Plan de Contingencias El Niño Altamar Foods
Plan de Contingencias El Niño Altamar Foods
PLAN DE
CONTINGENCIAS ANTE
LA PRESENCIA DEL
FENÓMENO EL NIÑO
El Niño es un fenómeno climático relacionado con el calentamiento del Pacífico oriental ecuatorial, el
cual se manifiesta erráticamente cíclico. Este fenómeno, en sus repercusiones más intensas, provoca
estragos en la zona intertropical y ecuatorial debido a las intensas lluvias, afectando principalmente a la
región costera del Pacífico de América del Sur; por lo consiguiente se nos presenta en períodos
irregulares mayormente con la frecuencia de lluvia de gran intensidad, temperatura alta y con la
consecuente destrucción de bienes privados e infraestructura pública.
Durante el periodo comprendido entre diciembre de 1982 y junio de 1983; y 1997 – 1998; el país sufrió
uno de los mayores desastres naturales ocurridos en nuestra historia, ocasionados por torrenciales
lluvias en el norte.
El año 1983 fue más perjudicial que el anterior, y sus efectos destructivos afecto la vida social,
económica, política y otros campos de las actividades humanas. Las ciudades de Piura, Sullana, Talara,
Tumbes y otras de la región, no solamente se vieron afectadas en la parte interna sobre todo por la
pérdida de viviendas y demás bienes, sino que también el abastecimiento de alimentos creó grandes
problemas en la población, debido a la destrucción de la infraestructura vial que hizo imposible el
traslado de mercancías de otros lugares.
El año 1998, la frecuencia de lluvias fueron menores en relación al año 1983, pero de más intensidad de
tal manera que ciudades como Sullana y Piura, nuevamente enfrentaron consecuencias negativas que
fue imposible evitar pese a las medidas de emergencia que con anterioridad adoptaron los Gobiernos
Locales y el Gobierno Nacional.
El Niño, en consecuencia, entendido como la presencia atípica de lluvias, forma parte del
comportamiento climático de esta región que es necesario adaptarlos a las formas de vida de la
población para evitar, o disminuir los impactos negativos. Sin embargo, y a manera de reflexión, las
ciudades norteñas se siguen construyendo en lugares inadecuados y la población renuente a aceptar las
medidas de previsión, que prevea lamentaciones posteriores.
Las características oceanográficas y atmosféricas del Fenómeno El Niño ocurrida durante los años 1982-
1983 y 1997- 1998, produjeron modificaciones climáticas, especialmente en la costa de la Región Piura,
donde se ubica la parte de la población, infraestructura socio – económica y áreas productivas
(agricultura, pesca, industria, etc. )
Fueron varias las características climáticas que se alteraron, sin embargo fue la precipitación pluvial y la
consecuente escorrentía de agua por los ríos y quebradas la que afectó a viviendas y la infraestructura
socio económica como consecuencia afectó el desarrollo normal de las actividades productivas de
servicio.
Las precipitaciones pluviales durante todo el periodo lluvioso (diciembre 97 – mayo 98) se concentraron
en especial en las ciudades de: Tambogrande (3,953.1mm.), Chulucanas (3,919.4mm.) y en su extensión
afectaron a las ciudades de Piura, Sullana, Talara, Paita, etc.
Otro parámetro, que nos permite apreciar la magnitud de la alteración climática son las grandes masas
de agua que han discurrido por los principales ríos de la Región. El Río Piura llegó a registrar el 12 de
marzo del año 1998 4,424m3/seg., lo que se considera su descarga máxima extrema del siglo pasado,
mientras el río Chira llegó el 8 de abril a tener una descarga de 7,301 m3/seg.
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APROBADO POR : Ing. Isaías Carcelén Carcelén – Gerente General
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Sector pesca:
Durante el periodo lluvioso, y como consecuencia de estas precipitaciones y maretazos que azotaron la
Región Norte, el sector pesca se vio afectado por la no disponibilidad de los recursos hidrobiológicos,
destrucción de instalaciones de desembarque y producción, destrucción de las vías de accesos,
etc. ,cuyas resultados se detallan en cuadro siguiente:
Recursos hidrobiológicos: Por la variación ecológica, la biomasa marina se desplazó hacia otras latitudes
donde las condiciones se hicieran favorables para su supervivencia.
Contrarrestando este fenómeno se presentaron algunas especies de aguas calientes pero sin lograr el
stock disponible, figurando en mayor abundancia perico, el langostino y escualos como el tiburón.
