ESTUDIO PREVIO

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DE: CBRIM2 FECHA : 19 de febrero de 2024

PARA: CBNL02 N°. Interno:

En desarrollo de lo previsto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo
87 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011, artículo 8 de la Ley 1150 de 2007, TÍTULO 1 “ Contratación Estatal”, Capitulo
1. “Sistema de Compras y Contratación Pública”, Sección 2. “Estructura y Documentos del Proceso de Contratación”, Subsección 1.
“Planeación”, artículo [Link].2.1.1 “Estudios y documentos previos”, del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y Decreto
399 del 13 de abril de 2021, el Comandante de la Brigada de Infantería de Marina No.2 Resolución No.001-ARC-
CBNL02-2024 y No.002-ARC-CBNL02-2024 presenta a consideración los siguientes estudios y documentos previos
en los cuales se analiza la conveniencia y la oportunidad de realizar la contratación respectiva, así:

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:

En desarrollo de su función Constitucional 1 la Armada Nacional tiene como misión “Contribuir a la defensa de la
Nación a través del empleo efectivo de un poder naval flexible en los espacios marítimo, fluvial y terrestre bajo su
responsabilidad, con el propósito de cumplir la función constitucional y participar en el desarrollo del poder marítimo
y a la protección de los intereses de los colombianos”.

El artículo 217 de la Constitución Política de Colombia, señala que la Nación tendrá para su defensa unas Fuerzas
Militares que tienen como finalidad primordial la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio
nacional y del orden constitucional.

La seguridad y defensa nacional son elementos concebidos como primordiales dentro de la conformación de las
naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y protección a todas las personas
que integran la nación.

La Seguridad Nacional está referida a las manifestaciones externas, que los sujetos integrantes de la nación pueden
percibir, y que se manifiestan en las sensaciones de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que
depende de la percepción por parte de la ciudadanía de la sensación de paz, peligro o amenaza para con la nación,
y, por ende, para la seguridad de los ciudadanos. La misma es parte inherente de la política de la nación y está
directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona los medios para que se pueda llevar a
cabalidad.

En el ámbito político la seguridad nacional es el objetivo principal, la meta, el fin, mientras que la defensa nacional
es el medio, o uno de los medios, el más destacado para lograr la seguridad. Se puede señalar el aspecto de la
Seguridad como un aspecto psicológico, como una actitud o un estado de conciencia, y que va a depender del
grado de confianza y seguridad que el Estado transmita a sus nacionales.

Se puede definir la Seguridad de la Nación como, la situación, estado o condición que se configura por medio del
cual se garantiza el goce y ejercicio efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional, social,
económico, cultural, político, militar, entre otros, por parte de la población, la sociedad y demás entes que conforman
el Estado.

1
Constitución Nacional, artículo 217. La Nación tendrá para su defensa unas Fuerzas Militares permanentes constituidas por el Ejército, la Armada y la
Fuerza Aérea. Las Fuerzas Militares tendrán como finalidad primordial la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional
y del orden constitucional. La Ley determinará el sistema de reemplazos en las Fuerzas Militares, así como los ascensos, derechos y obligaciones de
sus miembros y el régimen especial de carrera, prestacional y disciplinario, que les es propio.
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La seguridad de la Nación se refiere principalmente a tres aspectos:

1. La seguridad de territorio: cuyo fin es la preservación del territorio nacional de la ocupación, transito o invasión
ilegal de otras o naciones que no estén debidamente autorizados para ingresar al país.

2. La seguridad de la Población: que está referida a la protección de la colectividad de situaciones que

amenacen o atentan contra su libertad, seguridad o bienestar.

3. La seguridad de las libertades: cuyo fin es garantizar el cumplimiento de las libertades internas y externas, a
las que se tiene derecho por mandato constitucional.

En ese sentido la Fuerza Naval del Pacifico, tiene la misión de ejecutar operaciones navales y de orden interno,
que le permitan garantizar la soberanía nacional, mantener el control y la seguridad en las áreas marítimas,
terrestres y fluviales del litoral, además de contribuir al desarrollo de la región, aproximadamente de 339.500
kilómetros cuadrados de mar territorial y los 1.300 kilómetros de costa en el pacífico.

Por su parte la Base Naval No 2 es la unidad de apoyo logístico de las Unidades Tácticas desplegadas en el
Pacifico, localizada en Isla Málaga, que tiene como función principal proveer los bienes y servicios requeridos por
las unidades operativas y administrativas de la guarnición y coadyuvar de esta manera al cumplimiento de la misión
institucional a saber: “Contribuir a la defensa de la Nación a través del empleo efectivo de un poder naval flexible
en los espacios marítimo, fluvial y terrestre bajo su responsabilidad, con el propósito de cumplir la función
constitucional y participar en el desarrollo del poder marítimo y a la protección de los intereses de los colombianos”,
adicionalmente es la encargada de ejercer las funciones y competencias relacionadas con la contratación de bienes
y servicios para cumplir con su labor institucional en el marco de sus actividades misionales y operativas, dentro de
los cuales se encuentran las actividades para realizar, la Base Naval ARC Málaga tiene como misión Institucional
propender por el mantenimiento y reparación de las instalaciones y edificaciones de todos los componentes y
unidades adscritas a la Fuerza naval del Pacifico.

En concordancia y para lograr el óptimo desarrollo de su labor, requiere contratar a todo costo la adquisición de
Mantenimiento a todo costo de los bienes inmuebles de la Fuerza Naval del Pacífico y su componentes.

Lote 1: Instalaciones de la Brigada de I.M No. 2

La Oficina de Planeación de la BRIM2, tiene como misión institucional contribuir al desarrollo del pacífico
colombiano, mediante la construcción, modernización, recuperación, mantenimiento y demás que corresponda a
fin de garantizar la idoneidad, funcionalidad y suficiencia de la infraestructura existente de las unidades tácticas
orgánicas de la BRIM2.

El área geográfica donde se encuentra ubicada las unidades Tácticas de la BRIM2 del Pacífico presentan
condiciones climáticas y ambientales adversas con altos niveles de precipitación (lluvia), altos índices de humedad
relativa y salinidad en el ambiente, que propician y aceleran el deterioro de las instalaciones físicas ya sean
destinadas al área administrativa, operativa o residencial.

Por otra parte, las unidades proyectadas a intervenir no cuentan con suficiente personal técnico idóneo ni con los
equipos necesarios para ejecutar las actividades de mantenimiento con mano de obra propia. Por tal razón, se hace
necesario contratar el servicio de mantenimiento preventivo y/o recuperativo según sea el caso, a fin de garantizar
condiciones adecuadas de las instalaciones físicas y evitar que se presenten afectaciones mayores por causa de
las condiciones ambientales y vetustez de los elementos. Por ello se planeó a través del presente procedimiento
incidir directamente en las unidades estratégicas con tres proyectos como lo son: Primero Mantenimiento mayor
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alojamientos baños compañía de seguridad Infantes de Marina BIM21; Segundo, Mantenimiento Comedor PAIM
(El Piñal) del Batallón Fluvial de Infantería de Marina No 24; Tercero, Mantenimiento alojamientos Infantes de Marina
del Batallón de Comando y Apoyo de I.M No 2 y Mantenimiento mayor comisión de alimentación (Isla Naval) y
mantenimiento fachada edificio estribor..

El Comandante de Batallón de Comando y Apoyo de Infantería de Marina Nº 2, al contar con experiencia en el área
administrativa, el perfil profesional, la antigüedad requerida, al ser una de la dependencia donde se van a realizar
las intervenciones y contar con el mayor presupuesto de cada uno de los grupos propuestos es el responsable de
adelantar el estudio previo conforme al numeral 3.4.2, numeral 16, que reza “Para los procesos de contratación
delegados en los que exista más de una unidad beneficiaria involucrada en el proceso, el gerente de proyecto se
nombrará de acuerdo con la unidad que mayor presupuesto tenga para la adquisición de los bienes y/o servicios a
contratar”.

Los mantenimientos que se plantean desarrollar en la Estación de Guardacostas de Buenaventura maximizan la

capacidad logística y mejoran parcialmente la calidad de vida del personal que dispone de los servicios de
hospedaje tanto propios como tropa flotante que por necesidades del servicio y operacionales requieren
alimentación, hospedaje y aseo general.

Las lavanderías tanto de oficiales como de suboficiales se encuentran sin cielorrasos lo que provoca una exposición
de redes eléctricas peligrosa para el personal y que conlleva un deterioro progresivo de las mismas; el edificio de
Infantes de Marina Profesionales requiere un mantenimiento general de cubierta que recupere la permeabilidad y
devuelva la habitabilidad a ranchos y unidades sanitarias, de la misma manera intervenir la estructura de soporte
de cubiertas con tratamientos metalmecánicos que detengan la acelerada corrosión a la que se ven expuestas las
estructuras metálicas costeras, se plantea el mismo tratamiento a la estructura del tanque de agua elevado y
finalizar con un reforzamiento estructural que devuelva la seguridad a las estructuras circundantes a la misma y al
personal militar que diariamente labora y departe en las instalaciones.

Las cocinas de la estación de Guardacostas de Buenaventura, deben intervenirse con el propósito de cumplir la
normativa existente, e impactar positivamente el bienestar de las tripulaciones. Las actividades planteadas en el
siguiente proyecto adquieren relevancia al explicar y detallar las siguientes razones:

1. Reparación en infraestructura interna siguiendo lineamientos resolución No°2674 de 2013 del ministerio de
salud y protección social.
Se requiere el cambio de enchapes tanto de pisos como de muros e intervención en cielorraso con pintura epoxica
que garanticen un fácil lavado con el fin de evitar la transmisión y propagación de residuos, gérmenes o bacterias,
en la cocina de la comisión de alimentación de guardacostas del pacífico, la cual al momento no cumple con la
normatividad vigente del ministerio de salud y protección social y la de seguridad y salud en el trabajo,
representando riesgos en salubridad y de operación debido a fallas provocadas por humedades en cuartos de
almacenamiento, zonas de preparación y de distribución de la misma.

2. Remoción y remplazo del sistema de desagüe de la comisión de alimentación de guardacostas del pacifico.
Se requiere la demolición total y remplazo del sistema de desagüe de la cocina, con el fin de garantizar la apropiada
evacuación de aguas residuales, ubicando cárcamos que faciliten una circulación positiva hacia los canales de
disposición de las mismas. Además de la instalación de una trampa de grasas que disponga los residuos generados
bajo la normativa de aceptación en canales de disposición final.

3. Remplazo y restablecimiento de capacidades de operación de la comisión de alimentos en su equipamiento

de espacios.
Es pertinente el remplazo tanto en maquinaria como equipamiento de medios de extracción que garanticen el un
ambiente laboral óptimo para el personal que labora en la cocina, cambiando extractores y adecuando los espacios
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para una circulación positiva de oxígeno y residuos particulados u evaporados, ya que al momento esta capacidad
se ha venido deteriorando, dando pie a la adherencia de estos residuos en superficies que podrían suponer un
riesgo sanitario y daño progresivo del mobiliario presente.

Lote 2: Instalaciones del Grupo Aeronaval del Pacífico.

En ubicación geográfica alejada de centros urbanos, con acceso confiable y seguro a través de la vía marítima, el
Grupo Aeronaval del pacifico requiere la atención a las necesidades de seguridad y bienestar de la unidad que
permitan mantener el más alto grado de desarrollo y alistamiento operacional, razón por la que se requiere contar
con el MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA COMPAÑÍA DE SEGURIDAD
Y SUMINISTRO E INSTALACIÓN CONCERTINA CERRAMIENTO PERIMETRAL DEL GRUPO AERONAVAL DEL
PACIFICO, que actualmente presentan deterioro parcial y avanzado ocasionado por las condiciones
meteorológicas del área y la falta de asignación de recursos para el sostenimiento, teniendo en cuenta la alta
dinámica operacional y las difíciles condiciones de la región, requieren mejoras y mantenimientos preventivos y
correctivos programados con el propósito de garantizar en el tiempo su funcionamiento en pro de la seguridad de
la unidad y el bienestar del personal de infantes.

Es importante señalar que este proyecto mejora y preserva el bienestar de los infantes garantizando las
necesidades básicas y permitiendo tener áreas adecuadas para para su permanencia en la unidad, la mejora de la
infraestructura permite el cumplimiento de objetivos operacionales militares para la protección y seguridad de la
unidad, Además, contribuye a la seguridad y protección ante los diferentes agentes de inseguridad que existen en
la región.

Con la adquisición del proyecto de mejoramiento y mantenimiento de la compañía de seguridad en la unidad se

pretende cubrir las necesidades que existen en el comedor, gimnasio, bar, alojamiento, techos, pisos entre otras,
asegurando su adecuado funcionamiento a través del reemplazo de materiales, piezas encuentren dañados y/o
deteriorados.

Por lo anterior, es importante resaltar que el Grupo aeronaval del pacifico no cuenta con mano de obra calificada,
ni herramientas para el desarrollo de este proyecto, con el fin de garantizar el correcto funcionamiento se requiere
contar con una empresa que sea idónea y certificada para realizar este tipo de mantenimientos y adicional con
personal profesional idóneo para desempeñar estos trabajos y cumplir con las especificaciones técnicas
establecidas en el presente estudio

Lote 3: Instalaciones de la Base Naval ARC Málaga

La ubicación geográfica de Bahía Málaga es alejada de centros urbanos, con infraestructura de servicios
autosuficientes, con acceso confiable, debido a su seguridad únicamente a través de la vía marítima, lo que exige
mayor nivel de atención a las necesidades básicas, que permitan mantener el más alto grado de entrenamiento y
alistamiento operacional, con el propósito de cumplir las tareas ordenadas por el mando superior en tiempo de paz
y de guerra, obedeciendo siempre a un criterio logístico con connotaciones de difícil manejo, brindando en este
caso un servicio especializado en esas actividades, las cuales están ligadas a actividades directas de los distintos
Comandos de la guarnición y el Colegio Naval de Bahía Málaga.

La Oficina de Ingeniería y Arquitectura e de la BASE NAVAL ARC “MÁLAGA”, tiene como misión institucional
contribuir al desarrollo del pacífico colombiano, mediante la construcción, modernización, recuperación,
mantenimiento y demás que corresponda a fin de garantizar la idoneidad, funcionalidad y suficiencia de la
infraestructura existente en todas las unidades de la Fuerza.
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El área geográfica donde se encuentra ubicada la BASE NAVAL ARC “MÁLAGA” y las Unidades de la Fuerza Naval
del Pacífico presentan condiciones climáticas y ambientales adversas con altos niveles de precipitación (lluvia),
altos índices de humedad relativa y salinidad en el ambiente, que propician y aceleran el deterioro de las
instalaciones físicas ya sean destinadas al área administrativa, operativa o residencial.

Adicionalmente, es importante tener en cuenta que los procesos logísticos de la BASE NAVAL ARC “MÁLAGA”
tienen un reto adicional; el cual corresponde al transporte de material y personal necesario para ejecutar las
actividades de mantenimiento, ya que se encuentra alejada de un centro urbano que le permita abastecerse
Buenaventura, y solamente es posible su ingreso por vía aérea o marítima. Para el transporte de material, hay que
considerar que el Pacífico colombiano denota una situación especial, puesto que el nivel de la marea varía según
el día y hora, acuerdo régimen de pleamares y bajamares, generándose así unos intervalos específicos de tiempo
en los cuales se puede embarcar y desembarcar de manera segura el material.

Las unidades proyectadas a intervenir no cuentan con suficiente personal técnico idóneo ni con los equipos
necesarios para ejecutar las actividades de mantenimiento con mano de obra propia. Por tal razón, se hace
necesario contratar el servicio de mantenimiento preventivo y/o recuperativo según sea el caso, a fin de garantizar
condiciones adecuadas de las instalaciones físicas y evitar que se presenten afectaciones mayores por causa de
las condiciones ambientales y vetustez de los elementos. Por ello se planeó a través del presente procedimiento
incidir directamente en las unidades estratégicas con tres proyectos como lo son el mantenimiento a las
instalaciones de la Fuerza Naval del Pacifico, como son: Brigada de I.M No. 2 y sus componentes, el Grupo
Aeronaval del Pacífico y de la Base Naval ARC Málaga.

Por lo anterior, se hace necesario adelantar el mantenimiento a las instalaciones físicas que contribuyen con bienes
y servicios para el mantenimiento de las instalaciones de la Fuerza Naval del Pacífico lo anterior con el fin de
conservar y mejorar las diferentes instalaciones físicas que brindan el soporte logístico de gran parte unidades a
flote y en tierra de la Fuerza Naval del Pacífico, las Unidades Tácticas de la Brigada de Infantería De Marina Nº 2
y la Base Naval ARC “Málaga”.

Razones de Conveniencia y Oportunidad:

Las actividades de mantenimiento que son requeridas en las instalaciones La Fuerza Naval del Pacífico, la Base
Naval ARC “Málaga”, la Brigada de Infantería No. 2 y sus batallones anexos, el Grupo de Guardacostas del Pacifico,
el Grupo Aero Naval del Pacífico, y Flotilla fluvial del Pacifico , tendrán efectos directos sobre los usuarios a bordo
de cada componentes, que trabajan al servicio de las operaciones de tierra, mar y aire por su importancia en el
cumplimiento en los fines esenciales del Estado, salvaguardando y protegiendo a las personas que se encuentran
radicadas en toda la costa pacífica colombiana en donde se cuenta con jurisdicción y competencia para realizar
procedimientos ordenados por parte del Presidente de la República.

Cada uno de los componentes de la Fuerza Naval del Pacífico de la Armada Nacional, adelantó requerimiento
presupuestal, no obstante, atendiendo el presupuesto otorgado a la Entidad, mediante Orden Administrativa le fue
asignados SIETE MIL CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES OCHOCIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS
CINCUENTA Y TRES PESOS ($ [Link],00) incluido el AIU, IVA sobre utilidad y demás derogaciones
que correspondan., los cuales fueron asignados de acuerdo respaldo contenido CDP:

No. CDP FECHA VALOR

11324 2024-01-24 [Link],00
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DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

UNIDAD UNIDAD DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO VALOR Ubicación

Batallón de Infantería de Mantenimiento mayor alojamientos y baños
BIM21 $ 900.000.000,00 Isla Naval, Buenaventura
Marina Nº 21 compañía de seguridad BIM21
Batallón Fluvial de
Mantenimiento Comedor PAIM (El Piñal) del
BFLIM24 Infantería de Marina Nº $ 180.000.000,00 Buenaventura
Batallón Fluvial de Infantería de Marina No 24
24
Mantenimiento alojamientos Infantes de Marina
Batallón de Comando y del Batallón de Comando y Apoyo de I.M No 2 y
BCAIM2 Apoyo de Infantería de Mantenimiento mayor comisión de alimentación $ [Link],00 Isla Naval, Buenaventura
Marina No. 2 (Isla Naval) y mantenimiento fachada edificio
estribor..
COLNAV Colegio Naval de Mantenimiento mayor instalaciones colegio
$ 900.000.000,00 Buenaventura
BUN Buenaventura Naval (Buenaventura- Valle del Cauca).
EGBUN: Mantenimiento mayor de lavandería,
Grupo de Guardacostas cocina, cubiertas y de la estructura de un tanque Isla Naval, Buenaventura
GRUPA $ [Link],00
del Pacífico de agua elevado. . Bahía Solano, Chocó
EGBAS: Mantenimiento cubiertas..
Mantenimiento de Hangar, Mantenimiento de
Grupo Aeronaval del
GANPA alojamientos de infantes y fase 2 Cerramiento $ [Link],00 Juanchaco
Pacífico
perimetral
Mantenimiento estructura metálica y
Base Naval ARC mantenimiento y remplazo de cubierta en teja
BNL02 $ 134.331.980,00 Bahía Málaga
“Málaga” termo acústica. Instalaciones hangar de
servicios generales.
Mantenimiento de cocina en concreto y
Base Naval ARC
BNL02 encapados de las Viviendas y apartamentos de $ 499.200.000,00 Bahía Málaga
“Málaga”
los Oficiales y Suboficiales.
COLNAV Colegio Naval ARC Mantenimiento de estructura metálica, cubierta y
$ 18.000.000,00 Bahía Málaga
BNL02 Málaga parte de parqueo de las bicicletas.
COLNAV Colegio Naval ARC Cancha Multiple, mantenimiento de
$ 270.000.000,00 Bahía Málaga
BNL02 Málaga Instalaciones eléctricas y salon de informática
Grupo de Fuerzas
GFENP Especiales Navales del Mantenimiento de alojamientos y baños. $ 135.000.000,00 Bahía Málaga
Pacífico
Mantenimiento de la Casa Comando de Cali, en
Fuerza Naval del carpintería en madera (ventanas, puertas),
FNP $ 10.277.573,00 Cali
Pacifico descalificación de pintura, pañetes, aplicación
de estuco acrílico y pintura para exteriores
Flotilla de Superficie del Cambio y polarizado de vidrios del Edificio de la
FSUPA Bahía Málaga
Pacifico Flotilla de Superficie
Mantenimiento a todo costos del tejado y cielo
raso, edificio Cuartel General FSUPA, $ 20.000.000,00
Flotilla de Superficie del
FSUPA consistente en impermeabilización, arreglo de Bahía Málaga
Pacifico
goteras y efectuar esquema de pintura para el
tejado.

VALOR TOTAL DEL PROCESO $ [Link],00

Se tiene previsto, que con el mantenimiento solicitado por las unidades que se relacionan en este estudio previo,
se coadyuva en brindar condiciones adecuadas y propicias para decantar las labores que allí se adelantan y
prolongar la vida útil en mínimo cinco (05) años de estas instalaciones.

El cuadro a continuación indica el porcentaje de satisfacción de la necesidad que se obtendrá en el desarrollo de

los proyectos en la presente vigencia:
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CANTIDAD OBJETO
DESCRIPCION CANTIDAD
CANTIDAD DE ADQUISICIÓN % SATISFACCIÓN
BIEN/OBRA/ SERVICIO DIFERENCIA
NECESARIA ACORDE ESTUDIO NECESIDAD
A CONTRATAR FALTANTE
DE MERCADO
LOTE 1 INSTALACIONES EN BRIGADA DE I.M. No 2 Y GRUPA
Batallón de Infantería de $ [Link],76
$ 980.359.049,00 -$ [Link],76 23,65%
Marina Nº 21
Batallón Fluvial de
$ [Link],79
Infantería de Marina Nº $ 177.831.495,21 -$ [Link],58 4,29%
24
Batallón de Comando y
$ [Link],75
Apoyo de Infantería de $ [Link],50 -$ [Link],25 30,66%
Marina No. 2
Colegio Naval de $ [Link],56
$ 847.504.466,62 -$ [Link],94 21,10%
Buenaventura
Grupo de Guardacostas
$ [Link],18 $ 290.311.175,26 -$ [Link],92 20,94%
del Pacífico
LOTE 2 INSTALACIONES EN EL GRUPO AERONAVAL DEL PACÍFICO
Grupo Aeronaval del
$ [Link],29 $ [Link],85 -$ 170.134.414,44 91,7%
pacífico

LOTE 3 INSTALACIONES EN LA BASE NAVAL ARC MÁLAGA

Base Naval ARC
$ 420.000.000,00 $ 134.331.806,08 -$ 285.668.193,92 32%
“Málaga”
Base Naval ARC
$ 622.916.051,07 $ 499.199.905,55 -$ 123.716.145,52 80%
“Málaga”
Colegio Naval ARC
$ 20.948.527,30 $ 17.999.473,72 -$ 2.948.527,30 86%
Málaga
Colegio Naval ARC
$ 437.178.984,50 $ 269.999.816,77 -$ 167.178.984,50 62%
Málaga
Grupo de Fuerzas
Especiales Navales del $ 263.040.114,36 $ 134.994.234,36 -$ 128.040.114,36 51%
Pacífico
Fuerza Naval del
$ 10.573.030,75 $ 8.996.756,08 -$ 1.573.030,75 85%
Pacifico
Flotilla de Superficie del
$ 19.998.960,34 $ 19.998.960,34 +$ 00 100%
Pacifico

Nota: En el evento que, sobre presupuesto al momento de adjudicarse, se podrá adicionar cantidades hasta la
necesidad real, teniendo en cuenta necesidad y presupuesto asignado para cada dependencia usuaria.

Por lo anterior, la Brigada de Infantería de Marina No. 2, la Oficina de Ingeniería y Arquitectura de la Base Naval
ARC Málaga, y el Grupo Aeronaval del Pacífico, solicitan a la Base Naval ARC Málaga, adelantar proceso de
selección que permita contratar el mantenimiento a todo costo, por precios unitarios, de los bienes inmuebles de la
Fuerza Naval del Pacifico.

De no llevarse a cabo la presente contratación conllevaría a ponerse en riesgo las instalaciones de la Fuerza Naval
del Pacifico, dado que se incurriría en perjuicios tales como: incremento en el deterioro de la infraestructura, daño
en las cubiertas, alojamientos, baños, hangares, cocinas, etc., afectando adicionalmente los ciclos operacionales
de la Unidades de la Fuerza Naval del Pacifico, lo que generaría sobre costos asociados al incremento progresivo
del deterioro.
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DE CONTRATAR:

2.1 OBJETO: MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS BIENES INMUEBLES DE LA FUERZA

NAVAL DEL PACÍFICO A PRECIOS UNITARIOS FIJOS Y SIN FORMULA DE REAJUSTE de acuerdo con las
especificaciones técnicas descritas del presente estudio en el ANEXO “A”.

2.2 LUGAR DE ENTREGA O DE EJECUCIÓN: Los servicios a adquirir deberán ser entregados e instalados con previa
coordinación con el Supervisor y/o del contrato en su totalidad por el contratista en el siguiente sitio de entrega:

ITEM COMPONENTE LUGAR HORARIO

LOTE 1 INSTALACIONES EN BRIGADA DE I.M. No 2 Y GRUPA

Batallón de Comando y Apoyo de Lunes a viernes de 0730 am – 1200 am y
1 Buenaventura-Valle Del Cauca
Infantería de Marina No. 2 0200 pm – 0500 pm
Lunes a viernes de 0730 am - 1200 am y
2 Colegio Naval de Bahía Málaga Bahía Málaga - Valle Del Cauca
0200 pm – 0500 pm
Isla Naval, Buenaventura-Valle Del Lunes a viernes de 0730 am - 1200 am y
3 Batallón de Infantería de Marina Nº 21
Cauca 0200 pm – 0500 pm
Batallón Fluvial de Infantería de Lunes a viernes de 0730 am - 1200 am y
4 Buenaventura-Valle Del Cauca
Marina Nº 24 0200 pm – 0500 pm
Batallón de Comando y Apoyo de Isla Naval, Buenaventura-Valle Del Lunes a viernes de 0730 am - 1200 am y
5
Infantería de Marina No. 2 Cauca 0200 pm – 0500 pm
Lunes a viernes de 0730 am - 1200 am y
6 Colegio Naval en Buenaventura Buenaventura-Valle Del Cauca
0200 pm – 0500 pm
Grupo de Guardacostas del Pacífico:
Lunes a viernes de 0730 am - 1200 am y
7 Estación de Guardacostas de Buenaventura-Valle Del Cauca
0200 pm – 0500 pm
Buenaventura
Grupo de Guardacostas del Pacífico:
Lunes a viernes de 0730 am - 1200 am y
8 Estación de Guardacostas de Bahía Bahía Solano-Chocó
0200 pm – 0500 pm
Solano
LOTE 2: INSTALACIONES EN EL GRUPO AERONAVAL DEL PACÍFICO
Lunes a viernes de 0730 am – 1200 am y
9 Grupo Aeronaval del Pacífico Juanchaco – Buenaventura
0200 pm – 0500 pm
LOTE 3 INSTALACIONES EN LA BASE NAVAL ARC MÁLAGA
Lunes a viernes de 0730 am – 1200 am y
10 Base Naval ARC Málaga Bahía Málaga - Valle Del Cauca
0200 pm – 0500 pm
Bahía Málaga - Valle Del Cauca Lunes a viernes de 0730 am – 1200 am y
11 Fuerza Naval del Pacifico
Cali –Valle del Cauca 0200 pm – 0500 pm
Lunes a viernes de 0730 am – 1200 am y
12 Flotilla de Superficie del Pacífico Bahía Málaga - Valle Del Cauca
0200 pm – 0500 pm
Grupo de Fuerzas Especiales del Lunes a viernes de 0730 am – 1200 am y
13 Bahía Málaga - Valle Del Cauca
Pacífico 0200 pm – 0500 pm
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Imagen1Ubicación geográfica, frentes de intervención.

NOTA 1: La Base Naval ARC “Málaga”, se encuentra ubicado en Bahía Málaga -Valle del Cauca, a 27 millas náuticas
de BUENAVENTURA, se hace la anotación que el único medio de ingreso a la unidad es forma Marítima o aérea.

NOTA 2: La Brigada de Infantería de Marina Nº 2, se encuentra ubicado Buenaventura - Valle del Cauca, a 120
kilómetros de la ciudad de Cali, se hace la anotación que el único medio de ingreso a la unidad es forma terrestre, la
cual puede presentar continuamente se presentan cierres por parte de las comunidades indígenas.

NOTA 3: El Grupo Aeronaval del Pacífico, se encuentra ubicado en Juanchaco -Valle del Cauca, a 28 millas náuticas
de Buenaventura, se hace la anotación que el único medio de ingreso a la unidad es forma Marítima.

NOTA 4: El Batallón de Infantería de Marina Nº 21, Batallón de Comando y Apoyo No 2 y el Grupo de Guardacostas
del pacifico se encuentran ubicados en la Isla Naval a 2 millas náuticas de Buenaventura – Valle del Cauca, se hace la
anotación que el único medio de ingreso a la unidad es forma Marítima.

NOTA 5: El Batallón Fluvial de Infantería de Marina Nº 24 se encuentra ubicado sector el piñal, en Buenaventura –
valle del Cauca.

NOTA 6: En general, no se cuenta con alojamiento para el personal del futuro contratista, el medio de transporte y los
gastos asociados serán asumidos por el oferente al que le sea adjudicado el proceso, teniendo en cuenta que el ingreso
del personal debe ser diario y los costos que ello conlleva, se puede considerar como opción para contratar personal
para la obra a realizar la población más cercana al lugar de ejecución de las obras.
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NOTA 7: Los costos incluyen transporte de cualquier material (terrestre, aéreo, marítimo personal, insumos,
alojamiento, manutención etc.), hasta el lugar de ejecución de las obras. Por lo anterior, el oferente deberá
contemplarlos dentro de su oferta y tener en cuenta las difíciles condiciones de acceso a los lugares de intervención.

NOTA 9: En caso de requerirse trabajos o jornadas adicionales, están deberán ser solicitadas por parte del contratista
para poder ser aprobadas por parte de la unidad usuaria.

2.3 PLAZO DE ENTREGA O DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del contrato, será hasta el 30 de noviembre de
2024, e iniciará a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. El
contratista, deberán establecer dentro de los cinco días hábiles siguientes al cumplimiento de los requisitos de
ejecución, la adecuación del cronograma detallado con fechas para la ejecución de las obras objeto del contrato el
cual hará parte integral del contrato, con los mismos tiempos de ejecución presentados en el cronograma entregado
con la oferta, estableciendo dentro del cronograma los hitos de entrega de cada uno de los ítems que forman parte
del anexo especificaciones técnicas, así como los análisis de precios unitarios APUS.

NOTA 1: Sin perjuicio del vencimiento del plazo ejecución, la BASE NAVAL ARC MÁLAGA podrá establecer un plazo
para la entrega de las obras y servicios días anteriores al vencimiento plazo de ejecución, para efectos de verificación
de la calidad de los mismos por parte del supervisor del contrato.

NOTA 2: Así mismo, una vez se cumplan los requisitos de ejecución y perfeccionamiento del contrato, dentro de los
cinco días hábiles siguientes, el supervisor y el contratista deben suscribir acta de inicio del respectivo contrato, en el
cual se deben definir los siguientes puntos:

1. Alcance del contrato.

2. Ajuste Cronograma del contrato.
3. Puntos de control.
4. Criterios de aceptación de los servicios.
5. Instructivos de trabajos acordados por el supervisor y el contratista.
6. Competencias del personal.
7. Riesgos técnicos en la ejecución del contrato.
8. Plan de comunicación entre el supervisor y el contratista.
9. Análisis de Precios Unitarios.

2.3.1: FORMA DE EJECUCIÓN: El contratista seleccionado se comprometerá a realizar la entrega de los Bienes o
Servicios dentro de los plazos establecidos en el plazo de la ejecución del contrato contados a partir de la recepción de
solicitud de entrega de los mismos por parte del supervisor designado dentro del contrato, sin ser excusa para tal el plazo
máximo de ejecución contractual.

Nota: Para el conteo de eventuales incumplimientos y multas, así como control en la ejecución contractual.) en caso de
ser necesario establecer varios tiempos, llegada de elementos importados, característica de servicios, prioridades, etc.

2.4 CANTIDADES A RECIBIR: Las cantidades mínimas a recibir serán las especificaciones técnicas de acuerdo a lo
relacionado o descrito en el Anexo especificaciones técnicas. Sin perjuicio de lo anterior, cabe la posibilidad de que,
al realizar el mantenimiento, puedan presentarse otros trabajos que no son cuantificables a simple vista, del tipo
imprevisto o complementario, causados por el mantenimiento realizado. Debido a que sólo se puede cuantificar
cuando se presenta, es necesario que el supervisor durante la ejecución del trabajo realice un balance de mayores
y menores cantidades de obras a fin de cubrir estos imprevistos, siendo posible que, en algunos casos para poderles
dar solución, no se realicen trabajos que ya se habían presupuestado. El supervisor basado en sus conocimientos
profesionales definirá prioridades a fin de poder cubrir estos imprevistos, teniendo siempre como base que los
trabajos a realizar, incluyendo los imprevistos, deberán quedar subsanados en un 100%, empero sin sobrepasar el
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presupuesto asignado al proceso y sin menoscabo de la funcionalidad de la dependencia intervenida, previa

aprobación a través de ponencia presentada por el supervisor del contrato (verificada por el jefe de la Oficina de
Ingeniería y Arquitectura BN2 y gerente del proyecto), y aprobada por parte del ordenador del gasto.

NOTA: Para efectos de aumentar cantidades solo se podrá aumentar con el presupuesto asignado a cada unidad
beneficiaria, en el caso que sobren recursos de diferentes unidades que permita aumentar cantidades dentro del proceso
para satisfacer la necesidad de otra unidad-dependencia, se deberá realizar respectivo trámite administrativo solicitar
traslado presupuestal de los recursos ante la Jefatura de Planeación Naval, ya que no se puede afectar los recursos
asignados a diferentes unidades con el fin de adquirir un mismo bien o servicio.

2.5 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: El tipo de contrato a celebrar es Contrato de obra.

LEY 80 DE 1993, CAPITULO III DEL CONTRATO ESTATAL.

ARTÍCULO 32. DE LOS CONTRATOS ESTATALES. Son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de
obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en
disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad, así como los que, a título enunciativo,
se definen a continuación:

1o. Contrato de Obra.

Son contratos de obra los que celebren las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y, en
general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad
de ejecución y pago.

Aparte tachado derogado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007> En los contratos de obra que hayan sido celebrados
como resultado de un proceso de licitación o concurso públicos, la interventoría deberá ser contratada con una persona
independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responderá por los hechos y omisiones que le fueren
imputables en los términos previstos en el artículo 53 del presente estatuto.

2.6 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Las especificaciones técnicas corresponden a las descritas en el presente
documento, en los anexos correspondientes.

2.7 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

De conformidad con la clasificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y servicios de
Naciones Unidas.

GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO

72 Servicios de edificación, 7210 Servicios de mantenimiento y 72101500 Servicio de
construcción de instalaciones y reparación de construcciones e apoyo para la construcción.
mantenimiento instalaciones
72 Servicios de edificación, 7210 Servicios de mantenimiento y 72102900 Servicio de
construcción de instalaciones y reparación de construcciones e mantenimiento y reparación
mantenimiento instalaciones de instalaciones
72 Servicios de edificación, 7210 Servicios de mantenimiento y 72103300 Servicio de
construcción de instalaciones y reparación de construcciones e mantenimiento y reparación
mantenimiento instalaciones de infraestructura
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72151500 Servicios del
[F]
construcción de instalaciones y construcción de comercio sistemas eléctricos
Servicios
mantenimiento especializado
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72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72153600 Servicios de

construcción de instalaciones y construcción de comercio remodelación cocinas y
mantenimiento especializado baños
72 Servicios de edificación, 7211 Servicios de construcción de 72111000 Servicios de
construcción de instalaciones y edificaciones residenciales. construcción de unidades
mantenimiento unifamiliares
72 Servicios de edificación, 7211 Servicios de construcción de 72111100 Servicios de
construcción de instalaciones y edificaciones residenciales. construcción de unidades
mantenimiento multifamiliares
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72151100 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio construcción de plomería.
mantenimiento especializado
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72151500 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio sistemas eléctricos.
mantenimiento especializado
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72151900 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio albañilería y mampostería.
mantenimiento especializado
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72152300 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio carpintería.
mantenimiento especializado
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72152400 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio montaje e instalación de
mantenimiento especializado ventanas y puertas.
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72152500 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio instalación de pisos.
mantenimiento especializado
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72152900 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio montaje de acero
mantenimiento especializado estructural.
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72152700 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio instalación y reparación de
mantenimiento especializado concreto.
72 Servicios de edificación, 7215 Servicios de mantenimiento y 72153600 Servicios de
construcción de instalaciones y construcción de comercio terminado interior, dotación
mantenimiento especializado y remodelación
81 Servicios básico en ingeniería, 8110 Servicios profesionales de 81101500 Ingeniería Civil y
investigación y Tecnología Ingeniería y Arquitectura Arquitectura

CLASIFICACIÓN PRODUCTO
72101500 Servicio de apoyo para la construcción.
72102900 Servicio de mantenimiento y reparación de instalaciones
72103300 Servicio de mantenimiento y reparación de infraestructura
72151500 Servicios del sistemas eléctricos
72153600 Servicios de remodelación cocinas y baños
72111000 Servicios de construcción de unidades unifamiliares
72111100 Servicios de construcción de unidades multifamiliares
72151100 Servicios de construcción de plomería.
72151500 Servicios de sistemas eléctricos.
72151900 Servicios de albañilería y mampostería.
72152300 Servicios de carpintería.
72152400 Servicios de montaje e instalación de ventanas y puertas.
72152500 Servicios de instalación de pisos.
72152700 Servicios de instalación y reparación de concreto.
72152900 Servicios de montaje de acero estructural.
72153600 Servicios de terminado interior, dotación y remodelación
81101500 Ingeniería Civil y Arquitectura

Podrá acreditar la experiencia acorde actividades similares o iguales al objeto del contrato y será objeto de verificación,
análisis y habilitación por parte del comité respectivo.
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NOTAS:

1. La inscripción del proponente debe encontrarse vigente y en firme para el momento de la verificación de este
requisito.
2. Cuando se renueve o actualice el registro único de proponentes, la información que ha sido objeto de modificación
continuará vigente hasta que el acto de inscripción correspondiente de la nueva información quede en firme.
3. Cuando el proponente es plural, corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del
proponente plural, es decir que, si uno sólo de los integrantes acredita la experiencia requerida por la Entidad Estatal,
ésta sirve para acreditar la experiencia exigida en el respectivo Proceso de Contratación

2.8 ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO.

