DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

PRIMER PARCIAL
Definición del derecho:
La palabra “derecho” es ambigua ya que está constituida por varios significados:
- Derecho objetivo: sistema de normas.
- Derecho subjetivo: facultad.
- Investigación: estudio de la realidad jurídica.
Por otro lado, es vaga ya que no es posible anunciar propiedades que deben estar presentes en todos los casos
que la palabra se usa.
Y posee una carga emotiva debido a los fenómenos jurídicos estrechamente relacionados con los valores
morales, en especial de justicia.
> Relación entre el derecho y la moral:
Iusnaturalismo Positivismo jurídico
1)Tesis filosófica ética que sostiene que hay principios Positivismo ideológico: cualquiera sea el contenido de
morales y de justicia universalmente válidos y las normas del derecho positivo, estas tendrán validez y
asequibles a la razón humana. fuerza obligatoria; haciendo caso omiso de sus
escrúpulos morales (derecho nazi fue legal).
2)Una norma no puede ser calificada de “jurídica” si Pretende que los jueces asuman una posición
contradicen aquellos principios morales y de justicia. moralmente neutra y que se limiten a decidir según el
derecho vigente.
Iusnaturalistas discrepan acerca del origen de los
principios morales y de justicia denominados “derecho Escepticismo ético: no existen principios morales y de
natural”. justicia universalmente válidos y cognoscibles por
- Iusnaturalistas teológicos: derecho natural medios racionales y objetivos. -no es esencial- (Kelsen
deriva de los mandatos de Dios. y Ross).
- Iusnaturalismo racionalista: el derecho natural
deriva de la razón humana. Positivistas metodológicos: aceptan que pueden
- Iusnaturalismo historicista: el derecho natural existir derechos naturales, pero rechazan que una NJ
constituye la dirección de la historia y el pueda ser considerada inválida por el hecho de estar
desarrollo de la humanidad. violando los principios morales y de justicia.

“Los jueces están moralmente obligados a desconocer ciertas normas jurídicas”

Un iusnaturalista diría que esa no es una norma jurídica si es que va en contra de la moral. Y un positivista
ideológico diría que si una norma es una norma jurídica, los jueces están obligados a aplicarla.

Fuentes de Derecho:
Ley: regla emanada por el PL y realizada x los procedimientos establecidos en CN.
o Obligatoria: para todos los que habitan territorio (art. 4 ccycn).
o General: están dirigidas a todos (art. 4 ccycn).
o No retroactiva: disponen hacia futuro (art. 7 ccycn).
o Pública: conocidas por todos (art. 8 ccycn).
o Emanada por autoridad competente: PL.
Costumbre: repetición de una conducta uniforme x un largo periodo de tiempo, adoptada por miembros de una
comunidad con la creencia de que dicha conducta es obligatoria.
Dimensión objetiva: Dimensión subjetiva:
Uniforme: siempre mismas características. Sociedad debe creer que la conducta repetida es una
Constante: sin interrupciones. necesidad jurídica (implicara una sanción).
Largo uso: período de tiempo prolongado.
General: practicado por toda la comunidad.
Pública: conocido por todos.

1
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

o Secundum legem: costumbre reconocida por la ley.

o Praeter legem: crea una conducta compartida por la sociedad con relación a una situación contemplada
por la ley.
o Contra legem: costumbre en contra de lo establecido en la ley.
Jurisprudencia: sentencia emanadas por el PJ que han resueltos casos similares de la misma manera.
o No obliga a nadie más que a las partes implicadas en el juicio. Resto de los jueces no están
expresamente obligados a implementarlo.
Doctrina: conjunto de enseñanzas y opiniones de juristas que estudian el derecho.
o No obligatoria.
Principios generales de derecho: enunciados generales de carácter normativo, no obligatorios, poseen
criterios legales generales que sirven para resolver conflictos o interpretar normas (ej: principio de buena fe en
derecho civil).

Clasificación del Derecho Público y Derecho Privado:

Interés protegido: (Ulpiano)
D. Público D. Privado
Regula al Estado y a relación del Estado Regula a los particulares y a las relaciones entre los particulares.
con los particulares.
Fin de la norma: (Friederich)
D. Público D. Privado
El fin es el Estado. El fin es el interés de los particulares.
Tipo de relación entre los sujetos: (Jellinek)
D. Público D. Privado
Regula relaciones en las que uno de los Regula relaciones entre pares.
sujetos tiene preponderancia sobre el otro.
A quién obliga la norma: (Kelsen)
D. Público D. Privado
Autocrático: la norma es obligatoria aunque Democrático: quien se verá afectado por la norma elige si
el que se ve afectado por ella no exprese si obligarse o no.
está de acuerdo o no con obligarse.
D. público:
o D. político y constitucional: regula organización del estado, establece el mecanismo de ejercicio de poder
político y principales dd y deberes de los ciudadanos.
o D. administrativo: regula el funcionamiento del estado y funciones de administración pública.
o D. Penal: castiga delitos mediante sanción.
o D. ambiental: protege medioambiente.
o D. int. Público: relaciones de los estados entre sí y comunidad internacional.

D. Priv:
o D. civil: rige a particulares en relación a sus bienes, familia, otros individuos, etc.
o D. comercial: relaciones de los actos de comercio y funcionamiento de agentes comerciales y empresas.
o D. int. Priv: relaciones entre particulares de distintos países.
o D. procesal: regula realización de los juicios y otros procesos judiciales.
o D. laboral: regula relación laboral entre empleados y empleadores.

Common Law:
Conjunto de principios y reglas de derecho fijados en las decisiones judiciales que derivan su autoridad de las
costumbres y tradiciones comunitarias.

2
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

Los fallos son un mecanismo válido para generar normas de conducta generales y obligatorias. Por lo que los
jueces están obligados a adherirse a los precedentes decididos previamente (regla de Stare Decisis -quedarse
en lo decidido-). Este sistema proporciona seguridad, uniformidad y previsibilidad. Un sistema jurídico estable.
Historia:
Entre 1066 y 1260, Inglaterra sufría de una escasa comunicación entre los distintos condados ingleses; lo que
favorecía el arraigamiento de costumbres legales y formas de impartir justicia distintas en cada condado.
El Rey Guillermo efectuó un proceso de concentración de la función judicial y legal en general, remplazando las
costumbres por una única ley común… “Common law”. Recorrió Inglaterra acompañado de su corte para
atender personalmente los asuntos de justicia. La primera corte se la conoce como “The court of the King’s
Bench”.
El Rey Enrique II dispuso que de los 18 jueces que poseía “The court of the King’s Bench”, 5 se quedaran en
Londres y el resto se instalaran en el interior de cada condado. A través de este mecanismo termino de
consolidar el Common Law.
Inglaterra logró definitivamente remplazar cada una de las leyes y costumbres locales por una única ley nacional.
Por otro lado, las decisiones de “The court of the King’s Bench” se fueron publicando, y se logró unificar las
decisiones de los jueces, asegurando un único poder político y un mismo sistema legal coherente y unificado.

