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Licitación Pública Corantioquia 110-LP2204-2

Este documento presenta los pliegos de condiciones para una licitación pública realizada por Corantioquia para implementar acciones de conservación y restauración de ecosistemas estratégicos. Los pliegos contienen información general sobre Corantioquia, el objeto de la licitación, los participantes del proceso y las normas aplicables. El documento está dividido en varias partes que describen la identificación del proceso, el contenido de los pliegos, introducción con información general y las condiciones de la licitación.

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SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL - SGI

PLIEGOS LICITACIÓN PÚBLICA

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 1 DE 66

PLIEGOS DE CONDICIONES – LICITACIÓN PÚBLICA 110–LP1708–9

PARTE A
Identificación del Proceso de Selección

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA

CORANTIOQUIA

SUBDIRECCIÓN DE GESTION AMBIENTAL

PLIEGOS DE CONDICIONES

No. 110-LP2204-2

OFERTAS PARA

“Implementar acciones de conservación y restauración en ecosistemas estratégicos para

garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales de los ecosistemas en la jurisdicción
de Corantioquia”
MODALIDAD DE SELECCION: LICITACION PÚBLICA

Medellín, mayode 2022

Corantioquia está comprometida con el tratamiento legal, lícito, confidencial y seguro de sus datos personales. Por
favor consulte nuestra Política de Tratamiento de datos personales en nuestra página web: www.corantioquia.gov.co
Con el suministro de los datos en este formulario, se entiende la autorización de su parte para que Corantioquia pueda
usarlos con fines exclusivamente misionales.
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PLIEGOS LICITACIÓN PÚBLICA

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 2 DE 66

PLIEGOS DE CONDICIONES – LICITACIÓN PÚBLICA 110–LP1708–9

PARTE “B”
Presentación Y Contenido Del Pliego

Medellín, 16 de marzo de 2022

Estimado (a) oferente:

La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia invita a todos los interesados a
presentar propuestas para “Acciones de conservación y restauración en ecosistemas
estratégicos para garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales de los ecosistemas en
la jurisdicción de Corantioquia”

En la PARTE “D” de estos pliegos de condiciones se proporcionan más detalles sobre el objeto
y alcances del mismo.

Se seleccionará al contratista mediante el procedimiento de Licitación Pública, siguiendo las

reglas establecidas en estos pliegos de condiciones.

Los pliegos de condiciones para este proceso de contratación están conformados por los
siguientes documentos:

Parte A Identificación del proceso de selección

Parte B Presentación y Contenido del pliego

Parte C Introducción: Información General

Parte D Condiciones del proceso de selección

Parte F De lo relativo al contrato

Anexos y Formatos Estándar

PARTE “C”
Introducción

1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 La Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia, es una entidad de

carácter público y de orden Nacional, creada por la Ley 99 de 1993, dotada de
autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica,
responsable de administrar, dentro del área de su jurisdicción el medio ambiente
Corantioquia está comprometida con el tratamiento legal, lícito, confidencial y seguro de sus datos personales. Por
favor consulte nuestra Política de Tratamiento de datos personales en nuestra página web: www.corantioquia.gov.co
Con el suministro de los datos en este formulario, se entiende la autorización de su parte para que Corantioquia pueda
usarlos con fines exclusivamente misionales.
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PLIEGOS LICITACIÓN PÚBLICA

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de

conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
1.2 Las informaciones contenidas en el pliego de condiciones sustituyen totalmente
cualquier información que la Corporación o sus representantes, pudieran haber
suministrado a Futuros Proponentes interesados en esta contratación. Por
consiguiente, todas las informaciones preliminares que cualquier otra persona o
entidad interesada en el proyecto hayan obtenido sobre el mismo, quedan sin
valor y la Corporación no se hace responsable por su utilización.
1.3 El pliego de condiciones contiene los parámetros, directrices e información que
son de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que participen en
este proceso de selección. El proponente se compromete con la Corporación a
manejar la información suministrada en estos pliegos de condiciones con la
debida seriedad y seguridad.
1.4 El proponente debe familiarizarse con los documentos que integran este pliego
de condiciones y deberá dar cumplimiento estricto a los requisitos y términos en
ellos señalados.
1.5 De conformidad con las políticas de la Corporación, en la medida en que el objeto
del presente contrato así lo requiera, el contratista seleccionado deberá brindar
asesoramiento profesional, objetivo e imparcial.
1.6 La Corporación garantizará la publicidad de todos los procedimientos y actos
asociados a este proceso de contratación salvo los asuntos expresamente
sometidos a reserva. Dicha publicidad se hará en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública (SECOP) a través del Portal Único de Contratación.
1.7 Participantes de la Contratación Pública: De conformidad con el Decreto 1082 de
2015, artículo 2.2.1.1.1.2.1:

Los partícipes del sistema de compras y contratación pública para efectos del
Decreto Ley 4170 de 2011 son:

Las Entidades Estatales que adelantan Procesos de Contratación. En los

términos de la ley, las Entidades Estatales pueden asociarse para la adquisición
conjunta de bienes, obras y servicios.
Colombia Compra Eficiente.
Los oferentes en los Procesos de Contratación.
Los contratistas.
Los supervisores.
Los interventores.
Las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos cuando ejercen la
participación ciudadana en los términos de la Constitución Política y de la ley.

1.8 Organizaciones de la Sociedad Civil: Las veedurías ciudadanas, establecidas de

conformidad con la ley, podrán realizar el control social al presente proceso de
selección durante las etapas precontractual, contractual y postcontractual,
haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante la Corporación y ante los
organismos de control del Estado, para buscar la eficiencia institucional y la
probidad en la actuación de los funcionarios públicos.

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

En desarrollo del inciso tercero del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la

Corporación le suministrará a las veedurías, la información y documentación
requerida, así mismo se informa que la misma se encuentra publicada en el Portal
Único de Contratación (SECOP).
1.9 Acuerdos comerciales y trato nacional.

Trato Nacional: La Entidad Estatal debe conceder trato nacional a: (a) los
oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia
tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos
Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales
no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional
haya certificado que los oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de
trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia
de compras y contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por
oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la
regulación andina aplicable a la materia.

A Corantioquia no le es aplicable el literal a) arriba mencionado teniendo en

cuenta que la Entidad no se encuentra dentro del listado de las Entidades
cubiertas por dichos acuerdos.

Por último y en virtud de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082

de 2015, debe reconocerse trato nacional a los servicios prestados por oferentes
miembros de la Comunidad Andina (Estado Plurinacional de Bolivia, República
del Ecuador y República del Perú), teniendo en cuenta la regulación comunitaria
aplicable a la materia, directamente y sin precisar certificación alguna por parte
de la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones
Exteriores.

NOTA: El presente numeral se complementa con lo dispuesto en el numeral 8.13

del presente pliego de condiciones.
1.10 Política anticorrupción. En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones
del presente Pliego de Condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el
proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política
y las leyes consagran.

Si CORANTIOQUIA comprobara hechos constitutivos de corrupción por parte de

un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta.

Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de

ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de
caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en
el respectivo contrato.
Toda persona que conozca casos de corrupción con ocasión del proceso,
reportará el hecho a la autoridad competente (Procuraduría General de la Nación

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

y Contraloría General de la República) o en la página web del SECOP

www.contratos.gov.co.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de este pliego de

condiciones y el contrato que forma parte de él, el proponente obrará con la
transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
1.11 Disposiciones generales en cuanto al pago de Seguridad Social y Aportes
Parafiscales:

En concordancia con los artículos 3 y 4 de la Ley 797 de 2003, que modifican los
artículos 15 y 17 de la Ley 100 de 1993, en concordancia con el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002, deberá acreditar que al momento de la presentación de la
propuesta se encuentra afiliado al Sistema General de Seguridad Social en Salud
y al Sistema General de Seguridad Social en Pensiones.
Con respecto a la ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL de los proponentes y contratistas, la Ley 1150 de 2007 en su artículo 23
modificó el inciso segundo del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, estableciendo:
“… El proponente y el contratista deberán acreditar que se encuentran al día en
el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,
así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando
corresponda”.

En todo caso, deberá tener en cuenta que conforme a las normas mencionadas
y a la Circular 00001 del 6 de diciembre de 2004 expedida por el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público y de la Protección Social, la base de cotización para
los sistemas salud y pensiones del contratista, corresponde al cuarenta por ciento
(40%) del valor bruto del contrato facturado en forma mensualizada, porcentaje
sobre el cual se calculará el monto del aporte que en salud y pensiones debe
efectuarse.

•Para personas jurídicas: acreditar el pago de los aportes de sus empleados a la

EPS, al fondo de pensiones y a la ARL. Así mismo deberá acreditar el pago por
concepto de los aportes parafiscales (SENA, ICBF y Caja de Compensación
Familiar), mediante certificación expedida por el revisor fiscal, si está obligado a
tenerlo y el anexo de los documentos que acreditan dicha calidad (tarjeta
profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes expedido por la
Junta Central de Contadores) o por el Representante Legal o Contador, según el
caso.

Dicho documento debe certificar que ha realizado el pago de los aportes

correspondientes a la nómina, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6)
meses anteriores a la presentación de la propuesta, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos, de conformidad con el artículo
50 de la Ley 789 de 2002.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto

de alguna de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

acuerdo de pago y que se encuentra al día en cumplimiento del mismo. En este

evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual
existe el acuerdo de pago.

Nota: los proponentes que se encuentren exonerados del cumplimiento o no de

la obligación de pago de aportes parafiscales al SENA, ICBF y al Sistema de
Seguridad Social Integral, ya sea que se encuentren dentro de lo establecido en
la Ley 1607 de 2012 o porqué se acogió a los beneficios del artículo 5º de la Ley
1429 de 2010 con respecto al aporte a las cajas de compensación familiar,
deberán acreditar dicha situación mediante certificación expedida por el
representante legal o contador o revisor fiscal si está obligado a tenerlo. En dicha
certificación se deberá indicar la condición o norma que le aplica al proponente
para que sea considerado beneficiario de las exoneraciones establecidas,
soportado en el acto administrativo que le otorga el beneficio.

Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros

integrantes que sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido.
Formato FT-FAF-112 Seguridad social y parafiscales para persona jurídica.

•Para personas naturales con personal a cargo: deberá presentar una

declaración donde certifique el pago de su aporte y de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las
cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar y Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que ha realizado el
pago de los aportes correspondientes a la nómina, el cual en todo caso no será
inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta, en los
cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos, de conformidad
con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto

de alguna de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe
acuerdo de pago y que se encuentra al día con el cumplimiento del mismo. En
este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con
la cual existe el acuerdo de pago.

Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros

integrantes que sea persona natural, deberá aportar el certificado aquí exigido.
Formato FT-FAF-113 Seguridad social y parafiscales para persona natural.

•Para persona natural sin personal a cargo: de conformidad con lo establecido en

el inciso primero del artículo 23 del Decreto 1703 de 2002, el cual señala que en
los contratos en donde esté involucrada la ejecución de un servicio por una
persona natural a favor de una persona natural o jurídica de derecho público o
privado, tales como contratos de obra, de arrendamiento de servicios, de
prestación de servicios, consultoría, asesoría, la parte contratante deberá
verificar la afiliación al Sistema de Seguridad Social, por tanto este requisito se

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

acreditará con la presentación de la planilla. Formato FT-FAF-113 Seguridad

social y parafiscales para persona natural.

•Para personas extranjeras: si la propuesta es presentada por una persona

natural o jurídica extranjera, deberá presentar el formato de pago o el documento
que haga sus veces, en donde acredite el pago de seguridad social, de acuerdo
a la reglamentación que rija en el país de origen, adjuntando la ley o norma que
la regula. Dicha norma puede anexarse en copia digital o impresa y citar en los
documentos presentados con la propuesta, en que numerales y páginas de esta,
se evidencia lo solicitado en el pliego.

Nota: Si se trata de una persona natural deberá presentar mensualmente durante

la vigencia del contrato, además de la afiliación vigente, el paz y salvo al Sistema
General de Seguridad Social Integral y las contribuciones parafiscales, certificado
de su propia afiliación y paz y salvo a dicho sistema, efectuados con un IBC como
se solicita en la Ley 1955 de 2019, por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2018-2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, articulo 244.
Para calcular la base mínima de cotización, se podrán deducir las expensas que
se generen de la ejecución de la actividad o renta que genere los ingresos,
siempre que cumplan con los requisitos del artículo 107° del Estatuto Tributario.

1.12 Cumplimiento de los estándares mínimos Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo - SG-SST.
Para dar cumplimiento al artículo 2.2.4.6.28 del Decreto 1072 de 2015, deberá
aportar al momento de presentar la propuesta, la carta de certificación por la
Administradora de Riesgos Laborales del estado de avance de la implementación
de los estándares mínimos para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo - SG-SST. En caso de que el porcentaje de avance tenga una
calificación entre 50% y 60%, se debe adjuntar además el plan de mejoramiento
debidamente aprobado por la ARL. De ser inferior al 50%, no se habilita para
presentarse al proceso contractual.

Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros

integrantes debe aportar la carta de certificación.
1.13 Componente Ambiental del Sistema de Gestión Integral.
Contar con los medios necesarios para garantizar la adecuada disposición final
de los residuos que se generen en el desarrollo del objeto contractual, de acuerdo
con lo establecido en la legislación vigente, a través de gestores autorizados o
con los programas posconsumo disponibles en el medio. Queda prohibido el
abandono de residuos o el vertido en lugares no habilitados ello. (Cuando
aplique)

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

PARTE “D”
Condiciones Del Proceso De Selección

2. CONDICIONES GENERALES

2.1 Objeto: “Acciones de conservación y restauración en ecosistemas estratégicos para

garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales de los ecosistemas en la
jurisdicción de Corantioquia”

ALCANCES

ALCANCE 1: RESTAURACION ASISTIDA

Actividad 1 Definición de áreas a plantar, establecimiento de siembras.

Productos:

•Un archivo con las actas firmadas por los propietarios, consultor e interventoría donde
se de garantía de la aceptación y compromiso para el cuidado, y permanencia en el
tiempo de las siembras.

•El Contratista deberá entregar para cada uno de los lotes intervenidos un archivo en
formato shapefile debidamente georreferenciado identificando mediante convenciones
adecuadas las áreas, longitudes y el sistema de siembra correspondiente.

•Todas las actividades contempladas durante la ejecución del contrato deberán estar
referenciadas geográficamente a través de los respectivos planos e insumos
cartográficos.

•165 fichas técnicas debidamente diligenciadas que den cuenta de todas las siembras
realizadas en los diferentes predios incluyendo base de datos en formato digital.

•Informes de control y seguimiento de acuerdo a las asignaciones determinadas por la

subdirección de Sostenibilidad y Gestión Territorial.

•Registro de la siembra en el aplicativo SEMBRATON y CUIDATON con la respectiva

entrega de tiquet de cada aplicativo como soporte.

•Entrega de 3 Informes de avances conforme a la ejecución de las actividades,

conforme se señala a continuación:

1.Un primer informe que contenga el avance de la siembra de 24750 árboles, con su
registro fotográfico, anexando su ficha técnica por cada predio visitado y debe contener,
georreferenciación del área sembrada, consecución del material vegetal, disposición
del material vegetal, compra de insumos y demás que se requieran en la siembra.

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

2. Un segundo informe que contenga el avance de la siembra de 49500 árboles, con su

registro fotográfico, anexando su ficha técnica por cada predio visitado y debe contener,
georreferenciación del área sembrada, consecución del material vegetal, disposición
del material vegetal, compra de insumos y demás que se requieran en la siembra.

3. Un tercer informe que contenga el avance de la siembra de 24750 árboles, las cuales
fueron reportadas como sembradas en el segundo informe, con su registro fotográfico,
anexando su ficha técnica por cada predio visitado y debe contener, georreferenciación
del área sembrada, consecución del material vegetal, disposición del material vegetal,
compra de insumos y demás que se requieran en la siembra.

Informe final con la siembra y mantenimiento realizados en todos los predios, con su
registro fotográfico, anexando su ficha técnica por cada predio visitado y debe contener,
georreferenciación del área sembrada, consecución del material vegetal, disposición
del material vegetal, compra de insumos y demás que se requieran en la siembra.

Actividad 2. Participación, educación y apropiación social de los procesos de

Restauración

Producto.

•El contratista deberá entregar un informe del proceso de participación y apropiación

social que contenga la relación de los actores identificados, convocados y participantes, así
como la descripción del desarrollo de cada una de las actividades, con losrespectivos
registros fotográficos, de asistencia, y evaluación, según formatos entregados por la
Subdirección de Participación y Cultura Ambiental.

Actividad 3 Actividades de mantenimiento a las siembras

Productos:

•Entrega de 3 Informes de avances conforme a la ejecución de las actividades,

conforme se señala a continuación:

1. Un primer informe que contenga el avance del mantenimiento de 24750 árboles de

mantenimiento reportadas en el primer informe de siembra, con su registro fotográfico,
anexando su ficha técnica por cada predio visitado y debe contener como mínimo,
georreferenciación del área sembrada, actividades de mantenimiento realizada (plateo,
fertilización, enmiendas, entre otras), sobrevivencia, estado fitosanitario.

2. Un segundo informe que contenga el avance del mantenimiento de 49500 árboles

reportadas en el segundo informe de siembra, con su registro fotográfico, anexando su
ficha técnica por cada predio visitado y debe contener como mínimo,
georreferenciación del área sembrada, actividades de mantenimiento realizada (plateo,
fertilización, enmiendas, entre otras), sobrevivencia, estado fitosanitario.

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

3.Un tercer informe que contenga el avance del mantenimiento de 24750 árboles, las
cuales fueron reportadas como sembradas en el tercer informe, con su registro
fotográfico, anexando su ficha técnica por cada predio visitado y debe contener como
mínimo, georreferenciación del área sembrada, actividades de mantenimiento
realizada (plateo, fertilización, enmiendas, entre otras), sobrevivencia, estado
fitosanitario.