Abastecimiento: Se notó una merma en el desabastecimiento del pescado y mariscos para el consumo
humano (sardina, jurel, caballa, etc.). La pesca artesanal (seco – salado) se paralizó debido a la
destrucción de embarcaciones y por la fragilidad de la mayoría de ellas que no les permitió adentrarse en
alta mar.
El 12 de marzo de 1998, el Río Piura llegó a registrar 4,424m3/seg., mientras el río Chira llegó a
tener el 8 de abril una descarga de 7,301 m3/seg.
Las precipitaciones pluviales durante todo el periodo lluvioso (diciembre 97 – mayo 98) se concentraron
en las ciudades de: Tambogrande (3,953.1mm.) y Chulucanas (3,919.4mm.), sin embargo sus efectos se
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dejaron sentir también en las ciudades de Piura, Sullana, Talara, Paita, etc.
La valorización final de los daños por el Fenómeno El Niño 1997- 1998, reflejó que el sector
transporte fue el más afectado, seguido por el sector agricultura.
Es importante mencionar, que en este período resultaron miles de familias damnificadas, miles de
hectáreas de cultivo inundados y hectáreas de tierras de cultivos perdidas, destrucción de viviendas,
destrucción de miles de kilómetros de carreteras, se cayeron puentes y se dañaron los servicios básicos
como agua y alcantarillado principalmente.
La pesca se vio afectada debido a cambios en la disponibilidad de especies marinas de aguas frías.
Sector pesca:
Aunque no se considera un evento FEN se presentaron lluvias excepcionales con una duración menor de
una (01) semana, lo que originó graves inundaciones en el Bajo Piura, margen derecha, perjudicando los
distritos de Catacaos, Cura Morí, El Tallan, Cristo nos Valga y Bernal. El máximo aforo en el río Piura fue
de 3,724 m3/s
Sector pesca:
Por efecto de los maretazos se ha producido el debilitamiento o pérdida del Dique de contención en la
Caleta de Parachique y La Bocana – Sechura, así mismo los desembarcaderos pesqueros
artesanales tanto de Parachique, Los Órganos, Las Delicias, Talara han sufrido las consecuencias del
Fenómeno Pluvial, de igual forma los locales de la Dirección Regional de Pesquería, tanto en Paita,
Parachique y Máncora, también han sufrido deterioro en su infraestructura.
Identificar y evaluar los riesgos que corre la empresa ante la presencia del FENÓMENO EL NIÑO.
Determinar las acciones de contingencia adecuadas para la reducción de los daños, preparación y
respuestas ante la presencia del FENÓMENO EL NIÑO.
Evitar que ocurra una cadena de accidentes que cause un problema mayor que el evento de
lluvias intensas o vientos fuertes.
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3. ALCANCE
Se aplica en todas las áreas de la empresa ALTAMAR FOODS PERU SRL, personal y terceros .
4. REFERENCIAS
Marco Legal:
B. Actividad:
C. Horarios:
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Horarios de atención al público: De Lunes a Viernes de 8:30 hasta las 13:00 y de las 14:30 hasta
las 16:00. Sábados de 9.00 hasta las 12:00.
Horario del Personal administrativo: De Lunes a Viernes de 8:30 Hrs., hasta las 13:00 Hrs. y de
14:00 Hrs., hasta las 19:00 Hrs., sábados de 9:00 hasta las 12:00.
Horario de personal de planta: De Lunes a Sábado de 8:00 Hrs., hasta las 13:00 Hrs. y de 14:00
Hrs., hasta las 19:00 Hrs.
D. Linderos:
El local que ocupa esta Empresa ALTAMAR FOODS PERU SRL presenta un área ocupada de 14,501.79
m2.
Se cuenta con 01 acceso peatonal principal, desde la carretera Sullana – Paita hacia la Empresa; el
acceso al interior de las instalaciones es a través de dos puertas metálicas 01 de entrada y 01 de salida
respectivamente y un portón grande correspondiente al ingreso y salida de vehículos pesados y
livianos.
El portón con 02 hojas de 10m. de ancho por 5.20m de altura por donde ingresan y salen autos,
unidades móviles de carga (camionetas, camiones, cámaras frigoríficas, cisternas, motocicletas,
contenedores, etc.).
Parte posterior
Se tiene un 04 portones
01 portón de 6m de ancho por 5.20m de altura donde ingresa la materia prima a descargar.
02 portones de 5m de ancho por 5.20m de altura, por donde ingresan y salen los vehículos.
01 portón de 9m de ancho por 5.20m de altura, por donde se despacha hielo en barras o hielo molido.