Unidad 2:
Constitucionalismo Moderno:
Se origina en la fusión de las ideas del iluminismo y el surgimiento de nuevas clases sociales y económicas a
partir de la Rev. Industrial.
è En ese marco tuvieron lugar las primeras revoluciones que comparten una ideología que es la base del
constitucionalismo---> terminar con el absolutismo monárquico y dotar a los hombres de derechos:
o 1776 Rev. Independencia EEUU: Estado de Virginia sancionó su propia constitución con una
declaración de derechos conocida como “Declaración de Virginia” que tenía la particularidad de
surgir de la voz del pueblo. En 1791 enmendaron la constitución agregando dicha declaración
como una carta de derechos para todos los ciudadanos de EEUU, que se los conoce como las
primeras diez enmiendas.
o 1789 Rev. Francesa: La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, que luego
se transformó en el preámbulo de su primera constitución sancionada en 1791.
Idea del constitucionalismo moderno busca dotar de derechos a los ciudadanos y de regular el ejercicio del
poder limitándolo mediante dos mecanismos:
- Regulación de la forma en que se debe hacer las leyes.
- Otorgamiento de derechos (que nada ni nadie puede avasallar).
- Estado de derecho: gobierno de las leyes que dicen qué y cómo se llevar adelante el gobierno.

LA CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ARGENTINA

Cuando Napoleón invadió España apresó al rey, y los españoles leales a él conformaron juntas provisorias de
gobierno que ejercían el poder en su nombre. La junta de Sevilla, que concentraba el dominio sobre la América
Española y nombraba a los virreyes, dicha junta cayó y los criollos porteños llamaron a un cabildo abierto en
1810 para decidir al desaparecer el órgano español caducaba o no la autoridad del virrey.
La ideología preponderante fue el liberalismo tradicional español inspirado en el sacerdote Francisco Suarez.
Este pensamiento se basaba en:
§ Ninguna persona obtiene inmediatamente de Dios la potestad civil, por naturaleza o donación divina.
§ La autoridad le viene al gobernante mediante el pueblo.
§ El pueblo le concede por su consentimiento los títulos legítimos de gobierno.
§ En esa concesión hay limitaciones al poder:
o Gobernante no puede usarlo a su antojo.
o Pueblo no puede reasumirla a su capricho.

3
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

Negación de un poder divino --> reconoce origen de la soberanía del pueblo y la cesión de este al monarca pero
con un límite.
è Autoriza al pueblo a disolver dicho contrato cuando el monarca ya no puede ejercer el poder.
è Primera junta el 25 de mayo 1810 destituyó al virrey
Nuestra revolución impulsó una junta de gobierno xq España estaba en crisis. Por lo que la junta se puso
como objetivo autogobernarse pero manteniendo fidelidad al rey.
La primera junta envió invitación a las autoridades del interior para nombrar diputados para que se incorporen,
es así que el 18 de diciembre de 1810 se formó la Junta Grande, que gobernó por un año ya que era un cuerpo
demasiado grande y había dificultades para lograr respaldo de los cabildos del interior; por lo que la junta decretó
la creación de un nuevo ejecutivo, el Triunvirato y se creó el Estatuto Provisional de 1811, que contenía una
distribución de tareas entre el Triunvirato y la Junta. También se sancionaron los decretos de supresión de
honores, libertad de imprenta y reglamentos de administración de justicia, etc.
En 1812 asumió el segundo Triunvirato que convocó a un congreso constituyente con el objetivo de sancionar
una constitución, no se logró dicho objetivo al no poder unificar los distintos proyectos presentados (federales y
unitarios) pero si se acordó una serie de derechos (ej: principio de la soberanía del pueblo), y se creó el gobierno
del Directorio, un poder ejecutivo unipersonal. El 9 de Julio de 1816 se declaró la independencia en el
Congreso de Tucumán, dicha asamblea tenía el mismo objetivo de crear una constitución y no se logró debido
a las posturas federales y unitarias.
En 1819 se logró la sanción de una constitución, pero en ausencia de muchos representantes del interior y su
forma de organización unitaria, genero rechazo de los federales y de las provincias. Esto provocó la BATALLA
DE CEPEDA 1820, donde Santa Fe y Entre ríos (federales) se alzaron a las armas contra Buenos Aires
(unitarios). El triunfo de los federales implicó la disolución del Directorio y las autoridades nacionales y el fracaso
de la constitución.
è ANARQUÍA DEL XX
No hubo una autoridad en el país. El territorio nacional quedó dividido en gobernaciones, lo que fortaleció el
ideario federal y el fortalecimiento de las autonomías provinciales.
Surgieron tres fenómenos:
- Caudillismo: modo de organización política que representaba el alma popular y las masas gauchescas.
- Estancia: principal mecanismo de producción agro-ganadero, configurado por un patrón y peones
rurales.
- Rol autónomo de las provincias: serie de pactos, congresos y acuerdos entre ellas (que evidenciaron
necesidad de disponer una organización y autoridad comunes).
o Tratado del Pilar: (BsAs-Santa Fe-Entre Ríos) luego de batalla de cepeda se proclamó el sistema
federal como forma de Gob. y la necesidad de generar una unidad nacional.
• Organización nacional--> instaba a las provincias a reunirse en un congreso general para
organizar definitivamente el país
• la invasión luso-brasilera de la Banda Oriental --> y el pedido a BsAs para que tome
posición y ayude a la Banda Oriental.
o Tratado del cuadrilátero: (BsAs- Santa Fe-Entre Ríos-Corrientes) Preocupados por la amenaza
brasilera se hizo la declaración que frente a una invasión las provincias firmantes conforman una
liga para defender la integridad nacional.
En 1824 hubo un nuevo intento constituyente ya que la situación con Brasil se agravó, declarándole la guerra a
Argentina, por lo que obligó al congreso a designar autoridades nacionales para enfrentar el conflicto; Se creó
el cargo de presidente.
En este periodo creció la figura de rosas que fue elegido como gobernador de buenos aires entre 1829 y 1832;
y nuevamente 1835-1852. Rosas defendió la soberanía nacional pero gobernó de manera autoritaria,
desterrando y ejecutando opositores. Su mayor influencia la ganó en su primera conquista al desierto.
Rosas fue el más centralista de los federales, y logró que el resto de las provincias le otorgaran el rol de llevar
adelante las relaciones exteriores en nombre del país. Y al asumir su segunda gobernación, la legislatura de
buenos aires le otorgó la suma del poder público. Rosas concentraba el rol de los tres poderes del estado. Es
así que se dedicó a la persecución sistemática de los unitarios, con ayuda de la sociedad popular restauradora
4
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

