COLEGIO QUIMICO FARMACEUTICO DEL PERU ‘CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL, 2023-2024 QF. Sonia M. Delgado Céspedes DECANA NACIONAL. QF. Jorge L. LiWong VICE DECANO QF. Walter Arango Gmez ‘SECRETARIO DEL INTERIOR (0) vocaL 2 Q.F. Stephany C. Criollo Sichez ‘SECRETARIA DEL EXTERIOR QF. Lisbeth M. Pérez Amado TESORERA, Q.F. Cecilia Beltran Noblega vocal QF. Martin S. Gomez Agiero vocaL 3 QF. José L. Sanchez Rodriguez VOCAL 4 CREADO POR LEY N° 15266 - MODIFICADA POR LEY N° 26943 REGLAMENTO POR DS. N° 006-99-SA Y SU MODIFICATORIA D'S. N° 022-2008-SA INSCRITO ANTE REGISTROS PUBLICOS CON PARTIDA REGISTRALN’ 01934252 - SUNARP ““nflO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL. DESARROLLO” Santiago de Surco, 29 de diciembre del 2023 OFICIO N2919-2023-D-CDN-CQFP Sefior Doctor CESAR HENRY VASQUEZ SANCHEZ MINISTRO DE SALUD Ay. Gral. Salaverry 801, Jestis Maria Presente, ASUNTO: Solicitamos la no prérroga del DU N°007-2019 “Decreto de Urgencia que declara a los Medicamentos, Productos Bioldgicos y Dispositivos Médicos como parte esencial del derecho a Ia Salud y dispone medidas para garantizar su disponibilidad. De mi mayor consideracién: Expresando el cordial saludo del Colegio Quimico Farmacéutico del Pert, tengo a bien dirigirme a usted, con la finalidad de solicitar la no prorroga del Decreto de Urgencia N° 007-2019, la cual declara a los Medicamentos, Productos Biolégicos y Dispositivos Médicos como parte esencial del derecho a la Salud y dispone medidas para garantizar su disponibilidad”, por las siguientes consideraciones: RESPECTO DEL DECRETO DE URGENCIA 007-2019 1 Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se declara la emergencia sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) dias, calendario y se dictan medidas para la prevencién y control para evitar la propagacién del COVID-19, la misma que fue prorrogada por los Decretos Supremos N* 020-2020-SA, 027-2020-SA, 031-2020-SA, 009- 2021-SA, 025-2021-SA y 003-2022-SA, hasta el 28 de agosto de 2022. 2.- Producto de la declaracién de estado de emergencia sanitaria por el COVID-19, el gobierno de turno se vio en la imperiosa necesidad de regular y garantizar la disponibilidad de la existencia y abastecimiento de medicamentos, productos biolégicos y dispositivos médicos, en — ‘Ay. Andrés Tinoco Mz. A-3 Lote, Urb. Prolong, Benavides - Surco Referencia Av. Monte deos Olivos ‘511 6803665 Anexo 124 Secretaria / Anexo 120 Informes co [email protected] m secretatia [email protected] [email protected] ESE SES wwwcafp.pe IB wwwilinkedin.com/in/COFP KE} vwn.facabook.com/COFPECOLEGIO QUiMICO FARMACEUTICO DEL PERU CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL 2023-2024 QF. Sonia M. Delgado Céspedes DECANA NACIONAL QF, Jorge L. Liwong VICE DECANO QF. Walter Arango Gémez SECRETARIO DEL INTERIOR (e) vocal 2 QF. Stephany C. Criollo Sichez SECRETARIA DEL EXTERIOR QF. Lisbeth M, Pérez Amado TESORERA QF. Cecilia Beltran Noblega VOCAL 4 QF. Martin S. Gomez Agtiero VOCALS QF. José L, Sénchez Rodriguez VOCAL 4 CREADO POR LEY N* 15266 - MODIFICADA POR LEY N° 26943 REGLAMENTO POR DS. N° 006-99-SA Y SUMODIFICATORIA D'S. N° 022-2008-SA INSCRITO ANTE REGISTROS PUBLICOS CON PARTIDA REGISTRAL N° 01934252 - SUNARP_ aras del respeto al derecho a la salud que ostenta toda persona de nuestro pais, por lo cual emite el Decreto de Urgencia