TRAMITACIÓN ANTE LOS JUZGADOS DE

POLICÍA LOCAL

SEMANA 8
Recursos procesales

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APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:

• Caracterizar los principales recursos

utilizados en sedes de policía local para
iniciar los trámites judiciales
correspondientes.

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APRENDIZAJES ESPERADOS.................................................................................................................. 2
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 4
RESUMEN ............................................................................................................................................. 5
PALABRAS CLAVE.................................................................................................................................. 6
PREGUNTAS GATILLANTES ................................................................................................................... 7
1. RECURSO DE REPOSICIÓN ............................................................................................................ 8
1.1. FINALIDAD ............................................................................................................................ 9
1.2. PLAZO ................................................................................................................................... 9
2. RECURSO DE APELACIÓN............................................................................................................ 10
2.1. FINALIDAD .......................................................................................................................... 10
2.2. PLAZO ................................................................................................................................. 11
COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................... 12
REFERENCIAS ...................................................................................................................................... 13

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INTRODUCCIÓN
El sistema recursivo en el ordenamiento jurídico chileno goza de gran importancia, ya que este se
sustenta en el principio de la doble instancia, que permite que las sentencias judiciales emanadas
de los órganos jurisdiccionales sean revisadas por otro tribunal distinto, para certeza jurídica de las
partes relacionadas en un conflicto de relevancia jurídica.

En los Juzgados de Policía Local, como en cualquier otro tribunal, el legislador ha establecido al
menos dos recursos que permiten a las partes poder impugnar sus resoluciones judiciales, cuando
sean afectados por resoluciones que causen agravio, solicitando ya sea al mismo tribunal que dictó
la resolución, o a otro de mayor jerarquía, su enmienda conforme a derecho.

En los procedimientos ventilados ante los Juzgados de Policía Local, existe el recurso de reposición
por aplicación supletoria de las normas del Código de Procedimiento Civil, un recurso de reposición
especial establecido en la Ley 18.287 respecto de las multas, y el recurso de apelación también
dispuesto en la referida ley. Cabe señalar, que no existe el recurso de casación tanto en la forma
como en el fondo, por disposición expresa de la ley ante citada.

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RESUMEN
En esta semana se estudiarán los recursos procesales, a través de los cuales las partes pueden dirigir
su disconformidad ante la dictación de una resolución judicial que les cause agravio, y que puedan
imposibilitar sus alegaciones con objeto de obtener una resolución que se ajuste a derecho.
Se conocerán los diversos recursos que admiten los procesos tramitados ante los Juzgados de
Policía Local, los requisitos, la oportunidad procesal para su interposición, el tribunal que conocerá
del recurso y los plazos en que éstos se puedan hacer valer para una efectiva defensa de los
derechos de las partes litigantes.
En cuanto al recurso de apelación, este tiene una particular importancia por ser el máximo recurso
al que pueden aspirar las partes litigantes, dado que la Ley de Tramitación ante los Juzgados de
Policía local, excluye la posibilidad de recurrir en contra de las resoluciones judiciales por vía de
casación.

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PALABRAS CLAVE

Recurso Reposición

Apelación Instancia

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PREGUNTAS GATILLANTES
1. ¿Qué recursos existen en los procedimientos ante los Juzgados de Policía Local?

2. ¿Qué tribunal conoce de los recursos existentes?

3. ¿Contra qué resoluciones judiciales proceden los recursos en los procedimientos de Policía Local?

4. ¿Qué plazos existen para cada recurso judicial?

5. ¿Cuál es el recurso de mayor importancia que pueden intentar las partes?

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1. RECURSO DE REPOSICIÓN
A continuación, se revisará el recurso de reposición, los tipos de reposiciones, los fines de dicho
recurso, el plazo para hacerlo, y otras particularidades que resultan relevantes para su interposición.

Recurso de Reposición (procedente del Código de Procedimiento Civil).

Tal como se señaló, dicho recurso corresponde a una aplicación supletoria de las normas del
procedimiento ordinario del Código de Procedimiento Civil, en este se encuentra regulado dicho
recurso.

Asimismo, corresponde hacer el distingo necesario de las diversas clases de reposición que
usualmente se estudian:

a) Reposición ordinaria.

b) Reposición extraordinaria.

c) Reposición especial.

Recurso de Reposición Especial (contemplado en la Ley 18.287, que establece los procedimientos
ante los Juzgados de Policía Local).

Este recurso de reposición especial que contempla la ley de tramitación ante los juzgados de policía
local, está consagrado en el artículo 21 de la ley. Dicho recurso está establecido en contra de las
resoluciones condenatorias que impongan el pago de una multa.

