29 de mayo y 30 de junio de 1995, se comunica que la Tasa NAFIN (TNF) de agosto aplicable en
septiembre de 2020, ha sido determinada en 4.75% anual.
(R.- 497541)
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 293
(R.- 497685)
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 295
cincuenta pesos 00/100 M.N.); se pagaron a 38 prestadores de servicios, de los cuales no se acreditó su
permanencia, ni las actividades realizadas durante el ejercicio fiscal 2015, un monto de $5’074,702.49 (cinco
millones setenta y cuatro mil setecientos dos pesos 49/100 M.N.); se realizaron pagos superiores a lo
establecido en los contratos individuales de 103 servidores públicos, por la cantidad de $1’024,779.47 (un
millón veinticuatro mil setecientos setenta y nueve pesos 47/100 M.N.); asimismo, no se acreditó que 109
prestadores de servicio eventual contaran con los contratos individuales de trabajo por tiempo determinado
que formalizaran la relación laboral durante el ejercicio fiscal 2015, por un monto de $6’239,321.62 (seis
millones doscientos treinta y nueve mil trescientos veintiún pesos 62/100 M.N.); y, se pagó a 533 trabajadores
con los que no se formalizó debidamente la relación laboral, toda vez que los contratos carecen de la firma del
patrón, la cantidad de $34’841,694.32 (treinta y cuatro millones ochocientos cuarenta y un mil seiscientos
noventa y cuatro pesos 32/100 M.N.); luego entonces, causó un presunto daño a la Hacienda Pública Federal
por la cantidad de $47’355,092.40 (cuarenta y siete millones trescientos cincuenta y cinco mil noventa y
dos pesos 40/100 M.N.), más los rendimientos financieros que se hubiesen generado desde su disposición
hasta su reintegro a la cuenta de la Tesorería de la Federación; conducta irregular que de acreditarse,
constituiría una infracción a lo dispuesto en los artículos 36, apartado A, fracción IV, inciso a), subinciso i), del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015; 77 Bis 5, apartado B, fracción III y 77
Bis 16, de la Ley General de Salud; 24 y 25, de la Ley Federal de Trabajo; vigentes en la época de los hechos;
30 de la Ley Reglamentaria del Ejercicio Profesional para el Estado Libre y Soberano de Guerrero, publicada
en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado número 72, el 17 de agosto de 1990, y su reforma publicada en
el citado medio de difusión estatal el 23 de agosto de 1991; 83, 94 y 222, de las Condiciones Generales de
Trabajo de la Secretaría de Salud; cláusula séptima y anexo IV, apartado B, numeral 1, del Acuerdo de
Coordinación para la ejecución del Sistema de Protección Social en Salud, que celebran la Secretaría de
Salud y el Estado de Guerrero, vigente para el ejercicio fiscal 2015; y, 11, 12 y 27, fracciones I, III, V y XIII, de
la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero número 433, publicada en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado número 84, el 12 de octubre de 1999, y sus reformas publicadas en el citado
medio de difusión oficial estatal número 48 alcance I, el 16 de junio de 2009.
En tal virtud, de conformidad con lo previsto en el artículo 57, fracción I de la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas de la Federación (LFRCF), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de
mayo de 2009, en relación con los artículos PRIMERO y CUARTO Transitorios del Decreto por el que se
expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación; y se reforman el artículo 49 de la Ley
de Coordinación Fiscal, y el artículo 70 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016; así como en el Acuerdo del 14 de agosto de 2020,
emitido en el procedimiento resarcitorio aludido; y con fundamento en los artículos 37 y 38, último párrafo de
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, de aplicación supletoria al presente procedimiento
resarcitorio, de acuerdo a lo previsto en el artículo 64 de la LFRCF antes referida, se le cita para que
comparezca personalmente a su audiencia de ley, que se celebrará a las 13:00 horas del día 21 de
septiembre de 2020, en las oficinas que ocupa esta Dirección General, ubicadas en la Carretera Picacho
Ajusco, 167, Edificio A, Piso 7, Colonia Ampliación Fuentes del Pedregal, C.P. 14110, Tlalpan, Ciudad de
México, poniéndose a la vista en el citado domicilio, en un horario de las 9:00 a las 14:00 horas en días
hábiles, las constancias que integran el expediente de referencia, a fin de que manifieste lo que a su derecho
convenga en relación a los hechos que se le imputan, ofrezca pruebas y formule alegatos en la audiencia a la
que podrá asistir acompañado de su abogado o persona de su confianza, apercibido que de no comparecer
sin justa causa, se tendrán por ciertos los hechos que se le imputan, y por precluido su derecho para realizar
manifestaciones, ofrecer pruebas y formular alegatos, y se resolverá con los elementos que obren en el
expediente; asimismo, se le requiere que señale domicilio para oír y recibir notificaciones dentro de la
circunscripción de la Ciudad de México, sede de la Auditoría Superior de la Federación, de lo contrario las que
sean necesarias realizar posteriormente, inclusive las de carácter personal, se llevarán a cabo a través del
rotulón que se encuentra fijado en la puerta de acceso del edificio B1 de la Auditoría Superior de la
Federación, con fundamento en lo establecido por los artículos 306, con fundamento en lo establecido por los
artículos 306 y 316 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria al procedimiento
resarcitorio previsto en la Ley de la materia. Ciudad de México, a 17 de agosto de 2020. El Director General
de Responsabilidades a los Recursos Federales en Estados y Municipios. Lic. Aldo Gerardo Martínez
Gómez.- Rúbrica.