De su Distribución
El Objeto de inspección cuenta con 02 niveles los ambientes que lo constituyen, se distribuyen de la
siguiente forma:
Primer Nivel:
Segundo nivel:
Escaleras.
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La capacidad máxima o aforo se determina en función al área que ocupan y las actividades que
desarrollan en el Objeto de inspección.
Características Técnicas:
Muros: Los muros son de adoquín de concreto con columnas y vigas de concreto armado
f’c= 175 kg/cm2, cuya función estructural es portante. Las fronteras de frente y posterior se
encuentran pintadas con pintura lavable.
Pisos y Acabados: El piso del primer nivel en los ambientes de proceso es de concreto
poliuretano y en los diferentes ambientes del segundo nivel es de cerámica 60cm x 15cm.
Las paredes del primer nivel están tarrajeadas y pintadas con pintura látex lavable y en el
segundo nivel las paredes son paneles isotérmicos las oficinas son de paredes de tabiquería de
drywall.
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Puertas: La puerta principal de ingreso es de fierro, que nos conduce al establecimiento. Las
puertas interiores son de panel isotérmico. Las oficinas del segundo nivel de aluminio, vidrio.
Se dispone de:
Teléfono fijo.
Equipos de luces de emergencia.
Alarma auditiva.
Detectores de Humo.
Computadoras.
Aire acondicionado.
Video cámaras
F.2.2 Suministros:
El suministro de energía al local, es otorgado por la empresa concesionaria ENOSA S.A., que se inicia
desde un ramal originado en el tablero general del edificio, que comanda a los ambientes que lo
conforman.
F.2.3 Distribución:
Las instalaciones del local cuenta con Tablero General (metálico) y Sub Tableros (metálicos), todos con
llaves termomagnéticas, con la correspondiente señalización de riesgo eléctrico e identificación de
circuitos de iluminación, de tomacorrientes y conexiones especiales. Todos los interruptores termo
magnéticos están debidamente seleccionados según la carga instalada. El tablero general y sub
tableros tienen cable de puesta tierra.
F.2.4 Cableado:
Los conductores utilizados en las instalaciones eléctricas son del Tipo TW, sólido en diferentes calibres,
en su mayoría se encuentran empotrados, otros están protegidos a través de ductos de PVC.
F.2.5 Tomacorrientes:
Son del tipo universal simples y dobles, con cubierta fenólica estable, adosados a la superficie de la
pared. En su mayoría con toma a tierra.
Parte de la edificación cuenta con ventilación e iluminación natural, sin embargo por razones de
confort, el local cuenta con ventilación artificial (aire acondicionado) en las oficinas.
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El objeto de inspección cuenta con unos sistemas de puestas a tierra, conectadas a las instalaciones del
local que lo requieren.
Los servicios higiénicos instalados en el local, se encuentran plenamente identificados, cuya ubicación
está accesible desde cualquier punto del local en que se encuentren. Los aparatos sanitarios son tipo
fluxómetro y presentan grifería en buen estado de conservación.
El sistema de abastecimiento de agua potable al local es de la red pública administrada por la Empresa
EPS GRAU S.A.
El sistema de evacuación de los servicios higiénicos es mediante tubería de PVC de Ø 4” y Ø 6”, que
conduce a la Planta de tratamiento del AQUAFIL.
El agua de lluvia proveniente de los techos es evacuada mediante canaletas pluviales hacia la vía
pública.
La organización para la emergencia de las instalaciones de ALTAMAR FOODS PERU S.R.L., para los fines de
Defensa Civil y la Protección de nuestros colaboradores y visitantes, recae en el comité de Defensa Civil que
delegan las responsabilidades y funciones de las personas que tienen a cargo la ejecución del Plan.
En este Plan se detalla la conformación de las brigadas para enfrentar emergencias dentro y fuera del local.
Las labores asignadas están de acuerdo a las labores que las personas realizan. El personal está entrenado
para realizar tareas, como el uso y manejo de extintores, conocimientos de primeros auxilios, conocimiento
de la ubicación de zonas seguras, conocimiento de las rutas de evacuación, ubicación de extintores y puertas
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de salida. Las Brigadas están preparadas para convertirse en modelo de comunicación y el mecanismo de
control de la situación durante las emergencias.
a. Antes de ser asignado para conformar el Comité de Defensa Civil, todo colaborador debe tener un
entrenamiento con las directrices del Plan de Emergencia de las instalaciones, permitiéndole conocer las
rutas de evacuación, las puertas de salida, la ubicación de los elementos necesarios en caso de
emergencias.
