LA IMPORTANCIA DE IMPLEMENTAR UN PROGRAMA Y/O
MINISTERIO DE FINANZAS CUALIFICADO EN LAS IGLESIAS
LOCALES DE NICARAGUA
Por: Ramfis José Muñoz López
Cajón Postal: N/A
MONOGRAFÍA
En cumplimiento parcial de los requisitos
para el curso de Metodología de la
Investigación
Presentado al profesor Joel Ruiz
Seminario Bíblico Río Grande
Edinburg, Texas
5 de Marzo de 2024
2
Bosquejo
Introducción
I. La cultura financiera en las iglesias de Nicaragua
A. Cultura Pedagógica
B. Cultura Ministerial
C. Cultura Eclesiástica
II. Implementación de un programa y/o ministerio de finanzas cualificado
A. Elección de miembros cualificados
B. Tratamiento de los ingresos en la iglesia
C. Tratamiento de los egresos en la iglesia
D. El uso de los activos en la iglesia
E. Realizando un presupuesto para la iglesia
F. La responsabilidad de las iglesias ante el Estado de Nicaragua
Conclusión
3
LA IMPORTANCIA DE IMPLEMENTAR UN PROGRAMA Y/O
MINISTERIO DE FINANZAS CUALIFICADO EN LAS IGLESIAS
LOCALES DE NICARAGUA
Introducción
A partir del año 2018 las iglesias en Nicaragua comenzaron a experimentar cambios
drásticos por las nuevas leyes emitidas por el gobierno. Estas involucraban un reordenamiento
jurídico y financiero al cuál no se estaba acostumbrado, pero que “desnudó” la realidad de cómo
las iglesias estaban manejando sus finanzas. El resultado para muchas no fue el mejor, ya que su
personería jurídica fue cancelada, lo que implica su desaparición como una organización
legalmente establecida en el país. Frente a esta situación, surge la necesidad de establecer
mecanismos que ayuden a las congregaciones a su ordenamiento financiero, pero esto implica
desestimar los antiguos sistemas de trabajo arcaicos, el cambio de una cultura organizativa y la
implementación de modelos de trabajo que ayuden a las iglesias, no solamente a cumplir con sus
metas particulares, sino también a cumplir con todos los requerimientos establecidos por el
gobierno de Nicaragua para que las congregacines sigan “existiendo” dentro del marco legal
nicaragüense.
I. La cultura financiera en las iglesias de Nicaragua
A. Cultura Pedagógica: Cuando hablamos de cultura pedagógica, nos estamos refiriendo,
básicamente a la enseñanza impartida en las iglesias locales referente a temas de
finanzas, ya sea a nivel de administración personal o como iglesia. En el caso particular
de Nicaragua, esta enseñanza se ha limitado a animar o incluso exigir los diezmos y
ofrendas a los congregantes. Por ejemplo, cuando se da un “bajón” en los ingresos,
algunos pastores o líderes recurren a Malaquías 3:8 que se lee: “¿Robará el hombre a
Dios? Pues vosotros me habéis robado. Y dijisteis: ¿En qué te hemos robado? En
4
vuestros diezmos y ofrendas.” (RV60) Nos preguntamos entonces, ¿es correcto citar
este texto, como un medio pedagógico para exigir a quien no diezma en la iglesia? El
hermano Héctor Salcedo en su obra Finanzas Bíblicas puntualiza correctamente
respecto a este tipo de prácticas: “Hoy en día, muchas iglesias entienden que estas
obligaciones de diezmos están vigentes y son la norma dispuesta por Dios para la
iglesia. No obstante, se debe tener cuidado de no exigir instrucciones de la Ley que no
están confirmadas en el Nuevo Testamento. El pastor John MacArthur nos da luz en
este punto: Por lo tanto, entre todas las referencias del Nuevo Testamento a un diezmo,
no existe ningún mandato a los creyentes sobre la necesidad del diez por ciento. Esto se
debe a que el diezmo nunca ha sido una ofrenda a Dios; siempre fue una forma de
impuestos para apoyar al gobierno.” 1 Imaginemos compartir estar cita en alguna de
nuestras congregaciones, podríamos ser acusados de “herejes” u “opositores” del
diezmo. Esto solo plasma la realidad de lo poco preparados que estamos en el estudio
de principios bíblicos de finanzas y administración. En una breve encuesta a 38
miembros de diferentes iglesias concluye que 63.2% no recibe discipulado en torno a
temas que hemos venido mencionando.
