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Ley de Prevención de Contaminación Lumínica

La ley establece el marco regulatorio para prevenir y controlar la contaminación lumínica en el Perú. Se aplica a la iluminación de actividades productivas, publicidad exterior y alumbrado público. Define términos como intensidad luminosa, iluminancia y contaminación lumínica. Establece que la autorización de los elementos de publicidad exterior es por 3 años y prohíbe su instalación cerca de zonas residenciales, áreas verdes y ecosistemas frágiles. También indica que estos elementos deben estar apagados después de ciertos hor
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Ley de Prevención de Contaminación Lumínica

La ley establece el marco regulatorio para prevenir y controlar la contaminación lumínica en el Perú. Se aplica a la iluminación de actividades productivas, publicidad exterior y alumbrado público. Define términos como intensidad luminosa, iluminancia y contaminación lumínica. Establece que la autorización de los elementos de publicidad exterior es por 3 años y prohíbe su instalación cerca de zonas residenciales, áreas verdes y ecosistemas frágiles. También indica que estos elementos deben estar apagados después de ciertos hor
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Firmado Digitalmente por:

EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 27/07/2021 [Link]

4 NORMAS LEGALES Martes 27 de julio de 2021 / El Peruano

MUNICIPALIDAD DE PUENTE PIEDRA SEPARATA ESPECIAL


Ordenanza Nº 396-MDPP.- Ordenanza que aprueba la
creación del Programa Municipal de Voluntariado en el VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
distrito de Puente Piedra 117
Ordenanza Nº 399-MDPP.- Ordenanza que aprueba la R.D. Nº 011-2021-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU.-
celebración del 1º Matrimonio Civil Comunitario del Año Lineamientos para la Nomenclatura Vial y Numeración
2021 en el distrito de Puente Piedra 118 Municipal

PROVINCIAS SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE


SERVICIOS DE SANEAMIENTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS BAÑOS DEL INCA
ResNº 028-2021-SUNASS-CD.- Reglamento General
R.A. Nº 108-2021-MDBI/A.- Designan Responsable de de Tarifas de los Servicios de Saneamiento brindados por
Acceso a la Información Pública de la Municipalidad 118 Empresas Prestadoras

