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Gestion de Riesgos

Este documento presenta información sobre la gestión de riesgos, legislación y planes de emergencia en la ventilación minera. Explica que los planes de emergencia deben considerar el tamaño de la mina y proveer equipos de protección y refugios según sea necesario. También describe los posibles impactos ambientales de la minería, como la contaminación del aire, suelo y agua, y los procedimientos de seguridad que deben seguirse en las operaciones mineras.

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Gestion de Riesgos

Este documento presenta información sobre la gestión de riesgos, legislación y planes de emergencia en la ventilación minera. Explica que los planes de emergencia deben considerar el tamaño de la mina y proveer equipos de protección y refugios según sea necesario. También describe los posibles impactos ambientales de la minería, como la contaminación del aire, suelo y agua, y los procedimientos de seguridad que deben seguirse en las operaciones mineras.

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FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y MECANICA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

CURSO: VENTILACION DE MINAS

TEMA: GESTION DE RIESGOS, LEGISLACION Y PLAN DE EMERGENCIA EN


VENTILACION MINERA

DOCENTE: JAVIER ANTONIO MORALES VALDIVIA

INTEGRANTES:
MARILYN MEXUMI, QUIROZ MENDOZA
CHIPANA CHIPANA, ELIZABETH

AREQUIPA 2021
1. INTRODUCCION
Dentro de las operaciones subterráneas, se pueden producir diversos tipos de
contingencias. Siendo una de las más importantes los incendios; principalmente, por
las dimensiones que estos sucesos pueden alcanzar y la cantidad de trabajadores que
llegan a verse involucrados. Entre otras emergencias podemos mencionar el
atrapamiento vehicular, la intoxicación por gases, derrumbes y otras situaciones que
suelen ocurrir con menor frecuencia como el golpe eléctrico y la caída a distinto nivel.
Para evitar este tipo de situaciones, es necesario que las empresas realicen los
esfuerzos necesarios para proporcionar un entorno de trabajo más seguro. Una de las
principales medidas es la elaboración de un plan de emergencias. El cual se activa
automáticamente cuando se notifica la ocurrencia de una contingencia y consiste en
un manejo comunicacional estructurado y entrenado. El cual logrará el desplazamiento
de los trabajadores, con los respectivos equipos de seguridad. Este programa es
particular a cada uno de los yacimientos, debido a que cada mina cuenta con sus
características singulares.
El Plan de emergencias y gestión de riesgos debe contemplar que si se trata de un
yacimiento de dimensiones pequeñas, es necesario que los trabajadores que resulten
atrapados, cuenten con los dispositivos de respiración necesarios. En el caso de una
minera muy extensa, se hace imperativo contar con refugios.
Finalmente, en lo referido a una mina de tamaño intermedio, se debe proceder a la
evaluación de la configuración del yacimiento. El objetivo ante cada situación es contar
con los equipos de protección personal adecuados y los refugios bien señalizados y
activos. Ello con la finalidad de evitar el mayor número de bajas posibles.
El titular de actividad minera debe velar por el suministro de aire limpio a las labores
de trabajo de acuerdo a las necesidades del trabajador, de los equipos y para evacuar
los gases, humos y polvo suspendido que pudieran afectar la salud del trabajador, así
como para mantener condiciones termo-ambientales confortables
La ventilación de una mina consiste en el proceso de hacer pasar un flujo de aire
considerable y necesario para crear las condiciones óptimas para que los trabajadores
se encuentren en una atmósfera agradable, limpia y sin gases. La ventilación se
realiza estableciendo un circuito para la circulación del aire a través de todas las
labores. Para ello es indispensable que la mina tenga dos labores de acceso
independientes: dos pozos, dos socavones, un pozo y un socavón. En las labores que
sólo tienen un acceso (por ejemplo, una galería en avance) es necesario ventilar con
ayuda de una tubería. La tubería se coloca entre la entrada a la labor y el final de la
labor. Esta ventilación se conoce como secundaria, diferente a la que recorre toda la
mina que se conoce como principal.
2. ASPECTOS AMBIENTALES Y DE OPERACION
a. Sobre los ecosistemas
La actividad minera produce en los ecosistemas impactos de diversa intensidad y
puede llegar a ocasionar la destrucción del hábitat, su fragmentación o la alteración de
sus características naturales. Los efectos nocivos que puede generar la industria
minera sobre el ambiente pueden traducirse en la pérdida de vegetación por la emisión
de cargas contaminantes al aire y al agua, y procesos de erosión acelerados. Es un
error creer que la pérdida de vegetación de pradera, o herbácea, es menos importante
que la pérdida de bosques, pues esto olvida el papel amortiguador que tienen estas
formaciones vegetales frente a los procesos erosivos y como una parte sustantiva de
la cadena alimenticia de las especies animales. Las explotaciones a cielo abierto en
gran escala pueden reducir la vegetación a islas demasiado pequeñas y poner en
riesgo la existencia de algunas especies animales y vegetales.
Los cuerpos de agua pueden ser afectados bien sea por la generación de aguas
ácidas, como por la presencia de sólidos en suspensión que, al aumentar la turbidez,
disminuyen los rangos de luminosidad, afectando los procesos biológicos de fauna y
flora que habita en los medios acuáticos. La fragmentación del hábitat puede
ocasionar la huida o desaparición de determinadas especies animales. Por lo general
las de mayor tamaño como los mamíferos, aves, reptiles, anfibios y peces, huyen
cuando se producen una alteración drástica de su hábitat; en el caso de especies
menores como los invertebrados, puede producirse su muerte en razón de su escasa
movilidad.
Sobre el medio físico
a) Sobre el medio suelo