N°007-2019, con la finalidad de optimizar los procesos necesarios para el abastecimiento de los recursos estratégicos en salud y aplicar un modelo de gestién por resultados con énfasis en garantizar el acceso de los ciudadanos a recursos estratégicos en salud, permitiendo una mayor eficiencia en la cadena de abastecimiento de dichos recursos. Bajo esa misma linea, con fecha 4 de diciembre del 2019 se emite el Decreto Supremo N°026-2019-SA, que aprueba el Reglamento del Decreto de Urgencia N°007-2019. 3. Cabe precisar que, esta disposicién normativa establece en su cuarta disposicién complementaria final que el Ministerio de Salud aprueba el listado de hasta 40 medicamentos esenciales genéricos en Denominacién Comdn Internacional contenidos en el Petitorio Nacional Unico de Medicamentos Esenciales - PNUME los cuales deberdn mantenerse disponibles o demostrar su venta en farmacias, boticas y servicios de farmacias del sector privado, Asimismo, dispone que constituye_infraccién a la presente disposicién_no tener disponibilidad para la dispensacién de los medicamentos esenciales genéricos en Denominacién Comin Internacional contenidos en el listado aprobado por el Ministerio de Salud 0 no demostrar su venta, lo cual es sancionado con amonestacién 0 multa de hasta dos (2) Unidades Impositivas Tributarias — UIT. 4.- Posteriormente, se emitié el Decreto de Urgencia N°059-2020, el cual bajo los mismos lineamientos del DU N°007-2019, dicta medidas extraordinarias para garantizar el acceso a medicamentos y dispositivos médicos para el tratamiento del coronavirus y reforzar la respuesta sanitaria en el marco del estado de emergencia sanitaria por el Covid-19, estableciendo en su tinica disposicién complementaria modificatoria la modificaciin de la Cuarta _Disposicion Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 007-2019, que refiere a la temporalidad de la vigencia de la norma, concluyendo (...) La presente disposicién tiene vigencia hasta nueve (09) meses posteriores a la culminacién de la declaracién de Emergencia Sanitaria por COVID-19. 5.- Ahora bien, con fecha 24 de febrero del 2023, se emitié el Decreto Supremo N* 03-2023-SA, la cual amplia el plazo de vigencia del estado ‘Av. Andrés Tinoco Mz. A-3 Lote 1, Urb. Prolong, Benavides Surco Referencia Av. Monte de los Olivas ‘11 6803665 Anexo 124 Secretaria / Anexo 120 Informes [email protected] w secretaria [email protected] [email protected] wowcafp.pe IB wwwilinkedin.com/ir/COFP & wwv.facebook.com/COFPE rsCOLEGIO QUiMICO FARMACEUTICO DEL PERU CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL 2023-2024 QF. Sonia M. Delgado Céspedes DECANA NACIONAL QF. Jorge L. LiWong VICE DECANO QF. Walter Arango G6mez ‘SECRETARIO DEL INTERIOR (e) VOCAL 2 QF. Stephany C. Criollo Sichez SECRETARIA DEL EXTERIOR QF. Lisbeth M, Pérez Amado TESORERA QF. Cecilia Beltrén Noblega VOCAL Q.F. Martin S. Gémez Aguero VOCALS Q.F. José L. Sanchez Rodriguez VOCAL 4 CREADO POR LEY N° 15266 - MODIFICADA POR LEY N° 26943 REGLAMENTO POR DSS. N° 006-99-SA Y SU MODIFICATORIADS. N° 022-2008-SA, INSCRITO ANTE REGISTROS PUBLICOS CON PARTIDA REGISTRALN’ 01934252 - SUNARP de emergencia sanitaria declarada por el Decreto Supremo N° 008- 2020-SA, prorrogada por Decretos Supremos N°020-2020-SA, N° 027- 2020-SA, N° 031-2020-SA, N° 009-2021-SA, N°025-2021-SA, N° 003- 2022-SA y N° 015-2022-SA. Por