distribución, uso, valorización y/o su eliminación


PODER LEGISLATIVO como residuo.
b. Contaminación lumínica. Es aquella
contaminación generada por un elemento que
contiene iluminación artificial susceptible de
CONGRESO DE LA REPUBLICA provocar un impacto negativo en la integridad
física, la salud y vida humana y silvestre, así
como en la calidad ambiental, paisajística y de
LEY Nº 31316 vida de las personas.
c. Deslumbramiento. Suceso a través del cual una
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA luz de una fuente artificial incide directamente
POR CUANTO: sobre el ojo de las personas, como resultado
de una alta intensidad luminosa, pudiendo
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; provocar accidentes de tránsito, disminución
de la capacidad de visión de los peatones y
Ha dado la Ley siguiente: conductores, o afectación en la salud de las
personas.
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA d. Elementos de publicidad exterior (EPE). Son
los anuncios o avisos publicitarios, de titularidad
CONTAMINACIÓN LUMÍNICA pública o privada, ubicados en vías públicas o en
predios de propiedad privada, con estructura física
TÍTULO I o adosados a un inmueble, pintados o pegados,
CONSIDERACIONES GENERALES fijos y/o móviles, cuya área de exhibición es visible
desde la vía pública, los cuales se encuentran
Artículo 1. Objeto y finalidad de la Ley dirigidos a un público determinado.
El objeto de la presente ley es establecer el marco e. Intensidad luminosa. Es la cantidad de luz que
regulatorio aplicable a todas las fuentes de contaminación es percibida respecto del ángulo sólido por el
lumínica en el país, con la finalidad de contribuir con la que fluye el flujo luminoso y que es emanada
mejora de la calidad de vida humana y fauna silvestre, a directamente desde una fuente de luz artificial.
través de la prevención de riesgos a la salud; la promoción f. Iluminancia. Es la cantidad de flujo luminoso
de la eficiencia energética, la seguridad vial, y evitar la que incide sobre una superficie, y su unidad de
alteración del paisaje. medida es el lux o lm/m2 (lúmenes sobre metro
cuadrado).
Artículo 2. Ámbito de aplicación g. Luminancia. La luminancia es la intensidad
luminosa por unidad de área de luz que viaja en
2.1. Las disposiciones recogidas en la presente ley se una dirección determinada, comúnmente medida
aplican a: en candelas por metro cuadrado (cd/m2). Su
métrica depende del ángulo del observador hacia
a. La iluminación proveniente de actividades una superficie con una intensidad luminosa.
deportivas, industriales, productivas y de h. Vía pública. Vía de uso público, sobre la cual
servicios. la autoridad competente impone restricciones y
b. Elementos de publicidad exterior (EPE). otorga concesiones, permisos y autorizaciones.
c. El alumbrado de las vías públicas, de conformidad
con lo dispuesto por la Ley de Concesiones TÍTULO II
Eléctricas, Decreto Ley 25844, y sus normas FUENTES DE CONTAMINACIÓN LUMÍNICA
reglamentarias respectivas.
CAPÍTULO I
2.2. Las disposiciones de la presente ley no resultan ELEMENTOS DE PUBLICIDAD EXTERIOR
aplicables para aquellas actividades en las que la
iluminación resulta imprescindible para garantizar la Artículo 4. Vigencia de la autorización de los
vida, integridad y seguridad de las personas. Estas Elementos de Publicidad Exterior
actividades serán detalladas en el reglamento de la La vigencia de la autorización de los elementos de
presente ley. publicidad exterior es de tres (3) años, y tiene un carácter
renovable. Las causales de caducidad de la autorización
Artículo 3. Definiciones serán determinadas en el reglamento de la presente ley.
Para efectos de la aplicación de la presente ley, se
debe considerar las siguientes definiciones: Artículo 5. Restricciones a la instalación de
elementos de publicidad exterior
a. Ciclo de vida. Etapas consecutivas e
interrelacionadas que consisten en la adquisición 5.1. Se encuentra prohibida la instalación de
o generación de materias primas, fabricación, elementos de publicidad exterior con pantallas
El Peruano / Martes 27 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 5
LED o electrónicas en zonas residenciales las rutas nacionales, teniendo en cuenta la
y a menos de 500 metros de áreas verdes, composición del entorno existente, el ornato,
parques, playas, áreas naturales protegidas los parámetros de seguridad vial, así como
y ecosistemas frágiles. Este listado de zonas el cuidado del ambiente, el paisaje, la salud y
prohibidas para instalar elementos de publicidad calidad de vida de las personas y de la fauna
exterior y las distancias a las que se encuentra silvestre, de acuerdo a lo señalado en la
prohibida su instalación, así como otras presente ley y su reglamento.
condiciones técnicas, podrán ser establecidas c. Denegar y/o restringir la instalación de
en el reglamento. los elementos de publicidad exterior en
5.2. Los elementos de publicidad exterior iluminados determinadas zonas, de manera sustentada,
y luminosos deben estar apagados o inactivos, en función al riesgo a la salud humana y fauna
es decir, sin emitir ningún tipo de luz, de silvestre como efecto de la contaminación
conformidad con los horarios previstos en el lumínica y visual, así como también la seguridad
reglamento. vial.
Esta restricción no aplica para los elementos de d. Realizar un inventario de las ubicaciones
publicidad exterior instalados en las carreteras y número de lugares específicos donde no
que forman parte de la red vial nacional, en donde se permitirá la instalación de los elementos
podrán permanecer encendidos durante las 24 de publicidad exterior, a fin de preservar la
horas del día, a excepción de determinados lugares seguridad vial y la calidad de vida humana,
de las vías nacionales en los que, por razones fauna silvestre y/o paisajística.
de seguridad vial, el Ministerio de Transportes y e. Sistematizar las autorizaciones otorgadas para
Comunicaciones prohíba su encendido. la instalación de los elementos de publicidad
exterior. Esta información será de acceso
Artículo 6. Función normativa en materia de público y estará compuesto por los elementos
elementos de publicidad exterior de publicidad exterior autorizados, en el área
de derecho de vía. Como máximo, hasta el
6.1. Funciones del Ministerio del Ambiente último día hábil de enero, remite al Ministerio del
El Ministerio del Ambiente tiene a su cargo las Ambiente las autorizaciones otorgadas durante
siguientes funciones: el año anterior, para su difusión.

