TRABAJO PRÁCTICO N°2-DERECHO CONSTITUCIONAL
ROJAS, FLORENCIA
32.794.339
LEGAJO: VABG129857
FECHA DE PRESENTACIÓN: 01/05/23
DOCENTE A CARGO: CRITIAN DANIEL ALTAVILLA
A. ¿Cuáles son las causales de intervención federal establecidas por la Constitución
Nacional? ¿Cuál es, en particular, la causal que se esgrimió en el caso de la
provincia de Corrientes en 1999?
Las causales de la intervención federal establecida por la Constitución Nacional, son:
garantizar la forma republicana de gobierno, repeler invasiones exteriores, sostener o
reestablecer a las autoridades si han sido depuestas o se encuentran amenazadas de
sedición o invasión de otra provincia.
La causal particular que esgrimió en el caso de la provincia de Corrientes en el año
1999, fue a requisición de sus autoridades constituidas para sostenerlas o
restablecerlas, si hubiese sido dispuesta por sedición. Debido a que el presidente
Carlos Menem envió al congreso un proyecto de decreto por el cual el Poder Ejecutivo
pide la intervención federal a los tres poderes de la provincia de Corrientes, como
consecuencia de la crisis que se había profundizado en ese momento, y que podía
desencadenar en una conmoción social, esta decisión fue adoptada después de que el
mandatario evaluara los informes que recibió de los graves incidentes en cuanto a
manifestaciones de Partido Nuevo en donde intentaron tomar la sede de la Casa de
Gobierno de Corrientes.
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B. Sabes que la intervención federal debe ser analizada como parte de las relaciones
propias del federalismo establecido en la Constitución Nacional. ¿En cuál de las
competencias repartidas conforme con las relaciones de coordinación ubicarías a la
atribución de intervenir una provincia?
Conforme con las relaciones de coordinación, ubicaría la atribución de intervenir una
provincia en las competencias concurrentes, debido a que están especialmente
dedicadas al desarrollo de la sociedad en conjunto y referidas a educación, salud,
condiciones sociaes de vida de los habitantes, desarrollo comercial, de producción, de
promoción y crecimiento, etc. que está relacionado con el porque de la intervención
de la provincia de Corrientes que se dio para intervenir un disturbio social, por tal
motivo, cito el artículo 75, inciso 15, que dice: “Proveer lo conducente al desarrollo
humano, al progreso económico con justicia social, a la productividad de la economía
nacional, a la generación de empleo, a la formación profesional de los trabajadores, a
la defensa del valor de la moneda, a la investigación y al desarrollo científico y
tecnológico, su difusión y aprovechamiento.
Proveer al crecimiento armónico de la Nación y al poblamiento de su territorio;
promover políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo
relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el Senado será Cámara de
origen.
Sancionar leyes de organización y de base de la educación que consoliden la unidad
nacional respetando las particularidades provinciales y locales; que aseguren la
responsabilidad indelegable del Estado, la participación de la familia y la sociedad, la
promoción de los valores democráticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades
sin discriminación alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la
educación pública estatal y la autonomía y autarquía de las universidades nacionales.
Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y
circulación de las obras del autor; el patrimonio artístico y los espacios culturales y
audiovisuales”.
C. ¿A qué poder del Estado Nacional corresponde la designación del interventor
federal?
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Le corresponde la designación del interventor Federal a Poder Ejecutivo, que es el
encargado de la gestión diaria del Estado, concibe y ejecuta leyes y políticas que tiene
que ser aplicadas, esta considerado como administrador y ejecutor de la voluntad
popular a la cual representa y de la que debe ser su más firme garante. Tiene dos
funciones específicas, una función administrativa que desarrolla los fines específicos
del Estado, sujetos a la ley y una función política, la cual tiene por objeto dirigir al
conjunto de la sociedad por el camino que permita satisfacer en mejor forma sus fines
específicos, tomando decisiones ante nuevas situaciones que no están reguladas por la
ley, como por ejemplo: nombrar Ministros de Estado, aprobar o no tratados
internacionales, realizar intercambios comerciales en uno u otro país, etc. como se
plasma en el artículo 99, inciso 7 de nuestra Constitución Nacional, nombra y remueve
a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdos
del senado; por sí solo nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y a los
demás ministros del despacho, los oficiales de su secretaría, los agentes consulares y
los empleados cuyo nombramiento no está reglado de otra forma por nuestra
Constitución.
D. Supongamos que, luego de la intervención federal, el Congreso de la Nación
hubiera dictado una ley modificatoria de diversas normas de los códigos procesales
de la provincia de Corrientes, y que en la ley nacional se hubiera señalado
expresamente que tales reformas tendrían carácter permanente, esto es, que no
perderían su vigencia incluso luego de finalizada la intervención. ¿Es esta
legislación procesal del Congreso ajustada a la Constitución?
Suponiendo que esto se llevara a cabo, sería avasallar los Derechos Constitucionales de
la provincia y sus habitantes; debito a que esto es arbitrario, inconstitucional e
improcedente, careciendo de razón y siendo contrario a la justicia. En su capítulo 2 de
la Intervención Federal del art. 36, explica los siguiente: que las funciones de la
intervención federal son exclusivamente administrativas, con excepción de las que se
derivan del estado de necesidad institucional que la ha provocado. Sus actos son
válidos solamente cuando están conformes con esta constitución, y las leyes que en su
consecuencia se dicten. La nulidad emergente puede ser declarada a instancia de
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parte. En ningún caso el interventor federal puede contraer empréstitos que graven el
patrimonio de la provincia. Los funcionarios y empleados designados por la
intervención federal, quedan en comisión el día que ésta cesa en sus funciones. Desde
el punto objetivo, esta provincia ha sufrido numerosos e importantes cambios
políticos, democracia inestable y poco firme, inestabilidad institucional, años
turbulentos, golpes de estado, que no era más que una sombra para todos los
mandatarios elegidos democráticamente en la provincia d corrientes, quién basa su
Constitución en la Constitución Nacional Argentina, estableciendo el ejercicio de sus
instituciones, asegurando la administración de justicia, el régimen municipal, y la
educación primaria.