El artículo 21 de la ley en comento dice “Si aplicada una multa y antes de ser pagada se pidiere
reposición, haciendo valer el afectado antecedente que a juicio del Tribunal comprueban la
improcedencia de la sanción o su excesivo monto, el Juez podrá dejarla sin efecto o moderarla,
según lo estimare procedente, en resolución fundada”.

Como se puede ver, el requisito para la interposición de este recurso (además del plazo) es que se
interponga antes de ser pagada la multa. Algunos autores lo tratan como recurso de
reconsideración, y con justa razón, ya que tiene por objeto no necesariamente dejar sin efecto la
multa, sino también, podría ser moderarla, facultad que queda obviamente entregada al Juez de
Policía Local, quien decidirá mediante la resolución fundada.

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1.1. FINALIDAD
El recurso de reposición está establecido en el Código de Procedimiento Civil, en el artículo 181, que
dispone “…podrá pedirse, ante el tribunal que dictó el auto o decreto su reposición, dentro de cinco
días fatales después de notificado”.

La Ley 18.287 sobre tramitación ante los Juzgados de Policía Local, no regula el recurso de
reposición. El artículo 3 del Código Civil consagra la supletoriedad de sus normas señalando que “Se
aplicará el procedimiento ordinario en todas las gestiones, trámites y actuaciones que no estén
sometidos a una regla especial diversa, cualquiera que sea su naturaleza”. Por lo tanto, y dado que
la ley de tramitación ante los juzgados de policía local no regula dicho recurso, pero tampoco lo
excluye, el recurso de reposición que está regulado dentro del procedimiento ordinario del Código
de Procedimiento Civil, tiene cabida en los procedimientos infraccionales ante el Juez de Policía
Local, por aplicación supletoria de dicho código.

El recurso de reposición tiene como finalidad solicitar la modificación de una resolución judicial
ante el mismo tribunal que la dictó, en razón de que la resolución recurrida causa un agravio para
la parte en contra la cual se dictó. Cabe recordar que, la causal genérica en la que sustenta el recurso
de reposición, es el hecho de que con su pronunciamiento se causa un agravio o perjuicio a la parte
contra la que se dicta.

Como ya se advirtió en el resumen de esta semana, podemos encontrar en el procedimiento ante

los juzgados de policía local el recurso de reposición procedente del Código de Procedimiento Civil
y la el recurso de reposición especial que contempla la misma ley de tramitación ante los Juzgados
de Policía Local.

1.2. PLAZO
Respecto de los plazos, cabe hacer la misma distinción anterior en atención a la clase de recurso de
reposición.

1. Recurso de Reposición (procedente del Código de Procedimiento Civil).

a) Reposición Ordinaria Cinco días hábiles desde notificada la resolución. Procede contra autos y
decretos. Se interpone ante el Juzgado de Policía Local y resuelve éste.

b) Reposición Extraordinaria No establece plazo, sólo puede intentarse mientras el auto o decreto
no esté firme ni ejecutoriado. Procede contra autos y decretos si se hacen valer nuevos
antecedentes. Se interpone ante el Juzgado de Policía Local, y resuelve éste.

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c) Reposición Especial Tres días hábiles desde notificada la resolución. Procede en contra de
sentencias interlocutorias que expresamente señala la ley. Se interpone ante el Juzgado de Policía
Local, y resuelve éste. Cabe señalar, que ésta última clasificación de reposición no resulta aplicable,
por cuanto procede contra aquellas sentencias interlocutorias que expresamente señale la ley, y
como la ley de procedimiento ante los juzgados de policía local no disciplina el recurso de reposición,
difícilmente nos encontraremos ante un caso en que la ley disponga reposición especial.

2. Recurso de Reposición Especial (contemplado en la Ley 18.287, que establece los procedimientos
ante los Juzgados de Policía Local).

La misma ley de procedimientos ante los juzgados de policía local dispone de forma expresa su
plazo: “Este recurso sólo podrá ejercitarse dentro de los treinta días siguientes a la notificación de
la resolución condenatoria”.

Debe entenderse que también se trata de un plazo de días hábiles. También se interpone ante el
Juzgado de Policía Local, y resuelve éste, pudiendo dejar sin efecto la multa o moderarla, que por
lo general se refiere a rebajar la multa, mediante resolución fundada.

2. RECURSO DE APELACIÓN
A continuación, se revisará el recurso de apelación, la finalidad de dicho recurso, el plazo para
ejecutarlo, y otras particularidades que resultan relevantes para su interposición.