ello, con esta nueva disposicion debe entenderse que el DU 059-2020 determina que el plazo de vigencia del DU N° 007-2019 vence a los nueve meses posteriores de la finalizacion del estado de emergencia (25 de mayo del 2023), vale decir hasta el 25 de febrero del 2024. RESPECTO DE LA PROBLEMATICA PLANTEADA 6. Desde un punto de vista constitucional, el articulo 9 de nuestra carta magna establece que el Estado, determina Ja Politica Nacional de Salud. E! poder ejecutivo norma y supervisa su aplicacién. Es responsable de disefarla y conducirla en forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de salud. En esa misma linea, de forma concordante traemos a colacidn la Ley N° 29459, Ley de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios, define y establece los principios, normas, criterios y exigencias basicas de los productos farmacéuticos y dispositivos de uso en seres humanos, en vinculacién con Ia Politica Nacional de Salud y la Politica Nacional de Medicamentos. Asimismo, de forma concordante menciona que el articulo 27 de la citada Ley sefiala que, el Estado promueve el acceso universal a los productos farmacéuticos, dispositives médicos y productos sanitarios como componente fundamental de Ia atencién integral en salud, particularmente en las poblaciones menos _favorecidas econémicamente. Asimismo, el Estado dicta y adopta medidas para garantizar el acceso de la poblacién a los medicamentos y dispositivos médicos esenciales, con criterio de equidad, empleando diferentes modalidades de financiamiento, monitoreando y evaluando su uso. Bajo estas disposiciones normativas como punto inicial en este anilisis, es en el estado donde recae_la_plena responsabilidad de! acceso _a medicamentos esenciales genéricos en todo el pais, en cumplimiento a la Politica Nacional de Salud, Y NO EN LAS FARMACIAS, BOTICAS y farmacias de establecimientos de salud del sector privado. ‘Av. Andrés Tinoco Mz. A~8 Lote Urb, Prolong. Benavides - Sureo Referencia Av, Monte de los Olivos 51 6803665 Anexo 124 Secretaria / Anexo 120 nformes ‘= [email protected] = secretaria [email protected] cadecanatoBeafp.org.pe ‘www.cafp.pe [3] waulinkedin.com/in/COFP Kf wwfacebook.com/COFPECOLEGIO QUiMICO FARMACEUTICO DEL PERU CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL 2023-2024 Q.F. Sonia M, Delgado Céspedes DECANA NACIONAL OF. Jorge L. LiWong VICE DECANO QF. Walter Arango Gémez ‘SECRETARIO DEL INTERIOR (2) vocaL 2 QF. Stephany C. Criollo Sichez ‘SECRETARIA DEL EXTERIOR QF. Lisbeth M. Pérez Amado TESORERA QF. Cecilia Beltran Noblega VOCAL 4 QF. Martin S. Gémez Aguero VOCALS QF. José L. Sénchez Rodriguez vocal 4 CREADO POR LEY N’ 15266 - MODIFICADA POR LEY N° 26943, REGLAMENTO POR DSS. N° 006-99-SAY SU MODIFICATORIADS. N® 022-2008-SA, INSCRITO ANTE REGISTROS PUBLICOS CON PARTIDAREGISTRAL N° 01934252 - SUNARP_ Por otro lado, partiendo de la premisa anterior que el Estado es quien debe garantizar el acceso de medicamentos a nivel nacional, PLANTEAMOS COMO PROBLEMATICA EN EL PRESENTE CASO, lo dispuesto en la cuarta disposicién complementaria final que refiere que el Ministerio de Salud aprueba el listado de hasta 40 medicamentos esenciales genéricos los cuales deberén mantenerse disponibles o demostrar su venta en farmacias, boticas y servicios de farmacias de! sector privado. Asimismo, dispone que constituye infraccién a Ja presente disposicién no tener disponibilidad para la dispensacién de los medicamentos esenciales genéricos en Denominacién Comin Internacional contenidos en el listado aprobado por el Ministerio de Salud 0 no demostrar su venta, lo cual es sancionado con amonestacién 0 multa de hasta dos (2) Unidades Impositivas Tributarias ~ UIT. 8.