Código MIS-4-1-3-FR07 Versión 07
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
DE TRABAJO
Alejandro Galvis
Belisario Velásquez y Asociados S.A.S.
NORMATIVIDAD COPASST
RESOLUCIÓN 2013 DE 1986 DECRETO 1295 DE 1994
Reglamenta la organización y funcionamiento de
Cambia la denominación a Comité Paritario de
comités en ese entonces llamados de medicina,
Salud Ocupacional (COPASO) y aumenta a dos años
higiene y seguridad industrial en los lugares de
el período de los miembros del mismo.
trabajo que cuenten con 10 o mas trabajadores, con
un año de vigencia.
LEY 1562 DE 2012 RESOLUCIÓN 1401 DE 2007
Pasa de ser el comité de Salud Ocupacional , a SG-
SST, por lo que, los comités se referencian como Por la cual se reglamenta la investigación de
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo. incidentes y accidentes de trabajo.
DECRETO 1072 DE 2015 RESOLUCIÓN 0312 DE 2019
Artículo 2.2.4.6.32. Investigación de incidentes, Bajo el contexto de los Sistemas de Gestión de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Seguridad y Salud en el Trabajo, los comités se
Articulo 2 párrafo 2, se formaliza el nombre de referencian como Comité Paritario de
COPASST. Seguridad y Salud en el trabajo.
NÚMERO INTEGRANTES
Número de Número de
Número de
representante representante
trabajadores
empleador trabajadores
10 a 49 1 1
50 a 499 2 2
500 a 999 3 3
1000 o más 4 4
Con sus respectivos suplentes
FUNCIONES DEL PRESIDENTE
Presidir y orientar las reuniones de forma dinámica y
1 eficaz.
Llevar a cabo los arreglos necesarios para
2 determinar el lugar o sitio de las reuniones.
Convocar por escrito a los miembros del
3 comité a las reuniones por lo menos una vez
al mes.
4 Preparar los temas que van a tratarse en cada
reunión.
Tramitar ante la gerencia de la empresa las
5 recomendaciones aprobadas por el comité y
dar a conocer sus actividades.
FUNCIONES DEL SECRETARIO
Verificar la asistencia de los miembros del comité a las reuniones programadas.
Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión y someterla a la discusión
y aprobación del comité.
Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el comité y suministrar toda la
información que requiera el empleador y los trabajadores.
FUNCIONES DEL COMITÉ
Colaborar con el análisis de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales (ATEL) e indicar las medidas correctivas a que haya lugar para
evitar su ocurrencia.
Proponer al empleador la adopción de medidas y el desarrollo de
actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes
de trabajo.
Proponer y participar en actividades de capacitación en Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades
que se desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del
empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.
FUNCIONES DEL COMITÉ
Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la
solución de los problemas relativos a la seguridad y salud en el trabajo.
Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de
trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre
la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control;
Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial, debe realizar la empresa, de acuerdo con las normas
vigentes.
Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y
enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en
la presente resolución.
RESPONSABILIDADES DEL COPASST
(Investigaciones de incidentes y accidentes de trabajo)
Participar en las reuniones extraordinarias correspondientes a la investigación.
Mantener vigente el curso de 50 y 20 horas en el SG-SST (Resol. 4927 de 2016).
Integrar el equipo investigador.
Recomendar planes de acción respecto a las causas identificadas.
Realizar seguimiento a la ejecución de los planes de acción.
Conocer las estadísticas de accidentalidad.
REUNIONES 3 Asistencia de los miembros
principales, los suplentes asistirán
en caso de la ausencia de los
principales.
1 De forma ordinaria una vez al mes, en
un sitio determinado de la empresa y
durante el horario de trabajo. 4 Se puede sesionar con un
quórum de la mitad más
uno de los miembros.