(R.- 497683)
298 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Con fundamento en el artículo 44, primer párrafo de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;
1, 2 fracción II, 3 fracciones III y IV, 4 fracción I, 9 fracción II, 10 párrafos primero y segundo, 111, 112, 115,
116, 117, 118, 119, 208 fracción II y demás relativos y aplicables de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas; 44 Bis 1, fracción IV de la Ley de Instituciones de Crédito; 3, apartado C, 5, fracción II, inciso
g), 95, segundo párrafo, y 99, fracción I, numerales 1, 2, 3, 4, 8 y 16, del Reglamento Interior de la Secretaría
de la Función Pública, en concordancia con el Transitorio CUARTO, del Reglamento Interior de la SFP,
publicado el 17 de abril de 2020; 30 del Acuerdo mediante el cual se modifica integralmente el Reglamento
Orgánico del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de
Banca de Desarrollo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el veinticinco de agosto de dos mil quince,
en concordancia con lo establecido en el Transitorio Segundo del “Decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros”, publicado
el diecinueve de julio de dos mil diecinueve; y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación
supletoria a la ley de la materia, en términos de lo establecido en el artículo 1 de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo, y 118 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas; se
informa que se determinó dar inicio a los procedimientos administrativos de responsabilidades CIPA 63/2019,
y se emitió el oficio números OIC/AR/171/2020, dirigido a BRENDA SUAMY TIRADO GÓMEZ, por advertirse
conductas presuntamente irregulares cometidas en su desempeño como Auxiliar de Sucursal Comodín,
adscrita a la filial bancaria 242, en Tepic, Nayarit del entonces BANSEFI, consistentes en: 1.- Haber abusado
del mencionado cargo al efectuar indebidamente diversos retiros a diversas cuentas de ahorro sin contar con
la autorización de los cuentahabientes titulares, y sin entregarles el efectivo correspondiente por dichos
movimientos, por tanto, utilizó los recursos que tenía asignados en el desempeño de su empleo para fines
diversos a los que estaban afectos, obteniendo beneficios económicos adicionales a las contraprestaciones
que el Estado le otorgaba por el desempeño de sus funciones. Conductas con las que presuntamente
ocasionó un daño patrimonial a la Institución, por la cantidad total de $116,096.26. infringiendo presuntamente
lo establecido por el artículo 53, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y 77 y 91 de la Ley
de Instituciones de Crédito. Por lo anterior se procede a efectuar la respectiva notificación por edictos, los
cuales se publicaran por tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de
los periódicos diarios de mayor circulación en la República Mexicana, asimismo se hace de su conocimiento
que deberá comparecer personalmente a la Audiencia de Ley dentro del término de treinta días hábiles
contados a partir del día siguiente de la última publicación de los edictos, la cual se desarrollará ante la
suscrito Titular del Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control en el Banco del Bienestar,
S.N.C. I.B.D.; en el domicilio Avenida Río Magdalena número 101, Colonia Tizapán San Ángel, Delegación
Alvaro Obregón, Ciudad de México, a efecto de rendir su declaración en torno a los hechos que se le imputan,
deberá señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en la Ciudad de México; asimismo, se le informa que
tiene el derecho a comparecer asistido de un defensor a la Audiencia de Ley de referencia, y en caso de no
comparecer sin causa justificada, se tendrán por ciertas las conductas que se le imputan. Finalmente se
comunica que el expediente CIPA 63/2019, podrá ser consultado en el Área de Responsabilidades previa cita
a los correos [Link]@[Link] y [Link]@[Link]
derivado de la pandemia y por medida sanitaria para la prevención de COVID-19 y evitar aglomeraciones.
