Ministerio
de Salud Pública
LA MINISTRA DE SALUD PÚBLICA
CONSIDERANDO
Que, la Constitución de la República del Ecuador manda: "Art. 3.- Son deberes primordiales
del Estado: 1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos
establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en particular la
educación, la salud, la alimentación, lo seguridad social y el agua para sus habitantes. (.„)";
Que, el articulo 32 de la citada Constitución ordena: "1.0 salud es un derecho que garantiza el
Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho
al agua, la alimentación, la educación; la cultura física, el trabajo, la seguridad social,
los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado
garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas
y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y
servicios de promoción y a atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva.
La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad,
universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y
bioética, con enfoque de género y generacional. 't
Que, la Cana Fundamental, en el artículo 359, prevé 4ue el Sistema Nacional de Salud
comprenderá las instituciones, programas, políticas, recursos, acciones y actores en
salud; abarcará todas las dimensiones del derecho a la salud; garantizará la promoción,
prevención, recuperación y rehabilitación en todos los niveles; y propiciará la
participación ciudadana y el control social;
Que, el artículo 360 de la Norma Suprema prescribe que la Red Pública Integral de Salud
será parte del Sistema Nacional de Salud y estará conformada por el conjunto
articulado de establecimientos estatales, de la seguridad social y con otros proveedores que
pertenecen al Estado, con vínculos jurídicos, operativos y de complementariedad;
Que, el artículo 361 de la citada Constitución de la República determina: "El Estado ejercerá la
rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, será responsable de formular
la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las actividades
relacionados con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector. ";
Que, la Ley Orgánica de Salud dispone: "Art. 2.- Todos los integrantes del Sistema Nacional
de Salud para la ejecución de las actividades relacionadas con la salud, sujetarán a las
disposiciones de esto Ley, sus reglamentos y las normas estable por la autoridad
sanitaria nacional. '
Que, la Ley Orgánica de Salud prescribe: "Art. 4.- La autoridad sanitaria nacional Ministerio de Salud
Pública, entidad a la que corresponde el ejercicio de funciones de rectoría en salud; así como la
responsabilidad de la aplicación, control vigilancia del cumplimiento de esto Ley; y, las normas que
dicte para su plena vigencia serán obligatorias. " 2
Que, la Ley Ibídem. establece: "Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública:
5. Regular y vigilar la aplicación de las normas técnicas para la detección,
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pævención, åtención integral y rehabilitación, de enfermedades transmisibles, no
transmisibles, crónico-degenerativas, discapacidades y problemas de salud pública
declarados prioritarios, y determinar las enfermedades transmisibles de notificación
obligatoria, garantizando la confidencialidad de la información; (...) 34. Cumplir y
hacer cumplir esta Ley, los reglamentos y otras disposiciones legales y técnicas
relacionadas con la salud;
Que, corresponde al Estado garantizar el derecho a la salud de las personas, para lo cual
tiene, entre otras, las siguientes responsabilidades: e) Establecer a través de la
autoridad sanitaria nacional, los mecanismos que permitan a la persona como sujeto de
derechos, el acceso permanente e ininterrumpido, sin obstáculos de ninguna clase a
acciones y servicios de salud de calidad. conforme lo determina el artículo 9 de la
referida Ley Orgánica de Salud;
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud preceptúa: "Art. 2.- Finalidad y
Que, Constitución del Sistema. - El Sistema Nacional de Salud tiene por finalidad mejorar
el nivel de salud y vida de la población ecuatoriana y hacer efectivo el ejercicio del
derecho a la salud. Estará constituido por las entidades públicas, privadas, autónomas
y comunitarias del sector salud, que se articulan funcionalmente sobre la base de
principios, políticas, objetivos y normas comunes.
mediante Decreto Ejecutivo No. 8 expedido el 24 de mayo de 2017, el Presidente
Constitucional de la República del Ecuador nombró como Ministra de Salud Pública a
la doctora María Verónica Espinosa Serrano;
Que,
con oficio SERCOP No. INCOP-DE-2013-0320-OF de 23 de mayo de 2013 en el cual
se señala que no es aplicable la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública para contratación de servicios de salud;
Que,
con Acuerdo Ministerial No. 5310 publicado en la Edición Especial del Registro
Oficial No. 439 de 31 de diciembre de 2015, se aprobó y autorizó la publicación de la
Norma Técnica denominada "Procedimiento de evaluación, selección, calificación y
Que, adquisición de servicios de salud de la Red Pública Integral de Salud y de la Red
Privada Complementaria";
con Acuerdo Ministerial No. 0050-2017 publicado en el Registro Oficial No. 1000 de
9 de mayo de 2017; y, con Acuerdo Ministerial No. 0168 publicado en el Registro
Oficial No. 156 de 9 de enero de 2018 se reformó la Norma Técnica denominada
Que, "Procedimiento de evaluación, selección, calificación y adquisición de servicios de
salud de la Red Pública Integral de Salud y de la Red Privada Complementaria 'c,
es necesario establecer un mecanismo efectivo que permita mantener el proceso de
relacionamiento interinstitucional y su reconocimiento económico que a la vez
mantenga la garantía de la calidad de los servicios que se adquieren y que identifique
Que, los mecanismos de elaboración de convenios y de pago por los servicios
prestacionales recibidos;
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3 Tett.:
02 1 7-2018
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