Departamento Administrativo
Nacional de Estadística
Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y
Normalización
–DIRPEN–
Estadísticas Políticas y Culturales
-EPYC-
Manual del Supervisor
Encuesta de Cultura Política
ECP-2007
Octubre 2007
Manual del Supervisor Encuesta de Cultura Política ECP- 2007
1
INDICE DE CONTENIDO
EL SUPERVISOR 3
¿Quién es el supervisor? 3
¿Cuáles son las actividades que realiza el supervisor? 3
1. Actividades previas al inicio del operativo de recolección 3
Recepción y verificación de equipos y elementos 3
Reconocimiento de los conglomerados 4
Distribución de equipos y elementos 4
2. Actividades durante el operativo de recolección 4
Identificación y ubicación de los conglomerados 4
Uso de la cartografía para ubicación en terreno 6
Programación del operativo: Enlistamiento y Recolección 7
Revisión y cierre de encuestas 8
Aplicación de revisitas 9
Observación de entrevistas 9
3. Actividades posteriores al operativo de recolección 10
Recibo de información de cada encuestador (SD) 10
Entrega de las tarjetas (SD) con información de encuestas
completas al centro de acopio 10
Control y programación de las encuestas pendientes 11
ANEXO 1 12
Formato No. 2 “Control de Recolección” 12
Manual del Supervisor Encuesta de Cultura Política ECP- 2007
2
EL SUPERVISOR
¿QUIÉN ES EL SUPERVISOR?
Es la persona responsable de la organización, coordinación, control y revisión del
trabajo de campo. Su misión es garantizar la cobertura y la calidad de la información
recolectada por los encuestadores a su cargo, verificando el cumplimiento de las
instrucciones metodológicas y operativas dadas. Cada supervisor tiene a cargo 3 ó 4
encuestadores.
Es importante además que, como instancia superior, comunique a sus encuestadores
las decisiones que se tomen en el desarrollo del trabajo y asimismo aclare y resuelva
las inquietudes e inconvenientes que se puedan presentar, asumiendo una actitud
mediadora que propicie un ambiente de cordialidad y respeto donde se favorezcan
los intereses colectivos sobre los individuales.
Así mismo, es el encargado de informar y sensibilizar a la ciudadanía sobre la
realización de la encuesta y notificar a cada hogar la fecha de visita por parte del
encuestador.
¿CUÁLES SON LAS ACTIVIDADES QUE REALIZA EL SUPERVISOR?
1. Actividades previas al inicio del operativo de recolección
Recepción y verificación de equipos y elementos
El supervisor recibe del Coordinador el kit tecnológico, el kit operativo y el kit
de capacitación, (ver tabla No.1), necesarios para el desarrollo de su labor y la
de su equipo de trabajo, de los cuales debe:
Verificar las condiciones y la cantidad que debe manejar
Identificar los equipos de carácter devolutivo
Informar al coordinador cualquier anomalía que encuentre en la recepción
de los mismos.
Finalmente, una vez verificados y recibidos los kits, firma el acta de entrega y
conformidad de recibo de los kits respectivos.
Tabla No. 1
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ELEMENTOS QUE CONFORMAN LOS KITS DEL SUPERVISOR
TECNOLÓGICO OPERATIVO CAPACITACIÓN
DMC Chalecos Manual del encuestador
Tarjetas SD Escarapelas Manual del supervisor
Baterías Porta escarapelas Manual de sistemas
Lápices ópticos Morrales Instructivo de enlistamiento
Cargadores de toma Tablas de apoyo
Estuches de cargador de carro Formularios en papel
Planos cartográficos de
los conglomerados
Formato No 2 de “Control
de Recolección”,
Reconocimiento de los conglomerados
Una vez haya recibido los planos donde están señaladas las manzanas que
conforman el(los) conglomerado(s) que le corresponden dentro de la localidad
y/o ciudad, el supervisor debe realizar un reconocimiento exhaustivo de cada
una de ellas con el fin de detectar novedades en terreno y/o dificultades para
las labores posteriores de recolección.