a. Elaborar, desarrollar y aprobar los límites 6.4. Funciones de los gobiernos regionales
máximos de luminancia para los elementos Los gobiernos regionales tienen a su cargo las
de publicidad exterior, en coordinación con el siguientes funciones:
Ministerio de Energía y Minas.
b. Desarrollar el protocolo de monitoreo de a. Sistematizar, en el Texto Único de Procedimientos
luminancia para los elementos de publicidad Administrativos (TUPA), los requisitos para el
exterior. otorgamiento de autorizaciones, los mismos que
c. Establecer el procedimiento para la valorización deberán ser establecidos en el reglamento de la
y/o disposición de residuos sólidos generados presente ley.
por los titulares de los elementos de publicidad b. Autorizar la instalación de los elementos de
exterior. publicidad exterior, en las vías departamentales
d. Aprobar lineamientos dirigidos a las entidades o regionales, teniendo en cuenta la composición
de la administración pública para la adquisición, del entorno existente, el ornato, los parámetros
implementación y uso de fuentes que generen de seguridad vial, así como el cuidado del
contaminación lumínica. ambiente, el paisaje, la salud y calidad de vida
e. Sistematizar y publicar en el Sistema Nacional de las personas y de la fauna silvestre.
de Información Ambiental (SINIA) la relación c. Denegar y/o restringir la instalación de
de elementos de publicidad exterior. En este los elementos de publicidad exterior en
registro se deberá indicar, como mínimo, la determinadas zonas, de manera sustentada, en
ubicación, el número de autorización, su tamaño función al riesgo de salud humana y silvestre
en metros cuadrados y el tipo de elemento de como efecto de la contaminación lumínica y
publicidad exterior, es decir, si es luminoso o visual, así como también la seguridad vial.
iluminado. El Ministerio del Ambiente aprobará d. Realizar un inventario de las ubicaciones y
un formato que deberán emplear las entidades número de lugares específicos donde no se
para remitir esta información de forma anual. permitirá la instalación de los nuevos elementos
de publicidad exterior, a fin de preservar la
6.2. Funciones del Organismo de Evaluación y seguridad vial y la calidad de vida humana,
Fiscalización Ambiental (OEFA) fauna silvestre y/o paisajística.
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental e. Sistematizar las autorizaciones otorgadas para
(OEFA) realizará de manera periódica, y en base a criterios la instalación de los elementos de publicidad
de priorización, monitoreos aleatorios a los elementos exterior. Esta información será de acceso
de publicidad exterior para verificar el cumplimiento de público. Como máximo, hasta el último día hábil
los límites máximos permisibles de luminancia. En caso de enero, remite al Ministerio del Ambiente
advierta la superación de dichos límites, comunicará de las autorizaciones otorgadas durante el año
este hecho a la entidad de fiscalización ambiental (EFA) anterior, para su difusión.
competente para que realice las acciones de fiscalización
necesarias o imponga las medidas administrativas y/o 6.5. Funciones de las municipalidades provinciales
sanciones que correspondan. Las municipalidades provinciales tienen a su cargo las
siguientes funciones:
6.3. Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a. Sistematizar, en el Texto Único de Procedimientos
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene a Administrativos (TUPA), los requisitos para el
su cargo las siguientes funciones: otorgamiento de autorizaciones, los mismos que
deberán ser establecidos en el reglamento de la
a. Sistematizar e incorporar, en el Texto Único presente ley.
de Procedimientos Administrativos (TUPA), b. Autorizar la instalación de los elementos de
los requisitos para el otorgamiento de publicidad exterior, en el distrito de Cercado o
autorizaciones, los mismos que deberán ser en las vías metropolitanas, teniendo en cuenta
establecidos en el reglamento de la presente ley. la composición del entorno existente, el ornato,
b. Autorizar la instalación de los elementos de los parámetros de seguridad vial, así como el
publicidad exterior, en el derecho de vía de cuidado del ambiente, el paisaje, la salud y
6 NORMAS LEGALES Martes 27 de julio de 2021 / El Peruano

calidad de vida de las personas y de la fauna operación, incluyendo la propaganda electoral.