•Informe final con el mantenimiento de 99000 árboles, con su registro fotográfico,

anexando su ficha técnica por cada predio visitado y debe contener como mínimo,
georreferenciación del área sembrada, actividades de mantenimiento realizada (plateo,
fertilización, enmiendas, entre otras), sobrevivencia, estado fitosanitario

LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SE ENCUENTRAN EN EL ANEXO FT-FAF-

117-Fichas Técnicas.
2.2 Contratante y contratista. La Corporación seleccionará en el presente proceso
personas naturales o jurídicas, consideradas legalmente capaces en las disposiciones
legales vigentes, cuyo objeto social, perfil profesional, oficio y experiencia, estén
relacionados con el objeto de la presente convocatoria, por tanto, dicho objeto social y
experiencia del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de un consorcio,
unión temporal o sociedad, le debe permitir presentar la propuesta, celebrar y ejecutar
el contrato.

Las personas jurídicas nacionales y extranjeras y/o los miembros integrantes de los
consorcios y/o uniones temporales deberán acreditar una duración mínima del término
de vigencia del contrato y hasta su liquidación.
2.3 Régimen Jurídico Aplicable. El presente proceso se regirá por las leyes colombianas
vigentes, sobre todas y cada una de las materias que tengan relación con su desarrollo
y ejecución tales como, la Constitución Política Colombiana, las Leyes 80 de 1993 y
1150 de 2007 y sus Decretos reglamentarios, todas las normas referentes a las
incompatibilidades, inhabilidades y prohibiciones en materia contractual, las reglas
previstas en estos pliegos de condiciones y documentos que sobre la materia se
expidan durante el desarrollo del proceso de selección y, en lo no regulado por dicha
normatividad, las disposiciones civiles y comerciales.
2.4 Ausencia de Inhabilidades e incompatibilidades. Los oferentes no podrán encontrarse
incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición,
establecidas en la Constitución Nacional, en la Ley 80 de 1993, Ley 610 de 2000, Ley
734 de 2002, Acto legislativo No. 01 de 2004; Ley 190 de 1995, Ley 1150 de 2007, acto
legislativo 01 de 2009, Ley 1474 de 2011, Ley 1801 de 2016 y demás normas que
regulan la materia, que les impida suscribir el contrato.

Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, este cederá el

contrato previa autorización escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible,
renunciará a su ejecución. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un
proponente dentro de la invitación pública, se entenderá que renuncia a la participación
en el proceso de selección y a los derechos surgidos del mismo.

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Inhabilidades con ocasión de la presentación de otras ofertas: (Decreto 1082 de 2015,

articulo 2.2.1.1.2.2.5) Para efectos de establecer el oferente que debe ser inhabilitado
cuando en un mismo Proceso de Contratación se presentan oferentes en la situación
descrita por los literales (g) y (h) del numeral 1 del artículo 8° de la Ley 80 de 1993 y
poder establecer la primera oferta en el tiempo, la Entidad Estatal debe dejar constancia
de la fecha y hora de recibo de las ofertas, indicando el nombre o razón social de los
oferentes y sus representantes legales.
2.5 Comunicación con la Corporación. Desde el momento de la apertura del proceso hasta
el momento de la adjudicación del contrato, si algún interesado desea ponerse en
contacto con la Corporación en relación con algún asunto pertinente al proceso, deberá
hacerlo a través de la página web del SECOP II, en el link:
https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index?
SkinName=CCE%C2%A4tLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO
Modalidad de contratación: Licitación Pública y en número de proceso: 110-LP2204-2.
Cualquier comunicación que se envié a un medio diferente del antes señalado se
entenderá como no recibido.
Las Entidades Estatales que adelantan Procesos de Contratación en el SECOP II no
deben aceptar ofertas ni comunicaciones por fuera del sistema. Sin embargo, cuando
hay una indisponibilidad del SECOP II, la cual ha sido confirmada por Colombia Compra
Eficiente en el Certificado de Indisponibilidad, la Entidad Estatal puede recibir ofertas
por correo electrónico dentro de las 48 horas siguientes al momento previsto para el
cierre. En este caso, se tendrá en cuenta sólo para el evento de la indisponibilidad de
la plataforma el correo electrónico [email protected]

Los proponentes, en caso de que se presente indisponibilidad de la plataforma,

deberán dar aplicación a lo establecido en la Guía para actuar ante una indisponibilidad
del SECOP II, la cual podrán encontrar en el siguiente link
https://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-es-el-secop-ii/manuales-y-guias-de-
uso-del-secop-ii
2.6 Publicidad en el SECOP. La Entidad Estatal está obligada a publicar en el SECOP II
los Documentos del Proceso y los actos administrativos del Proceso de Contratación,
dentro de los tres (3) días siguientes a su expedición. La oferta que debe ser publicada
es la del adjudicatario del Proceso de Contratación. Los documentos de las
operaciones que se realicen en bolsa de productos no tienen que ser publicados en el
SECOP.
2.7 Presupuesto oficial y Disponibilidad Presupuestal: La Corporación establece como
presupuesto oficial la suma de MIL NOVENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS
CUATRO MIL CUATROCIENTOS TRECE M/L ($ 1.093.304.413) IVA Y AU

Estos recursos se encuentran amparados de la siguiente manera:

Recursos de la presente vigencia, amparados en el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 151027, por valor de MIL CIENTO ONCE MILLONES DOSCIENTOS
OCHO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS
M/L ($ 1,111,208,436).

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

2.8 Determinación de Riesgos Previsibles. Tipificación, asignación y cuantificación. Se

entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias
que, de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la
potencialidad de alterar el equilibrio económico del mismo, pero que dada su
previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los
contratos y se excluyen así del concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27
de la Ley 80 de 1993. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea
identificable y cuantificable en condiciones normales.

Los interesados en presentar ofertas deberán pronunciarse sobre lo anterior en las

observaciones al proyecto de pliego.

Para este proceso de contratación se conciben riesgos previsibles ya que la

corporación considera que se extienden circunstancias que pueden tener la posibilidad
de alterar el equilibrio económico del contrato. Sin embargo, cualquier posible oferente
podrá poner en consideración dichos riesgos previo análisis de las partes.

La presentación de la oferta implica la aceptación, por parte del oferente de la

distribución de riesgos efectuados en el pliego definitivo en caso de darse la situación.

Ver matriz de riesgos ANEXO FT-FAF-118-Matriz de Riesgos

3. Desarrollo del Cronograma

3.1 Comité Asesor y Evaluador. La Entidad Estatal designará un comité evaluador
conformado por servidores públicos o por particulares contratados para el efecto para
evaluar las ofertas y las manifestaciones de interés para cada proceso de contratación
por licitación selección abreviada y concurso de méritos. El comité evaluador debe
realizar su labor de manera objetivo, ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas
en los pliegos de condiciones. El carácter asesor del comité no lo exime de la
responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. En el evento en el cual la
entidad estatal no acoja la recomendación efectuada por el comité evaluador, debe
justificar su decisión.

Los miembros del comité evaluador están sujetos al régimen de inhabilidades e

incompatibilidades y conflicto de interese legales (Decreto 1082 de 2015 artículo
2.2.1.1.2.2.3).
3.2 Estudios y documentos previos. (Decreto 1082 de 2015 articulo 2.2.1.1.2.1.1) Los
estudios y documentos previos son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los
pliegos de condiciones, y el contrato. Deben permanecer a disposición del público
durante el desarrollo del proceso de contratación y contener los siguientes elementos,
además de los indicados para cada modalidad de selección:

1. La descripción de la necesidad que la Entidad Estatal pretende satisfacer con el

Proceso de Contratación.

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2. El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licen-

cias requeridos para su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción,
los documentos técnicos para el desarrollo del proyecto.
3. La modalidad de selección del contratista y su justificación, incluyendo los funda-
mentos jurídicos.
4. El valor estimado del contrato y la justificación del mismo. Cuando el valor del
contrato esté determinado por precios unitarios, la Entidad Estatal debe incluir la forma
como los calculó y soportar sus cálculos de presupuesto en la estimación de aquellos.
La Entidad Estatal no debe publicar las variables utilizadas para calcular el valor
estimado del contrato cuando la modalidad de selección del contratista sea en concurso de
méritos. Si el contrato es de concesión, la Entidad Estatal no debe publicar el modelo
financiero utilizado en su estructuración.
5. Los criterios para seleccionar la oferta más favorable.
6. El análisis de riesgo y la forma de mitigarlo.
7. Las garantías que la entidad estatal contempla exigir en el Proceso de Contratación.
8. La indicación de si el Proceso de Contratación está cobijado por un Acuerdo
Comercial.
3.3 Aviso de convocatoria pública. El aviso de convocatoria para la presente contratación
se publicará en el SECOP a través del Portal Único de contratación y contendrá:

1. El nombre y dirección de la Entidad Estatal.

2. La dirección, el correo electrónico y el teléfono en donde la Entidad Estatal
atenderá a los interesados en el Proceso de Contratación. y la dirección y el
correo electrónico en donde los proponentes deben presentar los documentos
en desarrollo del Proceso de Contratación.
3. El objeto del contrato a celebrar, identificando las cantidades a adquirir.
4. La modalidad de selección del contratista.
5. El plazo estimado del contrato.
6. La fecha límite en la cual los interesados deben presentar su oferta y el lugar
y forma de presentación de la misma.
7. El valor estimado del contrato y la manifestación expresa de que la Entidad
Estatal cuenta con la disponibilidad presupuestal.
8. Mención de si la contratación está cobijada por un Acuerdo Comercial.
9. Mención de si la convocatoria es susceptible de ser limitada a Mipyme.
10. Enumeración y breve descripción de las condiciones para participar en el
Proceso de Contratación.
11. Indicar si en el Proceso de Contratación hay lugar a precalificación.
12. El Cronograma.
13. La forma como los interesados pueden consultar los Documentos del
Proceso.
3.4 Publicación del proyecto de pliegos de Condiciones. La Corporación, dará publicidad
al proyecto de pliego, por un término de diez (10) días hábiles, con el propósito de
suministrar al público en general información que le permita formular observaciones a
su contenido. Dicha publicidad no genera obligación para CORANTIOQUIA de dar
apertura al proceso de selección.

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Las Observaciones deberán hacerse durante el término de publicación del proyecto de

Pliegos.

Los pliegos de condiciones serán gratuitos sin perjuicio del costo que el interesado
deba cancelar por su reproducción de conformidad con el artículo 5 del Código de
Procedimiento Administrativo y Código Administrativo.
El pliego definitivo podrá incluir los temas planteados en las observaciones siempre
que se estimen relevantes.
3.5 Observaciones al proyecto de pliego de condiciones. (Decreto 1082 de 2015 articulo
2.2.1.1.2.1.4.) Los interesados pueden hacer comentarios al proyecto de pliegos de
condiciones a partir de la fecha de publicación de los mismos y durante un término de
diez (10) días hábiles.
3.6 Respuesta a las Observaciones. Las aclaraciones y respuesta a las observaciones
recibidas durante el término de publicación del proyecto de pliegos serán contestadas
dentro del mismo plazo.
3.7 Acto administrativo de apertura del proceso de selección. (Decreto 1082 de 2015
articulo 2.2.1.1.2.1.5.). La Entidad Estatal debe ordenar la apertura del proceso de
selección, mediante acto administrativo de carácter general, sin perjuicio de lo
dispuesto en las Disposiciones Especiales para las modalidades de selección.

El acto administrativo de que trata el presente artículo debe señalar:

1. El objeto de la contratación a realizar.

2. La modalidad de selección que corresponda a la contratación.
3. El Cronograma.
4. El lugar físico o electrónico en que se puede consultar y retirar los pliegos de
condiciones y los estudios y documentos previos.
5. La convocatoria para las veedurías ciudadanas.
6. El certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con las normas
orgánicas correspondientes.
7. Los demás asuntos que se consideren pertinentes de acuerdo con cada una de las
modalidades de selección.

3.8 Publicación de pliegos definitivos. Los pliegos de condiciones definitivos se publicarán

junto con el acto administrativo de apertura del proceso de selección.
3.9 Audiencia de Tipificación, Cuantificación y Asignación de riesgos previsibles. En la
audiencia de asignación de Riesgos, la Entidad Estatal debe presentar el análisis de
Riesgos efectuado y hacer la asignación de Riesgos definitiva. Si a solicitud de un
interesado es necesario adelantar una audiencia para precisar el contenido y alcance
de los pliegos de condiciones, este tema se tratará en la audiencia de asignación de
Riesgos.

Dicha audiencia se llevará a cabo en la fecha y hora establecida en el Cronograma del

Proceso, en la sede principal de la Corporación, ubicada en la Cra. 65 N° 44ª-32, sala
de la Secretaría General. En el evento de ser necesaria alguna modificación al Pliego
de Condiciones, esta se hará a través de la respectiva Adenda, y así mismo se

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realizarán las modificaciones a la matriz de riesgos de ser procedentes, previo análisis

del Comité Asesor y Evaluador.

La Entidad dará respuesta en la misma audiencia a las observaciones formuladas y

mediante Adenda publicada en el SECOP realizará los cambios, o aclaraciones
solicitados en la audiencia y a los cuales no se le dio respuesta inmediata, la adenda
formarán parte del pliego de condiciones.

De la audiencia se levantará un acta, en la que constarán los nombres de los asistentes,

las aclaraciones solicitadas, y todos los pormenores de su celebración (aún en el
evento de no contar con la presencia de los interesados en el proceso de selección);
dicha acta será publicada en el Portal Único de Contratación –SECOP.

No obstante, lo anterior, dentro del plazo del proceso de Selección, cualquier interesado
podrá solicitar por escrito aclaraciones adicionales, las cuales serán resueltas mediante
comunicación que será publicada en el SECOP. Si la respuesta constituye una
aclaración o adición a los mismos, la Entidad mediante Adenda, realizará las
modificaciones correspondientes, las cuales harán parte integrante de los Pliegos de
Condiciones, y será publicado en el Portal Único de Contratación - SECOP.
3.10 Modificación de los pliegos de condiciones – Adendas. (Decreto 1082 de 2015 articulo
2.2.1.1.2.2.1). Dentro del plazo del proceso de Selección, cualquier interesado podrá
solicitar por escrito aclaraciones adicionales, las cuales serán resueltas mediante
comunicación que será publicada en el SECOP. Si la respuesta constituye una
aclaración o adición a los mismos, la Entidad mediante Adenda, realizará las
modificaciones correspondientes, las cuales harán parte integrante de los Pliegos de
Condiciones, y será publicado en el Portal Único de Contratación - SECOP.
La Entidad Estatal puede expedir adendas para modificar el cronograma una vez
vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del
contrato.

La Entidad Estatal debe publicar las adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a. m.
y las 7:00 p. m., debe hacerse con tres (3) días de anticipación al vencimiento del plazo
para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación.
3.11 Fecha de entrega de las propuestas. Las propuestas deberán ser presentadas
únicamente a través de la plataforma del SECOP II conforme los términos señalados
en el cronograma del proceso de selección.

La propuesta económica se presenta según el documento estándar de estos pliegos

de condiciones Propuesta Económica.

Las propuestas que sean presentadas por fuera de la plataforma se entienden por no
presentadas.
3.12 Verificación y Evaluación de las Propuestas. Las propuestas se verificarán y evaluarán
de acuerdo a los criterios para determinar el ofrecimiento más favorable de conformidad
con el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015 y conforme a los criterios de
selección para el presente proceso.

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3.13 Publicación del Informe de Evaluación. El primer día hábil siguiente al vencimiento del
término de evaluación la Corporación pondrá a disposición de los proponentes los
informes de evaluación de las propuestas, por un término de cinco (5) días hábiles para
que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio
de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas.
La evaluación será publicada en el SECOP a través del Portal Único de Contratación
www.contratos.gov.co
3.14 Audiencia de adjudicación. La licitación se adjudicará en audiencia pública, la cual se
realizará conforme a las reglas señaladas para tal efecto por la Corporación, teniendo
en cuenta las siguientes consideraciones:

1. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por
la Entidad Estatal a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluación,
lo cual no implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Si hay
pronunciamientos que a juicio de la Entidad Estatal requiere análisis adicional y su
solución puede incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia puede
suspenderse por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la
comprobación de lo alegado.
2. La Entidad Estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente
que así lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre la evaluación de
su oferta hayan hecho los intervinientes.
3. Toda intervención debe ser hecha por la persona o las personas previamente
designadas por el oferente, y estar limitada a la duración máxima que la Entidad Estatal
haya señalado con anterioridad.
4. La Entidad Estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo
de adjudicación siempre que lo haya publicado en el SECOP con antelación.
5. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a
adoptar la decisión que corresponda.

Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar

la decisión que corresponda y se notificará a los presentes de conformidad con el
artículo 9° de la Ley 1150 de 2007.

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.

No obstante, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la

suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra
que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual, la
entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la
Ley 80 de 1993.
Declaratoria de desierto. La Corporación podrá declarar desierto el proceso de
selección, cuando se presenten las circunstancias previstas en la Ley 80 de 1993, en
la Ley 1150 de 2011 y en los decretos reglamentarios.
3.15 Suscripción del contrato. El proponente favorecido con la adjudicación del contrato, o
a través de su representante legal debidamente acreditado, deberá suscribir el contrato
una vez se notifique del acto de adjudicación. Cuando la Corporación lo considere

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necesario el plazo establecido para dicha firma podrá ser prorrogado de manera previa
a su vencimiento con justificación escrita de los motivos que la sustentan.

Si el proponente adjudicatario no cumple con su obligación de suscribir el contrato, la

Corporación hará efectiva la garantía tomada a su favor.

En caso de que el proponente favorecido no suscriba el contrato, será potestativo de

la Corporación contratar con el proponente que haya obtenido el segundo lugar de
elegibilidad.

La Suscripción del contrato deberá hacerse en el término establecido para ello en el

cronograma.
3.16 Otorgamiento de la garantía única. El contratista deberá aportar la garantía única de
cumplimiento una vez perfeccionado el contrato.
3.17 Requisitos de legalización del contrato. Según se establezca en el cronograma, una
vez suscrito el contrato, la Entidad expedirá el registro presupuestal correspondiente.

4. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los proponentes deberán acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos jurídicos,
técnicos y financieros que se establecen a continuación. Los documentos correspondientes deberán ser
anexados a la carta de presentación de la propuesta.