(grupo de apoyo) y la mazorca (grupo parapolicial). La generación del 37 era un grupo de intelectuales que
querían lograr la pacificación del país. Rosas la disolvió y obligó a sus miembros a exiliarse. Pero nunca dejaron
de trabajar sus ideas.
La caída de Rosas se produjo en manos de Urquiza, gobernador y caudillo de Entre Ríos, cuando se enfrentó
en 1852 en la BATALLA DE CASEROS al ejército de Rosas, derrotándolo y poniéndole fin a su régimen. Por
lo que la principal urgencia que tenía el país era la organización constitucional. En mayo 1852 las provincias
firmaron el Acuerdo de San Nicolás. En donde se resolvió convocar a un congreso constituyente conformado
con dos diputados por provincia y se nombró a Urquiza como director provisorio de la Confederación Argentina.
Todas las legislaturas provinciales ratificaron el acuerdo, menos BsAs.
El 1 de mayo de 1853 de las 14 provincias, 13 estuvieron presentes en el acto fundacional de la Constitución.
La carta magna reflejaba las ideas de la Generación del 37 y el derecho contractual federal.
En 1859 se produjo una escalada de tensiones entre Buenos Aires y la Confederación. Las fuerzas de Urquiza
se enfrentaron a los porteños, liderados por Mitre. Los porteños no estaban dispuestos a compartir los ingresos
de su aduana y ceder su rol preponderante.
Los federales triunfaron en CEPEDA y se redactó el Pacto de San José de Flores, que marcó la incorporación
de Buenos Aires al resto de las provincias.
Buenos Aires propuso una serie de modificación del texto de 1853. En 1860 se aprobó dichas modificaciones y
se las incorporó al texto original (constitución 1853/60).
BsAs eligió a los senadores según disponía la CN, pero a los diputados según la constitución provincial, por lo
que sus designaciones fueron rechazadas por ser contrarias a la CN. Este suceso genero muchas tensiones y
genero la 1861 BATALLA DE PAVÓN.
Hubo un pacto de caballeros entre los generales Mitre y Urquiza, y una creencia de Urquiza de no se lograría
una unión nacional si BsAs era derrotado nuevamente. Por lo que las provincias confiaron en Mitre las facultades
del PE federal. Mitre asumió la presidencia 1862 y así se inició un proceso de las presidencias históricas.

A través del Pacto de Olivos se reformó por última vez la CN en 1994, la actual vigente.
Clasificaciones Generales de Constituciones:
§ Escritas/dispersas: la mayoría son escritas en un mismo texto, pero existen casos de constituciones
que se conforman por un conjunto de textos dispersos.
§ Rígidas/flexibles: aquellas cuyo proceso de reforma es complejo son rígidas, y las que requieren un
trámite simple son flexibles.
§ Reglamentarias/genéricas: las constituciones genéricas trazan grandes lineamientos sobre los cuales
deberá basarse el ordenamiento jurídico, y las reglamentarias regulan una enorme cantidad de
situaciones y particularidades (dejan menos margen interpretativo).
§ Extensas/sintéticas: las constituciones reglamentarias son más extensas y las genéricas más breves.
§ Materiales/formales: las formales se limitan a cumplir un rol jerárquico pero no regulan situaciones de
la vida cotidiana del estado, y las materiales regulan las relaciones jurídicas reales, cuya vigencia y
actualidad es palpable.

CONSTITUCIÓN ARGENTINA:
§ CN es escrita, rígida, material y medianamente breve. (no es ni reglamentaria ni genérica).
§ Es la Ley suprema y posee jerarquía constitucional (art. 31 CN), por lo que ninguna ley inferior puede
contradecirla.
§ Su función es organizar la forma en que se va a llevar adelante la vida de ese Estado.

5
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

§ Cada parte se divide en títulos, secciones y capítulos.

Preámbulo: Contiene el proyecto de país que tenían los constituyentes, seis objetivos: unión nacional, afianzar
justicia, paz interior, defensa común, bienestar general y beneficios de libertad.
Primera Parte dogmática, dividida en dos capítulos:
Parte: § “Declaraciones, Derechos y Garantías” (derechos vigentes desde CN 1853/60)
§ “Nuevos Derechos y Garantías” (derechos incorporados en reforma 1994, llamados de
tercera generación).
Segunda Parte orgánica, se la denomina “Autoridades de la Nación”. Se divide en dos títulos:
Parte: § Gobierno federal:
o Sección 1: PL. Regula composición, forma de elección, requisitos y duración de
cámara de diputados y senadores.
o Sección 2: PE. Regula naturaleza y duración, forma y tiempo de su elección.
o Sección 3: PJ. Regula naturaleza y duración y atribuciones del PJ.
o Sección 4: Ministerio público.
§ Gobiernos de provincia: trata cuestiones generales relativas a los Gob. de las provincias.

Sistema Representativo:
Gobierno Directo: gobierno es ejercido por la totalidad de ciudadanos, a través de decisiones políticas tomadas
en asambleas generales (ej: ciudades-estado Grecia). Pero para su correcto funcionamiento debe ser un Estado
muy pequeño, población homogénea, semejanza de riqueza, etc.
è Con la enorme cantidad de habitantes en los Estados Modernos es imposible.
Gobierno Representativo: ciudadanía mediante el ejercicio del sufragio elige a otros miembros de la sociedad
para que lleven adelante la toma de decisiones. Este sistema forma parte de nuestro gobierno y está establecido
en el art. 22 CN.
è Este artículo al referirse a los representantes y autoridades creados por la constitución simboliza al PE-
PL-PJ.
è Y también consolida la democracia.
República:
- Es una organización jurídico-política fundamentada en el IMPERIO DE LA LEY, lo que significa que todas
las decisiones políticas están limitadas material y formalmente por un conjunto de normas y principios.
- En una república no hay nadie por encima de la Ley, por lo que la igualdad ante la ley es un principio
fundamental.
- La Ley es establecida por el pueblo a través de sus representantes por lo que resulta de la voluntad
popular.
§ Elección Popular de Gobernantes: La elección popular de gobernantes puede tener origen directo
(PL/PE) o indirecto (ministros).
§ Periodicidad de cargos: En caso de los órganos políticos resultantes de la elección popular vencido el
plazo deberán producirse unas nuevas elecciones.
§ Responsabilidad de Políticos y Funcionarios: no pueden desentenderse de las decisiones que
toman.
§ Divisiones de Poderes: En una república se busca evitar la concentración de poder en una persona o
grupo reducido.
o PL: Elabora leyes.
o PE: Administra el Gob. de acuerdo esas leyes.
o PJ: Resuelve conflictos que se generan entre ciudadanos y estado.
Federalismo:
> Existen dos niveles de gobierno con competencias propias: un Estado central conformado por otros
Estados menores (provincias y CABA).

6
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

> La organización federal permite que cada Estado menor conserve un margen de autonomía en
determinadas cuestiones políticas y delegue otras al Estado central.
> CN regula la vinculación entre ambos Estados, en art. 121 se establece que las provincias conservan
todo el poder no delegado al gobierno central.
è Los poderes no delegados son competencia exclusiva de las provincias.
è Constituciones provinciales deben regular el orden institucional, político, administrativo,
económico y financiero.
> Competencias exclusivas del Gob. Federal: (poderes delegados por las provincias) acuñación de la
moneda, defensa de las fronteras del país, manejo de las relaciones internacionales, dictado de códigos
de fondo, etc.
> Competencias concurrentes: las comparten ambos Estados. (ej: dictado de normas sobre medio
ambiente).