De conformidad con lo estipulado en el artículo [Link].1.3.1. “Definiciones” del Decreto 1082 de 2015, “Acuerdos
Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y
obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para:
(i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii) los proveedores colombianos”, por ende, la DEPENDENCIA USUARIA
procedió a verificar lo pertinente de conformidad con lo indicado en el Manual para el manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación publicado en la página [Link]; (Manual guía para
determinar los Acuerdos Comerciales a los cuales está sujeto un Proceso de Contratación. (Versión M-MACPC-12, la
cual reemplaza la versión M-MACPC-11) teniéndose que el proceso a seguir SI/ NO se encuentra cubierto tratado ni
acuerdo comercial de los actualmente suscritos por Colombia, es decir:

VALOR DEL PROCESO DE EXCEPCIÓN PROCESO DE

ENTIDAD
CONTRATACIÓN SUPERIOR APLICABLE AL CONTRATACIÓN
ACUERDO COMERCIAL VIGENTE ESTATAL
AL UMBRAL DEL ACUERDO PROCESO DE CUBIERTO POR EL
CUBIERTA
COMERCIAL CONTRATACIÓN ACUERDO COMERCIAL
CHILE SI SI SI NO SI
ALIANZA
PERÚ SI SI SI NO SI
PACIFICO
MÉXICO SI SI SI NO SI
CANADÁ SI SI SI NO SI
CHILE SI SI SI NO SI
COREA SI SI SI NO SI
COSTA RICA SI SI SI NO SI
ESTADOS UNIDOS SI SI SI NO SI
ESTADOS AELC SI SI SI NO SI
MEXICO SI No SI NO NO
SALVADOR SI SI SI SI SI
TRIANGULO GUATEMALA SI SI SI NO SI
NORTE
HONDURAS SI No SI NO NO
UNIÓN EUROPEA SI SI SI NO SI
ISRAEL SI SI SI NO NO
REINO UNIDO E IRLANDA SI
SI SI NO SI
DEL NORTE
COMUNIDAD ANDINA SI N/A SI NO SI
La Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN es aplicable a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel nacional,
independientemente del valor del Proceso de Contratación

Nota: La información aquí suministrada se hace a Título ENUNCIATIVO, por lo tanto el Oferente está en la obligación
de Consultar lo referido por la Constitución, las Leyes y la Agencia Nacional de Contratación al respeto.

2.9 ACUERDO MARCO DE PRECIOS

En acatamiento de las discrecionalidades del Decreto No. 1082 del 25 de mayo de 2015, artículo [Link].1.2.7.
“Procedencia del Acuerdo Marco de Precios” y que ordena que “…las entidades estatales de la Rama Ejecutiva del Poder
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Público del orden nacional, obligadas a aplicar la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, o las normas que las modifiquen,
aclaren, adicionen o sustituyan, están obligadas a adquirir Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes a
través de los Acuerdos Marco de Precios vigentes”, se adelantó verificación en la página [Link]
(Colombia Compra Eficiente), encontrando que los bienes, obras y servicios a contratar, no están incluidos en acuerdo
marco alguno, acuerdo obra en relación de acuerdos actualmente suscritos que se encuentran vigentes.

2.10 TIPO DE ADJUDICACIÓN

El Gerente de proyecto y Jefe de la Oficina de Ingeniería y Arquitectura de la BNL02 de la Armada Nacional, recomienda
que el proceso a seguir en virtud del presente estudio previo se adjudique en forma parcial por lotes, al proponente que
cumpliendo con lo establecido en los pliegos de condiciones respectivos y cuya oferta sea hábil jurídica, técnica y
financieramente, obtenga el primer puesto sumados los puntajes de ponderación técnica y económica y sea la más
favorable para la Armada de Colombia y resulte coherente con la consulta de precios o condiciones del mercado. Los
lotes podrían ser adjudicados al mismo proponente o a distintos, siempre y cuando cumplan con los requisitos
habilitantes.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN: (indicar la

normatividad que rige el proceso contractual).

3.1 MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

LICITACION PÚBLICA
La presente contratación se adelantará mediante la modalidad de LICITACIÓN PÚBLICA, conforme lo contemplado
en los artículos 11 y 32 numeral 1 de la Ley 80 de 1993, artículo 2 numeral 1 de la Ley 1150 del 16 de julio de 2007,
Capítulo 2 Disposiciones Especiales del Sistemas de Compras y Contratación Pública, Sección I Modalidades de
Selección, Subsección I Licitación Pública, artículo [Link].1.1.1. Licitación Pública, Decreto 1082 del 26 de mayo de
2015, escogiendo la oferta más favorable para la entidad y con el fin de lograr satisfacer la necesidad previamente
identificada en los estudios efectuados con anterioridad.

La presente modalidad de selección se aplica teniendo en cuenta que la cuantía y el objeto de la contratación no
corresponden a ningún otro procedimiento contractual establecido en la Ley 1150 de 2007 y su Decreto
Reglamentario, garantizando la selección objetiva de la oferta más favorable a la entidad con la observancia estricta
de los parámetros legales definidos para el efecto.

3.2 ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO:

En concordancia con el Artículo [Link].1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 y la “Guía para la elaboración de estudios de
sector” de Colombia Compra Eficiente, el artículo 15 del Decreto 1510 de 2013 establece el deber de las Entidades
Estatales de analizar el sector, es decir, entre otros aspectos el mercado relativo al objeto del Proceso de Contratación,
desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de Riesgo.

En cumplimiento del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, Subsección 6 “Análisis del sector económico y de los
oferentes por parte de las Entidades Estatales”, artículo [Link].1.6.1 “Deber de análisis de las Entidades Estatales”,
se adelantó análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del proceso de contratación desde la
perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo, lo cual se indica a lo largo del
presente estudio, ANEXO “D”.
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a. PERSPECTIVA LEGAL

Licencias de Construcción:
El marco legal vigente aplicable a los contratos que se requieran adelantar, se describe en el siguiente listado de
normas que comprenden temas de orden técnico, constructivo y las referentes a la contratación estatal.

● PARA LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

-Constitución Política de Colombia.
-Estatuto General De Contratación De La Administración Pública, leyes que lo complementan o modifican y
decretos reglamentarios:
- Ley 80 de 1993
- Ley 1150 de 2007
- Ley 1474 de 2011 (Estatuto anticorrupción)
- Ley 816 de 2003 (apoyo a la industria nacional a través de la contratación pública.)
- Ley 361 de 1997 (establece mecanismos de integración social de las personas con limitación)
- Ley 850 de 2003 (veedurías ciudadanas)
- Decreto reglamentario 1510 de 2013.
- Decreto Ley 019 de 2012
- Decreto 4170 de 2011 (Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia compra eficiente)
- Decreto Reglamentario 1082 de 2015
- Decreto 791 de 2014.

● NORMATIVIDAD TÉCNICA APLICABLE DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL

CONTRATO QUE SE SUSCRIBA:

o VÍAS Y PAVIMENTOS:
- Especificaciones de construcción INVIAS
o REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS
- Normas Técnicas vigentes de EMCALI
- RES 0330 2017 (Reglamento técnico para el sector de agua potable y saneamiento básico
- NTC 2050 Código eléctrico colombiano
- RETIE
- RETILAP
- Norma eléctrica y de telecomunicaciones de EMCALI
o URBANISMO:
- Normas técnicas colombianas – NTC.
- Normas internacionales ASTM.
o - POT de Cartagena.
o ESTRUCTURAS:
- CÓDIGO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES NSR10. Adoptado por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, según decreto 0926 de marzo de 2010.
- CÓDIGO COLOMBIANO DE DISEÑO SÍSMICO DE PUENTES CCP - 95.
- CÓDIGO DE SOLDADURA PARA ESTRUCTURAS METÁLICAS DE AMERICAN WELDING SOCIETY.
- Normas Técnicas Colombianas aplicables.
o REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS:
- Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico– Ras 2017.
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- NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS – NTC.

- NORMAS INTERNACIONALES ASTM.
o NORMATIVIDAD PRESUPUESTAL Y TRIBUTARIA:
- Ley 298 Congreso de la República, Julio 23 de 1996, artículo 1: Por la cual se desarrolla el artículo 354 de
la Constitución Política, se crea la Contaduría General de la Nación como una Unidad Administrativa Especial
adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y se dictan otras disposiciones sobre la materia.
- Ley 1474, Congreso de la República Julio 12 de 2011, "artículos 1, 2, 3, y 4: Por la cual se dictan normas
orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública".
- Ley 819 Congreso de la República, Julio 9 de 2003, artículo 10 y 11 Por la cual se dictan normas orgánicas
en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones.
- Ley 1416, Noviembre 24 de 2010, artículos del 1 hasta el 6 por medio del cual se fortalece el ejercicio del
control fiscal.
- Decreto 624 de Marzo 30 de 1989, En todo su articulado: Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los
impuestos administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales.
- Resolución 354 de la Contaduría General de la Nación, Septiembre 5 de 2007. En todo su articulado: Por la
cual se adoptó el Régimen de Contabilidad Pública, el cual está integrado por el manual de procedimientos.
Resolución 356 de la Contaduría General de la Nación, Septiembre 5 de 2007. En todo su articulado: Por la
cual se adoptó el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública.
- Resolución 358 de la Contaduría General de la Nación, Julio 23 de 2008. En todo su articulado: Por la cual
se adoptó el Procedimientos de Control Interno Contable y de reporte del informe anual de la evaluación a la
Contaduría General de la Nación.
- Resolución 669 de la Contaduría General de la Nación de Diciembre 19 de 2008. En todo su articulado: Por
la cual se modifica el Plan General de Contabilidad Pública y el Manual de Procedimientos del Régimen de
Contabilidad Pública.
- CONCEPTOS SN 1996-2013. Doctrina Contable Pública.
- Decreto 111 de la Presidencia de la República de Colombia Enero 15 de 1996 Capitulo XIII, artículos 96 y
97: Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el
estatuto orgánico del Presupuesto.
- Decreto 610 de la Presidencia de la República de Colombia Abril 5 de 2002. En todo su articulado: Por medio
del cual se reglamenta la ley 358 de 1997.
- Decreto 115 de la Presidencia de la República de Colombia, Enero 15 de 1996. En todo su articulado: Por
el cual se establecen normas sobre la elaboración, conformación y ejecución de los presupuestos de las
Empresas Industriales y Comerciales del Estado y de las Sociedades de Economía Mixta sujetas al régimen
de aquellas, dedicadas a actividades no financieras.
- Decreto 4836 de la Presidencia de la República de Colombia Diciembre 22 de 2011. En todo su articulado:
Por el cual se reglamentan normas orgánicas del Presupuesto y se modifican los decretos 115 de 1996, 4730
de 2005, 1957 de 2007 y 28844 de 2010 y se dictan otras disposiciones en la materia.

b. PERSPECTIVA COMERCIAL

Para el presente proceso, el comercio está compuesto por todas las empresas que prestan servicios de
construcción y mantenimiento de edificaciones e infraestructura, tanto a nivel local, como nacional e
internacional.

Adicional al listado de interesados, hay diferentes entidades que tienen bases de datos de empresas
dedicadas a los servicios de la construcción como la Cámara Colombia de Infraestructura y la Cámara
Colombiana de la Construcción.
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CÁMACOL cataloga sus afiliados en 3 diferentes segmentos de acuerdo a sus características: Industriales y
Comerciantes, Constructores, Contratistas y Consultores, y Entidades Financieras, de Servicios Públicos y
Otros, entre los que se encuentran.

Las empresas afiliadas a la Cámara Colombiana de infraestructura están agrupadas en cuatro sectores, todas ellas
vinculadas con la cadena de valor de la infraestructura, así: -Concesionarios, -Constructores, -Consultores, -
Proveedores. La lista de Honor de afiliados CCI para el 2023 como constructores son más de 150 empresas a nivel
nacional, dentro de los afiliados en zonas cercanas al proyecto están:

ANFER IGENIERÍA SAS (Cali – Valle del Cauca)

CENTRO NET S.A.S (Cali – Valle del Cauca)
CONCALI COLOMBIA S.A.S (Cali – Valle del Cauca)
DIRCO INGENIERÍA LTDA (Cali – Valle del Cauca)
FERNANDO JOSÉ CASTRO SPADAFFORA (Cali – Valle del Cauca)
LCQ INGENIERÍA S.A.S (Cali – Valle del Cauca)
SAINC INGENIEROS CONSTRUCTORES S.A. (Cali – Valle del Cauca)

De acuerdo con lo anterior se determina que a nivel nacional, y en la región pacífica colombiana se cuenta con
proveedores suficientes que cumplen los aspectos técnicos mínimos de capacidad operativa para ofrecer los
elementos y servicios que se pretenden adquirir por parte de la Base Naval ARC Málaga.

c. PERSPECTIVA FINANCIERA
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En el tercer trimestre de 2023 (julio – septiembre), el PIB a precios constantes disminuyó 0,3% con relación al mismo
trimestre de 2022. Al analizar el resultado del valor agregado por grandes ramas de actividad, se observa una
disminución en el valor agregado de la construcción de 8,0% en su variación anual, que se explica principalmente
por la reducción del valor agregado de las obras civiles (-15,0%); la disminución de 7,1% del valor agregado de las
actividades especializadas y de -5,0% en el valor agregado de las edificaciones.

Al analizar las cifras del Producto Interno Bruto (PIB), para el tercer trimestre de 2023 (julio –septiembre) frente al
mismo periodo del año anterior para algunos países de América Latina, se observa que México registró el mayor
crecimiento al presentar una variación de 3,3%, seguido de Chile con 0,6%. En contraste, Colombia presentó una
disminución del -0,3%. En lo referente al valor agregado de la construcción, se observa crecimiento con relación al
mismo trimestre de 2022 para México de 24,4% y un decrecimiento para Chile de -0,8% y para Colombia de -8,0%.

d. PERSPECTIVA ORGANIZACIONAL

En el segundo trimestre de 2023, la cantidad de micronegocios aumentó 9,6% en comparación con el mismo
periodo de 2022. Para el sector construcción, el cual participa con el 6,7% del total de micronegocios, el número
de micronegocios presentó una disminución de 1,2%, respecto al segundo trimestre de 2022. El personal ocupado
de los micronegocios del sector construcción participa con el 7,1% del total de personal ocupado, y para el segundo
trimestre de 2023 presentó una disminución de 4,4% con respecto al mismo trimestre del año anterior. En cuanto
a los ingresos de los micronegocios del sector construcción, se observa un crecimiento de 22,3% con respecto al
segundo trimestre de 2022, y tienen una participación del 5,1% sobre el total de ingresos generados.

3.3 PROMOCIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE LAS FUENTES NO CONVENCIONALES DE ENERGÍA,

PRINCIPALMENTE AQUELLAS DE CARÁCTER RENOVABLE. IMPACTO AMBIENTAL, SOCIAL, ECONOMICO

De conformidad con las disposiciones del Ministerio de Defensa Nacional – Dirección de Contratación Estatal,
impartidas en Circular 131 del 31 de marzo de 2021 “ ENERGÍAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES AL SISTEMA
ENERGETICO NACIONAL” y en consonancia la Ley 1715 de 2014, Por medio de la cual se regula la integración de las
energías renovables no convencionales al Sistema Energético Nacional y la Guía de Compras Públicas Sostenibles
con el ambiente emitida por Colombia Compra Eficiente, la Dependencia Usuaria / Gerencia del Proceso deberá incluir
el análisis correspondiente frente al desarrollo y la utilización de las fuentes no convencionales de energía,
principalmente aquellas de carácter renovable, en el sistema energético nacional, mediante su integración al mercado
eléctrico, su participación en las zonas no interconectadas y en otros usos energéticos como medio necesario para el
desarrollo económico sostenible, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la seguridad del
abastecimiento energético.
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En virtud de lo que se requiere respecto a la normatividad que rige el sistema energético nacional, establecer en
este aparte:
a. Requisitos y criterios obligacionales que acuerdo bienes y servicios a contratar, deban cumplir, reunir y
soportar los contratistas.
b. Causales de rechazo frente al no cumplimiento de la normatividad energética imperante a nivel nacional.
c. COMPRAS Y PRODUCCIÓN SOSTENIBLE acuerdo ANEXO “I” CONDICIONES COMPRAS PÚBLICAS
SOSTENIBLES

DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, REMODELACIÓN,

DEMOLICIÓN, MANTENIMIENTO PREVENTIVO, FICHA No. 19
CORRECTIVO Y DE MEJORAS DE INSTALACIONES.
Los inmuebles en donde se encuentren las dependencias de la Armada Nacional, deben cumplir con unas características ambientales
mínimas con la finalidad de dar el cumplimiento a los objetivos del Sistema de Gestión Integrado.

Estas instalaciones en lo posible deben contar con sistemas ahorradores de energía y agua, cuartos por separado de almacenamiento
temporal de residuos sólidos aprovechables, no aprovechables y peligrosos, y debe cumplir con la normativa de salud ocupacional
aplicable como es espacios de trabajo, iluminación, ventilación, rutas de evacuación, entre otros que no pongan en riesgo ni la vida y
la salud de los servidores públicos y visitantes que alleguen a las instalaciones.
OBLIGACIONES PARA EL CONTROL DE
ASPECTOS IMPACTOS
LOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.
AMBIENTALES AMBIENTALES
Contaminación de Contar con el certificado de que los materiales pétreos empleados en
Generación de residuos
recursos hídricos y la actividad provienen de lugares autorizados por la autoridad
sólidos
suelo. ambiental competente.
Contaminación de Contar con plan de gestión integral de residuos aprovechables,
Generación de residuos
recursos hídricos y ordinarios y peligrosos. (Solo si el contratista realiza el manejo integral
sólidos
suelo. de los residuos generados en la prestación del servicio).
Contaminación de Presentar el plan de gestión de RCD en obra, teniendo en cuenta la
Generación de residuos
recursos hídricos y Guía de Manejo Ambiental para el sector de la construcción,
sólidos
suelo. establecido por la resolución 1138 de 2003, cuando aplique.
Implementar lo establecido en el decreto 1115 de 2012 , en su artículo
4: “las Entidades Públicas y Constructoras que desarrollen obras de
infraestructura y construcción al interior del perímetro urbano del
Distrito Capital deberán incluir desde la etapa de estudios y diseños
Contaminación de los requerimientos técnicos necesarios con el fin de lograr la
Generación de residuos utilización de elementos reciclados provenientes de los Centros de
recursos hídricos y
sólidos Tratamiento y/o Aprovechamiento de RCD legalmente constituidos
suelo. y/o la reutilización de los generados por las etapas constructivas y de
desmantelamiento, en un porcentaje no inferior al 5%, del total de
volumen o peso de material usado en la obra a construir por la entidad
anualmente”. Cada año dicho porcentaje aumentará en cinco (5)
unidades porcentuales hasta alcanzar mínimo un 25%.
Durante la ejecución de los trabajos y hasta su entrega final, el
contratista está en la obligación de poner en práctica los
procedimientos adecuados de señalización, construcción y de
Contaminación de protección contra cualquier daño o deterioro que pueda afectar la
Generación de residuos calidad, estabilidad y acabados de los inmuebles aledaños, las
recursos hídricos y
sólidos estructuras e instalaciones de redes de servicios superficiales o
suelo. subterráneos existentes dentro del área de trabajo o adyacentes a
ella, siendo de su exclusiva responsabilidad cualquier daño que
pudiere ocasionar a tales inmuebles, estructuras, instalaciones o
redes.
Los residuos de construcción y demolición deberán ser dispuestos
Contaminación de por el contratista de acuerdo a lo establecido en la normatividad legal
Generación de residuos
recursos hídricos y vigente, entregando al supervisor los certificados de disposición final
sólidos.
suelo. emitidos por la escombrera autorizada en el momento de la
disposición final del material.
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Garantizar que las bombillas que se cambien sean de la más alta

Agotamiento de eficacia como T5 o tecnología LED. (No se utilizan en la actualidad
Consumo de energía
recursos naturales bombillas T12). De acuerdo a las especificaciones brindadas por la
entidad.
Agotamiento
La bombilla a adquirir debe cumplir con la normatividad RETILAP,
Consumo de energía cumpliendo con los requisitos técnicos para calidad del ambiente
de recursos
interno y la seguridad y salud ocupacional.
naturales
Agotamiento
Se debe garantizar la implementación de equipos y sistemas de bajo
Consumo de agua de consumo de agua.
recursos naturales
Contaminación
Generación de residuos Contar con el registro ante el IDEAM como generador de residuos
sólidos de recursos hídricos peligrosos cuando genere más de 10 Kg mes.
y suelo.
El contratista deberá considerar dentro de su plan de inversiones y/o
presupuesto, todos los costos ambientales que tienen que ver con la
Agotamiento implementación del Plan de Manejo Ambiental o licenciamiento
Consumo de recursos ambiental y autorizaciones ambientales, que sea aplicable a su
actividad, que incluyen las medidas de manejo ambiental, control y
naturales de recursos
mitigación de impactos, seguimiento y monitoreo, planes de
naturales contingencia, gestión y en general todas las medidas que sean
requeridas o que hagan parte de la normativa ambiental y los
requerimientos de su actividad durante la ejecución de su contrato.
Ejecutar el programa de seguimiento y monitoreo ambiental, con
Agotamiento indicadores de gestión y presentar los reportes mensuales al
Consumo de recursos supervisor o interventoría. Tomar los correctivos que sean necesarios
naturales de recursos cuando los resultados del monitoreo establezcan la necesidad de
naturales prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales ocasionados por
el proyecto.
Agotamiento Deberá asignar, dentro de su estructura organizacional, una persona
Consumo de recursos idónea, responsable de la gestión ambiental y cumplimiento
normativo, así como de la gestión en materia de seguridad y salud en
naturales de recursos
el trabajo. La persona asignada deberá demostrar idoneidad y será
naturales aprobada por el contratante y/o la interventoría.

De conformidad con las disposiciones del Ministerio de Defensa Nacional, acuerdo recomendaciones de la Jefatura
de Estado Mayor Conjunto de las FFMM - Subjefatura de Estado Mayor de Planificación Estratégica, emitidas en
Oficio Radicado No. 0120010296602 MDN-COGFM-JEMCO-SEMPE-CGDJ10 del 22 de diciembre de 2020 y en
corolario la Circular No. 20210042580227743 MDN-COGFM-COARC-SECAR-JOLA-OFGAC-15 del 26 de enero de
2021 Normatividad ambiental y la Guía de Compras Públicas Sostenibles con el ambiente emitida por Colombia
Compra Eficiente, la Dependencia Usuaria / Gerencia del Proceso deberá incluir el análisis correspondiente respecto
a las Políticas Nacionales de Producción y Consumo Sostenible mediante la estrategia de “ compra responsable de bienes
y servicios sostenibles”, que permiten fomentar el uso eficiente de los recursos y reconstrucción de infraestructura y la
cadena de suministro.

En virtud de lo que se requiere establecer en este aparte:

d. Requisitos y criterios obligacionales que acuerdo bienes y servicios a contratar, deban cumplir, reunir y
soportar los contratistas.

[Link] es uno de los pocos países de Latinoamérica que cuenta con una política ambiental y un marco legal y
regulatorio para afrontar la problemática del crecimiento acelerado de la generación de los residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos (RAEE) y de su manejo y disposición inadecuados.
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Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos deberán ser recolectados de manera adecuada y su disposición
final se deberá hacer siguiendo lo establecido en la Legislación Colombiana (Ley 1672 de 2013) y demás
resoluciones vigentes.

[Link] industria de la construcción se encuentra en constante evolución y en materia de construcción sostenible es

tendencia la generación de proyectos de alto desempeño y sostenibilidad integral. Una manera efectiva para
materializar estos proyectos es optar por un sistema de certificación.

Los aparatos sanitarios instalados deberán cumplir como mínimo requisito, lo establecido en la Norma Técnica
Colombiana NTC1500, para los consumos máximos de la siguiente manera:

Aparato Sanitario Consumo (LPD-LPM)

Sanitario 6.0
Orinales 3.8
Grifería de Lavamanos 9.6
Grifería tipo Push o sensor 0.95 Litros por ciclo*
Grifería para lavaplatos 9.6
Duchas 9.6

e. Causales de rechazo frente al no cumplimiento de la normatividad frente al tema

Lo anterior con el fin de coadyuvar en la protección de la diversidad e integridad del ambiente, la prevención y control
de los factores de deterioro ambiental, así como propender por el uso eficiente de los recursos, la energía, la
construcción de infraestructura y la cadena de suministro a través de prácticas de consumo y producción sostenible
al ser obligación del proveedor dar cumplimiento a la política nacional de producción, desarrollo y consumo sostenible.

En consonancia efectuar el análisis del ciclo de vida, así como la determinación de criterios básicos de sostenibilidad
previo efectuar la selección y priorización sobre estos bienes o servicios, para lo que deberá efectuar la evaluación de
las fichas de sostenibilidad presentadas en la guía conceptual y metodológica de compras públicas sostenibles expedida
por el ministerio de ambiente y desarrollo sostenible y el centro nacional de producción más limpia y tecnologías
ambientales
([Link]
compras_publicas_sostenibles.pdf), en donde se encuentran los bienes o servicios que por sus características y
contexto estratégico en la compra pública de las entidades nacionales y locales, tienen un grado de relevancia en el
marco de la estrategia de compra de bienes y servicios sostenibles de la política nacional de producción y consumo
sostenible

Establecer requisitos cumplimiento normatividad ambiental vigente.

Finalmente debe indagarse y establecerse ventajas o ahorros generados, población beneficiada, impacto negativo y
demás aspectos que impacten la adquisición, contratación y en general el desarrollo del proyecto cuya necesidad
pretende satisfacer el objeto contractual.
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3.4 VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA RESPECTIVA CONTRATACIÓN:

PRECIOS HISTÓRICOS, PRECIOS DE MERCADO Y POSIBLES COSTOS ASOCIADOS A LA CONTRATACIÓN.

PRECIOS HISTÓRICOS: En años anteriores la Base Naval ARC “Málaga” de la ARC, ha solicitado contratar el objeto
que ahora se pretende, teniéndose que se han ejecutado los siguientes contratos:
ADQUISICIONES ÚLTIMOS AÑOS EN CONCORDANCIA CON LA
CONSULTA Y OBJETO A CONTRATAR
Consorcio Mejoramiento CONSORCIO DISEÑOS Y
AÑO DESCRIPCIÓN DEL BIEN/OBRA/SERVICIO. PRECIOS
23 CONSTRUCCIONES 2022
PROMEDIO
901.756.844-2 901.613.938 - 2
VALOR VALOR
CANT. CANT.
UNITARIO UNITARIO
Suministro e instalación cielo raso en PVC blanco liso tono
uniforme espesor 10 mm incluye estructura de soporte en aluminio,
2022
accesorios para sujeción, ángulos de remate y contra muro color 456 m2 $ 84.806,00 977.14 m2 $ 101.523,59 $ 93.164,80
2023
blanco. incluye todos los elementos y herramientas necesarios
para la correcta ejecución de la actividad
Suministro, instalación, pruebas y puesta en funcionamiento de
salida para luminaria panel LED redonda de 295 mm de diámetro
24 W, 120V, 60Hz, Montaje de incrustar en cielo raso, con clip de
fijación. Proyección uniforme de la luz . Incluye: Luminaria Lpanel
2022 LED redonda de 295 mm de diámetro 24 W, tubería EMT, conduit, $
56 und $ 72.938,00 38 und $ 243.469,90
2023 SCH 40 pesada, cableado de cobre 1 No. 12 + 1 No. 12 + 1 No. 12 158.203,95
(T) AWG (hasta 3,0m), cajas Rawelt, tapa metálica para caja, pasa
cables, cable encauchetado de caja a lámpara, regata y
recuperación de áreas afectadas, demás elementos y accesorios
para su correcto funcionamiento.
Suministro, instalación, prueba y puesta en funcionamiento de
Punto hidráulico para sanitario y orinal 1/2", Incluye: regatas,
accesorios y todos los elementos necesarios para el correcto
2022
funcionamiento. Se utilizará tubería y accesorios PVC presión RDE 95 und $ 40.661,00 2 und $ 83.108,62 $ 61.884,81
2023
9. El punto hidráulico comprende desde el accesorio en placa o
cielo raso hasta la tee de salida en muro, cámara de aire y tapón
de protección.
Suministro y aplicación de pintura para muros interiores y
exteriores con vinilo tipo 1 KORAZA, 3 manos, color blanco. Incluye
2022
metros lineales, filos y dilataciones y todos los elementos 1413 m2 $ 26.727,00 26.40 m2 $ 33.565,48 $ 30.146,24
2023
necesarios para la correcta ejecución de este ítem. Retiro de
escombros, residuos, disposición final y limpieza de obra.

Como se evidencia en la tabla anterior (cuadro económico), se puede concluir de los precios promedio citados con
antelación, entre otros aspectos:

a) Que en el mercado nacional y foráneo existen bienes o servicios como los requeridos para satisfacer la necesidad
institucional.
b) Que hay en el mercado nacional y foráneo proveedores que cuentan con la capacidad de proveer el objeto a
contratar.
c) Siendo precisamente la anterior consideración, una de aquellas por las que se ha solicitado se adjudique el
proceso de selección que se adelante, de manera parcial.
d) Que el presupuesto asignado por el Mando para el proceso de selección, alcanza para adquirir las cantidades
mínimas indicadas en el presente estudio previo, en el acápite en que se registró la necesidad institucional.

PRECIOS DE MERCADO: De acuerdo a las cotizaciones presentadas por las siguientes empresas:

LOTE 1.
Batallón de Infantería de Marina Nº21, empresas APERTURA INTEGRAL COLOMBIANA S.A.S. y
CONSTRUCCIONES MURILLO J.A S.A.S
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Batallón de Fluvial de Infantería de Marina Nº24, CONTRUCTORA INTEGRAL COLOMBIA S.A.S, GECOINTEG
S.A.S y ANDRES ARRAUTH GOMEZ.

Batallón de Comando y Apoyo de Infantería de Marina Nº2, DICONOTEC, NEWTEC, CIVILEC.

Colegio de Naval de Buenaventura, Servicios estrategias y bienes de occidente, 425 ARQUITECTURA,

INGENIERO ANDRES ARRAUTH GOMEZ.

Batallón de Comando y Apoyo Nº2 NEWTEC y DICONOTEX.

LOTE 2 Instalaciones del Grupo Aeronaval del Pacífico, TELEACCESS e INGENIERIA DEL CARIBE.

LOTE 3 Instalaciones en la Base naval ARC Málaga, CONSTRUAPP SAS, Y CREAR DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
SAS.

La Armada Nacional, realizó un promedio por cada uno de los ítems que pretende adquirir, tomándolo como valor de
referencia para las cantidades mínimas que se listan en el proceso. Se realizó un promedio del precio global con las
cotizaciones obtenidas; tomándolo como valor de referencia, los valores incluyen todos los costos asociados, así como
la administración, utilidad, imprevistos e IVA.

VARIABLES ECONÓMICAS: Para la realización del análisis económico que hace parte integral del presente estudio
previo, se indicaron las siguientes variables que se consideraron para calcular el presupuesto de la respectiva
contratación determinando la siguiente ecuación contractual.

Ecuación Contractual: Costo Total + AIU + IVA (sobre las utilidades)

3.5 POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL VALOR DE CONTRATACIÓN:

Todos los gastos que genere la ejecución del objeto del presente proceso tales como adquisición de insumos,
elementos, materiales, accesorios, certificados de conformidad, pruebas de laboratorio, entregas, recursos físicos y
humanos, así como los montos que genere su desplazamiento/transporte, manutención, pasajes, viáticos,
prestaciones laborales, sociales y riesgos laborales, dotación de vestido de labor y de protección acuerdo normas
vigentes, y en general los necesarios para dar garantizar la funcionalidad de los bienes / servicios, serán de resorte
exclusivo y por ende correrá a cargo de quien resulte adjudicatario, sin que estos aspectos con posterioridad
durante la ejecución y/o periodo de garantía, puedan ser esgrimidos por el mismo, como imprevistos y/o motivos
generadores de solicitud de restablecimiento del equilibrio del contrato y/o reconocimiento del mismo, por lo que
deben ser tenidos en cuenta (previstos) por el oferente desde el momento de confeccionar y presentar su ofrecimiento.

a. VISITA AL SITIO: Con el propósito que el Oferente conozca el área física donde se ejecutarán las actividades
contractuales y los aspectos de tipo ambiental, localización, entorno, medios de acceso, restricciones de aproximación
e ingreso, abastecimiento de materiales, disponibilidad de mano de obra y demás aspectos que puedan influir en la
preparación de la oferta y por lo tanto en la ejecución del contrato, se recomienda realizar una visita al sitio de
ejecución de los trabajos, el día que por cronograma del proceso establezca el Ordenador del Gasto, visita surtida en
constancia de la que la Entidad expedirá Certificación de asistencia a la misma.

En representación del posible oferente podrán asistir máximo dos (2) personas, de las cuales al menos una debe ser
profesional en Ingeniería civil o arquitectura y deberán presentar un poder firmado por el Representante Legal del
posible Oferente autorizando la visita de sus funcionarios, y fotocopia de la matrícula profesional del funcionario
designado. Estos documentos deberán ser entregados al funcionario de la institución designado que atenderá la visita.
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La presentación de los documentos anteriormente mencionados es requisito indispensable para la expedición de la

certificación de la visita.

En caso que el representante legal asista a la visita, no se hará necesario el poder en mención. Así mismo, el oferente
que no asista a la visita de obra asumirá todos y cada una de las fallas técnicas y/o económicas dentro de la propuesta
entregada.

b. DETERMINACIÓN DE LOS IMPUESTOS A QUE HAYA LUGAR: En Colombia existen impuestos a nivel
Nacional y Regional. Los impuestos de carácter Nacional aplican para todas las personas naturales o jurídicas
residentes en el país y los impuestos de carácter Regional son determinados por cada Departamento o Municipio
conforme los parámetros fijados por la Ley. Para este caso aplican:

Y todas aquellas que se puedan generar por la celebración del contrato. La división financiera de la Base Naval ARC
“Málaga” liquidará los impuestos correspondientes de conformidad con la normatividad vigente a la fecha de la
realización de los pagos al contratista seleccionado.

3.6 JUSTIFICACIÓN DE LA GESTIÓN PRESUPUESTAL:

Para el presente proceso, los dineros fueron solicitados por las unidades usuarias como gastos generales mediante
el plan de compras, y posteriormente estos fueron asignados a cada unidad mediante la cuenta de Gastos de
funcionamiento, recursos de inversión y plan bienestar, de acuerdo con las órdenes administrativas de presupuesto
No. 01 y 02. Los recursos asignados para permiten satisfacer la necesidad de cada usuario de la siguiente manera:

CANTIDAD OBJETO
DESCRIPCION CANTIDAD
CANTIDAD DE ADQUISICIÓN % SATISFACCIÓN
BIEN/OBRA/ SERVICIO DIFERENCIA
NECESARIA ACORDE ESTUDIO NECESIDAD
A CONTRATAR FALTANTE
DE MERCADO
LOTE 1 INSTALACIONES EN BRIGADA DE I.M. No 2 Y GRUPA
Batallón de Infantería de $ [Link],76
$ 980.359.049,00 -$ [Link],76 23,65%
Marina Nº 21
Batallón Fluvial de
$ [Link],79
Infantería de Marina Nº $ 177.831.495,21 -$ [Link],58 4,29%
24
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Batallón de Comando y
$ [Link],75
Apoyo de Infantería de $ [Link],50 -$ [Link],25 30,66%
Marina No. 2
Colegio Naval de $ [Link],56
$ 847.504.466,62 -$ [Link],94 21,10%
Buenaventura
Grupo de Guardacostas
$4,871,780,049.00 $ 1,749,990,309.26 -$3,851,629,306.73713 20,94%
del Pacífico
LOTE 2 INSTALACIONES EN EL GRUPO AERONAVAL DEL PACÍFICO
Grupo Aeronaval del
$ [Link],29 $ [Link],85 -$ 170.134.414,44 91,7%
pacífico
LOTE 3 INSTALACIONES EN LA BASE NAVAL ARC MÁLAGA
Base Naval ARC
$ 420.000.000,00 $ 134.331.806,08 -$ 285.668.193,92 32%
“Málaga”
Base Naval ARC
$ 622.916.051,07 $ 499.199.905,55 -$ 123.716.145,52 80%
“Málaga”
Colegio Naval ARC
$ 20.948.527,30 $ 17.999.473,72 -$ 2.948.527,30 86%
Málaga
Colegio Naval ARC
$ 437.178.984,50 $ 269.999.816,77 -$ 167.178.984,50 62%
Málaga
Grupo de Fuerzas
Especiales Navales del $ 263.040.114,36 $ 134.994.234,36 -$ 128.040.114,36 51%
Pacífico
Fuerza Naval del
$ 10.573.030,75 $ 8.996.756,08 -$ 1.573.030,75 85%
Pacifico
Flotilla de Superficie del
$ 19.998.960,34 $ 19.998.960,34 +$ 00 100%
Pacifico

3.7 VALOR DEL OBJETO A CONTRATAR:

El valor del contrato será hasta por SIETE MIL OCHENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS CUATRO MIL
DOSCIENTOS VEINTIDOS PESOS ($ [Link]) incluido el AIU, IVA sobre utilidad y demás derogaciones que
correspondan, distribuidos así:

CANTIDAD OBJETO DE ADQUISICIÓN ACORDE

DESCRIPCION BIEN/OBRA/ SERVICIO A CONTRATAR
ESTUDIO DE MERCADO
LOTE 1 INSTALACIONES EN BRIGADA DE I.M. No 2 Y GRUPA
Batallón de Infantería de Marina Nº 21 $ 980.359.049
Batallón Fluvial de Infantería de Marina Nº 24 $ 177.831.495
Batallón de Comando y Apoyo de Infantería de Marina No. 2 $ [Link]
Colegio Naval de Buenaventura $ 847.504.467
Grupo de Guardacostas del Pacífico $ 290.311.175
Grupo de Guardacostas del Pacífico $ 729.839.567
VALOR TOTAL LOTE 1 $ [Link]
LOTE 2 INSTALACIONES EN EL GRUPO AERONAVAL DEL PACÍFICO
Grupo Aeronaval del pacífico $ [Link]
VALOR TOTAL LOTE 2 $ [Link]
LOTE 3 INSTALACIONES EN LA BASE NAVAL ARC MÁLAGA
Base Naval ARC “Málaga” $ 134.331.806
Base Naval ARC “Málaga” $ 499.199.906
Colegio Naval ARC Málaga $ 17.999.474
Colegio Naval ARC Málaga $ 269.999.817
Grupo de Fuerzas Especiales Navales del Pacífico $ 135.001.550
Fuerza Naval del Pacifico $ 8.996.756
Flotilla de Superficie del Pacifico $ 19.998.960
VALOR TOTAL LOTE 3 $ [Link]
VALOR TOTAL DEL PROCESO $[Link]
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NOTA: Si el valor del contrato está determinado por precios unitarios, debe incluirse la forma como se calculó
soportando el presupuesto.