2 En caso de un accidente grave o de un 5 Pasados 30 minutos contados a
partir de la hora señalada para
riesgo inminente, se reunirá de carácter
comenzar la reunión, el comité
extraordinario dentro de los 5 días
sesionará con los miembros
siguientes a la ocurrencia del hecho.
presentes y lo decidido tendrá
validez.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Estudiar las recomendaciones
Propiciar la elección de los
emanadas del comité y determinar la
representantes de los trabajadores,
adopción de las medidas mas
garantizando libertad en las
pertinentes e informar las decisiones
votaciones.
tomadas al respecto.
Designar sus representantes Propiciar los medios necesarios Designar al presidente del
al comité. para el normal desempeño del comité.
comité.
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Informar al comité las situaciones de riesgo que se presenten y
manifestar sus sugerencias para el mejoramiento de las
condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Elegir libremente a sus representantes en el comité.
Cumplir con las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo,
reglamentos e instrucciones ordenados por el empleador.
PROHIBICIONES DEL COPASST
El COPASST es un organismo de promoción y
vigilancia de las normas y reglamentos de SST
dentro de la empresa y no se ocupará por lo tanto
de tramitar asuntos referentes a la relación
contractual laboral propiamente dicha, los
problemas de personal, disciplinarios o
sindicales; ellos se ventilan en otros organismos y
están sujetos a reglamentación distinta
(Resolución 2013 de 1986. Articulo 10o).
CARACTERISTICAS DE UN BUEN COMITÉ
Precisar desde un comienzo, alcance y logros del COPASST.
Actuar en consecuencia de los roles asignados.
Adquirir o reforzar competencias necesarias para las tareas asignadas.
Propiciar comunicación efectiva, resolución equitativa de conflictos y
participación activa de los miembros.
Garantizar que las ideas y soluciones que produzca el comité puedan
transformarse en soluciones concretas.
Realizar visitas de inspección a los puestos de trabajo
Hacer y documentar recomendaciones en SST.
ACCIDENTES DE TRABAJO
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
DE TRABAJO
Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas,
hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia
del accidente o incidente.
La finalidad de la investigación es identificar las causas,
hechos y situaciones que los han generado, e
implementar las medidas para eliminar o minimizar
condiciones de riesgo y evitar su recurrencia; no se busca
establecer culpables en los eventos ocurridos.
Resolución 1401 de 2007
CONCEPTOS Fuente, situación o acto con potencial de
daño en términos de enfermedad o lesión a
las personas, o una combinación de estos
(GTC 45).
PELIGRO
Fenómeno físico de origen
natural, socio‐natural o
antrópico no intencional, que
puede causar daño a la Combinación de la probabilidad
población y sus bienes, la CONCEPTOS
de que ocurra un de lesión o
infraestructura, el ambiente y la enfermedad, que puede ser
economía pública y privada. causado por el evento o
AMENAZAS RIESGO
exposición (GTC 45)
INCIDENTE DE TRABAJO
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo potencial de ser un
accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran
daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos.
Por Ejemplo:
• Los “casi”.
• Daños a los bienes y materiales, pero no lesiones en la
persona.
Resolución 1401 de 2007
INCIDENTE DE TRABAJO
Para tener en cuenta:
• Los incidentes conllevan a los
accidentes.
• Sin Incidentes no hay accidentes.
• Si se registran, investigan y corrigen
los incidentes, se reduce la posibilidad
de un accidente.
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso
repentino
Que sobrevenga por El que se produce El que se produzca
Causa o con ocasión del Durante la ejecución de Durante el traslado de los Por la ejecución de
trabajo ordenes del empleador trabajadores o contratistas desde su actividades recreativas,
residencia al lugar de trabajo o deportivas o culturales
viceversa
Que produzca en el durante la
trabajador Cuando se actué
Cuando
•Lesión Orgánica Ejecución de una labor Por cuenta o en
•Perturbación funcional o bajo autoridad aun fuera representación del
psiquiátrica El transporte lo suministre el
de lugar y horas de trabajo empleador empleador
•Invalidez
•muerte
El sufrido durante permisos remunerados o sin remunerar.
En actividades deportivas, recreativas y culturales donde no se actúe por cuenta o en Artículo 3° Ley
representación de la empresa. 1562 de 2012
Autolesión y/o hechos dolosos del trabajador.