RELACIONES ENTRE ESTADO NACIONAL Y PROVINCIAS:

• Subordinación: principio de supremacía federal. Ordenamiento jurídico federal es superior al jurídico
provincial.
• Participación: Provincias forman parte de los procesos de decisión del gobierno federal a través de sus
representantes en el congreso de la nación.
• Coordinación: distribución de las competencias propias del gobierno federal y de las provincias
(exclusivas o concurrentes).

TITULARIDAD Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS:

Ser titular de un derecho implica tener la facultad para realizar una determinada conducta y que su efectivo
ejercicio es una preocupación de índole estatal:
Negativa Positivo
Función del estado se reduce a garantizar la Acción estatal esta orientada a garantizar la efectiva
ausencia de barreras para la realización de la realización de dicha conducta.
conducta.
Constitucionalismo clásico (estado no debía alterar Constitucionalismo social (nuevos derechos
u obstaculizar los derechos consagrados) económicos, sociales y culturales, estado debía
promover y hacer efectivo el ejercicio).
Generaciones de derecho:
1. Primera Generación: derechos civiles y políticos, dados por el constitucionalismo clásico. En CN se
encuentran en las declaraciones de derechos y garantías.
2. Segunda Generación: derechos económicos, sociales y culturales, que aparecieron en siglo XX. En CN
están en art. 14 bis.
3. Tercera Generación: derechos colectivos. Incorporados en la reforma constitucional de 1994
(mecanismos de participación popular, defensa de datos personales, etc).
Derechos enumerados y Derechos implícitos:
Los dd enumerados se encuentran expresamente mencionados en la parte dogmática de la CN y tratados
internacionales de DDHH con jerarquía constitucional.
è Art. 33 CN --> estos derechos no se entienden como negación a otros dd y garantías no enumerados.
Los dd implícitos suponen un límite al poder del gobierno ya que les obliga a respectar los dd nuevos que surjan
del principio de la soberanía del pueblo y de la forma republicana de gobierno.
Diferencias en la titularidad de derechos entre extranjeros y argentinos:
1. Derechos políticos: para participar de elecciones/ser candidato es necesario ser ciudadano.
2. Obligación que posee ciudadano argentino de armarse en defensa de la patria y de la CN (art. 21).

7
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

Sin embargo, desde los inicios el plan de los constituyentes siempre promovió la inmigración, Desde el
preámbulo de la CN y en diferentes artículos se expresa la igualdad entre extranjeros y nativos. Estos son
iguales ante la ley.
Relatividad de los derechos: Los derechos no son absolutos, tienen un límite para su ejercicio.
§ Límites establecidos en la consagración del derecho, es decir, instaurados cada vez que la CN hace
referencia a un derecho específico.
> Art. 19 CN consagra dd al sostener que las “acciones privadas de los hombre están solo
reservadas a Dios”, pero establece un límite “dichas acciones no pueden ofender al orden, a la
moral pública ni perjudicar a un tercero”.
§ Límites establecidos por las leyes que reglamenten el ejercicio de los derechos, para regular la
convivencia social y evitar que se alteren los derechos de otros.
> Art 14 CN otorga derecho a transitar, pero dicho derecho no es absoluto porque se encuentra
limitado por las leyes de tránsito que reglamentan su ejercicio.
> Poder de Policía: Potestad del estado para limitar/restringir derechos individuales con el objeto
de asegurar el interés general.
s Clásico o restringido: puede perseguir la limitación de dd de salubridad, seguridad y
moralidad pública. Presupone que cualquier otra restricción estará alterando el dd que
busca reglamentar.
s Estadounidense o amplia: dd que puede reglamentar con el objetivo de bienestar general,
con lo relativo a dd económicos, de salud, educación, etc.

DERECHO PENAL: es el conjunto de normas que protegen bienes jurídicos determinados con el fin de lograr o
proveer seguridad jurídica y paz social. La afectación de esos bienes jurídicos se denomina delito y la
consecuencia es una sanción o una pena.
Hay 2 tipos de bienes jurídicos tutelados por el derecho penal:
§ Los bienes jurídicos individuales son aquellos vinculados a cuestiones de la persona. Por ejemplo, la
vida.
§ Los bienes jurídicos de la colectividad son los valores comunes de la sociedad, como por ejemplo la
seguridad pública.
El Estado tiene el poder y la autoridad para imponer las sanciones establecidas en el Código Penal, porque
posee el monopolio legítimo del uso de la fuerza. Las garantías constitucionales del derecho penal son los
límites que se le imponen al Estado a la hora de ejercer esa tarea.
Principio de legalidad: en aplicar a los hechos las normas vigentes en ese momento de forma exclusiva.
- Una de las características de la ley como fuente de Derecho es su irretroactividad, que significa que
todas las leyes disponen para el futuro.
- La única excepción es el artículo 2 del Código Penal. Dicho artículo establece el principio ley penal más
benigna, esto implica que si luego de la comisión del delito la ley dispone una pena más leve que la
vigente en el momento del hecho el imputado se beneficiará de ello y recibirá la pena más leve.
Principio de reserva o intimidad: (art. 19 CN) configura una esfera de intimidad dentro de la cual cada persona
dispone de un espacio de libertad individual que no puede ser invadido y que lo que haga dentro de ese espacio
no puede ser sometido al restricción alguna.
- Rechaza la Concepción de un Estado paternalista que impone y defiende estándares de vida, normas
de tipo ético o valoraciones morales sobre determinadas conductas.
- La Constitución establece un límite para el goce de esta reserva cuando el artículo establece que no
deben perjudicar a terceros, ni al orden, ni a la moral pública, las acciones privadas.
- Para la CSJN ofender el orden y la moral pública es perjudicar a terceros.
Principio de clausura: Todo lo que no está prohibido expresamente está permitido y que toda prohibición debe
efectuarse a través de la ley.

EL DEBIDO PROCESO:
8
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

El Derecho procesal penal tiene el objetivo de brindar a la persona acusada una serie de herramientas para no
ser condenada de manera arbitraria.
Las principales garantías constitucionales del Derecho penal son:
§ Principio de inocencia: toda persona es inocente hasta que se demuestre lo contrario.
§ Juez natural: el juez o el Tribunal que va a tener el caso debe haber sido creado con anterioridad al
proceso por una ley que haya establecido su competencia.
§ Garantía contra la autoincriminación: prohibición de ser oobligado a declarar contra uno mismo.
§ Libertad ambulatoria: permite que los acusados de haber cometido un delito permanezcan en libertad
durante la tramitación del juicio.
§ Inviolabilidad del domicilio y papeles privados: solamente con una orden judicial fundada se puede
acceder a un domicilio y a las propiedades de una persona.
§ In dubio pro reo: Frente a la menor incertidumbre acerca de la responsabilidad del acusado, se le deberá
favorecer absolviéndolo.
§ Principio de congruencia: o el tribunal no pueden apartarse de los hechos y las cuestiones planteadas
por las partes durante el proceso.
§ Plazo razonable del proceso: el objetivo es que una persona no sea sometida a un proceso de
enjuiciamiento excesivamente prolongado.
§ Non bis in ídem: “no dos veces por lo mismo” implica la imposibilidad de enjuiciar a una persona más de
una vez por el mismo hecho.
§ Principio de doble conforme: posibilidad de hacer revisar la sentencia del juicio ante un juez o un tribunal
superior.