b. Los entrenamientos deben ser periódicos y constantes, aún más si es que ocurriera algún cambio que
altere alguna parte del Plan u modificación física que pueda afectar la seguridad de las personas en caso
de una emergencia.
c. El entrenamiento de las Brigadas debe estar dirigido específicamente a las tareas que cada miembro
debe desarrollar como parte del Plan; el cual debe tener conocimiento de todas las tareas que debe
realizar antes, durante y después de presentada una emergencia.
d. Se realizaran simulacros, programados y/o sorpresa para determinar la buena o mala reacción de todos
aquellos que tienen una labor especifica dentro del Comité de Defensa Civil.
e. La administración del local dispondrá de una partida necesaria para el equipamiento y capacitación para
la atención de emergencias.
5.3.2 Organigrama
El comité de Defensa Civil de ALTAMAR FOODS PERU S.R.L., es el más alto órgano, que tiene como misión
organizar, planificar y dirigir las acciones destinadas a salvaguardar las vidas y la salud del personal, visitas e
infraestructura ante la eventualidad de la ocurrencia de un fenómeno natural, tecnológico o antrópico.
El Comité de Defensa Civil está constituido por el Presidente, Vicepresidente, Secretario, Coordinador de
Seguridad y Salud en el Trabajo de ALTAMAR FOODS PERU S.R.L., teniendo estos a su cargo a las Brigadas
de Primeros Auxilios, Contra Incendios, de Evacuación y Comunicación; los cuales deberán estar capacitados
en uso y manejo de extintores, Primeros Auxilios y Rutas de Evacuación.
Representar a ALTAMAR FOODS PERU S.R.L., en todo lo referente a la Defensa Civil, incluyendo con
proyección a la comunidad.
Solicitar al Comité de Defensa Civil Distrital la evaluación cada 02 años de las instalaciones.
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Coordinar las acciones de protección y seguridad con las instancias superiores de Defensa Civil, así
como otras entidades afines, como Bomberos, Policía Nacional, Municipio, Hospitales, etc.
Facilitar las señalizaciones adecuadas al personal adecuado para su instalación en las zonas
correspondientes, respetando medidas y ubicaciones de acuerdo a norma.
6.1 Valoración de riesgos del local ante la presencia del Fenómeno El Niño
El riesgo es un indicador que permite apreciar la intensidad de los daños que podría ocasionar la el
Fenómeno El Niño en ALTAMARFOODS PERU S.R.L. Su valor se obtiene mediante la evaluación
conjunta de la intensidad de peligros que según criterio amenazan el objeto de estudio y del grado de
vulnerabilidad o nivel de impacto de los peligros, determinado en función al análisis de cada uno de
los factores anteriormente anunciados.
R = f (P x V)
A. Lluvias intensas
Lluvia es la precipitación de agua líquida en forma de gotas, que caen con velocidad apreciable y de
modo continuo.
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Las lluvias continuas e intensas durante varios días son la causa principal de las inundaciones
fluviales, que dependiendo de la región, se producirán en función de diversos factores
meteorológicos.
B. Vientos fuertes
El viento es el movimiento de aire con relación a la superficie terrestre. En las inmediaciones del
suelo, aunque existen corrientes ascendentes y descendentes, predominan los desplazamientos del
aire horizontales, por lo que se considera solamente la componente horizontal del vector velocidad.
Al ser una magnitud vectorial habrá que considerar su dirección y velocidad.
La dirección del viento no es nunca fija, sino que oscila alrededor de una dirección media que es la
que se toma como referencia. Se considerará la rosa de vientos de ocho direcciones para definirlo.
En cuanto a la velocidad, al ser aire en movimiento, hay que entender que cada partícula tiene una
velocidad distinta, por lo que la predicción se referirá a valores medios, entendiendo como tales
como media en diez minutos. Otro aspecto son los valores máximos instantáneos, denominados
rachas y que suponen una desviación transitoria de la velocidad del viento respecto a su valor medio.
Se clasifican en moderados (velocidad media entre 21 y 40 k m/h), fuertes (velocidad media entre 41
y 70 K m/h), muy fuertes (velocidad media entre 71 y 120 k m/h) y 70 huracanados (velocidad media
mayor de 120 k m/h).