A tener en cuenta las exclusiones y excepciones de IVA para algunos productos, por aplicación de cláusula de Comercio
Exterior, así como por la ubicación de algunas unidades de la Armada Nacional, donde los bienes y servicios no están
gravados.

3.8 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL E INFORMACIÓN DEL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL:

El presente estudio previo cuenta con el siguiente respaldo presupuestal:

SEÑALAR LOS RECURSOS QUE CORRESPONDAN A LA VIGENCIA ACTUAL

Tipo Asig. Cta/ SubC/ ObjG/ AFECTADO

Rec C/S CONCEPTO UNIDAD
Gasto Interna Prog SubP Proy EN
16 CSF $ 85.000.000,00 BCAI2
A 135 A-02-02-02-005-004 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN
ADQUIS. DE BYS - INFRAESTRUCTURA $ [Link],00 BFLIM24
DE SOPORTE CON MANTENIMIENTO
C-1502-0100-34-20107B- 11 CSF
C 138 MAYOR - CONSOLIDACIÓN DEL
1502091-02
COMPONENTE DE INFANTERIA DE
MARINA A NIVEL NACIONAL
ADQUIS. DE BYS - INFRAESTRUCTURA $ 180.000.000,00 BIM21
DE SOPORTE CON MANTENIMIENTO
C-1502-0100-34-20107B- 11 CSF
C 139 MAYOR - CONSOLIDACIÓN DEL
1502091-02
COMPONENTE DE INFANTERIA DE
MARINA A NIVEL NACIONAL
ADQUIS. DE BYS - INFRAESTRUCTURA $ 900.000.000,00 CONALB
DE SOPORTE CON MANTENIMIENTO UN
C-1502-0100-34-20107B- 11 CSF
C 143 MAYOR - CONSOLIDACIÓN DEL
1502091-02
COMPONENTE DE INFANTERIA DE
MARINA A NIVEL NACIONAL
ADQUIS. DE BYS - INFRAESTRUCTURA $ 900.000.000,00 CONALB
DE SOPORTE CON MANTENIMIENTO UN
No. C-1502-0100-37-20107B- 11 CSF MAYOR - FORTALECIMIENTO DE LA
CDP C 143
1502091-02 INFRAESTRUCTURA FISICA DE LOS
11324 COLEGIOS NAVALES A NIVEL
NACIONAL
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO, $ 22.000.000,00
10 CSF REPARACIÓN E INSTALACIÓN
A 145 A-02-02-02-008-007 GRUPA
(EXCEPTO SERVICIOS DE
CONSTRUCCIÓN)
ADQUIS. DE BYS - INFRAESTRUCTURA $ 990.000.000,00
OPERACIONAL CON MANTENIMIENTO
C-1502-0100-31-20107B- CSF
C 145 11 MAYOR - FORTALECIMIENTO DE LAS GRUPA
1502089-02
CAPACIDADES DE GUARDACOSTAS A
NIVEL NACIONAL
ADQUIS. DE BYS - INFRAESTRUCTURA
OPERACIONAL CON MANTENIMIENTO
C-1502-0100-35-20107B- CSF MAYOR - FORTALECIMIENTO DE
C 117 11 [Link],00 GANPA
1502089-02 MEDIOS E INFRAESTRUCTURA DE LA
AVIACIÓN NAVAL A NIVEL NACIONAL

A 115 A-02-02-02-005-004 10 CSF SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN 134.331.980,00 BNL02

A 115 A-02-02-02-005-004 16 SSF SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN 499.200.000,00 BNL02
A 116 A-02-02-02-005-004 10 CSF SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN 10.277.573,00 FNP
COLNAV
A 119 A-02-02-02-005-004 16 SSF SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN 18.000.000,00 BAHIA
MALAGA
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C-1502-0100-37-20107B- ADQUIS. DE BYS - INFRAESTRUCTURA

1502091-02 DE SOPORTE CON MANTENIMIENTO
COLNAV
CSF MAYOR - FORTALECIMIENTO DE LA 270.000.000,00
C 119 11 BAHIA
INFRAESTRUCTURA FISICA DE LOS
MALAGA
COLEGIOS NAVALES A NIVEL
NACIONAL
C-1502-0100-37-20107B- ADQUIS. DE BYS - INFRAESTRUCTURA
1502091-02 DE SOPORTE CON MANTENIMIENTO
CSF 135.000.000,00
C 121 11 MAYOR - CONSOLIDACIÓN DEL GFENP
COMPONENTE DE INFANTERIA DE
MARINA A NIVEL NACIONAL
A 123 A-02-02-02-005-004 10 CSF SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN 20.000.000,00 FSUPA
TOTAL PRESUPUESTO $ [Link],00

RELACIONAR FICHA EBI ACTUALIZADA.

A continuación, se relaciona la apropiación presupuestal del detalle los productos y actividades de la ficha EBI que
están utilizadas para el proceso contractual así:

Nombre del Proyecto: FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA DE LOS COLEGIOS NAVALES

A NIVEL NACIONAL
Código Bpin: 2018011001086
OBJETIVO PRODUCTO ACTIVIDAD
Mejorar la Infraestructura Física de los 1.1. Infraestructura de soporte 1.1.8 Realizar actividades de
colegios navales con mantenimiento mayor - modernización para el colegio
naval de Málaga
Mejorar la Infraestructura Física de los 1.1. Infraestructura de soporte 1.1.1 Realizar actividades de
colegios navales con mantenimiento mayor - modernización para el colegio
naval de buenaventura

Nombre del Proyecto: FORTALECIMIENTO DE MEDIOS E INFRAESTRUCTURA DE LA AVIACIÓN NAVAL A

NIVEL NACIONAL
Código Bpin: 2018011000412
OBJETIVO PRODUCTO ACTIVIDAD
Realizar labores de 2.1. Infraestructura operacional con 2.1.4 Realizar actividades de
sostenimiento y ampliación de la mantenimiento mayor - mantenimiento infraestructura
infraestructura, para el correcto, grupo aeronaval de del pacifico
libre y seguro desarrollo de
operaciones aeronavales.

Nombre del Proyecto: CONSOLIDACIÓN DEL COMPONENTE DE INFANTERIA DE MARINA A NIVEL

NACIONAL
Código Bpin: 2018011000372
OBJETIVO PRODUCTO ACTIVIDAD
Fortalecer la infraestructura física 3.3. Infraestructura de soporte con 3.3.10 Realizar
para el desarrollo de operaciones mantenimiento mayor - mantenimiento mayor de
marítimas y fluviales en la infantería edificios de soporte brim 2
de marina.

Nombre del Proyecto: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GUARDACOSTAS A

NIVELNACIONAL
Código Bpin: 2018011000322
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OBJETIVO PRODUCTO ACTIVIDAD

Fortalecer la infraestructura de 1.1. Infraestructura operacional con 1.1.1 Realizar
estaciones de guardacostas a nivel mantenimiento mayor - mantenimiento de las
nacional estaciones de
guardacostas a nivel
nacional.

3.9 FORMA DE PAGO:

La Base Naval ARC “Málaga”, se obliga con el contratista a pagar el valor del contrato en pesos colombianos en PAGOS
PARCIALES contra entrega, de acuerdo a corte de obra recibida a entera satisfacción por parte del SUPERVISOR
contrato de interventoría, presentación de la Factura Comercial debidamente firmada por el CONTRATISTA, y el
Almacenista, copia de Autorización de Facturación Electrónica, Constancia de cumplimiento de las obligaciones del
Contratista frente a los Sistemas de Seguridad Social Integral (salud, pensión, riesgos profesionales) y parafiscales,
Entrada de los bienes en el programa SAP y Acta de recibo a satisfacción firmada por el Supervisor del contrato, dentro
de los sesenta (60) días contados a partir de la radicación de los documentos en la División Financiera del Departamento
de Administración de la BASE NAVAL ARC “MÁLAGA” y acuerdo a disponibilidad del PAC.

Para los pagos se deberá presentar facturación electrónica, según los obligados en la Resolución 000042 de 2020 de
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en concordancia y cumplimiento a la normatividad vigente, acta de
recepción suscrita por el supervisor del contrato, la documentación técnica, en caso de bienes cumplimiento cláusula de
catalogación OTAN, acta recepción firmada por contratista y supervisor contrato y demás documentos que hagan parte
del paquete pago.

La factura electrónica está regulada acuerdo Decreto No. 000358 del 5 de marzo del 2020, y Ley de Crecimiento 2010
de 2019 que modificó algunas disposiciones del Estatuto Tributario.

PARÁGRAFO PRIMERO: Así mismo el contratista deberá presentar la factura de conformidad con el Artículo 617 del
Estatuto Tributario, así: a) Estar denominada expresamente como factura de venta. b. Apellidos y nombre o razón y NIT
del vendedor o de quien presta el servicio. c) Apellidos y nombre o razón social y NIT del adquirente de los bienes o
servicios, junto con la discriminación del IVA pagado. d) Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración
consecutiva de facturas de venta. e) Fecha de su expedición. f) Descripción específica o genérica de los artículos
vendidos o servicios prestados. g) Valor total de la operación. h) El nombre o razón social y el NIT del impresor de la
factura. i) Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Debido a que las entidades públicas realizan la ejecución presupuestal a través del Sistema
de Información Financiera (SIIF Nación), y este Sistema se ha parametrizado para enlazar la factura electrónica con el
proceso de pago interno, mencionada facturación electrónica deberá cumplir con los requisitos de identificación
solicitados por el SUPERVISOR DEL CONTRATO, para su reconocimiento en el Sistema de Información Financiera
SIIF Nación II, de acuerdo a CIRCULAR NO. 20210425341138723 / MDN-COGFM-COARC-SECAR-JOLA-DIEF-
DIPRE-13 DEL 19 DE ABRIL DE 2021, que trata de las Instrucciones para recepción de facturas electrónicas de venta,
notas débito y notas crédito, y así poder dar trámite a los pagos establecidos. De igual forma, para el cargue de la
FACTURACIÓN ELECTRÓNICA el contratista deberá enviar la información en archivo PDF y archivo XML al correo
electrónico: [Link]@[Link] con el siguiente ASUNTO: 15-01-04-004;ContratoXXX-
ARC-CBNL02-2024; facturascontratosbn2@[Link] . Dentro de la factura en el aparte de notas u observaciones el
contratista debe consignar la siguiente información #$15-01-04-004;ContratoXXX-ARC-CBNL02-2024;
facturascontratosbn2@[Link].

PARÁGRAFO TERCERO: El contratista frente a sus obligaciones PARAFISCALES (caja de compensación familiar,
SENA, e ICBF ó pago de autorretención especial a título de impuesto de renta y complementario según corresponda)
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allegará certificación expedida por el representante legal o contador o revisor fiscal en que avale lo propio y durante un
lapso mínimo de seis (6) meses. Y en tratándose de la afiliación y pago frente al SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD
SOCIAL EN SALUD (salud, pensión, riesgos profesionales), si bien la consulta se hará en línea por parte de la Entidad,
en los registros en la base de datos que determine el Ministerio de Salud y Protección Social para el efecto, como lo
ordena el artículo 99 “Prohibición de la exigencia de carné o certificado de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud .”, del
citado Decreto 2106 de 2019, de presentarse algún tipo de inconveniente con lo propio, se informará al contratista, en
atenta solicitud presente las correspondientes certificaciones, así:

Persona natural: se acreditará con la planilla única electrónica de pago del último mes.
Persona natural: con establecimiento de comercio con personal a cargo: se acreditará con la certificación de paz y
salvo expedida por el propietario del mismo o el revisor fiscal o contador público y la planilla única electrónica de
pago.
Persona natural con establecimiento de comercio sin personal a cargo: se acreditará con la certificación de no tener
personal a cargo expedida por el propietario del mismo, así mismo, el propietario del establecimiento de comercio
deberá aportar también, la planilla única electrónica de pago de sus aportes correspondientes al último mes.
Persona jurídica: con personal a cargo: se acreditará con la certificación de paz y salvo correspondiente a los seis
(6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, expedida por el representante legal o
revisor fiscal, según el caso.
Persona jurídica sin personal a cargo: se acreditará con la certificación de no tener personal a cargo, expedida por
el representante legal, quien, a su vez, deberá indicar su tipo de vinculación a la persona jurídica; en caso estar
vinculado contractualmente deberá aportar la planilla de pago de sus aportes correspondiente al último mes.
En caso de Empresa Extranjera (nada del estatuto tributario colombiano), el contratista no se le exige parafiscales,
debe tener claro el NIT, razón social, descripción del producto, los elementos que se deben facturar etc.

PARÁGRAFO CUARTO: La Base Naval ARC “Málaga” de la Armada Nacional no se responsabilizará por la demora
en el pago si esta fuere causada cuando fuere provocada por el CONTRATISTA, por encontrarse incompleta la
documentación que sirva de soporte para el trámite correspondiente por el CONTRATANTE.

PARÁGRAFO QUINTO: El término para el pago solo empezará a contarse desde la fecha en que se presente en
debida forma y adjuntando la totalidad de los documentos exigidos para tal efecto. Las demoras que se presenten por
estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA elegido y no tendrá por ello derecho al pago de intereses
o compensación de ninguna manera

PARÁGRAFO SEXTO: De conformidad con lo establecido en el Manual de bienes, las facturas, deberán estar
expedidas dentro del plazo de ejecución del contrato y encontrarse verificadas por el supervisor del contrato/interventor.

4. JUSTIFICACIÓN DE FACTORES DE SELECCIÓN.

Los factores de escogencia objetiva que se establecen para comparar las propuestas obedecen estrictamente a criterios
jurídicos, técnicos y económicos - financieros, de conformidad con lo establecido por el artículo 5 dela Ley 1150 de 2011
“De la selección objetiva”, y Decreto reglamentario 1082 de 2015, POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL DECRETO
ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL, LIBRO 2 “RÉGIMEN
REGLAMENTARIO DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL”, PARTE 2
“REGLAMENTACIONES”, TITULO 1 “CONTRATACIÓN ESTATAL”, CAPITULO 1 “SISTEMA DE COMPRAS Y
CONTRATACIÓN PUBLICA”, SECCIÓN 2 “ESTRUCTURA Y DOCUMENTOS DE PROCESO DE CONTRATACIÓN”,
SUBSECCIÓN 2 “SELECCIÓN” articulo [Link].2.2.2. “Ofrecimiento más favorable”. De la siguiente manera:

Nota. (Aplicabilidad Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación de
CCE).
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FACTORES DE VERIFICACIÓN
VERIFICACIÓN JURÍDICA HABILITA
VERIFICACIÓN FINANCIERA HABILITA
VERIFICACIÓN TÉCNICA
(Cumplimiento Especificaciones Técnicas, Experiencia específica y Experiencia HABILITA
Profesionales, etc.)
FACTORES DE PONDERACIÓN
Ponderación Técnica 40 puntos
Ponderación Económica 60 Puntos
Total puntaje otorgado 100 puntos
PONDERABLE ADICIONAL SOBRE PUNTAJE OTORGADO
Protección a la Industria Nacional 10% del total de puntos
Emprendimientos y Empresas de mujeres 0.25 % sobre el total de los puntos
Mypime 0.25 % sobre el total de los puntos
DECRETO 392/18 (Personal con discapacidad) 1% sobre el total de puntos

4.1 VERIFICACIÓN JURÍDICA: Se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido
en el proceso por parte de la Base Naval ARC Málaga, el Comité Asesor Evaluador Jurídico emitirá el concepto
respectivo sobre el cumplimiento de los requisitos para contratar, en caso que se realicen observaciones y
requerimientos y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será RECHAZADA. La verificación jurídica no
registra puntaje.

4.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: firmada por el Proponente, Representante Legal para
Personas Jurídicas, o por la persona designada para representar el Consorcio o Unión Temporal, o Apoderado
debidamente constituido para el efecto. Se anexa modelo de Carta de Presentación de la Propuesta, la cual
deberá diligenciar acuerdo Anexo correspondiente del presente pliego de condiciones.

NOTA: Notificación electrónica: Con la Carta de Presentación de la Propuesta, el proponente estará

manifestando su aceptación para ser notificado de las actuaciones derivadas del presente proceso, siempre que
sea necesario, a través de la dirección de correo electrónico indicado en dicho documento, de conformidad con
el artículo 56 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

4.1.2. AVAL DE LA PROPUESTA TÉCNICA: Dentro del anexo técnico, carta de presentación y propuesta económica
se debe contar con aval de la propuesta como lo establece el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 “Las propuestas
que se formulen en las licitaciones y concursos abiertos por entidades públicas del orden nacional, seccional o
local, para la adjudicación de contratos cuyo objeto implique el desarrollo de las actividades catalogadas como
ejercicio de la ingeniería, deberán estar avalados, en todo caso, cuando menos, por un ingeniero inscrito y con
tarjeta de matrícula profesional en la respectiva rama de la ingeniería.”

4.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL PARA LAS PERSONAS JURÍDICAS Y

CERTIFICADO DE MATRÍCULA PARA PERSONAS NATURALES VIGENTE Y EN FIRME:

Personas jurídicas – Certificado de Existencia y representación Legal: Deberán presentar certificado

renovado de acuerdo con los términos establecidos por la ley y la Cámara de Comercio, con fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de propuesta, cuyo
objeto social tenga relación directa con el objeto del presente proceso, y que la duración de la sociedad no sea
inferior al plazo del contrato y un (1) año más, contado a partir de la firma del contrato
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Cuando se trate de Persona Jurídicas Extranjeras que no tengan sucursal en Colombia (De acuerdo a la ley
1564 de julio 12 de 2012 , por medio de la cual se expide el Código General del Proceso, articulo 58,Titulo
VIII artículos 471 a 489 , en especial el articulo 474 numeral 2 del Código de Comercio y normatividad tributaria
en Colombia), deberán comprobar su Existencia y Representación Legal de conformidad con las normas de
su país de origen y articulo 58 de la ley 1564 de julio 12 de 2012.

Si el Representante Legal de la Persona Jurídica tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de
la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente a su
Representante Legal, para presentar propuesta y para suscribir contrato por el valor de la oferta en caso de
adjudicación, si los estatutos de la sociedad así lo determinan.
Los Consorcios y Unión Temporal o promesa de sociedad futura o cualquier otra forma legal de asociación
deberán acreditar Acta de Autorización de cada una de las Compañías que componen el Consorcio o Unión
Temporal o promesa de sociedad futura o cualquier otra forma legal de asociación para presentación de la
oferta la suscripción y la ejecución hasta la liquidación del contrato.

Personas naturales – Certificado de matrícula de persona natural: Deberán presentar certificado

renovado de acuerdo con los términos establecidos por la ley y la Cámara de Comercio, con fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de propuesta, y cuya
actividad principal o actividades secundarias tenga relación directa con el objeto del presente proceso.

Por ser una profesión liberal los Ingenieros o Arquitectos no están obligados a poseer registro mercantil, por
lo tanto, este requisito no es obligatorio para ellos.

NOTA 1: Cuando se trate de Persona Jurídicas Extranjeras que no tengan sucursal en Colombia deberán
comprobar su Existencia y Representación Legal de conformidad con las normas de su país de origen.

NOTA 2: Si el Representante Legal de la Persona Jurídica tiene restricciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente
a su Representante Legal, para presentar propuesta y para suscribir contrato por el valor de la oferta en
caso de adjudicación, si los Estatutos de la Sociedad así lo determinan. Los Consorcios y Uniones
Temporales deberán acreditar Acta de Autorización de cada una de las Compañías que componen el
Consorcio o Unión Temporal para la presentación de la oferta y la suscripción del contrato.

PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PRIVADA:

Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada, aquellas entidades constituidas con
anterioridad a la fecha de presentación de propuestas, conforme la legislación colombiana y con domicilio en
el País, con aportes de origen privado que deberán cumplir al momento de presentación de la propuesta con
los siguientes requisitos:

 Las personas jurídicas, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante la presentación
del original del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio del
domicilio principal y las personas naturales deberán presentar el Certificado de Matrícula Mercantil expedido
por la respectiva Cámara de Comercio, siempre y cuando estén obligadas por ley, en ambos casos renovado
y con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la
propuesta.

 Acreditar un término de constitución mínimo de un (01) año anterior a la fecha de cierre del presente
proceso.
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 Acreditar un término mínimo de duración de la sociedad de un año de un (01) año contado a partir del
vencimiento del plazo de ejecución del contrato, o Matrícula Mercantil para el caso de las personas naturales,
con fecha de expedición igual a la arriba señalada.

 Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentación de la propuesta, la

suscripción del contrato y su ejecución hasta la liquidación. Cuando el representante legal tenga limitaciones
estatuarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción, la
liquidación del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar
adjudicatario.

 Acreditar que el objeto social de la persona natural o jurídica es lícito y se encuentra relacionado con el
objeto del contrato, de manera que les permita su celebración y ejecución, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PÚBLICA:

Se considerarán personas jurídicas nacionales de naturaleza Pública, aquellas entidades conformadas bajo
las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la ley o del acto que autorice su constitución, y según
la participación estatal que se registre en ellas, deban someterse al régimen de derecho público, trátese de
entidades territoriales o descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los
siguientes requisitos:

 Acreditar su existencia y representación legal. Para el efecto, deberán citarse los documentos y actos
administrativos que conforme con la Ley sean expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las
formalidades y requisitos exigidos para su eficacia y punibilidad ante terceros. En todo caso, deberá citarse
el documento mediante el cual se dio la autorización para la suscripción del contrato y su ejecución hasta la
liquidación, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona
jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y
administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones
que contrae mediante la presentación de la propuesta.

 Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución del
contrato.

 Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentación de la propuesta, la

suscripción y la ejecución hasta la liquidación del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance
y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

 Acreditar que el objeto de la entidad ejecutora tenga estricta relación con el objeto y las del contrato a
suscribir.

NOTA: Para efectos de verificación de la capacidad jurídica, en el evento en que el proponente tenga una
naturaleza jurídica especial (fundación, sociedad sin ánimo de lucro, corporación, etc.), deberán adjuntarse
los documentos que acrediten tal calidad de conformidad con las leyes especiales que las rige.

a) PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO:

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen
extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que
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tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales. Las propuestas de personas jurídicas de origen
extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación
deberán cumplir con las siguientes condiciones, las cuales han sido extraídas de las exigencias establecidas
en la Ley 1150 de 2007.

Documento que acredite la existencia y representación legal de la sociedad extranjera en el país de origen,
el cual deberá contener como mínimo lo siguiente:

 Nombre o razón social completa del proponente, tipo, número y fecha del documento de constitución o
creación, fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica y duración de la entidad.

 Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3)
meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste nombre o razón social completa del
proponente, tipo, número y fecha del documento de constitución o creación, fecha y clase de documento por
el cual se reconoce la personería jurídica y duración de la entidad, su existencia, fecha de constitución, objeto,
duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla
jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del
órgano directo que lo faculta.

 Cuando el documento aportado que acredita la existencia y representación legal de la persona jurídica
extranjera no cuenta con toda la información requerida, podrá adjuntar una certificación del representante
legal de la sociedad extranjera, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de juramento. Para la
representación legal de la persona jurídica extranjera en Colombia, está podrá designar a su sucursal y otorgar
poder a un apersona natural o jurídica domiciliada en Colombia, (acuerdo disposiciones de la Ley 1564 de
julio 12 de 2012, por medio de la cual se expide el Código General del Proceso, articulo 58, Titulo VIII artículos
471 a 489, en especial el 474 numeral 2 del Código de Comercio y normatividad tributaria en Colombia), caso
en el cual deberá estar facultado para representar legalmente a la persona jurídica extranjera. Adicional a lo
anterior, la sociedad extrajera deberá certificar:

 Acreditar un término de constitución mínimo de un (01) año anterior a la fecha de cierre del presente
proceso.

 Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de un (01) año contado a partir del
vencimiento máximo de amparo de que tratan las garantías de la presente contratación, en todo caso mínimo
un (01) año posterior al termino establecido para la liquidación del contrato (lo último que ocurra).

 Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato ofrecido
y su ejecución hasta la liquidación. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá
presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que
autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y su ejecución
hasta la liquidación, así como para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de
resultar adjudicatario.

 Acreditar que su objeto social es lícito y se encuentra directamente relacionado con el objeto del
contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido,
teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
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b) REGISTRO MERCANTIL: Debe cumplir los mismos requisitos del Certificado de Existencia y
Representación. En el caso de personas naturales, deberán presentar el certificado de matrícula mercantil
en caso de estar matriculado en la cámara de comercio

4.1.4. PODER: Cuando el proponente actúe a través de un representante o apoderado deberá allegar PODER
ESPECIAL mediante el cual confiere expresas facultades a su representante o apoderado para presentar la
PROPUESTA, notificarse de las actuaciones derivadas del presente proceso, presentar observaciones y
firmar el respectivo contrato en caso de resultar adjudicatario. En virtud de los artículos 5 y 25 del Decreto
Ley 019 de 2012 corregido por el artículo 1 del Decreto 53 de 2012, las firmas del poderdante y del apoderado
o representante, deberán estar autenticadas ante notario público o con notas de presentación personal de
cualquier oficina judicial de apoyo.

 APODERADO PARA OFERENTES EXTRANJEROS: Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio
en Colombia deberán presentar sus propuestas, previo cumplimiento de los requisitos generales aplicables a
los oferentes nacionales con las excepciones del caso y especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:

a) Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas
privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberá acreditar la constitución de un
apoderado (Poder Especial), domiciliado y residente en Colombia, debidamente facultado para presentar la
manifestación de interés, la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla administrativa,
judicial o extrajudicialmente.

b) Deberá adjuntar el Certificado de Existencia y Representación Legal o el documento equivalente del

país en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra en idioma distinto al castellano oficial
de la República de Colombia, deberá adjuntar el texto en el idioma original acompañado de la traducción
oficial respectiva, para firmar el contrato ,el proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción
oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial
en los términos del artículo 251 del Código general del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o
Consularización. En el evento en que el oferente extranjero ostente limitación en su capacidad de contratación
o de oferta, deberá adjuntar el documento mediante el cual se remueva dicha limitación. En lo no previsto
aquí expresamente se aplicará el régimen dispuesto para los nacionales colombianos y que le sea aplicable
a los extranjeros.

NOTA: En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin domicilio ni
sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una sucursal
en Bogotá Colombia en los términos del Código de Comercio, de acuerdo con lo señalado en los Artículos
471 y 474 del citado Código.

Los poderes podrán extenderse en el exterior, ante cónsul colombiano o el funcionario que la ley local autorice
para ello; en ese último caso, su autenticación se hará en la forma establecida en el presente pliego de
condiciones.

Cuando quien otorga el poder fuere una sociedad, si el cónsul que lo autentica o ante quien se otorga hace
constar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de aquella y que quien lo confiere es su representante,
se tendrán por establecidas estas circunstancias. De la misma manera se procederá cuando quien confiera
el poder sea apoderado de una persona.

4.1.5. ACTA DE CONSTITUCIÓN CONSORCIAL DE UNIÓN TEMPORAL O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA:

La Base Naval ARC “Málaga” de la Armada Nacional aceptará que la oferta sea presentada por dos o más
personas naturales y/o jurídicas, que acrediten tener los requerimientos exigidos en el pliego, que en forma
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conjunta deben informar si su participación es a título de consorcio, unión temporal, promesa de sociedad futura
u otra forma asociativa.

Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar,
según el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, ya sea persona natural o jurídica; el acta de
constitución deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unión temporal o de la promesa de sociedad futura, y

específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el
acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos,
los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio la unión
temporal o promesa de sociedad futura en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al
contratista por el contrato ofrecido.

b) Tratándose de Unión Temporal deberán indicar con mayor detalle los términos y extensión de la
participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento
previo de la entidad estatal contratante.

c) Acreditar un término mínimo de duración del Consorcio o de la Unión Temporal de un (01) año contado
a partir del vencimiento máximo de amparo de que tratan las garantías de la presente contratación, en todo
caso, mínimo un (01) año posterior al término establecido para la liquidación del contrato (lo último que ocurra).

d) Acreditar la existencia, representación legal, y capacidad legal y jurídica de las personas jurídicas
consorciadas, asociadas en Unión Temporal o promesa de sociedad futura, y la capacidad de sus
representantes para constitución, así como de la propuesta para la presentación, celebración y ejecución del
contrato.

e) Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del Consorcio o Unión temporal tiene un
término mínimo de duración o vigencia de mínimo el término establecido para la liquidación del contrato y un
año más.

f) La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación
del consorcio o Unión temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos de
ausencia temporal o definitiva, indicando expresamente las facultades otorgadas para el efecto.

g) La designación del miembro o representante a través del cual se constituirá cuenta bancaria en los
términos expresos por el Código de Comercio y la Superintendencia Financiera en el caso que resulte
adjudicatario conforme lo indican las Circulares Básica Jurídica 007 de 1996 y Externa 029 de 2014 numeral
[Link].1., numeral 4.2., Capítulo IV, Título IV de la Parte 1ª, si como el Memorando No. 2014031879-005 del 11
de junio de 2014 de la Superintendencia Financiera.

h) Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los Consorcios o
Uniones Temporales o promesa de sociedad futura deberán acreditarse mediante la presentación del
documento consorcial o de constitución de la Unión temporal en el que se consignen los acuerdos y la
información requerida.

NOTA 1. Una vez sea notificado de la resolución de adjudicación, el consorcio o unión temporal favorecida
deberá constituir el NIT y la cuenta bancaria (para lo cual, y en caso de resultar adjudicatarios, deberán abrir
una cuenta corriente con pluralidad de personas en los términos del artículo 1384 del Código de
Comercio o también podrán designar a uno de los integrantes como titular para su manejo, en cuyo caso
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efecto, deberán observarse las condiciones establecidas para la vinculación de clientes de que trata la Circular
Básica Jurídica (Circulares Básica Jurídica 007 de 1996 y Externa 029 de 2014 numeral [Link].1., numeral
4.2., Capítulo IV, Título IV de la Parte 1ª, si como el Memorando No. 2014031879-005 del 11 de junio de 2014)
de la Superintendencia Financiera). (Conceptos (SFC) 2014017314- 001 del 4 de abril de 2014 y 2015011812-
002 del 25 de marzo de 2015), documentos que deben ser allegados al Departamento de Administración de la
Base Naval ARC “Málaga”.

NOTA 2. Los Anexos que tratan del acto de constitución de consorcio o unión temporal, constituirán los
lineamientos o las directrices mínimas que los proponentes deberán tener en cuenta para suscribir el acta de
constitución de consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura o cualquier otra forma legal de
asociación, pudiendo incluir aspectos que no estén contenidos dentro de este y que según su criterio sean
conducentes y pertinentes para determinar el alcance de las asociaciones en cuestión. Es preciso señalar que
no se requiere que el acta sea suscrita en forma exacta al contenido del formulario.

NOTA 3. Cuando se trate de promesa de sociedad futura, el oferente debe presentar el original de la promesa
escrita de contrato de sociedad con el lleno de los requisitos establecidos en el artículo 119 del Código de
Comercio.

a) La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo a la ley colombiana,
una sociedad colombiana dentro de los cuatro (4) días hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de
Adjudicación.

b) Que la futura sociedad será constituida con el único objeto de celebrar, ejecutar y liquidar el contrato
derivado del presente proceso.

c) Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de los socios o
accionistas, una vez se constituya, se rige por las disposiciones previstas para los consorcios, tal como lo
dispone el parágrafo tercero del artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

d) Las estipulaciones mínimas legales del contrato de sociedad que se promete constituir.

e) La manifestación expresa de cada uno de los promitentes responderá solidariamente con los demás
promitentes y con la sociedad (i) por los perjuicios sufridos por la Entidad Contratante derivados del
incumplimiento de la obligación de suscribir el contrato de sociedad prometido en los mismos términos
consignados en el contrato de promesa presentado y (ii) por las obligaciones que se deriven de la propuesta y
de la ejecución del contrato.

f) La inclusión de una cláusula en el contrato de sociedad, según la cual aquellos accionistas que (i) hayan
aportado su capacidad financiera y de organización para acreditar el cumplimiento del respectivo requisito
habilitante o (ii) hayan aportado su experiencia para acreditar el cumplimiento de las condiciones de
experiencia, no podrán ceder su participación accionaria en la sociedad prometida sino únicamente mediante
autorización previa y expresa de la Base Naval ARC “Málaga” en los términos del contrato que se llegare a
suscribir.

g) Una duración de la sociedad igual o superior al término de duración del contrato y un (01) año más,
contados a partir de su constitución.
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h) Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad prometida es la

Adjudicación.

i) La participación que cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito de la sociedad prometida
y el monto del mismo.

NOTA 4: Para efectos de la verificación jurídica de consorcios y uniones temporales, deberán allegarse los
documentos jurídicos de todos los integrantes por igual.

4.1.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. El oferente presentará una garantía por medio de la cual avale
el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión de la presentación de su oferta otorgada únicamente
como mecanismo de cobertura de riesgos, a través de pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente
autorizada para funcionar en Colombia; en garantías bancarias; o en cualquier otro mecanismo de cobertura
del riesgo, autorizados por el reglamento de seguros a nivel nacional, emanadas por personas jurídicas
financieras, fiduciarias o compañías de seguros legalmente establecidas para funcionar como tal en el país,
acorde lo establecido en el Decreto 1082 del 26 de Mayo de 2015, .[Link].1.6. “Garantía de los Riesgos
derivados del incumplimiento de la oferta”.

La antes mencionada garantía deberá contener la siguiente información:

 ASEGURADO/BENEFICIARIO: LA NACION - ARMADA NACIONAL – BASE NAVAL ARC “MALAGA”, NIT

800.141.658-2.

 VALOR ASEGURADO: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial para cada lote.

 VIGENCIA: Noventa (90) días a partir de la fecha de cierre del proceso.

 TOMADOR / AFIANZADO: La garantía deberá ser tomada por la persona natural o jurídica que se presenta
al proceso. Cuando la propuesta la presente un Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa, la
Garantía deberá ser otorgada por todos sus integrantes acuerdo dispone el artículo [Link].3.1.4 “Garantía
del oferente plural” del Decreto 1082 de 2015, indicando en el cuerpo de la misma las personas naturales y/o
jurídicas que la componen y su porcentaje de participación (Esté último, para el caso de la Unión Temporal).

Al oferente se le hará efectiva la Garantía de Seriedad de la propuesta en los eventos señalados en el citado
artículo [Link].3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.

El pago de la garantía, cuando esta es exigible, tiene el carácter de sanción moratoria por incumplimiento del
ofrecimiento presentado por el adjudicatario, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a la Base
Naval ARC “Málaga” de la Armada Nacional, de exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnización
de los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se hayan causado o se lleguen a causar. Lo anterior de
conformidad con el artículo 1600 del Código Civil, bajo el entendido que la sanción se establece en calidad de
apremio al oferente incumplido, independiente del cumplimiento de la obligación de suscribir el contrato y de la
indemnización compensatoria de aquella. Por lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al
reconocimiento de los perjuicios causados, en estos eventos, La Base Naval ARC “Málaga”, podrá adjudicar el
contrato al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para
la entidad, para lo cual expedirá una resolución motivada.

La garantía de seriedad de la propuesta presentada por el proponente al cual se le haya adjudicado el contrato,
le será devuelta cuando éste haya cumplido a cabalidad con los requisitos de perfeccionamiento y ejecución
del contrato, siempre y cuando ya se encuentre aprobada por la Base Naval ARC “Málaga”, la Garantía Única
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de Cumplimiento y de Responsabilidad Civil Extracontractual según aplique. A los demás oferentes, no se les
devolverá la garantía de seriedad de la propuesta, sino hasta tanto haya sido aprobada la Garantía Única de
cumplimiento del contrato.

NOTAS:

 Con la garantía deberá presentarse el Anexo de Condiciones generales correspondiente.

 El valor de la presente garantía será exigible con la ejecutoria del Acto Administrativo expedido por la
Base Naval Logística ARC “Málaga” de la Armada Nacional, en el que se declare el incumplimiento del
Proponente respecto de su oferta y se pagará el valor total al beneficiario en los términos previstos por la Ley.

 El documento contentivo del mecanismo de cobertura del riesgo, deberá adjuntarse en ORIGINAL, o en
documento que legalmente haga sus veces, con el correspondiente anexo de condiciones generales.

4.1.7. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FRENTE AL SISTEMA DE SEGURIDAD

SOCIAL INTEGRAL:

De conformidad con lo estipulado en el parágrafo 2 del artículo 50 de Ley 789 de 2002 modificado por el artículo
1 de la Ley 828 de 2003 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, para acreditar el cumplimiento del presente
requisito, el oferente deberá presentar la certificación de paz y salvo correspondiente a los seis (6) meses
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, expedida por el representante legal o revisor
fiscal, según el caso.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones
mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.
En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de
pago.

4.1.8. PLANILLA DE APORTES PARAFISCALES: De conformidad a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150

de 2007, de que tratan los artículos 202 y 204 de la Ley 100 de 1993, el artículo 7° de la Ley 21 de 1982, los
artículos 2° y 3° de la Ley 27 de 1974 y el artículo 1° de la Ley 89 de 1988, para acreditar el cumplimiento
del presente requisito, el oferente deberá presentar las siguientes certificaciones:

 Persona natural: se acreditará con la planilla integral de liquidación de aportes (PILA) del último mes.
 Persona natural con establecimiento de comercio con personal a cargo: se acreditará con la certificación
de paz y salvo expedida por el propietario del mismo y/o el revisor fiscal o contador público y planilla integral
de liquidación de aportes (PILA) del último mes.
 Persona natural con establecimiento de comercio sin personal a cargo: se acreditará con la certificación
de no tener personal a cargo expedida por el propietario del mismo, así mismo, el propietario del
establecimiento de comercio deberá aportar también, planilla integral de liquidación de aportes (PILA),
correspondiente al último mes.
 Persona jurídica con personal a cargo: se acreditará con la certificación de paz y salvo correspondiente
a los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, expedida por el
representante legal o revisor fiscal, según el caso y la planilla integral de liquidación de aportes (PILA) del
último mes.
 Persona jurídica sin personal a cargo: se acreditará con la certificación de no tener personal a cargo,
expedida por el representante legal, quien, a su vez, deberá indicar su tipo de vinculación a la persona
jurídica; en caso estar vinculado contractualmente deberá aportar la planilla integral de liquidación de
aportes (PILA) del último mes.
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4.1.9. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN: La administración pública es el ámbito natural para la adopción de

medidas para la lucha contra la corrupción, en tal virtud el oferente debe allegar el formato firmado.