Mecanismos de garantía:
o Acción de amparo: toda persona que considere que una acción del Estado o de un particular altera o puede
alterar en un futuro inmediato un derecho constitucional propio, podrá interponer una acción.
s Si la conducta cuestionada está afectando un derecho constitucional, es un amparo reparativo.
En cambio, si la afectación es así a futuro es un amparo preventivo.
s Es necesario que no exista un medio judicial más idóneo.
s El amparo colectivo, trata de derechos de incidencia colectiva que tutelan bienes comunes a
todos los habitantes, como por ejemplo el medio ambiente. En estos casos, la acción de amparo
podrá ser iniciada por el afectado. El Defensor del Pueblo y las asociaciones.

o Hábeas data: garantiza el acceso a las personas a esta información personal. Posee un régimen específico
regulado por la ley 25326. Hay 3 tipos de a Hábeas data:
s Informativo: tomar conocimiento de los datos personales almacenados en archivos.
s Correctivo: casos en que se presuma la falsedad.
s De confidencialidad:Tratamiento de datos cuyo registro se encuentra prohibido.

o Hábeas Corpus: es la libertad física y ambulatoria de las personas. Posee cuatro subtipos:
s Preventiva: cuando existe una amenaza actual de la libertad ambulatoria.
s Clásico: cuando existe una limitación efectiva de la libertad ambulatoria.
s Correctivo: cuando ocurra agravación ilegítima de la forma y condiciones en que se cumple la
privación de libertad.
s En estado de sitio: cuando la detención se haya producido en ese marco de excepción.

PODER LEGISLATIVO:
Están representadas todas las fuerzas políticas que superaron el mínimo de votos requeridos para obtener una
banca. Es el ámbito de discusión de las políticas del país y donde mejor reflreflejada está la voluntad popular.
Está compuesto por la Cámara de Diputados de la Nacióny la Cámara de senadores de las provincias y CABA.

Diputados:
- Ellecciones: Son elegidos directamente por el pueblo --> se efectúan según el sistema proporcional.
9
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

> Primero se excluyen todas las listas que no hayan superado el 3% del padrón electoral del distrito.
> Luego, se divide el total de votos que si hayan cumplido el umbral que deben cumplir por la
cantidad de cargos a cubrir.
> Si hay 5 bancas en juego y 3 partidos superaron, se divide la cantidad de votos obtenidos por
cada partido.
- Composición: No se establece una cantidad fija de diputados, sino un coeficiente de representación
dinámico: habrá uno cada 33.000 habitantes.
- Requisitos:
> Edad 25 años.
> Ciudadanía 4 años (personas extranjeras pueden).
> Vínculo con la provincia a representar (nacido en ella o haber fijado residencia con antigüedad
de 2 años).
- Duración: mandato es de 4 años y son reelegibles sin límite de veces. (cámara se renueva por mitades,
por lo que se vota cada dos años).
Atribuciones: Iniciativa sobre leyes que versen sobre…
s Impuestos.
s Reclutamiento de tropas.
s Propuesta para someter a consulta popular un proyecto de ley.
s Proyectos propuestos a través de la iniciativa popular.
s Acusa frente al senado causas de juicio político (2/3 partes de sus miembros presentes).

Senadores:
- Composición: cada provincia y CABA cuentan con 3 bancas.
- Elección: (art. 54 CN) dos bancas al partido que obtenga mayor cantidad de votos y la restante, al
partido que le siga en total de votos
- Requisitos:
> Edad 30 años.
> Antigüedad de 6 años como ciudadano.
> Vínculo con la provincia (haber nacido o fijado residencia por más de 2 años).
- Duración: seis años y son reelegibles sin límite de veces. (Se renueva una tercera parte cada dos años).
Atribuciones:
Iniciativa sobre leyes que versen…
s Coparticipación federal
s Crecimiento armónico de la Nación y el poblamiento de su territorio..
Juicios políticos…
s Juzgar a los acusados por la cámara de diputados
s Conformidad de los 2/3.
Presta acuerdo al presidente…
s Declarar estado de sitio.
s Nombrar magistrados de la CSJN y jueces de tribunales federales inferiores.
s Nombrar y remover embajadores.
s Proveer empleos militares de la Nación.

PODER EJECUTIVO:
§ Composición: Es unipersonal ya que esta desempeñado por el presidente.
§ Elección: es directa, con doble vuelta y en distrito único.
s Directa: no existe intermediación entre el resultado electoral y la designación en el cargo.
s Doble Vuelta: la primera se presentan todas las candidaturas que cumplen los requisitos y en la
segunda solo acceden las dos fórmulas presidenciales más votadas.
s Distrito Único: cada voto vale lo mismo.
§ Requisitos:

10
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

s Edad 30 años.
s Nacionalidad (nacido en territorio/ nacido afuera pero hijo de ciudadano nativo).
s Antigüedad de 6 años como ciudadano.
§ Duración: 4 años, puede ser reelecto solamente para un periodo consecutivo; y para un tercer mandato
debe existir un intervalo de un periodo presidencial completo.
§ Atribuciones: art. 99 CN.
PODER JUDICIAL
Organización judicial del país se divide en dos segmentos:
Justicia Nacional Justicia Provincial
- Competencia federal - Carácter ordinario y común.
- Ejerce a través de todo el territorio. - Ejercen a través de los órganos judiciales de
- Art. 108 a 119 CN cada provincia.
- Art. 5 y 129 CN.
§ Ejercido por la CSJN (ley 26.283 establece § Existen 24 poderes judiciales ordinarios
que se compone por 5 jueces) y por los demás § Competencia solo adentro del territorio de la
tribunales inferiores que el Congreso provincia.
estableciere en el territorio de la Nación (CN § Autoridades y funcionarios son decididos de
no establece la composición). acuerdo a normas provinciales.
§ Elección: nombrados por el presidente de § Normas procesales son sancionadas por las
acuerdo con el senado. legislaturas locales.
§ Requisitos: ser abogado con ocho años § Se ocupan de las causas regidas por el
ejerciendo y cumplir con los requisitos para derecho local y de las causas concernientes a
ser senador. la aplicación de CCyCN, CP, de minería, del
§ Duración: vitalicio. trabajo y seguridad social.
§ Atribuciones: cuestiones regidas por la CN,
leyes nacionales, causas concernientes a
embajadores, ministros, etc; causas de
jurisdicción marítima, asuntos en que la
nación sea parte.
§ Cuando se trate de cuestiones a
embajadores, ministros, y los que alguna
provincia sea parte la CSJN tendrá
competencia originario y exclusiva. Pero
para el resto de los casos la CSJN ejercerá su
jurisdicción por vía de apelación.