Con fundamento en los artículo 37, fracciones XII y XVIII, y 44, primer párrafo de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 1, 2, 3, fracción III, 4, 7, 8, 20 y 21, de la LFRASP, aplicables en relación con
el cuarto párrafo del artículo Tercero Transitorio del “Decreto por el que se expide la Ley General del
Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y la Ley
Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa”, publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 18 de julio de 2016; 44 Bis 1, fracción IV de la Ley de Instituciones de Crédito; 3 apartado D, y 80 fracción I
numeral 1 del Reglamento Interior de la SFP publicado el 15 de abril de 2009, y reformado el 12 de enero de
2017, en concordancia con el Transitorio Séptimo del Reglamento Interior de la SFP, publicado el 19 de julio
de 2017, a su vez en concordancia con el Transitorio CUARTO, del Reglamento Interior de la SFP, publicado
el 17 de abril de 2020; 30 del Acuerdo mediante el cual se modifica integralmente el Reglamento Orgánico del
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. I.B.D.; en concordancia con el Transitorio Segundo
del “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Banco
del Ahorro Nacional y Servicios Financieros”, publicado el 19 de julio de 2019; y 315 del Código Federal
de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la ley de la materia; se informa que se determinó dar
inicio a los procedimientos administrativos de responsabilidades CIPA 060/2019 y CIPA 027/2020, y se
emitieron los oficios números OIC/AR/155/2020 y OIC/AR/156/2020, dirigidos a USTED, por advertirse
conductas presuntamente irregulares cometidas en su desempeño como Directora General Adjunta de
Tecnología y Operación del entonces Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. I.B.D.,
(BANSEFI), se advirtieron diversas inconsistencias derivadas de observaciones señaladas por el auditor
externo CYNTHUS, S.A. de C.V.,: 1.- Diversas inconsistencias que se encuentran contenidas en el sumario
CIPA 060/2019, de las cuales resalta que en su carácter de Titular del área requirente de los servicios del
contrato DJC-SCC-6C.6.06-2015-193 con el proveedor Boston Technologies, S.R.L. de C.V., en el periodo
comprendido de marzo a octubre de 2016, presuntamente no cumplió con sus obligaciones contractuales
plasmadas en las Cláusulas TERCERA, SEXTA, DÉCIMA QUINTA y DÉCIMA NOVENA; causando un daño a
la institución por la duplicidad de entregables, por $13´120,000.00. Infringiendo presuntamente el artículo 8,
fracciones I, y XXIV de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; en
relación con el artículo 84 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público. 2.- En su carácter de Titular del área requirente, y administradora del contrato DJC-SCOF-6C.6.06-
2016-191 suscrito el 03 de agosto del 2016, con el proveedor Innovati Consulting Group, S.A. de C.V., no
cumplió con el servicio que le fue encomendado, toda vez que el Auditor Externo Grupo CYNTHUS, S.A. de
C.V., observó diversas inconsistencias que se encuentran contenidas en el sumario CIPA 027/2020, de las
cuales resalta la duplicidad en los servicios contratados ENT-09-03 “Matriz de pruebas”, el cual
presuntamente tiene el mismo contenido que el entregable “PR-DGARYO-BAI03-FR03 Matriz de Pruebas” del
servicio 1, pagándose por el servicio 1 $3,455,830.90, mientras que el costo del servicio 9 “Gestión de
pruebas”, considerado como duplicado $2,708,896.10, siendo esta cantidad el daño patrimonial causado a la
Institución Bancaria. Así también, en la administración del contrato DJN-SCOF-6C.6.06-2016-191, durante el
periodo del 15 de agosto al 04 de octubre de 2016, se realizaron pagos al proveedor de manera anticipada;
ocasionando un daño patrimonial por $28,264,527.23. Así también causó un daño a la Institución bancaria por
$5´906,508.08, por el incumplimiento en los entregables ENT-05-01, ENT-05-02, ENT-05-03 y ENT-05-05.