4.1.10. FOTOCOPÍA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA; del Representante Legal o de quien firma la propuesta,
de conformidad con lo señalado en el Decreto 4969 del 23 de diciembre de 2009.

4.1.11. CERTIFICADO EXPRESO DE MULTAS Y SANCIONES; Certificación expresa de multas y sanciones

impuestas dentro de los últimos tres (03) años anteriores al cierre del proceso, lo cual podrá ser verificado
en el Registro Único de Proponentes, el cual deberá tener una vigencia no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, a efecto de verificar las inhabilidades
contenidas en la Ley 1474 del 12 de julio de 2011.

4.1.12. DECLARACIÓN JURAMENTADA DE NO ESTAR INCURSO EN INHABILIDADES E

INCOMPATIBILIDADES; para contratar con el estado de acuerdo con la Ley 80 /93, el cual deberá tener
una vigencia no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.

4.1.13. TENER SITUACIÓN MILITAR DEFINIDA (Aplica para varones menores de 50 años y para personas que no
se encuentren en la situación descrita en la sentencia T-476/14 del 9 de Julio de 2014) del Representante
Legal o de quien firma la propuesta, acuerdo literal d) del artículo 36 de la Ley 48 de 1993. En caso de
pérdida deberá anexar certificación de la Dirección de Reclutamiento donde conste que la situación militar
se encuentra definida. En todo caso la Base Naval ARC “Málaga” se reserva el derecho de verificar
directamente dicha información.

4.1.14. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES La BASE NAVAL ARC “MALAGA”, verificará la capacidad jurídica
de conformidad con la información consignada en el RUP con corte a 31 de diciembre de 2023 o el último
que esté obligado a reportar debidamente actualizado. El Registro deberá tener una fecha de expedición
no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de presentación de la propuesta o cuando el
comité los requiera. Por lo anterior, todos los proponentes que demuestren interés en participar en el
presente proceso de contratación, deberán estar inscritos en el registro único de proponentes con el fin de
que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter jurídico respecto a las multas y
sanciones de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el artículo 6 de la Ley 1150 de
2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012.

Cuando se renueve o actualice el registro único de proponentes la información que se modifica estará
vigente hasta que la nueva información quede en firme.

4.1.15. Los siguientes documentos serán verificados directamente por el comité jurídico evaluador
designado por la – Base Naval ARC “Málaga” así:

- Certificado de Antecedentes Fiscales (Contraloría General de la Nación).

- Certificado Judicial vigente del Representante Legal y de quien firma la oferta.
- Certificado de Antecedentes Disciplinarios (Procuraduría General de la Nación).
- Certificado del Sistema de Medidas Correctivas (CSMC) Policía Nacional Ley 1801 de 2016.
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4.2 VERIFICACIÓN TÉCNICA: Se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido
en el proceso por parte de la BASE NAVAL ARC MÁLAGA, el Comité Asesor Evaluador Técnico emitirá el concepto
respectivo sobre el cumplimiento de todos y cada una de las exigencias contenidas en el Anexo “____” del presente
estudio previo mismas que se incluirán en el anexo técnico del proceso de selección, manifestaciones y soportes, las
condiciones mínimas, son de obligatorio cumplimiento y deberán presentarse con la oferta.

CONDICIONES TECNICAS DE LA OFERTA Y EXPERIENCIA:

4.2.1 VERIFICACION TECNICA:

Se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en el proceso por parte de la
Base Naval ARC Málaga, el Comité Asesor Evaluador Técnico emitirá el concepto respectivo sobre el cumplimiento
de todos y cada una de las exigencias contenidas en el anexo técnico del proceso, manifestaciones y soportes,
las condiciones mínimas técnicas adicionales son de obligatorio cumplimiento y deberán presentarse con la oferta,
Verificará que las actividades registradas en la propuesta económica correspondan en sus actividades, cantidades
y unidades de medida a lo establecido en el pliego de condiciones.

El oferente deberá diligenciar el Anexo Especificaciones Técnicas Mínimas, en el cual se verificará el

cumplimiento de los requisitos técnicos mínimos señalados en el presente proceso de selección, relacionadas en el
Anexo técnico, asumiendo por su cuenta y riesgo, que los requerimientos no contemplados en su propuesta y
necesarios para la adecuada ejecución del proyecto, su entrega y puesta en funcionamiento, deben ser asumidos
por la firma contratista sin ningún tipo de sobre costo o reajuste para la institución.

Los oferentes deberán acreditar además del cumplimiento de los requisitos habilitantes anteriormente mencionados
el cumplimiento de la ficha técnica relacionada en el ANEXO.

Esta labor de verificación de la ficha técnica será realizada por el Comité Técnico designado para tal efecto, por el
ordenador del gasto, debiéndose ceñir exclusivamente a las reglas establecida en el pliego de condiciones,
verificación que conducirá a determinar si el oferente cumple con las condiciones mínimas requeridas por la Entidad
para la satisfacción de la necesidad que motiva el proceso de contratación.

AVAL DE LA PROPUESTA TÉCNICA: Dentro del anexo técnico, carta de presentación y propuesta económica se
debe contar con aval de la propuesta como lo establece el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 “Las propuestas que
se formulen en las licitaciones y concursos abiertos por entidades públicas del orden nacional, seccional o local,
para la adjudicación de contratos cuyo objeto implique el desarrollo de las actividades catalogadas como ejercicio
de la ingeniería, deberán estar avalados, en todo caso, cuando menos, por un ingeniero inscrito y con tarjeta de
matrícula profesional en la respectiva rama de la ingeniería.”

4.2.2 ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA:

En acatamiento del mandato contenido en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 del 26 de mayo de
2015, POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR
ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL, LIBRO 2 “RÉGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR
ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL”, PARTE 2 “REGLAMENTACIONES”, TITULO 1 “CONTRATACIÓN
ESTATAL”, CAPITULO 1 “SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PUBLICA”, SECCIÓN 2 “ESTRUCTURA Y
DOCUMENTOS DE PROCESO DE CONTRATACIÓN”, SUBSECCIÓN 2 “SELECCIÓN” articulo [Link].2.2.2.
“Ofrecimiento más favorable”, así:
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[Link] PARA PERSONAS NATURALES Y/O JURIDICAS NACIONALES Y/O EXTRANJERAS CON DOMICILIO EN
COLOMBIA

Para efectos de acreditar la experiencia los oferentes deberán aportar el Registro Único de Proponentes (RUP) con la
información actualizada en cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015; este deberá tener una fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de presentación de la propuesta. Los
proponentes deben registrar en el RUP los contratos que hayan celebrado para prestar los bienes y servicios que
pretenden ofrecer a las Entidades Estatales, identificando los bienes, obras y servicios con el Clasificador de Bienes y
Servicios en el tercer nivel y expresar el valor del contrato respectivo en SMMLV. El registro debe contener la experiencia
adquirida de forma directa o a través de la participación en proponentes plurales. Esta experiencia se obtiene con
contratantes públicos, privados, nacionales o extranjeros.

La Base Naval ARC ”Málaga” verificará en el Registro Único de Proponentes, que el oferente haya suscrito y ejecutado
máximo tres (03) contratos cuya sumatoria den un valor igual o superior al 100% del presupuesto oficial asignado y el
objeto sea igual o similar a la provisión de bienes/servicios que constituyen el objeto del proceso de contratación, en
cuyo desarrollo no se causó ningún tipo de sanción o multa por incumplimiento por parte del contratista, ni se hizo
efectiva la póliza única de garantía, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios de conformidad al Sistema
de Codificación de las Naciones Unidas para estandarizar productos y servicios, clasificación que para el presente
proceso acuerdo al objeto deberá cumplir con cualquiera de los siguientes niveles, los cuales deben corresponder en
contratos de Construcción o mantenimiento de Infraestructura:

El registro debe contener la experiencia adquirida de forma directa o a través de la participación en proponentes
plurales. Esta experiencia se obtiene con contratantes pública, privada, nacional o extranjera. No hay límite frente a la
fecha en la cual estos fueron celebrados.

Para efecto de la verificación y acreditación de la experiencia se deberá acreditar por parte del oferente alguno de los
códigos del clasificador de bienes y servicios relacionados a continuación, de cuya sumatoria según la experiencia a
acreditar deberán sumar el 100% del valor del presupuesto PARA CADA LOTE o una suma superior.

CLASIFICACION
UNSPSC SEGMENTO FAMILIA CLASE CODIGO PRODUCTO

F Servicios Servicios de edificación, 7210 Servicios de Servicio de apoyo para la

construcción de instalaciones y mantenimiento y reparación construcción.
72101500 N/A
mantenimiento de construcciones e
instalaciones
F Servicios Servicios de edificación, 7210 Servicios de Servicio de mantenimiento y
construcción de instalaciones y mantenimiento y reparación reparación de instalaciones
72102900 N/A
mantenimiento de construcciones e
instalaciones
F Servicios Servicios de edificación, 7210 Servicios de Servicio de mantenimiento y
construcción de instalaciones y mantenimiento y reparación reparación de
72103300 N/A
mantenimiento de construcciones e infraestructura
instalaciones
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios del sistemas
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción eléctricos 72151500 N/A
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de remodelación
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción cocinas y baños 72153600 N/A
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7211 Servicios de Servicios de construcción
construcción de instalaciones y construcción de edificaciones de unidades unifamiliares 72111000 N/A
mantenimiento residenciales.
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F Servicios Servicios de edificación, 7211 Servicios de Servicios de construcción N/A

construcción de instalaciones y construcción de edificaciones de unidades multifamiliares 72111100
mantenimiento residenciales.
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de construcción N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción de plomería. 72151100
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de sistemas N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción eléctricos. 72151500
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de albañilería y N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción mampostería. 72151900
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7214 Servicios de Servicio de preparación de N/A
construcción de instalaciones y construcción pesada tierras. 72141500
mantenimiento
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de carpintería. N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción 72152300
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de montaje e N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción instalación de ventanas y 72152400
mantenimiento de comercio especializado puertas.
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de instalación de N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción pisos. 72152500
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de montaje de N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción acero estructural. 72152900
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de instalación y N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción reparación de concreto. 72152700
mantenimiento de comercio especializado
F Servicios Servicios de edificación, 7215 Servicios de Servicios de terminado N/A
construcción de instalaciones y mantenimiento y construcción interior, dotación y 72153600
mantenimiento de comercio especializado remodelación
F Servicios Servicios de edificación, 8110 Servicios profesionales Ingeniería Civil y N/A
construcción de instalaciones y de Ingeniería y Arquitectura Arquitectura 81101500
mantenimiento

EN CERTIFICACIONES:

Para acreditar la experiencia el proponente deberá diligenciar el anexo “M” Experiencia, podrá aportar mínimo uno (01)
y máximo tres (03) contratos suscritos y ejecutados, cuya sumatoria sea igual o superior al presupuesto oficial asignado
para el proceso o lote al que se presente, cuyo objeto tenga relación con el proceso que se adelantará.

Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimientos y empresas de mujeres con
domicilio en el territorio nacional, de conformidad con lo previsto en el artículo [Link].2.2 del Decreto 1074 de 2015 y
los artículos [Link].4.2.4. y [Link].4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que los modifiquen, sustituyan o
complementen, podrán probar la experiencia solicitada con un (1) contrato adicional, para un máximo de cuatro (04)
contratos.

En caso de que el Proponente persona natural o jurídica acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa
de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, podrá demostrar la experiencia solicitada con dos
(2) contratos adicionales, para un máximo los cinco (5) contratos aportados de mayor valor.

Al menos uno (01) de los contratos aportados debe acreditar experiencia en el mantenimiento y/o construcción de
edificaciones en instalaciones militares y/o de seguridad y/o de fuerza pública y/o construcción de edificios
gubernamentales de uso público y un área mayor o igual a 4.000 M2.
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Adicional a esto, como experiencia especifica el proponente deberá presentar una certificación de un contrato diferente
al aportado para la acreditación de la experiencia general, donde se evidencie la implementación de una jornada de
educación ambiental para el manejo de aguas residuales con una población beneficiada de por lo menos 1.800
beneficiarios

Las certificaciones deberán contener como mínimo los siguientes datos:

• Nombre de la entidad contratante, en el evento de contratos con empresas privadas, deberá adjuntar copia de la
facturación
• NIT
• Contratista y NIT
• Objeto y Valor del contrato
• Número del contrato si es entidad publica
• Fecha de inicio
• Fecha de terminación
 Adicionalmente deberá presentar (02) certificaciones de desempeño BUENO o su equivalente.
• Calificación del servicio y/o cumplimiento
• Ciudad, fecha de expedición y firma funcionario competente de la entidad contratante.

El oferente deberá en el ANEXO DE CERTIFICACIÓN DE EXPERIENCIA indicar en que página y número

consecutivo de contrato del su RUP que está acreditando su experiencia. En caso de no indicar la localización
del contrato en el RUP, la entidad no se hace responsable a la inducción de error por el mismo contratista

a) PARA PERSONAS NATURALES Y/O JURIDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO EN COLOMBIA.

Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio y sin sucursal en Colombia, deberán acreditar este requisito
aportando certificaciones de experiencia en la forma establecida en el presente numeral, empero en cumplimiento de
los dispuesto en el artículo 874 del Código de Comercio, en concordancia con el artículo 28 de la Ley 9 de 1991, el
artículo 3 del Decreto 1735 de 1993 y la Resolución N°8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006, emanada
del Banco de la Republica, el valor del contrato o contratos celebrados en moneda distinta al peso colombiano, será el
de la fecha de sus suscripción o firma del contrato, de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la
Republica en Colombia.

b) SI EL OFERENTE SE PRESENTA COMO UNIÓN TEMPORAL O CONSORCIO O PROMESA DE SOCIEDAD

O CUALQUIER OTRA FORMA DE ASOCIACIÓN, la experiencia del oferente plural (Unión temporal, consorcio y
promesa de sociedad futura) corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del
proponente plural.

Por otra parte, cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un contratista plural,
la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderación del valor del contrato por el porcentaje de
participación. (Agencia Nacional de Compras, 2016).

c) AUTO CERTIFICACIONES: No se aceptan auto certificaciones de contratos ejecutados para terceros.

d) CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN (REGISTRO UNICO DE

PROPONENTES).
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De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley
019 de 2012 y el artículo 8 del Decreto 1082 de 2015, todas las personas naturales o jurídicas nacionales que aspiren
a celebrar contratos con las entidades estatales, deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes (RUP).
Para tal efecto el proponente deberá presentar el documento correspondiente expedido por la Cámara de comercio de
su jurisdicción, con fecha de expedición no mayor a 30 días calendario de anterioridad respecto de la fecha límite de
presentación de propuestas, en el cual conste su inscripción en el Registro Único de proponentes.

El certificado del RUP debe contener: a) los bienes, obras y servicios para los cuales está inscrito el proponente de
acuerdo con el clasificador de bienes y servicios; b) los requisitos e indicadores a los que se refiere el Decreto 1082 de
2015; c) La información relativa a contratos, multas, sanciones e inhabilidades, y d) La información histórica de
experiencia que el proponente a inscrito en el RUP.

NOTAS:
- Cuando se renueve o actualice el registro único de proponentes, la información que ha sido objeto de modificación
continuara vigente hasta que el acto de inscripción correspondiente de la nueva información quede en firme.
- En caso de requerirse acreditación de factores de experiencia, factores de idoneidad o capacitación diferentes a
los que puedan ser objeto de análisis y verificación en el RUP, DEBERA Justificarse.

NOTAS GENERALES PARA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA:

1. El comité evaluador tendrá la protestad de exigir documentos con el fin de esclarecer alguna duda que se presente
durante el proceso de evaluación.

2. La entidad evaluará la información suministrada y de acuerdo con ella, determinará si resulta suficiente para
acreditar la experiencia. Así mismo la entidad se reserva el derecho de verificar la información aportada por los
oferentes y de rechazar las propuestas en las cuales se incluya información inconsistente o que no corresponda a la
realidad, sin perjuicio de las eventuales acciones civiles y penales a que haya lugar.

4.2.3 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST): el oferente deberá aportar certificación de ARL
(aseguradora) del cumplimiento de las políticas de SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) vigente, en
cumplimiento del Decreto 1072 de 2015 y acatamiento de la Resolución 0312 de 2019, porcentaje mínimo del 85%
aceptabilidad.

Nota: De no contar con la respectiva certificación de la Aseguradora o no contar con la obligación de este se
deberán aportar los siguientes documentos de cumplimiento Decreto 1072 de 2015 y acatamiento de la
Resolución 0312 de 2019, porcentaje mínimo del 85% aceptabilidad:
 Políticas de seguridad y salud en el trabajo firmada por el representante legal.  Matriz de identificación de
peligros, evaluación y valoración de riegos para el objeto.
 Del contrato, firmada por el representante legal.
 Plan de trabajo en la seguridad y salud en el trabajo durante la duración del Contrato, firmado por el
representante legal.
 Programa de gestión de riegos para sub-contratistas, firmado por el representante legal.  Matriz de elementos
de protección personal, firmada por el representante legal

NOTAS:
 La entidad podrá verificar dicho certificado directamente con la ARL que lo expida.
 Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes debe aportar la
carta de certificación.

4.2.4 FACTORES DE PONDERACIÓN TÉCNICA. VALOR AGREGADO. ( 40 ) PUNTOS.

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Este factor se calificará a partir de la documentación aportada en la forma exigida en los pliegos de condiciones. Dentro
de este factor, se asignara un puntaje a cada proponente, teniendo como puntaje máximo ( 40 ) puntos, y su
ponderación corresponderá a lo siguiente:

Las siguientes comprenden las condiciones técnicas adicionales que representan ventajas de calidad o de
funcionamiento que generan mayor eficiencia, rendimiento o duración del bien, obra o servicio.

h) ASPECTOS TECNICOS:
Se asignará un puntaje máximo de ( 40 ) puntos al aspecto técnico a evaluar y se hará sobre la oferta que cumpla los
siguientes parámetros.

CERTIFICADO EMITIDO
ASPECTO A OBSERVAR PUNTAJE POR LA AUTORIDAD
ITEMS COMPETENTE
LOTE 1
El oferente que ofrezca sin costo adicional al contrato ofrezca el mantenimiento
del sistema potabilización de agua incluye limpieza o cambio de tubería, cambio
1 de filtros, cambio de arena y carbón activado todos los elementos y actividades 6 ptos
necesaria para la correcta ejecución. Comisión de alimentación BCAI2.
(Especificación técnica detallada en anexo)
El oferente que ofrezca sin costo adicional al contrato el suministro e instalación
de puerta en vidrio templado opalizado E=10 MM (con grabado escudo de la
unidad BFLIM24) dos hojas batientes para un vano de 2.10 x 1.98 m aprox
2 (corroborar en sitio). Incluye: Bisagras de piso y techo en acero inoxidable B- 6 ptos
180 o similar, manijas o agarraderas de cierre y abertura en acero AISI 304,
seguros, pasadores. Todos los accesorios para su correcto funcionamiento.
Adecuación de vano, resane, pintura y acabados finales.
El oferente que ofrezca sin costo adicional al contrato el suministro e instalación
del mantenimiento del baño de mujeres incluye: (puerta, divisiones en lámina
de acero inoxidable 304, aparatos sanitarios (02) unidades, lavamanos (01)
3 6 ptos
unidad, espejo 01 unidad, , calibre 20, enchape pared y piso, sondeo, incluye
todos los materiales, herramientas, equipos y mano de obra necesarios para
correcta ejecución BRIM2.
El oferente que ofrezca sin costo adicional al contrato el suministro e instalación
de la adecuación de la acometida eléctrica para instalación de 02 torres de
lavado incluye: 02 cajas 4x4, 02 brekermatic * 220v bifástico, 05 mt de tuberia
4 acorazada pvc tipo conduit, 02 toma corriente trifilar 250v-50 AMP, 04 6 ptos
interruptores termo magnéticos de 40 AMP, alambre desnudo #12 (acuerdo
distancia), alambre #8 AWG centelsa (acuero distancia) y totalizador acuerdo
carga de la acometida que seria de 70 AMP. BIM21
El oferente que me ofrezca sin costo adicional al contrato suministro y aplicación
de pintura Koraza acrílica resistencia a la intemperie al ataque de hongos y con
alta lavabilidad a dos (02) manos. Incluye: preparación de la superficie, lineales,
5 6 ptos
materiales y herramientas necesarias para su correcta adherencia al muro y
placa, aseo, limpieza del sitio y retiro del material sobrante de la unidad.
(100M2) ALOJAMIENTO BCAI2.
El oferente que ofrezca sin costo adicional al contrato, una jornada educativa
(Temas: servicios ecosistémicos de los recursos naturales; cambio climático
6. gestión del riesgo; uso eficiente del agua; saneamiento básico (aguas 5 ptos
residuales domésticas y residuos sólidos domiciliarios residuos sólidos de
construcción y demolición)
El oferente que ofrezca sin costo adicional al contrato, un asesor ambiental:
profesional en administración del medio ambiente y los recursos naturales, con
especialización en gerencia del medio ambiente con experiencia general
7. mínima de nueve (9) años contados a partir de la expedición de la matricula 5 ptos
profesional y experiencia especifica de 3 certificaciones en contratos que
contengan la implementación de jornadas de educación ambiental con temática
de (uso eficiente del agua y/o saneamiento básico y/o manejo de residuos
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sólidos,) al menos una de las certificaciones debe haber tenido una población
beneficiada de al menos 1.800 beneficiarios.
LOTE 2
Adecuación de camarote VIP 11B de aproximadamente 50 m2, incluye
reparación por desprendimientos de concretos, levante de muros divisorios,
1 acabados generales, pintura, cambio de pisos, cambio de cielo raso, enchapes 40 ptos
en baño, aparatos sanitarios, 3 duchas, 2 sanitarios, 1 orinal, 4 lavamanos,
cambio de ventanería y puertas.
LOTE 3
Adecuación de baño en Oficina de Arquitectura e Ingeniería de
aproximadamente 5 m con ducha sencillo, incluye instalación de puntos
1 hidrosanitarios, redes hidrosanitarias, redes eléctricas, aparatos sanitarios (01 10 ptos
sanitario, 01 lavamanos, 01 ducha), espejo, muros divisorios, puertas, enchape
de pared y piso, acabados en general.
Renovación de acabados y aparatos sanitarios en baño del recinto de guardia
de aproximadamente 2mx1.5m, incluye cambio de enchapes, aparatos
2 10 ptos
sanitarios (01 sanitario, 01 lavamanos, 01 ducha), espejo, división,
mantenimiento a puerta.
Mantenimiento a ventaneria en general (10 ventanas de 2x1.5 aprox c/u),
3 incluye cambio de herrajes, empaques, película opalizada o polarizada 7 ptos
reflectiva, cambio de vidrios deteriorados en máx. 3 ventanas
Adecuación de pañol de Buceo y salvamento, incluye separación de espacios,
4 Instalación de piso en cerámica, levante de muros para alberca para lavado de 7 ptos
equipos de 0.50 cm de altura x 2m x 3m.
En Departamento de Administración, Oficina Jurídica, demolición de muros
5 divisorios en superboard, adecuación de filos mediante resanes, estuco y 6 ptos
pintura.

EJEMPLO DE CERTIFICACIONES NACIONALES

Justificar los factores de ponderación, recordando que los mismos ofrecen mejora en las condiciones técnicas a adquirir,
no más de lo mismo, buscando establecer efectos favorables económicos y en caso de poderse realizar una tasación
en valor de los mismos.

Las siguientes comprenden las condiciones técnicas adicionales que representan ventajas de calidad o de
funcionamiento que generan mayor eficiencia, rendimiento o duración del bien, obra o servicio.

NOTA 1: Para acceder a la puntuación, el oferente deberá ofrecer el anterior ponderable mediante documento
escrito anexo a la propuesta como se describió anteriormente, donde conste de manera clara toda la información
establecida por la Entidad, por lo anterior en cada ítem se deberá indicar (si cumple) su ofrecimiento. Los factores de
ponderación técnica deberán presentarse por el oferente al momento del cierre del presente proceso, en caso de que
no sean aportados en esa oportunidad, no podrán ser allegados con posterioridad ni serán solicitados después por la
Entidad y se entenderá que el proponente no ha ofrecido ponderables, ya que constituyen factores que otorgan
puntajes no susceptibles de subsanación de acuerdo a lo establecido en el Parágrafo 1 del Artículo 5 de la Ley 1150
de 2007, por consiguiente se entenderá que el proponente no ha ofrecido ponderables.

NOTA 2: Los ponderables técnicos deberán ser entregados antes de los tres (03) primeros meses de ejecución del
contrato.
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NOTA 3: Los ponderables técnicos deben estar incluidos dentro de las actividades del cronograma de obra acuerdo
a lo descrito en la nota 2.

NOTA 4: El oferente deberá en documento anexo expresar el costo de cada uno de los ítems que forman parte de los
ponderables técnicos ofrecidos dentro de sus soportes entregados al proceso.
NOTA 5: Los factores técnicos ponderables harán parte integral del contrato.

4.2.5 PRODUCTOR NACIONAL: De conformidad a lo estipulado en el Artículo 2 de la Ley 816 de 2003 y artículo
[Link].4.2.9. del Decreto 1082 de 2015 (Adicionado por el artículo 2 del Decreto 680 del 22 de junio de 2021)
:

“La Entidad Estatal en los Procesos de Contratación de servicios, otorgará el puntaje de que trata el inciso primero
del artículo 2 de la Ley 816 de 2003 al proponente que oferte Servicios Nacionales o servicios extranjeros con
trato nacional de acuerdo con la regla de origen aplicable.”.

En los contratos que deban cumplirse en Colombia, la Entidad Estatal definirá de manera razonable y
proporcionada los bienes colombianos relevantes teniendo en cuenta:
1. El análisis del sector económico y de los oferentes, y, toda aquella información adicional con la que cuente la
Entidad Estatal en la etapa de planeación del Proceso de Contratación;
2. El porcentaje de participación de los bienes en el presupuesto del Proceso de Contratación; y
3. La existencia de los bienes en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, en los términos del Decreto
2680 de 2009 o las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan.
En aquellos casos en que, de acuerdo con el objeto contractual, no existan bienes colombianos relevantes o no
exista oferta nacional de los mismos en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, la Entidad Estatal
otorgará el puntaje de que trata el inciso primero del artículo 2 de la Ley 816 de 2003 al proponente que vincule
el porcentaje mínimo establecido por la Entidad Estatal de empleados o contratistas por prestación de servicios
colombianos, que no podrá ser inferior al 40% del total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento del
contrato.
La Entidad Estatal documentará este análisis y dejará constancia en los Documentos del Proceso.

Para la asignación del puntaje, es de obligatorio acatamiento para los oferentes diligenciar el Anexo
PRODUCTOR NACIONAL “ORIGEN DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS”

ASPECTO A OBSERVAR PUNTAJE PORCENTAJE

 BIENES Y/O SERVICIOS CIEN POR CIENTO (100%) NACIONALES.
 BIENES Y/O SERVICIOS INCLUIDOS EN ACUERDOS COMERCIALES. 10% DEL TOTAL DE
10 PUNTOS
 BIENES Y/O SERVICIOS CON TRATO NACIONAL. PUNTOS A ASIGNAR

 BIENES Y/O SERVICIOS CON COMPONENTES NACIONALES (BIENES O

SERVICIOS), SIN APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD.
 SERVICIOS EXTRANJEROS QUE INCORPORE POR LO MENOS UN
CUARENTA POR CIENTO (40%) DE SERVICIOS NACIONALES A TRAVÉS 5 PUNTOS 5% DEL TOTAL DE
DE LA VINCULACIÓN DE PERSONAS NATURALES A TRAVÉS DE LA PUNTOS A ASIGNAR
VINCULACIÓN DE PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE PRESTEN
SERVICIOS PROFESIONALES TÉCNICOS Y OPERATIVOS NACIONALES.

 BIENES Y/O SERVICIOS EXTRAJEROS. 0% DEL TOTAL DE

0 PUNTOS
PUNTOS A ASIGNAR
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NOTA: Se otorgará tratamiento de servicios nacionales a aquellos servicios originarios de los países con los que
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las
ofertas de bienes o servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes o servicios
nacionales.
EL Porcentaje de ponderable consagrado en la ley 816 de 2003, se tomará del total de puntos asignados una vez
realizado la sumatoria de los ponderables técnicos y económico.

En caso de que el oferente a quien se le asigne el contrato haya obtenido puntajes adicionales por alguno de los
conceptos indicados anteriormente este tendrá la obligación de cumplir con el ofrecimiento correspondiente al origen
de los bienes y/o servicios, al momento de desarrollar el objeto contractual, so pena de hacerse acreedor a las
sanciones e ley contempladas en el contrato que se suscriba; salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito,
debidamente acreditados.

De conformidad con el Manual para el manejo de los incentivos en los procesos de contratación son:

 BIENES Y SERVICIOS NACIONALES: Son bienes nacionales los bienes inscritos en el Registro de
Productores de Bienes Nacionales -RPBN-. Son servicios nacionales aquellos prestados por personas naturales
colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación
colombiana.

(a) ¿Cuándo un bien es nacional?

Un bien es nacional si está inscrito en el RPBN 2.

Para el RPBN son bienes nacionales: (i) aquellos totalmente obtenidos en el territorio colombiano; (ii) los bienes
elaborados en el país con materiales nacionales; y, (iii) bienes que hayan sufrido una transformación sustancial
en función de un porcentaje mínimo de Valor Agregado Nacional o un proceso productivo sustancial.

El RPBN es administrado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Puede ser solicitado y consultado en
la Ventanilla Única de Comercio Exterior; y, utiliza la clasificación arancelaria de los bienes.

En consecuencia, los puntos para la promoción de los bienes nacionales sólo deben concederse al proponente si
éste cuenta con el respectivo RPBN para los bienes que ofrece.

(b) ¿Cuándo un servicio prestado por una persona natural es nacional?

Un servicio es nacional si es prestado por una persona natural colombiana o residente en Colombia 3.

La Cédula de Ciudadanía certifica la nacionalidad. La visa de residencia certifica la residencia.

 BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS CON TRATO NACIONAL: Las Entidades Estatales deben dar trato
nacional a (i) los bienes y servicios de otros Estados con los cuales exista un Acuerdo Comercial aplicable al
Proceso de Contratación; (ii) a los bienes y servicios respecto de los cuales exista trato nacional por reciprocidad 4
y, (iii) a los servicios de la Comunidad Andina de Naciones –CAN–.

2
2. El Decreto 2680 de 2009 reglamenta el RPBN
3
Para mayor información, consulte la Cartilla sobre nacionalidad colombiana del Ministerio de Relaciones
Exteriores, disponible en su página web ([Link]
4
Las certificaciones de trato nacional por reciprocidad están disponibles en la página web de Colombia Compra Eficiente
([Link] secop-i/certificados-de-trato-nacional-por-reciprocidad).
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4.2.6 TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD: ARTÍCULO [Link].4.2.6. PUNTAJE ADICIONAL PARA

PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. (ADICIONADO POR EL ARTÍCULO 1° DEL
DECRETO 392 DE 2018).

En los procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema de preferencias a favor
ARMADA NACIONAL REPUBLICA DE COLOMBIA FORMATO PLIEGOS DE CONDICIONES – LICITACIÓN
PÚBLICA Proceso: Adquisiciones Autoridad: JOLA Código: ADQ-FT-014-JOLA-V06 Rige a partir de: 05/05/2021
Página 44 de 116 de las personas con discapacidad, las entidades estatales deberán otorgar el uno por ciento (1%)
del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de
trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:

1 La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará
el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de
cierre del proceso de selección.
2 Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo
señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre
del proceso de selección.

Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores
con discapacidad, señalados a continuación:

Parágrafo. Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural
que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.

VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La entidad asignará un (1) punto al proponente que acredite el número mínimo de personas con discapacidad de
acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su personal en los términos señalados en el artículo
[Link].4.2.6. del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el Decreto 392 de 2018).

Para esto debe presentar:

el Formato – Vinculación de personas con discapacidad – suscrito por la persona natural, el representante
legal o el revisor fiscal, según corresponda en el cual certifique el número total de trabajadores vinculados a
la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección

ii) acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con
lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de
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cierre del proceso de selección, el cual podrá ser verificado a través de linea de atención del ministerio de
trabajo. Para los proponentes plurales, la entidad tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del
proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para el
proceso de contratación. Este porcentaje de experiencia se tomará sobre el “Valor mínimo a certificar (como
% del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral ya descrito, sin
importar si la experiencia es general o específica. El Formato , en el caso de los proponentes plurales, debe
suscribirse por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica que aporte como mínimo el
cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para el proceso de contratación.

4.2.7 EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES

La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite la calidad de
emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional de conformidad con lo previsto en el
artículo [Link].4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente. Para que el
Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el Formato – Acreditación de emprendimientos y empresas de
mujeres y aportar la documentación requerida.

Si el Proponente debió subsanar la entrega de dicho formato y/o los documentos exigidos para probar esta condición
será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito habilitante relacionado con el número de contratos aportados
para demostrar la experiencia solicitada. Sin embargo, no se tendrán en cuenta para la asignación de puntaje, por lo
que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación. Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje solo se
otorgará si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres y tiene
una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal. La asignación de
este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.

4.2.8 MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA

[En las convocatorias limitadas a Mipyme no aplicará este puntaje adicional. En este caso los puntos por este concepto
se trasladarán al puntaje de oferta económica]

La Entidad otorgará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite la calidad de Mipyme
domiciliada en Colombia de conformidad con artículo [Link].4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el
parágrafo del artículo [Link].2.4 del Decreto 1074 de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.
Así las cosas, para obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro Único de Proponentes,
el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.

Si el Proponente debió subsanar la entrega del RUP, éste será válido para los criterios diferenciales en cuanto a los
requisitos habilitantes relacionados con el número de contratos allegados para demostrar la experiencia solicitada y los
índices de la Capacidad Financiera y Organizacional. Sin embargo, el certificado no se tendrá en cuenta para la
asignación del puntaje adicional, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación. Tratándose de
Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y
tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.

4.2.9 DOCUMENTOS A ENTREGAR POSTERIOR A LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO (CUANDO

APLIQUE).

El oferente deberá comprometerse a dar estricto cumplimiento a las siguientes obligaciones en el evento de resultar
adjudicatario del proceso, esto dentro de los cinco (5) días siguientes a la adjudicación:
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 Hojas de vida del personal profesional propuesto (hojas de vida, documentos de identidad, certificaciones
académicas y laborales, etc.) acuerdo exigencias del proceso. Los documentos relacionados con antelación, deben
encontrarse debidamente ajustados a la normatividad vigente y su cumplimiento será exigido en todo momento por
el interventor o supervisor del Contrato.

 El programa de obra de acuerdo con el plazo ofrecido en la propuesta, resaltando la ruta crítica. (El cronograma no
podrá superar el plazo oficial para cada uno de los ítems y deberá estar ajustado a la ejecución de la obra de
conformidad con los diseños arquitectónicos, técnicos y planes de manejo ambiental).

 Los Análisis de Precios Unitarios que soportan su oferta: Los valores unitarios que presente el oferente de cada uno
de los ítems que conforman el cuadro de cantidades de labores de mantenimiento, deben incluir todas las actividades
descritas en las especificaciones técnicas; cualquier omisión de materiales, equipos, herramienta, transporte y/o
mano de obra, elementos, equipos o accesorios no contemplados por el oferente serán en su totalidad asumidos por
éste y no representarán ningún sobre costo para la Institución

 Cronograma de mantenimiento de conformidad con el plazo ofrecido, respetando el plazo de ejecución de los
mantenimientos.

 Plan de Manejo Ambiental que contenga: Objetivos, descripción del proyecto (actividades del proyecto, recursos para
la ejecución del proyecto), Área de influencia, Evaluación de impactos ambientales, Plan de Manejo Ambiental y
Programas de Manejo Ambiental y los formatos correspondientes.

OBLIGACIONES AMBIENTALES DEL CONTRATISTA

El contratista deberá tener un plan de manejo ambiental de los trabajos a realizar durante el desarrollo del contrato.
En este plan se deberá contemplar los requisitos que a continuación se relacionan siempre y cuando apliquen con
el objeto del proceso:

1. Actividades a desarrollar.
2. Descripción de las actividades.
3. Aspectos e impacto ambiental de las actividades.
4. Mitigación ambiental para los impactos generados. Dentro de los programas a realizar, el contratista deberá tener
en cuenta los siguientes ítems a presentar:

Manejo integral de residuos generados:

 Debe especificarse las actividades a desarrollar desde que se genera el residuo, condiciones de
almacenamiento temporal, transporte y disposición final con entes certificados. Una vez realizada la disposición final
debe suministrar los certificados al supervisor y/o interventor del contrato.
 Priorizar todo reciclado de los residuos sólidos antes de la disposición final, para estos residuos reciclables se
deberán disponer de recipientes y sitios apropiados de acopio para el manejo diferencial de los mismos, de forma
tal que no pierdan sus características.
 Para los residuos sólidos reutilizables, deberá preverse la información necesaria que permita que la acción se
realice en condiciones seguras. Los materiales deben estar en correctas condiciones: maderas no impregnadas con
aceites o residuos, escombros sin otros tipos de residuos, envases limpios.
 Los desechos de aceites, grasas y combustibles se acondicionarán en recipientes y en depósitos apropiados
hasta proceder a su disposición final adecuada. Los mismos deberán ser entregados a empresas que cuenten con
la correspondiente autorización ambiental.
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 En caso de demolición o reforma que implique la remoción de materiales que contengan asbestos deberán
observarse todos los cuidados necesarios para evitar la aspiración de las partículas tanto durante la ejecución de
las tareas como en la disposición de los residuos generados.
 No se debe quemar los residuos, incluidos los de combustible o aceites.
 Minimizar los impactos producidos por acumulación indebida que distorsione los aspectos visuales, producción
de olores, y pérdida de calidad de vida de los lugareños.
 No se almacenará residuos en zonas susceptibles de ser inundadas y/o que puedan ser arrastradas por las
aguas lluvias.