PROCESO DE SANCIÓN DE LEYES:

1. Formulación de un proyecto
La iniciativa legislativa la posee:
- Poder Legislativo
- Poder Ejecutivo
- Ciudadanos
> No podrán presentar proyectos referidos reforma constitucional, tratados internacionales,
tributos, presupuestos y materia penal.
2. Sanción de un proyecto.
Cámara de origen: es la cámara ante la cual se presentó el proyecto.
Media sanción: aprobación de un proyecto por parte de la cámara de origen.
Cámara revisora: recibe el proyecto de ley aprobado con media sanción por la cámara de origen.
Quorum: presencia mínima de legisladores para sesionar.
Mayoría simple: mayor cantidad de sufragios de los miembros presentes.
Mayoría absoluta: más de la mitad de los votos.

11
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

Mayoría calificada: requiere los votos de 2/3.

Tratamiento sobre tablas: temas de gran urgencia o relevancia.

Proceso de sanción legislativa: aprobado por la cámara de origen, pasa a la cámara revisora.
- Aprobar
- Rechazar
- Modifica

3. Promulgación y publicación de la ley.

Aprobado por ambas cámaras, pasa al PE para su examen, donde tendrá 10 días para aprobar o rechazar.
§ Promulgación: aprobación del Presidente.
§ Promulgación táctica: si el Presidente en el periodo de 10 días no manifiesta su aprobación o
disconformidad, esta pasa a considerarse promulgada.
§ Veto: objeta una parte o todo el proyecto.
§ Promulgación parcial: el presidente puede rechazar todo el proyecto de ley o una parte parcial. La parte
no vetada de los proyectos de ley no puede ser promulgada.

DECRETOS DE NECESIDAD Y URGENCIA (DNU):

Son disposiciones excepcionales de carácter legislativo que efectúa el poder ejecutivo sin consultar previamente
al Congreso.
§ Para que el poder ejecutivo pueda ejercer legítimamente las facultades legislativas, tiene que ser
imposible de dictar la ley mediante el trámite ordinario previsto por la Constitución. Y también la situación
que requiere solución legislativa debe ser de urgencia, tal que debe ser solucionada inmediatamente.
§ Un DNU nunca puede hacer referencia a:
> cuestiones electorales y de partidos políticos.
> Cuestiones Penales.
> Cuestiones tributarias.
§ Debe ser adoptado en acuerdo general de Ministros.
SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL:
El constitucionalismo tiene el objetivo de acotar el poder político y la Constitución es la que establece límites y
topes, ya que define cómo se hace la ley y cuál es el contenido de misma. Se trata de la regla en base a la cual
se hacen todas las otras reglas bajo las cuales vivimos y por ende tiene supremacía con el resto del
ordenamiento jurídico.

La diferencia de los sistemas constitucionales con cualquier otro sistema normativo está dado por la dimensión
participativa (igualdad para la toma de decisiones.) y la dimensión liberal (Respeto a los derechos individuales.).
CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD:
Es el procedimiento por el cual se analiza si una norma jurídica se adecua al pprescritopor la CN. En caso de
verificarse un conflicto entre ambas, se anularán la norma o acto de gobierno, porque siempre prevalece la
Constitución. Estas son algunas caracteristicas:
1) Órgano que lo ejerce:
Control político Control judicial o jurisdiccional
El control de El control es ejercido por un órgano judicial o jurisdiccional. Por lo que se le otorga al
constitucionalidad poder judicial la capacidad de controlar la constitucionalidad de los actos de los otros
es otorgado a un poderes del Estado.
órgano de § Difuso: todos los jueces de todas las instancias pueden realizarlo.
naturaleza § Concentrado: un único órgano judicial se encarga.
política. § Mixto: que combina el modelo difuso y concentrado.

2) Sujetos admitidos por el sistema argentino para activar el control de constitucionalidad:

- Titular del Derecho.
12
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

- Defensor del Pueblo.

- Asociaciones.
- El propio juez de la causa.
> Caso Rodriguez Pereyra --> admite que si ninguna de las partes del juicio no solicitó formalmente
la declaración de inconstitucionalidad, los jueces pueden hacerlo.
> No implica que los jueces puedan declarar en abstracto.
- Otro sujeto (no admitido en arg)
> Cualquier persona – un tercero- determinados organos del poder.

13
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

SEGUNDO PARCIAL
Tratados Internacionales: Son normas jurídicas Con carácter vinculante y obligatorio para todos los países que lo
suscriban. Son agrupados en 3 tipos:
1. tratados comerciales, territoriales y políticos.
2. Tratados De derechos humanos.
3. Tratados de integración regional.
El objetivo que tienen es generar cooperación internacional entre los países para el fortalecimiento de los
derechos humanos y la democracia y solucionar los conflictos que puedan surgir de manera pacífica.
Hasta 1983, Argentina sólo había suscripto 2 declaraciones de derechos humanos.
- La declaración americana de los derechos y deberes del hombre.
- Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Pero con la llegada de Alfonsín, su objetivo fue afianzar la democracia como mecanismo de vida institucional y
afianzar la defensa irrestricta de los derechos humanos, por lo que el Gobierno suscribió una gran cantidad de
tratados de derechos humanos.
- Convención Americana sobre Derechos Humanos.
- Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer.
- El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos.
- La Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Relaciones entre derecho internacional y derecho interno:
Dualista o Consideran que el Derecho internacional y el Derecho interno son 2 disciplinas distintas.
o Para que una norma de Derecho internacional se aplique en el ámbito interno de un país,
es necesario que el Estado receptor apruebe una ley que transforme la norma internacional
en una norma de derecho local.
o En el ámbito internacional no existe un órgano legislador que cumpla el rol del Congreso.
o La relación entre los sujetos del Derecho internacional es entre pares, mientras que en el
Derecho interno las relacion es jerárquica.
o A nivel internacional, no existe un órgano juzgador como el poder judicial en el ámbito
interno, que es obligatorio.
o No existe a nivel internacional un órgano que imponga a través del monopolio legítimo de
la fuerza, el cumplimiento de las normas.
Monista • Ambas forman parte de un mismo conjunto de normas destinadas a regular la conducta
humana.
• Considera que existen varios órganos legisladores, tanto como tratados celebrados. Los
representantes de los Estados que celebran un tratado son un órgano de creación de
derecho con la misma función que un congreso nacional.
• Los sujetos afectados por las normas de origen nacional o internacional son los individuos,
por un lado, porque las obligaciones y derechos contraídos por el Estado están dirigidas a
los individuos que administran y gobiernan ese Estado. Y por el otro, porque el sujeto final
de las normas internacionales están dirigidas al ser humano en sí.
• No existe una institución como la policía para hacer cumplir sus decisiones, sin embargo,
existen múltiples mecanismos que tienen los organismos internacionales para hacer
cumplir sus disposiciones, como el Consejo de Seguridad de la ONU.
EKMEKDIJIAN CON NEUSTADT: Ekmekdijian solicitó un derecho a réplica en el programa tiempo nuevo,
que era conducido por Neustadt. Ya que sintió afectado por los dichos que había pronunciado Frondizi en el
programa emitido en 1987. En ese momento, el derecho a réplica no existía en nuestro ordenamiento jurídico
interno, pero sí formaba parte de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos que había sido
14
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