4.1. Requisitos de Orden Jurídico

4.1.1 Carta de presentación. El proponente deberá suscribir la carta de presentación de la propuesta

según el formato estándar de estos pliegos de condiciones. (FORMATO FT-FAF-110-Carta de
Presentación de la Propuesta).

La carta deberá contener en forma expresa que el origen de los activos y recursos que conforman
el patrimonio del proponente, y de cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, y que
empleará para el desarrollo del contrato, provienen de actividades lícitas.

Con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta se presumirá la aprobación y

conocimiento de todos los documentos que acompañan el pliego de condiciones. En caso de
que se actúe mediante apoderado, se anexará el poder otorgado por escrito.
4.1.2. Resumen de la propuesta. El cual debe contener: Proponente, Valor Total de la misma, Plazo,
dirección y teléfono del proponente. Firmada por el proponente, representante legal, o su
apoderado. (FORMATO FT-FAF-111-Resumen de la Propuesta).
4.1.3 Ausencia de Inhabilidades e incompatibilidades. Los oferentes deberán declarar bajo la gravedad del
juramento que no se encuentran incursos en ninguna de las causales de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibición, o que no tienen conflicto de intereses, que les impidan suscribir
el contrato. Dicha declaración se entenderá con la suscripción de la carta de presentación de la
propuesta, anexa a los presentes pliegos.

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Adicionalmente, la Corporación verificará que el proponente no aparezca en el Boletín de

Responsables Fiscales ni con antecedentes disciplinarios, de conformidad con la consulta
realizada en las páginas que publica la Contraloría General de la República, la Procuraduría
General de la Nación y la Policía Nacional (Judiciales y Certificado de Medidas Correctivas).
4.1.4 Existencia y representación legal.

a. En el presente proceso de selección podrán participar las personas naturales o jurídicas,

cuyo objeto social, perfil profesional, oficio o y experiencia, estén relacionados con el
objeto de la presente convocatoria, por tanto, dicho objeto social y experiencia del
proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de un consorcio, unión temporal
o sociedad, le debe permitir presentar la propuesta, celebrar y ejecutar el Contrato.

Las personas naturales acreditaran el requisito mediante fotocopia del documento de

identificación y, en el evento en que se encuentre obligada a la inscripción como
comerciante, junto con el Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio
correspondiente.

Las personas jurídicas colombianas o jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia,

mediante certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio dentro del mes anterior a la fecha de cierre del proceso de contratación.

Los Consorcios o Uniones Temporales deben cumplir con el requisito (todos los miembros)
teniendo en cuenta el tipo de personas que conforman el consorcio o la unión temporal.

b. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras y/o los miembros integrantes de los
Consorcios y/o Uniones Temporales deberán acreditar una duración igual al plazo de
ejecución, término de vigencia del contrato y hasta su liquidación.

Adicionalmente, para el caso de los consorcios o uniones temporales deberá adjuntarse el

documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, en el cual deberá indicarse al
menos:

1. Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas que

regulan las relaciones entre sus integrantes.

2. El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión

Temporal en el mismo.

3. Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión
de la participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato; de lo
contrario, la Corporación considerará que la propuesta fue presentada por un Consorcio.

4. La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, contada a partir de la fecha del proceso de
contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato y hasta suliquidación.
Lo anterior, sin perjuicio de que, con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal estén llamados a responder por hechos u omisiones
ocurridos durante la ejecución y liquidación del Contrato
Corantioquia está comprometida con el tratamiento legal, lícito, confidencial y seguro de sus datos personales. Por
favor consulte nuestra Política de Tratamiento de datos personales en nuestra página web: www.corantioquia.gov.co
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usarlos con fines exclusivamente misionales.
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PLIEGOS LICITACIÓN PÚBLICA

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5. La designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la

Unión Temporal, indicando expresamente sus facultades.

6. El Consorcio o la Unión Temporal deberá aportar los documentos habilitantes de forma

individual. Los documentos habilitantes de capacidad jurídica, experiencia, capacidad
financiera y organizacional y los documentos evaluables se aportan en conjunto o
individualmente.

Si el proponente es una persona jurídica sin sucursal en Colombia, deberá:

1. Acreditar su existencia y representación legal, para lo cual deberá presentar un documento

expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con una fecha de expedición
no superior a sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la
propuesta, en el que conste su existencia, objeto, fecha de constitución, vigencia, nombre
del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan capacidad
para comprometerla jurídicamente y sus facultades señalando expresamente, si fuere el
caso, que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta.

2. En el evento en que conforme a la jurisdicción de incorporación del Interesado extranjero no

hubiese un documento que contenga la totalidad de la información, presentarán los
documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el presente numeral
expedidos por las respectivas autoridades competentes.

3. Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique

la información aquí solicitada, el proponente extranjero deberá presentar una declaración
juramentada de una persona con capacidad para vincular y representar a la sociedad en la
que conste: Que no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente
numeral; y que la capacidad para vincular y representar a la sociedad de la persona que
efectúa la declaración y de las demás personas que puedan representar y vincular a la
sociedad, si las hay.

4. Acreditar que su objeto social principal o complementario permite la celebración y ejecución

del Contrato, para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado
del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los
documentos señalados en el numeral (1) anterior). Para estos efectos, la autorización se
entiende contenida dentro de las autorizaciones generales otorgadas para comprometer a la
sociedad.

5. Acreditar la suficiencia de la capacidad de su representante legal o de su apoderado especial

en Colombia para la suscripción del Contrato, para lo cual presentará un extracto de sus
estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta
persona deberá aparecer en los documentos señalados en el numeral (1) anterior).

6. Acreditar que su duración es por lo menos igual al plazo del contrato y hasta la liquidación,
para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del

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representante legal o funcionario autorizado - esta persona deberá aparecer en los

documentos señalados en el numeral (1) anterior.
4.1.5 Copia de la cédula del representante legal. El representante legal deberá aportar copia legible
del documento de identidad vigente (cédula amarilla con hologramas), en atención al decreto
4969 de 2009.
4.1.6 Acta de junta de socios o equivalente. De conformidad con el certificado de existencia y
representación legal, cuando el proponente sea persona Jurídica y su Representante Legal se
encuentre limitado en razón a la cuantía u otro factor para representar debidamente a la sociedad
en esta contratación, deberá presentar el acta de la junta de socios, o su equivalente, en la cual
se le autoriza para presentar la oferta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que le
sea adjudicado.
4.1.7 Apoderado. El proponente, debe actuar: Persona natural a nombre propio, Persona jurídica a
nombre de su representante legal y los consorcios o uniones temporales a nombre del
representante que ellos designen. También podrán hacerlo a través de un apoderado
debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlo en la
presentación de la propuesta y la celebración, ejecución y liquidación del contrato que se
desprenda de este proceso de contratación. El apoderado deberá contar con amplias facultades
para obligar a todos los integrantes del consorcio o unión temporal, si es el caso.
4.1.8 Certificación de pago de seguridad social y aportes parafiscales.

a) Para personas jurídicas: (FORMATO FT-FAF-112-Seguridad Social y Parafiscales Persona

Jurídica).

Acreditar el pago de los aportes de sus empleados a la EPS, al fondo de pensiones y a la ARL.
Así mismo deberá acreditar el pago por concepto de los aportes parafiscales (SENA, ICBF y Caja
de Compensación Familiar), mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal y el anexo de los
documentos que acreditan dicha calidad (tarjeta profesional y certificado de antecedentes
disciplinarios vigentes expedido por la Junta Central de Contadores) o por el Representante
Legal, según el caso.

Dicho documento debe certificar que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nómina, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del
contrato, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos, de conformidad
con el artículo 50 de la ley 789 de 2002.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe acuerdo de pago y que se
encuentra al día en cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar
certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.

Nota: Los proponentes que se encuentren exonerados del cumplimiento o no de la obligación de

pago de aportes parafiscales al SENA, ICBF y al Sistema de Seguridad Social Integral, ya sea
que se encuentren dentro de lo establecido en la ley 1607 de 2012 o porqué se acogió a los
beneficios del artículo 5º de la Ley 1429 de 2010 con respecto al aporte a las Cajas de
Compensación familiar, deberán acreditar dicha situación mediante certificación expedida por el
representante legal o contador o revisor fiscal si está obligado a tenerlo. En dicha certificación
se deberá indicar la condición o norma que le aplica al proponente para que sea considerado

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beneficiario de las exoneraciones establecidas, soportado en el acto administrativo que le otorga

el beneficio.

Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que
sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido.

b) Para personas naturales con personal a cargo: (FORMATO FT-FAF-113-Seguridad Social y

Parafiscales Persona Natural).

Deberá presentar una declaración donde certifique el pago de su aporte y de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
Dicho documento debe certificar que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nómina, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentación de
la propuesta, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos, de
conformidad con el artículo 50 de la ley 789 de 2002.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe acuerdo de pago y que se
encuentra al día con el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar
certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.

Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que
sea persona natural, deberá aportar el certificado aquí exigido.

c) Para persona natural sin personal a cargo:

De conformidad con lo establecido en el inciso primero del artículo 23 del Decreto 1703 de 2002,
que señala que en los contratos en donde esté involucrada la ejecución de un servicio por una
persona natural a favor de una persona natural o jurídica de derecho público o privado, tales
como contratos de obra, de arrendamiento de servicios, de prestación de servicios, consultoría,
asesoría, la parte contratante deberá verificar la afiliación al Sistema de Seguridad Social, por
tanto este requisito se acreditará con la presentación de la planilla.

Nota: con el FORMATO FT-FAF-113-Seguridad Social y Parafiscales Persona Natural se deberá

adjuntar paz y salvo al Sistema General de Seguridad Social Integral y las contribuciones
parafiscales, efectuados con un IBC como se solicita en la Ley 1955 de 2019 o Ley 797 de 2003,
según aplique.

d) Para personas extranjeras:

Si la propuesta es presentada por una persona natural o jurídica extranjera, deberá presentar el
formato de pago o el documento que haga sus veces, en donde acredite el pago de seguridad
social, de acuerdo a la reglamentación que rija en el país de origen, adjuntando la Ley o norma
que la regula. Dicha norma puede anexarse en copia digital o impresa y citar en los documentos
presentados con la propuesta, en que numerales y páginas de la misma, se evidencia lo
solicitado en el pliego.
4.1.9 Garantía de Seriedad del Ofrecimiento El Proponente debe incluir en su propuesta, una garantía
de seriedad, consistente en póliza de seguro, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a

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primer requerimiento, endoso en garantía de títulos valores y depósito de dinero en garantía, con
los requisitos exigidos a continuación:

Valor de la póliza: deberá consistir en por lo menos el 10 % del valor de la oferta. Si se trata de
procesos de selección por subasta inversa o concurso de méritos, el valor debe ser del 10 % del
presupuesto estimado.

Nota: En tratándose de procesos de selección adelantados bajo la modalidad de licitación pública

para seleccionar contratistas de obra, el valor de la póliza será el 10% del valor del presupuesto
oficial. Lo anterior, atendiendo a que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley
1882 de 2015, la apertura del sobre que contiene la propuesta económica se hará sólo hasta la
audiencia de adjudicación.

Vigencia de La Póliza: La vigencia deberá cubrir desde la presentación de la propuesta y hasta

la fecha de aprobación de la garantía de cumplimiento.

Beneficiario: Corantioquia.

Tomador: persona natural o jurídica que presenta la oferta.

Si se trata de personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia

podrán otorgar como garantía carta de crédito stand by expedidas en el exterior.

Expedición de la Garantía: La Garantía de Seriedad podrá ser expedida por una compañía de
seguros legalmente constituida en Colombia o podrá constar en una garantía bancaria expedida
por entidades bancarias legalmente establecidas en Colombia y deberá ser expedida con fecha
anterior a la presentación de la oferta.

Beneficiario de la Garantía: La Garantía de Seriedad debe estar debidamente firmada y

establecer como beneficiario a CORANTIOQUIA, y al proponente como tomador y afianzado de
la misma. Cuando el ofrecimiento sea presentado por un proponente plural bajo la figura de
Unión Temporal, Consorcio o Contrato de Asociación Futura, la garantía deberá ser otorgada
por todos los integrantes del proponente plural.

El Proponente deberá ampliar la vigencia de la póliza en el caso de presentarse prórrogas en los

plazos de la selección, de la adjudicación, o de la suscripción del contrato según sea el caso, no
cubiertas con la vigencia inicial.

De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 3, artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, incluido

por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, “(…) la no entrega de la garantía de seriedad junto con
la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma”.

De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, se podrán otorgar como
mecanismos de cobertura del riesgo: Contrato de Seguro contenido en una póliza, Patrimonio
Autónomo o Garantía Bancaria.

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La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la

oferta, en los siguientes eventos: (Decreto 1082 de 2015, articulo 2.2.1.2.3.1.6)

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo

para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea
inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.

Garantía del oferente plural. (Decreto 1082 de 2015, articulo 2.2.1.2.3.1.4) Cuando la oferta es
presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o promesa de sociedad
futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
4.1.10 Carta de certificación por la Administradora de Riesgos Laborales-ARL del estado de avance de
la implementación de los estándares mínimos para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo - SG-SST. En caso de que el porcentaje de avance tenga una calificación menor o
igual a 90%, no se habilita para presentarse al proceso contractual.

Nota: Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes
debe aportar la carta de certificación.

Nota: La entidad podrá verificar dicho certificado directamente con la ARL que lo expida.

Nota: Para persona natural no aplica la presentación del requisito anterior, sin embargo, si de
acuerdo con la normatividad vigente o por parte de la supervisión se considera necesario que el
proveedor cumpla con un requisito o aporte algún documento adicional correspondiente al SGI,
se solicitará dentro del contrato

4.2. Requisitos de Orden Técnico

4.2.1 Registro Único de Proponentes- RUP: De conformidad con el inciso primero del artículo
2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, el oferente deberá estar inscrito en el RUP, para
acreditarlo, deberá presentar el Registro Único de Proponentes, actualizado y en firme.
4.2.2 Notas Generales para la experiencia mínima y la evaluable del proponente y del personal.

1. Los títulos para cada uno de los perfiles aquí exigidos, no se homologarán con tiempo de
experiencia toda vez que se trata de un proceso de selección de contratación estatal. Lo
anterior, de acuerdo al principio de igualdad y al deber de selección objetiva.

2. Los certificados que se deriven de contratos en ejecución, para efecto de valorar la

experiencia, se tomará su periodo de tiempo sólo hasta el día estipulado para la entrega de
la propuesta.

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3. La experiencia relacionada como evaluable debe contener como mínimo la siguiente

información:

Nombre o razón social del contratante.

4. Objeto del contrato: donde se especifique claramente la experiencia acorde a la solicitada.
Plazo: Fecha de inicio (DD/MM/AA) y finalización (DD/MM/AA) o donde quede expreso el
periodo de tiempo laborado a partir de una fecha de inicio o hasta una fecha de terminación
expresa en el documento. Ejemplo: (3 meses, un año, etc.)
Firma autorizada del contratante que certifica.

5. Si la certificación procede de un contrato o trabajo realizado bajo la figura de consorcio o

unión temporal, éste debe indicar claramente el porcentaje de participación en el mismo.

6. Para la presentación del personal aquí requerido, el proponente deberá presentar, la hoja de
vida del personal propuesto donde relacione la experiencia, acompañada de la siguiente
documentación:

Copia de la cédula de ciudadanía.

Copia de la tarjeta profesional.
Vigencia de la tarjeta profesional, certificada por la autoridad competente.
Carta de compromiso.

7. CORANTIOQUIA podrá verificar la veracidad y autenticidad de las certificaciones

presentadas a través de los mecanismos que considere pertinentes.

8. No serán válidos como certificados: copias de contratos, actas parciales, actas finales o de
recibo o autocertificaciones.

9. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia será la sumatoria de las

experiencias de los integrantes, donde al menos uno deberá cumplir como mínimo con el
40% de la experiencia específica exigida y ninguno podrá certificar una experiencia inferior
al 15%. En todo caso, cada integrante debe aportar al menos un contrato.

10. Cuando el proponente sea quien certifique a uno de los profesionales que participarán en la
propuesta, se deberá aportar a la certificación expedida por él, documentos tales como actas,
constancias de pagos, informes, donde se dé constancia del cargo y las funciones o
actividades desempeñadas (vinculado a la empresa proponente) o los contratos celebrados
con las entidades públicas o privadas en los cuales participó dicho profesional, de manera
que se pueda verificar claramente la información aportada respecto al tipo de experiencia
que en este pliego se solicita.

11. La experiencia para los integrantes del equipo de trabajo será sometida al análisis de
cruzamiento de tiempo. Como resultado se tendrá en cuenta para la evaluación sólo la
experiencia no cruzada para la suma del tiempo de las certificaciones. Este análisis de
cruzamiento también aplica en aquellos casos en los que el proponente sea persona natural
y a su vez integre el equipo de trabajo presentado en la propuesta.

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12. Las certificaciones presentadas para valorar la experiencia mínima habilitante del personal
no serán evaluables, solo servirán para habilitarlo y por lo tanto pueden ser sujetas a ajustes
y aclaraciones.

13. El proponente debe tener en cuenta que sólo puede subsanar, aclarar o ajustar aquellas
certificaciones necesarias para acreditar la experiencia mínima habilitante del equipo de
trabajo.

14. En cuanto a la experiencia para el equipo de trabajo, la Corporación definirá que las primeras
certificaciones en orden de presentación servirán para valorar la experiencia mínima
habilitante y las demás para realizar la valoración de puntajes. (Cuando aplique).

15. El proponente debe tener en cuenta que si las certificaciones entregadas para evaluar la
experiencia mínima del equipo de trabajo (es decir las primeras en orden de presentación)
tienen un tiempo superior al exigido para superar el umbral, éste será tenido en cuenta para
la experiencia evaluable (puntaje), siempre y cuando este certificado no haya sido
subsanado.

16. Para los integrantes del equipo de trabajo que tengan una profesión con regulación especial,
como lo es el caso de la ingeniería y las ciencias de la salud, la experiencia profesional será
computada desde la expedición de la tarjeta, matrícula o registro profesional según aplique;
para las demás profesiones que no tengan regulación específica, el referente para el
cómputo de experiencia será la terminación y aprobación del pensum académico de
educación superior.

