Palabras claves
Organización educativa, Escuela, Interacción social, Estructuras, Roles, Normas, Valores,
Redes de comunicación, Proyecto educativo, Reflexiva, Saber científico.
Concepto de organización educativa
Para entender la organización escolar es necesario en primer lugar establecer sus bases
conceptuales: Para Greenfield (citado por Latorre, 2013), la escuela como organización es
una realidad socialmente construida por sus miembros mediante un proceso de interacción
social y en relación con los contextos y ambientes en los que funciona. En consecuencia, la
escuela genera estructuras, roles, normas, valores y redes de comunicación informales en el
seno de la estructura formalmente reglamentada.
Según (Millacaris) Guarín, entiende la organización escolar como “el estudio de la
interrelación de los elementos que intervienen en una realidad escolar con vistas a
conseguir la mejor realización de un proyecto educativo”.(p.31).
Para Carda y Larrosa (citado por Latorre, 2013), “La organización escolar es
considerada como una práctica reflexiva, apoyada en un saber científico y en una
habilidad técnica que la facilita y que está cimentada en unas ideas de valor que
sirven de finalidad a la acción educativa. (p.31).
Por otro lado, Mendoza (2018) también expone que
El concepto de organización hace referencia al diseño estructural que desarrolla una
institución con la finalidad de definir sus responsabilidades, funciones y procesos que
permitan dirigir adecuadamente el desarrollo de la actividad institucional, de modo que se
pueda establecer una adecuada coordinación entre las actividades a desarrollar y los
recursos con los que se cuentan (p.21).
Ademas, vale la pena agregar lo dicho por Fuentes (2015) cuando indica que:
La conceptualización del objeto de la Organización Escolar se refiere a la
interrelación de todos los elementos y factores, incluidos de manera especial los
humanos, proporcionando normas para armonizar ambientes, locales, instrumentos,
materiales y personas en un proceso secuencial y congruente a fin de que la
orientación pedagógica y didáctica sean eficaces (p.2).
Importancia de la organización educativa
Según Mendoza (2018)
Resulta fundamental que la institución desarrolle una organización que le permita brindar
un servicio con la mayor calidad posible, de modo que se asegure el desarrollo óptimo de
los estudiantes.
Es en este aspecto la organización educativa cobre vital importancia, ya que permite
la correcta definición de la forma en que la institución debe desarrollar sus actividades,
analizando las necesidades de la sociedad, de los estudiantes y los recursos con los que
cuenta, de modo que se puedan brindar una enseñanza que permita responder a las
exigencias y necesidades de los estudiantes, además, permite visualizar los factores
externos a la institución, de modo que puede desarrollar acciones que puedan afrontar de
forma eficaz estas amenazas, asegurando una estabilidad institucional que no ponga en
riesgo la educación de los estudiantes.
Mendoza (2018) también afirma que
Hablar de la organización educativa implica hacer referencia al sistema de gestión
educativa que asumen las instituciones educativas que brindan servicios educativos,
para tal efecto se consideran como elementos de las organizaciones educativas; los
objetivos, recursos, estructura, sistemas y métodos, cultura y entorno (p.2).
Por consiguiente, se puede reconocer que la organización educativa es fundamental
pues su desarrollo en el centro educativo contribuye a la calidad de la educación. Esto se
logra mediante la definición clara de objetivos y metas educativas, así como el
establecimiento de procesos y procedimientos que aseguren su consecución de todos los
elementos antes mencionados.
Ahora bien, Diez (2016) aporta también algo muy importante y es que
Las funciones que se le asignan (facilitar el aprendizaje, potenciar la formación,
adaptar socialmente, etc.), son ambiguas, difusas, complejas, a veces contradictorias
–adaptar socialmente y potenciar la creatividad y originalidad, por ejemplo– y no
siempre bien delimitadas en sus objetivos y medios (p.7).
Finalidad de la Organización Educativa
La organización educativa trata de combinar adecuadamente los fundamentos
administrativos y los fundamentos pedagógicos, con la finalidad de establecer un conjunto
de conocimientos coherentes, relacionados y sistematizados que permitan el adecuado
funcionamiento de una institución educativa, de modo que se pueda brindar al estudiante
una institución sólida y una formación pedagógica de calidad.
No obstante, Salas (2003) afirma que
La organización educativa es un tipo específico de organización, cuya especificidad
estriba en las características, estructura y funciones que le corresponda, según el
nivel educativo de que trate; es decir, dependiendo de si se encarga de impartir
educación en preescolar, primaria, secundaria, áreas técnicas, nivel para
universitario o universitario, o sistemas no fórmales (p.10).
