Unidad XIII: época constitucional En materia económica, en 1905 las exportaciones registran el
incremento más alto logrado hasta entonces, el presupuesto de la
La elección presidencial de 1904 nación daba superávit y la inmigración se encontraba en franco
aumento.
Las elecciones presidenciales de Argentina de 1904 se llevaron a
A fines de 1905 el presidente delego el mando por razones de
cabo para elegir al presidente de la República Argentina, que debía
enfermedad muriendo al poco tiempo. Asumiendo la presidencia
suceder a Julio A. Roca. Resultó elegido Manuel Quintana, un
Figueroa Alcorta. Esta presidencia estuvo signada por una gran
independiente con un leve pasado mitrista, apoyado por el Partido
agitación de los núcleos anarquistas que solían recurrir a actos de
Autonomista Nacional, que gobernó ininterrumpidamente el país
violencia y a manifestaciones tumultuosas bastantes sangrientas.
desde 1876 hasta 1916, sin alternancia y bajo un virtual régimen de
El radicalismo por su parte no ocultaba su afán conspirativo. Uno
partido único. La presidencia de Manuel Quintana, formó parte de
de los momentos más tensos de un país con gran agitación social,
la llamada «república conservadora» o «república oligárquica».
fue el asesinato del jefe de policía por parte de un militante
Quintana murió en 1906 y fue sucedido en la presidencia por el
anarquista.
vicepresidente José Figueroa Alcorta.
La obra de gobierno se caracterizo por:
Presidencia de quintana
Se creó la administración de los ferrocarriles del Estado.
El nuevo presidente de 70 años de edad, era un hombre de vasta Se reglamento el trabajo de mujeres y niños.
experiencia política. Se promulgó una ley de defensa social.
En este período, a la actividad insurrecta del radicalismo, se le Se proyecto una red telefónica en todo el territorio de la
sumaron la predica antigubernamental del partido Socialista y los nación.
muchos anarquistas, quienes fueron portavoces de los sectores
Para las próximas elecciones el radicalismo mantuvo su política de
obreros.
abstención y el oficialismo propuso a Roque Sáenz Peña-Victorino
En febrero de 1905 estallo un movimiento revolucionario De La Plaza formula que gano al no tener oposición.
encabezado por Hipólito Irigoyen. Este alzamiento se produjo
simultáneamente en Capital, Córdoba, Mendoza y Santa Fe. Presidencia de Roque Sáenz Peña.
El gobierno actuó con energía y el movimiento fue sofocado en En octubre de 1910 asume el nuevo presidente y lo primero que
Capital, pero en las provincias los revolucionarios depusieron a las hizo fue dar forma a un proyecto de ley sobre el sufragio libre. Una
autoridades. Finalmente las fuerzas gubernamentales lograron vez aprobada por ambas cámaras fue rápidamente reglamentada
controlar la situación en todo el país. para 1912. la ley electoral llamada ley Sáenz Peña determinaba
que:
el voto seria secreto, libre, individual y obligatorio. Del gobierno de De la Plaza se destaca la neutralidad de las
Establecía el sistema de lista incompleta: la mayoría Argentina en la guerra mundial y se aprobaron las siguientes leyes:
lograría los 2/3 de los cargos y la primera minoría el 1/3
invariabilidad de los sueldos, jubilaciones y pensiones.
restante.
Creación de la caja nacional de ahorro postal.
La nueva ley, modifico la actitud del radicalismo, que se apresto a Creación de la caja de jubilaciones y pensiones de
participar en la lucha electoral. empleados ferroviarios.
Sobre accidentes de trabajo etc.
Durante este gobierno se sancionaron las siguientes leyes:
Al igual que Sáenz Peña, De La Plaza se mantuvo firme y convoco
enrolamiento general de los ciudadanos nativos y
a elecciones presidenciales según la nueva ley.
naturalizados para elaborar el padrón electoral.
Se creó el departamento nacional de trabajo. El 2 de abril de 1916 gana la formula de la UCR Hipólito Irigoyen
Se declaro de propiedad nacional los yacimientos Pelagio Luna.
arqueológicos y paleontológicos, etc.
Primera Presidencia de Hipólito Irigoyen.
Aquejado de una grave dolencia, Sáenz Peña delego el mando en
el Vicepresidente y falleció al año siguiente. Con Irigoyen se hizo evidente la representación de una corriente a
favor de los sectores medios y bajos, con cierto tinte estatista y
La sanción de la ley Sáenz Peña dio nueva vida a la acción política.
antiliberal en cuestiones económicas. Durante su gestión la libertad
Los partidos políticos (Conservador, UCR, Socialista, Demócrata
de expresión fue respetada y la democracia institucional
Progresista) se revitalizaron y la ciudadanía se sintió protagonista
indiscutible.
del acontecer político.