300 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
Con fundamento en los artículo 37, fracciones XII y XVIII, y 44, primer párrafo de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 1, 2, 3, fracción III, 4, 7, 8, 20 y 21, de la LFRASP, aplicables en relación con
el cuarto párrafo del artículo Tercero Transitorio del “Decreto por el que se expide la Ley General del
Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y la Ley
Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa”, publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 18 de julio de 2016; 44 Bis 1, fracción IV de la Ley de Instituciones de Crédito; 3 apartado D, y 80 fracción I
numeral 1 del Reglamento Interior de la SFP publicado el 15 de abril de 2009, y reformado el 12 de enero de
2017, en concordancia con el Transitorio Séptimo del Reglamento Interior de la SFP, publicado el 19 de julio
de 2017, a su vez en concordancia con el Transitorio CUARTO, del Reglamento Interior de la SFP, publicado
el 17 de abril de 2020; 30 del Acuerdo mediante el cual se modifica integralmente el Reglamento Orgánico del
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. I.B.D.; en concordancia con el Transitorio Segundo
del “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Banco
del Ahorro Nacional y Servicios Financieros”, publicado el 19 de julio de 2019; y 315 del Código Federal
de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la ley de la materia; se informa que se determinó dar
inicio al procedimiento administrativo de responsabilidades CIPA 060/2019, y se emitió el oficio número
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 301
Se faculta a Sólida para continuar, a partir de que la Fusión sea acordada y previa autorización de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con las excepciones intentadas en juicio por Arrendadora, y
además dar contestación a los juicios promovidos y/o recursos interpuestos en contra de Arrendadora, así
como para intervenir en todos aquellos juicios o vías que por cualquier motivo tenga interés o participe con
cualquier carácter.
OCTAVO.- En virtud de las cifras que arrojan los estados financieros al 31 de enero de 2020 presentados
a la Asamblea de Accionistas, actualizados a la fecha más cercana a la Fusión, y en virtud de la Fusión, el
capital social de Sólida se aumentará, a partir de que surta efectos la Fusión, en la cantidad de
$221’961,512.00 (doscientos veintiún millones novecientos sesenta y un mil quinientos doce pesos 00/100
Moneda Nacional), como consecuencia de una disminución de la parte fija del capital social en la cantidad de
$674’148,319.00 (seiscientos setenta y cuatro millones ciento cuarenta y ocho mil trescientos diecinueve
pesos 00/100 Moneda Nacional) y de un aumento de la parte variable del capital social en la cantidad de
$896’109,831.00 (ochocientos noventa y seis millones ciento nueve mil ochocientos treinta un pesos 00/100
Moneda Nacional), cancelándose al efecto 674’148,319 (seiscientos setenta y cuatro millones ciento cuarenta
y ocho mil trescientas diecinueve) acciones ordinarias, nominativas de la Serie “A”, con valor nominal de $1.00
(un peso 00/100 Moneda Nacional), cada una representativas de la parte fija del capital social de Sólida y
emitiéndose al efecto 896’109,831 (ochocientos noventa y seis millones ciento nueve mil ochocientas treinta y
un) acciones ordinarias, nominativas de la Serie “B”, con valor nominal de $1.00 (un peso 00/100 Moneda
Nacional) cada una, representativas de la parte variable del capital social de Sólida, de conformidad con las
razones que se señalan más adelante, resultando el monto total del capital social en la cantidad de
$11,881’455,230.00 (once mil ochocientos ochenta y un millones cuatrocientos cincuenta y cinco mil
doscientos treinta pesos 00/100 Moneda Nacional), de los cuales $345’101,681.00 (trescientos cuarenta y
cinco millones ciento un mil seiscientos ochenta y un pesos 00/100 Moneda Nacional) corresponden a la parte
fija y $11,536’353,549.00 (once mil quinientos treinta y seis millones trescientos cincuenta y tres mil quinientos
cuarenta y nueve pesos 00/100 Moneda Nacional) corresponden a la parte variable, y estará representado por
345’101,681 (trescientos cuarenta y cinco millones ciento un mil seiscientas ochenta y un) acciones,
ordinarias, nominativas de la Serie “A” representativas de la parte fija del capital social de Sólida y por
11,536’353,549 (once mil quinientos treinta y seis millones trescientas cincuenta y tres mil quinientas cuarenta
y nueve) acciones, ordinarias, nominativas de la Serie “B” representativas de la parte variable del capital social
de Sólida, todas ellas con valor nominal de $1.00 (un peso y 00/100 Moneda Nacional).