Programa de demolición:
 Las tareas de demolición no deberán provocar niveles sonoros que afecten el ambiente en el entorno,
cumpliendo con las normas correspondientes.
 Las demoliciones no deberán producir vibraciones que afecten en forma significativa a las personas, la fauna y
otras construcciones.
 En caso de demolición o reforma que implique la remoción de materiales que contengan asbestos deberán tener
todos los cuidados necesarios para evitar la aspiración de las partículas tanto durante la ejecución de las tareas
como en la disposición de los residuos generados (chapas de asbestos, etc.). Para ello las superficies deberán
permanecer en todo momento humedecidas

Manejo de vertimientos:

 No se verterán aguas residuales domésticas sin tratar sobre el terreno para su infiltración, ni a canaletas o zanjas
que directa o indirectamente puedan llegar a los cuerpos de agua, evitando así impactar sobre el recurso hídrico
superficial y/o subterráneo.

Los requisitos deberán ser cumplidos por el contratista cuando apliquen según el objeto del contrato a ejecutar:

A. Manejo de combustibles y productos químicos.

B. Manejo de emisiones atmosféricas y control de ruido.
C. Protección del suelo.
D. Manejo de impactos visuales.
E. Manejo de afectación a la biota.

Señalización de la obra.

Evaluación de riesgos durante el desarrollo del contrato.

Plan de gestión de riesgos, si aplica al objeto del contrato

El Plan de Gestión Ambiental deberá estar sustentado bajo la normatividad ambiental; Decreto único Ambiental No.
1076 de 2015 y/o aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Resolución 0472 del 28 de febrero de 2017 y/o
aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial que contenga: Estrategias del programa, Gestión del programa
(recursos para la gestión de salud ocupacional, programa de seguridad industrial y salud ocupacional, registros),
Plan de contingencias del proyecto (lineamientos del plan de contingencias, plan de acción) y los formatos
correspondiente.

Nota: Una vez adjudicado el contrato dando cumplimiento a Ley 2016 de 2020, la Base Naval ARC Málaga deberá exigir
al contratista el certificado de participación y aprobación del curso virtual de integridad, transparencia y lucha contra la
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corrupción establecido por función pública MIPG, [Link] , lo

anterior actuar orientados bajo cultura legalidad y la ética de lo público con base principios función pública, asumir
comportamientos en los que prevalezca el interés general por encima del interés particular.

REQUERIMIENTOS DE PERSONAL REQUERIDO Y EXPERIENCIA ESPECIFICA: relacionar la experiencia del

personal objeto del proceso de contratación (cuando aplique).

El personal que se menciona deberá acreditar formación Profesional, técnica o tecnológica en el área específica
requerida o capacitaciones otorgadas por instituciones aprobadas por el ICFES o Ministerio de Educación Nacional,
acreditadas mediante títulos, certificados de aptitud profesional o créditos a fin de garantizar la idoneidad del personal
en cada labor y la experiencia adquirida a través de la práctica en un tiempo determinado.

Los perfiles profesionales del personal requerido deberán ser acreditados para cada uno de los lotes así:

LOTE 1 INSTALACIONES EN BRIGADA DE I.M. No 2 Y GRUPA

 01 Director de obra (Dedicación 50%)

 03 Residente de Obra (Dedicación 100%)
 03 Coordinador de Seguridad y Salud en el trabajo. (100%)

El personal profesional deberá cumplir la disponibilidad que se indica en cada caso, y los siguientes perfiles:

Nota: El personal director y residente de obra debe tener profesiones complementarias, en todo caso, deberá
garantizarse al menos 01 arquitecto y 01 ing. Civil.

DIRECTOR DE OBRA
 Profesión: Ingeniero Civil o Arquitecto.
 Fotocopia Matrícula profesional.
 Experiencia mínima (5) años de experiencia.
 Certificado de vigencia de la matrícula profesional.
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 50% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como DIRECTOR DE OBRA en:
Mantenimiento o construcción de edificaciones.
RESIDENTE DE OBRA
 Profesión: 01 Ingeniero civil, 01 Arquitecto y 01 ingeniero mecánico.
 Fotocopia Matrícula profesional,
 Experiencia mínima (2) años de experiencia.
 Certificado de vigencia de la matrícula profesional
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 100% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como RESIDENTE DE OBRA en:
Mantenimiento o construcción de edificaciones.
 Certificación en NIVEL AVANZADO TRABAJO SEGURO EN ALTURAS

COORDINADOR SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Profesión: Profesional, especialista o tecnólogo en salud Ocupacional o Seguridad y salud en el Trabajo, o en
sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo (HSEQ)
 Fotocopia de Licencia en Salud Ocupacional.
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 Experiencia mínima dos (02) años de experiencia

 Certificado de vigencia de la licencia en salud ocupacional.
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 100% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como COORDINADOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO, en proyectos que correspondan a obras civiles o de infraestructura.
 Certificado de COORDINADOR EN TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.

LOTE 2 INSTALACIONES EN EL GRUPO AERONAVAL DEL PACÍFICO

Lote 2
 01 Director de obra (Dedicación 50%)
 01 Residente de Obra (Dedicación 100%)
 01 Coordinador de Seguridad y Salud en el trabajo. (100%)

El personal profesional deberá cumplir la disponibilidad que se indica en cada caso, y los siguientes perfiles:

Nota: El personal Director y residente de obra debe tener profesiones complementarias, en todo caso, deberá
garantizarse al menos 01 arquitecto y 01 ing. Civil.

DIRECTOR DE OBRA
 Profesión: Ingeniero Civil o Arquitecto.
 Fotocopia Matrícula profesional.
 Experiencia mínima (5) años de experiencia.
 Certificado de vigencia de la matrícula profesional.
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 50% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como DIRECTOR DE OBRA en:
Mantenimiento o construcción de edificaciones.
RESIDENTE DE OBRA
 Profesión: Ingeniero Civil o Arquitecto
 Fotocopia Matrícula profesional,
 Experiencia mínima (2) años de experiencia.
 Certificado de vigencia de la matrícula profesional
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 100% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como RESIDENTE DE OBRA en:
Mantenimiento o construcción de edificaciones.
 Certificación en NIVEL AVANZADO TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
COORDINADOR SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Profesión: Profesional, especialista o tecnólogo en salud Ocupacional o Seguridad y salud en el Trabajo, o en
sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo (HSEQ)
 Fotocopia de Licencia en Salud Ocupacional.
 Experiencia mínima dos (02) años de experiencia.
 Certificado de vigencia de la licencia en salud ocupacional.
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 100% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
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Proceso: Adquisiciones Autoridad: JOLAN

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Código: ADQ-FT-004-JOLAN-V12 Rige a partir de: 22/02/2022

 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como COORDINADOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO, en proyectos que correspondan a obras civiles o de infraestructura.
 Certificado de COORDINADOR EN TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.

LOTE 3 INSTALACIONES EN LA BASE NAVAL ARC MÁLAGA.

Lote 3
 01 Director de obra (Dedicación 50%)
 02 Residente de Obra (Dedicación 100%)
 02 Coordinador de Seguridad y Salud en el trabajo. (100%)

El personal profesional deberá cumplir la disponibilidad que se indica en cada caso, y los siguientes perfiles:

Nota: El personal Director y residente de obra debe tener profesiones complementarias, en todo caso, deberá
garantizarse al menos 01 arquitecto y 01 ing. Civil.

DIRECTOR DE OBRA
 Profesión: Ingeniero Civil o Arquitecto.
 Fotocopia Matrícula profesional.
 Experiencia mínima (5) años de experiencia.
 Certificado de vigencia de la matrícula profesional.
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 50% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como DIRECTOR DE OBRA en:
Mantenimiento o construcción de edificaciones.
RESIDENTE DE OBRA
 Profesión: Ingeniero Civil o Arquitecto.
 Fotocopia Matrícula profesional,
 Experiencia mínima (2) años de experiencia.
 Certificado de vigencia de la matrícula profesional
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 100% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como RESIDENTE DE OBRA en:
Mantenimiento o construcción de edificaciones.
 Certificación en NIVEL AVANZADO TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
COORDINADOR SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Profesión: Profesional, especialista o tecnólogo en salud Ocupacional o Seguridad y salud en el Trabajo, o en
sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo (HSEQ)
 Fotocopia de Licencia en Salud Ocupacional.
 Experiencia mínima dos (02) años de experiencia.
 Certificado de vigencia de la licencia en salud ocupacional.
 Carta de compromiso que exprese una disponibilidad del 100% del tiempo para la permanencia en la obra, o
según corresponda de acuerdo con la adjudicación.
 Deberá presentar máximo dos (02) certificaciones de desempeño como COORDINADOR DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO, en proyectos que correspondan a obras civiles o de infraestructura.
 Certificado de COORDINADOR EN TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.
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Nota 1: Los profesionales designados y verificados para realizar las obras podrán ser sustituidos por algún miembro del
equipo de trabajo si así lo autoriza la entidad, siempre y cuando el nuevo miembro propuesto cuente con las mismas
calidades o mejores que los profesionales y miembros del equipo a quien reemplazan.

Nota 2: Solo para el personal requerido (director, Residente y demás) las certificaciones aportadas podrán ser expedidas
por la Entidad Contratante o el Contratista, sin perjuicio que la Armada Nacional pudiera verificarlas con la entidad
contratante cuando dicha certificación se ha expedido por el contratista.

4.3 PONDERACIÓN ECONÓMICA: DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA

PROPUESTA ECONÓMICA La Entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de
acuerdo con las siguientes alternativas:

RANGO INCLUSIVE NUMERO METODO

De 0.00 a 0.49 1 Media geométrica
De 0.50 a o.99 2 Media aritmética baja

Para determinar el método de ponderación, la Entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio Representativa del
Mercado (TRM), certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia (en su sitio web:
[Link]

El día de la audiencia efectiva de adjudicación, la entidad iniciará respondiendo y resolviendo las observaciones
presentadas al informe de evaluación, de conformidad con el numeral 2.6. Acto seguido, la entidad iniciará la apertura
de los sobres de las ofertas económicas y definirá el método de ponderación de las propuestas de acuerdo con la
TRM que rija al día hábil siguiente; sin embargo, la entidad debe finalizar la apertura de los sobres económicos hasta
antes de las 3:00 pm.

De conformidad con lo anterior, la entidad no podrá abrir los sobres económicos teniendo conocimiento de la TRM
que regirá al día hábil siguiente. En este sentido, atendiendo a las circunstancias anteriores y las particularidades de
cada caso, la entidad podrá optar por suspender la audiencia y reiniciarla cuando lo considere conveniente, de manera
que inicie y finalice la apertura de los sobres antes de las 3:00 pm del día respectivo.

En el evento que la entidad deba suspender la audiencia por cualquier motivo, se tendrá como método de ponderación
el que rija el día hábil siguiente del día en que efectivamente realice la apertura del segundo sobre.

En cualquiera de los supuestos señalados, la entidad debe iniciar y agotar la apertura de los sobres económicos y la
definición del método de ponderación en un mismo día hasta antes de las 3:00 pm. Igualmente, el método definido el
día de la apertura del sobre económico seguirá rigiendo aun cuando la entidad deba suspender la audiencia.

Para mayor claridad y, de acuerdo con lo indicado, la TRM que la entidad utilizará para determinar el método de
ponderación será la que rija el día hábil siguiente del día en que efectivamente sea la apertura del segundo sobre.
Esto es, la que la Superintendencia Financiera publique en horas de la tarde el día de la apertura del segundo sobre.
[Por ejemplo, si la audiencia de adjudicación se realiza el 10 de febrero de 2020 y ese mismo día se abre el segundo
sobre, la TRM que se usará para determinar el método de evaluación será la del 11 de febrero de 2020, que se publica
en la tarde del 10 de febrero de 2020].

En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje y las fórmulas
se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas.
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Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos en la oferta
económica.

1. MEDIA GEOMÉTRICA

Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el respectivo factor de calificación
para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:

𝑀𝐺 = √𝑉1 ∗ 𝑉2 ∗ 𝑉3 ∗ … ∗ 𝑉n

Donde:
 MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.
 V1: Es el valor de una propuesta habilitada.
 Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.
 n: La cantidad total de propuestas habilitadas.

Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo puntaje al valor de
la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de la media geométrica calculada para
el factor correspondiente.

Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:

Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.

2. Media Aritmética Baja

Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio simple de las
ofertas hábiles para calificación económica.

La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:

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El proponente debe subir su propuesta y documentos que hacen parte del proceso a través del Sistema Electrónico de
Contratación Pública -SECOP II- en línea electrónicamente, incluyendo los documentos requeridos en el pliego de
condiciones, de conformidad con los lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de Contratación Publica
Colombia Compra Eficiente y demás preceptos legales.

NOTAS ACLARATORIAS:
Las ofertas se evaluarán forma total IVA incluido.
Si la propuesta (incluido IVA) supera el presupuesto oficial del proceso será rechazada.
No se podrá ofertar actividades de iguales características técnicas con diferente valor unitario.
La evaluación económica se surtirá sobre el valor total de la propuesta económica, el oferente entiende y acepta
que de estimarlo la Entidad adjudique hasta por la totalidad del presupuesto oficial asignado al proceso.
El oferente deberá diligenciar todas y cada una de las casillas de la propuesta económica.

CORRECCIONES ARITMETICAS

La Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por: A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar
en la propuesta económica cuando exista un error que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación
ha sido erróneamente realizada. B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios
contenidos en la propuesta económica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior
a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del
peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número entero. La Entidad a partir del valor total
corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad con el proceso del numeral 4.1.4. 4.1.3.

PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO

En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente para garantizar
una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y
particularmente durante el estudio del sector, la entidad aplicará el proceso descrito en el artículo [Link].2.2.4. del
Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas
artificialmente bajas en procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.

4.3.1. CAUSALES DE RECHAZO

Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes:

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A. Que el proponente no aclare, subsane o aporte documentos necesarios para cumplir un requisito habilitante o
aportándolos no lo haga de forma correcta, en los términos establecidos en la sección 1.6.
B. Que el valor total de la oferta o el obtenido de la corrección aritmética exceda el presupuesto oficial estimado
para el proceso de contratación.
C. Que el proponente adicione, suprima, cambie o modifique los ítems, la descripción, las especificaciones, el
detalle, las unidades o cantidades señaladas en el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial, de acuerdo
con lo exigido por la entidad.
D. No ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecerlo en cero pesos.
E. No discriminar en la oferta económica el porcentaje de AIU en la forma como lo establece el Pliego de
Condiciones y el Formulario 1 – Formulario de presupuesto oficial.
F. Ofrecer como AIU un porcentaje cuya sumatoria sea superior al establecido por la entidad en el Formulario 1 –
Formulario de Presupuesto Oficial.
G. No presentar oferta económica.
H. Presentar más de una oferta económica con valores distintos.
I. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en la
sección 4.3.5

4.3.2. OFERTA ECONÓMICA

Para calificar este factor se tendrá en cuenta el valor total indicado en la propuesta económica o el obtenido de la
corrección aritmética.

El valor de la propuesta económica debe presentarse en pesos colombianos y contemplar todos los costos directos e
indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente proceso, los riesgos y la administración de
estos.

Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles
territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades.

Los estimativos técnicos que hagan los proponentes para la presentación de sus ofertas deben tener en cuenta que la
ejecución del contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los documentos del proceso y que en sus cálculos
económicos deben incluir todos los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con todas las obligaciones
contractuales y asumir los riesgos previstos en dichos documentos.

El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la entidad es únicamente de referencia, constituye una
guía para la preparación de la oferta. Si existe alguna duda o interrogante sobre la presentación de estos Análisis de
Precios Unitarios y el precio de estudios publicados por la entidad, es deber del proponente hacerlos conocer dentro del
plazo establecido en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. para la presentación de observaciones al
proyecto de pliego de condiciones para que la entidad los pueda estudiar.

4.3.3. AIU
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Código: ADQ-FT-004-JOLAN-V12 Rige a partir de: 22/02/2022

El proponente debe calcular un AIU que contenga todos los costos en los que incurre la organización del constructor
para poder desarrollar la administración, los imprevistos y la utilidad o beneficio económico que pretende percibir por la
ejecución del contrato.

El valor del AIU debe expresarse en un porcentaje (%) y deberá consignarlo y discriminarlo en la propuesta económica.

El proponente que resulte adjudicatario deberá presentar el desglose del A.I.U. ofertado.

Cuando el proponente exprese el AIU en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor expresado en porcentaje (%). El
porcentaje del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser superior al porcentaje total del A.I.U establecido en el
¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.. En consecuencia, el proponente puede configurar libremente el
porcentaje individual de la A, de la I y de la U, siempre que la sumatoria de ellos no exceda el porcentaje total definido
por la entidad en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario del presente proceso
de contratación en la oportunidad establecida en el numeral ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..
4.3.4. CORRECCIONES ARITMÉTICAS

Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando exista un error que surja de
un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente realizada.

B. El ajuste ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta
económica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a punto cinco (0.5)
se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior
a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número entero.

La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad con el proceso del
numeral 4.1.4.

4.3.5. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO

En el evento en el que el precio de una oferta no parezca suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato,
de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante el estudio del sector,
la entidad aplicará el proceso descrito en el artículo [Link].2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los
parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de Contratación de Colombia
Compra Eficiente, como un criterio metodológico.

4.4 VERIFICACIÓN FINANCIERA:

4.4.1 NDICADORES FINANCIEROS: De conformidad con el artículo [Link].1.5.3 numeral 3 “Capacidad Financiera”
numeral 4 “Capacidad Organizacional” y artículo [Link].1.6.4 “Capacidad Residual” del Decreto 1082 de 2015 y
artículos 4 a 6 del DECRETO 399 DE 2021, se realizará la verificación de los siguientes indicadores: El informe
financiero no tiene ponderación alguna; se trata del estudio que realizó (BASE NAVAL ARC MÁLAGA) para verificar la
capacidad financiera, se tendrán en cuenta las razones financieras así:
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A. CAPACIDAD FINANCIERA

A.1 ÍNDICE DE LIQUIDEZ: (Activo corriente sobre pasivo corriente), Mide el número de unidades monetarias de
inversión a corto plazo por cada unidad de financiamiento a corto plazo contraído.

Convenciones

IL = Índice de Liquidez
AC = Activo Corriente
PC = Pasivo Corriente
%O = Porcentaje de participación del Oferente 1, 2, n

Oferentes que se presenten individualmente:

IL= AC/PC

Oferentes que se presenten en consorcio o unión temporal:

IL = (AC1* %O1) + (AC2 * %O) + (ACn * %On)

(PC1 * %O1) + (PC2 * %O2)+ (PCn * %On)

ANÁLISIS DE RESULTADO:

mayor o igual al 2,2 Habilita

IL = AC/PC
menor al 2,2 No habilita

Al dividir el activo corriente entre el pasivo corriente, sabremos cuantos activos corrientes tendremos para cubrir o
respaldar esos pasivos exigibles a corto plazo.

A.1.2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:

Formula: (Pasivo Total sobre Activo Total) Mide la proporción de la Inversión de la empresa que ha sido financiada por
deuda.
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Convenciones

E = Endeudamiento
PT = Pasivo Total
AT= Activo Total
%O= Porcentaje de participación del Oferente 1, 2, n

Oferentes que se presenten individualmente:

E = PT / AT*100

Oferentes que se presenten en consorcio o unión temporal:

E= (PT1 * %O1) + (PT2 * %O2) +(PTn * %On)

(AT1 * %O1) + (AT2 * %O2) + (ATn * %On)

ANÁLISIS DE RESULTADO

Endeudamiento inferior o igual a 57% Habilita

Superior al 57% No habilita

A.1.3. RAZONES FINANCIERAS - RAZONES DE COBERTURA (Utilidad operacional /gastos de intereses)

Mide la capacidad de la empresa para hacer pagos contractuales de intereses. Cuanto mayor es su valor, mayor es la
capacidad de cobertura y pago de intereses.

Convenciones

CI = Cobertura de Intereses
UO = Utilidad Operacional
GI = Gasto intereses
%O= Porcentaje de participación del Oferente 1, 2, n
O 1, 2, n = Oferente 1, Oferente 2, Oferente N

Oferentes que se presenten individualmente:

CI: UO/GI

Oferentes que se presenten en consorcio o unión temporal:

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CI = (UO1* %O1) + (UO2 * %O) + (UOn * %On)

(GI1 * %O1) + (GI2 * %O2) + (GIn * %On)

ANÁLISIS DE RESULTADO

CI mayor o igual a 1,69 Habilita

CI: UO/GI
CI menor al 1,69 No habilita

Este Indicador mide la solvencia financiera de largo plazo con que cuenta la empresa, para hacer frente al pago de sus
obligaciones con regularidad. La solvencia de la empresa dependerá de la correspondencia que exista entre el plazo de
recuperación de las inversiones y el plazo de vencimiento de los recursos financieros propios o de terceros.

A.2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

(ACUERDO DECRETO 1082 ART. [Link].1.5.3 NUMERAL 4.)

Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del interesado.

A.2.1 RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO: (Utilidad Operacional / Patrimonio)

Mide la rentabilidad que están obteniendo los inversionistas.

CONVENCIONES:

ROE = Por sus siglas en Inglés Returnon Equity o Rentabilidad sobre el Patrimonio
UO = Utilidad Operacional
PAT = Patrimonio
%O= Porcentaje de participación del Oferente 1, 2, n
O 1, 2, n = Oferente 1, Oferente 2, Oferente N

Oferentes que se presenten individualmente:

ROE = UO/Pat *100

Oferentes que se presenten en consorcio o unión temporal:

ROE = (UO1 * %O1) + (UO2*%O2) + (UOn * %On)

(PAT1 * %O1) + (PAT2 * %O2)+ (PAT n* %On)

ANÁLISIS DE RESULTADO

Si el indicador ROE es igual o superior al 7,20% Habilita

Si el indicador ROE es inferior al 7,20% No habilita
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A.2.2 RENTABILIDAD DEL ACTIVO: utilidad operacional dividida por el activo total Mide el rendimiento que se está
obteniendo sobre la Inversión.

CONVENCIONES:

ROI = Por sus siglas en Inglés Returnon Investment o Rentabilidad sobre el Activo
UO = Utilidad Operacional
AT= Activo Total
%O= Porcentaje de participación del Oferente 1, 2, n
O 1, 2, n = Oferente 1, Oferente 2, Oferente N

Oferentes que se presenten individualmente:

ROI = UO/AT*100

Oferentes que se presenten en consorcio o unión temporal:

ROI = (UO1 * %O1) + (UO2*%O2) + (UOn * %On)
(AT1 * %O1) + (AT2 * %O2) + (AT n* %On)

ANÁLISIS DE RESULTADO

Si el indicador ROI es igual o superior al 3,60% Habilita

Si el indicador ROI es inferior al 3,60% No habilita

A.2.3. CAPITAL DE TRABAJO: Son los recursos que requiere la empresa para poder operar. Estos
recursos deben ser de corto plazo para poder cubrir las necesidades de la empresa a tiempo. Se relaciona
ampliamente con el Índice de Liquidez.

Nota: El capital de trabajo será del 100% del presupuesto total asignado. Para el caso en el que los procesos estén
estructurados por lotes, el capital de trabajo que deberán acreditar los oferentes deberá ser la suma del presupuesto
por cada lote al que está aplicando.

CONVENCIONES:

KW: Capital de trabajo

ACn: Activo Corriente de los participantes
PCn: Pasivo corriente de los participantes
PO: Presupuesto Oficial

 Oferentes que se presenten individualmente:

KW= AC – PC
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 Oferentes que se presenten en cualquier forma de asociación:

KW= (AC1 – PC1) + (AC2 – PC2) + …… + (ACn – PCn) mayor o igual 100% PO

ANÁLISIS DE RESULTADO

Si el indicador KW es igual o superior al 100% del PO Habilita

Si el indicador KW es inferior al 100% del PO No habilita

NOTA: *los indicadores financieros están sujetos a modificaciones al segmento del mercado.

A.2.4. CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en el

artículo [Link].1.6.4 del Decreto 1082 de 2015, el interesado en celebrar contratos de obra con Entidades Estatales
debe acreditar su capacidad residual o K de contratación, con el fin de determinar la aptitud para cumplir oportuna y
cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad
de responder con los contratos objeto del proceso de contratación.

El proponente debe acreditar una capacidad residual o K de contratación igual o superior al presupuesto oficial del
proceso.

Para el efecto, el comité financiero, podrá utilizar la aplicación en formato Excel “Capacidad Residual”, la cual puede
ser consultada y descargada en la página [Link] Para la verificación y cálculo de la capacidad
residual, el comité financiero tendrá en cuenta los postulados señalados en la “Guía para determinar y verificar la
Capacidad Residual del proponente en los procesos de contratación de Obra Pública”, el cual puede ser consultado
en la página [Link]

El proponente debe demostrar que su actividad operacional le permite asumir nuevas obligaciones derivadas del
Proceso de Contratación. Por lo cual, el proponente debe presentar la siguiente información para acreditar su
Capacidad Residual:

Cálculo de la Capacidad Residual: (CUANDO APLIQUE)

El cálculo de la Capacidad Residual del proceso de contratación será equivalente al presupuesto oficial estimado del
Proceso de Contratación menos el anticipo o pago anticipado cuando haya lugar, si el plazo estimado del contrato es
menor a doce (12) meses.

Capacidad Residual de Contratación = Presupuesto Oficial Estimado – Anticipo o Pago Anticipado

Para el efecto, el comité financiero, podrá utilizar la aplicación en formato Excel “Capacidad Residual”, la cual puede
ser consultada y descargada en la página [Link] Para la verificación y cálculo de la capacidad
residual, el comité financiero tendrá en cuenta los postulados señalados en la “Guía para determinar y verificar la
Capacidad Residual del proponente en los procesos de contratación de Obra Pública, el cual puede ser consultado
en la página [Link]
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Estos indicadores fueron estructurados acuerdo a al análisis de la información que las empresas reportan ante la
Superintendencia de Sociedades mediante el Sistema Integrado de Información Societaria – SIIS con corte a 31 de
diciembre de 2022, que corresponde a las empresas comerciales de los sectores económicos que componen el sector
real de la economía Colombiana y sus respectivas regiones, para la formulación de políticas que realiza la
Superintendencia de Sociedades en su página [Link] para lo cual se
tomó una muestra de 1.324 empresas, cuyas actividades económicas corresponden Otras actividades especializadas
para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil–código CIIU 4390; Construcción de otras obras de
ingeniería civil– código CIIU 4290; Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil – Código CIIU 4330.
Lo anterior en aras de asegurar la transparencia y pluralidad de oferentes, con el fin de satisfacer la necesidad de la
Base Naval ARC “Málaga” de contratar un oferente con estados financieros muy sólidos que aseguren la ejecución y
entrega de los bienes y/o servicios requeridos.

4.5.2. OTROS DOCUMENTOS FINANCIEROS OBJETO DE VERIFICACIÓN:

[Link] CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, expedido por la Junta Central de

Contadores, del Contador Público o del Revisor Fiscal, que firme los estados financieros, con fecha de
expedición no superior a tres (03) meses a la fecha de cierre de la solicitud.

[Link] FORMATO DE INFORMACIÓN DE PROVEEDORES o CONTRATISTA Sistema de Información Integral

Financiera “SIIF”, acuerdo Anexo.

[Link] FOTOCOPIA DE LA TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR PÚBLICO Y/O REVISOR FISCAL.

[Link] FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT): Con el fin de verificar el Régimen Tributario a que
corresponde así como las personas que figuran como representante legal principal y/o suplente y contador y/o
revisor fiscal, esto con él fin de cotejar la coherencia de la información entre cámara de comercio y Rut. Para
el caso de consorcios o uniones temporales, deberán presentarlo individualmente y en caso que les sea
adjudicado el contrato al momento de la suscripción del mismo.

[Link] CERTIFICACIÓN BANCARIA: Los proponentes nacionales y extranjeros, para efectos del pago del contrato
por parte del MINISTERIO, deberán adjuntar original de certificación bancaria, en la cual se indique el nombre
de la entidad financiera y el número de la cuenta de ahorros o corriente que posea, indicando que la cuenta
está activa y vigente. Así mismo, se debe verificar que su expedición no sea mayor a 30 días calendario. (No
aplica para consorcio o unión temporal). En caso de un proponente extranjero, además deberá indicar el
nombre del país, ciudad, nombre del banco y número de cuenta bancaria de acuerdo con las normas bancarias
vigentes. En caso que un Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura sea adjudicatario del
proceso de selección, la certificación bancaria podrá corresponder a uno o varios de los integrantes pero NO
al proponente plural. Así mismo, deberá aportar el documento suscrito por sus integrantes, en el cual se
evidencie la forma de facturación, el beneficiario y la cuenta bancaria en la que se efectuarán los pagos.

NOTAS:

- Si el proponente no presenta gastos por intereses financieros queda HABILITADO.

- En caso de faltar alguno de los documentos previstos en los numerales anteriores de esta sección, podrán ser
requeridos por Entidad, dentro del plazo perentorio, que en comunicación dirigida al oferente, fije para tal fin, de
conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la Ley 1150 del 16 de julio de 2007.
- La totalidad de los soportes financieros y económicos se deben presentar sin tachaduras borrones, raspaduras o
enmiendas, que hagan dudar de las condiciones de la oferta, especialmente en precios, plazo y fecha, debidamente
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foliados y con índice de contenido.

- Para la verificación financiera de los consorcios o Uniones Temporales cada uno de los integrantes deberá aportar
de forma individual los Estados Financieros solicitados. El estudio de la capacidad financiera será proporcional a la
participación de cada uno de sus integrantes.

CÁLCULO MEJOR RELACIÓN COSTO – BENEFICIO: De conformidad con lo estipulado en el inciso tercero del
artículo [Link].2.2.2. del Decreto 1082 de 2015, para calcular la relación costo beneficio de cada oferta se otorgará un
puntaje acorde al costo del beneficio frente al valor total del presupuesto, La mejor relación costo – beneficio
representado en el mayor puntaje, será el que determine la oferta objeto de adjudicación.

5. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES:

De acuerdo con lo establecido por el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, por
medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector administrativo de planeación nacional , LIBRO 2 “RÉGIMEN
REGLAMENTARIO DEL SECTOR ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL ”, PARTE 2 “REGLAMENTACIONES”, TITULO 1
“CONTRATACIÓN ESTATAL”, CAPITULO 1 “SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PUBLICA”, SECCIÓN 2 “ESTRUCTURA Y
DOCUMENTOS DE PROCESO DE CONTRATACIÓN”, SUBSECCIÓN 1 “PLANEACIÓN”, artículos [Link].2.1.1. “ESTUDIOS Y
DOCUMENTOS PREVIOS”, numeral 6 y [Link].2.1.3. “PLIEGOS DE CONDICIONES”, numeral 8 y el deber de mantener la
igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar de que tratan
los artículos 27 y 28 Ley 80 de 1993, correspondientes a la “Ecuación contractual” y “Equilibrio económico”, se estiman
como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y
ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del mismo, razón por la cual, en el
Anexo “E” del presente estudio, se indican los riesgos previsibles, identificables y cuantificable en condiciones
normales.

6. GARANTÍAS:

6.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

El oferente presentará en su ofrecimiento y so pena del rechazo del mismo (Ley 1882 de 2018 y Circular Externa Única
de Colombia Compra Eficiente del 17 de julio de 2018), una garantía por medio de la cual avale el cumplimiento de las
obligaciones surgidas a favor de del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL-ARMADA NACIONAL- BASE NAVAL
ARC “MALAGA” NIT 800.141.658-2, con ocasión de la presentación de su oferta otorgada únicamente como
mecanismo de cobertura de riesgos, a través de pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente autorizada
para funcionar en Colombia; en garantías bancarias; o en cualquier otro mecanismo de cobertura del riesgo, autorizados
por el reglamento de seguros a nivel nacional, emanadas por personas jurídicas financieras, fiduciarias o compañías
de seguros legalmente establecidas para funcionar como tal en el país, acorde lo establecido en el Decreto 1082 del
26 de mayo de 2015, por medio del cual se reglamenta el Sistema de Compras y Contratación Pública, TITULO III
“Garantías“, debe corresponder por los menos, así:
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Valor Asegurado: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial POR LOTES.

Vigencia: Noventa (90) días a partir de la fecha de cierre del proceso.

Tomador / Afianzado: La garantía deberá ser tomada por la persona natural o jurídica que se presenta al proceso.
Cuando la propuesta la presente un Consorcio o Unión Temporal, la Garantía deberá ser otorgada por todos sus
integrantes acuerdo dispone el artículo [Link].3.1.4 “Garantía del oferente plural” del Decreto 1082 de 2015, indicando
en el cuerpo de la misma las personas naturales y/o jurídicas que la componen y su porcentaje de participación.

Al oferente se le hará efectiva la Garantía de Seriedad de la propuesta en los eventos señalados en el citado artículo
[Link].3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.

El pago de la garantía, cuando esta exigible, tiene el carácter de sanción moratoria por incumplimiento del ofrecimiento
presentado por el adjudicatario, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a la entidad, de exigir por los medios
reconocidos en Colombia la indemnización de los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se hayan causado o se
lleguen a causar. Lo anterior de conformidad con el artículo 1600 del Código Civil, bajo el entendido que la sanción se
establece en calidad de apremio al oferente incumplido, independiente del cumplimiento de la obligación de suscribir el
contrato y de la indemnización compensatoria de aquella. Por lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al
reconocimiento de los perjuicios causados, en estos eventos, la Entidad podrá adjudicar el contrato al oferente calificado
en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad, para lo cual expedirá una
resolución motivada.

NOTAS:

 El valor de la presente garantía será exigible con la ejecutoria del Acto Administrativo expedido por la
DEPENDENCIA DELEGATARIA de la Armada Nacional” en el que se declare el incumplimiento del Proponente
respecto de su oferta y se pagará el valor total al mismo beneficiario en los términos previstos por la Ley.
 El documento contentivo del mecanismo de cobertura del riesgo, deberá adjuntarse a la oferta (el original) con el
correspondiente anexo de condiciones generales. En el evento que la garantía haya sido enviada al Contratista
por parte de la empresa garante, a través de correo electrónico, se deberá adjuntar adicionalmente a la póliza y
anexo de condiciones generales, impresión del correspondiente correo electrónico en el cual se pueda identificar
el originador y el destinatario del mensaje. (Concepto 2011089903-001 del 15 de diciembre de 2011
Superfinanciera).
 Cuando la propuesta la presente un Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad futura o cualquier otra
forma legal de asociación, la Garantía deberá ser otorgada por todos sus integrantes acuerdo dispone el artículo
[Link].3.1.4 “Garantía del oferente plural” del Decreto 1082/15, indicando en el cuerpo de la misma las personas
naturales o jurídicas que la componen y de proceder su porcentaje de participación.
 De conformidad con el artículo 5º de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018, parágrafo tercero por medio del cual
se modificó el artículo 5º de la Ley 1150/2017, el participante debe tener en cuenta que la no entrega de la
garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma.

6.2 GARANTÍA ÚNICA:

Una vez firmado en el contrato, el CONTRATISTA constituirá una garantía única que avalará el cumplimiento de las
obligaciones surgidas del presente contrato, el CONTRATISTA constituirá y subirá a la plataforma del SECOP II
([Link] ) una garantía única que avalará el cumplimiento de las
obligaciones surgidas del presente contrato, en los términos del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, por medio del
cual se reglamenta el Sistema de Compras y Contratación Pública, TITULO III “Garantías”, la cual consistirá en pólizas
expedidas por compañías de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia; en garantías bancarias; o en
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cualquier otro mecanismo de cobertura del riesgo, autorizados por el reglamento de seguros a nivel nacional, emanadas
por personas jurídicas legalmente establecidas en el país, a favor del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL -
ARMADA NACIONAL- BASE NAVAL ARC “MALAGA”NIT 800.141.658-2, la cual contendrá los siguientes amparos:

 CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO: Equivalente al 30% del valor total del
contrato y con vigencia hasta el vencimiento del plazo de ejecución y 8 meses mas.

 CALIDAD DEL SERVICIO: Equivalente al 30% del valor total del contrato y con vigencia hasta el vencimiento
del plazo de ejecución y 24 meses posteriores al lapso de ejecución.

 PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES. Equivalente al

CINCO POR CIENTO (5%) del valor total del contrato. Debe estar vigente por el plazo del contrato y tres (3)
años más, este último periodo corresponde al tiempo que la legislación laboral ha establecido para la
prescripción de las acciones judiciales que se encuentran en cabeza de los trabajadores.

 ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA: Equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total del
contrato con una vigencia de cinco (5) años contados a partir del Acta de Entrega y Recibo Final de la Obra
por parte de la Entidad.

Para el LOTE 1

 RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El valor asegurado por esta póliza que amparan la
responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la Administración con ocasión de las
actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, será de 400 SMMLV. La vigencia de
esta garantía se otorgará por el período de ejecución del contrato.

Para el LOTE 2 Y 3

 RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El valor asegurado por esta póliza que amparan la
responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la Administración con ocasión de las
actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, será de 200 SMMLV. La vigencia de
esta garantía se otorgará por el período de ejecución del contrato.

6.3 GARANTÍA TÉCNICA: Entre los aspectos técnicos se solicita requerir a los participantes ofrezcan Garantía Técnica:
El oferente deberá garantizar que en el evento de resultar adjudicatario, ofrecerá una garantía de los bienes y/o
servicios brindados en las cantidades mínimas requeridas por la Armada Nacional, contra cualquier anomalía,
incluidos todos sus componentes, insumos y accesorios conforme las especificaciones y características técnicas
exigidas, por un lapso mínimo de DOS (02) AÑOS, lapso contado a partir de la expedición del acta de recibo a
satisfacción de los mismos, por parte del supervisor del contrato. Si durante la vigencia del contrato resultare
defectuosos y/o anómalo cualquiera de los elementos entregados, el contratista deberá asumir su costo, por cuenta
y riesgo del mismo (incluyendo la totalidad de los gastos que el subsanar genere) a satisfacción de la armada
nacional, dentro de un lapso máximo de quince (15) días a partir de la indicación de lo ocurrido por parte del
supervisor del contrato. en este caso corresponderá a la Armada Nacional notificar por escrito al contratista dentro
de los cinco (05) días calendario, siguientes a la fecha en que suceda y/o se descubra la falla o el defecto e indicar
el plazo dentro del cual se debe reponer el material. El contratista en consecuencia procederá a subsanar y/o
remplazar lo peticionado, sin ningún costo para la Armada Nacional. Si la anomalía es resultado de mala operación
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o del uso indebido por parte de la Armada Nacional, debidamente comprobada, la subsanación será a cargo de la
Armada Nacional a la fecha de la presente suscripción.

NOTAS:

Las garantías consistirán en pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en
Colombia, en garantías bancarias y en general, en los demás mecanismos de cobertura del riesgo autorizados por el
Decreto 1082 del 2015.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, podrán otorgar como garantías,
cartas de crédito stand by expedidas en el exterior o cualquier otro mecanismo contemplado en el Decreto 1082 de
2015, por medio del cual se reglamenta el Sistema de Compras y Contratación Pública.
Con la garantía se debe adjuntar el anexo de condiciones generales correspondientes.
Cuando la propuesta la presente un Consorcio o Unión Temporal, la Garantía deberá ser otorgada por todos sus
integrantes acuerdo dispone el artículo [Link].3.1.4 “Garantía del OFERENTE plural” del Decreto 1082/15, indicando
en el cuerpo de la misma las personas naturales y/o jurídicas que la componen y su porcentaje de participación.