Distribución de equipos y elementos
El día anterior al primer día de recolección, el supervisor hará entrega a cada
uno de los encuestadores, los materiales y equipos que requieren para
desarrollar su trabajo, haciéndoles firmar las actas respectivas.
2. Actividades durante el operativo de recolección
Dado que la encuesta se desarrolla en una muestra de hogares seleccionados de
los conglomerados1 asignados al supervisor, usted debe seguir las siguientes
instrucciones para garantizar el correcto operativo de recolección por parte de sus
encuestadores:
Identificación y ubicación de los conglomerados
Para ello, el coordinador le hace entrega de los planos donde están señaladas
las manzanas que conforman el(los) conglomerado(s) que le corresponden
dentro de la localidad y/o ciudad; allí se identifican: el sector, la sección y la(s)
manzana(s) correspondientes.
Previo a los desplazamientos, debe ubicar correctamente el conglomerado
dentro del plano general y luego en terreno a los encuestadores. Es importante
tener en cuenta que, en la ciudad de Bogotá, la nomenclatura ha sido
actualizada en algunos sectores, razón por la cual debe verificar
cuidadosamente las direcciones para garantizar que las encuestas se apliquen
1
Es un conjunto de manzanas contiguas que pertenecen a la misma sección cartografía, es una unidad de
muestreo. Está codificado a dos dígitos en cada ciudad.
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en las manzanas seleccionadas según el plano.
Para el desarrollo de esta actividad es importante que el supervisor utilice la
cartografía como instrumento de localización en terreno. A continuación se
precisan algunos conceptos.
LA CARTOGRAFIA
La cartografía hace referencia al levantamiento y/o actualización de planos o
mapas que muestran las características físico - geográficas de un área
territorial determinada. Se utiliza como elemento de ubicación en el terreno
bajo un ordenamiento sencillo y adecuado que permite delimitar claramente las
áreas a trabajar.
Para la identificación de las áreas de trabajo, se deben tener en cuenta las
siguientes definiciones de subdivisiones cartográficas:
Manzana: Es la división
cartográfica menor, establecida
en las áreas urbanas y centros
poblados. Corresponde a un
lote de terreno, edificado o sin
edificar, delimitado por vías de
tránsito vehicular o peatonal; es
decir delimitado por calles,
carreras, avenidas,
transversales, diagonales, de
carácter público. Se identifica
con un número de dos dígitos
color negro.
Conglomerado: Para las
ciudades de Bogotá Cali,
Medellín y Barranquilla, el
conglomerado es un área de
terreno conformado por una o
más manzanas contiguas
dentro de una sección
cartográfica; se conforman
agrupando hogares hasta
reunir aproximadamente 200;
si una manzana tiene 200
hogares ó más, ella sola
conforma un conglomerado.
Para los demás municipios de la encuesta, el conglomerado corresponde
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exactamente a una manzana. (Para ampliar la información ver manual del
encuestador).
Sección y Sector cartográfico: Son subdivisiones cartográficas mayores con
fines de facilitar los operativos de recolección de información. (Para ampliar la
información ver manual del encuestador)
Uso de la cartografía para ubicación en terreno
Para utilizar adecuadamente la cartografía y lograr una perfecta ubicación en
terreno, se requiere atender las siguientes indicaciones:
Lo primero y más importante es localizar el norte en el plano; éste
aparece marcado con una flecha. El norte coincide con la parte superior
del plano.
Localice el norte en el terreno, para ello ubique la posición del sol: el
sol sale por el oriente y se oculta por el occidente. Si la persona se sitúa
de tal forma que al estirar los brazos su mano derecha señala el lugar
por donde sale el sol y la izquierda el lugar por donde se oculta, el norte
le queda al frente y el sur a la espalda (Véase siguiente figura).
Haga coincidir ambos nortes, para ello se compara el plano con el
terreno y se buscan características que aparezcan tanto en el uno como
en el otro (caminos, puentes, hospitales, bancos, iglesias, entre otros).