- Asimismo, todas las disposiciones y exigencias establecidas en el Decreto de Urgencia 007-2019, se dieron en un contexto y coyuntura excepcional, por necesidad debido al estado de emergencia sanitaria por el COVID 19, y el estado en su labor de velar por el cumplimiento y respeto de los derechos fundamentales de la persona que recae para el caso in situ en el derecho a la salud y los que de él se desprenden, se vio en la urgencia de regular las medidas para garantizar la disponibilidad de Medicamentos, Productos Biolégicos y Dispositivos Médicos. Sin embargo, las circunstancias en la actualidad no solo han cambiado en parte, sino que se ha generado en este marco disposiciones y exigencias que no son congruentes con la politica econémica del pais, toda vez que en una economia social de libre mercado la iniciativa de la empresa privada es independiente en determinar lo que se oferta y se demanda; mas aun considerando que en estos establecimientos farmacéuticos el responsable es el Director Técnico; es decir es el Quimico Farmacéutico, profesional que conoce las necesidades reales de salud de la poblacién que acuden en forma permanente a estos establecimientos. 9.- Es asi que la exigencia de cumplir con los 40 items de esa lista de medicamentos y otros, es totalmente incongruente y desproporcional ala realidad, toda vez que, las farmacias y boticas como sector privado no son quienes deben garantizar la existencia el abastecimiento sino como antes se mencioné, esa obligacién es propia del fin del estado, ‘Av. Andrés Tinoco Mz. A-3 Lote 1, Urb. Prolong. Benavides - Surco Referencia Av. Monte de los Olivos S511 6803665 Anexo 124 Secretaria / Anexo 120 Informes = [email protected] m secretarla decano@cafppe = [email protected] woweafp.pe OB wwwlinkedin.com/ir/COFP & www.facebook.com/COFPECO ee COLEGIO QUiMICO FARMACEUTICO DEL PERU CREADO POR LEY N° 15266 - MODIFICADA POR LEV N* 26943, REGLAMENTO POR DS. N° 006-99-SA SU MODIFICATORIADS. N° 022-2008-SA INSCRITO ANTE REGISTROS PUBLICOS CON PARTIDA REGISTRALN’ 01954252 - SUNARP en aras del cumplimiento de la politica de salud publica, por lo cual podemos inferir que, en la practica el Decreto de Urgencia 007-2019, es una norma cuya aplicacién, técnicamente es perjudicial para las consesopimectivonaciona. Fa™™acias y Boticas independientes (Sector Privado), siendo ana aaae impactadas de forma negativa con la aplicacién de estas disposiciones y exigencias subsumidas en el marco legal sefialado. QF. Sonia M. Delgado Céspedes DEGANA HADIONAL 10.