7. OBLIGACIONES GENERALES DE LAS PARTES CONTRATANTES:

a. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

En general son obligaciones del CONTRATANTE: 1. Recibir a satisfacción los bienes/servicios que sean entregados por
el CONTRATISTA, cuando estos cumplan con las condiciones establecidas en el contrato. 2. Pagar al CONTRATISTA
en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades presupuestales y de PAC previstas para el efecto. 3. Tramitar
diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las prestaciones patrimoniales que hayan
surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del contrato. 4. Verificar que el CONTRATISTA se encuentre al
día en el pago de aportes PARAFISCALES (caja de compensación familiar, SENA, e ICBF ó pago de autorretención
especial a título de impuesto de renta y complementario según corresponda) y al SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Integral (salud, pensión, riesgos profesionales - artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y artículo 23 de la
Ley 1150 de 2007). 5. Aprobar la Garantía Única una vez constituida en debida forma y presentada por el Contratista. 6.
Suscribir el acta de Liquidación. 7. Exigir del Contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. 8. Adelantar
las revisiones periódicas de los bienes y/o servicios suministros, para verificar que ellos cumplan con las condiciones de
calidad ofrecidas por los contratistas, y promoverá las acciones de responsabilidad contra estos y sus garantes cuando
dichas condiciones no se cumplan. Estas revisiones deberán llevarse a cabo cada que se estime pertinente y por lo
menos una vez cada seis (6) meses durante el término de vigencia de las garantías. 9. La Entidad, se reserva el derecho
de efectuar las verificaciones que considere necesarias. 10. Exigir que la calidad de los bienes/servicios adquiridos por
la Armada Nacional se ajuste a los requisitos mínimos previstos en las normas técnicas obligatorias, sin perjuicio de la
facultad de exigir que tales bienes o servicios cumplan con las normas técnicas colombianas o, en su defecto, con normas
internacionales elaboradas por organismos reconocidos a nivel mundial o con normas extranjeras aceptadas en los
acuerdos internacionales suscritos por Colombia. 11. Sin perjuicio del llamamiento en garantía, repetirá contra los
servidores públicos, contra el contratista o los terceros responsables, según el caso, por las indemnizaciones que deban
pagar como consecuencia de la actividad contractual. 12. Adoptar las medidas necesarias para mantener durante el
desarrollo y ejecución del contrato las condiciones técnicas, económicas y financieras ofertadas por el contratista. 13.
Actuar de tal modo que, por causas a ellas imputables, no sobrevenga una mayor onerosidad en el cumplimiento de las
obligaciones a cargo del contratista. 14. Las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza del contrato.

b. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

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En general, son obligaciones del CONTRATISTA, entendiendo por ello y para efectos del presente contrato:
1. Cumplir con las obligaciones propias e inherentes a la naturaleza del contrato, las obligaciones establecidas en las
condiciones de participación y específicamente ejecutar las obras contratadas de acuerdo con las especificaciones
técnicas, cantidades de obra, valores ofertados y demás especificaciones que hacen parte de este contrato y que han
sido conocidos por el contratista
2. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir
algún acto o hecho. Cuando se presenten tales peticiones o amenazas, los contratistas deberán informar inmediatamente
de su ocurrencia a la Entidad contratante y a las demás autoridades competentes para que ellas adopten las medidas y
correctivos que fueren necesarios. El incumplimiento de ésta obligación y la celebración de pactos o acuerdos prohibidos
dará lugar a la caducidad del contrato de conformidad con el artículo 5º, numeral 5º de la Ley 80 de 1993.
3. Solucionar las controversias contractuales, que se presenten en la ejecución y desarrollo del presente contrato, de
conformidad con lo previsto en la Ley 80 de 1993.
4. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, de acuerdo a los precios contenidos en la propuesta económica
presentada y a la invitación en general.
5. Cumplir con las condiciones jurídicas, técnicas, económicas y comerciales presentadas en la propuesta, incluido los
aspectos adicionales (técnicos ponderables) ofertados.
6. Reportar por escrito al supervisor/interventor cualquier novedad o anomalías que detecte en la entrega de los bienes o
servicios contratados, de igual manera, deberá presentar al supervisor o interventoría del contrato informes mensuales
de avance de obra y los que LA BASE NAVAL ARC “MÁLAGA” le solicite.
7. Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente prestación del objeto contratado y responder por su calidad, durante el lapso
de ejecución contractual, así como durante la cobertura de las garantías que cubren los riesgos propios de la fase
contractual (incluye estabilidad y calidad de la obra), sin perjuicio de la respectiva garantía.
8. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados y por ningún motivo suspender o abandonar el objeto contratado.
Debe garantizar la disponibilidad del personal relacionado en su oferta, con el fin de cumplir con el cronograma de
ejecución del proyecto, si fuese necesario hasta en doble jornada (diurna y nocturna).
9. Responder por los impuestos que cause la legalización y ejecución del contrato.
10. El contratista deberá estar en capacidad de entregar los servicios de primera calidad en la Entidad y dentro del plazo
de ejecución estipulado. Durante la ejecución de las obras, el Contratista tendrá la obligación de usar procedimientos
adecuados de construcción y protección contra cualquier daño o deterioro que pueda afectar su calidad, estabilidad y
acabados, razón por la cual, los materiales a utilizar deben ser de excelente calidad, aprobados por el supervisor y/o
interventoría del contrato.
11. Entregar los bienes suministrados/servicios prestados dentro del plazo de ejecución estipulado. Debe prever el tiempo
de ejecución de los servicios objeto del contrato, teniendo en cuenta los factores de tiempo, clima, tránsito vial nacional y
municipal, modo y lugar
12. La Armada Nacional se reserva el derecho de rechazar directamente a través del supervisor / interventor, los bienes
y/o servicios objeto del contrato, si estos no cumplen con las especificaciones establecidas, evento en el cual, el contratista
queda obligado a que se ajusten exactamente a lo requerido y ofrecido, dentro de los quince (15) días hábiles, una vez
efectuado el requerimiento por parte de la Entidad.
13. Facturación. El contratista deberá entregar la factura Original o factura electrónica en la Entidad, acuerdo los
requisitos establecidos en Ley .
14 . El contratista deberá mantener a todo el personal que labore en la obra debidamente identificado con carné y chaleco
o prenda de vestir uniforme, para su inmediato reconocimiento, cumpliendo las normas de salud ocupacional y seguridad
industrial, si es el caso, deberá contar con un personal SISO encargado de la prevención, promoción y rehabilitación de
la salud en los trabajadores, el cual es vital para mejorar la productividad y competitividad en las actividades
15. . El contratista se compromete a realizar los cerramientos y aislamientos provisionales de las áreas a intervenir del
proyecto que lo requieran o que sean solicitados por el supervisor y/o interventoría del contrato. Así como, prestar toda la
seguridad industrial correspondiente necesaria en los sitios de trabajo y tener toda la señalización preventiva necesaria
para la segura circulación del personal de obra.
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16. EL CONTRATISTA deberá dar total, permanente e ininterrumpido cumplimiento al pago de sus aportes
PARAFISCALES (caja de compensación familiar, SENA, e ICBF ó pago de autorretención especial a título de impuesto
de renta y complementario según corresponda) y al SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Integral (salud, pensión, riesgos
profesionales - artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007) y allegar
mensualmente (parafiscales) y cada que se le requiera a la Administración (seguridad social) evidencia de lo propio.
17. El contratista se compromete a entregar las hojas de vida del personal mínimo requerido en un plazo máximo de cinco
(05) días hábiles, una vez se cumplan los requisitos de ejecución del contrato
18. Cronograma de trabajo. El contratista se compromete a entregar el cronograma de trabajo en un plazo máximo de
cinco (05) días hábiles, una vez se cumplan los requisitos de ejecución del contrato. Deberá contener la programación de
las actividades, especificar la jornada de trabajo a utilizar en el desarrollo del servicio (días y horas laborales de cada
semana) y programación detallada del personal y equipos, previa coordinación con el supervisor del contrato, ajustado al
plazo de ejecución.
19. El contratista se compromete a entregar los análisis de precios unitarios en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles,
una vez se cumplan los requisitos de ejecución del contrato. Deberá contener el desglose de los costos directos de
ejecución de cada actividad específica del proyecto en su unidad de medida mínima, por lo tanto debe relacionar todos
los insumos y cantidades requeridos, así como los rendimientos de la maquinaria y mano de obra para llevar acabo
cualquier tipo de intervención. (Materiales, Equipo y maquinaria, mano de obra y transporte).
20. El contratista se compromete a entregar el Plan de Manejo Ambiental en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles,
una vez se cumplan los requisitos de ejecución del contrato.
21. El contratista se compromete a entregar el Plan de salud ocupacional y seguridad Industrial en un plazo máximo de
cinco (05) días hábiles, una vez se cumplan los requisitos de ejecución del contrato.
22. Ponderables: El contratista se compromete a entregar dentro los servicios que son objeto de la ponderación técnica,
acuerdo oferta presentada. Los citados bienes y/o servicios deben ser entregados dentro del plazo de ejecución del
contrato, indicando el costo de los mismos.
23. Cumplir con el Código de Ética del Ministerio de Justicia y del Derecho.
24. Llevar una memoria en cada grupo de trabajo (BITÁCORA DE OBRA) de todos los acontecimientos, sucesos y
decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos, registro de visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto,
etc., el registro de la información debe permitir la comprensión general de la obra y desarrollo de las actividades de
acuerdo con el cronograma de ejecución. El documento debe suscribirse mínimo por el residente de la obra (cuando
aplique) y el supervisor y/o interventoría. Tienen acceso adicional a esta bitácora, las personas designadas por el
delegatario contractual.
25. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure su personal o los subcontratistas.
26. El contratista deberá conservar todas las áreas aledañas a la obra objeto del contrato, en las condiciones en que se
encuentran antes de la iniciación de los trabajos y reponerlas o repararlas a su costa, en caso de que las destruya o dañe
durante la ejecución del contrato.
27. Mantener en aseo permanente los sitios intervenidos, y en general las áreas a utilizar los materiales sobrantes y
entregar las áreas en perfecto estado de limpieza, hasta la entrega final y recibo definitivo por parte del Supervisor y/o
interventoría. Se encuentra prohibido arrojar cualquier tipo de desecho o material al mar.
28. El contratista deberá adecuar las áreas o espacios que le indique el supervisor y/o interventoría del contrato para el
almacenamiento de materiales, oficina y cuarto del personal si es necesario. Sin embargo, es responsabilidad del
contratista ubicar, adecuar y proteger el sitio asignado.
29. El Contratista será responsable de todos los accidentes que pueda sufrir su personal, el personal de Supervisión,
visitantes autorizados o transeúntes, como resultado de la negligencia o descuido en tomar las medidas de seguridad
necesarias. Por consiguiente, todas las indemnizaciones serán por cuenta del Contratista.
30. Tramitar por medio del supervisor y/o interventoría los permisos de ingreso de personal a la unidad militar y al lugar
de ejecución del contrato con cinco (05) días de antelación a la fecha de ingreso. Dicho lapso se utilizará para adelantar
los trámites pertinentes en las diferentes unidades en que se realizará los mantenimientos. Así mismo es compromiso del
contratista informar por escrito el personal que deja de laborar y los motivos del retiro
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31. El contratista mediante la suscripción del presente contrato se compromete a impartir las instrucciones relacionadas
con su comportamiento a bordo de la unidad militar y sus desplazamientos al interior de las mismas, la cual debe realizarse
por las vías peatonales disponibles
32. Acatar la solicitud de suspensión de la obra cuando previo concepto del supervisor y/o interventoría sea solicitada por
la entidad contratante. La solicitud de suspensión procederá por incumplimiento sistemático de los requisitos generales
de seguridad industrial, normas ambientales o de las instrucciones del supervisor y/o interventoría relacionadas con
ejecución inadecuada del contrato
33. Informar mínimo con quince (15) días hábiles de anticipación al plazo de ejecución del contrato las novedades que
afecten el cumplimiento del plazo de ejecución aportando los soportes respectivos.
34. Las demás que le sean asignadas por la supervisión del contrato acorde a la naturaleza y objeto del contrato.

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA: Además de las obligaciones generales que deba asumir el
contratista, el contratista que resulte seleccionado como resultado del presente proceso, tendrá a su cargo las siguientes:

a) Prevención y protección: Se deberán garantizar las condiciones de seguridad del personal, material y
semovientes, respecto a la demarcación y señalización de la realización de trabajos.
b) Campamento: El contratista bajo su responsabilidad y costos deberá adecuar en el sitio de la obra los
campamentos o depósitos que sean necesarios para el almacenamiento de materiales concernientes a la obra. Donde
sea posible almacenar todos aquellos materiales y/o herramientas que puedan sufrir daños a la intemperie o pérdidas.
c) Trabajos nocturnos: Los trabajos nocturnos deberán ser previamente autorizados por el supervisor y realizados
solamente en las unidades de obra que él indique. El Contratista deberá instalar equipos de iluminación de tipo e
intensidad satisfactorios para el supervisor, y mantenerlos en perfecto estado mientras duren los trabajos nocturnos y
tomar las medidas del caso para evitar cualquier tipo de accidente tanto al personal vinculado al proyecto.
d) Limpieza de los sitios de trabajo: A la terminación de cada jornada laboral, el Contratista deberá retirar del sitio
de los trabajos todo el equipo de construcción, los materiales sobrantes, escombros y obras temporales de toda clase,
dejando la totalidad de la obra y el sitio de los trabajos en un estado de limpieza satisfactorio para el supervisor. No habrá
pago separado por concepto de dichas actividades.
e) Disposición de desechos y sobrantes: El Contratista deberá disponer mediante procedimientos adecuados,
todos los desechos, escombros, sobrantes y demás residuos provenientes de los trabajos necesarios para la ejecución
de las obras, en los sitios indicados por el supervisor, así mismo deberá al término de las labores sacar los escombros de
la unidad, y dar disposición final acuerdo la reglamentación actual. No se deberá dejar acumulados los escombros, estos
deberán salir en forma gradual cuando ya haya un volumen suficiente de un viaje de escombro y con un máximo de 15
días de permanencia en la BN2.
f) Materiales: Los materiales necesarios para la ejecución de las obras serán suministrados por el contratista a
excepción de que la Entidad se haya obligado a entregarlos; por lo tanto, será de su responsabilidad la selección de las
fuentes por utilizar, teniendo en cuenta que los materiales deberán cumplir con todos los requisitos de calidad, entrega
de certificaciones exigidas en acuerdo los anexos técnicos en el momento de la entrega a satisfacción parcial como
requisito para tramites siguientes. El Contratista deberá conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que
se requieran para la construcción de las obras y mantener permanentemente una cantidad suficiente de ellos para no
retrasar el progreso de los trabajos. Todos los materiales están sujetos a inspección, muestreo, pruebas, repetición de
pruebas y rechazo, en cualquier momento antes de la aceptación de los trabajos a cargo del contratista. Los materiales
suministrados y demás elementos que el Contratista emplee en la ejecución de las obras deberán ser de primera calidad
y adecuados al objeto que se les destinan. Los materiales y elementos que el Contratista emplee en la ejecución de las
obras sin la aprobación del supervisor podrán ser rechazados por éste cuando no los encuentre adecuados. La aprobación
del supervisor a los materiales, no exonera la responsabilidad del Contratista por la calidad de la obra. Todo trabajo
rechazado por no cumplir con las especificaciones exigidas, por defecto en los materiales, en los elementos empleados,
en la mano de obra o por deficiencia en los equipos de construcción, deberá ser reconstruido o reparado por cuenta del
Contratista y dentro del plazo que determine el supervisor mediante comunicación escrita. Además, el Contratista queda
obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos defectuosos, a su costa, cuando así lo exija el supervisor.
Las Fuerzas Militares de Colombia-Armada Nacional no aceptarán ningún reclamo de costos o plazos por parte del
Constructor, por falta o escasez de materiales o elementos de construcción, prever las características de modo tiempo y
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lugar referente la ejecución de la obra, debe garantizar que tiene la capacidad técnico-operativa y la ejecución en el plazo
establecido, por ningún motivo se tendrán en cuenta solicitudes de ampliación en caso de importaciones o situaciones no
previstas derivadas de terceros, se sobreentiende que por la característica de la obra la empresa contratista es
especialista en las actividades específicas plasmadas en este estudio previo y cuenta con stand de materiales, logística
necesaria para entregas a tiempo, pues está determinado de manera clara las características técnicas, cantidades, se
debe considerar que durante el proceso se debe respetar los tiempos de aclaraciones, observaciones, visita de obra y
todo lo determinado por el cronograma y proceso precontractual, lo cual no exime de cumplimiento por desconocimiento
o acciones no previstas, para el caso de estimación de las cantidades de obra o actividades no previstas por el personal
estructurador teniendo en cuenta que pueden llegar al caso ante desmonte de enchapes, equipos, cubiertas, cielos rasos,
o durante las instalaciones necesarias, o raspado de superficies que muestren daños bajo capa estructurales o cambios
debido a recalculo de niveles, los cuales no se pueden evidenciar hasta el cumplimiento de las actividades preliminares
de demoliciones, o durante la preparación de la superficie a intervenir , la empresa contratista está obligada a tomar como
base para esas nuevas actividades necesarias los precios históricos contratados anteriormente por la Armada Nacional
en cualquiera de las unidades adscritas a la misma.
g) Personal: Todos los empleados y obreros para la obra serán nombrados por el Contratista, quien deberá cumplir
con todas las disposiciones legales sobre la contratación del personal colombiano y extranjero. Así mismo, se obliga al
pago de todos los salarios y prestaciones sociales que se establezcan en relación con los trabajadores y empleados, ya
que el personal que vincula el Contratista no tiene carácter oficial y, en consecuencia, sus relaciones trabajador -
empleador se rigen por lo dispuesto en el Código Sustantivo del Trabajo y demás disposiciones concordantes y
complementarias. Ninguna obligación de tal naturaleza corresponde a las Fuerzas Militares de Colombia-Armada Nacional
y éste no asume responsabilidad ni solidaridad alguna. Además, en un término no mayor de cinco (5) días después de la
adjudicación, el contratista deberá presentar las hojas de vida de todo el personal que se verá directamente involucrado
en la ejecución de la obra.
h) Control: El Contratista deberá tomar todas las disposiciones necesarias para facilitar el control por parte del
supervisor. Este, a su vez, efectuará todas las medidas que estime convenientes, sin perjuicio del avance de los trabajos.
Para el ingreso a las instalaciones, el oferente deberá realizar con tres días hábiles de anticipación, una solicitud de
ingreso con los nombres del personal y numero de cedula, anexar: fotocopia de la cedula, fotocopia del pasado judicial y
copia de la planilla de seguridad social. Para poder ingresar a la BN2 y para poder iniciar las labores cada obrero deberá
contar con todos los elementos de seguridad industrial requeridos. Así mismo, deberá aportar el correspondiente pago de
aportes parafiscales mes a mes igual que se verifica afiliación en la administradora de riesgos laborales (ARL), del cual
llevará el control del respectivo supervisor del contrato
i) Cortes de obra: El contratista debe anexar junto con el acta de corte de obra mensual, un avance de ejecución
de obra con el fin de corroborar el estado actual de la obra, así mismo para efectuar los pagos parciales se debe anexar
el informe, con las memorias de cálculo, balance parcial de la obra y acta parcial de la obra.
j) Compromiso cumplimiento de seguridad industrial: El CONTRATISTA se compromete con la BN2 desde la
iniciación de las obras y hasta la entrega definitiva de las mismas, a cumplir con la normatividad existente en lo referente
a seguridad industrial y salud ocupacional de sus trabajadores, usando los equipos de protección adecuados para el
desarrollo de los trabajos contratados y al manejo ambiental de obras tanto para el entorno (Unidad donde se ejecute el
proyecto), como para el personal que ejecute y visite la obra, cumpliendo como mínimo el manual de manejo ambiental
de obras Estrategias del programa, Gestión del programa (recursos para la gestión de salud ocupacional, programa de
seguridad industrial y salud ocupacional, registros), Plan de contingencias del proyecto (lineamientos del plan de
contingencias, plan de acción) y los formatos correspondientes.
k) El contratista no podrá exigir el pago de ninguna suma adicional por concepto de seguros u otros.
l) El contratista deberá realizar continuos controles y cruce de cuentas, verificando y comparando con el supervisor
la ejecución y el del contrato.
m) El contratista deberá garantizar a los trabajadores el suministro de la dotación de uniformes que lo identifique
como empleado de la firma contratista y solicitar ante el Departamento de seguridad la escarapela para cada trabajador,
así como también deberá suministrar los elementos de protección personal o seguridad industrial necesarios para el
desarrollo de su labor, a fin de dar cumplimiento a las normas mínimas requeridas por la Legislación colombiana en
materia de Salud Ocupacional.
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n) El contratista deberá responder por la conducta del personal a su cargo encomendado para la ejecución del
contrato y mantener la supervisión directa del mismo, velando porque la presentación personal, el cumplimiento de sus
funciones y comportamiento en todo sentido sean correctos durante la prestación del servicio, en el entendido de que se
van a desarrollar trabajos en una Unidad Militar el personal solamente podrá estar en las zonas permitidas por el
supervisor dentro de los horarios establecidos.
o) El contratista deberá responder por los daños que causaren el personal suministrado a los bienes muebles o
inmuebles propiedad de la institución.
p) El contratista es responsable de los materiales y equipo de trabajo que deje en las instalaciones de la BN2, por
lo cual, y teniendo en cuenta que la institución no cuenta con un sistema de almacenaje para este tipo de trabajos, en la
reunión de inicio que se realice con el supervisor, deberá indicar la forma en la cual se depositaran para evitar pérdidas y
para dar cumplimiento a lo establecido en el literal b) Limpieza de los sitios de trabajo. Para efectos de lo anterior, el
contratista, a su costa, deberá adecuar en el sitio de la obra los campamentos o depósitos que sean necesarios para el
almacenamiento de materiales concernientes a la obra. Donde sea posible almacenar todos aquellos materiales y/o
herramientas que puedan sufrir daños a la intemperie o pérdidas.
q) El contratista antes de efectuar la instalación de estos aparatos deberá aportar al contratante la carta de garantía
del fabricante, donde éste último garantiza a la Armada Nacional, por el lapso de 5 años (tal como lo ofrece en su
plataforma comercial) el funcionamiento de estos elementos, y dado el caso de presentar alguna falla deberá el fabricante
en coordinación con el contratista la intervención, revisión, ajuste o cambio de los elementos.
r) Ponderables: Al momento de realizar la entrega de los ponderables el contratista deberá certificarlo por medio
escrito a fin de que se realice la debida recepción final a satisfacción del mismo y se puedan liberar las partes de los
compromisos adquiridos
s) Grupo de trabajo: En cada frente de cada lote el contratista deberá contar con personal suficiente para el
desarrollo simultaneo de las actividades contratadas, entendiéndose como: al menos una cuadrilla por cada frente de
trabajo.

MULTAS:
La BASE NAVAL ARC MÁLAGA podrá imponer al CONTRATISTA multas cuyo valor se liquidará con base al uno por
ciento (1.0%) de los bienes o servicios dejados de entregar, por cada día de retardo y hasta por quince (15) días en caso
de incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato. En el evento en que el incumplimiento en que incurra el
contratista no deba tasarse en bienes o servicios dejados de entregar/prestar, se determina que se liquidará con base en
el en el cero uno (0.1%) del valor total del contrato, por cada día de retardo en el cumplimiento de su (s) obligación (es).
Esta sanción se impondrá conforme al procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 y
se reportará a la Cámara de Comercio competente de conformidad con lo previsto en el artículo 22.1 de la Ley 80 de
1993. De conformidad con el Capítulo VI de la Resolución 6302 de 2014, en caso de incumplimiento parcial de las
obligaciones pactadas en el contrato, el proceso será de la siguiente manera: El Funcionario competente del contrato
elaborará el documento en el que consignará los antecedentes del contrato, los fundamentos del hecho y de derecho del
presunto incumplimiento y sus análisis frente a los mismos. De éste se dará traslado al contratista para que en un plazo
máximo de tres (03) días hábiles en audiencia o por escrito controvierta los fundamentos de hecho o de derecho invocadas
por la Entidad y exponga los argumentos que considere pertinentes para el adecuado ejercicio de su derecho de defensa.
Examinados los argumentos y el presunto incumplimiento se decidirá mediante acto motivado de conformidad con el
porcentaje previsto para tal efecto. PARÁGRAFO. No habrá lugar a la aplicación de esta cláusula en el caso de
presentarse fuerza mayor o caso fortuito, oportunamente informado por el contratista a la Entidad, debidamente acreditado
y soportado.

PENAL PECUNIARIA:

En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones derivadas del presente
contrato, el CONTRATISTA pagará a la Base Naval ARC Málaga de la Armada Nacional, a título de pena pecuniaria, una
suma equivalente al DIEZ por ciento (10%) del valor del contrato. La imposición de esta pena pecuniaria se considerará
como pago parcial y no definitivo de los perjuicios que cause a la Base Naval ARC Málaga. No obstante, la entidad se
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reserva el derecho de cobrar perjuicios adicionales por encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos se
acrediten. Tanto el valor de las multas, como el de la Cláusula Penal Pecuniaria serán descontados de los pagos que se
efectúen al CONTRATISTA. El pago de la Cláusula Penal Pecuniaria estará amparado mediante Póliza de Seguros en
las condiciones establecidas en el contrato. Esta sanción se impondrá conforme al procedimiento establecido en el artículo
86 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 y se reportará a la Procuraduría General de la Nación y a la Cámara de Comercio
competente, una vez se encuentre ejecutoriado, de conformidad con el artículo 31 de la Ley 80 de 1993, modificado por
el artículo 218 del Decreto 0019 de 2012, para lo de su competencia en los respectivos registros públicos.

PARÁGRAFO. APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS:

El valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria se tomará del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o
de la Garantía constituida. Si esto último no fuere posible, se cobrará por vía Ejecutiva.

8. DEBIDO PROCESO

Durante la ejecución del contrato, La Armada Nacional podrá hacer uso de las acciones sancionatorias previstas en el
presente contrato, las cuales se adelantarán respetando el derecho al Debido Proceso consagrado en el artículo 29 de la
Constitución Política. En desarrollo del procedimiento para la aplicación de multas, sanciones por retardo en la entrega,
efectividad de la cláusula penal pecuniaria, declaración de caducidad, declaraciones de siniestro contractual, y en general
para todas aquellas actuaciones que generen sanción con ocasión de la actividad contractual, será precepto rector para
la Entidad el respeto y la garantía del “Debido Proceso” consagrado en la Carta Constitucional. Por tanto la Armada
Nacional en el proceso sancionatorio aplicará el procedimiento señalado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, el cual
establece: “…IMPOSICIÓN DE MULTAS, SANCIONES Y DECLARATORIAS DE INCUMPLIMIENTO. Las entidades
sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública podrán declarar el incumplimiento,
cuantificando los perjuicios del mismo, imponer las multas y sanciones pactadas en el contrato, y hacer efectiva la cláusula
penal. Para tal efecto observarán el siguiente procedimiento: a. Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones
a cargo del contratista, la entidad pública lo citará a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citación, hará mención
expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompañando el informe de supervisión en el que se sustente la
actuación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el
contratista en desarrollo de la actuación. En la misma se establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la
audiencia, la que podrá tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la periodicidad
establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. En el evento en que la garantía de cumplimiento
consista en póliza de seguros, el garante será citado de la misma manera. b. En desarrollo de la audiencia, el jefe de la
entidad o su delegado, presentará las circunstancias de hecho que motivan la actuación, enunciará las posibles normas
o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la
actuación. Acto seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal del contratista o a quien lo represente,
y al garante, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir las explicaciones del caso, aportar
pruebas y controvertir las presentadas por la entidad. c. Hecho lo precedente, mediante resolución motivada en la que se
consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia y la cual se entenderá notificada en dicho acto público, la entidad
procederá a decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la decisión así
proferida sólo procede el recurso de reposición que se interpondrá, sustentará y decidirá en la misma audiencia. La
decisión sobre el recurso se entenderá notificada en la misma audiencia. d. En cualquier momento del desarrollo de la
audiencia, el jefe de la entidad o su delegado, podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte, ello
resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por
cualquier otra razón debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación
administrativa
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LIQUIDACIÓN: El contrato será objeto de liquidación de conformidad con lo consagrado en el artículo 11 de la Ley 1150
de 2007, bilateralmente dentro de los CUATRO (04) MESES siguientes al cumplimiento del plazo de ejecución. Si no
fuere posible, BASE NAVAL ARC MÁLAGA procederá a realizar la liquidación unilateral mediante expedición de acto
administrativo debidamente notificado.

AL RESPECTO DE LA INTERVENTORÍA

La guía para procesos de contratación de obra pública, indica que “las entidades estatales están obligadas a vigilar
permanentemente la correcta ejecución de los contratos de obra pública y lo deben hacer a través de un supervisor o
interventor, según corresponda. la supervisión es el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico
y la entidad estatal la ejerce directamente. la interventoría es el seguimiento técnico especializado que realiza una
persona natural o jurídica diferente a la entidad estatal. la interventoría también puede incluir la obligación de realizar
la supervisión de los temas financieros, contables, administrativos y jurídicos. el supervisor e interventor deben exigir el
cumplimiento de las normas técnicas obligatorias de la obra y certificar el recibo a satisfacción únicamente cuando la
obra ha sido ejecutada a cabalidad. los contratos de obra pública cuya modalidad de selección es la licitación pública
deben contar con un interventor.

Por otra parte, en los estudios previos para procesos de contratación de obra pública, cuyo valor supere la menor
cuantía, la entidad estatal debe pronunciarse expresamente sobre la necesidad de contar con un interventor”.

Por su parte la contraloría general de la república en su concepto numero 42486 (Bogotá d. c., 23 de agosto de 2006),
indico “los contratos de obra pública, han sido considerados por la doctrina, como aquellos que representan
materialmente los propósitos estatales, toda vez que constituyen la base de la infraestructura de las comunidades o
conglomerados humanos.

La ley 80 de 1993, en su art. 32, numeral 1, definió los contratos de obra como aquellos que celebran las entidades
estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y en general para la realización de cualquier otro trabajo
material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago. luego en el inciso 2, del mismo
numeral, literalmente estableció que en los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso
de licitación o concurso públicos, la interventoría deberá ser contratada con una persona independiente del contratante
y contratista.

9. OTROS ASPECTOS:

Se realizará el nombramiento y notificación conforme a la Ley 1474 de 2011, ARTÍCULO 83. SUPERVISIÓN E
INTERVENTORÍA CONTRACTUAL. Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de
actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, las entidades públicas están obligadas a
vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor, según
corresponda.

La interventoría consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico que sobre el
cumplimiento del contrato realice una persona natural o jurídica contratada para tal fin por la Entidad Estatal, cuando
el seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado en la materia, o cuando la complejidad o la extensión
del mismo lo justifiquen. No obstante, lo anterior cuando la entidad lo encuentre justificado y acorde a la naturaleza
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del contrato principal, podrá contratar el seguimiento administrativo, técnico, financiero, contable, jurídico del objeto
o contrato dentro de la interventoría.

a) COMITÉ ESTRUCTURADOR JURIDICO:

Se recomienda que la estructuración jurídica en atención a su idoneidad y experiencia en materia contractual por los
estudios realizados y los cargos ocupados dentro como fuera de la institución, adicionalmente como quiera que hace
más de cuatro años viene trabajando en la Armada Nacional, actualmente desempeñándose como Asesor jurídico este
a cargo de:

EXPERIENCIA
PROFESIÓN(
ESPECIFICA
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEPENDENCIA CEDULA Área CORREO ELECTRÓNICO
ÁREA
Académica)
CONOCIMIENTO
OPS MARY DE LA CRUZ TORRES PEREZ ADMON BNL02 45647412 ABOGADO 7 años [Link]@[Link]

b) COMITÉ EVALUADOR JURIDICO:

Se recomienda que la evaluación jurídica, en atención a su idoneidad y experiencia en materia legal y una experiencia
general por más de cinco años en el ejercicio de cargos como asesora jurídica en Entidades Estatales, esté a cargo
de:

EXPERIENCIA
PROFESIÓN(
ESPECIFICA
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEPENDENCIA CEDULA Área CORREO ELECTRÓNICO
ÁREA
Académica)
CONOCIMIENTO
TF ACEVEDO RUIZ KAREN ADMON BNL02 1049637485 Abogada 4 Años [Link]@[Link]

c) COMITÉ ESTRUCTURADOR TÉCNICO:

Se recomienda que estructuración técnica del proceso considerando su formación académica, en atención a su
idoneidad y experiencia (indicar su formación y experiencia en el área de conocimiento objeto del contrato a celebrar),
a cargo de:

EXPERIENCIA
PROFESIÓN(
ESPECIFICA
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEPENDENCIA CEDULA Área CORREO ELECTRÓNICO
ÁREA
Académica)
CONOCIMIENTO
LOTE 1
TK ESLAVA CAROLINA OPLANBRIM2 1066740174 ING. CIVIL 3 Años [Link]@[Link]
TK MORENO ALVAREZ JULIAN EGBUN 1049652151 ING. CIVIL 1 Año [Link].a@[Link]
LOTE 2
ALEJANDRA DOMINGUEZ
TK OIARQ 1143155311 Arquitecta 6 Años [Link]@[Link]
ZAMBRANO
LOTE 3
MONTALVO POLANIA
TF OIARQ 1053822373 ING. CIVIL 8 Años [Link]@[Link]
CLAUDIA ROCIO

d) COMITÉ EVALUADOR TÉCNICO:

Se recomienda que la evaluación y verificación técnica considerando su formación académica en atención a su

idoneidad y experiencia en cargos relacionados con el área a contratar, así mismo por su experiencia al interior de la
institución donde han desarrollado sus capacidades en diferentes dependencias, este a cargo de:
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EXPERIENCIA
PROFESIÓN( ESPECIFICA
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEPENDENCIA CEDULA CORREO ELECTRÓNICO
Área Académica) ÁREA
CONOCIMIENTO
LOTE 1
TK BUCHELY OSORIO JUAN DUFBRIM2 1053852253 Ingeniero Naval 3 Años [Link]@[Link]
SARHA DANIELA MUÑOZ
TK
VACCA
SECAMOF 1045510813 ADMINISTRADORA 2 AÑOS [Link]ñoz@[Link]

LOTE 2
MONTALVO POLANIA
TF OIARQ 1053822373 ING. CIVIL 8 Años [Link]@[Link]
CLAUDIA ROCIO
LOTE 3
ALEJANDRA DOMINGUEZ
TK OIARQ 1143155311 Arquitecta 6 Años [Link]@[Link]
ZAMBRANO
GUARIN ROBLEDO DIEGO
TK DESEG 1088025641 ING. ELECTÓNICO 6 Años [Link]@[Link]
FERNANDO

a) COMITÉ ESTRUCTURADOR FINANCIERO:

Se recomienda que la evaluación financiera considerando su formación académica en atención a su idoneidad y

experiencia como contadora con más de tres años, adicionalmente como quiera que hace más de dos años viene
trabajando en el área financiera de la Base Naval, este a cargo de:

EXPERIENCIA
ESPECIFICA
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEPENDENCIA CEDULA PROFESIÓN CORREO ELECTRÓNICO
ÁREA
CONOCIMIENTO
LOTE 1 - LOTE 2 - LOTE 3
CORTEZ AGUIRRE AURA
TK DEADM BNL02 [Link] Contadora 5 AÑOS [Link]@[Link]
CRISTINA
NAVARRO MONDRAGON [Link]@[Link]
MA2 DEADM BNL02 1045725047 Aux contable 2 AÑOS
BEINIS

b) COMITÉ ESTRUCTURADOR ECONÓMICO: Se recomienda que la estructuración económica considerando

su formación académica en atención a su idoneidad y experiencia en temas relacionados en el presente
proyecto, así mismo el haber desarrollado gerencia de proyectos en diferentes unidades de la Armada
Nacional, tener experiencia hace más de cinco años, este a cargo de:
EXPERIENCIA
ESPECIFICA
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEPENDENCIA CEDULA PROFESIÓN CORREO ELECTRÓNICO
ÁREA
CONOCIMIENTO
LOTE 1
Suboficial de
SV GOMEZ OROZCO SANDRO BRIM2 19619381 3 AÑOS [Link]@[Link]
infantería
TK MEDINA VERGEL DUBAN BRIM2 1152464793 ADMINISTRADOR 4 años [Link]@[Link]
LOTE 2
FONTALVO IGLESIAS
S2 GANPA 1045690754 ADMINISTRADOR 10 años [Link]@[Link]
HEINER ANDRES
LOTE 3
TF GONZALEZ COBOS JUAN BNL02 1061814411 ADMIISTRADOR 5 años [Link]@[Link]
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c) COMITÉ EVALUADOR ECONÓMICO:

Se recomienda que la evaluación económica considerando su formación académica en atención a su idoneidad

y experiencia en el área logística y de administración al personal qué acuerdo a su formación en la Escuela Naval
Almirante Padilla, han intervenido en el área contractual en diferentes unidades con más de tres años de
experiencia, este a cargo de:

EXPERIENCIA
ESPECIFICA
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEPENDENCIA CEDULA PROFESIÓN CORREO ELECTRÓNICO
ÁREA
CONOCIMIENTO
LOTE 1
TK BARBA GUIZA JULIANA DEAMD BNL02 1005755739 ADMINISTRADORA 1 AÑOS [Link]@[Link]
LOTE 2
MA2 NORIEGA ORTEGA LUISA DEAMD 1014286662 AUX. CONTABLE 1 AÑO [Link]@[Link]
LOTE 3
TK QUIMBAYO ANDRES BNL02 1110560511 ING. AMBIENTAL 3 AÑOS [Link]@[Link]

d) COMITÉ EVALUADOR FINANCIERO:

Se recomienda que la evaluación económica considerando su formación académica en atención a su idoneidad y

experiencia en manejo de áreas financieras y contables al interior el ministerio de Defensa Nacional como en
empresas fuera de la institución por lo cual cuentan con más de tres años en el área específica de conocimiento para
desarrollar las funciones encomendadas, este a cargo de:

EXPERIENCIA
PROFESIÓN(
ESPECIFICA
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES DEPENDENCIA CEDULA Área CORREO ELECTRÓNICO
ÁREA
Académica)
CONOCIMIENTO
LOTE 1- LOTE 2 - LOTE 3
CLARA CECILIA ORREGO
PD01 BCAI2 31382487 Contadora 10 AÑOS [Link]@[Link]
SANTAMARIA
TK DIAZ FAJARDO FELIX BCAI2 1235042232 Contador 1 año [Link].f@[Link]

10. ANEXOS.

a. ANEXO “A” ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (Documento Anexo)

b. ANEXO “B” PROPUESTA ECONÓMICA
c. ANEXO “C” ESTUDIO COMPARATIVO COTIZACIONES Y ANALISIS DE MERCADO (Documento Anexo)
d. ANEXO “D” ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO
e. ANEXO “E” MATRIZ DE RIESGOS
f. ANEXO “F” CAPACIDAD RESIDUAL
g. ANEXO “G” PRODUCTOR NACIONAL
h. ANEXO “H” CLAUSULA DE CATALOGACIÓN OTAN
i. ANEXO “I” PARÁMETROS COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES
j. ANEXO “J” CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
k. ANEXO “K” VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
l. ANEXO “L” ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES
m. FICHA EBI
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n. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

o. COTIZACIONES

Atentamente,

CRIM JOSE DOMINGO CANTILLO CARO

COMANDANTE BRIGADA DE INFANTERIA DE MARINA No. 2
GERENTE DE PROYECTO

TK ESLAVA CAROLINA TK MEDINA DUBAN

ESTRUCTURADOR TÉCNICO ESTRUCTURADOR ECONÓMICO
LOTE1 LOTE1
TK MORENO JULIAN SVIF GOMEZ SANDRO
ESTRUCTURADOR TÉCNICO ESTRUCTURADOR ECONÓMICO ESTRUCTURADOR JURÍDICO
LOTE1 LOTE1 LOTE1

TK ALEJANDRA DOMINGUEZ S2 FONTALVO ANDRES

ESTRUCTURADOR TÉCNICO ESTRUCTURADOR ECONÓMICO ESTRUCTURADOR JURÍDICO
LOTE2 LOTE2 LOTE2

TF MONTALVO CLAUDIA TF GONZÁLEZ JUAN

ESTRUCTURADOR TÉCNICO ESTRUCTURADOR ECONÓMICO ESTRUCTURADOR JURÍDICO
LOTE3 LOTE3 LOTE3

TK CORTEZ AURA MA2 NAVARRO BEINIS

ESTRUCTURADOR FINANCIERO________________ ESTRUCTURADOR FINANCIERO ________________
LOTE 1 LOTE 2 LOTE 3 LOTE 1 LOTE 2 LOTE 3
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ANEXO “B”.
PROPUESTA ECONÓMICA

Nota 1. En la preparación de las ofertas, el proponente deberá incluir en sus precios todos los impuestos, derechos, transporte y otros
cargos que se causaren durante la ejecución del contrato, los cuales se entenderán incluidos en los precios ofertados en el presente
anexo.