• Remoción incontrolada de la capa vegetal y deforestación, como consecuencia


de las
actividades realizadas en las etapas de construcción de instalaciones, vías de
acceso,
tendido eléctrico.
• En la fase extractiva, la explotación de cielo abierto puede abarcar
considerables
extensiones, cuando la tecnología, las condiciones económicas del explotador
y las
características del yacimiento requieren de una explotación extensiva.
• Procesos erosivos incontrolados.
• Cambios en el paisaje, como consecuencia de la construcción de instalaciones
y el
gran movimiento de tierras.
• Alteración en el drenaje.
• Absorción de contaminantes transportados por vía aérea y luego depositados
en el
suelo.
b) Sobre el medio agua

• Agotamiento de las fuentes de agua, por deforestación.


• Captación y acumulación monopólica de los derechos de agua.
• Cambios de la hidromorfología debido a la reclasificación y movimientos de
tierra.
• Contaminación de acuíferos (napas).
• Alteración de la mecánica de las corrientes de agua.
• Contaminación con metales tales como mercurio, cadmio, o compuestos de
cianuro.
• Drenaje ácido de minas, cuando las aguas de un PH muy bajo se movilizan
fuera de
las áreas de depósito y control. Un nivel menor de 5 es nocivo para la mayoría
de las
plantas.
• Uno de los compuestos más usados es el cianuro y su toxicidad puede ser
neutralizada para lograr compuestos que minimizan el riesgo de su uso. El uso
de retortas de circuito cerrado en explotaciones de pequeña escala, controla
con gran efectividad las implicaciones tóxicas de otro mineral, el mercurio,
empleado en la metalurgia del oro.
c) Sobre el medio aire