Fig.1 Encuesta sobre discipulado relacionado a las finanzas 2
1
Hector Salcedo, Finanzas Biblicas, cambia tu y cambiaran tus finanzas. Nashville, Tennessee: (Editorial
Vida. 2020),76
2
Ramfis Muñoz, Encuesta, Ministerio y/o Programas de Finanzas en la iglesia, consultado el 6 de marzo de
2024, https://docs.google.com/forms/d/1koK061dFIsTfWvDql8bsVF9yoUzMvOsH_M04uC1gCAU/edit#responses
5
B. Cultura Ministerial: Por lo general el programa y/o ministerio de finanzas está
limitado a la labor realizada por el tesorero elegido por los miembros de la iglesia
local, son pocas las congregaciones que tienen un ministerio especializado en las
finanzas, nuevamente no solamente a nivel de congregación sino también
personales. Sin embargo, como bien plantean Randy Hedlun y Joseph Kilpatrick:
“En la administración cristiana, la mayordomía y el desarrollo de las personas
debieran tener la más alta prioridad.” 3 al no ser así, encontramos muchos
programas y/o ministerio de finanzas no cualificados. Notaremos, por ejemplo, que
muchas congregaciones no poseen una cuenta bancaria, un manual financiero, un
presupuesto, un comité de finanzas, un contador o herramientas contables modernas
como un sistema de contabilidad. Considerando estos aspectos es muy poco
probable que las iglesias estén manejando sus finanzas de manera efectiva, esto lo
podemos confirmar, basado en la coyuntura actual de las leyes que regulan a las
iglesias en Nicaragua, donde según nos informa El Diario La Prensa: “Desde que
comenzó el año 2024, el Ministerio del Interior está cancelando ONG a un ritmo
semanal, en diferentes cuotas. Este año ya son 87 organismos cancelados de esa
manera. Desde 2018 han sido canceladas más de 3,500 ONG según el conteo de
organizaciones nicaragüenses que trabajan en el exilio.” 4 En su mayoría se ha
cancelado la personería jurídica de iglesias debido a un incorrecto manejo de sus
procesos financieros.
C. Cultura Eclesiástica: Considerando entonces lo antes mencionado, existe una
necesidad apremiante que los miembros de las iglesias locales desarrollen una
3
Randy Hedlun y Joseph Kilpatrick, Administración de la iglesia, finanzas y ley. (Springfield, MO: Global
University, 2009),19
4
La Prensa, “Ministerio del Interior cumple con su cuota de cancelaciones de la semana y elimina 15 ONG”, 6
de marzo de 2024, consultado el 6 de marzo de 2024, https://www.laprensani.com/2024/03/05/politica/3288433-
ministerio-del-interior-cumple-con-su-cuota-de-cancelaciones-de-la-semana-y-elimina-15-ong
6
cultura eclesiástica enfocada en el correcto manejo de las finanzas, esto debe incluir
programas de discipulado para la administración personal de las finanzas y una
capacitación eficaz a quienes estén a cargo de la supervisión de las finanzas de la
iglesia o comenzar a designar lideres cualificados para dicha función,
especialmente para cumplir con los requerimientos de ley (Que profundizaremos
más adelante) establecidos por el gobierno de Nicaragua. Me parece muy acertada
la exhortación de Mark Henze: “Aunque sería bueno creer que un ministro cristiano
puede operar independientemente de las consideraciones legales, esto no es realista
ni bíblico. Muchos ministerios tienden a abrazar la ley cuando es útil, pero se
quejan de que la ley no debiera aplicarse cuando es gravosa. Esta actitud, junto a
una tendencia cultural de separar la ley y la religión en dos categorías que no se
sobreponen, a menudo impiden al ministerio utilizar eficazmente las protecciones
permitidas a la vez que lleva a un gran peligro cuando otras leyes son ignoradas.” 5
La iglesia no debe ser ignorante de la realidad del marco legal donde se vive.