Nota 2. En caso que el proponente no indique el impuesto a las ventas (IVA) y haya lugar a este se entenderá que viene incluido en el
valor total (IVA presunto), sin perjuicio de las correspondientes correcciones aritméticas por parte del comité económico. Si el bien está
legalmente exento de IVA se deberá indicar de manera clara y expresa la norma que contempla el beneficio.

Nota 3. De conformidad con lo establecido en la Ley 31 de 1992, la unidad monetaria y de cuenta del país es el Peso Colombiano, en
tanto que las fracciones denominadas centavos no volvieron a ser acuñadas por dicha autoridad y por lo mismo no hacen parte de la
unidad monetaria ni de cuenta en Colombia, en tal sentido no se establecerán sus tarifas con centavos, sino que deberán hacerse siempre
las aproximaciones, de la siguiente manera:

CENTAVOS APROXIMACION
0.01 Centavos a 0.49 centavos Al peso Colombiano inmediatamente anterior
0.50 Centavos a 0.99 centavos Al peso Colombiano inmediatamente siguiente.
Atentamente,

JEFE OFICINA DE ARQUITECTURA E INGENIERIA BNL02

______________________ Armada Nacional

__________________________________________.
CARGO, APELLIDO Y NOMBRE
MIEMBRO COMITÉ ESTRUCTURADOR FINANCIERO-ECONÓMICO
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ANEXO “D”.
“ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO”

El análisis del sector la unidad debe desarrollar como mínimo las siguientes tres áreas:

A. ASPECTOS GENERALES.

1. Económico:5
Indicadores Macroeconómicos:

Producto Interno Bruto (PIB):

En el tercer trimestre de 2023 (julio – septiembre), el PIB a precios constantes disminuyó 0,3% con relación
al mismo trimestre de 2022. Al analizar el resultado del valor agregado por grandes ramas de actividad, se
observa una disminución en el valor agregado de la construcción de 8,0% en su variación anual, que se
explica principalmente por la reducción del valor agregado de las obras civiles (-15,0%); la disminución de
7,1% del valor agregado de las actividades especializadas y de -5,0% en el valor agregado de las
edificaciones.

Imagen 1 Variación anual del PIB total, valor agregado construcción y subsectores (a precios constantes) 2017 – 2023pr (III trimestre)

Al analizar las cifras del Producto Interno Bruto (PIB), para el tercer trimestre de 2023 (julio – septiembre)
frente al mismo periodo del año anterior para algunos países de América Latina, se observa que México
registró el mayor crecimiento al presentar una variación de 3,3%, seguidode Chile con 0,6%. En contraste,
Colombia presentó una disminución del -0,3%. En lo referente al valor agregado de la construcción, se
observa crecimiento con relación al mismo trimestre de 2022 para México de 24,4% y un decrecimiento
para Chile de -0,8% y para Colombia de -8,0%

5
Tomado de: Boletín Técnico Indicadores económicos alrededor de la construcción (IEAC) ,DANE, 07 de diciembre de 2023.
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Imagen 2PIB total, Valor agregado de la rama construcción para algunos países de Latinoamérica. Variación anual 2019 (III trimestre) – 2023pr (III
trimestre)

Indicadores de oferta
Producción de Cemento Gris3 En octubre de 2023, la producción total de cemento gris en el país alcanzó
1.261.911 toneladas, con un aumento del 1,0% respecto a octubre de 2022. Por otra parte, los despachos
nacionales de cemento presentaron una disminución de 0,8% en comparación con el mismo mes del año
inmediatamente anterior.

Imagen 3 Producción de cemento gris (toneladas y variación anual de la producción)

Licencias de Construcción
En septiembre de 2023, se licenciaron 2.057.988m2 lo que significó un decrecimiento de - 32,5% del área
total aprobada con respecto a septiembre de 2022. El área aprobada para vivienda presentó una
disminución de 36,3%, al pasar de 2.624.320 m2 en septiembre de 2022 a 1.672.995 m2 en septiembre de
2023; este resultado contribuyó negativamente con 31,2 puntos porcentuales a la variación total del área
aprobada (-32,5%).

En septiembre de 2023, se licenciaron 18.997 soluciones de vivienda; 9.861 viviendas de interés social
(VIS) y 9.136 viviendas diferentes a interés social (No VIS), lo cual representó una variación en el número
de unidades aprobadas para vivienda de interés social de -52,8% y para vivienda diferente de interés social
de -29,4% respecto mismo mes del año inmediatamente anterior.

El decrecimiento de -32,5% del área total aprobada en septiembre de 2023 es explicado principalmente
por la disminución del área aprobada en Tolima (-92,1%), Antioquia (-36,6), Bogotá D.C (-26,0%), Atlántico
(-84,9%), Valle del Cauca (-28,8%) y Cundinamarca (-19,7%), que restaron en conjunto -30,5 puntos
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porcentuales a la variación total (-32,5%). El área aprobada se concentró en Bogotá D.C (16,8%), Antioquia
(14,2%), Valle del Cauca (11,7%), Cundinamarca (11,6%) y Bolívar (10,2%).

Imagen 4 Variación, contribución y participación anual de la cartera hipotecaria de créditos de vivienda

Índice de Costos de la Construcción de Edificaciones

El índice de Costos de la Construcción de Edificaciones – (ICOCED), es un indicador que permite conocer
la variación promedio mensual de los precios de una canasta representativa de los insumos requeridos en
la construcción de edificaciones en el país. El ICOCED incluye dentro de la medición, la representatividad
de las edificaciones y presenta resultados para 10 destinos, 53 subgrupos de costo, 6 capítulos
constructivos, además de la agregación de los bienes y servicios estructurados para 8 grupos de costo
(equipos, maquinaria, mano de obra, transporte, materiales, equipos especializados de la construcción,
equipos especiales para obra y herramienta menor) que permite contar con resultados según dichos grupos
y llegando hasta 93 insumos.
En octubre de 2023, el índice de Costos de la Construcción de Edificaciones – (ICOCED) presentó
unavariación mensual del -0,24%, en comparación con septiembre de 2023. Para edificaciones
residenciales la variación mensual fue de -0,23% y aportó 0,15 puntos porcentuales negativos a la variación
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mensual total (-0,24%). Por su parte, para las edificaciones no residenciales la variación mensual fue de -
0,25% y contribuyó con -0,09 puntos porcentuales a la variación mensual total (-0,24%).

En cuanto a los destinos que más restaron a la variación total del índice se tienen Apartamentos (-0,23%),
Comercio (-0,33%) y Educación (-0,29%), los cuales aportaron en conjunto -0,18 puntos porcentuales a la
variación mensual total (-0,24%).

Imagen 5Variación mensual y contribución del ICOCED, por grupos de costos total nacional

Por grupos de costos, los grupos de Materiales (-0,38%) y Servicios Generales de la Construcción (-0,29%),
fueron los que más contribuyeron negativamente a la variación totaldel ICOCED al contribuir con -0,25
puntos porcentuales a la variación total mensual del índice (-0,24%).

Índice de Costos de la Construcción de Obras Civiles

En octubre de 2023, el Índice de Costos de la Construcción de Obras Civiles – (ICOCIV), registró una
variación mensual de -0,08%, con respecto septiembre de 2023. Según tipos de construcción, el
grupoCarreteras, calles, vías férreas y pistas de aterrizaje, puentes, carreteras elevadas y túneles (-0,09%)
fue el que más contribuyó con -0,05 puntos porcentuales a la variación total mensual del ICOCIV (-0,08%).
Por grupos de costos, el grupo de Materiales presentó una variación mensual de -0,44%, siendo el grupo
de mayor contribución al contribuir con -0,24 puntos porcentuales a la variación total mensual del ICOCIV
(-0,08%).
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Imagen 6Variación mensual y contribución del ICOCIV, por grupos de costos total nacional
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Reflexiones finales 6
El 2023 ha sido desafiante para el sector constructor y el mercado de vivienda en Colombia. Durante el
tercer trimestre se registraron contracciones significativas en los indicadores de Coordenada Urbana, así
como caídas en el PIB de las edificaciones, jalonadas por la producción residencial. Factores asociados a
la ejecución de la política de vivienda, la inflación y las altas tasas de interés impactaron en el mercado de
vivienda, resultando en desaceleración y una baja dinámica en comparación con el periodo 2020- 2022.
Además de los factores mencionados, factores vinculados a la oferta, asociados al incremento en los costos
de financiación, la volatilidad en los mercados internacionales de materias primas y el crecimiento en los
costos de los insumos intermedios en el sector de la construcción, han tenido incidencia en el
comportamiento sectorial El Índice de Costos de la Construcción mostró una variación anual de 7,99% en
octubre de 2023, y desde marzo de 2021 hasta la fecha el índice ha presentado un periodo de picos en las
variaciones anuales. Este resultado es similar al revisar el Índice de Precios al Productor, especialmente
en el componente de Materiales de Construcción, donde se observan incrementos en los precios de los
bienes intermedios importados. Si bien no todos los insumos presentan una dinámica de precios similar,

6
Informe Económico Análisis de la dinámica de los costos de la construcción, Camacol, Diciembre 22 de 2023
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será necesario monitorear su evolución durante el año 2024 para gestionar las eventuales variaciones de
costos en obra.

2. Técnico:

Colombia está experimentando un auge en la industria de la construcción y se espera que esta tendencia
continúe hasta el año 2024. Una de las principales razones detrás de este crecimiento es el desarrollo
económico del país, que ha llevado a un aumento en la demanda de viviendas y proyectos comerciales.

Una tendencia importante en la construcción colombiana es el uso cada vez mayor de tecnología avanzada.
La implementación de sistemas BIM (Building Information Modeling) ha revolucionado la forma en que se
diseñan y ejecutan los proyectos.

Esto permite una mejor coordinación entre todos los actores involucrados, reduce los errores y acelera el
proceso de construcción.

Otra tendencia emergente es el enfoque en prácticas sostenibles. Cada vez más empresas están
adoptando métodos ecológicos para reducir su impacto ambiental.

Desde materiales eco-amigables hasta sistemas energéticamente eficientes, las constructuras están
buscando formas innovadoras de construir mientras cuidan nuestro planeta.

Además, hay una creciente demanda por espacios flexibles y multifuncionales. Los consumidores buscan
viviendas con diseños versátiles que puedan adaptarse a sus necesidades cambiantes, ya sea para trabajar
desde casa o recibir invitados.

La seguridad también ocupa un lugar destacado entre las preocupaciones actuales en la industria. Las
constructoras están invirtiendo cada vez más en medidas para garantizar entornos seguros tanto para los
trabajadores como para quienes habitarán esos espacios.

Estas son solo algunas tendencias emocionantes que podemos esperar ver desarrollarse durante los
próximos años en Colombia.

Mantenerse al tanto de estas novedades es importante ya que serán claves para aquellos involucrados en
la industria de la construcción

El 2024 presenta un cambio en la industria de la construcción y arquitectura, marcado por la transición

hacia prácticas enfocadas en la sostenibilidad y el bienestar humano.

1. Diseño biofílico: conexión con la naturaleza: Este tipo de diseño es fundamental para disminuir
los efectos del cambio climático y las islas de calor urbanas porque actúan como un aislador térmico
y acústico adicional.

2. Microliving: espacios adaptativos: El crecimiento demográfico redefinirá la planificación de

nuestras ciudades. Es así que el concepto de “small living” o «microliving» prioriza espacios
multifuncionales, adaptados a las necesidades cotidianas y conectados con centros vitales como
el trabajo, salud y entretenimiento.

Estos espacios eficientes y flexibles reflejan un cambio en el paradigma habitacional,

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transformando viviendas.

3. Sostenibilidad: compromiso ambiental: La conciencia ambiental es una prioridad, y se espera

que la arquitectura sostenible siga promoviendo prácticas respetuosas con el medioambiente,
empleando materiales sostenibles, tecnologías verdes y el diseño eficiente para la disminución de
la huella de carbono de la industria.

Conoce nuestras Soluciones Verdes, una apuesta por las innovaciones que preservan el
medioambiente para generaciones futuras.

4. Nuevas tecnologías: transformación digital: La integración de tecnologías como la inteligencia

artificial (IA), la realidad virtual/aumentada y la fabricación en 3D revoluciona la forma en que se
construye. Estas herramientas ofrecen precisión, optimización de recursos y eficiencia,
convirtiéndose en una ventaja competitiva.

5. Rehabilitación y reutilización: renovación sostenible: La renovación y reutilización de edificios

existentes es la posibilidad de conservar el patrimonio construido mientras es transformado,
disminuyendo la generación de residuos con un enfoque más sostenible y ético.

6. Paleta vibrante para interiores: A nivel decorativo, el 2024 presenta la posibilidad de

experimentar con la paleta de colores vibrantes y colores neutros. Tonos como verdes, azules,
amarillos y rojos quemados se entremezclan con los clásicos tonos piedra, beiges y marrones,
ofreciendo una gama amplia para la expresión creativa en el diseño de interiores.

Demandas del mercado en Colombia

Las tendencias de construcción en Colombia para el 2024 están marcadas por la creciente demanda de
sostenibilidad y tecnología. Los proyectos de construcción se están adaptando a las necesidades
cambiantes del mercado, priorizando prácticas eco-amigables y soluciones innovadoras.
La economía colombiana juega un papel fundamental en el impulso de la industria de la construcción. A
medida que el país continúa su desarrollo económico, se espera un aumento en la inversión tanto pública
como privada en infraestructura y vivienda.
La urbanización también es otro factor clave que influye en las tendencias de construcción. Con una
población cada vez más concentrada en áreas urbanas, existe una mayor demanda de edificios
multifuncionales y espacios inteligentes.
Además, los avances tecnológicos están transformando rápidamente la forma en que se llevan a cabo los
proyectos constructivos. La implementación de BIM (Building Information Modeling), realidad virtual y
drones está revolucionando los procesos de diseño, planificación y supervisión.
Otro aspecto importante es el foco creciente en la eficiencia energética. Los edificios sostenibles son
altamente valorados por su menor impacto ambiental y sus beneficios económicos a largo plazo. Se espera
que haya una mayor adopción de materiales ecológicos, sistemas renovables integrados y técnicas pasivas
para reducir al mínimo el consumo energético.
Por último, no podemos dejar pasar por alto la importancia del bienestar humano dentro del sector
constructor. El aumento del interés por diseños saludables ha impulsado nuevas normativas y
certificaciones relacionadas con temas como calidad del aire interior, iluminación natural y espacios verdes.

3. Regulatorio: En el desarrollo de un proyecto es fundamental el conocimiento de las diferentes

normas que deben considerarse durante la etapa de planeación, diseño y ejecución. Pasar por alto alguna
norma puede tener diferentes implicaciones, entre ellas:

 Demoras por la necesidad de licencias o permisos adicionales.

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 Incremento de costos por la elaboración de estudios no contemplados.

 Sanciones o suspensiones por malas ejecuciones.
 Rediseños de proyectos por no considerar alguna limitante de las normas.
 Demoliciones o cambios durante la ejecución por aspectos no contemplados
 Demandas porque después de entregado el proyecto se evidencia que no fueron tenidos muchos
aspectos.

En mayo de 2015 el Gobierno nacional compiló una gran cantidad de decretos para unificar en una sola
norma los diferentes aspectos de un sector de la economía, normalmente en cabeza de un Ministerio.

Estos decretos, denominados únicos, se definen de esta manera:

“Los Decretos Únicos son aquellos expedidos por el Gobierno nacional en los cuales se incorporan en un
solo cuerpo normativo las disposiciones de carácter reglamentario vigentes, de competencia de los
sectores de la administración pública nacional; con el objetivo de permitir un mejor conocimiento del
Derecho y tener certeza sobre la vigencia de las normas, en aras de facilitar a los ciudadanos y las
autoridades el ejercicio de sus derechos y el cabal cumplimiento de sus deberes.”

Cada Decreto Único compila en promedio más de 50 decretos. El más relevantes para el sector de la
construcción es el 1077 de 2015: Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y
Territorio, que está a cargo del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, compila más 100 decretos y ya
cuenta con más de 20 modificaciones.

Se tiene la ventaja de contar en un solo documento con las normas del sector, pero su gran
extensión lo vuelve inmanejable porque contiene más de 1200 artículos, más de 800 páginas y
reglamenta demasiadas leyes.

En esta norma se compilan decretos que reglamentan los aspectos de las licencias de urbanismo y
construcción para cualquier proyecto que incluya edificaciones en el país y se detallan otros criterios.
Algunos de los requisitos a tener en cuenta son:

 Obligación de los Municipios a incorporar la gestión del riesgo en sus normas de ordenamiento
territorial (Ley 1523 de 2012).
 Obligación por parte de los urbanizadores de realizar estudios detallados de amenaza y riesgo
por fenómenos de remoción en masa o inundación como requisito previo para obtener la
licencia de urbanismo (Ley 9/97).
 Exigencia de contar con una interventoría para proyectos contratados con el Estado (Ley 80/93).
 Obligación de presentar proyectos arquitectónicos que tengan en cuenta a las personas
en condición de discapacidad (Ley 1680/13).
 Exigencia de estudios arquitectónicos, geotécnicos, estructurales, no estructurales (Ley 400/97).
 Necesidad de contar con revisor estructural independiente y un supervisor
técnico independiente en ciertos casos (Ley 1796/16).

A continuación se muestra la lista de los veintidós Decretos Únicos, que pueden consultarse y descargarse
en el sitio de Juriscol.
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Imagen 7Decretos unicos sector construccion. Tomado de 360 en concreto, ASOCRETO.

B. ESTUDIO DE LA OFERTA.
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4. ¿Quién vende?

Para el presente proceso, el comercio está compuesto por todas las empresas que prestan
servicios de construcción y mantenimiento de edificaciones e infraestructura, tanto a nivel local,
como nacional e internacional.

Adicional al listado de interesados, hay diferentes entidades que tienen bases de datos de
empresas dedicadas a los servicios de la construcción como la Cámara Colombia de
Infraestructura y la Cámara Colombiana de la Construcción.

CÁMACOL cataloga sus afiliados en 3 diferentes segmentos de acuerdo a sus características:

Industriales y Comerciantes, Constructores, Contratistas y Consultores, y Entidades Financieras,
de Servicios Públicos y Otros, entre los que se encuentran.

Las empresas afiliadas a la Cámara Colombiana de infraestructura están agrupadas en cuatro

sectores, todas ellas vinculadas con la cadena de valor de la infraestructura, así: -Concesionarios, -
Constructores, -Consultores, -Proveedores. La lista de Honor de afiliados CCI para el 2023 como
constructores son más de 150 empresas a nivel nacional, dentro de los afiliados en zonas cercanas al
proyecto están:

ANFER IGENIERÍA SAS (Cali – Valle del Cauca)

CENTRO NET S.A.S (Cali – Valle del Cauca)
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CONCALI COLOMBIA S.A.S (Cali – Valle del Cauca)

DIRCO INGENIERÍA LTDA (Cali – Valle del Cauca)
FERNANDO JOSÉ CASTRO SPADAFFORA (Cali – Valle del Cauca)
LCQ INGENIERÍA S.A.S (Cali – Valle del Cauca)
SAINC INGENIEROS CONSTRUCTORES S.A. (Cali – Valle del Cauca)
PROYECTOS DE INGENIERÍA S.A. – PROING S.A.,
AMEZQUITA NARANJO INGENIERIA & CIA SCA,
ATILA INGENIERIA EU
C3 CONSTRUCCIONES Y CONTRATOS S.A.S.,
CAPITALYS INFRAESTRUCTURA S.A.
CONALVIAS CONSTRUCCIONES S.A.S.
CONCALI COLOMBIA S.A.S.
CONCIVILES S.A.
CONSTRUCCIONES TÉCNICAS SANTA MARÍA S.A.S
CONSTRUIR INGENIERÍA S.A.S.
DESARROLLAMOS INGENIERIA LTDA,
DIRCO INGENIERIA LTDA
DISUCON LTDA
EDUARDO GIRONZA INGENIERIA CIVIL
FERNANDO CASTRO SPADAFFORA
HIDROESTRUCTURAS LTDA
LATCO S.A.
LV ESTRUCTURAS DE CONCRETO S.A.
MARÍA JULIANA LOZANO SEPULVEDA
NESTOR RAMÍREZ CUARTAS
PRODECON
PROYECTAR INGENIERIA S.A.
REGENCY S.A.
SAINC INGENIEROS CONSTRUCTORES S.A
SORELLANZA CONSTRUCTORES S.A.S.

De acuerdo con lo anterior se determina que a nivel nacional, y en la región pacífica colombiana se
cuenta con proveedores suficientes que cumplen los aspectos técnicos mínimos de capacidad operativa
para ofrecer los elementos y servicios que se pretenden adquirir por parte de la Base Naval ARC Málaga.

C. FUENTES DE INFORMACIÓN

Relacionar a continuación una lista de fuentes de información que fueron útiles para llevar a cabo los
estudios del sector:
- Cámara Colombiana de la Infraestructura
- Cámara Colombiana de la Construcción.
- Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE-
- Asociación Colombiana de Productores de Concreto - ASOCRETO.
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ANEXO “E”
“MATRIZ DE RIESGOS”

TABLA 1. MATRIZ DE RIESGOS

NUMERICA HISTORICA IMPACTO
INSIGNIFICANTE MENOR MODERADO MAYOR CATASTROFICO
1 2 3 4 5
Puede ocurrir pero
1 EN
solo en
10.000- RARO 1 2 3 4 5 6
circunstancias
100.000
excepcionales
PROBABILIDAD

1 EN 1.000- Podría ocurrir pero

IMPROBABLE 2 3 4 5 6 7
10.000 dudoso
Podría ocurrir en
1 EN 100-
cualquier momento POSIBLE 3 4 5 6 7 8
1.000
futuro
1 EN 10- Probablemente
PROBABLE 4 5 6 7 8 9
100 ocurrirá
Se espera que ocurra
1 EN 10 en la mayoría de CASI CIERTO 5 6 7 8 9 10
circunstancias

El orden de prioridades fue establecido asignando un puntaje de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia (raro; improbable; posible;
probable; casi cierto) y de su impacto (insignificante; menor; moderado; mayor; catastrófico). Los riesgos fueron clasificados teniendo
cuenta su calificación de acuerdo con Tabla 2.

TABLA 2 PRIORIDAD DE TRATAMIENTO Y CONTROL DEL RIESGO

N° Factor de escogencia y calificación
Riesgo > 7 Riesgo Extremo: Se requiere un plan de acción detallado
6 <= Riesgo <= 7 Riesgo Alto: Se necesita una atención mayor de la administración
Riesgo = 5 Riesgo Medio: Especificar responsabilidad de la administración
Riesgo < 5 Riesgo Bajo: Administrar por procedimientos de rutina
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TABLA 3. MAPA DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Nota: (los aspecto enlistados en el presente anexo a titulo enunciativo, deben ser verificados y ajustados por
cada Base Naval ARC Málaga/ gerente proyecto, de conformidad con los eventos reales que se han presentado en
procesos anteriores y los que se estime pueden llegarse a dar en desarrollo del contrato que se suscriba, debe
recordarse que los riesgos no contemplados pueden durante la ejecución contractual ser objeto de no asunción de
responsabilidad por el contratista o reclamación por parte del mismo).
Impacto
después del

Monitoreo y
Afecta la ejecución el contrato
tratamiento

revisión
Tratamiento/controles a ser

Persona que implementa el

Fecha término tratamiento

Fecha inicio tratamiento
A quien se le asigna?

implementados
Probabilidad

Calificación

tratamiento
descripción (qué puede

Prioridad
Impacto
Consecuencia
Etapa
Clase

pasar y, si es
Área

Tipo
No

de la ocurrencia
posible, cómo puede
del evento
pasar)

Valoración del
probabilidad

Periodicidad
monitoreo /
monitoreo
Forma de

Cuando?
impacto

realizar
riesgo
En materia de

Liquidación del contrato

Asesor de Contratación
contratación
Entidad/Contratista

estatal, existen
Social o político

Hacer
4 (Riesgo bajo)

numerosas
Planeación

seguimiento de
General

Externo

normas,
Dispersión de la las normas de Verificando el

Estudio Previo
NO
1 directrices, Semanal
3

4
normatividad contratación y de portal de CCE
conceptos e
sus
interpretaciones
modificaciones
sobre el
procedimiento de
contratación
Las
Se efectúa
especificaciones

Asesor de contratación
verificación del
Usuario /gerente de

Cinco días hábiles

Deficiente técnicas mínimas

Con la llegada del

estudio previo
4(Riesgo bajo)

siguientes a la
estudio previo
determinación de no permiten que
Operacional
Planeación

presentado Llegada

recepción
proyecto
General

especificaciones se satisfaga la Documento

Entidad
Interno

realizando estudio
2 técnicas mínimas y necesidad y solicitando
SI
2

observaciones previo
variación de las requieran aclaración
cuando las corregido
mismas durante la modificaciones
especificaciones
ejecución del contrato que aumente el
no ofrecen
monto de los
claridad
bienes o servicios
El
presentación del estudio a la Base

usuario/gerente
Estructuración del estudio previo
Gerente de Proyecto / usuario

de proyecto,
deberá efectuar
Anterior a la fecha de

Naval ARC Málaga

Cambio de lugar de Modificación de una adecuada

4(Riesgo bajo)

ejecución del contrato las condiciones planeación del

Operacional
Planeación
General

y ejecución de del contrato y proceso o Llegada

Entidad
Interno

Revisión
3 actividades aumento del preveer cuando estudio
SI
2

estudio previo
adicionales a las costo estimado se presenten previo
establecidas en el para la ejecución cambios el
contrato del mismo. restablecimiento
de las
prestaciones
mutuas del
mismo
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Analizar estudio
de mercado que
El bien o servicio demuestre si los
no cumple con las precios son

Termino de evaluación de propuestas

calidades y artificialmente

Comité evaluador respectivo

exigencias bajos y de ser así

Termino de adjudicación
técnicas requerir al
requeridas. -no se proponente para

4(Riesgo bajo)
justifique que explique y

Proponente
Económico

Revisión de
Selección
General

Externo

Presentación de adecuadamente demuestre

evaluaciones y previo a la
4 ofertas artificialmente El precio porque sostiene

SI
2

4
observaciones adjudicación
bajas artificialmente esos precios. En
a las mismas
bajo y durante la la ejecución se
ejecución del deberá hacer
contrato se exigible la
solicite entrega del bien
restablecimiento o servicio de
del equilibrio conformidad con
económico las condiciones
técnicas
requeridas.

Jefe división precontractual

Desde la elaboración del

Hasta la liquidación del

El proceso de Capacitar al
adquisiciones se personal de
2(Riesgo bajo)

estudio previo
Operacional

manejo del proceso encuentra Abastecimientos

Planeación

contrato
General

Entidad
Interno

de contratación por impulsado por en la Acta de la

NO
5 semestral
d
1

2
personal que no está personal que no normatividad capacitación
calificado tiene las calidades vigente en el
y conocimiento de proceso de
la normatividad contratación

Gestión oportuna

Termino para el cumplimiento

Termino para el cumplimiento

Dependencia Presupuesto

de requisitos de ejecución

de requisitos de ejecución
para agilizar los
Retraso en el
trámites
inicio de la
administrativos Verificación
2(Riesgo bajo)

Incumplimiento de los ejecución y

Contratación

Operacional

internos que cumplimiento

General

requisitos de cumplimiento del Una vez

Entidad
Interno

permitan inicio requisitos de

6 ejecución del contrato contrato, y por lo suscrito el
SI
1

oportuno de la ejecución a
que generan tanto no contrato
ejecución del cargo de la
dilaciones en su inicio satisfacción
contrato e entidad
oportuna de la
impidan variación
necesidad.
de precios del
producto ofertado

Retraso en el
inicio de la
evaluación de las

evaluación de las
Responder y
4 (Riesgo bajo)

precontractual

Reclamos de terceros ejecución y

Contratación

Jefe División
Operacional

Termino de

Termino de
propuestas

propuestas
aclarar en el
General

sobre la selección del cumplimiento del Revisión de

Entidad
Interno

menor tiempo Previo a la

NO

7 oferente que retrasen contrato, y por lo respuestas de

2

posible las adjudicación

el perfeccionamiento tanto no los comités
observaciones
del contrato satisfacción
presentadas
oportuna de la
necesidad.
Desplegar un
comportamiento
que convenga a
Gerente de proyecto / usuario

la realización y
ejecución del
Delegatario contractual

Estructuración jurídica

Análisis de
contrato sin
Social o político

Desequilibrio precios del

4 (Riesgo bajo)

Estudio previo

olvidar que el
Contratación

Incremento anormal económico del sector a la

General

interés del otro

Entidad
Interno

de los insumos contrato por fecha de indeterminad

NO

8 contratante
3

propios del bien o variación de ejecución y o

también debe
servicio contratado precios de los restablecimient
cumplirse y cuya
bienes o servicios o del equilibrio
satisfacción
económico
depende en
buena medida de
la lealtad y
corrección de la
conducta propia.
 ESTUDIO PREVIO

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Hacer
seguimiento de
las normas que
Seguimiento a
afectan la

Delegatario contractual
Asesor de contratación

Estructuración jurídica
los cambios en
ejecución del
Social o político

Expedición de normas materia

4 (Riesgo bajo)

Estudio previo
Actos generales contrato en los
Planeación

generales, abstractas jurídica,

General

Externo

de la términos

Entidad
e impersonales, con presupuestal,

NO
9 administración pactados y en semanal

4
incidencia directa o tributaria y en
“hecho del caso de
indirecta en la general las que
príncipe” afectación del
relación negocial. tengan
punto de no
incidencia en el
perdida, efectuar
contrato
los ajustes
presupuestales
respectivos.

Consecuencias

Delegatario contractual
Asesor de contratación

Estructuración jurídica
en cumplimiento
Social o político

Estudio previos
4 (Riesgo bajo)
de las Previo
Planeación

contratista
Realizar
General

Externo

Crisis económica obligaciones del cumplimiento

1 seguimiento a las

NO
producto de una contratista, requisitos semanal
3

4
0 leyes normas
pandemia variación en los perfeccionamie
presidenciales
precios de los nto contrato
bienes y servicios
contratados

Desde la elaboración del

Hasta la recepción total

Dependencia Usuaria

servicios contratados
Los elementos,
Los bienes y/o

de los bienes y/o

bienes o servicios
2(Riesgo bajo)

estudio previo
el objeto del futuro servicios a
Operacional

Supervisor /
Planeación

a adquirir, no son Entradas de

General

contrato no sirve adquirir son un

Entidad
Interno

1 sirven para dar almacén/ actas

como instrumento de medio para Permanente

SI
1

2
1 cumplimiento a la de recibo de
desarrollo de la cumplir la función
función de la los servicios
unidad asignada eficaz y
unidad
eficientemente
delegataria

Incumplimiento
de los principios
de selección

Comité evaluador respectivo

objetiva y

Termino de evaluación de

Termino de adjudicación
seleccionar Designar
transparencia.-El
proponentes que no personal
bien o servicio
3(Riesgo bajo)

cumplan con la capacitado y con

Operacional

propuestas
que se pretende Revisión de
Selección
General

totalidad de los perfil adecuado

Entidad
Interno

1 adquirir no evaluaciones y previo a la

NO

requisitos habilitantes para evaluar las

1

2 cumpla con los observaciones adjudicación

o se encuentren propuestas con
requisitos a las mismas
incursos en alguna fines de incurrir
exigidos.
inhabilidad o en mínimos
Violación al
incompatibilidad errores.
régimen de
inhabilidades e
incompatibilidade
s
Adjudicación del
contrato a
Termino para la firma del contrato

proponente en
Vigencia garantía de seriedad
Jefe División precontractual

segundo menor
Seguimiento al
Retraso en la valor o declarar
proceso de Posterior a
5(Riesgo medio)

ejecución y desierto El
reclamo de la
Contratación

Operacional

Proponente

cumplimiento del proceso si no hay

General

Externo

garantía de adjudicación
1 No suscripción del contrato, y por lo más
NO

seriedad y/o y previo al

2

5
c

3 contrato. tanto no proponentes. -

revisión vencimiento
satisfacción Hacer efectiva
adjudicación del plazo de
oportuna de la póliza de
segundo menor ejecución
necesidad. garantía de
valor
seriedad de la
propuesta en
caso de haberse
solicitado.
Hacer efectiva
Termino para la firma del

Retraso en el póliza de garantía Seguimiento al

Vigencia garantía de

No se presenten las inicio de la de seriedad de la proceso de

Posterior a la
5(Riesgo medio)

precontractual

garantías requeridas ejecución y propuesta en reclamo de

Contratación

Jefe División
Operacional

Proponente

adjudicación
seriedad

en los documentos del cumplimiento del caso de haberse

contrato

garantía de
General

Externo

1 y previo al
NO

proceso de contrato, y por lo solicitado. -Iniciar seriedad y/o

2

5
c

4 vencimiento
contratación o que su tanto no proceso de revisión
del plazo de
presentación sea satisfacción reclamo de adjudicación
ejecución
tardía. oportuna de la garantías por segundo menor
necesidad. Incumplimiento valor
del contrato.
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Realizar un
análisis de

Ver plazo de ejecución

Ver plazo de ejecución

Los bienes/

Dependencia Usuaria/
mercado que

Comité Económico
servicios objeto

3(Riesgo bajo)
permita
Contratación

del futuro
Económico

contratista
determinar que Estudio previo/
General

Interno

1 Sobrecostos en bienes contrato no se previo a la

NO
los evaluación

d
2

3
5 y/o servicios encuentran adjudicación
bienes/servicios comité
acordes a los
se encuentran de
precios del
acuerdo con los
mercado
precios de
mercado
Incumplir el plazo

Ver plazo de ejecución

de pago del valor
Dar cumplimiento
del contrato al

2(Riesgo bajo)
al procedimiento

Jefe División
Presupuesto
contratista,
Económico
Ejecución

mensual
de la cadena Documentos
General

Entidad
Interno

1 incumplimiento de los impidiendo la

presupuestal y el soporte para mensual

SI
1

2
d
6 plazos de pago liquidez para el
Programa Anual pago
cumplimiento de
Mensual izado de
las obligaciones
Caja
derivadas del
contrato
El contratista
debe prever

bienes y/o servicios contratados

Hasta la entrega total de los
todos los costos

Desde la publicación de la
generados en el

aceptación de oferta
I El contratista no
cumplimiento del
4(Riesgo bajo)

n cuenta con los

Ej objeto del
Contratista

Supervisor
t Fin recursos para Requerimientos
1 Gen ec consecución contrato y
e anc cumplir con los 3 1 de bienes o permanente

SI
3

4
d

7 eral uci financiación conseguir la

r iero compromisos servicios
ón financiación y
n adquiridos en el
recursos que le
o contrato
garanticen la
liquidez para el
desarrollo del
mismo
Establecer plazos
Que no se

Hasta la entrega total de los

dentro del

Desde la publicación de la
entreguen
contrato para la

aceptación de oferta

bienes y/o servicios

oportunamente
retrasos en la entrega entrega de los
6 (Riesgo alto)

los bienes y/o Verificación de

Operacional

contratados
de bienes o servicios, conceptos y
Contratista

Supervisor
Especifico

Ejecución

servicios actas de
Interno

1 no se inicien los determinar un

impidiendo el levantamiento Semanal
SI
b
3

8 trabajos o qué los procedimiento

normal desarrollo de
trabajos sean para su revisión y
del proceso de requerimientos
intermitentes aprobación por
adquisiciones en
parte del
la Unidad
supervisor del
Delegataria
contrato
Tratándose de
Hasta la entrega total de los
servicio que Exigir al
Desde la publicación de la

amerita el contratista el
aceptación de oferta

bienes y/o servicios

I
5 (Riesgo medio)

concurso de pago de los

n Seguimiento de
contratados

Ej Op varias personas salarios y

Supervisor

Esp t Con los pagos de

1 ec era Retraso en el pago a se corre el riesgo prestaciones
ecifi e 3 2 trat los salarios y mensual
SI
3

5
c

9 uci cio los trabajadores. que el contratista sociales y aportes

co r ista prestaciones
ón nal deje de cancelar parafiscales a
n sociales
salarios y que tenga
o
prestaciones derecho el
sociales a su trabajador
cargo.
Exigir al
Hasta la entrega total de los

contratista que
Desde la publicación de la
Supervisor del contrato

los trabajadores
aceptación de oferta

bienes y/o servicios

Exigir los
5 (Riesgo medio)

se encuentren
Durante la soportes de los
Operacional

contratados

afiliados a EPS,
Contratista
Especifico

Ejecución

ejecución de los pagos a EPS,

Interno

2 ARL PENSION, y
Accidentes de trabajo trabajos pueden 3 2 ARL, PENSION mensual
SI
3

5
c

0 que durante la
presentarse y los elementos
ejecución de los
accidentes de seguridad
trabajos cumplan
industrial
con las normas
de seguridad
industrial
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Analizar estudio

Desde la elaboración del estudio previo

Asesor de Contratación – Jefe División
de mercado y
propuesta

Hasta la liquidación del contrato

económicos que

precontractual - Usuario
demuestre si los
precios fueron
Social o político

Limitación en el Reportes

7 (Riesgo alto)
alterados por

Contratista
alcance o económicos
Ejecución
General

Externo

especulación
2 Alteración de precios menores Construcción
(Declaración de Semanal

SI
4

4
1 por especulación actividades a DANE,
emergencia
ejecutar en las Revistas
sanitaria) y de
obras Construdata
ser así requerir al
proponente para
que explique y
demuestre
porque sostiene
esos precios.