Para aquellos casos en los que no se aporte certificado en el cual conste la fecha de
terminación del pensum académico, la entidad para el cómputo de la experiencia tendrá en
cuenta la fecha de obtención del título profesional.

17. Para efectos de computar la experiencia de los profesionales cuyo título de pregrado fue
obtenido en el exterior, se tendrá en cuenta la fecha de la obtención del título profesional, lo
cual se deberá acreditar mediante diploma o en su defecto el acta de grado respectiva. Lo
anterior, no obsta para que el título deba ser homologado de conformidad con el numeral 7.8
de los pliegos de condiciones.

18. El costo del personal se entenderá incluido dentro de la propuesta y será de obligatoria
exigencia en la ejecución del contrato.

19. En el evento de presentarse proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia, la

experiencia mínima habilitante se acreditará y evaluará de conformidad con los lineamientos
establecidos en el SECOP y en los Manuales de Colombia Compra Eficiente establecidos
para esos efectos por la Agencia Nacional de Contratación Pública.

20. En el evento que el proponente tenga una constitución menor a tres (03) años puede
acreditar para la experiencia habilitante y calificable del proponente, la experiencia de sus
accionistas, socios o constituyentes.

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21. La indisponibilidad afecta la presentación de las ofertas; la presentación de manifestaciones

de interés; la elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II; o, la realización de una
subasta, cuando se presenta dentro de las cuatro (4) últimas horas previstas para el evento
correspondiente o durante la realización de una subasta. Para estos casos, los proveedores
deberán dar aplicación a los procedimientos establecidos en la Guía para actuar ante una
indisponibilidad del SECOP II.

22. Carta De Compromiso: El proponente deberá acreditar la vinculación al proyecto de los

profesionales que conformarán el equipo de trabajo, quienes en el evento de que lapropuesta
sea seleccionada y se perfeccione el contrato, deberán permanecer durante todoel plazo de
ejecución del contrato, salvo fuerza mayor o caso fortuito certificada por el Interventor y/o
Supervisor del contrato. Este documento deberá estar firmado por cada profesional y el
proponente y se deberá anexar a la propuesta.

En caso de verificarse la ocurrencia de una fuerza mayor o un caso fortuito, el perfil de los
profesionales que sean sustituidos deberá ser igual o mejorar el perfil contenido en la
presentación de la propuesta.

Nota: Se debe tener en cuenta que las notas generales, se aplicarán atendiendo cada
modalidad de selección en particular.

23. Las actas de liquidación pueden ser soportes o complemento de las certificaciones, sin
embargo, en caso de que el proponente no cuente con la certificación, podrá presentar el
acta de liquidación y como soporte de esta la copia del contrato (no actas parciales, ni
actas finales, ni actas de recibo, entre otras) siempre y cuando, el acta de liquidación
permita que la entidad pueda evidenciar en forma detallada el alcance del objeto y sus
obligaciones, conste fecha de inicio, fecha final, productos entregados y demás
información que se registra en las certificaciones y es necesaria para acreditar la
experiencia exigida en el pliego de condiciones.

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4.2.3
Experiencia Mínima Habilitante del proponente:

De conformidad con los establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, la
experiencia general del proponente será verificada directamente en el Registro Único de
Proponentes, para lo cual, los oferentes deberán acreditar en dicho Registro que han ejecutado
máximo hasta dos (2) contratos relacionados, que sumados equivalgan al 150% del presupuesto
oficial destinado para el presente proceso. Los contratos deben cumplir con al menos uno (1) de
los códigos UNSPSC del clasificador de bienes y servicios que se relacionan a continuación (tal
y como se relaciona en la Tabla 4).

Tabla 4. Códigos UNSPSC

UNSPSC Descripción
70151800 Servicios de conservación forestal
70151900 Recursos forestales

La sumatoria de los contratos que certifican dicha experiencia deberá ser igual o superior al
ciento cincuenta por ciento (150%) del presupuesto oficial, es decir 1.693,5 SMMLV.

NOTA 1: El proponente deberá relacionar en el ANEXO FT-FAF-116 - RELACIÓN DE

EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE VERIFICABLE EN EL REGISTRO ÚNICO
DE PROPONENTES – RUP), cuál contrato relacionado en el RUP pretende acreditar como
experiencia de conformidad con las exigencias de la entidad.

NOTA 2: “En caso de Consorcios, Uniones temporales y Asociaciones, cada integrante debe
acreditar al menos un contrato verificable en su respectivo RUP de conformidad con las
exigencias. En el caso que cada uno de los proponentes no cumplan con la acreditación de al
menos un contrato, la propuesta será rechazada”.

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EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL EQUIPO DE TRABAJO DEL PROPONENTE

%
Cargo Cantidad Perfil Experiencia requerida
dedicación

Experiencia Profesional
mínima de seis (6) años en
alguno de los siguientes
temas: En coordinación de
equipos de trabajo en
Profesional en el área procesos de restauración
de la ingeniería, asistida y espontanea antes
Coordinador
1 100% forestales o llamada activa y pasiva y/o
de proyecto
agroforestales o conservación de
biología ecosistemas estratégicos
para la regulación hídrica y/o
establecimiento, manejo o
mantenimiento de
plantaciones forestales
protectoras.
Profesional en el área
de la ingeniería, Experiencia Profesional
Profesional forestales o mínima de cinco (5) años en
en el área agroforestales o procesos de: Restauración
ambiental, biología, y con y/o conservación y/o
1 100%
forestal, conocimientos silvicultura de plantaciones
agroforestal o básicos en el manejo forestales protectoras y/o
biología de sistemas de manejo de coberturas
información vegetales
geográfica (SIG).
Tecnólogo en una de Experiencia mínima de dos
las siguientes áreas: (2) años en la ejecución de
Ambiental, Forestal, proyectos de restauración
Tecnólogo
Agroambiental, y/o conservación y/o
con 1 100%
Cuencas silvicultura de plantaciones
experiencia
Hidrográficas, forestales protectoras, y/o
Recursos Naturales, manejo de coberturas
Control Ambiental, vegetales.

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Administración
Sanitaria y Ambiental.
Título de tecnología
Tecnólogo sin
1 100% en el área forestal, Sin experiencia.
experiencia
agroforestal o afines
Profesional en el área
de las Ciencias
Profesional
Sociales, Sociología,
social sin
1 100% Politología, Economía Sin experiencia
experiencia
Antropología, Trabajo
Social, Desarrollo
Comunitario o afines.

4.3 Requisitos de capacidad financiera y organizacional

4.3.1 Capacidad Financiera – Art. 2.2.1.1.1.5.3 (3) del Decreto 1082 de 2015.

La Corporación establece como Indicadores mínimos exigidos de capacidad financiera los

siguientes:

NOMBRE DEL
VALORES MÍNIMOS EXIGIDOS CORANTIOQUIA
INDICADOR
Debe demostrarse una liquidez MAYOR A UNO (1), expresado máximo con
Liquidez dos decimales o el equivalente expresado en otra unidad

Debe demostrarse un endeudamiento MENOR O IGUAL AL SETENTA POR

Nivel de endeudamiento CIENTO (70%) expresado máximo con dos decimales, o el equivalente
expresado en otra unidad
Se debe acreditar una razón de cobertura de interés POSITIVA MAYOR O
IGUAL A DOS (2), expresado máximo con dos decimales, o el equivalente
Razón de Cobertura de expresado en otra unidad.
Intereses
Nota: Cuando el resultado en el RUP de indeterminado, el proponente cumple
con el indicador.

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4.3.2
Capacidad Organizacional – ART. 2.2.1.1.1.5.3 (4) DECRETO 1082 DE 2015.

La Corporación establece como Indicadores mínimos exigidos de capacidad organizacional los

siguientes:

NOMBRE DEL
VALORES MÍNIMOS EXIGIDOS CORANTIOQUIA
INDICADOR
Los proponentes deberán presentar una Rentabilidad del Patrimonio
Rentabilidad del Patrimonio MAYOR O IGUAL al uno por ciento (1.0%), expresando máximo con dos
decimales, o el equivalente expresado en otra unidad.
Los proponentes deberán presentar una Rentabilidad del Activo MAYOR o
Rentabilidad del Activo IGUAL al uno por ciento (1.0%), expresado máximo con dos decimales o el
equivalente expresado en otra unidad.

4.3.3 Verificación de requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional contenida en el

RUP en firme.
La Corporación verificará los indicadores financieros y organizacionales exigidos en los pliegos
de condiciones, teniendo en cuenta el mejor año fiscal que se refleje en el registro de cada
proponente de los últimos 3 años fiscales, según el caso, es decir con la información financiera
actualizada y en firme en el RUP al 31 de diciembre de 2018, 2019 y/o 2020.
Para efectos del párrafo anterior se entiende por mejor año fiscal, aquel en el que el proponente
refleje mejores indicadores de capacidad financiera y organizacional y que, analizados
conjuntamente todos los indicadores citados con anterioridad, el proponente cumpla con dichos
requisitos habilitantes.
El resultado de la verificación de los Indicadores de capacidad financiera y organizacional de los
proponentes se expresará de acuerdo a lo siguiente:
CUMPLE: Si la totalidad de los indicadores del mejor año fiscal presentado por el proponente en
el RUP guardan correspondencia con los mínimos exigidos por la CORPORACION.
Razón de Cobertura de Intereses Se deberá acreditar una razón de cobertura de intereses
POSITIVA MAYOR O IGUAL a DOS (2), expresado máximo con dos decimales, o el equivalente
expresado en otra unidad.
Nota: Cuando el resultado en el RUP de indeterminado, el proponente cumple con el indicador.
NOMBRE DEL INDICADOR VALORES MÍNIMOS EXIGIDOS CORANTIOQUIA
Rentabilidad del Patrimonio Los proponentes deberán presentar una Rentabilidad del Patrimonio
MAYOR o IGUAL a 1%, expresado máximo con dos decimales, o el equivalente expresado en
otra unidad.

Rentabilidad del Activo Los proponentes deberán presentar una Rentabilidad del Activo MAYOR
o IGUAL a 1%, expresado máximo con dos decimales, o el equivalente expresado en otra unidad

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NO CUMPLE: Cuando al menos uno de los indicadores del mejor año fiscal presentado por el
proponente en el RUP no guarde correspondencia con los mínimos exigidos por la
CORPORACION.
Nota: Para el presente proceso de contratación los indicadores financieros y organizacionales
de los PROPONENTES PLURALES se calcularan de acuerdo a lo establecido en la Opción 2,
Capítulo VII del manual Colombia Compra Eficiente.

5. REQUISITOS EVALUABLES DE LAS PROPUESTAS

5.1 Criterios De Evaluación

5.1.1 Criterios de Selección Para La Oferta Más Favorable:

LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA, efectuará los

estudios del caso y el análisis comparativo para adjudicar el proceso de selección al oferente
cuya propuesta, previo al cumplimento de los requisitos de experiencia, la capacidad jurídica,
administrativa, financiera y técnica; sea la más favorable para LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA
REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA y se ajuste al Pliego de Condiciones.

La evaluación se realizará sobre la base de las ofertas básicas que presenten los oferentes, las
cuales deberán ajustarse a todas las exigencias y requerimientos mínimos establecidos en el
Pliego de Condiciones. Las ofertas que presenten condiciones técnicas y económicas, superiores
a las que se exigen en el pliego, no eximen a los oferentes de la obligación de presentar la oferta
básica.

Estos criterios serán analizados teniendo en cuenta el cumplimiento de los siguientes factores,
sobre un puntaje total, de 1.000 puntos.

Criterio Puntaje Máximo

Precio 500
Calidad del proponente 200
Equipo de trabajo 150
Incentivos nacionales 100
Valor agregado 36
Personal con discapacidad 10
Incentivo emprendimiento o empresa de mujeres 2
Incentivo a MIPYME 2
Total 1000

FACTOR PRECIO (MÁXIMO 500 PUNTOS).

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Para el factor PRECIO, la mejor oferta antes del IVA, obtendrá los quinientos (500) puntos siendo
la oferta de mayor puntaje. Las demás ofertas, se calificarán aplicando la siguiente formula.
PT= 500 * MP/ PE

Dónde:

PT: Puntaje total a asignar en el ítem

500: Es el mayor número de puntos a asignar en el respectivo ítem
MP: Precio ofrecido por la mejor propuesta
PE: Precio ofrecido por la propuesta evaluada

Nota: El precio de la propuesta comprende la sumatoria del ítem relacionados con la propuesta
económica.

El presupuesto oficial es por la suma de MIL NOVENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS

CUATRO MIL CUATROCIENTOS TRECE M/L ($ 1.093.304.413) IVA Y AU incluidos.

Debe presentarse la propuesta con los valores de todos los ítems relacionados en la propuesta
económica, valores que componen el precio para la verificación y evaluación de la propuesta.
Quien no relacione el total de los ítems se rechazará la propuesta.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE. (MÁXIMO 200 PUNTOS).

Si el proponente presenta experiencia específica adicional a la habilitante para el proponente en

procesos de restauración asistida y espontánea, antes llamada pasiva y activa y/o conservación
de ecosistemas estratégicos para la regulación hídrica y/o establecimiento y manejo de
plantaciones forestales protectoras y comerciales, se calificará de la siguiente forma

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE PUNTAJE

EE adicional a la habilitante certificada de DOSCIENTOS MIL (200.000)
ARBOLES o su equivalente en 200 HECTAREAS 200 puntos
EE adicional a la habilitante certificada <200.000>= 150.000 MIL
(37.500) ARBOLES o su equivalente entre 200 y 150 HECTAREAS 100 puntos

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL COORDINADOR FORESTAL O AGROFORESTAL (MÁXIMO

100 PUNTOS).

Si el proponente presenta en su equipo de trabajo un profesional de las áreas forestales o agro

forestales con una experiencia específica adicional a la habilitante en coordinación de equipos
de trabajo en procesos de restauración asistida y espontanea antes llamada activa y pasiva y/o
conservación de ecosistemas estratégicos para la regulación hídrica y/o establecimiento y
manejo de plantaciones forestales protectoras y comerciales, se calificará de la siguiente forma:
la experiencia debe ser igual a la de la tabla

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EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL COORDINADOR FORESTAL

PUNTAJE
O AGROFORESTAL7
EE adicional a la habilitante certificada de TRES AÑOS (3) 100 puntos
EE adicional a la habilitante certificada de DOS AÑOS (2.0) 75 puntos
EE adicional a la habilitante certificada de UN AÑO (1) 50 puntos

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROFESIONAL FORESTAL, AGROFORESTAL O

BIOLOGIA (MÁXIMO 50 PUNTOS).

Si el proponente presenta en su equipo de trabajo un profesional de las áreas forestales o

agroforestales con una experiencia específica adicional a la habilitante en procesos de
restauración asistida y espontanea antes llamada activa y pasiva y/o conservación de
ecosistemas estratégicos para la regulación hídrica y/o establecimiento y manejo de plantaciones
forestales protectoras y comerciales, se calificará de la siguiente forma: la experiencia debe ser
igual a la de la tabla.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROFESIONAL FORESTAL,

PUNTAJE
AGROFORESTAL O BIOLOGIA
EE adicional a la habilitante certificada de UN AÑO Y MEDIO
50 puntos
(2.0)
EE adicional a la habilitante certificada de UN AÑO (1.5) 25 puntos

Los demas integrantes del equipo de trabajo, (profesional y tecnologos sin experiencia), no seran
objeto de evaluacion en el presente proceso de selección, sin embargo las hojas de vida de cada
uno de estos integrantes del equipo, debran ser entregadas a la corporacion, y validadas por la
supervision, previo a la subscripcion del acta de inicio.

ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA (PUNTAJE MÁXIMO 100 PUNTOS).

En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de
ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
conformado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional, (i) usa el o los bienes
nacionales relevantes definidos por la Entidad Estatal para el desarrollo de la obra o (ii) vincula
el porcentaje mínimo de personal colombiano, según corresponda.

En el caso de los Proponentes extranjeros con trato nacional que participen en el Proceso de
Contratación de manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural podrán
definir si aplican las reglas previstas en este numeral o, si, por el contrario, deciden acogerse a
la regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero
con trato nacional así lo manifestará con el diligenciamiento del formato correspondiente. Análisis
para la identificación de bienes nacionales relevantes: Dando aplicación a lo establecido en el
artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015, para el presente proceso se identificó a partir

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de los ítems establecidos en la memoria de calculo que el Kit de identificación del personal
(Chaleco, camiseta, gorra) para siete (7) profesionales No se consideran procesos productivos
sustanciales de acuerdo con el literal c del artículo 7 del Decreto 2680 de 2009, por lo cual no
son bienes nacionales.

De conformidad con la consulta del Registro de Productores de Bienes Nacionales, realizada en

21/10/2021 se determinó que el bien relevante para el desarrollo de la interventoría no se
encuentra incluido en dicho registro de conformidad con el numeral 3 del artículo 2.2.1.2.4.2.9.
del Decreto 1082 de 2015.

Por tal motivo, se otorgará el puntaje de apoyo a la industria nacional a los Proponentes que se
comprometan a vincular al desarrollo del objeto contractual un porcentaje de empleados o
contratistas por prestación de servicios colombianos, en la siguiente forma:

OPCIÓN 1 (esta opción solo puede ser diligenciada por los Proponentes nacionales o extranjeros con
trato nacional, o los Proponentes Plurales integrados por estos. En ningún caso el Formato debe
diligenciarse por los Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por elpuntaje
correspondiente a la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros)
Compromiso Registre SI o NO Puntaje Vincular a Empleados o Contratistas por prestación de
servicios colombianos en un cien por ciento (100%) del total de empleados y contratistas
asociados al cumplimiento del contrato Cien puntos (100) Vincular a Empleados o Contratistas
por prestación de servicios colombianos en un cincuenta por ciento (50%) del total de empleados
y contratistas asociados al cumplimiento del contrato Cincuenta puntos (50) Vincular a
Empleados o Contratistas por prestación de servicios extranjeros en cualquier porcentaje del
total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento del contrato Cero (0) puntos.

