La vulnerabilidad es un término entendido en tanto ser susceptible a recibir
o padecer alguna condició n desfavorable, sea en términos de salud, economía,
seguridad o educació n. También denota un estado proclive, donde no puede
contrarrestar o tener control de una situació n adversa.
Cuá l sea su definició n siempre apuntará que el padecimiento de esta
conlleva un resultado negativo.
Centrá ndonos en el marco social, hacemos referencia a problemas en
ambientes socio econó micos, pero también en espacios de vulnerabilidad, que se
comprenden como aquellos que pueden exponer a las personas a condiciones
desfavorables.
Chambers, R. (1983), define
dos dimensiones de la vulnerabilidad,
una que implica el estar expuesto a
una contingencia, tensió n o
adversidad y la otra no contar con la
capacidad de enfrentarse a ellas.
Entonces la vulnerabilidad se compone
de dos elementos, el externo y el interno.
En este sentido la
vulnerabilidad es sujeta a factores
extrínsecos e intrínsecos, no solo en cuanto la fragilidad humana sino también a
elementos sociales y ambientales. Esto no quiere decir, que es inmutable o estable,
al contrario, puede cambiar por diversos factores que intervengan en ella.
Causas de la vulnerabilidad
Entre las causas que inciden en la existencia de vulnerabilidad, podemos mencionar
en primer término:14
a) Falta de igualdad de oportunidades.
b) Incapacidad para satisfacer las necesidades.
c) Desnutrición y enfermedad.
d) Incapacidad para acceder a los servicios públicos.
e) Marginación.
La vulnerabilidad tiene su origen a partir de la reunión de factores internos y
externos que al combinarse disminuyen o anulan la capacidad que tiene una
persona, grupo o comunidad para enfrentar una situación determinada que les
ocasione un daño, y más aún, para recuperarse de él.
Los factores internos forman parte de las características propias del individuo,
grupo o comunidad, como por ejemplo, la edad, el género, el estado de salud, el
origen étnico, la discapacidad, la orientación sexual y la constitución física, entre
otros.
Los factores externos están ligados al contexto social, ya que el hombre, como ser
social, está en constante interacción con las personas, grupos e instituciones para
satisfacer sus necesidades. El contexto social presenta una serie de características
que determinan los factores externos de la vulnerabilidad. Como, por ejemplo: las
conductas discriminatorias, el nivel de ingresos, la falta de empleo, la desigualdad
en la repartición de la riqueza, la falta de políticas sociales, los mismos fenómenos
climatológicos.
Otros de los factores fundamentales de la presencia de la vulnerabilidad, así como
en la permanencia y formación de grupos de esta naturaleza son: la educación, así
como el desconocimiento de sus derechos, lo que obviamente se superaría con un
mínimo de contacto en la educación formal o la informal, y por lo tanto tampoco
conocen las instancias y los mecanismos para hacerlos valer.
Finalmente, uno de los factores más graves en la actualidad lo es la violencia en
todas sus formas y ámbitos de aplicación.
Cuando hablamos de vulnerabilidad también hablamos de la multicausalidad que
aviva la persistencia y gravedad de la vulnerabilidad de que son objeto
determinadas personas, grupos o comunidades.
Las causas de vulnerabilidad pueden resultar más importantes para la prevención,
que el determinar quiénes son vulnerables, de esta forma es posible alcanzar a
beneficiar a todos aquellos que resulten afectados por la misma y no a un grupo en
particular.
Grupos vulnerables
Encontramos pues, la siguiente relación:17
a) La mujer pobre, jefe de hogar, con niños a su cargo, y responsable del
sostenimiento familiar.
b) Menores y adolescentes en situación de riesgo social (niños en riesgo de salir del
hogar, menores infractores y menores víctimas de violencia física, psicológica o
sexual en el seno familiar, menores con padecimientos adictivos).
c) Los menores que viven en la calle o los menores que, no obstante tener un
hogar, a causa de la desintegración familiar o problemas de otra índole pasan todo
el día en la calle.
d) Los menores trabajadores (pepena, estiba, mendicidad, venta ambulante,
limpia-parabrisas y actuación en la vía pública).
e) Las personas de la tercera edad.
f) Las personas discapacitadas.
g) La población indígena que se encuentra afectada en forma alarmante por la
pobreza.
h) Las mujeres pobres, embarazadas y en estado de lactancia.
i) Los jóvenes y las mujeres pobres afectados por el desempleo.
j) Los excluidos de la seguridad social.
k) Las mujeres que sufren de discriminación política y social.
l) Los pueblos indígenas.
Las á reas sobre los que ejerce su funció n el educador social son:
1. Un barrio o comunidad.
2. En funció n de lo cultural.
3. Sobre un individuo concreto.
4. Sobre un grupo determinado.
5. En una realidad familiar.
6. En el espacio de lo escolar.
7. Dentro de la sociedad en general.
8. En un espacio laboral o profesional.
9. En un sector de intervenció n especializada.
10. Dentro de una estructura jurídica o de Servicios Sociales.
Desigualdad social
Este término refiere a las distintas oportunidades en el acceso, posesió n, control y
disfrute de recursos y poder, derivadas de diferentes condiciones, contextos y
trayectorias.
No solo refiere al acceso de recursos o poder sino también a las relaciones sociales
de privilegios frente a discriminació n, o bien interacciones de dominació n, u
opresió n que imponen subordinació n o sometimiento hacia otros sectores sociales.
Los tipos de desigualdad social bien podrían ser de tipo socio có mica, de género,
territorial, entre otras.
Exclusió n Social
Es un fenó meno social diná mico, estructural, multicausal y multidimensional que
limita la capacidad integradora. Trata de una incapacidad de ejercer los derechos
de ciudadanía, incapacidad para el ejercicio de la ciudadanía y la participació n, a lo
que hay que añ adir las carencias materiales.
Ademá s, este término hace referencia al ejercicio discriminatorio de clases
sociales, a causa de una posició n de desventaja frente a otra. Por lo que,
comprende actitudes de rechazo, violencia e incluso negació n de derechos; estas
actitudes pueden ser hacia un estrato social, una comunidad o bien un individuo.
La exclusió n social se puede presentar en distintos á mbitos a causa de diferentes
factores:
Á mbito Econó mico: Pobreza econó mica, dificultades financieras dependencia de
prestaciones sociales, sin protecció n social
Á mbito Laboral: desempleo, falta de capacitació n o descualificació n laboral,
Precariedad laboral
Á mbito Formativo: sin acceso a formació n escolarizada, estudios incompletos,
analfabetismo, deserció n escolar, entre otros
Á mbito Socio-sanitario: falta de acceso a servicios de salud, enfermedad,
adicciones, trastornos o discapacidad.
Á mbito Residencial: sin vivienda, hogares en precariedad, localidad marginada,
entre otros.
Á mbito Relacional: conflictos familiares o violencia intrafamiliar, soledad, rechazo,
entre otros.
Á mbito Ciudadanía y participació n: privació n de derechos, nula participació n
política y social, restricció n a la ciudadanía, entre otros.
Grupos vulnerables
A partir del aná lisis de la relació n de la desigualdad y la exclusió n social con la
vulnerabilidad social, podemos identificar diversos grupos vulnerables en una
comunidad o sociedad en específico.
Pero podríamos agruparlos de la siguiente manera:
Niñ os
Jovenes adultos
Adultos mayores
Personas con discapacidad o trastornos
Migrantes/inmigrantes
Personas de origen étnico
Personas de bajos recursos econó micos
Privados de libertad