Como el radicalismo era minoría en ambas cámaras del congreso,
Presidencia de Victorino De La Plaza. y argumentando la necesidad de un orden nacional el presidente
intervino todas las provincias. Durante su gestión se sancionaron
Victorino de la Plaza asumió la presidencia en momentos críticos. leyes sobre el salario, el contrato colectivo de trabajo, jubilación de
Acababa de estallar la primera guerra mundial, lo cual redujo el empleados y obreros de empresas privadas. Se creó la universidad
comercio exterior disminuyendo notoriamente los ingresos fiscales. del litoral y se firmo convenios con Inglaterra, Francia e Italia en las
que el Estado Argentino fijaba el precio de los cereales vendidos.
El presidente se vio obligado a dictar leyes de emergencia
destinadas a reducir los gastos de la administración, limito las
obras públicas tendiendo a mantener el equilibrio financiero del
país.
La Reforma Universitaria. Presidencia de Marcelo Torcuato de Alvear.
En el año 1918 los estudiantes de la universidad de Córdoba La formula Alvear-Elpidio González, resulto ganadora en la
exigían cambios profundos a la vida universitaria: Renuncia de elección presidencial de 1922, el triunfo del radicalismo se debió a
profesores desprestigiados, cambios de programas, modernización la influencia popular de Hipólito Irigoyen. El gobierno de Alvear se
de ideas pedagógicas y concurso para acceder a las cátedras. Se desarrollo en un clima tranquilo como producto de la post-guerra y
planteo así la opción de construir una universidad nueva, abierta, la reapertura de los mercados europeos.
democrática y comprometida con el país, al poco tiempo todas las
universidades del país fueron ganadas por las ideas reformistas. Alvear continuo la política Radical donde creó las cajas de
jubilaciones, estableció el régimen de entidades cooperativas, creo
La Problemática Social. la primera fábrica de aviones y se adquirieron los primeros
submarinos.
Los sectores obreros muchos de ellos ya sindicalizados, recibían
Para 1920 comenzó una crisis interna en el radicalismo que
influencia de socialistas y anarquistas, frente a los numerosos
culmino con su ruptura. La UCR se dividió en personalista
conflictos gremiales y las huelgas, el presidente Irigoyen comienzo
(Irigoyen) y anti-personalista (Alvear). El conflicto se intensifico al
a interferir de forma conciliatoria. Sin embargo el país se vio
acercarse las elecciones presidenciales, y aunque la UCR anti-
sacudido por enfrentamientos entre obreros durante huelgas de
personalista se unió con los conservadores (Frente Unido), Irigoyen
todo tipo, y si bien Irigoyen intervino hubo centenares de muertos.
obtuvo un triunfo contundente.
El radicalismo intento aplacar la situación perfilando una legislación
obrera y consolidando el derecho obrero.
Segunda Presidencia de Hipólito Irigoyen.
Política Exterior. Cuando asume por segunda vez al poder Hipólito Yrigoyen, en
octubre de 1928, este contaba con 76 años de edad, y se encontró
El presidente mantuvo firmemente la neutralidad argentina frente a
frente a una tarea compleja, sacudida por la crisis mundial de 1929.
la gran guerra, y se negó pese a la influencia inglesa, a romper
relaciones con Alemania. Las agitaciones obreras continuaron y aunque Yrigoyen tomo
personalmente interés en el problema, pero las soluciones en
Además se cancelo la deuda que el Paraguay mantenía con el país
medio de la crisis económica, no siempre llegan. El presidente
consecuencia de la guerra ocurrida varias décadas atrás.
preocupado por la situación, sanciona importantes leyes sociales:
Cuando se produjo una agresión de naves alemanas a buques
La que fija la jornada legal de trabajo.
argentinos, el presidente exigió (y obtuvo) reparaciones por parte
de esa potencia. Ante esto decidió retirar la delegación argentina Se realiza un curso ganadero.
ante la liga de las naciones.
La ley que fija normas para la aplicación de las leyes
laborales.
La ley que aprueba el régimen de jubilaciones y pensiones
para bancarios.
También se realizaron importantes trabajos en los ferrocarriles, los
puertos fluviales, y se crearon 1700 escuelas primarias.
La Crisis se Precipita.
En 1929 se quiebra la bolsa de Nueva Cork, lo que produce un
desequilibrio económico financiero a nivel mundial y en nuestro
país provoca la huida de capitales extranjeros a sus países de
origen.
El gobierno deberá enfrentar los problemas derivados de la crisis:
la recuperación de empleos, La inflación, Caída de las
exportaciones y aumento de la deuda estatal, el descontento crece,
los apoyos políticos disminuyen, y la clase media también se suma
a la crítica, al igual que los partidos opositores. A todo esto se
suma la agitación estudiantil, y la influencia de sectores
antidemocráticos vinculados al fascismo italiano, que presionan
sobre los militares. El 5 de setiembre de 1930, Irigoyen abandono
su cargo por razones de salud y el vicepresidente decreto el estado
de sitio, pero ya era tarde, un movimiento civil y militar encabezado
por el general Uriburu estallo el 6 de septiembre y derroco a las
autoridades constitucionales.