OPCIÓN 2 (Esta opción ÚNICAMENTE puede ser diligenciada por los proponentes extranjeros
con derecho a trato nacional o Proponentes Plurales conformados por estos, que manifiesten su
voluntad de acogerse a la regla de origen de su país) Acreditación del puntaje por servicios
nacionales o con trato nacional: Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios
Nacionales debe presentar, además del Formato FT-FAF-115 (OPCIÓN1), alguno de los
siguientes documentos, según corresponda: A. Persona natural colombiana: La cédula de
ciudadanía del Proponente. B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de
residencia que le permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley. C.
Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y representación legal
emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.

Para que el Proponente extranjero con trato nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria
nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá presentar el
Formato FT-FAF-115. Para el Proponente extranjero con trato nacional que diligencie el Formato
FT-FAF115 (OPCIÓN 2), deberá acreditar que los servicios son originarios de: a) los Estados
mencionados en la sección de acuerdos comerciales aplicables al presente Proceso de
Contratación; b) los Estados en los cuales, si bien no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno
Nacional ha certificado que los oferentes extranjeros gozan de Trato Nacional, en los términos
del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015; o c) los Estados miembros de la Comunidad
Andina de Naciones. Para esto, deberá demostrar que cumple con la regla de origen

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contemplada para los Servicios Nacionales del respectivo país, allegando la información y/o
documentación que sea requerida.

El Proponente nacional podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía o del

certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de
capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del
puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. La Entidad Estatal asignará
el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato
Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno de sus integrantes
presente alguno de los documentos indicados en este numeral, según corresponda. A su vez, el
representante del Proponente Plural deberá diligenciar el Formato FT-FAF-115 (OPCIÓN 1).

Cuando uno o varios de sus integrantes no cumplan con las condiciones descritas, el Proponente
Plural no obtendrá puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o Trato Nacional.
Incorporación de componente nacional en servicios extranjeros: La Entidad Estatal asignará
cincuenta (50) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o a
Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin derecho
a Trato Nacional, que incorporen a la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90%)
del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano. Por otro lado, el Proponente
que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en el exterior deberá
acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación Nacional.
En este sentido, para acreditar los títulos académicos otorgados en el exterior se requiere
presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que convalida el título
obtenido en el exterior.

Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el

apoderado del Proponente deberá diligenciar el Formato FT-FAF-115 (OPCIÓN 3)–
Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros el cual manifieste bajo la
gravedad de juramento que incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento
(90%) de personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar
adjudicatario del Proceso de Contratación. La Entidad Estatal únicamente otorgará el puntaje por
promoción de la incorporación de componente nacional cuando el Proponente que presente el
Formato FT-FAF115 (OPCIÓN 3)–Incorporación de Componente Nacional en Servicios
Extranjeros no haya recibido puntaje alguno por promoción de Servicios Nacionales o con Trato
Nacional.

El Formato FT-FAF-115 (OPCIÓN 3) –Incorporación de Componente Nacional en Servicios

Extranjeros solo debe ser aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional
que opten por incorporar personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin
derecho a Trato a Nacional o un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes
sea un extranjero sin Trato Nacional, en lugar del Formato FT-FAF-115 (OPCIÓN 3)
Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros, presente el Formato FT-FAF-
115 (OPCIÓN 1 U OPCIÓN 2)–Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, no
habrá lugar a otorgar puntaje por el factor del apoyo a la industria nacional. En caso de no
efectuar ningún ofrecimiento, en ninguna de las opciones del formato FT-FAF-115, el puntaje por
este criterio será de cero (0). Por porcentajes inferiores a los señalados en los numerales

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anteriores se asignará cero (0) puntos por este criterio. Por la no presentación de la certificación
requerida para acreditar este requisito, se le asignarán (0) puntos por este criterio.

VALOR AGREGADO (PUNTAJE MAXIMO 36 PUNTOS)

Si el proponente, sobre cada uno de los 165 predios, partiendo de la informacion base
proveniente de la caracterización realizada por la firma consultora AITEC, en base a los sistemas
productivos, presenta una modelación de estos, buscando mejoras a dichos sistemas, o propone
sistemas forestales protectores productores, con miras a un escenario de comercialización,
entregado una estimación de costos y rentabilidad, se le otorgará 36 puntos adicionales en la
calificación.

Si el proponente presenta experiencia en establecimiento de propuestas, consultorías o

proyectos, de Hogares ecológicos, Negocios verdes, o caracterización de predios con miras a
restauración

Tabla 17. Experiencia específica del valor agregado

EE adicional a la habilitante certificada de TRES (3) proyectos 36 puntos
EE adicional a la habilitante certificada de DOS (2) proyectos 25 puntos
EE adicional a la habilitante certificada de UN (1) proyecto 10 puntos

PERSONAL CON DISCAPACIDAD. (PUNTAJE MÁXIMO 10 PUNTOS).

De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá un orden
de elegibilidad para la adjudicación del contrato.

La Ley 1429 de 2010, reglamentada por el Decreto 4910 de 2011, estableció algunos beneficios
tributarios para las empresas que contraten personas en condición de discapacidad, con el fin
de promover la generación de nuevos empleos.

Se otorgará 10 puntos, correspondiente al uno (1%) del total de los puntos establecidos en el
pliego de condiciones para el cumplimiento de requisitos calificables, al proponente que acredite
la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los
siguientes requisitos:

1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del
proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.

2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de

conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.

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3. La no presentación de las certificaciones requeridas para acreditar este requisito, tendrá una
asignación de cero (0) puntos.

NOTA: para el cumplimiento de este requisito, La Corporación verificará que el número total de
trabajadores de la planta de personal certificada por el proponente corresponda al número
mínimo de trabajadores con discapacidad certificados por el Ministerio de Trabajo. Lo anterior
será conforme a lo señalado a continuación:
Número total de trabajadores de la planta de Número mínimo de trabajadores con
personal del proponente discapacidad exigido

Entre 1 y 30 1

Entre 31 y 100 2

Entre 101 y 150 3

Entre 151 y 200 4

Más de 200 5

NOTA: De no cumplirse con el mínimo de trabajadores exigidos de acuerdo al número de

trabajadores vinculados en planta, no se asignará puntaje alguno a este ítem.

INCENTIVO A EMPRENDIMIENTOS O EMPRESAS DE MUJERES (PUNTAJE MAXIMO 2

PUNTOS)
Con el objetivo de incentivar la participación de mujeres en el sistema de compra pública, según
lo establecido en el decreto 1860 de 2021, se asignará un puntaje adicional de 0,2% de los puntos
totales al proponente que acredite ser emprendimiento o empresa de mujeres con domicilio en
el territorio nacional. En ese sentido el proponente deberá acreditar dicha calidad para obtener
el incentivo aquí señalado, de acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.4.2.14del decreto
1082 de 2015, modificado por el decreto 1860 de 2021.
Tratándose de proponentes plurales, los puntajes adicionales solo se aplicarán si por lo menos
uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de mujeres bajo los criterios
del artículo 2.2.1.2.4.2.14 y que tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%)
en el consorcio o la unión temporal.

INCENTIVO A MIPYMES (PUNTAJE MAXIMO 2 PUNTOS)

Con el objetivo de incentivar la participación de MIPYMES en el sistema de compra pública,
según lo establecido en el decreto 1860 de 2021, se asignará un puntaje adicional de 0,2% de
los puntos totales al proponente que acredite ser MIPYMES con domicilio en el territorio nacional.
En ese sentido el proponente deberá acreditar dicha calidad para obtener el incentivo aquí
señalado, de acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.4.2.18 del decreto 1082 de 2015,
modificado por el decreto 1860 de 2021.

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Tratándose de proponentes plurales, los puntajes adicionales solo se aplicarán si por lo menos
uno de los integrantes acredita que es MIPYMES bajo los criterios del artículo 2.2.1.2.4.2.18 y
que tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión
temporal.
OFERTA PRESENTADA POR OFERENTE PLURAL: Si la oferta es presentada por un
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de
personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento
(40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
SEGUIMIENTO DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. La Corporación, a través de los
supervisores o interventores del contrato según corresponda, verificará durante la ejecución del
mismo que los proponentes que resultaron adjudicatarios mantienen en su planta de personal el
número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje adicional de
la oferta. En consecuencia, de lo anterior, el contratista deberá aportar a la entidad estatal
contratante la documentación que así lo demuestre. Esta verificación se hará con el certificado
que para el efecto expide el Ministerio de Trabajo y la entidad estatal contratante verificará la
vigencia de dicha certificación, de conformidad con la normatividad vigente aplicable a la materia.
OBLIGACIÓN DE TRACTO SUSESIVO. La reducción del número de trabajadores con
discapacidad acreditado para obtener el puntaje adicional constituye incumplimiento del contrato
por parte del contratista, y dará lugar a las consecuencias del incumplimiento previstas en el
contrato y en las normas aplicables.
NOTA: REDUCCIÓN DE PUNTAJE POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS: En
cumplimiento de lo establecido por el artículo 58 de la Ley 2195, se reducirá durante la evaluación
de las ofertas en la etapa precontractual el dos por ciento (2%) del total de los puntos
establecidos en el proceso a los proponentes que se les haya impuesto una o más multas o
cláusulas penales durante el último año, contado a partir de la fecha prevista para la presentación
de las ofertas, sin importar la cuantía y sin perjuicio de las demásconsecuencias derivadas del
incumplimiento. Esto no se aplicará en caso de que los actos administrativos que impusieron las
multas hayan sido objeto de medios de controljurisdiccional, en los términos de la Ley 1437 de
2011. La presente reducción será aplicada una vez la entidad verifique en el registro único de
proponentes (RUP), de los oferentes, las multas o sanciones que se encuentren en firme.
SISTEMA DE PREFERENCIAS. En cumplimiento de lo previsto en los numerales 7 y 8 del
artículo 13 de la Ley 1618 de 2013 “Por medio de la cual se establecen las disposiciones para
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad”, si en la
evaluación hay empate entre dos o más ofertas, la entidad estatal debe aplicar los criterios de
desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, incluyendo el
contemplado en el numeral 4 del mencionado artículo.

5.1.2 Orden de elegibilidad para la aceptación de la oferta.

El orden de elegibilidad para la aceptación de la oferta, se establece según el puntaje total

obtenido en los factores de ponderación, esto es el proponente que haya obtenido el mayor
puntaje será el primer opcionado para la aceptación de la oferta, el que haya obtenido el segundo
puntaje será el segundo opcionado para la aceptación de la oferta y así sucesivamente.

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La propuesta que obtenga el mayor puntaje en la calificación, se considerará como la propuesta

más favorable y conveniente, para la Corporación.
5.1.3 Factores de desempate. (Decreto 1082 de 2015 modificado por el decreto 1860, ARTÍCULO
2.2.1.2.4.2.17.) En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal
escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia
y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si
persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los
factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso
de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva
y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos
por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o ser-

vicios extranjeros.

Para acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las definiciones de que trata el
artículo 2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015,
Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, que trata del puntaje
para la promoción de la industria nacional en los Procesos de Contratación de servicios. Para
estos efectos, incluso se aplicará el inciso tercero de la definición de Servicios Nacionales
establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado anteriormente.

En este sentido, en los procesos en los que aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del artículo
2 de la Ley 816 de 2003, el requisito se cumplirá en los mismos términos establecidos en los
artículos indicados en el inciso anterior. Por tanto, este criterio de desempate se acreditará
con los mismos documentos que se presenten para obtener dicho puntaje.

En similares términos, en los procesos en que no aplique el referido puntaje, la Entidad Estatal
deberá definir en el pliego de condiciones, invitación o documento equivalente, las condiciones
y los documentos con los que se acreditará el origen nacional del bien o servicio a efectos
aplicar este factor, los cuales, en todo caso, deberán cumplir con los elementos de la noción
de Servicio Nacional establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Único
Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional y observando los mismos
lineamientos prescritos en el artículo 2.2.1.2.4.2.9, solo que el efecto de acreditar dichas
circunstancias consistirá en beneficiarse de este criterio de desempate en lugar de obtener
puntaje

2. Preferir:
• la propuesta de la mujer cabeza de familia.

Su acreditación se realizará en los términos del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993,
modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare,
adicione o sustituya. Es decir, la condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta

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se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un notario.
En la declaración que se presente para acreditar la calidad de mujer cabeza de familia deberá
verificarse que la misma dé cuenta del cumplimiento de los requisitos establecidos en el
artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008.

• la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar

Se acreditará dicha condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008, esto
es, cuando se profiera una medida de protección expedida por la autoridad competente. En
virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008, la medida de protección la debe impartir el
comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil
municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar
en las comunidades de esta naturaleza.

NOTA 1: En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen
mayoritariamente mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar,
para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, presentará un
certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta
por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está
constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar.
Además, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las mujeres que participen en
la sociedad, aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los dos
numerales anteriores.

NOTA 2: En el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los dos numerales anteriores.

NOTA 3: De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de

estos datos sensibles, como es el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar,
deberá autorizar de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los
términos del literal a) del artículo 6 de la precitada Ley, como requisito para el otorgamiento
del criterio de desempate.

3. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad.

Se acreditará con certificadas por la oficina del Ministerio del Trabajo de la respectiva zona,
que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre
del Proceso de Contratación o desde el momento de la constitución de la persona jurídica
cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que mantendrá dicho

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personal por un lapso igual al término de ejecución del contrato.

NOTA 1: Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante que acredite que el
diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del
presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%)
en la estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.

NOTA 2: El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará
con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución
cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados
por el empleador.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor

proporción de personas mayores que no sean beneficiarias de la pensión de vejez,
familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión
establecido en la ley.

la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda, entregará un certificado, en el que se acredite, bajo la gravedad de juramento,
las personas vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios
de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de
pensión. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas que se encuentren en
las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a
un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución
inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el
momento de la constitución de la persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida, se acreditará con el certificado de aportes a
seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona jurídica, cuando su
conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.

NOTA 1: En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número

de trabajadores vinculados que son personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez,
familiar o de sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en
la ley, de todos los integrantes del proponente. Las personas enunciadas anteriormente
podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.

NOTA 2: En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de
desempate, cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley,
allegará un certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que no es
beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión;
además, se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma. La mayor

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proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la planta

de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el caso
de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.

5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez
por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana.

la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la

gravedad de juramento señalará las personas vinculadas a su nómina, y el número de
identificación y nombre de las personas que pertenecen a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de
aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1)
año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior
a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento
de constitución de la persona jurídica.

El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con
el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución
cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados
por el empleador. Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del
Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los términos del Decreto Ley 2893 de
2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.

NOTA 1: En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un

certificado, mediante el cual acredita que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la
nómina de sus integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la
nómina de cada uno de los integrantes del proponente plural. Las personas enunciadas
anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá
aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite
que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera,
Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique,
sustituya o complemente.

NOTA 2: Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan

certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de
2012, se requiere que el titular de la información de estos, como es el caso de las personas
que pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o
gitana autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de la información, en los términos
del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del
criterio de desempate.

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6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o

reincorporación.

Para su acreditación se requerirán los siguientes documentos: i) la certificación en las

desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el
certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las
personas desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la
Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de
reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la
Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso
de reintegración o reincorporación.

En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados
a tenerlo, entregará un certificado, mediante el cual acredite bajo la gravedad de juramento
que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes de la
persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación.
Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los
documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de
reincorporación o reintegración.

NOTA 1: Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando todos los

integrantes sean personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de
los certificados del inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del
cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas parte esté constituida por
personas en proceso de reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal,
si está obligado a tenerlo, acreditará tal situación aportando los documentos de identificación
de cada una de las personas en proceso de reincorporación.

NOTA 2: Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan

certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de
2012, se requiere que el titular de la información de estos, como son las personas en proceso
de reincorporación o reintegración, autoricen a la entidad de manera previa y expresa el
manejo de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012
como requisito para el otorgamiento de este criterio de desempate.

7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las
siguientes condiciones:

i) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en
proceso de reincorporación o reintegración.

se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el
inciso 1 del numeral 6 ; o por una persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o
reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,
presentarán un certificado, mediante el cual acrediten, bajo la gravedad de juramento, que
Corantioquia está comprometida con el tratamiento legal, lícito, confidencial y seguro de sus datos personales. Por
favor consulte nuestra Política de Tratamiento de datos personales en nuestra página web: www.corantioquia.gov.co
Con el suministro de los datos en este formulario, se entiende la autorización de su parte para que Corantioquia pueda
usarlos con fines exclusivamente misionales.
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PLIEGOS LICITACIÓN PÚBLICA

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más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona
jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la condición indicada de cada una
de las personas que participen en la sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los documentos de cada
uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este numeral. Este integrante debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.

ii) El integrante del proponente plural de que trata el anterior numeral debe aportar
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
iii) En relación con el integrante del numeral i) ni la madre cabeza de familia o la
persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni
sus accionistas, socios o representantes legales podrán ser empleados, socios o
accionistas de otro de los integrantes del proponente plural, para lo cual el
integrante del que trata el numeral 7.1. lo manifestará en un certificado suscrito
por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.

NOTA: Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan

certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012,
se requiere que el titular de la información de estos, como es el caso de las personas en
proceso de reincorporación y/o reintegración autoricen de manera previa y expresa el
tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de
2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.

8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del
artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decret0 1860 de 2021, en concordancia con el parágrafo del
artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.

Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales, para
lo cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara
de Comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente
entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes
empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta las cooperativas o
asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por
el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.

Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el
evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al
menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro,
pequeñas o medianas.

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9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por

micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.

La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia

y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el
evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al
menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro,
pequeñas o medianas.

10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus
estados financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año
anterior, que por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de
proveeduría del oferente, efectuados durante el año anterior, para lo cual el
proponente persona natural y contador público; o el representante legal de la persona
jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal
de la persona jurídica y contador público, según corresponda, entregará un certificado
expedido bajo la gravedad de juramento, en el que conste que por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) del total de pagos fueron realizados a Mipyme,
cooperativas o asociaciones mutuales.

Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este

siempre que:

(i) Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
proponente plural, para lo cual se presentará el documento de conformación del
proponente plural y, además, ese integrante acredite la condición de Mipyme,
cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8 del presente listado.
(ii) La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento
(25 %) de la experiencia acreditada en la oferta
(iii) Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o
representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes
del proponente plural, para lo cual el integrante respectivo lo manifestará mediante un
certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona
jurídica.