II. Implementación de un programa y/o ministerio de finanzas cualificado
A. Elección de miembros cualificados: El apóstol Pablo, hablando del liderazgo en la
iglesia describe ciertas cualificaciones para aquellas personas que “anhelan
obispado”, dos de ellas particularmente tiene que ver con dinero, ya que el pastor
no debe ser “avaro” ni “codicioso de ganancias deshonestas”. Considerando este
razonamiento de Pablo ¿Por qué nosotros no pensaríamos de la misma manera al
considerar el perfil de quienes estarán o están a cargo de las finanzas? Las
cualificaciones deben estar en dos sentidos: Espirituales, porque los que dirigen la
James Estep y Joseph Anthony, Administración Básica para Iglesias y Ministerios Cristianos. (El Paso, TX,
5
Editorial Mundo Hispano, 2008),293
7
obra deben mostrar madurez espiritual y técnicas, estas personas deben tener la
experiencia y conocimiento relacionado con finanzas, pueden ser contadores,
financieros o administradores. Sin embargo, acá puede surgir una objeción: ¡¡La
iglesia no tiene miembros con ese perfil!! dirán algunos, sin embargo, en Nicaragua
por lo general las iglesias son parte de una convención que puede brindar apoyo
administrativo en este sentido. Acá no es un problema de herramientas o recursos,
porque hay muchos, incluso gratuitos que podemos obtener por internet, en
Nicaragua aun en los pueblos más alejados podrás notar que hay una antena
satelital que transmite internet a las comunidades, como bien dice Broda: “Las
personas responsables de la administración no siempre son las más capacitadas para
la tarea. Tampoco hay preocupación por parte de los líderes de las congregaciones
para prepararlos adecuadamente.” 6 Concuerdo completamente, es la falta de interés
del liderazgo de preparar y establecer a las personas idóneas que ayuden a
administrar eficazmente los recursos que Dios ha dado a administrar a la iglesia.
B. Tratamiento de los ingresos en la iglesia: Las fuentes de ingresos deben ser
definidas claramente, por lo general estas son diezmos y ofrendas, en ocasiones se
hacen recaudaciones especiales para construcción o se reciben donaciones
especiales por parte de iglesias extranjeras, estas últimas, deben ser reportadas al
gobierno de Nicaragua quince días antes de recibirse, la mejor practica en cuanto al
manejo de los ingresos es crear fondos específicos, como fondos para apoyo
ancianos, proconstrucción, misiones, etc., si se maneja una sola caja o cuenta
bancaria general donde va todo el efectivo, no se sabrá acertadamente la
disponibilidad de recursos para los programas regulares de la iglesia.
6
Aldo Broda, Administración: Principios gerenciales para líderes cristianos. (Miami, FL, Editorial Logoi,
2001),8
8
Es bueno considerar en este punto que “Hay pastores y líderes que ignoran la
importancia de la correcta administración y la fidelidad en la mayordomía. Son reacios a
descubrir el nivel espiritual de sus miembros expresado a través del cumplimiento de su
administración económica. Ignoran que la ofrenda es el «termómetro» de la vida espiritual
del creyente.” 7 En los ingresos no solo evaluamos nuestro alcance de trabajo como iglesia,
sino la misma situación espiritual de cada miembro.