- Adicionalmente a ello, debemos precisar Sefior Ministro que, a lo largo de estos cuatro afios de aplicacién de esta norma, nuestra See realidad nacional en el sector salud, refleja claramente que no se esté cumpliendo con lo establecido por el articulo 2 del citado dispositive Se aie ete arene legal, la cual refiere que la finalidad se dirige a modernizar, optimizar VOCAL 2 : y garantizar los procesos necesarios para el ABASTECIMIENTO de los recursos estratégicos en salud, permitiendo que los mismos estén ae nreny C_Oioko Sat disponibles y sean asequibles a la poblacién. Sin embargo, pese alos esfuerzos que se vienen realizando en la actualidad continua el abastecimiento inadecuado de medicamentos en gran parte del pais, por lo que este decreto de urgencia, no soluciona la problematica QF. Cectia Beltrén Noblega nacional y por ende no aporta positivamente al acceso de NOCALY medicamentos en la poblacién. QF. Lisbeth M, Pérez Amado TESORERA QF. Martin S. Gomez Agdero VOCALS INTERVENCION DEL COLEGIO PROFESIONAL G.F. José L. Sanchez Rodriguez vocaL 11.- El Colegio Quimico Farmacéutico del Peri, es una persona juridica de derecho piiblico creada por Ley 15266, dedicada a las Actividades de Organizaciones de los profesionales quimicos farmacéuticos, cuya finalidad consiste en reunir a todos los profesionales quimicos - farmacéuticos que estén oficialmente autorizados por el Estado Peruano a través de las distintas universidades del pais. 12.- Al respecto, de acuerdo a nuestra Ley de creacién N°15266, este colegio profesional tiene dentro de sus fines la de representar_al cuerpo _farmacéutico_cautelando los intereses de la_profesién. ismo, de forma concordante, de acuerdo al Decreto Supremo 006-99-SA, modificado por el Decreto Supremo 022-2008-SA; Reglamento de la ley de creacién del Colegio Quimico Farmacéutico del Peri, este sefiala en su articulo 5 sobre los fines del Colegio: Av. Andrés Tinoco Me. A-3 Lote 1 Urb, Prolong Benavides ~ Sureo Referencia Au. Monte de los Olvos S511 6803665 Anexo 124 Secretaria /Anexo 120 Informes ‘= mesadepartes@cafppe m secrelariadecanoeafppe [email protected] nea www.catp.pe EB wwwinkedin.con/in/COFP ij www.facebook.com/COFPE re adCOLEGIO QUiMICO FARMACEUTICO DEL PERU CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL 2023-2024 QF. Sonia M, Delgado Céspedes DECANA NACIONAL QF. Jorge L. LiWong VICE DECANO QF. Walter Arango Gemez ‘SEORETARIO DEL INTERIOR (e) VOCAL 2 QF. Stephany C. Criollo Sichez SECRETARIA DEL EXTERIOR QF. Lisbeth M, Pérez Amado TESORERA QF. Cecilia Beltran Noblega VOCAL 1 QF. Martin S. Gémez Agdero VOCALS QF. José L. Sanchez Rodriguez VOCAL 4 CREADO POR LEY N’ 15266 - MODIFICADA POR LEY N° 26943 REGLAMENTO POR D'S. N° 006-99-SA Y SU MODIFICATORIADS. N° 022-2008-SA, INSCRITO ANTE REGISTROS PUBLICOS CON PARTIDA REGISTRAL N° 01934252 - SUNARP_ Articulo 5.- Son fines del Colegio: (.) g) Recomendar las normas, a los poderes publicos para el ejercicio y control de la actividad profesional, asi como revisar las legisladas y solicitar su modificacién si se estimara conveniente. lu) ) Defender los derechos profesionales de los colegiados lesionados en el ejercicio de su funcién profesional 0 cuando sean objeto de abuso publico. 13.- Bajo este marco normativo y habiendo tomado conacimiento por parte de nuestros agremiados que ejercen en Oficinas Farmacéuticas: Farmacias y Boticas a nivel nacional respecto a lo desproporcional de estas exigencias normativas, por cuanto vienen atravesando por innumerables sanciones de partes de las DIRIS y DIRESAS incluso perjudicéndolos econémicamente con descuentos salariales; el colegio profesional el cual presido, tiene la obligacién de brindar el soporte institucional y legal en el marco de sus competencias y atribuciones, por lo cual, debo expresarle nuestra disconformidad y profunda preocupacién respecto a la ejecucién