Responsables de la organización educativa
Para Regalado (2013) manifiesta que son los siguientes:
-El director/a (principal responsable): Encargado de la toma de decisiones dentro de
la Institución con la finalidad de buscar el bienestar tanto de docentes como de
estudiantes.
-El Organismo de Administración Escolar (instancia legal): está dirigida a la
ordenación de esfuerzos; a la determinación de objetivos académicos y de políticas
externa e interna; a la creación y aplicación de una adecuada normatividad para
alumnos.
-El personal docente (organización del aula): es la persona que imparte
conocimientos enmarcados en una determinada ciencia o arte.
Componentes de la organización educativa
a) Fines, objetivos y propósitos, que orientan la actividad.
b) Grupo de personas con relaciones interpersonales ordenadas.
c) Realización de funciones y actuaciones que tiendan a la conclusión de unos fines
determinados.
d) Búsqueda de procedimientos que faciliten su eficacia y racionalidad
Elementos de la organización escolar
Según Sáenz (s, f)
a) Elementos materiales: Son los soportes básicos sobre los que se cimientan los
demás y constituyen, por derecho propio, el dónde y el aquí.
b) b) Elementos personales: Conforman los factores más importantes de los centros.
Son el capital humano de las instituciones escolares, los que confieren sentido a las
actuaciones organizativas, los protagonistas de la actividad diaria.
c) ) Elementos formales y funcionales: Componen el complejo entramado que
posibilita y hace factible el normal desenvolvimiento de las actividades cotidianas.
Son los factores que marcan las pautas y regulan las actuaciones de manera
coordinada, proporcionado el marco idóneo del trabajo, la relación y la convivencia.
d) Elementos auxiliares y complementarios: vienen a configurar el grupo de elementos
que coadyuvan a un mejor desarrollo de los anteriores y complementan, desde
instancias externas, a las instituciones educativas.
Dimensiones de la organización educativa
Para la organización educativa Según Abad (2009) las dimensiones son:
-Elementos materiales: comprende el conjunto de recursos materiales que se deben
de poseer en la institución para el desarrollo de la actividad institucional, abarca
principalmente la infraestructura, el inmobiliario, etc.
-Elementos personales: comprende el conjunto de profesionales que requiere la
institución para el desarrollo de sus actividades, agrupando a los docentes, a los
administrativos, al personal de mantenimiento, etc.
-Elementos formales-funcionales: que comprende el conjunto de pautas, reglas,
principios, etc., que buscan regular el desarrollo de la actividad institucional, a
través de la definición de la forma en que se deben desarrollar los procesos, las
actividades, las áreas y sus responsables, la distribución de los equipos, etc.
Actividades a tener en cuenta en la organización educativa Fuentes (2015) afirma que
estas son los siguientes:
El análisis de los principios educativos desarrollados por las autoridades
correspondientes, principalmente las del Ministerio de Educación y las Direcciones
Regionales de Educación.
El desarrollo de normas de carácter institucional, que permitan definir los principios
que rijan la forma en que se debe desarrollar las actividades institucionales.
Un proceso de análisis y diagnóstico del estado actual de la institución, tanto en
relación a su funcionamiento interno y a como es influenciada por el entorno.
El desarrollo de una proyección y visión estratégica, a fin de anticiparse a los
cambios que pueden poner en riesgo la actividad institucional.
Las aspiraciones del modelo de escuela en cuestión, los objetivos de cada nivel y
grados.
El contenido, métodos y los estilos de dirección.
La creación de un ambiente adecuado en el que se desarrolle el proceso educativo.
El papel del docente en la dirección del proceso educativo en la clase y otras formas
organizativas.
Las formas de organización más racionales atendiendo al cumplimiento de lo
orientado y la aplicación creadora en las condiciones existentes.
-El papel de las organizaciones políticas y de masas en la escuela y en la
comunidad.
El protagonismo estudiantil en la toma de decisiones.
CONCLUSIÓN
Se logra reconocer que la organización educativa es un proceso dinámico y
complejo que implica la interacción de diversos elementos dentro de una institución
escolar. Estos elementos incluyen estructuras formales, roles, normas, valores, redes de
comunicación informales, recursos materiales y humanos, así como la interrelación entre la
comunidad educativa y su entorno.
Ahora bien, se determina que la finalidad de la organización educativa es garantizar
la calidad del servicio educativo, el desarrollo óptimo de los estudiantes y la estabilidad
institucional, combinando aspectos administrativos y pedagógicos de manera coherente,
para lograr que el objetivo de la educación este al alcance e de todos.