silvestre. b. Tramitar una nueva autorización cuando se
c. Denegar y/o restringir la instalación de modifiquen características técnicas específicas
los elementos de publicidad exterior en de los Elementos de Publicidad Exterior
determinadas zonas, de manera sustentada, en previamente autorizados, señaladas en el
función al riesgo de salud humana y silvestre reglamento de la presente ley, incluyendo la
como efecto de la contaminación lumínica y propaganda electoral.
visual, así como también la seguridad vial. c. Cumplir con las indicaciones establecidas por
d. Realizar un inventario de las ubicaciones y la entidad pública competente, respecto a los
número de lugares específicos donde no se límites máximos permisibles de luminancia y
permitirá la instalación de los nuevos elementos las franjas horarias de funcionamiento de los
de publicidad exterior, a fin de preservar la elementos de publicidad exterior.
seguridad vial y la calidad de vida humana, d. Brindar todas las facilidades que requiera el
fauna silvestre y/o paisajística. supervisor, sin que medie dilación alguna, a fin
e. Sistematizar las autorizaciones otorgadas para de llevar a cabo sus funciones de fiscalización
la instalación de los elementos de publicidad ambiental. Para tal efecto, el supervisor podrá
exterior. Esta información será de acceso ejercer todas las facultades conferidas por
público. Como máximo, hasta el último día el numeral 240.2 del artículo 240 del Texto
hábil de enero, deberá remitir al Ministerio del Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del
Ambiente las autorizaciones otorgadas durante Procedimiento Administrativo General, o la
el año anterior, para su difusión. norma que lo sustituya.
f. Implementar, en coordinación con las e. Asumir la responsabilidad legal de la adecuada
municipalidades distritales, los planes de valorización y/o disposición de los residuos
prevención y control de la contaminación sólidos generados durante todo el ciclo de vida
lumínica en su ámbito. del elemento de publicidad exterior, como parte
g. Elaborar, establecer y aplicar la escala de de la responsabilidad extendida del productor.
sanciones para las actividades reguladas bajo f. Contar con un seguro de responsabilidad civil
su competencia que no se adecúen a la presente regulado por la Superintendencia de Banca
ley. y Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones (SBS) que permita cubrir
6.6. Funciones de las municipalidades distritales los costos de cualquier accidente provocado
Las municipalidades distritales tienen a su cargo las durante la instalación, operación, retiro o
siguientes funciones: disposición final de los elementos de publicidad
exterior. Antes de instalar la estructura de los
a. Sistematizar, en el Texto Único de Procedimientos elementos de publicidad exterior, la empresa
Administrativos (TUPA), los requisitos para el responsable deberá presentar el certificado del
otorgamiento de autorizaciones, los mismos que seguro a la entidad que le otorga la autorización.
deberán ser establecidos en el reglamento de la g. Presentar un instrumento financiero regulado
presente ley. por la Superintendencia de Banca y Seguros
b. Autorizar la instalación de los elementos de y Administradoras Privadas de Fondos de
publicidad exterior, en las vías locales y rurales, Pensiones (SBS) a favor de la entidad que le
teniendo en cuenta la composición del entorno otorga la autorización para los elementos de
existente, el ornato, los parámetros de seguridad publicidad exterior. Tal instrumento financiero
vial, así como el cuidado del ambiente, el paisaje, busca que se logre garantizar el costo que
la salud y calidad de vida de las personas y de la acarrea el retiro de esta estructura, en caso
fauna silvestre. su titular se declare en insolvencia. Este
c. Denegar y/o restringir la instalación de instrumento financiero se mantendrá hasta
los elementos de publicidad exterior en que el titular retire los elementos de publicidad
determinadas zonas, de manera sustentada, en exterior instalados y reciba por parte de la
función al riesgo de salud humana y silvestre entidad que le otorga la autorización una carta
como efecto de la contaminación lumínica y de conformidad, a efectos de que se ordene
visual, así como también la seguridad vial. la devolución y/o liberación del instrumento
d. Realizar un inventario de las ubicaciones y financiero en cuestión. Los criterios para
número de lugares específicos donde no se determinar el monto del instrumento financiero
permitirá la instalación de los nuevos elementos serán establecidos en el reglamento.
de publicidad exterior, a fin de preservar la h. Mimetizar los elementos de publicidad exterior
seguridad vial y la calidad de vida humana, teniendo en cuenta la composición del entorno
fauna silvestre y/o paisajística. existente.
e. Sistematizar las autorizaciones otorgadas para
la instalación de los elementos de publicidad Artículo 8. Función de monitoreo, fiscalización y
exterior. Esta información es de carácter sanción
público. Como máximo, hasta el último día hábil
de enero, remite al Ministerio del Ambiente 8.1. Las siguientes entidades, dentro del marco
las autorizaciones otorgadas durante el año de sus competencias, ejercen las funciones
anterior, para su difusión. de fiscalización y sanción a fin de asegurar el
f. Elaborar e implementar, en coordinación con cumplimiento de la presente ley, su reglamento
las municipalidades provinciales, los planes y cualquier otra norma relacionada a los
de prevención y control de la contaminación elementos de publicidad exterior:
lumínica en su ámbito.
g. Elaborar, establecer y aplicar la escala de a. El Ministerio de Transportes y
sanciones para las actividades reguladas bajo Comunicaciones fiscaliza las obligaciones
su competencia en el marco establecido por la establecidas en el artículo 7 de la presente
municipalidad provincial correspondiente. Ley, ubicados dentro del área de derecho
de vía de las rutas nacionales.
Artículo 7. Obligaciones de los titulares de los b. Los gobiernos regionales y locales
elementos de publicidad exterior fiscalizan las obligaciones establecidas en
El titular de los elementos de publicidad exterior tiene el artículo 7 de la presente ley, dentro de su
las siguientes obligaciones: jurisdicción.