Haga uso de las convenciones del plano;
Se orienta el plano, alineando los elementos comunes identificados en
el terreno y en el plano;
Se localiza en el plano un punto, como la intersección de dos calles, un
colegio, una iglesia, etc.;
Se para en un lugar desde donde se puedan observar los puntos de
referencia que aparecen en el plano. Cuando coincidan los puntos de
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referencia que están en el plano con los del terreno, la persona está
correctamente ubicada (Véase siguiente figura).
Cuando se necesita cambiar de dirección, se gira el plano de tal forma
que la orientación del plano coincida con el sentido de la vía.
Se vuelve a orientar el plano cada vez que se gire una esquina.
Programación del operativo: Enlistamiento y Recolección
EL ENLISTAMIENTO: La actividad con la que se comienza el operativo de la
encuesta, se denomina Enlistamiento2. Para ello, el coordinador le entrega al
supervisor los conglomerados seleccionados en los que el supervisor
designará las cargas de trabajo para cada uno de los encuestadores.
Las funciones principales del supervisor en esta etapa son:
Asignar en forma equitativa las áreas de trabajo a cada encuestador,
indicándoles en el terreno, los límites donde inicia y donde termina el
recorrido; para ello debe acompañarlos hasta la manzana llevando
consigo el plano cartográfico.
Verificar que los encuestadores realicen el enlistamiento de acuerdo con
lo estipulado en el manual del encuestador y apoyar lo referente a la
sensibilización a los hogares.
Verificar que el proceso se realice de acuerdo con los cronogramas
previstos.
LA RECOLECCIÓN: Luego de la etapa de enlistamiento y la selección de la
muestra de las personas3 a las cuales se les aplicará la encuesta, se inicia la
etapa de recolección, en la que el coordinador le asigna a cada supervisor
2
Ver manual del encuestador
3
Proceso realizado en el DANE central.
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una carga semanal de conglomerados y éste a su vez, deberá establecer la
carga por cada encuestador.
En esta etapa, el supervisor debe realizar las siguientes tareas:
Asignar en forma equitativa las áreas de trabajo a cada encuestador,
indicándoles en el terreno, los límites donde inicia y donde termina el
recorrido; para ello debe acompañarlos hasta la manzana llevando
consigo el plano cartográfico.
Brindar los lineamientos para que los encuestadores diligencien el
capítulo A “Identificación”.en los DMC, con la información proveniente
del listado de la selección de la muestra de personas.
Verificar que los encuestadores realizan la encuesta a las personas
seleccionadas
Verificar que los cuestionarios queden diligenciados de acuerdo con las
instrucciones impartidas en la capacitación
Asegurar la cobertura en la recolección; para ello, todo el grupo debe
laborar simultáneamente en el área geográfica asignada y hasta no
completar el levantamiento de la información a las personas
seleccionadas en los hogares, no podrán continuar con otra área y así
sucesivamente hasta cubrir la totalidad del conglomerado. A este
sistema de recolección se le denomina “barrido”.
Tenga en cuenta además que, para Bogotá, Cali, Medellín y
Barranquilla, en cada conglomerado se seleccionan 80 personas las
cuales están distribuidas generalmente en todas las manzanas que
conforman el conglomerado; que en un hogar pueden salir
seleccionadas una o más personas; que puede darse el caso que en
una manzana determinada nadie salga seleccionado, lo cual es poco
probable a menos que la manzana tenga muy pocos hogares. En los
demás municipios de la encuesta, el conglomerado corresponde
exactamente a una manzana cartográfica y la cantidad de personas a
entrevistar en cada manzana es 20.
Verificar que el proceso se realice de acuerdo con los cronogramas
previstos.
Tenga en cuenta:
Que debe conformar rutas de trabajo, organizando los conglomerados con un
orden determinado para facilitar la recolección y cumplir con los cronogramas
establecidos.