y aplicacién de lo regulado en la cuarta disposicién final del Decreto de Urgencia 007- 2019, que aprueba el listado de hasta 40 medicamentos esenciales genéricos los cuales deberdn mantenerse disponibles o demostrar su venta en farmacias, boticas y servicios de farmacias del sector privado, toda vez que, dicho instrumento normativo vulnera contundentemente el normal funcionamiento de las farmacias y boticas y atenta contra el ejercicio profesional de nuestros Quimico Farmacéuticos que laboran en este importante sector, por cuanto dicho listado no se ajusta a la necesidad real, perjudicando ademas el desarrollo de los pequefios emprendedores de las farmacias y boticas por multas o infracciones. Por lo antes expuesto, siendo las Oficinas Farmacéuticas el mayor numero de establecimientos farmacéuticos en el primer nivel de atencién de nuestra poblacién peruana y dentro del espacio del desarrollo empresarial asi como del ejercicio profesional del Quimico ‘Ay, Andrés Tinoco Mz. A-3 Lote, Urb. Prolong. Benavides ~ Surco Referencia Av. Monte deos Olivas 51 6803665 Anexo 124 Secretaria / Anexo 120 nformes. ‘= [email protected] m= [email protected] [email protected] www.cafp.pe [3 walinkedin.com/in/COFP [ wwu.facebook.com/COFPEFe COLEGIO QUiMICO FARMACEUTICO DEL PERU se. we’ EES, ‘CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL 2023-2024 QF. Sonia M. Delgado Céspedes DECANA NACIONAL. QF. Jorge L. Liwong VICE DECANO QF. Walter Arango Gomez SECRETARIO DEL INTERIOR (o) VOCAL 2 QF. Stephany C. Criollo Sichez SECRETARIA DEL EXTERIOR QF. Lisbeth M, Pérez Amado TESORERA QF. Cecilia Beltran Noblega vocaLt QF. Martin S, Gomez Agiero vocaL s Q.F. José L. Sanchez Rodriguez VOCAL 4 ce. DIGEMD. ‘SMD¢/rpn.- CREADO POR LEY N° 15266 - MODIFICADA POR LEY N° 26943 REGLAMENTO POR DS. N° 006-99-SA Y SU MODIFICATORIADS. N’ 022-2008-SA INSCRITO ANTE REGISTROS PUBLICOS CON PARTIDAREGISTRAL N° 01934252 - SUNARP Farmacéutico que tiene como responsabilidad, asegurar la calidad, efectividad y seguridad de los productos para la salud que se encuentran en la oficina farmacéutica, haciendo cumplir los requisitos y normas exigidas por la autoridad reguladora, solicito a vuestro Despacho la no prérroga del Decreto de Urgencia 007-2019, y con ello se declare la DEROGACION DEFINITIVA, dejando sin efecto dicha norma. Asimismo, solicito disponga Ud. a instalacién de una mesa de trabajo con Ia finalidad de elaborar y sincerar una nueva lista de medicamentos genéricos de acuerdo a la realidad de la salud publica de los ciudadanos que acuden a los establecimientos farmacéuticos privados, y asi enfocar correctamente el cumplimiento de las disposiciones a ser reguladas por la autoridad competente. En ese sentido, también solicito con CARACTER DE MUY URGENTE, tenga a bien sefialar fecha y hora, para la instalacién de la mesa de trabajo, a fin de atender la problematica mencionada. Agradeciendo su amable y répida atencién al presente, quedo de usted. Atentamente, (COLEGIO Gibco FARIACEUTICD DEL FRO QF. Sonia M. Delgado Céspedes: DDECANA NACIONAL ‘COFP 11768 ‘Av. Andrés Tinoco Mz. A-3 Lote, Urb. Prolong, Benavides - Surco Referencia Av. Monte de los Olivos ‘St1 6803665 Anexo 124 Secretaria / Anexo 120 Informes ‘si [email protected] ca secretaria [email protected] [email protected] www.cqfp.pe EB winulinkedin.com/in/COFP fj www.facebook.com/COFPE