a. Contar con la autorización de la entidad 8.2. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones


pública competente, previa a su instalación y/o y los gobiernos regionales y locales,
El Peruano / Martes 27 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 7
mediante la suscripción de convenios de Artículo 12. Función normativa
cooperación, pueden requerir la colaboración
de otras entidades públicas, universidades o 12.1. El Ministerio del Ambiente, en coordinación con
instituciones de la sociedad civil que cuenten el Ministerio de Energía y Minas, tiene la función
con luminancímetros debidamente calibrados, de normar los parámetros de iluminancia y
para el préstamo de estos equipos o para la luminancia aplicables a equipos de alumbrado
realización de acciones de monitoreo a fin de público, a fin de evitar que estos equipos
medir los niveles de luminancia de los elementos generen contaminación lumínica.
de publicidad exterior. 12.2. El Ministerio de Energía y Minas, en coordinación
con el Ministerio del Ambiente, tiene la función
Artículo 9. Infracciones por el incumplimiento de de normar los parámetros técnicos de diseño
las obligaciones establecidas en la presente ley de los postes de alumbrado público, en el
que deberán incluirse aspectos relativos a la
9.1. Constituyen infracciones administrativas el inclinación y la dirección de las luminarias, a fin
incumplimiento de las obligaciones contenidas de evitar deslumbramiento o intrusión lumínica.
en el artículo 7 de la presente ley, cuya 12.3. El Ministerio del Ambiente, en coordinación
tipificación se realiza en el reglamento de la con el Ministerio de Energía y Minas tiene la
presente ley. función de normar los tipos de alumbrado y
9.2. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones y sus respectivos parámetros de iluminancia
los gobiernos regionales y locales deben aplicar y luminancia, según la clasificación vial
los tipos infractores aprobados en el reglamento aprobada por el Ministerio de Transportes y
de la presente ley. Comunicaciones.
9.3. Estas entidades, en el ámbito de sus
competencias, aplican las sanciones previstas Artículo 13. Funciones del Organismo Supervisor de
en el artículo 136 de la Ley 28611, Ley General la Inversión en Energía y Minas
del Ambiente. El reglamento de la presente ley El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
desarrolla las referidas sanciones, tomando Minas tiene a su cargo las siguientes funciones:
en cuenta la gravedad de las infracciones, en
concordancia a los principios de razonabilidad y a. Aprobar la tipificación de infracciones y
proporcionalidad. sanciones aplicables a los concesionarios de
distribución por incumplimiento de parámetros
Artículo 10. Medidas preventivas o especificaciones técnicas aplicables al
alumbrado público.
10.1. Las medidas preventivas son disposiciones b. Fiscalizar los parámetros de calidad del
contenidas en la resolución de la autoridad alumbrado público, de acuerdo a las obligaciones
supervisora, a través de las cuales se ordena establecidas en el reglamento de la presente ley,
al administrado la realización de una medida y la Norma Técnica de Calidad de los Servicios
orientada a evitar un daño en el ambiente, la Eléctricos, aprobado por Decreto Supremo 020-
fauna silvestre y/o la salud de las personas. 97-EM, o la norma que la sustituya, así como