Por otro lado, se entiende que entre el personal que intervienen en la organización
educativa resalta director/a, el organismo de administración escolar y el personal docente,
quienes trabajan en conjunto para establecer objetivos, políticas y normativas que orienten
la actividad educativa.
Por consiguiente, se reconoce también que, para llevar a cabo una adecuada
organización educativa, se deben realizar actividades como el análisis de principios
educativos, el desarrollo de normas institucionales, diagnósticos del estado actual de la
institución, proyección estratégica, consideración de modelos educativos, creación de un
ambiente propicio para el aprendizaje, y la participación estudiantil en la toma de
decisiones.
En conclusión, la organización educativa es fundamental para el éxito de una
institución escolar, ya que permite la planificación, coordinación y gestión eficiente de los
recursos y procesos educativos, con el fin de garantizar una formación de calidad que
responda a las necesidades de los estudiantes y de la sociedad en general.
RECOMENDACIONES
Se recomienda desarrollar una cultura organizacional sólida, esto con el propósito
de promover valores, normas y prácticas que fomenten el respeto, la colaboración y el
compromiso dentro de la institución educativa. Esto ayudará a fortalecer la identidad
institucional y a crear un ambiente propicio para el aprendizaje.
También es importante que en la organización educativa se promueva la formación
continua del personal, esto para mantenerse actualizados en las mejores prácticas
educativas y de gestión que garantice la calidad de la enseñanza y la eficiencia en la
administración de la institución.
Ademas es importante fomentar la participación de la comunidad educativa en la
toma de decisiones y en la vida escolar en general. Esto promoverá un sentido de
pertenencia y colaboración, así como una mayor transparencia en la gestión de la
institución.
Ahora bien, para mantener un adecuado control en la organización es recomendable
priorizar la planificación estratégica, esto implica que la organización establezca metas
claras y objetivos a corto, mediano y largo plazo, así como desarrollar planes de acción
para alcanzarlos. Esto permitirá a la institución adaptarse a los cambios y desafíos del
entorno educativo.
Así mismo se recomienda que se fomente la innovación educativa, promoviendo la
implementación de nuevas metodologías, tecnologías y enfoques pedagógicos que mejoren
la calidad de la enseñanza y el aprendizaje.
De esta manera se puede decir que, al implementar estas recomendaciones, la
institución educativa estará mejor preparada para enfrentar los desafíos actuales y futuros, y
para proporcionar una educación de calidad que responda a las necesidades y expectativas
de los estudiantes y la sociedad en general.
REFLEXIÓN
A la hora de reflexionar sobre la organización educativa lleva permite comprenderla como
un complejo de interacciones sociales, estructuras formales e informales, valores, normas y
procesos que tienen como finalidad primordial el desarrollo óptimo de los estudiantes y la
entrega de una educación de calidad.
No obstante, es importante mencionar las diferentes posiciones y una de estas es la
perspectiva de Greenfield, en la cual se destaca el carácter socialmente construido de la
escuela como organización, subrayando cómo sus miembros contribuyen a la creación de
estructuras y dinámicas que moldean su funcionamiento. Esta visión nos invita a reconocer
la importancia de las relaciones humanas y los contextos en los que se desenvuelve la
actividad educativa.
Por otro lado, la concepción de Guarín nos recuerda que la organización escolar no es
estática, sino que implica un constante proceso de análisis e interacción entre los diversos
elementos que la componen, todo en pos de alcanzar los objetivos educativos establecidos.
Carda y Larrosa nos presentan la organización escolar como una práctica reflexiva apoyada
en el conocimiento científico y técnico, resaltando la importancia de la reflexión crítica y la
aplicación de métodos probados en la gestión educativa.
Mendoza nos ofrece una mirada hacia el diseño estructural de la institución educativa,
enfatizando la necesidad de establecer responsabilidades, funciones y procesos que
permitan una adecuada coordinación y eficacia en el desarrollo de la actividad educativa.
La importancia de la organización educativa radica en su capacidad para garantizar el
desarrollo integral de los estudiantes, la adaptación a las necesidades y exigencias de la
sociedad, y la creación de un ambiente propicio para el aprendizaje y la enseñanza. Es a
través de una organización eficiente y bien estructurada que se puede asegurar la estabilidad
institucional y el cumplimiento de los objetivos educativos.
En resumen, reflexionar sobre la organización educativa nos lleva a reconocer su
complejidad y su importancia en el logro de una educación de calidad. Requiere de un
enfoque integrador, crítico y reflexivo, así como de la colaboración y el compromiso de
todos los actores involucrados en el proceso educativo.
Referencias
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Millacaris Campos, Carolina. (2018). "La implicancia de la Organización Escolar, y su
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