Revisión y cierre de encuestas
El supervisor, al final de cada día, recibe y revisa los datos registrados
en todas las encuestas realizadas por los encuestadores. Aquellas
encuestas que requieran correcciones y/o complementaciones,
inmediatamente y estando en el área trabajada, serán devueltas al
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encuestador respectivo para que la(s) corrija o complete según sea el
caso.
Paso seguido, el supervisor debe proceder a marcar “OK” en el
recuadro de “Validación”, para cerrar la encuesta.
Aplicación de revisitas
El supervisor debe tener en cuenta aquellas encuestas en las cuales se hace
necesario hacer revisitas hasta completar toda la información; deben hacerse
tantas revisitas como sean necesarias. Este caso se presenta cuando no fue
posible encontrar al encuestado o cuando la entrevista no se llevó a cabo en
su totalidad.
En el Formato No. 2 de “Control de Recolección”, existe un campo de revisita,
en el que se registra el resultado de las encuestas que fueron objeto de
revisita.
Tenga en cuenta:
Es necesario realizar tantas revisitas como sea necesario hasta lograr la aplicación
de la encuesta.
Observación de entrevistas
Una de las maneras de garantizar la calidad de la información es observar
algunas de las encuestas que realizan los encuestadores, especialmente
durante los primeros días de la recolección, para conocer el manejo de la
entrevista, lo conceptual y metodológico del cuestionario y el nivel de
capacitación alcanzado por los encuestadores.
El supervisor programa su trabajo diario de manera que pueda acompañar a
cada encuestador por lo menos en una de las encuestas. Esta actividad es
fundamental en los primeros días de recolección, porque es al comienzo donde
se pueden cometer más errores y cuando la detección de los mismos conduce
a un proceso de mejoramiento de la calidad de la información.
Durante la observación, es importante no realizar interrupciones a la
encuesta. No obstante, sólo se hará cuando los errores que se presenten
sean muy graves.
Para realizar esta actividad, el supervisor tendrá el Formato No. 2 “Control de
Recolección”, donde consignan los resultados de la observación de la
entrevista.
Lo anterior le proporciona al supervisor los elementos de juicio para realizar el
proceso de retroalimentación de manera personalizada, mejorando cada día el
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grado de comprensión, manejo conceptual, familiarización con el DMC, y
manejo de la encuesta.
Después de realizada la observación, reúnase con el encuestador e indíquele
los errores cometidos y la manera de corregirlos.
3. Actividades posteriores al operativo de recolección
Recibo de información de cada encuestador (SD)
En la medida que avanza la recolección, el encuestador debe entregar
diariamente, al supervisor el backup de las encuestas en el estado que se
encuentren, para supervisión.
Para bajar la información, el supervisor recibe la tarjeta de memoria (SD) del
DMC de cada encuestador y la inserta en su propio DMC, en el cual ha creado
una carpeta para cada encuestador.
Entrega de las tarjetas (SD) con información de encuestas completas al
centro de acopio
Al terminar la jornada diaria de trabajo, cada supervisor extraerá las tarjetas de
memoria de las DMC con la información recolectada por el grupo de
encuestadores y las reportará al correspondiente coordinador para que realice
el descargue de la información almacenada en éstas en los equipos de
cómputo destinados para ese fin.
La finalidad de este proceso es proteger la información diaria y realizar los
controles de calidad respectivos.
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Para tal efecto, a cada centro de cómputo se bajará la información
correspondiente de los diferentes equipos de trabajo, por el medio de
transmisión o vía de sincronización establecido. En este proceso solamente se
descarga la información de encuestas completas.
Control y programación de las encuestas pendientes
El supervisor debe llevar un control de las entrevistas pendientes de cada
encuestador (Formato No 2), para programar las revisitas y precisar el sitio y la
hora con las personas de los diferentes hogares para terminar las encuestas
pendientes que tiene cada encuestador.
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Anexo 1
FORMATO NO. 2 “CONTROL DE RECOLECCIÓN”
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