En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con
otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá
la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea

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una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.

11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e

Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipymes, para lo cual se presentará
el certificado de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento a
los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de2018, o la norma que la modifique o la
sustituya. Asimismo, acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral
8.

Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.

12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar al oferente

Si el empate se mantiene, se procederá a realizar un sorteo, mediante balotas, así:

En una balotera o recipiente, se introducen igual número de balotas como número de oferentes
empatados hayan, las cuales deberán estar enumeradas de manera consecutiva. Se pone en
funcionamiento la balotera y se sacan las balotas enumeradas, asignando el número a cada
uno de los oferentes empatados, luego esas mismas balotas con cada uno de los números,
se ingresan a la balotera y se pone en funcionamiento. El proceso de selección seráadjudicado
al proponente cuyo número de balota coincida con la primará balota que haya sidoextraída de
la balotera por parte del funcionario encargado.

Nota 1: Para determinar en qué orden los proponentes extraerán las balotas enumeradas se
tendrá en cuenta la fecha y hora en que la propuesta es subida a la plataforma del SECOP II.
Nota 2: En el evento de originarse un empate deberá presentarse a la audiencia de desempate
el Representante Legal de cada una de las firmas proponentes o su apoderado, o cuando es
persona natural el interesado inscrito o su delegado.

Nota 3: En el evento de no presentarse el representante legal de una firma inscrita o su

delegado, o en caso de una persona natural el interesado inscrito o su delegado, la balota será
extraída por el funcionario o contratista de la Oficina de Control Interno de la Corporación
designado para el efecto.

NOTAS GENERALES AL DESEMPATE

1) Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos
Comerciales vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el
empate se presente entre ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán
los factores de desempate que sean compatibles con los mencionados Acuerdos.

Sin perjuicio de la obligación anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y

la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente señalarán
en un Manual o Guía no vinculante los lineamientos para la aplicación de los factores
de desempate en cumplimiento de un Acuerdo Comercial en la etapa de selección del
Proceso de Contratación.

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2) Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio

extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato
nacional por reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará
aplicación a todos los criterios de desempate previstos en el presente numeral.
3) Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley
1581 de 2012, la Entidad Estatal garantizará el derecho a la reserva legal de toda
aquella información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i)
las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palenquera, Rrom o gitana. En armonía con lo anterior, en la plataforma del
SECOP no se publicará para conocimiento de terceros la información relacionada con
los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o
reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena,
negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público
conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus
trabajadores o socios o accionistas.
4) De conformidad con los numerales 2, 5, 6 y 7 de los presentes criterios de desempate,
el proponente deberá presentar una carta de autorización de tratamiento de datos
personales con la siguiente información:

Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

Cumpliendo la Ley 1581 de 2012 “Por el cual se dictan disposiciones para la protección de
datos personales” y conforme al Decreto 1377 de 2013, con la firma de este documento
manifiesto que he sido informado por [Incluir el nombre de la Entidad] de lo siguiente:

1) La [Incluir el nombre de la Entidad Estatal] actuará como responsable del tratamiento

de datos personales de los cuales soy titular y que, conjunta o separadamente podrá
recolectar, almacenar y usar mis datos personales para hacer efectivo el factor de
desempate previsto en el numeral 4.6, numerales 2, 5, 6 y 7 del pliego de condiciones,
relacionados con la acreditación de ser víctima de violencia intrafamiliar, persona en
proceso de reintegración o reincorporación, o persona perteneciente a la población
indígena, negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas.

Finalidad Autoriza
SÍ NO
Hacer efectivo el factor de
desempate para la acreditación de
una mujer víctima de violencia
intrafamiliar, persona perteneciente
a la población indígena, negra,
afrocolombiana raizal, palenquera,
Rrom, o gitanas, o persona en

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

proceso de reintegración o
reincorporación.

2) Entiendo que son datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo
uso indebido puede generar discriminación, tales como aquellos que revelen el origen
racial o étnico, la orientación política, las convicciones religiosas o filosóficas, la
pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos o que
promueva intereses de cualquier partido político o que garanticen los derechos y
garantías de partidos políticos de oposición así como los datos relativos con la salud,
la vida sexual y los datos biométricos.

3) Manifiesto que me informaron que los datos sensibles que se recolectarán serán
utilizados para hacer efectivo el criterio de desempate previsto en el numeral 4.6,
numerales 2, 5, 6 y 7 del pliego de condiciones, relacionados con la acreditación de
ser víctima de violencia intrafamiliar, integrante de la población indígena, negra,
afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas, o persona en proceso de
reintegración o reincorporación.

Derechos del titular

Sus derechos como titular de los datos son los previstos en la Constitución y en la Ley 1581
de 2012, especialmente los siguientes:
a) Acceder en forma gratuita a los datos proporcionados que hayan sido objeto de
tratamiento.

b) Solicitar la actualización y rectificación de su información frente a los datos parciales,

inexactos, incompletos.

c) Solicitar prueba de la autorización otorgada.

d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones a

lo dispuesto en la normatividad vigente.

e) Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato, a menos que exista un deber
legal o contractual que haga imperativo conservar la información.

f) Abstenerse de responder las preguntas sobre datos sensibles o sobre datos de las
niñas y niños y adolescentes.

Estos derechos los podré ejercer mediante los canales o medios dispuestos por [Incluir
nombre de la Entidad] para la atención al público, la línea de atención nacional [incluir número
de atención de la Entidad], el correo electrónico [incluir el correo electrónico] y las oficinas de
atención al cliente a nivel nacional, cuya información puedo consultar en [incluir página web
de la Entidad], disponibles de [lunes a viernes de 8:00 am a 6:00 p.m].

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Por todo lo anterior, he otorgado mi consentimiento a [Incluir nombre de la Entidad] para que
trate mi información personal de acuerdo con la Política de Tratamiento de Datos Personales
dispuesta en [Incluir el link en donde se encuentra la Política de Tratamiento de Datos
Personales] y que me dio a conocer antes de recolectar mis datos personales.
Manifiesto que la presente autorización me fue solicitada y puesta de presente antes de
entregar mis datos y que la suscribo de forma libre y voluntaria una vez leída en su totalidad.

Nombre: [Incluir nombre del titular de la autorización datos sensibles para la autorización de
datos]
Firma: [Incluir firma del titular]
Identificación: [Incluir número de identificación del titular de datos sensibles]
Fecha: [Fecha en que se puso de presente la autorización y entregó sus datos]

5.1.4 Incentivo a MiPymes en la presente contratación:

“…Que el Decreto 1860 de 2021 adiciona el Decreto 1082 de 2015 lo siguiente en cuanto a
mipyme

Realizada la conversión del dólar a moneda Nacional según la tasa cambiaria certificada por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, publicada en su página WEB a la fecha de
elaboración del presupuesto de los Estudios Previos del presente proceso de selección, se tiene
que el presupuesto oficial correspondiente a MIL NOVENTA Y TRES MILLONES
TRESCIENTOS CUATRO MIL CUATROCIENTOS TRECE PESOS M/L ($1.093’304.413) IVA
INCLUIDO, es superior a la suma de CIENTO VEINTICINCO MIL DOLARES (US $ 125.000), en
consecuencia, no es procedente dar aplicación a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.2. del
Decreto 1082 de 2015, ya que, imposibilita la concurrencia de los dos requisitos señalados por
esta norma, por tanto, no se limitará la presente licitación a MIPYMES.

En materia de publicidad del proceso de selección se debe observar y cumplir lo dispuesto en el

artículo 2.2.1.1.1.7.1. del Decreto 1082 de 2015.

6. CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA

PROPUESTA

6.1 Idioma y Moneda de la propuesta: La propuesta y cualquier información adicional

deben presentarse en español; en caso de que la información esté en cualquier otro
idioma, ésta deberá estar acompañada de una traducción oficial al español. Los
proponentes deberán presentar los precios de la propuesta en pesos colombianos.

Nota: Se aclara que este numeral aplica para efectos de la presentación de la

propuesta y de los documentos que acreditan la experiencia del proponente. No
obstante, en tratándose de documentación técnica como catálogos, hojas de datos, y
los demás solicitados en la ficha técnica, esta debe ser entregada en el idioma del país
de origen.
6.2 Propuestas Alternativas. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Art. 30,
numeral 6º, los proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas,

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siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicación del

contrato.

Cuando un proponente presente una propuesta alternativa, deberá adjuntar toda la

información necesaria para su análisis y una descripción detallada de todos los costos
necesarios para desarrollar la propuesta alternativa. Solo será considerada la
propuesta alternativa del proponente que haya obtenido el mayor puntaje con su
propuesta básica y su selección será potestad de CORANTIOQUIA. En ningún caso
el valor de la propuesta alternativa podrá exceder el presupuesto oficial.

El proponente deberá entregar la propuesta básica, entendiéndose como básica la

propuesta que se ciñe a los documentos de la presente Contratación y que por tanto
no presente modificaciones sustantivas tanto en sus aspectos legales como técnicos.

En ningún caso la propuesta alternativa podrá exceder el presupuesto oficial.

6.3 Propuestas Parciales. No se aceptarán propuestas parciales para este proceso de
selección.
6.4 Reserva en documentos. De conformidad con lo señalado en los numerales 2º y 3ºdel
Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, las personas interesadas en los procesos
contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen
las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes, en este mismo
sentido, el Articulo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene
derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”.
Por lo anterior, todos los documentos que contenga la propuesta son públicos a
excepción de aquellos que Constitucional y legalmente tengan la calidad de
reservados y en especial los determinados en el artículo 583 del Estatuto Tributario.
Los oferentes deberán indicar en sus propuestas cuáles de los documentos aportados
son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar
cumplimiento a lo estipulado en el artículo 24 numeral 4 de la Ley 80 de 1993.
6.5 Documentos otorgados en el Exterior. Los documentos otorgados en el exterior, que no
estén en idioma castellano, deberán presentarse legalizados y acompañados de una
traducción oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el exterior deberán
presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes
sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento
Civil, artículo 480 del Código de Comercio, en el inciso 2º, numeral 22.4, del artículo
22 de la Ley 80 de 1.993 y en la Resolución 3269 de 2016, proferida por el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Colombia.
6.6 Consularización. Según lo previsto por el Artículo 480 del Código de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes
para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el
cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo
establecido en Convenios Internacionales sobre el régimen de los poderes y de lo
dispuesto en el artículo 1º de la Ley 455 de 1998 y en la Convención suscrita en la
Haya el 5 de octubre de mil novecientos sesenta y uno (1961) “sobre la abolición del
requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”.

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Tratándose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el Artículo

480, antes citado, los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto
conforme a las leyes del respectivo país.

Surtido el trámite señalado en el numeral anterior, los documentos deben ser

presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones, Transversal 17 No. 98-55, Bogotá, D. C.) para la correspondiente
legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
6.7 Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el
exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del
trámite de consularización señalado, siempre que provengan de uno de los países
signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición
del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso, sólo
será exigible la apostilla, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se
avala la autenticidad de la firma y el título en que actúa la persona firmante del
documento; trámite que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.
Si la apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse
acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada
de conformidad con las normas vigentes.
6.8 Títulos obtenidos en el Exterior. El proponente que ofrezca personal con títulos
académicos de pregrado otorgados en el exterior, deberá acreditar, como requisito
para la presentación de su propuesta, la convalidación y/o homologación de estos
títulos ante el Ministerio de Educación Nacional (Resolución 010687 del 9 de octubre
de 2019), para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.

Para los títulos de postgrado (especializaciones, maestrías y doctorados), bastará la

consularización o apostilla –según el caso, debidamente otorgado por la Universidad
o Institución respectiva, de conformidad con la legislación vigente para cada profesión.
6.9 Autorización para el ejercicio Temporal de la Profesión en Colombia. De conformidad
con las leyes colombianas, el proponente que ofrezca personal profesional titulado y
domiciliado en el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para el
perfeccionamiento del contrato, la autorización expedida por el respectivo Consejo
Profesional, para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia. En su defecto,
deberá acreditar la solicitud de permiso radicada ante el organismo correspondiente,
con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos, el proponente deberá iniciar
con suficiente anticipación los trámites correspondientes.
6.10 Reglas de subsanabilidad. En el presente proceso de selección primará lo sustancial
sobre lo formal. En consecuencia, no se rechazarán propuestas por la ausencia de
requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o
soporten el contenido de la misma y que no constituyan factores de escogencia.

De conformidad con las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, la Circular 13 de 2014 de la

Agencia Colombia Compra Eficiente y la jurisprudencia sobre la materia, si durante el
término de evaluación de las ofertas se hace necesario que el oferente subsane,
complemente o aclare requisitos habilitantes, la Corporación, mediante oficio
procederá a su requerimiento y establecerá allí la fecha y la hora límite para su
cumplimiento.

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De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 1, artículo 5 de la Ley 1150 de 2007,

incluido por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, todos aquellos requisitos de la
propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las
entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de
traslado del informe de evaluación que corresponde a cada modalidad de selección.

En consecuencia, serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no

suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta
el plazo anteriormente señalado.
6.11 Extemporaneidad de propuestas. Toda propuesta que se reciba después de vencido
el plazo para la presentación de las mismas será rechazada por la Corporación por
extemporánea.
6.12 Retiro, Adición y Modificación de propuestas: Si un proponente desea retirar, adicionar
o modificar su propuesta deberá realizarlo a través de la plataforma SECOP II de
acuerdo con los términos establecidos por la Agencia Nacional Colombia Compra
Eficiente.
No será permitido que ningún oferente modifique su oferta después de la fecha de
cierre del proceso.
6.13 Estudio del pliego. Los proponentes deberán estudiar minuciosamente las condiciones
contenidas en este pliego e informarse de todas las circunstancias que puedan afectar
los plazos, precios y el desarrollo de todas y cada una de los bienes o servicios que
se ofertan. CORANTIOQUIA no aceptará como motivos de reclamación, ni reconocerá
indemnización alguna por el hecho de que el proponente no ofrezca u olvide indicar
alguno de los bienes o servicios necesarios para la ejecución cabal del objeto de la
contratación de este Pliego, hasta su recibo a satisfacción por parte de
CORANTIOQUIA.

La presentación de la propuesta por parte del oferente, debidamente firmada por él o

por su representante legal, constituye prueba de que estudió completamente las
especificaciones, formularios y demás documentos de la solicitud y está manifestando
que:

a. Que recibió las aclaraciones necesarias por parte de CORANTIOQUIA sobre

inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que están completos,
compatibles y adecuados los documentos e informes para identificar el objeto de la
contratación.

b. Que está enterado a satisfacción en cuanto a su alcance y que ha tenido en cuenta

todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su propuesta,
necesarios para la debida ejecución de lo ofertado.

c. Que todo error u omisión, o indebida interpretación de los términos de la Licitación

Pública, de los que no afecten la validez de la propuesta, es por cuenta y riesgo del
proponente. Por lo tanto, estos hechos no darán lugar a reconocimientos económicos
por parte de CORANTIOQUIA.

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d. Que conoce y acepta cada una de las estipulaciones de estos pliegos de

condiciones y las especificaciones suministradas por la Corporación para la ejecución
del contrato resultado del presente proceso de contratación.

e. Que conoce todos los requisitos e impuestos exigidos por las leyes colombianas y
toda la normatividad aplicable.

f. Que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que
ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en
virtud del contrato que se celebrará.
6.14 Contenido. La propuesta requerida deberá incluir una propuesta económica
fundamentada en los servicios para atender el objeto contractual.
6.15 Término de validez. El término de validez de la oferta es igual al término de validez de
la garantía de seriedad de la oferta.
6.16 Texto de la propuesta. La propuesta deberá presentarse en forma individual por cada
proponente, persona natural o jurídica, consorcio o unión temporal, en castellano a
través de la plataforma SECOP II.
6.17 Impuestos, tasas y contribuciones. Al formular la oferta, el proponente acepta que
estarán a su cargo todos los impuestos, gravámenes, tasas, contribuciones y/o
similares, establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas,
contribuciones y/o similares establecidos por las diferentes autoridades ambientales,
que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven, que sean imputables y
comprobables para el objeto y alcance del presente proceso. Por lo tanto, al preparar
su oferta el proponente deberá considerar todos los tributos que puedan afectar su
precio y hayan de causarse tanto con la presentación de la propuesta, así como con
la suscripción, legalización y ejecución del contrato, en caso de resultar favorecido con
la adjudicación. Igualmente, todos los gastos directos e indirectos, tales como el valor
de las primas, la constitución de pólizas, publicaciones y demás emolumentos que
impliquen el perfeccionamiento del contrato.

Es entendido que CORANTIOQUIA no está obligada a expedir ningún certificado o a

suscribir cualquier otro documento destinado a que el contratista obtenga exención del
pago de impuesto o derechos a su cargo y derivados del contrato.
6.18 Valoración de la experiencia del proponente. Para efectos de habilitar un proponente,
la experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta,
cuando ella no cuente con más de tres (3) años de constituida. La acumulación se
hará en proporción a la participación de los socios en el capital de la persona jurídica.
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá
trasladar a cada uno de los socios escindidos, y se contabilizará según se disponga
en los respectivos pliegos de condiciones del proceso.

7. INELEGIBILIDAD

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7.1 Causales de eliminación de las propuestas. Se eliminará la propuesta cuando no

cumpla con los factores verificables o no aporte los documentos solicitados por la
Corporación en la fecha dispuesta para ello.
7.2 Causales de rechazo de la propuesta. Se consideran inelegibles las propuestas que se
encuentren incursas en una o varias de las siguientes causales, o en las restantes
establecidas en la ley:
1. Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la
información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el término
de traslado del informe de evaluación que corresponde a cada modalidad de
selección.

2. Cuando se compruebe que la información suministrada es contradictoria o no

corresponda en algún aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta, sin
perjuicio de dar traslado a las entidades competentes. Lo anterior, teniendo en
cuenta la facultad del proponente de subsanar requisitos habilitantes de la oferta.

3. Si no se presentan los documentos que sean necesarios para la comparación

objetiva de las propuestas, siempre que estos determinen la asignación de
puntaje.

4. Si la propuesta se presenta subordinada al cumplimiento de cualquier condición

o modalidad.