Los ocurridos durante el tiempo del almuerzo.
Por alimentación siempre y cuando no sean suministrados por la empresa.
ACCIDENTE GRAVE
Aquel que trae como consecuencia amputación
de cualquier segmento corporal; fractura de
huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero,
radio y cúbito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones
severas de mano, tales como aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de columna
vertebral con compromiso de médula espinal;
lesiones oculares que comprometan la agudeza o
el campo visual o lesiones que comprometan la
capacidad auditiva.
Resolución 1401 de 2007
ACCIDENTE LEVE
Las demás lesiones que no se encuentran catalogadas como graves por la
Resolución 1401 de 2007.
Aquel que se produce sin pérdidas de días.
La pérdida de días se encuentra enmarcada en
los días de incapacidad temporal que
determine el profesional de la salud.
Guía de investigación POSITIVA ARL
https://posipedia.com.co/wp-content/uploads/2018/11/guia-investigacion-accidentes-incidentes-trabajo-enfermedad-laboral.pdf
ACCIDENTE MORTAL
Son aquellos accidentes en los cuales se presenta la muerte del
trabajador.
Guía de investigación POSITIVA ARL
https://posipedia.com.co/wp-content/uploads/2018/11/guia-investigacion-accidentes-incidentes-trabajo-enfermedad-laboral.pdf
ENFERMEDAD LABORAL
Es enfermedad laboral la contraída como
resultado de la exposición a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral o del medio en
el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar.
LOS PELIGROS PUEDEN GENERAR
ACCIDENTE DE TRABAJO ENFERMEDAD LABORAL
Condiciones de seguridad
Mecánico Químicos
Condiciones de seguridad
Eléctrico Físicos
Condiciones de seguridad
Locativo
FENÓMENOS NATURALES Lesión osteo muscular
Condiciones de seguridad
Tecnológico
Biológico
Condiciones de seguridad
Accidentes de Transito
Condiciones de seguridad
Psicosocial
Público
Condiciones de seguridad
Alturas – Espacios confinados
CAUSAS INMEDIATAS
(Actos sub estándar y condiciones ambientales sub estándar)
Actos inseguros
(Comportamiento del individuo)
En la clasificación del acto inseguro se identifica la violación de un procedimiento seguro
comúnmente aceptado, el cual permitió u ocasionó directamente la ocurrencia del tipo de accidente
previamente escogido.
• Operar equipos sin autorización.
• Eliminar dispositivos de seguridad.
• Almacenar de manera incorrecta.
• Instalar carga de manera incorrecta.
• Trabajar bajo influencia de alcohol y/o drogas.
ACTO INSEGURO
Algunos ejemplos:
• Realizar juegos y/o bromas pesadas durante la ejecución del
trabajo.
• Falta de capacitación para desarrollar una tarea.
• Subir y bajar escaleras corriendo.
• Uso de distractores durante el traslado por las áreas.
• Correr en los pasillos.
• Accionar maquinas sin autorización.
• Usar equipos defectuosos.
• Realizar mantenimiento a equipos mientras se encuentren
operando.
• Operar a la velocidad inadecuada.
• Eliminar dispositivos de seguridad.
CAUSAS INMEDIATAS
(Actos sub estándar y condiciones ambientales sub estándar)
Condiciones inseguras
(Circunstancias del ambiente)
Es la situación en la que existe riesgos por las
instalaciones de trabajo y puede provocar un
accidente de trabajo.
REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDAD LABORAL
Los empleadores y las empresas públicas, privadas o mixtas
APLICA A:
Los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo
La Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no
uniformado
Resolución 156 de 2005
Modificado por la Resolución 2851 de 2015 Fuerzas Militares en lo que corresponde a su personal civil
FINALIDAD DE UNA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
Descubrir todos los factores que
intervienen en la génesis de los mal
llamados "accidentes", buscando
causas y no culpables.