C. Tratamiento de los egresos en la iglesia: uno de los principales problemas en
cuanto a las finanzas es como distribuimos nuestros gastos. Esto se debe
principalmente a la falta de planificación estratégica, no se establecen metas a corto
y largo plazo, por ejemplo, “Comprender y definir claramente a quién sirve su
iglesia es fundamental. Proporciona una guía clara para los elementos de
planificación estratégica. Cuando nos fijamos en las actividades de su iglesia desde
la perspectiva de aquellas personas que son servidas, se puede ver más claramente
las diferencias entre lo que necesitan y lo que usted ofrece, y después se puede
hacer el ajuste correspondiente. También puede identificar correctamente el
impacto que está teniendo su iglesia. ¿Quién es su audiencia y cuáles son sus
necesidades reales? Descubrirá esto haciendo un escaneo interno y externo.” 8 Los
gastos deben ajustarse a un plan estratégico, que esté vinculado a la misión y visión
de la iglesia, vemos congregaciones preocupadas por algunos aspectos de
mantenimiento de los edificios, e invierten miles de dólares en ello, sin embargo,
cuando se tienen los servicios regulares, ni siquiera la mitad de ese templo esta
lleno de personas, entonces ¿Cuál sería el verdadero problema aquí? Debemos
calcular el porcentaje de nuestros gastos de mantenimiento y los que hacemos para
7
Ibid, 8
8
John Reece y George Hillman, Finanzas de la Iglesia Inteligente: Una guía para el pastor, sobre presupuestos,
hojas de cálculos y otras cosas que no aprendió en el seminario. (Logos: Editorial Tesoro Bíblico, 2020)
9
cumplir la gran comisión delegada por Cristo establecida en Mateo 28:19. Siempre
debemos razonar los gastos antes de ejecutarlos, es ahí la importancia de un comité
financiero cualificado que puede ayudarnos a definir estos aspectos.
D. El uso de los activos en la iglesia: Dado que estos recursos son los más
importantes de las iglesias, deben ser tratados con especial cuidado, el primer
activo importante es el efectivo con el que se dispone. Una práctica no muy
recomendada pero que es real en el contexto de Nicaragua, es que los tesoreros
tienen el control total del efectivo, incluso algunos los resguardan en sus hogares.
Lo mejor en este caso es que exista una caja fuerte donde se guarde todo el efectivo
y que se hagan arqueos regulares para comprobar la utilización de dicho recurso.
Otros activos están relacionados con los mobiliarios de oficina, equipo de cómputo,
equipos de audio, equipo rodante y edificios. Por lo general estos activos son
tomados en cuenta cuando sufren algún desperfecto. Como buenos administradores
de los recursos que Dios ha puesto a nuestra disposición, es importante establecer
un control preventivo de los diferentes mantenimientos a estos equipos, esto hará
que seamos más eficaces en el uso de mismos y ahorrar mucho dinero en concepto
de reparaciones.
E. Realizando un presupuesto para la iglesia: Como parte de una administración
eficaz de las finanzas, la elaboración de un presupuesto es indispensable.
Recordemos que todos los recursos deben estar enfocados en el cumplimiento de
nuestra visión y misión, aquí es donde el presupuesto es nuestra guía fundamental,
por medio del podemos definir nuestras fuentes de ingresos, inversiones y gastos.
Por lo general este debe realizarse para un periodo de un año y lo mejor es que la
membresía completa este involucrada en este proceso. Broda nuevamente muy
acertadamente nos dice respecto a este tema: “Necesitamos para ello desterrar la
10
idea de que el presupuesto sea solamente preparado por el pastor y algunos de sus
líderes, o simplemente por el comité de finanzas. Toda la membresía, a través de
sus ministerios ha de participar en la elaboración de algo tan importante para la
vida de la iglesia y del creyente. El presupuesto es la vida de la iglesia. No se puede
realizar una adecuada labor sin un presupuesto organizado.” 9 Si no tenemos un
monitoreo apropiado del presupuesto es posible que la iglesia no este usando
eficazmente sus recursos.