5. Si la propuesta se presenta en forma extemporánea o en un lugar o modo

diferente al establecido en estos pliegos de condiciones.

6. Cuando la propuesta sea artificialmente baja y el proponente no presente en la

fecha indicada en el cronograma la sustentación del valor por él ofertado.

7. Cuando el proponente esté incurso en alguna de las inhabilidades o

incompatibilidades para contratar establecidas en la Ley 80 de 1993 y las demás
normas aplicables a la materia.

8. Cuando la propuesta fuera presentada por personas naturales o jurídicas, que

hayan intervenido o participado directa o indirectamente en los estudios y
proyectos para la elaboración de los pliegos de condiciones, o por firmas cuyos
socios o personas a su servicio hayan tenido tal intervención. Esta causal aplica
para los proponentes cuyos miembros del equipo de trabajo hayan intervenido o
participado directa o indirectamente en los estudios y proyectos para la
elaboración de los pliegos de condiciones.

9. Cuando no se presente la propuesta básica.

10. Cuando la moneda de cotización sea diferente a la permitida en este Pliego de

Condiciones.

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11. Cuando el representante legal de una persona jurídica proponente, ostente igual
condición en otra u otras firmas proponentes.
12. Cuando la propuesta se realice por mayor valor del presupuesto oficial.
13. Cuando el proponente en el documento estandarizado Propuesta Económica,
realice modificaciones, consigne ítems no relacionados o no incluya toda la
información solicitada en dicho documento, que impida la valoración de la
propuesta en igualdad de condiciones o cuando el documento estandarizado,
Propuesta Económica, sea presentado con enmiendas o tachaduras.

14. Cuando en el documento estandarizado de propuesta económica, el proponente

presente valores inferiores a los determinados en la tabla de honorarios
corporativa para el equipo de trabajo para los contratos de prestación de servicios
profesionales, o valores inferiores a los honorarios mencionados en la tabla de
honorarios corporativa menos el factor prestacional, si las condiciones
contractuales obedecen a contratos laborales.

15. Cuando no se presente la propuesta con los valores de todos los ítems
relacionados en la propuesta económica, valores que componen el precio para la
verificación y evaluación de la propuesta.

16. Cuando el valor de la propuesta económica inicial, supere el presupuesto oficial

antes de IVA para el caso de los proponentes que se encuentren exentos de
declarar IVA.

17. Cuando el valor de la propuesta económica inicial, supere el presupuesto oficial

después de IVA para los proponentes que se encuentren obligados a declarar
IVA.

18. Cuando la entidad verifique que uno o varios miembros del equipo de trabajo
presentados con la propuesta y exigidos en el pliego de condiciones, tengan un
porcentaje de dedicación igual o superior al 100% en procesos adjudicados o
contratos/convenios en ejecución, se rechazará la oferta presentada.

19. Cuando dentro del equipo de profesionales que se requiera para ejecutar el
contrato derivado del proceso de selección, se verifique que uno o varios de ellos
se encuentran incursos en una sanción profesional impuesta por el órgano
encargado de su regulación, la cual imposibilita el ejercicio de su profesión. Lo
anterior será verificado por la entidad a partir de la presentación del certificado de
vigencia de la tarjeta profesional para aquellas profesiones reguladas.

20. Constituirá causal de rechazo las ofertas externas publicadas por la Entidad
Estatal que no hayan aplicado el procedimiento indicado en la Guía para actuar
ante una indisponibilidad del SECOP II; o enviadas por correo electrónico de
Proveedores que no se hayan inscrito previamente al Proceso de Contratación.

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21. De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 3, artículo 5 de la Ley 1150 de

2007, incluido por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, “(…) la no entrega de la
garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de
rechazo de la misma.

22. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 5° de la Ley 1882 de 2018 “Durante el

término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso”.

23. Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante

adendas haya hecho la Entidad Contratante.

24. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el
mismo nombre o con nombres diferentes, para el mismo proceso de selección.

25. Cuando un proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que
licite; se incluye aquel caso de propuestas que corresponden a Sociedades que
tengan socios comunes, excepto las Sociedades Anónimas Abiertas. Cuando un
integrante de un consorcio forma parte de otro consorcio. Cuando un proponente
forme parte de otro consorcio y presente propuesta individual. En tales casos se
eliminarán todas las propuestas en las que participe una misma persona.

26. Cuando el proponente no se acoja a los términos y condiciones para el manejo

de la plataforma del SECOP contenidos en el siguiente Link
https://www.colombiacompra.gov.co/secop/terminos-y-condiciones

27. Cuando un interesado o proponente adelante cualquiera de las etapas del

proceso sin la debida inscripción como proveedor en la plataforma SECOP II (El
usuario y contraseña deberá corresponder a la del oferente, sea persona natural,
jurídica o proponente plural).

28. Cuando un interesado cuya calidad es la de proponente plural, no se encuentre

debidamente registrado en la plataforma SECOP II y adelante las etapas del
proceso mediante la cuenta de uno de los integrantes que lo conforman.

PARTE E”
8. DE LO RELATIVO AL CONTRATO

8.1 Base del contrato. Los estudios previos, el proyecto de pliegos, las adendas, y la propuesta
presentada conforme se establece en estos pliegos de condiciones constituirán la base para la
suscripción de un contrato con el proponente seleccionado.
8.2 Legalización del contrato. En concordancia con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, sus decretos
reglamentarios y las normas que los adicionan y/o complementan, los requisitos para la legalización
del contrato son:

• Garantía única que respalda las obligaciones del contrato y aprobación de la misma.
• Acreditación de encontrase al día con los pagos al sistema de seguridad social integral.

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8.3 Fundamento Jurídico: De conformidad con el Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, la escogencia del
contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección
abreviada, concurso de méritos, contratación directa y mínima cuantía.

En el presente proceso de selección el objeto a contratar consiste en la “Acciones de conservación

y restauración en ecosistemas estratégicos para garantizar la oferta de bienes y servicios
ambientales de los ecosistemas en la jurisdicción de Corantioquia” y el presupuesto oficial
corresponde a la suma de MIL NOVENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS CUATRO MIL
CUATROCIENTOS TRECE M/L ($ 1.093.304.413) IVA Y AU incluidos.

Por tanto, de acuerdo al objeto el proceso de selección para la contratación cuya prestación
demanda la Corporación, según los estudios y documentos previos, será una licitación publica, de
conformidad con lo regulado en el Decreto 1082 de 2015, y demás normas que los modifiquen o
adicionen.

“…El presente proceso de selección no se convoca la limitación a MiPymes debido a que el artículo
34 de la Ley 2069 de 2020 establece que el Gobierno Nacional definirá las condiciones y los montos
de acuerdo con los compromisos internacionales vigentes reglamentando las condiciones en que
procederá la convocatoria a MiPymes. Lo anterior guarda relación con el concepto C-043 DE 2021
Rad. N° RS20210209000869 del 09 de febrero de 2021 de la Agencia Nacional de Contratación
Pública Colombia Compra Eficiente que manifiesta lo siguiente:

(…) “Por último, no es válido aducir que los apartados normativos del artículo 2.2.1.2.4.2.2. Del
Decreto 1082 de 2015 que, en su texto, no sean contrarios a la nueva regulación contenida en el
artículo 34 de la Ley 2069 de 2020 pueden seguirse aplicando. Tal aseveración no es admisible,
porque el artículo 34, reiteradamente, señala que el gobierno nacional debe definir las condiciones
para la aplicación de las reglas recientemente expedidas, que permitan llevar a cabo las
convocatorias limitadas a MiPymes, lo cual demuestra la voluntad legislativa de establecer la
necesidad de una nueva reglamentación de dicha materia. En tal sentido, el gobierno nacional
podría, mediante el decreto reglamentario que expida, definir nuevas condiciones y montos para las
convocatorias limitadas a MiPymes. Por ende, mientras ello no suceda, las entidades estatales, los
patrimonios autónomos constituidos por estas y los particulares que ejecuten recursos públicos, no
pueden adoptar convocatorias limitadas a MiPymes, pues al tenor del artículo 34 de la Ley 2069 de
2020, la eficacia de esta norma quedó condicionada a la expedición del decreto reglamentario que
fije las condiciones de su operatividad”

En materia de publicidad del proceso de selección se debe observar y cumplir lo dispuesto en el

artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.

8.4 Lugar donde se ejecutará el proyecto. El lugar para prestar los servicios por parte del contratista,
será en 165 predios ya caracterizados, los cuales se encuentran distribuidos en 18 municipios de la
jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (Corantioquia), los cuales
son: Andes, Anorí, Anzá, Belmira, Betania, Caicedo, Campamento, Ciudad Bolívar, Entrerríos,
Ituango, Jardín, Jericó, Nechí, San Pedro de los Milagros, Santa Fe de Antioquia, Támesis, Valdivia
y Yarumal.
8.5 El contrato a celebrar con ocasión del presente proceso tendrá un plazo de ejecución de siete (7)
meses, sin exceder el 31 de diciembre de 2022, contados a partir de la fecha pactada o acordada

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en el acta de inicio, previa aprobación de la garantía única por parte de la Secretaría General de la
Corporación.
8.6 Forma de pago. La Corporación pagará al contratista del presente contrato de la siguiente manera:

LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL CORANTIOQUIA desembolsará los aportes al

contratista de acuerdo con el porcentaje de ejecución física y financiera, previa presentación del
documento soporte de factura o adquisición y un informe de avance periódico del convenio,
aprobado por la interventoría, de la siguiente manera:

•Un primer desembolso del 15% de los recursos, presentando la ejecución del 15% de las
actividades programadas, con la entrega de un informe de avance el cual debe contar con cada una
de las especificaciones técnicas presentadas en este proyecto y contar con el visto bueno por parte
de la interventoría. (La interventoría es la encargada de generar los pagos no la supervisión)

•Un segundo desembolso del 15% de los recursos, presentando la ejecución del 30% de las
actividades programadas, con la entrega de un informe de avance el cual debe contar con cada una
de las especificaciones técnicas presentadas en este proyecto y contar con el visto bueno por parte
de la interventoría.

•Un tercer desembolso del 36% de los recursos, presentado la ejecución del 66% de las actividades
programadas, con la entrega de un informe de avance el cual debe contar con cada una de las
especificaciones técnicas presentadas en este proyecto y contar con el visto bueno por parte de la
interventoría.

•Un cuarto desembolso del 34% de los recursos, presentado la ejecución del 100% de las actividades
programadas, con la entrega de un informe de avance el cual debe contar con cada una de las
especificaciones técnicas presentadas en este proyecto y contar con el visto bueno por parte de la
interventoría.

El Interventor, podrá realizar desembolsos de acuerdo con porcentajes de avance en la ejecución

física de las actividades diferentes a los acá relacionados cuando el Contratista presente informes
que den cuenta de un avance significativo y se pueda verificar.
Además, La Corporación a través del supervisor, deberá verificar que el contratista esté dando
cumplimiento a sus obligaciones laborales y, en especial, las relacionadas con el régimen de
seguridad social de sus trabajadores, según lo establecido en el numeral 1 del Artículo 23 de la Ley
1150 de 2007. El supervisor aprobará el pago de aquellas actividades que sean comprobables y
efectivamente soportadas.

IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES. El contratista acepta que estarán a su cargo todos los
impuestos, gravámenes, tasas, contribuciones y/o similares, establecidos por las diferentes
autoridades nacionales, departamentales o municipales.

PARÁGRAFO. El contratista presentará la factura con el cumplimento de los requisitos exigidos en

el artículo 617 del Estatuto Tributario, además, para efectos de liquidación del impuesto de Industria
y Comercio, el contratista deberá allegar la factura en forma detallada, discriminando concepto, valor
y municipio, de forma tal que permita la aplicación de la respectiva retención de ICA en razón a su
territorialidad.

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8.7 Supervisor del contrato. La Corporación, verificará el cumplimiento de las actividades del contratista
por medio de un supervisor, que será la Dirección del proceso en cuanto a la parte técnica,
administrativa y financiera. La supervisión del contrato representará a La Corporación y será
intermediaria entre esta y el Contratista; por su conducto se tramitarán todas las cuestiones relativas
al desarrollo del contrato, el contratista deberá suministrarle toda la información y facilidades que
demande el ejercicio de sus funciones durante la vigencia del contrato.
8.8 Garantía única. La Garantía Única que presentará el contratista avalará los amparos pertinentes a
las obligaciones a su cargo surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante la vida del
contrato y se ajustará a los límites, existencia y extensión de los riesgos amparados de conformidad
con el Título I, Capitulo 2, Sección 3, Subsección 1 del Decreto 1082 de 2015.

La garantía única se formalizará en una póliza de seguro constituida por el Contratista a favor de la
Corporación expedida por una Compañía de Seguros debidamente establecida en Colombia, o en
una garantía bancaria.

Esta póliza se distribuirá en el cubrimiento de los riesgos que afectan la ejecución del contrato:
Clase de Riesgos % Sobre el Valor Vigencia
Cumplimiento del Contrato. 20 Del contrato Igual a la duración del contrato y
seis (06) meses más
Calidad del Servicio. 20 Del contrato Igual a la duración del contrato y
seis (06) meses más
Pago de Salarios, Prestaciones Sociales 15 Del contrato Igual a la duración del contrato y
Legales e Indemnizaciones Laborales. tres (03) años más
Responsabilidad Civil Extracontractual 200 SMLMV La vigencia del contrato.

Nota: Las garantías pueden variar dependiendo del objeto y naturaleza del contrato.

Garantía del oferente plural. (Decreto 1082 de 2015 articulo 2.2.1.2.3.1.4) Cuando la oferta es
presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o promesa de sociedad
futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
8.9
1. Cumplir con el objeto del contrato y con cada una de las actividades descritas para el
desarrollo de este.
2. El contratista deberá ejecutar el contrato de acuerdo a las especificaciones acciones
contenidas en estos estudios previos, en los Pliegos de Condiciones que de este se deriven
y de las normas o guía metodológicas a los cuales se hace referencia en los mismos.
3. Dar cumplimiento, cuando aplique, al documento “Lineamientos para el suministro de
alimentación y logística de eventos corporativos” y a la Resolución 040-RES2003-1107 “Por
medio de la cual se adopta la Estrategia Corporativa de “COMSUMO RESPONSABLE Y
CERO PLÁSTICOS DE UN SOLO USO” para la reducción de residuos sólidos con el objeto
de lograr un territorio sostenible”.
4. Dar aplicación y cumplimiento a los lineamientos del Sistema de Gestión Integral,
establecido por Corantioquia, conforme lo dispuesto en las normas NTC-ISO 9001, NTC-
ISO 14001, NTC-ISO 45001, Decreto 1072 de 2015 y el Modelo Integrado de Planeación y
Gestión (MIPG).

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5. El contratista dando aplicación de manera sistemática a las disposiciones constitucionales,

legales y corporativas, deben contribuir con el fortalecimiento de los corredores biológicos y
la intervención de ecosistemas estratégicos mediante la reforestación, para lo cual, deberán
sembrar 99.000 árboles. Para lo anterior, el contratista deberá actuar conforme a las
especificaciones técnicas y obligaciones contenidas en la minuta del contrato, de
conformidad con el protocolo establecido por la corporación para el efecto, el cual se
encuentra debidamente publicado en la página web corporativa
(http://www.corantioquia.gov.co/Paginas/VerContenido.aspx?List=MenuSuperior&item=42).
6. El contratista deberá sembrar un árbol (superior a 35 cm de alto) de especies nativas, esto
por cada millón de pesos ejecutado dentro del presupuesto del contrato, e ingresar dicha
información al aplicativo Sembratón (Una vez firmado el contrato se entregará el número de
Ticket para el reporte de la actividad en el aplicativo). Por lo anterior, deberá informar de la
misma mediante un archivo EXCEL donde se mención nombre del predio, extensión total,
propietario, # de especies y arboles (c/u) sembrados, coordenadas geográficas de la
siembra. Lo anterior en cumplimiento a las metas de las estrategias BIO+ y Sembratón.
7. El contratista debe considerar las labores para la siembra, las cuales permiten mejorar o
mantener las condiciones que posibiliten un posterior desarrollo y crecimiento de las plantas
y dependen de las condiciones del terreno. Las especies se deben plantar en el primer
período de ejecución de tal manera que se logre el mantenimiento durante la ejecución del
contrato.
8. Cuando se requiera acompañar o apoyar procesos que incorporen asuntos de participación,
educación ambiental y/o diversidad cultural, el contratista deberá garantizar la aplicación de
la estrategia para la gestión de la cultura y la educación ambiental "Territorio como zona de
vida" y otros documentos línea, proporcionados por la Subdirección de Participación y
Cultura Ambiental.
9. El contratista deberá tener en cuenta la resolución Corporativa 040-RES2007-3675 del 1 de
julio de 2020, modificada por la Resolución 040-RES2008-4906 del 31 de agosto de 2020,
por medio del cual se adopta la Política Corporativa de Inclusión Social de CORANTIOQUIA
para la vigencia del Plan de Acción 2020-2023.
10. Contar con los medios necesarios para garantizar la adecuada disposición final de los
residuos que se generen en el desarrollo del objeto contractual, de acuerdo con lo
establecido en la legislación vigente, a través de gestores autorizados o con los programas
pos consumo disponible en el medio. Queda prohibido el abandono de residuos o el vertido
en lugares no habilitados para ello. (cuando aplique)
11. Elaborar y presentar informes mensuales, sobre el avance en la ejecución de las actividades
propias del objeto contractual y de los productos objeto del contrato. Cuando aplique se
deberá utilizar el formato GU-GC-04 Orientaciones para la presentación de informes
parciales, final y de sistematización para Conveniantes y Contratistas.
12. Entregar con cada informe de avance, final y de sistematización, los originales de las listas
de Asistencia con enfoque diferencial corporativo (cuando aplique)
13. Responsabilizarse de la administración, manejo y custodia de la documentación e
información que le suministre la Corporación para el ejercicio propio de las obligaciones
derivadas del contrato o de la que se genere producto del mismo. El contratista dará
cumplimiento a la Política de protección de datos personales implementada en la
Corporación mediante resolución 040-RES1904-1730, acorde con las leyes 1581 de 2012 y
1712 de 2014, y no podrá hacer uso de ella para fines diferentes al objeto de este contrato.