En virtud del párrafo anterior, y una vez que surta efectos la Fusión, se autoriza solicitar todas las
autorizaciones regulatorias que sean necesarias y aprobar canjear a través del S.D. Indeval, Institución para el
Depósito de Valores, S.A. de C.V. (“SD Indeval”) los macrotítulos que amparan las acciones representativas
del capital social de Sólida a fin de reflejar la cancelación y emisión de las acciones en términos del párrafo
anterior. Estas acciones se distribuirán de la siguiente manera:
A los actuales accionistas de Arrendadora, se les entregará a razón de 35.74375501190490 acciones
de la Serie “B” de Sólida, como empresa fusionante, por cada 1 (una) acción de Arrendadora de las que sean
propietarios.
A los actuales accionistas de Sólida, se les entregará a razón de 0.338583940133309 acciones de la
Serie “A” y de la Serie “B” por cada 1 (una) acción de las que sean propietarios, respectivamente.
Las fracciones de acciones resultantes de la Fusión de Sólida y Arrendadora en virtud al factor de canje
correspondiente, se incrementarán a llegar al número entero mayor inmediato siguiente, a efecto de que los
accionistas minoritarios cuenten con acciones enteras, así evitando la copropiedad de las mismas.
Adicionalmente, se disminuirá la participación resultante de Grupo Financiero Banorte, S.A.B. de C.V. en el
capital social de Sólida Administradora de Portafolios, S.A. de C.V., Sociedad Financiera de Objeto Múltiple,
Entidad Regulada, Grupo Financiero Banorte en 7 (siete) acciones de la Serie “A” y 2 (dos) acciones de la
Serie “B”, quedando en consecuencia su participación en 333’915,978 (trescientos treinta y tres millones
novecientas quince mil novecientas setenta y ocho) acciones Serie “A” y 11,536’353,334 (once mil quinientos
treinta y seis millones trescientas cincuenta y tres mil trescientas treinta y cuatro) acciones Serie “B”, a efecto
de que el número total de acciones resultantes de la Fusión se mantenga en la cantidad de 345’101,681
(trescientos cuarenta y cinco millones ciento un mil seiscientas ochenta y un) acciones Serie “A” y
11,536’353,549 (once mil quinientos treinta y seis millones trescientas cincuenta y tres mil quinientas cuarenta
y nueve) acciones Serie “B”.
El capital social de Sólida asciende a la cantidad de $11,881’455,230.00 (once mil ochocientos ochenta y
un millones cuatrocientos cincuenta y cinco mil doscientos treinta pesos 00/100 moneda nacional),
representado por 345’101,681 (trescientos cuarenta y cinco millones ciento un mil seiscientas ochenta y un)
acciones de la Serie “A”, con valor nominal de $1.00 (un peso 00/100 moneda nacional) cada una
representativas de la parte fija del capital social y por 11,536’353,549 (once mil quinientos treinta y seis
millones trescientas cincuenta y tres mil quinientas cuarenta y nueve) acciones corresponden a la Serie “B”,
con valor nominal de $1.00 (un peso 00/100 moneda nacional) cada una, representativas de la parte variable
del capital social, y las cuales se encuentran totalmente suscritas y pagadas.
Los importes señalados en las resoluciones de la Asamblea de Accionistas son de conformidad con las
cifras que arrojen los estados financieros más cercanos a la Fusión, es decir los estados financieros al 31 de
enero de 2020.