¿PARA QUÉ SE INVESTIGAN LOS AT?
Establecer los
acontecimientos
Prevenir futuros Identificar las causas
accidentes que lo provocaron
Determinar los Apoyar el concepto del
correctivos origen
PROCESO DE INVESTIGACIÓN DE LOS AT
Realizar la Generar
investigación AC/AP
Conformar Seguimiento a la
equipo Lesión o implementación de
investigador Daño las AC/AP
INVESTIGACIÓN ACCIDENTES E INCIDENTES
DE TRABAJO
Jefe
Conformar el equipo Encargado
inmediato o
investigador de los SG-SST
supervisor
incidentes y accidentes de
trabajo
Resolución 1401 de 2007
Representante
COPASST o Vigía
INVESTIGACIÓN ACCIDENTES E INCIDENTES
DE TRABAJO
PROFESIONAL CON
LICENCIA VIGENTE SST
ENCARGADO SG-SST DE LA
INVESTIGACIÓN DE AT- EMPRESA
GRAVES/MORTALES
REPRESENTANTE COPASST
Resolución 1401 de 2007
o VIGÍA
JEFE INMEDIATO O
SUPERVISOR
Describir el acontecimiento.
Identificar las causas inmediatas y básicas.
QUÉ SE LOGRA Determinar los peligros y riesgos.
CON LA
Desarrollar controles.
INVESTIGACIÓN
Identificar tendencias de accidentalidad.
Promover y motivar la prevención de riesgos.
Cámara
Elementos fotográfica Cinta de
de aislamiento
protección del área
¿QUÉ HERRAMIENTAS
Metro Libreta de
DEBE USAR EL apuntes
INVESTIGADOR?
Grabadora Bolígrafo o
(opcional) lápiz
Linterna
Observación en la
escena del accidente
Informe de
Entrevistas
FUENTES DE
especialistas
RECOLECCIÓN
INFORMACIÓN
Instrucciones/
Registros Procedimientos
escritos
PERCEPCIÓN DEL
RIESGO
A eso se le llama Percepción del Riesgo, se define como la
capacidad de identificar el peligro, de ver lo que otros no
ven.
La OBSERVACIÓN es y debe convertirse en una
herramienta para identificar de forma precisa los detalles
de lo que nos rodea para poder actuar.
v
METODOLOGÍA
METODOLOGÍA DEL ÁRBOL DE CAUSAS
El árbol de causas, persigue evidenciar las relaciones entre los hechos
que han contribuido en la producción del accidente.
El árbol se construye partiendo del último suceso: daño o lesión.
A partir del último suceso se delimitan sus antecedentes inmediatos y se
prosigue con la conformación del árbol remontando sistemáticamente de
hecho en hecho, respondiendo SIEMPRE a la pregunta siguiente:
¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se
produjera?
METODOLOGÍA ESPINA DE PESCADO
Realice una lluvia de ideas de causas
Identifique el daño o la lesión
probables
Caracterice las causas de los 5
Se analiza el problema desde aspectos que intervienen en el
cada una de las espinas mayores trabajo. (5 M) “Mano de Obra –
para determinar espinas menores Maquinaria – Métodos – Materia
Prima – Medio Ambiente“
DIAGRAMA ESPINA DE PESCADO
CINCO ¿POR QUÉ?
Abordar el problema preguntando el por qué de la situación y a su vez por qué de
cada de una de las razones que se desprenda, por lo menos 5 veces.
Ejemplo:
Una empresa situada en las afueras de la ciudad se dedica a la fabricación de gaseosas y diariamente
realiza el reparto de los productos fabricados en jornada de noche; para lo cual, el conductor/repartidor
utiliza un camión de reparto.
El día del accidente, el conductor, al ir a poner en marcha el camión, se da cuenta con que este no arranca,
decide utilizar un vehículo antiguo que cuenta con menos capacidades en cuanto a peso a transportar, este
también de la empresa y es utilizado esporádicamente como vehículo auxiliar.