aprobada como un tratado internacional en marzo de 1984; Sin embargo, no había una norma del Derecho
argentino, que hubiera incorporado formalmente o ni siquiera reglamentarlo. Ante esta situación, tanto la
primera instancia como la Cámara de apelaciones rechazaron la solicitud, y la CSJN adoptó la postura
dualista al considerar que no existe relación entre el Derecho internacional y el Derecho interno.
EKMEKDIJIAN CON SOFOVICH: En 1988 en el programa de tv, que conducía a Gerardo Sofovich, un
escritor realizó una serie de comentarios provocativos sobre la religión católica que ofendieron a Ekmekdijian
en su condición de católico. Entonces envió una carta de documento al programa para que fuera leída en
cumplimiento de lo que preveía el derecho a réplica. Al no obtener respuesta, inició una acción de amparo y la
CSJN cambió su postura.
El derecho de respuesta ha sido establecido en el artículo 14 del Pacto de San José de Costa Rica y al ser
aprobado por la ley 23.054 y ratificado por nuestro país el 05/09/1984, por lo que es la ley suprema de la
nación, conforme a lo dispuesto por el artículo 31 de la constitución nacional.
Aquella disposición resulta directamente operativa en nuestro derecho Interno. Una norma operativa cuando
está dirigida a una situación de la realidad en la que puede operar inmediatamente sin necesidad de
instituciones que deba establecer el Congreso. ---> Cuando una nación ratifica un Tratado que firmó con otro
Estado, se obliga a internacionalmente a que sus órganos administrativos y jurisdiccionales lo apliquen. A los
supuestos que este Tratado contempla. --> CSJN adoptó el principio de autoejecutivid u operidad
Jerarquía de los Tratados Internacionales despues de la reforma de 1994:
De acuerdo al art. 75 inc. 22 establece que los tratados y concordatos
tienen jerarquía superior a las leyes. En la primera parte del artículo se
cita a 10 tratados internacionales de DDHH a los que les otorga jerarquía
constitucional. En el segundo párrafo, establece mecanismos para que
otros tratados puedan ser incorporados a la misma jerarquía:
• Deben ser referidos a DDHH.
• Requieren del voto de 2/3 de la totalidad de los miembros de cada
Cámara para gozar de jerarquía constitucional.
Son 13 Tratados los que se los conoce como el Bloque de
Constitucionalidad y tienen la más alta jerarquía normativa.

En el art. 75 inc. 23 ubica a los tratados de integración con una posicion jerarquica superior a las leyes
Evolución histórica de los DDHH: La Declaración de Derechos de Virgina y la Declaración de Derechos del
Hombre y el Ciudadano se apoyan en las ideas del iusnaturalismo racionalista. Considera que existen principios
morales y de justicia básicos, de los cuales se desprende el resto de las ramas. Ninguna ley o sistema político
pueden ser calificados de “justos” si contradicen aquellos principios.
Las primeras democracias se formaron en base a constituciones escritas (EEUU 1787 y Francia 1791). De esta
forma nacieron los Estados de derecho modernos: gobiernos elegidos por el pueblo y limitados por leyes que,
al mismo tiempo que funcionan como un freno al poder político, dotan de derechos a los ciudadanos.
Al estar estos derechos reconocidos en la ley, el Estado se transforma en garante de su ejercicio. Con la
irrupción del constitucionalismo clásico hacia fines del siglo XVIII, se considera que una persona tiene un
derecho en la medida en que este se encuentre reconocido en la CN o en las leyes de su país.
La Primer Guerra Mundial fue un importante llamado de advertencia a la comunidad internacional que evidenció
que era necesario avanzar en un entendimiento multilateral entre todos los Estados para garantizar la paz a
nivel mundial. Con este objeto, se celebró el Tratado de Versalles de 1919, que estableció el primer organismo
internacional de gran escala: la Sociedad de las Naciones. Sin embargo, dicho tratado fue insuficiente para
evitar una nueva guerra. El 1939 estalló la Segunda Guerra Mundial, donde el nazismo llevó a cabo los mas
atroces crímenes contra la humanidad.
Hacia mediados del siglo XX. Cada Estado tenía total discrecionalidad para el establecimiento de los derechos
que regirían en su territorio. No existía ningun tipo de obligación de conferir determinados estándares de
derechos a su población. Tanto la decision de reconocer y respetar este tipo de derechos, como su efectiva
garantía, le correspondían a cada Estado, de manera exclusiva.

15
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

Loa crimenes contra la humanidad perpetrados por el nazismo generaron la necesidad de crear una red de
protección del ser humano más allá de las legislaciones nacionales. Con ese objeto, nació el Derecho
Internacional de los DDHH, pensado como un mecanismo de protección del hombre contra el poder arbitrario
de los Estados al reconocer derechos a nivel internacional.
En los años siguientes a la finalización de la 2GM se instauraron sistemas legales supranacionales. La
comunidad internacional tomó conciencia de que la protección de los DDHH no era solo un problema de cada
nacion sino que incumbía para las relaciones internacionales y la paz mundial.

En 1945 se creó la ONU a traves de la sanción de la Carta de las Naciones Unidas.

En primer lugar, los DDHH son perfilados como un propósito (objetivo que los Estados deben alcanzar). Se
destaca el rol de la Cooperación internacional en la búsqueda de ese fin (consagración de los DDHH dejaría
de ser una decisión discrecional e intena de los Estados para pasar a estar dentro del Derecho Int).
Aparece la Universalidad (noción de plena igualdad de titularidad por el simple hecho de ser persona).
En 1948 se elaboró la Declaración Universal de los DDHH, con 30 artículos (primera enumeración de los DDHH).
La Declaración Universal de DDHH y el resto de los Tratados Internacionales se conviertieron en los
instrumentos jurídicos. Por lo que las garantías fundamentales se internacionalizaron y pasaron a estar
reconocidas por un instrumento de carácter universal y el hombre pasó a ser reconocido como sujeto de
derecho internacional. Es por ello que el conunto de las naciones es garante de la vigencia de los derechos
consagrados en la Declaración.
Los elementos que hacen la diferencia:
o Titularidad excluyente de la persona física.
o Universalidad.
o Igualdad.
o Sugerencia de orden público que adquiere la Carta en razón de su supremacía por sobre cualquier
tratado.
La declaración en un principio, no contaba con fuerza obligatoria y no existía un procedimiento de protección y
tutela internacional de las garantías en ella previstas. A su vez, las organizaciones internacionales no lograban
permanecer indemnes en sus debates respecto de lo que sucedía en la Guerra fría entre los dos bloques
enfrentados, por lo que impidió y retrasó el avance en la protección de los derechos fundamentales.
Para lograr el pleno respeto de los DDHH, resultaba necesario que los Estados garantizaran su goce y ejercicio
interno en sus países, adoptando medidas para que esas garantías puedan hacerse efectivas. Con el objetivo
de lograr la obligatoriedad y el establecimiento de procedimientos de protección de los DDHH, surgieron los
tratados. Esto permitió constatar cuáles eran las y qué contenido tenían las obligaciones. A su vez, crearon
organos encargados de verificar cómo los Estados cumplen las obligaciones contraídas al momento de firmar
el Tratado. Hay dos tipos de tratados:
o Tratados creados bajo la tutela de la ONU: se celebraron 9 pactos que generaron óganos de control de
cada uno de ellos y obligación internacional para los Estados.
o Tratados producto de la regionalización de la protección: cada continente del mundo fue generando sus
propios mecanismos de protección. En América se creó la OEA.
La Declaración dio lugar a convenciones regionales y tribunales que las interpretan ya que no puede
desconocerse que las realidades en los continentes difieren y es positivo que para cada región existan
instrumentos de tutela y garantía para los DDHH.