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14. Guardar absoluta confidencialidad acerca de la información que le sea suministrada tanto
por parte de Corantioquia como de cualquier entidad, que en virtud del presente contrato
deba contactar.
15. Constituir la garantía única de conformidad con la normatividad vigente que regula la materia
y mantenerla vigente incluyendo las ampliaciones o modificaciones que se presenten
durante la ejecución. Este requisito es indispensable para la suscripción del acta de inicio,
así como para la suscripción del acta de liquidación.
16. Dar cumplimiento a sus obligaciones laborales y, en especial, las relacionadas con el
régimen de seguridad social integral de conformidad con la normatividad vigente que regula
la materia.
17. Todo el personal a contratar para la ejecución del contrato, en la modalidad de prestación
de servicios profesionales y de apoyo a la gestión se deberá remunerar, como mínimo con
los montos establecidos en la tabla de honorarios corporativa para el 2022.
18. Garantizar la logística requerida para desarrollar las actividades contempladas en el objeto
del presente contrato (Cuando aplique)
19. Atender y asistir a las reuniones que sean convocadas por parte del supervisor
20. Disponer de la imagen institucional de Corantioquia en la publicidad de las actividades objeto del
presente convenio, al igual que en los espacios en las que estas se desarrollan o cualquier
otro espacio o medio propicio, en cumplimiento del presente convenio. Así mismo,El Plan de
Medios y Comunicacional tendrá un especial énfasis y contenido para difusión digital a través
de redes sociales, páginas web y radio, además de las piezas comunicativasen medio físico
que sean distribuidas (Cuando Aplique)
21. Cuando el componente de Educación y Comunicaciones requiera desarrollar una estrategia
del plan de medios, se debe tener en cuenta los lineamientos del Manual de Imagen
Corporativo de Corantioquia y contar con la asesoría y aprobación de la Oficina Asesora de
Comunicaciones en todas las piezas, acciones comunicativas, actividades o productos que
involucren la imagen institucional, para la emisión de programas radiales y/o la elaboración
de piezas comunicacionales (Cuando Aplique)
22. En el caso que se realice entrega de insumos, prendas o bienes de la Corporación, estas
deberán ser devueltas cuando se retire definitivamente y deberán portarse y utilizarse
conforme a los lineamientos que establece el Manual de carnetización e identificación, uso
y control del carnet y prendas corporativas de los servidores públicos, contratistas y
conveniantes de Corantioquia.
23. El suministro y la entrega de alimentos requeridos en los espacios de participación deberán
ser adquiridos localmente, comprados a pequeños productores agropecuarios locales y/o a
productores de la Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria locales y sus
organizaciones en un porcentaje mínimo del 30% del valor total de los recursos del
presupuesto destinados a la compra de alimentos, acorde a lo dispuesto en el memorando
corporativo 180-MEM2008-5394 del 24 de agosto de 2020, la Ley 2046 del 6 de agosto de
2020 y el Decreto 248 de 2021 en los artículos que de este último apliquen. (cuando aplique)
24. Dar cumplimiento y Verificar que se adopte y mantengan las disposiciones que garanticen
el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte de los
proveedores, trabajadores dependientes, trabajadores cooperados, trabajadores en misión,
contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, durante el desempeño de las actividades
objeto del contrato. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1072 de
2015 y la Resolución 0312 de 2019.

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25. El Contratista durante toda la ejecución del convenio, deberá acatar la implementación de
los protocolos y aplicación de las directrices y normas impartidas por el Gobierno Nacional
para el manejo de la emergencia sanitaria decretada por la propagación del COVID – 19,
así mismo, deberá adoptar e implementar sus propios protocolos de acuerdo con las
actividades o necesidades, los cuales deben tener como mínimo, las medidas de prevención
y atención adoptadas por la Corporación en el protocolo general de bioseguridad para la
prevención de la propagación y contagio del Covid-19 (Ver. Numeral 6.1.4 150-MEM2005-
3420 del 07/05/2020 y 190-MEM2104-2857 del 23/04/2021) y garantizar el cumplimiento de
estas condiciones y las que, de manera particular exija el ente territorial respecto de los
contratistas y subcontratistas, el ejecutor de la obra y su interventoría cuando aplique. El
incumplimiento por parte de los convenientes, contratistas y subcontratistas respecto de las
medidas adoptadas en la prevención del COVID-19, será objeto de eventual investigación,
causal de sanción e incluso causal de terminación anticipada de la relación contractual, esto,
de conformidad con lo establecido tanto en el Protocolo adoptado por la Corporación, como
en la Circular No. 150-CIR2005-10 del 15 de mayo de 2020.
26. Impuestos, tasas y contribuciones. estarán a cargo del ejecutor todos los impuestos,
gravámenes, tasas, contribuciones y/o similares, establecidos por las diferentes autoridades
nacionales, departamentales o municipales. El contratista deberá presentar la factura en
cumplimento de lo dispuesto en el artículo 617 del Estatuto Tributario; además, para efectos
de liquidación del impuesto de Industria y Comercio, el contratista deberá allegar la factura
en forma detallada, discriminando concepto, valor y municipio, de forma tal que permita la
aplicación de la respectiva retención de ICA en razón a su territorialidad.
27. El contratista presentará factura electrónica de venta validada previamente por la DIAN,
cuando se encuentre obligado a ello, como requisito necesario para el pago de los bienes
y/o servicios contratados, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del
5 de marzo de 2020, la Resolución No. 000042 del 5 de mayo de 2020, y/o normas que los
adicionen o modifiquen. De igual manera, la factura será concordante con los precios
ofrecidos en la propuesta durante la vigencia del contrato.
28. El contratista deberá entregar en la liquidación del contrato, un archivo en formato Shape,
donde georreferencie la ejecución de las actividades: acción y valor (cuando aplique)
29. Realizar los procesos de contratación para la ejecución de las actividades del contrato,
cumpliendo con lo previsto en la legislación vigente que regule la materia; en particular, si
se celebran convenios con entidades sin ánimo de lucro, deberá darse aplicación a lo
establecido en el Decreto 092 de 2017 (si aplica), las Guías de Colombia Compra Eficiente,
uso de documentos tipo y las demás disposiciones que regulen lo pertinente. (cuando
aplique para convenios)
30. En caso de presentarse cambio de obra por mayores o menores cantidades, u obras extra
o adicional se deberá tener en cuenta lo siguiente: Cambio de obra: Corresponde a
modificaciones de cantidades, cambio de especificaciones; sin que esto implique adición
presupuestal. El cambio de obra puede implicar la destinación de menores o mayores
cantidades de obra, lo cual se equilibra a través de la compensación de cantidades de ítems
respecto de los cuales se tienen precios determinados porque fueron contemplados
inicialmente en el contrato. En caso de presentarse durante la ejecución del convenio, en
principio, estás no implicarán la suscripción de un otrosí, pero si deberán ser pactadas
mediante acta, la cual deberá contar con el aval de la supervisión o interventoría por parte
de la Corporación, esto con el fin de llevar un control presupuestal de los recursos aportados
en dinero por Corantioquia. La mayor cantidad de obra consiste en que ella fue contratada

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pero que su estimativa inicial fue sobrepasada durante la ejecución del contrato, surgiendo
así una prolongación de la prestación debida, sin que ello implique modificación alguna al
objeto contractual. Se trata de la ejecución de mayores cantidades de unos ítems que sí han
sido contemplados en el contrato. Esta sólo implicará la suscripción de un Otrosí al convenio,
cuando las mayores cantidades requeridas excedan el valor de la apropiación presupuestal
destinada por la Corporación para la ejecución del contrato de obra. En caso de no exceder
la disponibilidad presupuestal, deberán ser pactadas mediante acta, la cual deberá contar
con el aval de la supervisión o interventoría por parte de la Corporación. Las obras
adicionales o complementarias Hacen referencia a ítems o actividades no previstas dentro
del contrato, para las cuales resulta necesario establecer los nuevos precios unitarios ya
que obedecen a cambios en las especificaciones o incorporación de nuevos ítems de obra
nuevos. Estas requieren ser ejecutadas para la obtención y cumplimiento del objeto
contractual y, por tal motivo, para su reconocimiento se requiere de la suscripción de un
contrato adicional o modificatorio del contrato inicial. Obra extra o nueva: Entendiéndose por
obra extra, aquellos trabajos extraordinarios no previstos inicialmente en la fase de
planeación, y, cuya ejecución se hace indispensable para dar mayor estabilidad, buen
funcionamiento y adecuada terminación a las obras contratadas, es decir, al objeto
contractual. Para el efecto las partes en el contrato deben convenir los precios y las
modificaciones al contrato que de esta se deriven. NOTA: En caso de presentarse durante
la ejecución del contrato obras adicionales o extras derivadas de la ejecución del contrato
de obra, éstas serán asumidas en su totalidad con cargo al presupuesto del municipio.
Eventualmente, se podrán autorizar obras adicionales o extras con cargo al presupuesto
disponible dispuesto por la Corporación para la ejecución del convenio, las cuales, en todo
caso, deberán ser informadas y justificadas al supervisor o interventor, presentando todos
los documentos requeridos para tal fin (cuando aplique para convenios o contratos, a juicio
del comité asesor y evaluador)
31. Acreditar el pago de los aportes de las personas contratadas para la ejecución del contrato
a los sistemas generales de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y
de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, mediante los soportes
y la certificación suscrita por el representante legal, la cual se presentará con cada pago, en
cumplimiento de las disposiciones previstas en la Ley 789 del 2002, Ley 1150 de 2007 y
normas concordantes.
32. Apertura de una cuenta de ahorros en una entidad financiera vigilada por la
Superintendencia Financiera de Colombia a nombre del convenio, para el manejo exclusivo
de los recursos derivados de la presente contratación. Una vez finalizada la ejecución del
contrato, el municipio deberá solicitar la cancelación de la cuenta y remitir certificación de
cierre de cuenta a la Corporación. (aplica para convenios). aplica para convenios
33. El conveniante deberá reintegrar a la Corporación al finalizar el convenio, los rendimientos
financieros que genere la cuenta bancaria, una vez descontados los respectivos gastos
financieros, los cuales deberán ser soportados con los extractos bancarios expedidos por la
respectiva entidad. (aplica para convenios).
34. Reintegrar los recursos no ejecutados de acuerdo a las actividades no realizadas por fuente
de cofinanciación. (aplica para convenios).
35. Mantener un control contable, presupuestal y financiero de los recursos, de manera
independiente. Esta información deberá estar a disposición de la Corporación, con el fin de
hacer el seguimiento y evaluación de dichos recursos. (aplica para convenios).
36. Liquidar el contrato de manera conjunta con la Corporación.

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37. Acogerse e implementar los lineamientos de Corantioquia en materia del Sistema de Gestión
Ambiental –SGA-, el Sistema de Gestión de la Calidad –SGC- y las políticas en materia de
riesgos laborales del SG-SST, conforme lo dispuesto en el Decreto 1072 de 2015.

OBLIGACIONES DE LA CORPORACIÓN:

1. Realizar seguimiento correspondiente al cumplimiento de aplicación de los lineamientos del

Sistema de Gestión Integral, establecido por Corantioquia, conforme lo dispuesto en las
normas ISO 9001, ISO 14001, Decreto 1072 de 2015 y el Modelo Integrado de Planeación
y Gestión (MIPG). El supervisor del contrato deberá de manera concomitante con la
suscripción del acta de inicio, entregar al contratista de manera formal los Lineamientos del
Sistema de Gestión Integral para Contratista y Proveedores y sus respectivos anexos.
2. Verificar que el contratista cuenta con los medios necesarios para garantizar la adecuada
disposición final de los residuos que se generen en el desarrollo del objeto contractual, de
acuerdo con lo establecido en la legislación vigente, a través de gestores autorizados o con
los programas posconsumo disponible en el medio. Queda prohibido el abandono de
residuos o el vertido en lugares no habilitados ello.
3. Contratar la Interventoría técnica, administrativa, financiera y jurídica a los procesos de
restauración ecológica.
4. Pagar cumplidamente los valores pactados de acuerdo con lo estipulado en la cláusula sobre
el valor y forma de pago.
5. Socializar los formatos, procesos y directrices corporativas que regulan los procedimientos
respectivos y capacitar en el uso de las herramientas informáticas cuando se requiera.
6. Suscribir los respectivos informes técnicos a que haya lugar, utilizando el módulo PGAR.
7. Enviar a la Subdirección Financiera adjunto a la constancia de autorización de desembolso
copia del documento equivalente a la factura presentado por el contratista en su informe de
actividades desarrolladas, cuando aplique.
8. Verificar que los contratos de prestación de servicios profesionales que suscriba el
contratista correspondan como mínimo, a la tabla de honorarios corporativos establecidos
en el POI y en la propuesta presentada por el contratista.
9. La Interventoría del contrato deberá ejercer el control y vigilancia de todas las actividades
que lleve a cabo en el desarrollo del objeto contractual.
10. Facilitar al contratista toda la información pertinente, relevante y necesaria que posea la
Corporación para el cumplimiento de las obligaciones propias de la ejecución del contrato.
11. Efectuar la liquidación del contrato dentro del término de Ley y de conformidad con lo
dispuesto en la normatividad vigente que regula la materia.
12. Suministrar los diseños de las vallas a instalar.
13. Realizar seguimiento para el control correspondiente, de aplicación de los lineamientos de
Corantioquia en materia del Sistema de Gestión Ambiental –SGA-, el Sistema de Gestión
de la Calidad –SGC- y el Sistema General de Seguridad y las políticas en materia de riesgos
laborales del SG-SST, conforme lo dispuesto en el Decreto 1072 de 2015.
8.10 Cláusula Penal Pecuniaria. Con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones, el proponente
y futuro contratista se sujeta a una pena, que consiste en dar o hacer algo, en caso de no ejecutar o
retardar la obligación principal.

En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento de las obligaciones que contraiga El

Contratista, CORANTIOQUIA podrá imponerle la pena o clausula penal, la cual se impondrá de

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acuerdo al grado del incumplimiento de las obligaciones hasta un tope máximo del diez por ciento
(10%) del valor del Contrato, sin perjuicio de adelantar las acciones legales y administrativas
pertinentes en caso de que las cuantías de los perjuicios ocasionados a CORANTIOQUIA, superen
el valor de la Penal.

El valor de la penal pecuniaria, ingresará al patrimonio de CORANTIOQUIA y, se harán efectivas

directamente por la Corporación, pudiendo acudir para el efecto entre otros a los mecanismos de
compensación de las sumas adeudadas al contratista, cobro de la garantía, o a cualquier otro medio
para obtener el pago, incluyendo el de la jurisdicción coactiva.

8.11 Multas. De conformidad con el Artículo 40 de la Ley 80 de 1993, y el Artículo 17 de la Ley 1150 de
2007, en caso de mora o de incumplimiento parcial por parte del contratista, de las obligaciones
pactadas, la Corporación, durante la vigencia del contrato, le podrá imponer de manera unilateral
mediante resolución motivada, multas sucesivas diarias de 1 x 1.000 del valor del contrato, sin que
exceda el 10% del valor de éste, con el fin de apremiarlo a cumplir con sus obligaciones.

El valor de las multas, ingresará al patrimonio de CORANTIOQUIA y, se harán efectivas

Con la presentación de la propuesta el proponente acepta que de ocurrir una o varias de las
situaciones que más adelante se describen, CORANTIOQUIA podrá hacer efectivas las multas aquí
previstas, previo el cumplimiento del procedimiento que a continuación se señala.

Para efectos de la imposición de las multas y sanciones pactadas en el contrato, y hacer efectiva la
cláusula penal se observará el siguiente procedimiento:

1. Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, la entidad

pública lo citará a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citación, hará mención expresa y
detallada de los hechos que la soportan, acompañando el informe de interventoría o de
supervisión en el que se sustente la actuación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente
violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la
actuación. En la misma se establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia,
la que podrá tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la
periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. En el evento en
que la garantía de cumplimiento consista en póliza de seguros, el garante será citado de la misma
manera.

2. En desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado, presentará las circunstancias

de hecho que motivan la actuación, enunciará las posibles normas o cláusulas posiblemente
violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la
actuación. Acto seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal del contratista
o a quien lo represente, y al garante, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual
podrá rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la
entidad.

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3. Hecho lo precedente, mediante resolución motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo

de la audiencia y la cual se entenderá notificada en dicho acto público, la entidad procederá a
decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la
decisión así proferida sólo procede el recurso de reposición que se interpondrá, sustentará y
decidirá en la misma audiencia. La decisión sobre el recurso se entenderá notificada en la misma
audiencia.

En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado, podrá

suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte, ello resulte en su criterio necesario
para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra
razón debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación
administrativa. En todo caso, al adoptar la decisión, se señalará fecha y hora para reanudar la
audiencia. La entidad podrá dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algún
medio tiene conocimiento de la cesación de situación de incumplimiento.
8.12 Liquidación del Contrato. La liquidación del contrato se hará de mutuo acuerdo dentro de los cuatro
meses siguientes al vencimiento del mismo o a la expedición del acto administrativo que ordene la
terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.

En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación o

convocatoria que le haga la Corporación, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido,
la Corporación tendrá la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses
siguientes, de conformidad con lo dispuesto en la ley 1150 de 2007.

Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidación, la misma podrá ser

realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años siguientes al vencimiento del término a que se
refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en el
artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.

Los contratistas tendrán derecho a efectuar salvedades a la liquidación por mutuo acuerdo, y en este
evento la liquidación unilateral sólo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido objeto
de acuerdo.
8.13 Reciprocidad. A efectos de lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 20 de la Ley 80 de
1993 y el parágrafo del artículo 10 de la Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del Decreto
Ley 019 de 2012, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen
extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que cumplan con alguna de estas
condiciones:

a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país, o
b) Que, en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las
ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y
servicios nacionales.

La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante
certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente:

CÓDIGO: FT-FAF-61 VERSIÓN: 06 PÁGINA 3 DE 66

(i) Lugar y fecha de expedición de la certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del
Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de
negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del
principio de reciprocidad. En el último caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la
publicación en el SECOP de las certificaciones referidas y de mantener dicha información
actualizada coordinadamente con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra
Eficiente.

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