Calificación de la vulnerabilidad
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VB = Vulnerabilidad baja
Amenazas
Zona Lluvias intensas Vientos Peligro Vulnerabilidad
y prolongadas Fuertes
Sub-estación X X Alto Alto
Sala de máquinas X X Alto Alto
Techo de comedor X Alto Alto
Techo de oficinas administrativas X X Alto Alto
Techo principal de la planta X X Alto Medio
Techo de condensadores y productor de hielo X X Medio Alto
Zona de embarque X Bajo Medio
Zona de estacionamiento X Bajo Medio
Taller de mantenimiento X Bajo Medio
Para determinar el nivel de riesgo de ALTAMARFOODS PERU S.R.L., para la presencia del FENOMENO
EL NIÑO se debe usar la siguiente matriz:
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Amenazas
Zona Lluvias intensas Vientos Peligro Vulnerabilidad Riesgo
y prolongadas Fuertes
Sub-Estación Nº 01 X Alto Alto Alto
Sub-Estación Nº 02 X Alto Alto Alto
Sala de Máquinas Nº 01 X X Alto Alto Alto
Salas de Máquinas Nº 02 X X Alto Alto Alto
Techo de Comedor X Medio Alto Medio
Techo de oficinas administrativas X X Alto Alto Alto
Techo principal de la planta X X Alto Medio Medio
Techo de condensadores y productor de hielo X X Medio Alto Medio
Zona de embarque X Bajo Medio Bajo
Zona de pasadizo lateral izquierdo a proceso X Bajo Medio Bajo
Zona de estacionamiento X Bajo Medio Bajo
Zona de AQUAFIL X Bajo Medio Bajo
Amenazas, Vulnerabilidad y Riesgos en la infraestructura de ALTAMARFOODS PERU S.R.L.
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la base del
prolongadas condensador.
condensadores y
ninguna cobertura. Filtración de agua en
productor de hielo
Vientos fuertes la base de los
productores de hilo.
7. ACCIONES DE CONTINGENCIA
Las acciones de contingencia a ser ejecutadas en ALTAMAR FOODS PERU S.R.L., en el marco del Plan de
Contingencia, se orientan a enfrentar los riesgos de desastres ante las lluvias intensas que pudieran
presentarse próximamente. Sin embargo, es necesario que se vayan ejecutando algunas acciones de
mitigación con la finalidad de reducir los impactos ante un próximo evento de lluvias intensas (Fenómeno de
El Niño).
Para ello se ha realizado el siguiente análisis con la finalidad de poder brindar algunas orientaciones, que
ayuden a tomar medidas y desarrollar acciones como las siguientes:
Mitigación y preparación:
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Respuesta:
Ante el inicio o pronóstico de una lluvia torrencial no se debe realizar producción en planta.
Si durante la producción se desata una lluvia intensa, el jefe de producción debe prevenir
parando la producción y evacuando el local.
Se debe activar el comité de brigadistas de emergencia.
Realizar drenajes para eliminar encharcamientos al interior del local.
El agua se puede penetrar a los interiores de las instalaciones de la Planta y/o almacenes por lo
que se debe evitar su ingreso con sacos con arena.
Si por efecto de las lluvias intensas inunden el local abandonar el local y desconectar la energía
eléctrica.
En el caso de eliminar de aguas por efecto de lluvias intensas, se debe derivar el agua a las
canaletas con rejillas pluviales y estas enviarán el agua hasta el exterior de la Planta.
Muchas veces las lluvias intensas pueden estar acompañadas de tormentas, de ser así no salir a
la calle, pues podríamos estar afectados por alguna descarga.
De presentarse descargas debido a la tormenta, cerrar puertas y ventanas, cuidado de que no se
produzcan corrientes de aire, pues estas traen los rayos.
Si se va a salir del local conduciendo algún vehículo, se exhorta conducir con precaución, toda
vez que la visibilidad se reduce por efectos de la lluvia.
Rehabilitación:
8. ANEXOS
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ANEXO 1
Sala de Máquinas
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PRESENCIA DEL FENOMENO EL NIÑO
Techo de Pediluvio
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Área de Estacionamiento.
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Página : 22 de 23
PLAN DE CONTINGENCIAS ANTE LA Fecha : 01 de Oct. 2015.
PRESENCIA DEL FENOMENO EL NIÑO
ELABORADO POR:
REVISADO POR: Gerencia Administrativa de ALTAMAR FOODS PERÙ S.R.L.
APROBADO POR : Ing. Isaías Carcelén Carcelén – Gerente General
Se prohíbe la reproducción parcial o total de este documento sin previa autorización del Jefe de Aseguramiento y Gestión de la Calidad.
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PRESENCIA DEL FENOMENO EL NIÑO
Área Caldera
Área de AQUAFIL
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