Hasta la liquidación del

Desde la firma del acta
Asesor de Contratista
El contratista
Social o político

7 (Riesgo alto)
Alteración de precios debe realizar un Reportes

Contratista
Inejecución de las
Ejecución
Especifico

de inicio

contrato
Externo

del cemento, del estudio y análisis económicos

2 actividades a
acero y de los juicioso de los Construcción y Semanal

SI
4

4
2 ejecutar en las
containers valores para seguimiento
obras
(contenedores) presentación de del mercado
su oferta
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ANEXO “F”
CAPACIDAD RESIDUAL (cuando aplique)

CERTIFICACIÓN DE CONTRATOS PARA ACREDITAR EXPERIENCIA7

Contratos relacionados con la Valor total de los contratos

actividad de la construcción – Participación del proponente en ejecutados (valor del contrato
Segmento __ Clasificados el contratista plural ponderado por la participación
UNSPSC en pesos colombianos)

Total

CERTIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD TÉCNICA8

Nombre del socio

No. y año del
y/o
contrato laboral o
Profesional de la No. De matrícula Vigencia del
Profesión de prestación de
arquitectura, profesional Contrato
servicios
ingeniería o
profesionales
geología

Total

En constancia de lo anterior firmo este documento a los días del mes de del año
.

Firma del Representante Legal del Oferente

Nombre:
Cargo:
Documento de Identidad:

Los representantes de los integrantes del oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.

7 Formato tomado de la página [Link] Manual G-VCRP-02

8 Formato tomado de la página [Link] Manual G-VCRP-02

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ANEXO “G”
PRODUCTOR NACIONAL

ORIGEN DE LOS SERVICIOS. LEY 816 DE 2003

PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL

1. OFRECIMIENTO DE SERVICIOS (COLOMBIANO), DILIGENCIE A CONTINUACIÓN

Servicios de origen Nacional. Para los efectos de la aplicación del parágrafo 1 del artículo 21 de la Ley
80 de 1993 Y el Artículo 2° Ley 816 de 2003 , son servicios de origen nacional aquéllos prestados por
empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por
residentes en Colombia y acreditadas por las respectivas Cámaras de Comercio, por consiguiente
corresponde el reconocimiento de esta ponderación a las empresas que cumplan esta condición.

El suscrito _______________________________ identificado con la cédula de ciudadanía, expedida en

____________________________ , actuando en nombre de _________________ ___________ y/o en
calidad de representante legal de la compañía______________________________________ , domiciliada
en ________________________________ (Acuerdo como obra en Registro de Cámara de Comercio)
y suficientemente autorizado según consta en
_________________________________________________ , me permito declarar que de conformidad,
con lo señalado en la ley 816 de 2003 y la legislación nacional los servicios prestados corresponden a una
entidad legalmente constituida en el país, se le otorgara como puntaje adicional el (15%) el cual se sacara
de la sumatoria de los factores de ponderaciones establecidos en el proceso de selección

Para efectos de la presentación de ofertas por parte de uniones temporales o consorcios, se

otorgara el puntaje establecido siempre y cuando al menos uno de los integrantes, este constituido
en Colombia.

2. OFRECIMIENTO DE BIENES (NACIONALES O EXTRANJEROS CON TRATO NACIONAL) (10%) el

cual se sacara de la sumatoria de los factores de ponderaciones establecidos en el proceso de
selección.

Este punto lo diligenciarán los oferentes que tengan el Registro de Productor Nacional del ítem o ítems
ofertados.
A. EN COLOMBIA.
SI ___, Registro Producción Nacional No. _____ (el número de radicado de respuesta positiva del
Mincomercio, anexar documento certificado de origen).
Aplica para los Ítems Nos: (efectuar discriminación respetiva) __________________.

Nota: El puntaje será asignado de manera proporcional a la cantidad de bienes solicitados frente a
los acreditados como de producción nacional.

B. EN EL EXTRANJERO (RECIPROCIDAD)
Si ___,

A qué tratado o acuerdo de libre comercio se encuentra usted adscrito __________________

Fecha de entrada en vigencia del tratado de libre comercio. ___________________________
Fecha de vigencia del tratado de libre comercio: ____________________________________
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Así mismo declaramos que conocemos que el anterior ofrecimiento queda como obligación en nuestra
oferta y por lo tanto el incumplimiento de ello, acarrea las sanciones de ley contempladas en el contrato.

____________________________________ ___________________________________
Firma del proponente o Representante legal y/o Firma del Apoderado
Nombre:

Nota 1: El porcentaje de puntaje adicional se aplicará para bienes y/o servicios, atendiendo al objeto del
futuro contrato, y en caso de que contemple las dos categorías (bienes y servicios), se tomara
ponderativamente acuerdo al presupuesto asignado para cada uno de ellos.

Nota 2: Para el diligenciamiento del presente formato tenga en cuenta la finalidad de adquisición del
presente proceso contractual, si se buscan adquirir servicios, diligenciar el numeral 1 del presente
formato, en caso de adquirirse bienes corresponderá al Numeral 2.
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ANEXO “H”

CLÁUSULA CONTRACTUAL DE CATALOGACIÓN (NO APLICA)

Directiva Permanente No. 34 / 2018 MDNVEPDL (Anexo II)
Para todo contrato de adquisición de artículos y de servicios que exijan el ingreso de elementos al
almacén
La cláusula contractual de catalogación es el instrumento del proceso de contratación de artículos de abastecimiento, que garantiza
el suministro de información técnica para el Primer Escalón, necesaria para catalogar, dar de alta como usuario y/o realizar
mantenimiento del NOC.

Por lo tanto, en cumplimiento de la Directiva Permanente No. 34 / 2018 MDNVEPDL (Anexo II), el contratista debe diligenciar y firmar
el presente documento por cada uno de los artículos de abastecimiento9 del objeto del contrato (con los anexos que apliquen), y
entregarlo en físico y/o magnético al supervisor de contrato. Posteriormente, el supervisor del contrato lo debe firmar y entregar en
físico y/o magnético a la Sección de Normalización10 de la Base Naval No. 06 ARC “Bogotá”, junto con una copia del respectivo
contrato.

La Sección de Normalización debe remitir la documentación física y/o magnética al catalogador responsable del “Tipo de artículo de
abastecimiento” al que pertenece el elemento, con el propósito de verificar la información y firmar la cláusula. En caso de identificar
novedades debe informar a BNL06. Después, el catalogador debe enviar copia física y/o digital del presente documento firmado a la
Sección de Normalización. Esta la firmará y enviará al Supervisor.

Finalmente, el contratista (durante el contrato) es el responsable de obtener de sus subcontratistas o proveedores la información
técnica necesaria para la identificación del artículo suministrado. En consecuencia, se le recomienda iniciar este trámite
inmediatamente se formalice el contrato. La cláusula contractual de catalogación firmada es un requisito obligatorio para la entrega
de cada lote en los almacenes de la Armada de Colombia, así como para la liquidación del contrato.

1. Artículo de abastecimiento

Nombre técnico asignado por el fabricante: ______________________________________________________

Nombre coloquial o comercial: ________________________________________________________________

Número y nombre de la ficha/especificación/norma técnica: _________________________________________

2. Contrato

Unidad contratante, número del contrato y fecha de firma: __________________________________________

Objeto: __________________________________________________________________________________

Valor total del contrato y plazo de ejecución: _____________________________________________________

3. Supervisor del contrato

Grado, especialidad y nombre completo: ________________________________________________________

Cargo y dependencia: ______________________________________________________________________

E-mail y número de teléfono: _________________________________________________________________

4. Contratista

Nombre y documento del representante legal: ___________________________________________________

NCAGE (opcional), nombre y NIT de la empresa: _________________________________________________

9
Para elementos de intendencia diligenciar un formato por talla.
10
Tel.: (571) 3692000 Ext. 10634. E-mail: [Link]@[Link]; [Link]@[Link]; [Link]@[Link];
[Link]@[Link]
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Dirección, ciudad y país: ____________________________________________________________________

Página web (opcional), e-mail y número de teléfono: _______________________________________________

5. Fabricante (diligencie solo sí el fabricante es distinto al contratista)

NCAGE, nombre y NIT de la empresa: _________________________________________________________

Dirección, ciudad y país de origen: ____________________________________________________________

Página web (opcional), e-mail y número de teléfono: _______________________________________________

6. Información técnica para artículos de abastecimiento con NOC

Número OTAN de Catálogo (NOC): ____________________________________________________________

Número de parte, referencia y/o modelo asignado por el fabricante: ___________________________________

7. Información técnica para artículos de abastecimiento sin NOC (obligatoria)

Ficha técnica presentada en papel membretado del fabricante y/o de la organización normalizadora, con al menos el nombre y la
información de contacto de dicha institución, y la descripción técnica del artículo (anexar):
________________________________________________________________________________________

Fotografía, en caso que no aparezca en la ficha técnica (anexar): _____________________________________

Otras definidas en el contrato: ________________________________________________________________

¿Las anteriores características están sujetas a derechos de propiedad industrial? (si o no): _________________

8. Información técnica para artículos de abastecimiento sin NOC (opcional)

Planos de ingeniería, dibujos técnicos o manual del fabricante (anexar): _______________________________

Catálogo de partes o relación ordenada de elementos que lo conforma (anexar): _________________________

Equipo al que pertenece en caso que haga parte de un sistema mayor (anexar): _________________________

Condiciones de embalaje, almacenamiento y transporte para proteger sus características y calidad (anexar): __

Caducidad o fecha de fabricación y de vencimiento: _______________________________________________

Instrucciones para disposición final al término del ciclo de vida y tratamiento como residuo (anexar): _________

¿Las anteriores características están sujetas a derechos de propiedad industrial? (si o no): _________________

9. Firmas

Nombre y firma del representante legal de la empresa: _____________________________________________

Grado, nombre y firma del supervisor: __________________________________________________________

Grado, nombre y firma del catalogador: _________________________________________________________

Tipo de artículo (clasificación ARC): ____________________________________________________

Cargo principal y dependencia: ________________________________________________________

E-mail y número de teléfono: __________________________________________________________

Grado, nombre y firma del responsable y/o gestor de catalogación: ___________________________________

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Tener en cuenta:

El contratista deberá proporcionar la información necesaria para denominar, clasificar, identificar y numerar los artículos de abastecimiento
relacionados y/o incluidos en el objeto del contrato, dentro del plazo y en las condiciones señaladas por el Supervisor, quien acreditará el
cumplimiento de la presente cláusula, mediante un certificado en que conste la entrega total de la información requerida.

La presente certificación será necesaria para la liquidación del contrato. Entendiéndose no finalizada la entrega de los bienes objeto del
contrato, en tanto no se cumplan las obligaciones de la cláusula de catalogación según los códigos y lineamientos OTAN.

TABLA DE CÓDIGOS (EJEMPLO)

Valor
Número UNSPSC SIIF Valor
unitario
No. Artículo de parte (hasta NOC SAP (hasta uso Cantidad Unidad total
(con IVA)
producto) presupuestal) (con IVA)

Filtro
A-02-02-01-
01. combusti 5589161 26101500 4330-01-1903579 1029055 40 Unidad 122.297 4’891.880
004-003-09
ble
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ANEXO “I”
PARÁMETROS COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES

Este anexo suministra herramientas técnicas de apoyo, que faciliten el cumplimiento de los lineamientos
establecidos por la autoridad ambiental en lo que se refiere a criterios ambientales para los contratos
celebrados por la Armada Nacional, en el desarrollo de las actividades misionales de la Entidad.
Con el fin de asegurar el control sobre el desempeño ambiental de proveedores y contratistas, durante los
procesos contractuales. Este anexo está dirigido a los Funcionarios encargados de las actividades de
planeación, adquisición y uso de los bienes y servicios en la Armada Nacional.

1. Guías de acción para la implementación de este anexo:

A. La información contenida en este anexo permite diligenciar la matriz de aspectos e impactos

ambientales, requerida en el formato de Elaboración de Estudios y Documentos Previos.

B. La matriz de aspectos e impactos ambientales debe ser evaluada por el estructurador técnico, si
requiere apoyo deberá solicitarlo a la oficina de Medio Ambiente de la Base Naval respectiva O unidad
correspondiente.

C. El estructurador técnico determina las obligaciones contractuales necesarias para el ejercer el control
y/o disminución de impactos.

D. Durante la ejecución del contrato de servicio o suministro el supervisor del contrato es responsable
de verificar el cumplimiento normativo, si requiere apoyo deberá solicitarlo oficina de Gestión
Ambiental de la Base Naval respectiva y/o Brigadas, Escuelas de Formación

E. Los criterios establecidos en estas fichas hacen parte del proceso de contratación y son los referentes
para la selección de los bienes y/o servicios a contratar; garantizando la minimización de impactos
ambientales y potenciando los impactos sociales de la entidad.

Compras públicas sostenibles:

El Gobierno de Colombia está comprometido con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) y su apuesta consiste en la protección del capital natural del país, el fortalecimiento del aparato
productivo de las empresas, especialmente de las Pymes, y el desarrollo de mercados verdes en el territorio
Nacional y en el exterior.

La armada Nacional ha incluido en su planeamiento los lineamientos que emite el Gobierno Nacional, entre
ellos actividades que permitan fomentar el uso eficiente de los recursos, la energía, la construcción de
infraestructura y la cadena de suministro, a través de prácticas de consumo y producción sostenible. Para
responder a este objetivo, se reconoce la importancia de la contribución de las compras públicas sostenibles
como mecanismo para promover la sostenibilidad dentro y fuera del territorio nacional.
 ESTUDIO PREVIO

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Este anexo se encamina a fortalecer los mecanismos para que la Armada Nacional logre satisfacer sus
necesidades de bienes, servicios, obras y utilidades públicas, de tal forma que alcance un alto rendimiento
basado en un análisis de todo el ciclo de vida, que se traduceen beneficios no sólo para la entidad, sino
también para la sociedad y la economía, al tiempo que reduce al mínimo los daños al ambiente.

A. Ciclo de vida.

Son las fases que describen lo que

sucede alrededor de un bien desde su
origen hasta su fin. Estas son de manera
general: la extracción de las materias
primas, la ideación/el diseño del bien, su
manufactura, las actividades de
transporte y de almacenamiento, la
comercialización, el uso y el
posconsumo.

Grafica No 1. Ciclo de vida. Fuente:

MADS.

Analizarlas permite entender el tipo y la cantidad de materiales y energía que se consumen, los actores que
intervienen e interactúan, los impactos ambientales, sociales y económicos que se generan, pero, sobre
todo, las oportunidades y las estrategias para evitar o mitigar los impactos negativos, o para aumentar los
impactos positivos.

B. Beneficios de las compras de bienes y servicios sostenibles.

En términos ambientales contribuyen a:

 Reducir las emisiones de gases efecto invernadero y otroscontaminantes líquidos y sólidos.

 Hacer un uso más eficiente de los recursos y la energía
 Generar estrategias para gestionar de manera adecuada losresiduos.

2. Responsabilidades Compras Públicas Sostenibles en la Armada Nacional

Ordenador del Gasto

Fomenta las compras públicas sostenibles en las unidades de La Armada Nacional.

Comité Estructurador
Elabora los criterios y condiciones ambientales del presente Anexo en los estudios previos y pliegos de
condiciones en cumplimiento Circular No. 20210042580227743/ MDN-COGFM-COARC-SECAR-JOLA-
OFGAC-15 del 26 enero del 20212, Aplicación Normatividad ambiental, compras públicas sostenibles,
aplicar controles tendientes a garantizar la oportunidad liquidación de contratos.

Comité Evaluador
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Evaluar las ofertas presentadas dentro de cada proceso de contratación.

Supervisor
Verificar y reportar el cumplimiento de los requerimientos ambientales durante la ejecución del contrato.

La oficina de Medio Ambiente de las Bases Navales, y/o Brigadas realizará asesorías a los integrantes de
los comités en casi de requerir apoyo en la verificación de las ofertas.

3. Descripción de actividades

A continuación se da a conocer las fichas técnicas con clausulado ambiental, las cuales tienen por objetivo
brindar información sobre los aspectos ambientales generados por el desarrollo de las actividades objeto de
los procesos contractuales desarrollados en la Armada Nacional, adicional a ello se presenta un modelo de
las cláusulas que se deben incluir en los anexos técnicos de los procesos contractuales de acuerdo con los
tipos de contratos que se celebran en la Entidad y al aspecto ambiental.

Los equipos técnicos encargados de diseñar los estudios previos y los anexos técnicos mediante esta guía
pueden conocer las fichas técnicas, las cuales constan de la siguiente información: objetivo, impacto
ambiental generado por la adquisición del bien o del servicio, recomendaciones para la compra y cláusulas
ambientales; dichas cláusulas son una guía de los aspectos para tener en cuenta en el formato de
Elaboración de Estudios y Documentos Previos.
DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, REMODELACIÓN, FICHA No. 19
DEMOLICIÓN, MANTENIMIENTO PREVENTIVO,
CORRECTIVO Y DE MEJORAS DE INSTALACIONES.
Los inmuebles en donde se encuentren las dependencias de la Armada Nacional, deben cumplir con unas características ambientales
mínimas con la finalidad de dar el cumplimiento a los objetivos del Sistema de Gestión Integrado.

Estas instalaciones en lo posible deben contar con sistemas ahorradores de energía y agua, cuartospor separado de almacenamiento
temporal de residuos sólidos aprovechables, no aprovechables y peligrosos, y debe cumplir con la normativa de salud ocupacional aplicable
como es espacios de trabajo, iluminación, ventilación, rutas de evacuación, entre otros que no pongan en riesgo ni la vida y la salud de los
servidores públicos y visitantes que alleguen a las instalaciones.

OBLIGACIONES PARA EL CONTROL DE

ASPECTOS IMPACTOS LOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
AMBIENTALES AMBIENTALES IDENTIFICADOS.
Generación de Contaminación de Contar con el certificado de que los materialespétreos empleados en la
residuos solidos recursos hídricos y actividad provienen de lugares autorizados por la autoridadambiental
suelo. competente.
Generación de Contaminación de Contar con plan de gestión integral de residuos aprovechables, ordinarios
residuos solidos recursos hídricos y y peligrosos. (Solo si el contratista realiza el manejo integral de los residuos
suelo. generados en la prestación del servicio).

Generación de Contaminación de Presentar el plan de gestión de RCD en obra, teniendo en cuenta la Guía
residuos solidos recursos hídricos y de Manejo Ambiental para el sector de la construcción, establecido por la
suelo. resolución 1138 de 2003, cuando aplique.
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Generación de Contaminación de Implementar lo establecido en el decreto 1115de 2012 , en su artículo 4:

residuos solidos recursos hídricos y “las Entidades Públicas y Constructoras que desarrollen obras de
suelo. infraestructura y construcción al interior del perímetro urbano del Distrito
Capital deberán incluir desde la etapa de estudios y diseños los
requerimientos técnicos necesarios con el fin de lograr la utilización de
elementos reciclados provenientes de los Centros de Tratamiento y/o
Aprovechamiento de RCD legalmente constituidos y/o la reutilización de los
generados por las etapas constructivas y de desmantelamiento, en un
porcentaje no inferior al 5%, del total de volumen o peso de material usado
en la obra a construir por la entidad anualmente”. Cada año dicho
porcentaje aumentará en cinco (5) unidades porcentuales hasta alcanzar
mínimo un 25%.

Generación de residuos Contaminación de Durante la ejecución de los trabajos y hastasu entrega final, el contratista
solidos recursos hídricos y está en la obligación de poner en práctica los procedimientos adecuados
suelo. de señalización, construcción y de protección contra cualquier daño o
deterioro que pueda afectar la calidad, estabilidad y acabados de los
inmueblesaledaños, las estructuras e instalaciones de redes de servicios
superficiales o subterráneos existentes dentro del área de trabajo o
adyacentes a ella, siendo de su exclusiva responsabilidad cualquier daño
que pudiere ocasionar a tales inmuebles, estructuras, instalaciones o redes.
Generación de Contaminación de Los residuos de construcción y demolición deberán ser dispuestos por el
residuos sólidos recursos hídricos y contratista de acuerdo a lo establecido en la normatividad legal vigente,
suelo. entregando al supervisor los certificados de disposición final emitidos por la
escombrera autorizada en el momento de la disposición final del material.

Consumo de Agotamiento de Garantizar que las bombillas que se cambien sean de la más alta eficacia
energía recursos naturales como T5 o tecnología LED. (No se utilizan en la actualidad bombillas T12).
De acuerdo a las especificaciones brindadas por la entidad.

Consumo de Agotamiento de La bombilla a adquirir debe cumplir con la normatividad RETILAP,

energía recursos naturales cumpliendo con los requisitos técnicos para calidad del ambiente interno y
la seguridad y salud ocupacional.
Consumo de agua Agotamiento de Se debe garantizar la implementación deequipos y sistemas de bajo
recursos naturales consumo de agua.
Generación de Contaminación de Contar con el registro ante el IDEAM como generador de residuos
residuos solidos recursos hídricos y peligrosos cuandogenere más de 10 Kg mes.
suelo.
Consumo de Agotamiento de El contratista deberá considerar dentro de su plan de inversiones y/o
recursos naturales recursos naturales presupuesto, todos los costos ambientales que tienen que ver con la
implementación del Plan de Manejo Ambientalo licenciamiento ambiental y
autorizaciones ambientales, que sea aplicable a su actividad, que incluyen
las medidas de manejo ambiental, control y mitigación de impactos,
seguimiento y monitoreo, planes de contingencia, gestión y en general
todas las medidas que sean requeridas o que hagan parte de la
normativa ambiental y los requerimientos de su actividad durante la
ejecución de su contrato.
Consumo de Agotamiento de Ejecutar el programa de seguimiento y monitoreo ambiental, con
recursos naturales recursos naturales indicadores de gestión y presentar los reportes mensuales al supervisor o
interventoría. Tomar los correctivos que sean necesarios cuando los
resultados del monitoreo establezcan la necesidad de prevenir, mitigar o
corregir los impactos ambientales ocasionados por el proyecto.
Consumo de Agotamiento de Deberá asignar, dentro de su estructura organizacional, una persona
recursos naturales recursos naturales idónea, responsable de la gestión ambiental y cumplimiento normativo, así
como de la gestión en materia de seguridad y salud en el trabajo. La
persona asignada deberá demostrar idoneidad y será aprobada por el
contratante y/o la interventoría.
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ANEXO “J”
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha,
Señores
Ciudad

El abajo firmante actuando en nombre y representación de _________, lo cual se verifica con los documentos que integran
esta propuesta, de acuerdo con el proceso de ______________, presento oferta para ____________________, cuya
aceptación corresponderá al contrato, declaro bajo la gravedad de juramento:

a. Que el proponente que represento y cuyo nombre es _________, está representado legalmente por el señor
________, identificado con documento __________, con el domicilio social en _________, de la ciudad de
________, con número telefónico ________, correo electrónico ________ fax _______.

b. Que ninguna otra persona o entidad diferente de la nombrada aquí, tiene participación en esta propuesta o en el
contrato a adjudicar en esta contratación y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta.

c. Que la propuesta que presento es irrevocable, incondicional y obliga insubordinadamente al proponente que
represento.

d. Que estudiamos la invitación, sus documentos anexos y las demás condiciones e informaciones necesarias para
presentar la presente propuesta y aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos.

e. En todo caso aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que incurramos en la investigación de la
información que influya en la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de asumir las
responsabilidades que nos correspondan como contratistas, renunciando a cualquier reclamación, reembolso, o
ajuste de cualquier naturaleza, por cualquier situación que surja, no contemplada por nosotros en razón de nuestra
falta de diligencia en la obtención de la información.

f. Que entendemos que el valor del contrato conforme está definido en los documentos de la contratación, incluye los
impuestos, tasas y/o contribuciones directas o indirectas aplicables, así como todos los costos directos e indirectos
que se causen por labores de consultoría y las utilidades del contratista.

g. Que hemos revisado con suma diligencia la totalidad de la información presentada en nuestra propuesta, y obrando
de conformidad, aseguramos que la misma corresponde a la realidad.

h. Que a solicitud del Ministerio de Defensa Nacional – Armada Nacional ___________________de la Armada
Nacional me obligo a suministrar cualquier información adicional necesaria para la correcta evaluación de la
propuesta.

i. Que me comprometo a ejecutar totalmente el contrato en los plazos establecidos en este.

j. Reconozco que ni el Ministerio de Defensa Nacional – Armada Nacional –_____________ de la Armada Nacional,
ni su personal interno o externo, que ha intervenido en este proceso de contratación, ha manifestado declaración o
garantía alguna expresa o implícita en cuanto a la exactitud, confiabilidad o integridad de la información contenida
en las fuentes de información analizadas y conocidas por el proponente, en los materiales proporcionados o en las
declaraciones realizadas durante el transcurso de la audiencia informativa preliminar o visita efectuada a las
instalaciones en las cuales se llevarán a cabo las labores para la ejecución del contrato, ya sea por escrito o en
forma verbal y que nada de lo contenido en cualquiera de los documentos a los que hemos tenido acceso, ha sido
considerado como una promesa o declaración en cuanto a la adjudicación.

k. Reconozco que ni en el documento de la invitación, ni la información contenida ella o comunicada posteriormente

a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita relacionado con los aspectos del proceso, se ha considerado
como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para
la preparación de nuestra propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal,
tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en
la jurisdicción de este proceso de selección.

l. En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008, declaro bajo juramento que se entiende presentado
con la suscripción del presente documento, que cuento con los recursos suficientes para la preparación de la oferta,
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y en caso de resultar adjudicatario, para la ejecución del contrato resultante del presente del presente proceso, los
cuales, no se han obtenido, ni se obtendrán de la celebración de ofertas de cesión de derechos económicos o de
beneficiario con pacto de readquisición u operaciones de captación o de recaudo masivo no autorizado de dineros
del público o de entrega masiva de dinero a personas naturales o jurídicas, directamente o a través de
intermediarios, mediante la modalidad de operaciones de captación o recaudo en operaciones no autorizadas tales
como pirámides, tarjetas prepago, venta de servicios y otras operaciones semejantes a cambio de bienes, servicios
o rendimientos sin explicación financiera razonable. La suscripción del presente documento, constituye prueba de
nuestro compromiso de NO participar en hechos que configuren los supuestos del recaudo no autorizado de dineros
del público al tenor de lo dispuesto en el art. 6 del Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de
1988. En caso de Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad futura o cualquier otra forma legal de
asociación, se entiende que, con la suscripción de esta carta por su representante, todos y cada uno de sus
miembros o integrantes efectúan esta declaración.

m. Manifiesto y declaro que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o privada de
acuerdo con la Ley colombiana, y, en consecuencia, consideramos que el Ministerio de Defensa Nacional – Armada
Nacional – ______________________, se encuentra facultado para revelar dicha información sin reserva alguna,
a partir de la fecha de apertura de la propuesta, a sus agentes o asesores y al público en general.

n. Que el valor ofertado asciende a suma señalada en la propuesta económica.

o. Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto que ni el representante
legal o apoderado del proponente, ni el proponente, ni sus integrantes nos encontramos incursos en ninguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales.

p. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos,
tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución
del contrato y que, en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales
gastos.

q. Que, en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma
contenido en los Documentos del Proceso.

r. Que, en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en los
Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.

s. Me comprometo a cumplir con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas de que trata
el formato especificaciones técnicas del presente Pliego de Condiciones.

t. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad
social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.

u. Que me comprometo a mantener durante la vigencia del contrato el personal y el precio ofrecido relacionado en la
oferta, así mismo la totalidad de los gastos ocasionados con la realización, entrega y recibo del objeto del proceso,
serán asumidos por el suscrito y no representarán costo adicional al valor establecido en la propuesta.

v. Que me comprometo a cumplir con la política de seguridad y salud en el trabajo (SST) establecida en el Decreto
1072 de 2015, especialmente, cumpliendo las obligaciones establecidas en el Artículo [Link]. Obligaciones de los
empleadores que entre otras dispone:

DOCUMENTOS
Políticas de Seguridad y Salud en el Trabajo firmada por el representante legal
Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riegos para el objeto del contrato, firmada por el
representante legal.
Plan de trabajo en la Seguridad y Salud en el Trabajo durante la duración del contrato, firmado por el
representante legal.
Programa de gestión de riegos para sub-contratistas, firmado por el representante legal.
Matriz de elementos de protección personal, firmada por el representante legal.

w. Que la validez de la oferta es por noventa (90) días

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x. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en _______________________________.

AVAL DE LA PROPUESTA TÉCNICA: Dentro del anexo técnico, carta de presentación y propuesta económica se debe
contar con aval de la propuesta como lo establece el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 “Las propuestas que se formulen en
las licitaciones y concursos abiertos por entidades públicas del orden nacional, seccional o local, para la adjudicación de
contratos cuyo objeto implique el desarrollo de las actividades catalogadas como ejercicio de la ingeniería, deberán estar
avalados, en todo caso, cuando menos, por un ingeniero inscrito y con tarjeta de matrícula profesional en la respectiva rama
de la ingeniería.”

De ustedes atentamente,

Nombre del Proponente: _____________________

Nombre del Representante Legal: _____________________
Firma del Representante Legal o Apoderado: ___________________
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ANEXO K
VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD
(Criterio de asignación de puntaje)

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación es estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote o
lotes a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor

fiscal, según corresponda] identificado con [Incluir el número de identificación], en mi condición de
[Indicar si actúa como representante legal o revisor fiscal] de [Incluir la razón social de la persona
jurídica] identificada con NIT [Incluir el NIT] certifico que el número total de trabajadores vinculados
a la planta de personal a la fecha de cierre del Proceso de Contratación es el que se relaciona a
continuación:

Número total de
Número de personas con
trabajadores
discapacidad en la planta
vinculados a la
de personal
planta de personal

[El proponente para acreditar el número de personas con discapacidad en su planta de personal,
deberá aportar el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la
fecha de cierre del Proceso de Contratación.]

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.

________________________________________
[Nombre y firma de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal,
según corresponda]
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ANEXO L-1
ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES (PERSONA
JURÍDICA)

[Este Formato debe diligenciarse por los Proponentes personas jurídicas o los integrantes que sean
personas jurídicas del Proponente Plural cuyo porcentaje de participación sea al menos del diez
por ciento (10 %) y acrediten la condición de emprendimientos y empresas de mujeres.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote
o lotes a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre del representante legal de la persona jurídica y del revisor fiscal, cuando este
último exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador] identificados con [Incluir los
números de identificación], en nuestra condición de representante legal [y revisor fiscal, en caso de
estar obligado según los requerimientos de ley, o el contador] de [Incluir la razón social de la
persona jurídica] identificada con el NIT [Incluir el NIT], en adelante el Proponente, acreditamos la
condición de ser emprendimiento y empresa de mujer en los términos del artículo [Link].4.2.14 del
Decreto 1082 de 2015.

[El Proponente escogerá una de las siguientes dos (2) opciones para acreditar la condición de
emprendimiento y empresa de mujer:]

[Opción 1. Incorporar si la participación accionaria de la persona jurídica en su mayoría son mujeres

y los derechos de propiedad han pertenecido a éstas durante el último año.]

Manifestamos bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de las
acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica pertenecen a mujeres y
los derechos de propiedad han pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la
fecha de cierre del Proceso de Contratación. En el siguiente cuadro señalamos la identificación de
las mujeres en la persona jurídica y la distribución de los derechos en la sociedad durante el último
año:

Nombre completo y
número de identificación Número de acciones, partes de interés
de la (s) mujeres (s) que o cuotas de participación de la persona
tienen o tuvieron jurídica, o el alcance o condición de su
participación durante el participación en el caso de las
último año en la persona personas jurídicas sin ánimo de lucro
jurídica
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De igual manera, manifestamos bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento
(50 %) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica ha
pertenecido a mujeres, y dicha participación mayoritaria se ha mantenido a partir de: [Indicar la fecha
(día/mes/año) desde que se cumple con dicha condición].

[Opción 2. Incorporar si por lo menos el cincuenta por ciento (50 %) de los empleos del nivel directivo
de la persona jurídica son ejercidos por mujeres y estas han estado vinculadas laboralmente durante
al menos el último año.]

En el siguiente cuadro señalamos de forma detallada la denominación de los cargos directivos que
existen dentro de la persona jurídica, la identificación de las personas que ocuparon o ejercen los
cargos del nivel directivo del Proponente y el tiempo de vinculación:

Nombre completo y número de

Denominación del Tiempo de vinculación de la
identificación de la (s) persona
cargo directivo (s) persona(s) que ejerció /
(s) que ocuparon / ejercen el
dentro de la ejerce el cargo del nivel
cargo durante el último año en
empresa directivo
la persona jurídica
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
número de identificación de las vinculación de la persona que
personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
el cargo en el último año] nivel directivo]
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
[Indique la número de identificación de las vinculación de la persona que
denominación del personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
cargo directivo, a el cargo en el último año] nivel directivo]
modo de ejemplo: [Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
Gerente general, número de identificación de las vinculación de la persona que
director ejecutivo] personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
el cargo en el último año] nivel directivo]
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
número de identificación de las vinculación de la persona que
personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
el cargo en el último año] nivel directivo]
[Indique la [Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
denominación del número de identificación de las vinculación de la persona que
cargo directivo, a personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
modo de ejemplo: el cargo en el último año] nivel directivo]
Gerente/ Director de [Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
ventas] número de identificación de las vinculación de la persona que
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personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el

el cargo en el último año] nivel directivo]
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
número de identificación de las vinculación de la persona que
personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
el cargo en el último año] nivel directivo]
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
número de identificación de las vinculación de la persona que
personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
el cargo en el último año] nivel directivo]
[Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
[Indique la número de identificación de las vinculación de la persona que
denominación del personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
cargo directivo, a el cargo en el último año] nivel directivo]
modo de ejemplo: [Indique el nombre completo y el [Indique el tiempo de
Director de desarrollo número de identificación de las vinculación de la persona que
tecnológico] personas que ocuparon / ejercen ejerció/ejerce el cargo en el
el cargo en el último año] nivel directivo]

Conforme a lo anterior, manifestamos bajo la gravedad del juramento que por lo menos el cincuenta
por ciento (50 %) de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica han sido ejercidos por
mujeres y estas han estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año
anterior a la fecha de cierre del Proceso de Contratación en el mismo cargo u otro del mismo nivel.

Para los efectos de esta certificación son empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están
relacionadas con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel
estratégico. En este sentido, son cargos del rango directivo los que dentro de la organización de la
empresa implican mando o los que por su jerarquía desempeñan cargos encaminados al
cumplimiento de funciones orientadas a representar al empleador.

Como soporte de esta declaración se anexa copia de (i) los respectivos documentos de identidad,
(ii) los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones y (iii) el certificado de aportes al
Sistema de Seguridad Social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador, en relación con cada una de las personas que conforman el nivel directivo del
Proponente.

[Si el Proponente cumple ambas condiciones escogerá alguna de las dos (2) opciones descritas,
para acreditar la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres en los términos del
[Link].4.2.14 del Decreto 1082 de 2015]

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__
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[Nombre y firma del representante legal de la

persona jurídica]

[Nombre y firma del contador o revisor fiscal,

si está obligado a tenerlo]
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ANEXO L-2
– ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES (PERSONA NATURAL)

[Este Formato debe diligenciarse por los Proponentes personas naturales o los integrantes personas
naturales del Proponente Plural cuyo porcentaje de participación sea al menos del diez por ciento (10 %)
y acredite la condición de emprendimientos y empresas de mujeres.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote o
lotes a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre de la persona natural] identificada con [Incluir el número de identificación], en mi

condición de mujer, en adelante el Proponente, certifico la condición de ser emprendimiento y empresa
de mujer en los términos del artículo [Link].4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, para lo cual manifiesto
bajo la gravedad del juramento que he ejercido actividades comerciales a través del establecimiento de
comercio [Indicar el nombre del establecimiento de comercio], [identificado con NIT __________],
durante al menos el último año anterior contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de
Contratación.

Para acreditar la anterior circunstancia aporto [copia de la cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería
o el pasaporte, según corresponda], así como la copia del registro mercantil.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__.

[Nombre y firma de la persona natural]

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ANEXO L-3
– ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES
(ASOCIACIONES Y COOPERATIVAS)

[Este Formato debe diligenciarse por los Proponentes que son asociaciones o cooperativas o los
integrantes asociaciones o cooperativas del Proponente Plural cuyo porcentaje de participación sea al
menos del diez por ciento (10 %) y acredite la condición de emprendimientos y empresas de mujeres.]

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Ciudad]

REFERENCIA: Proceso de Contratación [Incluir número del Proceso de Contratación]

Objeto:
[Incluir cuando el Proceso de Contratación sea estructurado por lotes o grupos] Lote: [Indicar el lote o lotes
a los cuales se presenta oferta.]

Estimados señores:

[Incluir el nombre del representante legal de la asociación o cooperativa] identificado con [Incluir el número
de identificación], en mi condición de representante legal de [Incluir la razón social de la asociación o
cooperativa] identificado con el NIT [Incluir el NIT], en adelante el Proponente, certifico la condición de ser
emprendimiento y empresa de mujer en los términos del artículo [Link].4.2.14 del Decreto 1082 de 2015,
para lo cual manifiesto bajo la gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de los
asociados son mujeres y que la participación de estas en la [indicar si es en la asociación o cooperativa]
ha permanecido durante al menos el último año anterior contado a partir de la fecha de cierre del Proceso
de Contratación.

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ del 20__

[Nombre y firma del representante legal de la asociación o cooperativa]