10.2. De manera enunciativa, las entidades de sancionar su incumplimiento.
fiscalización ambiental (EFA) pueden dictar las
siguientes medidas preventivas: Artículo 14. Infracciones y sanciones
Los concesionarios de distribución de energía eléctrica
a. Adopción de medidas de mitigación, incurren en responsabilidad administrativa por la comisión
enfocados en revertir o disminuir en lo de las siguientes infracciones:
posible el efecto nocivo de la conducta
sobre el ambiente, la fauna silvestre y/o a. Instalar postes y/o faros de alumbrado público
la salud de las personas. sin cumplir con los parámetros técnicos
b. El retiro del Elemento de Publicidad aprobados por el Ministerio de Energía y Minas.
Exterior por parte de los titulares. b. Realizar el monitoreo de la calidad del alumbrado
público, sin estar debidamente aprobado el
CAPÍTULO II equipo por el Instituto Nacional de Calidad.
ALUMBRADO DE LAS VÍAS PÚBLICAS c. No presentar semestralmente el reporte de
monitoreo del cumplimiento de los parámetros
Artículo 11. Obligaciones de los concesionarios de de iluminancia y luminancia.
distribución de energía eléctrica d. Incumplir los parámetros aprobados por el
Los concesionarios de distribución de energía eléctrica Ministerio de Energía y Minas respecto a los tipos
tienen a su cargo las siguientes obligaciones: de alumbrado público, según la clasificación vial
respectiva.
a. Garantizar que los equipos de alumbrado
público cumplan con los parámetros técnicos de CAPÍTULO III
alumbrado público aprobados por el Ministerio ILUMINACIÓN PROVENIENTE DE ACTIVIDADES
de Energía y Minas. DEPORTIVAS, INDUSTRIALES, PRODUCTIVAS Y DE
b. Asegurar que los focos y los postes de SERVICIOS
alumbrado público se diseñen e instalen de
manera que se prevenga la contaminación Artículo 15. Obligaciones de los titulares de
lumínica y se favorezca el ahorro energético y el actividades deportivas, industriales, productivas y de
uso adecuado de la energía. servicios
c. Cumplir con los parámetros técnicos Los titulares de las actividades deportivas, industriales,
establecidos en el reglamento de la presente productivas y de servicios tienen la obligación de cumplir
ley, así como en la norma técnica sobre calidad las disposiciones legales y los parámetros técnicos
del alumbrado público. aprobados por las autoridades competentes respecto
d. Incluir, en los contratos de obras, servicios o a cada una de estas materias, en el reglamento de la
suministros, las normas técnicas aprobadas por presente ley.
el Ministerio de Energía y Minas.
e. Remitir semestralmente al Organismo Artículo 16. Función normativa
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería El Ministerio del Ambiente tiene la competencia para
(Osinergmin) un reporte de monitoreo del regular y establecer los niveles de luminancia aplicados
cumplimiento de los parámetros de iluminancia a una fuente de luz artificial, en coordinación con el
y luminancia aprobados por el Ministerio de Ministerio de Educación, el Ministerio de Transportes
Energía y Minas. y Comunicaciones, el Ministerio de la Producción y
8 NORMAS LEGALES Martes 27 de julio de 2021 / El Peruano

otras autoridades pertinentes, en el ámbito de sus En Lima, a los cinco días del mes de julio de dos mil
competencias. veintiuno.

Artículo 17. Funciones de fiscalización y sanción MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILIN


