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MARCO TEÓRICO
1.1. PROVEEDORES
Se trata de personas o empresas que brindan servicios, ofertan bienes o
ejecutan obras, y que luego de un proceso de inscripción se encuentran
capacitados para participar en procedimientos de selección convocados por
entidades públicas, así como firmar los contratos con las mismas.
Asimismo, los proveedores del estado están obligados a tener actualizada
la información registrada en el RNP para su intervención en el proceso de
contratación. La falta de actualización afecta la vigencia de la inscripción en el
RNP. (HEGEL, 2021)
1.1.1. REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
¿Qué es el Registro Nacional de Proveedores ‐ RNP?
El Registro Nacional de Proveedores es un único registro público, de
carácter administrativo, encargado de registrar a todas las personas naturales
o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen contratar con las Entidades
del Estado, y a aquéllas que han sido sancionadas con inhabilitación
temporal o definitiva por el Tribunal de Contrataciones del Estado. Este
registro se creó por Ley Nº 28267 publicada en el diario oficial El Peruano el
3 de julio de 2004. Dicha norma establece la obligación de que todos los
proveedores que estén interesados en contratar con el Estado se inscriban
previamente en este registro. (Abanto Vigo & Cusma Saldaña, 2020)
¿Cuál es su finalidad?
El Registro Nacional de Proveedores se encuentra estrechamente
vinculado con la plataforma del SEACE, cuya sinergia beneficia tanto a las
Entidades públicas como a los distintos proveedores del sector privado
nacional.
A través del RNP se busca garantizar que todos aquellos que van a
competir en un proceso de selección y/o a contratar con el Estado se
encuentren en condiciones reales de competir; pues cautela y minimiza el
riesgo que implica para el Estado peruano el contratar con un proveedor que
no tiene la capacidad técnico‐ financiera suficiente para cumplir sus
obligaciones contractuales, situación que comprometería los recursos
públicos.
¿Cómo está conformado?
Este registro es operado y administrado por el OSCE a través de la
Sub Dirección del Registro Nacional de Proveedores, que pertenece a la
Dirección del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del
Estado – SEACE. Consta de cinco (05) registros, como podemos observar en
el siguiente cuadro:
R
egistros considerados en SEACE
¿Cuáles son los requisitos para ser proveedor del Estado?
Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que
deseen proveer bienes y/o servicios, ejecutar obras, o prestar servicios como
consultores de obra al Estado, deben inscribirse en los registros respectivos
del RNP.
Para acceder a dichos registros, los proveedores deben cumplir un
conjunto de requisitos, que están establecidos en la Ley de Contrataciones
del Estado y su Reglamento, y seguir el procedimiento indicado en el TUPA
del OSCE. (Abanto Vigo & Cusma Saldaña, 2020)
• Para la inscripción de los proveedores en los registros de bienes,
servicios, ejecutores y consultores de obra, las personas naturales y
jurídicas, nacionales o extranjeras que solicitan su inscripción deben tener
capacidad legal para contratar.
• Para la inscripción de las personas jurídicas, su objeto social debe
guardar relación con el registro en el que solicita su inscripción.
• Para la inscripción de las personas naturales que solicitan su inscripción
en los registros de ejecutores y consultores de obra, estas deben contar con
capacidad técnica y suficiente solvencia económica, así como una de las
profesiones especificadas en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, que se indican en el siguiente cuadro:
Personas naturales que solicitan su inscripción en los registros de
ejecutores y consultores de obra.
1.1.2. Proveedores en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE)
Con lo mencionado en los puntos anteriores, el Registro Nacional de
Proveedores se encuentra estrechamente vinculado con la plataforma del
SEACE, cuya sinergia beneficia tanto a las Entidades públicas como a los
distintos proveedores del sector privado nacional.
A través del denominado módulo de oportunidad de negocios,
implementado en el SEACE se difunde la información sobre las
convocatorias de procesos de selección que realizan las Entidades públicas.
A los proveedores registrados en el RNP les llega información oportuna
respecto de las convocatorias de aquellos procesos de selección cuyo objeto
de contratación es afín a su giro empresarial.
Asimismo, la información que contiene constituye un elemento de
apoyo en la toma de decisiones de compras y contrataciones para las
Entidades públicas, pues permite la fácil identificación y validación de los
proveedores del Estado. (Abanto Vigo & Cusma Saldaña, 2020)
Posteriormente, Si eres un proveedor y quieres participar en los
procedimientos de selección vigentes, presentar ofertas o formular consultas
y observaciones debes realizar estas acciones mediante el SEACE.
En esta plataforma podrás:
o Realizar búsquedas de procedimientos de selección y encontrar los
requisitos para postular al proceso de contratación de tu elección.
o Revisar tu bandeja de difusión de requerimientos - Ley N° 30225
o Revisar tu bandeja de Expresiones de Interés para la Reconstrucción
con cambios.
o Consultar avisos informativos de contrataciones
o Encontrar el listado de constancias del proveedor.
Antes de iniciar, debes saber:
i. Coloca tu nombre de usuario (número de RUC) y contraseña del RNP
para acceder.
ii. En el caso que desees postular a alguna convocatoria, haz clic en
"buscar procedimientos" y filtra tu búsqueda según los siguientes
criterios: nombre o siglas de la entidad, tipo de selección, número de
selección, entre otros. A continuación, selecciona el botón "buscar".
iii. El sistema te mostrará la "ficha de selección", revísala y elige el
botón "registrar participación" para continuar. En la ficha "registro de
participante", acepta los términos y condiciones de uso y haz clic en
"inscribir".
iv. Aparecerá un mensaje de confirmación de tu inscripción como
participante en el proceso de selección.