NOVENO.- Con base en lo antes expuesto, una vez que surta efectos la Fusión, el capital social de la Sociedad quedará distribuido de la manera siguiente:
304
ESTRUCTURA ACCIONARIA
ACCIONISTA ACCIONES ACCIONES TOTAL PORCENTAJE
SERIE "A" SERIE "B"
GRUPO FINANCIERO BANORTE, S.A.B. DE C.V. 333,915,978 11,536,353,334 11,870,269,312 99.9058539734110000000000
SUCESIÓN DE DON ROBERTO GONZÁLEZ BARRERA 2 179 181 0.0000015233824181989500
FIDEICOMISO F/744673 DE BANCO MERCANTIL DEL NORTE, S.A.,
0 36 36 0.0000003029931881500680
INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO BANORTE
BANCO MERCANTIL DEL NORTE, S.A., INSTITUCIÓN DE BANCA
MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO BANORTE (POR CUENTA DE 1,046 0 1,046 0.0000088036354112492000
TERCEROS)
CASA DE BOLSA BBVA BANCOMER, S.A. DE C.V., GRUPO
720 0 720 0.0000060598637630013600
FINANCIERO BBVA BANCOMER (POR CUENTA DE TERCEROS)
DIARIO OFICIAL
CASA DE BOLSA VE POR MAS, S.A. DE C.V. (POR CUENTA DE
729 0 729 0.0000061356120600388800
TERCEROS)
CASA DE BOLSA SANTANDER, S.A. DE C.V., GRUPO FINANCIERO
30 0 30 0.0000002524943234583900
SANTANDER (POR CUENTA DE TERCEROS)
ACCIONES Y VALORES BANAMEX, S.A. DE C.V., CASA DE BOLSA
164 0 164 0.0000013803023015725300
(POR CUENTA DE TERCEROS)
SCOTIA INVERLAT CASA DE BOLSA, S.A. DE C.V., GRUPO
2 0 2 0.0000000168329548972260
FINANCIERO SCOTIABAK INVERLAT (POR CUENTA DE TERCEROS)
MONEX CASA DE BOLSA, S.A. DE C.V., MONEX GRUPO FINANCIERO
582 0 582 0.0000048983898750927700
(POR CUENTA DE TERCEROS)
VECTOR CASA DE BOLSA, S.A. DE C.V. (POR CUENTA DE
DÉCIMO.- Se resuelve cancelar la totalidad de las acciones representativas del capital social de Sólida
emitidas con anterioridad a la Fusión y emitir 345’101,681 (trescientos cuarenta y cinco millones ciento un mil
seiscientas ochenta y un) acciones Serie “A” y 11,536’353,549 (once mil quinientos treinta y seis millones
trescientas cincuenta y tres mil quinientas cuarenta y nueve) acciones Serie “B”. representativas del capital
social de Sólida considerando la aplicación de las razones de intercambio, de conformidad con la Resolución
Novena anterior, al surtir efectos la Fusión, se entreguen a los accionistas de Sólida y Arrendadora a través
del SD Indeval en la proporción aprobada conforme a dicha Resolución Novena anterior.
DÉCIMO PRIMERO.- Los miembros integrantes del Consejo de Administración, el Secretario de dicho
órgano colegiado, el Comisario, el representante de Sólida ante el Comité de Auditoría de Banco Mercantil del
Norte, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Banorte (“Banorte”), los miembros de comités y
los directivos relevantes y demás funcionarios de Sólida, como Sociedad Fusionante, no cesarán en sus
funciones por virtud de la Fusión. Por su parte, los miembros integrantes del Consejo de Administración, el
Secretario de dicho órgano colegiado, el Comisario, el representante de Arrendadora ante el Comité de
Auditoría de Banorte, los miembros de comités, los directivos relevantes y demás funcionarios de
Arrendadora, como Sociedad Fusionada, cesarán en sus funciones a partir de la fecha en que surta efectos la
Fusión.
DÉCIMO SEGUNDO.- Se autoriza a Sólida, como Sociedad Fusionante, a través de sus órganos y
apoderados, así como de los delegados de la Asamblea de Accionistas, según corresponda, para que
proceda a ejecutar, en el momento en que lo consideren conveniente, todos los actos que sean necesarios y/o
convenientes, para llevar a cabo la Fusión autorizada por la Asamblea de Accionistas o que deriven de la
misma, una vez que ésta surta efectos, incluyendo, en los términos de la legislación aplicable, la publicación
del balance de las sociedades Fusionante y Fusionada al 31 de enero de 2020.
DÉCIMO TERCERO.- Se instruye al órgano de administración para que, a partir de que surta efectos la
Fusión, realice las anotaciones correspondientes en los libros corporativos de la Sociedad a efecto de reflejar
los acuerdos de la Asamblea de Accionistas, así como para llevar a cabo todos aquellos actos que resulten o
deriven de la Fusión de la Sociedad, incluyendo sin limitación, con fundamento en los artículos 19 de la Ley
para Regular las Agrupaciones Financieras y 223 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, la inscripción
de los acuerdos de la Fusión en el Registro Público de Comercio y la realización de las publicaciones
respectivas.