Presidenta a. i. del Congreso de la República
17.1. Las municipalidades distritales tienen la
función de ejercer la fiscalización y sanción LUIS ANDRÉS ROEL ALVA
respecto a los titulares de los focos de Segundo Vicepresidente del Congreso de la República
alumbrado de las instalaciones deportivas y
de servicios. AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
17.2. El Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA) tiene la función de ejercer POR TANTO:
la fiscalización y sanción respecto a los
titulares de las luminarias de alumbrado de las Mando se publique y cumpla.
instalaciones industriales y productivas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis
Artículo 18. Tipificación de infracciones y días del mes de julio del año dos mil veintiuno.
sanciones
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
18.1. El Ministerio de Educación tiene la función Presidente de la República
de aprobar la tipificación de infracciones y
sanciones aplicable a los titulares de los focos VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA
de alumbrado de las instalaciones deportivas, Presidenta del Consejo de Ministros
sean públicas y privadas.
18.2. El Ministerio de la Producción tiene la función 1976876-1
de aprobar la tipificación de infracciones y
sanciones aplicables a los titulares de las
luminarias de alumbrado de las instalaciones LEY Nº 31317
de servicios.
18.3. El Organismo de Evaluación y Fiscalización EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Ambiental (OEFA) tiene la función de aprobar POR CUANTO:
la tipificación de infracciones y sanciones
aplicable a los titulares de las luminarias de EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
alumbrado de las instalaciones industriales y
productivas. Ha dado la Ley siguiente:

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


LEY QUE INCORPORA AL PROFESIONAL EN
PRIMERA. Reglamento ENFERMERÍA EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Mediante decreto supremo refrendado por el
ministro del Ambiente, el ministro de Transportes y A FIN DE CONTRIBUIR EN LA PREVENCIÓN DE
Comunicaciones, el ministro de Energía y Minas, el ENFERMEDADES Y PROMOCIÓN DE LA SALUD EN
ministro de Educación y el ministro de la Producción se
aprueba el reglamento de la presente ley, dentro del plazo LA EDUCACIÓN BÁSICA
de ciento ochenta (180) días hábiles contados a partir
del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Artículo 1. Objeto de la Ley
Peruano. La presente ley tiene por objeto incorporar al
profesional en enfermería como integrante de la
SEGUNDA. Límites máximos permisibles de Comunidad Educativa establecido en la Ley 28044, Ley
luminancia General de Educación, a fin de contribuir en la prevención
Mediante decreto supremo, refrendado por el de enfermedades y promoción de la salud en el entorno
ministro del Ambiente y el ministro de Transportes educativo de la educación básica que conlleven a una
y Comunicaciones, se aprueba los límites máximos vida saludable.
permisibles de luminancia para los elementos de
publicidad exterior, dentro del plazo de ciento ochenta Artículo 2. Modificaciones de la Ley
(180) días hábiles de aprobado el reglamento. Modifícanse los artículos 52 y 62-A de la Ley 28044,
Ley General de Educación, los cuales quedan redactados
TERCERA. Protocolo de Monitoreo de Luminancia en los siguientes términos:
Mediante decreto supremo, refrendado por el
“Artículo 52.- Conformación y participación
ministro del Ambiente y el ministro de Transportes y
La comunidad educativa está conformada por
Comunicaciones, se aprueba el Protocolo de Monitoreo
estudiantes, padres de familia, profesores,
de Luminancia para los elementos de publicidad exterior
directivos, administrativos, profesional en psicología,
dentro del plazo de ciento ochenta (180) días calendario
profesional en enfermería, exalumnos y miembros
de aprobado el reglamento.
de la comunidad local según las características de
la Institución educativa, sus representantes integran
CUARTA. Vigencia
el Consejo Educativo Institucional y participan en
La presente ley entrará en vigencia el año siguiente
la formulación y ejecución del Proyecto Educativo
de la fecha de publicación de su reglamento. En dicho
en lo que respectivamente les corresponda. La
plazo, todos los administrados deberán adecuarse a las
participación de los integrantes de la comunidad
exigencias establecidas en la Ley y el reglamento.
educativa se realiza mediante formas democráticas
de asociación a través de la elección libre, universal y
QUINTA. Declaración de necesidad pública e secreta de sus representantes.
interés nacional
Declárase de necesidad pública e interés nacional la Artículo 62-A.- El profesional en psicología y
evaluación, identificación y mitigación de los impactos profesional en enfermería
provenientes de la contaminación visual en los diferentes El psicólogo escolar y el enfermero escolar son
ámbitos del país. El Poder Ejecutivo establecerá las profesionales especializados que forman parte de la
medidas para dicho efecto. comunidad educativa que contribuyen en la formación
integral de los estudiantes en la educación básica.
Comuníquese al señor Presidente de la República La función principal del profesional en psicología
para su promulgación. consiste en ser un soporte para que los actores de

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