La Convención Interamericana de DDHH:

• Los derechos contenidos en la Convención tienen un resguardo efectivo en el derecho interno de cada
uno de los Estados partes. A su vez, si un derecho no tiene acogida en el derecho interno de un país, el
Estado del que se trate está obligado a adoptar medidas legislativas necesarias para hacerlo efectivo.
• Se establecen dos órganos para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la
Convención:
Comisión Interamericana de DDHH:
16
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

• Sus funciones se orientan a la promoción de la observancia y la defensa de los DDHH, teniendo en el

ejercicio de su mandato atribuciones para estimular la conciencia de los DDHH en los pueblos de
América y formular recomendaciones a los gobiernos para que adopten medidas relativas a su
cumplimiento.
• La mayor parte de su actividad comprende cuestiones que ha intervenido partir de su propia iniciativa o
a partir de denuncias individuales presentadas ante ella.
• La comisión podra actuar motu proprio, tomando en consideración cualquier información disponible que
le parezca idonea y en la cual se encuentren los elementos necesarios para iniciar la tramitación de un
caso que contenga los requisitos para tal fin. Y también puede hablarse del carácter preventivo cuando
la comisión hace visitas en elecciones para la prevención de posibles violaciones de derechos políticos.
Corte Interamericana de DDHH:
• Es una institución judicial autónoma cuyo objetivo es la aplicación de la CADH.
• Se compone de 7 jueces, nacionales de los Estados Miembros de la OEA, elegidos a título personal
entre juristas de la mas alta autoridad moral, de reconocida competencia en materia de DDHH y que
reúnan los requisitos para ser jueces de acuerdo a los ordenamientos jurídicos internos.
• La Asamblea General de la OEA se encarga de elegir a los jueces mediante una votación secreta y por
mayoría absoluta.
• Los jueces duran 6 años y pueden ser reelegidos una vez.
• La actividad de la Corte se visualiza con el ejercicio de sus dos funciones:
o Función Contenciosa: Se vincula con el hecho de la existancia de una violación de un derecho
o libertad protegidos por esta, por lo que la Corte estará dirigida a que se garantice al lesionado
en el goce de su derecho o libertad afectados. Asimismo la Corte podrá disponer que se reparen
las consecuencias y el pago de una indeminzación.
o Función Consultiva: Puede dirigirse a la consulta de los estados miembros de la OEA que
requieran sobre la interpretación de la CADH o de otros tratados concernientes a la proteccion
de DDHH; o a la compatibilidad entre leyes internas y los instrumentos internacionales.
Derechos Humanos:
• Universales: Son válidos para todos los seres humanos de todo el mundo, sin distinción de ningun tipo.
• Indivisibles e Interdependientes: todos los DDHH tienen la misma importancia y todos los gobiernos
deben tratarlos de un modo justo y equitativo.
• Inalienables: no se pueden separar del ser humano, no pueden transferirse ni renunciarse.
• Imprescriptibles: no prescribe ni se pierde por el paso del tiempo.
• Oponibles erga omnes: pueden hacerse valer frente a cualquier sujeto de derecho. Los individuos
pueden hacer valer sus derechos ante cualquier Estado y exigirles a estos hacer valer los DDHH.

Fundamento de los DDHH:

Según Bobbio lo importante de los DDHH no es su fundamento, sino la manera mas eficiente de protegerlos.
Iusnaturalista Ética Historicista
Concibe a los DDHH como El nacimiento de los DDHH se Los derechos obedecen a las
pertenecientes al hombre en situa previo al derecho, en un necesidades humanas que surgen
virtud de que los posee de forma plano moral y no jurídico. en las sociedades cuando estas
inherente. evolucionan.

Derecho Internacional de los DDHH:

o Principio de operatividad o auto-ejecutividad: las normas contenidas en los tratados internacionales
son de aplicación inmediata en el derecho interno de los países, sin necesidad de que exista ninguna
norma interna que reciba el derecho contenido en un instrumento internacional.

17
DDHH y Constitucional- Rinaldi 2023- Francesca Davicino

o Principio de Subsidiariedad o complementaridad: los sitemas de protección creados por los

instrumentos de DDHH funcionan de forma subsidiaria a los mecanismos judiciales internos de cada
Estado. Para poder acceder al ámbito internacional de protección es necesario agotar la vía interna
ofrecida por la jusiticia interna. Hay excepciones:
§ No exista en la legislación interna del Estado el proceso legal establecido por la tutela del derecho
afectado.
§ Cuando al afectado no se le haya permitido el acceso a la justicia interna del país.
§ Cuando exista un retardo injustificado en la decisión.
o Principio de Progresividad: los Estados están obligados a adoptar medidas progresivas tendientes a
lograr el reconocimiento y aplicación de los DDHH.
o Principio de estándar mínimo: los Estados se comprometen a proveer un piso mínimo de derechos,
que pueden ampliar (principio de progresividad) a traves de normas de orden interno.
o Principio de interpretación Pro Hómine: En el caso de que dos normas converjan sobre un mismo
derecho, siendo una de derecho interno y otra de derecho internacional, se debe aplicar las normas más
beneficiosas para el sistema de DDHH.

Derecho Penal Internacional:

Es el conjunto de normas de derecho internacional que poseen contenido de punibilidad. El estudio de este
tipo de derecho esta centrado en los crímenes fundamentales (core crimes), que suponen el surgimiento de la
responsabilidad individual directamente del derecho internacional.
§ Genocidio: actos perpetrados con la intención de destruir total o parcialmente, un grupo nacional, etnico,
racial o religioso:
§ Crímenes de Lesa Humanidad: aquellos actos cometidos de forma sistemática y a gran escala contra
la población civil, este tipo de crimen no requiere que las victimas sean pertenecientes a un grupo
determinado.
El desarrollo del derecho penal internacional supuso la inclusión de sus tipos penales en los ordenamientos
jurídicos internos, por lo que de forma expresa o tácita, los core crimes integram los sistemas jurídicos
nacionales.
Los crimenes contra la humaidad son imprescriptibles, por lo que su acción penal no cesa del tiempo.

18