2.1. FINALIDAD
El recurso de apelación, está establecido en la misma Ley 18.287 que establece los procedimientos
ante los Juzgados de Policía Local, desde los artículos 32 al 38 inclusive.

Su finalidad, al igual que el recurso de reposición, es la modificación de una resolución judicial

conforme a derecho. La diferencia, es que el recurso de apelación se interpone ante el Juzgado de
Policía Local, para que conozca la Ilustrísima Corte de Apelaciones respectiva. Por lo tanto, en este
recurso es donde se ve materializado el principio de la doble instancia, en que un tribunal distinto
conocerá del recurso de apelación, en contra de la resolución que dictó otro tribunal.

El artículo 32 de la ley señala “En los asuntos de que conocen en primera instancia los Jueces de
Policía Local, procederá el recurso de apelación sólo en contra de las sentencias definitivas o de
aquellas resoluciones que hagan imposible la continuación del juicio”. La misma norma además dice

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que el recurso “deberá ser fundado”, debiendo entender que se trata de los fundamentos de hecho
y de derecho.

La ley asimismo señala que el tribunal que conocerá del recurso de apelación será la Corte de
Apelaciones respectiva, y se tramitará conforme a las reglas establecidas para los incidentes.

Un detalle que resulta interesante, a propósito de la entrada en vigencia de la Ley 20.886 que
establece la tramitación electrónica, es que las disposiciones de dicha ley no son aplicables a los
procedimientos de los Juzgados de Policía Local, por cuanto éste tribunal no forma parte de Poder
Judicial, y la misma ley así lo deja en claro, cuando señala que sus normas son aplicables a los
tribunales tanto ordinarios como especiales que forman parte de tal Poder del Estado. Por lo tanto,
es plenamente aplicable la institución de la deserción de la apelación, que trata los incisos 3 y 4 del
artículo 32 de la Ley 18.287.

Otro aspecto relevante, es que por disposición expresa de la ley, no cabe el recurso de apelación
en contra de sentencias definitivas dictadas en procesos por simples infracciones de tránsito en que
sólo se impongan multas. Tampoco son apelables las sentencias definitivas que sólo impongan
amonestación o multa, en procesos contravencionales de los artículos 113 inciso primero, y 114
inciso primero de la Ley de Alcoholes.

Finalmente, la misma ley de procedimientos ante los Juzgados de Policía Local, en su artículo 38
remarca lo que se comentó a propósito de la improcedencia del recurso de casación, expresando
que “No procederá el recurso de casación en los juicios de Policía Local”.

2.2. PLAZO
En cuanto al plazo de su interposición, el artículo 32 de la ley dispone “se interpondrá en el término
fatal e individual de cinco días, contados desde la notificación de la resolución respectiva”.

El recurso de apelación se interpone ante el Juzgado de Policía Local, para ante la Corte de
Apelaciones respectiva ser conocido y fallado.

Cabe asimismo señalar, que es la misma ley la que dispone que el plazo para fallar el recurso será
de seis días, el que se contará desde que la causa quede en estado de fallo.

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COMENTARIO FINAL
Las resoluciones judiciales que dictan los Juzgados de Policía Local en su actividad jurisdiccional,
constituyen una herramienta indispensable para las partes vinculadas en un conflicto de relevancia
jurídica. Dicha facultad, posibilita a la parte agraviada para que la resolución judicial que se ha
dictado en su contra, sea revisada por el mismo tribunal que la dictó, o bien, por un tribunal de
mayor jerarquía, con el objetivo de obtener una mejor solución al caso concreto, ajustada en
derecho y asimismo posibilita una mejor administración de justicia.

Si bien es cierto, los recursos judiciales están restringidos a los que se estudiaron en esta semana,
descartando la posibilidad de recurrir por la vía de la casación, ello no es óbice para que las partes
puedan ser satisfechas en la búsqueda de justicia, y en la facultad que entrega el ordenamiento
jurídico procesal chileno de ejercer su derecho a defensa.

Los recursos judiciales son de vital importancia en la legislación procesal chilena, y ello obedece al
principio de la doble instancia, que tiene un trasfondo basado en el valor de la certeza o seguridad
jurídica.

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REFERENCIAS
Ley 18.287 de 1984. Por medio de la cual establece el procedimiento ante los Juzgados de Policía
Local. 18 de enero de 1984. [Link]

Ley 1.552 de 2019. Código de Procedimiento Civil. Ministerio de Justicia. 14 de mayo de 2019.
[Link]

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2021). Recursos procesales. Tramitación ante los Juzgados de Policía Local.

Semana 8.

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