DÉCIMO CUARTO.- La Fusión quedó sujeta, entre otros, a la obtención de la autorización a que hace
referencia el artículo 17, en relación con el 19 de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, por parte
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, previa opinión de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores
y del Banco de México, mismo que se cumplió al obtener el oficio de autorización correspondiente de fecha 8
de junio de 2020.
DÉCIMO QUINTO.- Se aprobó modificar el Artículo Primero de los Estatutos Sociales de la Sociedad,
relativo a su denominación social, para quedar redactado como sigue:
‘Primero.- Denominación.- La sociedad se denomina ARRENDADORA Y FACTOR BANORTE (en
adelante “la Sociedad”). Esta denominación social deberá ser utilizada seguida de la indicación de su
naturaleza jurídica mediante las palabras Sociedad Anónima de Capital Variable o de su abreviatura S.A. de
C.V., así como de las palabras Sociedad Financiera de Objeto Múltiple o su acrónimo SOFOM, seguido de las
palabras Entidad Regulada o su abreviatura E.R., Grupo Financiero Banorte.’
DÉCIMO SEXTO.- Se aprobó modificar el Artículo Segundo de los Estatutos Sociales de la Sociedad,
relativo al objeto social principal de la Sociedad.
DÉCIMO SÉPTIMO.- Se aprobó modificar el Artículo Sexto de los Estatutos Sociales de la Sociedad,
relativo a su capital social, para quedar redactado como sigue:
‘Sexto.- Capital Social.- El capital social de la Sociedad es variable. La porción fija del capital sin derecho
a retiro, es decir, el capital mínimo, asciende a la cantidad de $345’101,681.00 (trescientos cuarenta y cinco
millones ciento un mil seiscientos ochenta y un pesos 00/100 Moneda Nacional), representado por
345’101,681 (trescientos cuarenta y cinco millones ciento un mil seiscientas ochenta y un) acciones ordinarias,
nominativas, con valor nominal de $1.00 (un peso 00/100 moneda nacional) cada una, las cuales se
encuentran debidamente suscritas y pagadas, correspondientes a la Serie “A”. El capital variable será ilimitado
y estará representado por las acciones de la Serie “B”, que también serán nominativas y cuyo valor nominal
será de $1.00 (un peso 00/100 moneda nacional) cada una. Las acciones representativas del capital social
variable podrán ser ofrecidas para su suscripción por resolución de la Asamblea General Ordinaria de
Accionistas.’
306 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
DÉCIMO OCTAVO.- Los importes señalados en la resolución anterior son de conformidad con las cifras
que arrojan los estados financieros más cercanos a la Fusión, es decir los estados financieros al 31 de enero
de 2020. Adicionalmente, la modificación del Artículo Séptimo de los estatutos sociales de Sólida queda sujeta
a la condición suspensiva consistente en que surta efectos la Fusión aprobada por la Asamblea de
Accionistas, en el entendido que los Delegados designados en la Asamblea de Accionistas podrán efectuar
los ajustes o modificaciones a dichas resoluciones que le sean indicados por las citadas autoridades.
ACTIVO
DISPONIBILIDADES 112,278
CARTERA DE CRÉDITO VIGENTE
Créditos comerciales
Actividad empresarial o comercial 219,205
Créditos de consumo 1,392,201
TOTAL CARTERA DE CRÉDITO VIGENTE 1,611,406
CARTERA DE CRÉDITO VENCIDA
Créditos comerciales
Actividad empresarial o comercial 25,260
Créditos de consumo 41,402
TOTAL CARTERA DE CREDITO VENCIDA 66,662
CARTERA DE CRÉDITO 1,678,068
(-)MENOS
ESTIMACIÓN PREVENTIVA PARA RIESGOS CREDITICIOS (123,529)
CARTERA DE CRÉDITO (NETO) 1,554,539
DERECHOS DE COBRO ADQUIRIDOS 751,974
(-)MENOS
ESTIMACION POR IRRECUPERABILIDAD O DIFICIL COBRO (509,374)
DERECHOS DE COBRO (NETO) 242,600
TOTAL DE CARTERA DE CRÉDITO (NETO) 1,797,139
OTRAS CUENTAS POR COBRAR (NETO) 533,904
BIENES ADJUDICADOS (NETO) 267,032
INVERSIONES PERMANENTES 47,807
IMPUESTOS Y PTU DIFERIDOS (NETO) 1,007,421
OTROS ACTIVOS
Cargos Diferidos, pagos anticipados e Intangibles 314,359
Otros activos a corto y largo plazo 5,047,443 5,361,802
TOTAL ACTIVO 9,127,383
PASIVO Y CAPITAL
PRÉSTAMOS BANCARIOS Y DE OTROS ORGANISMOS 6,079,841
De corto plazo
OTRAS CUENTAS POR PAGAR
Acreedores diversos y otras cuentas por pagar 74,908
Lunes 31 de agosto de 2020 DIARIO OFICIAL 307
“El presente balance general, se formuló de conformidad con los Criterios de Contabilidad para las
Instituciones de Crédito, emitidos por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, con fundamento en lo
dispuesto por los Artículos 99, 101 y 102 de la Ley de Instituciones de Crédito, de observancia general y
obligatoria, aplicados de manera consistente, encontrándose reflejadas las operaciones efectuadas por la
institución hasta la fecha arriba mencionada, las cuales se realizaron y valuaron con apego a sanas prácticas
bancarias y a las disposiciones legales y administrativas aplicables.