El conductor recibe la orden de cargar el vehículo aunque se da cuenta que el pedido del día es mayor del
habitual, decide sobrecargarla para no tener que efectuar dos viajes.
Al salir de la empresa, la ruta por donde se desplaza normalmente se encuentra colapsada debido a fuertes
lluvias, por lo que decide tomar una carretera alterna en la que existen pendientes pronunciadas y
bastantes curvas.
Al descender por una de estas pendientes, los frenos no responden adecuadamente y choca contra una
estructura de concreto, resultando gravemente herido.
¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?
Conductor
Lesionado
Choco contra estructura de concreto
Situaciones Situaciones
permanentes ocasionales No respondieron los frenos
adecuadamente
Frenos Mal Sobrecargado
Pendiente Estado
Vía secundaria No se revisa Vehículo
vehículo Auxiliar
Vía usual
congestionada Evitar un
Vehículo inicial no segundo viaje
Lluvia
arrancaba
INFORME DE INVESTIGACIÓN
Medidas de control y de
El informe debe contener
Información del intervención que la
una descripción clara y
aportante, del trabajador empresa se compromete
completa del accidente,
accidentado y datos a adoptar, para prevenir
las conclusiones y las
sobre el accidente o evitar la ocurrencia de
medidas de control
eventos similares.
Resolución 1401 de 2007
Tipo de lesión, parte
detallada del cuerpo que
Agente de la lesión: tipo, fue lesionada, lesión
marca, modelo, precisa que sufrió el
velocidades, tamaños, trabajador; agente y
formas, dimensiones. mecanismo del
accidente, sitio exacto
donde ocurrió el evento.
REMISIÓN DE INVESTIGACIONES
Cuando el AT es mortal, la
ARL emite concepto
posterior al envío de la
investigación, dentro de 10
días hábiles.
A la ARL dentro de los 15 ARL emite concepto sobre
días siguientes a la medidas a implementar por
ocurrencia del accidente de el aportante, en un plazo no
trabajo mortal y de los superior a 15 días hábiles.
accidentes graves definidos
REMISIÓN DE
INVESTIGACIONES
OBJETIVOS DEL INFORME ATEL
Dar aviso del evento ocurrido al trabajador ante las entidades competentes (ARL Y
EPS)
Servir como prueba en el inicio del proceso de la determinación del origen.
Determinar actividades de prevención ATEL.
Facilitar el conocimiento de las causas, elementos y circunstancias del ATEL.
Aportar elementos para iniciar la investigación que debe adelantar la ARL sobre la
ocurrencia del ATEL que haya causado la muerte del trabajador.
Obtener las estadísticas del sistema de información que deben llevar las ARL y los
empleadores, en cuanto a la ocurrencia de ATEL.
Servir como fundamento para la asignación de la reserva correspondiente por parte
de la ARL.
Resolución 156 de 2005
Modificado por la Resolución 2851 de 2015
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
el empleador o contratante deberá notificar a la EPS, ARL y a la respectiva Dirección
Territorial u Oficina Especial del Ministerio del Trabajo donde hayan sucedido los hechos
sobre la ocurrencia del accidente de trabajo o de la enfermedad laboral.
INCUMPLIMIENTOS ELABORACIÓN DE UN INFORME
ARL y/o EPS notificarán a la Dirección Dos días siguientes a la
Territorial del Ministerio de Trabajo para ocurrencia del accidente.
que adelante investigación.
Resolución 156 de 2005 https://www.mintrabajo.gov.co/elministerio/dir
Modificado por la Resolución 2851 de 2015 ectorio/direcciones-territoriales
PROHIBICIONES
PROHIBICIONES
Negar la prestación de los Supeditar el pago de
demás servicios de salud a prestaciones asistenciales y Obstaculizar la atención
los trabajadores que hayan económicas a la existencia inicial de urgencias
sufrido ATEL. del informe de ATEL
Resolución 156 de 2005
Modificado por la Resolución 2851 de 2015
¡GRACIAS!
Alejandro Galvis
Belisario Velásquez y Asociados S.A.S.