F. La responsabilidad de las iglesias ante el Estado de Nicaragua: Después de la
crisis sociopolítica detonada en abril de 2018, las autoridades del gobierno de
Nicaragua comenzaron a implementar medidas en relación al actuar de las ONGs,
esto incluía las iglesias ya que ellas se encuentran inscritas jurídicamente de esa
manera, hasta la fecha de este trabajo las iglesias deben considerar cumplir con el
siguiente paquete de leyes:
a. Ley Nº. 1115, Ley General de Regulación y Control de Organismos Sin
Fines de Lucro
b. Ley Nº. 1127 de Reformas y Adiciones a la Ley Nº. I 115, Ley General de
Regulación y Control de Organismos Sin Fines de Lucro
c. Reglamento Ley Nº. 1127 de Reformas y Adiciones a la Ley Nº. I 115, Ley
General de Regulación y Control de Organismos Sin Fines de Lucro
d. Ley Nº. 977 Ley Contra el Lavado de Activos, el Financiamiento al
Terrorismo y el Financiamiento a la Proliferación de Armas de Destrucción
Masiva
e. Reglamento Ley Nº. 977 Ley Contra el Lavado de Activos, el
Financiamiento al Terrorismo y el Financiamiento a la Proliferación de
9
Aldo Broda, Administración: Principios gerenciales para líderes cristianos. (Miami, FL, Editorial Logoi, 2001),161
11
Armas de Destrucción Masiva.
f. En caso de que las ONG sean de procedencia extranjera: Ley N°. 1040 Ley
de Regulación de Agentes Extranjeros y su Normativa.
Las iglesias al no cumplir con estas disposiciones corren el riesgo de recibir multas,
auditorias y como lo hemos mencionados sujetos a cancelaciones, por tal razón, insistimos
en la necesidad de tener personas idóneas que brinden asesoramiento apropiado para evitar
situaciones que perjudiquen el andar administrativo de la iglesia. En la misma encuesta
mencionada antes el 55.3% afirma que sus congregaciones no son capacitadas en esta clase
de temas legales.
Fig.2 Encuesta sobre capacitaciones relacionado en temas de Leyes a las iglesias 10
Conclusión
Considerando todos los elementos mencionados, podemos decir que las finanzas en las
iglesias de Nicaragua, están obligadas incluso por ley, a establecer programas y/o ministerios
cualificados, sin embargo, para esto es requerido un cambio de nuestra cultura financiera, y la
implementación de un programa y/o ministerio de finanzas dirigido por personal cualificado que
ayude a administrar eficazmente los recursos de la congregación como sus ingresos y gastos, el
10
Ramfis Muñoz, Encuesta Ministerio y/o Programas de Finanzas en la iglesia, consultado el 6 de marzo de
2024, https://docs.google.com/forms/d/1koK061dFIsTfWvDql8bsVF9yoUzMvOsH_M04uC1gCAU/edit#responses
12
buen uso de los activos, la realización de un presupuesto y de paso cumplir con todos los
requerimientos que la ley establece, para así evitar el riesgo de estar pagando multas o finalmente
el cierre de la iglesia por incumplimiento ante el gobierno de Nicaragua.
13
Bibliografía
Broda Aldo, Administración: Principios gerenciales para líderes cristianos. Miami, FL, Editorial
Logoi, 2001
Estep James y Anthony Joseph, Administración Básica para Iglesias y Ministerios Cristianos. El
Paso, TX, Editorial Mundo Hispano, 2008
Hedlun Randy y Kilpatrick Joseph, Administración de la iglesia, finanzas y ley. Springfield, MO:
Global University, 2009
La Prensa, “Ministerio del Interior cumple con su cuota de cancelaciones de la semana y elimina 15
ONG”, 6 de marzo de 2024, consultado el 6 de marzo de 2024,
https://www.laprensani.com/2024/03/05/politica/3288433-ministerio-del-interior-cumple-con-
su-cuota-de-cancelaciones-de-la-semana-y-elimina-15-ong
Muñoz Ramfis, Encuesta Ministerio y/o Programas de Finanzas en la iglesia, consultado el 6 de
marzo de 2024,
https://docs.google.com/forms/d/1koK061dFIsTfWvDql8bsVF9yoUzMvOsH_M04uC1gCAU
/edit#responses
Reece John y Hillman George, Finanzas de la Iglesia Inteligente: Una guía para el pastor, sobre
presupuestos, hojas de cálculos y otras cosas que no aprendió en el seminario. Logos:
Editorial Tesoro Bíblico, 2020
Salcedo Hector, Finanzas Bíblicas: Cambia tu Vida y Cambiaran tus Finanzas, Colección
Integridad y Sabiduría. Nashville, TN: Editorial Vida, 2020