El presente balance general fue aprobado por el consejo de administración bajo la responsabilidad de los
directivos que lo suscriben.”
El saldo histórico del capital social al 31 de Enero del 2020 es de $11,659,494 miles de pesos.
[Link]
[Link]
ACTIVO
DISPONIBILIDADES $30,233
CARTERA DE CRÉDITO VIGENTE
Créditos comerciales
Actividad empresarial o comercial $25,953,835
Entidades financieras $541,409
Entidades gubernamentales $5,572,251 $32,067,495
Créditos de consumo $8,948
TOTAL CARTERA DE CRÉDITO VIGENTE $32,076,443
CARTERA DE CRÉDITO VENCIDA
Créditos comerciales
308 DIARIO OFICIAL Lunes 31 de agosto de 2020
El saldo histórico del capital social al 31 de enero de 2020 es de $221,961 miles de pesos.
“El presente balance general, se formuló de conformidad con los Criterios de Contabilidad para las
Instituciones de Crédito, emitidos por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, con fundamento en lo
dispuesto por los Artículos 99, 101 y 102 de la Ley de Instituciones de Crédito, de observancia general y
obligatoria, aplicados de manera consistente, encontrándose reflejadas las operaciones efectuadas por la
institución hasta la fecha arriba mencionada, las cuales se realizaron y valuaron con apego a sanas prácticas
bancarias y a las disposiciones legales y administrativas aplicables.
El presente balance general fue aprobado por el consejo de administración bajo la responsabilidad de los
directivos que lo suscriben.”
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INDICE
PODER EJECUTIVO
Acuerdo por el que se modifica por sexta ocasión el diverso por el que se dan a conocer los días
en que se suspenderán los plazos y términos aplicables en los trámites y procedimientos
administrativos sustanciados ante la Secretaría de Relaciones Exteriores, con motivo de la
emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19). ............................................ 2
Aviso de Término de la Emergencia por la presencia de inundación pluvial ocurrida los días 9 y
10 de agosto de 2020 en 2 municipios; por inundación pluvial los días 9 y 10 de agosto de 2020
en 1 municipio y por movimiento de ladera del 7 al 10 de agosto de 2020 en 2 municipios, todos
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. ................................................................................ 6
Acuerdo por el que se modifica por segunda ocasión el similar por el que se establecen las
épocas y zonas de veda para la captura de todas las especies de camarón en aguas marinas y
de los sistemas lagunarios estuarinos de jurisdicción federal del Golfo de México y Mar Caribe
para el 2020, publicado el 30 de abril de 2020. ................................................................................ 10
SECRETARIA DE SALUD
SECRETARIA DE CULTURA
Acuerdo por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a la Cultura
para el ejercicio fiscal 2020, publicadas el 17 de marzo de 2020. .................................................... 52
PODER JUDICIAL
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BANCO DE MEXICO
Tasa de interés interbancaria de equilibrio de fondeo a un día hábil bancario. ................................ 286
AVISOS
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DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
ALEJANDRO LÓPEZ GONZÁLEZ, Director General Adjunto
Río Amazonas No. 62, Col. Cuauhtémoc, C.P. 06500, Ciudad de México, Secretaría de Gobernación
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