 Contaminación del medio aire por la dispersión de sólidos en suspensión


emitidos en
cualquiera de las etapas de la producción.
 Generación y transporte de nubes de lluvias ácidas por captación incompleta
de humos en el manejo de minerales sulfatados.
ASPECTOS EN OPERACION
Dentro de las operaciones subterráneas, se pueden producir diversos tipos de
contingencias. Siendo una de las más importantes los incendios; principalmente, por
las dimensiones que estos sucesos pueden alcanzar y la cantidad de trabajadores que
llegan a verse involucrados. Entre otras emergencias podemos mencionar el
atrapamiento vehicular, la intoxicación por gases, derrumbes y otras situaciones que
suelen ocurrir con menor frecuencia como el golpe eléctrico y la caída a distinto nivel.
Para evitar este tipo de situaciones, es necesario que las empresas realicen los
esfuerzos necesarios para proporcionar un entorno de trabajo más seguro. Una de las
principales medidas es la elaboración de un plan de emergencias. El cual se activa
automáticamente cuando se notifica la ocurrencia de una contingencia y consiste en
un manejo comunicacional estructurado y entrenado. El cual logrará el desplazamiento
de los trabajadores, con los respectivos equipos de seguridad. Este programa es
particular a cada uno de los yacimientos, debido a que cada mina cuenta con sus
características singulares.
El Plan de emergencias y gestión de riesgos debe contemplar que, si se trata de un
yacimiento de dimensiones pequeñas, es necesario que los trabajadores que resulten
atrapados, cuenten con los dispositivos de respiración necesarios. En el caso de una
minera muy extensa, se hace imperativo contar con refugios.
Finalmente, en lo referido a una mina de tamaño intermedio, se debe proceder a la
evaluación de la configuración del yacimiento. El objetivo ante cada situación es contar
con los equipos de protección personal adecuados y los refugios bien señalizados y
activos. Ello con la finalidad de evitar el mayor número de bajas posibles.

3. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD

 Prohibido el ingreso a personal no autorizado

No pueden ingresar a las instalaciones mineras personas que no trabajen o tengan


relación con ella, con excepción de aquellas que tengan un permiso especial otorgado
por el titular de actividad minera.
 No se puede ingresar a ambientes abandonados temporal o definitivamente

Tampoco está permitido permitir el ingreso ni ordenar el ingreso a estos lugares. Antes
debe hacerse una identificación de peligros y evaluación de riesgos. Así se puede
saber si existen gases inflamables o perjudiciales en estos ambientes, la cantidad
suficiente de oxígeno, etc.

 Todos los que trabajen en la mina deben estar calificados y capacitados

Los trabajadores de las minas deben ser reclutados, seleccionados y capacitados para
que tengan un eficiente desempeño y no pongan en riesgo su seguridad y la de los
demás.

 No se pueden ingresar bebidas alcohólicas a la mina

Tampoco se puede trabajar bajo influencia del alcohol o alguna otra droga. Si se
sospecha de la ingesta de alguno de estos el titular de la mina puede ordenar un
examen de alcoholemia o toxicológico.

 Los trabajadores NO deben laborar sin uso de dispositivos y EPP

Los dispositivos y EPP deben contar con especificaciones técnicas y certificados de


calidad. Además, deben encontrarse en perfecto estado de funcionamiento,
conservación e higiene. El uso de EPP es esencial en labores especiales y peligrosas.
Vale decir los EPP deben contener elementos reflectantes para que los trabajadores
puedan ser vistos por los operadores de maquinaria.
 El uso de respiradores es infaltable en espacios propensos a emanación de
gases

También en sitios donde exista emanación de humo, vapores o polvo. Los


respiradores deben ser del tipo adecuado, según la situación a la que estén expuestos
los trabajadores.

 Debe haber un eficiente sistema de ventilación

Aquel debe ser controlado en cada inicio de jornada, por el titular de actividad minera.
En el caso de que la ventilación natural no sea suficiente, se tiene que recurrir a
ventilación mecánica, esto es necesario, por ejemplo, en minas con una sola vía de
acceso, con avance de más de sesenta metros, o cuando haya indicios de estar cerca
de una cámara subterránea de gas.

Estas son algunas medidas de seguridad que debes tener en cuenta en las minas.
Además, el titular de la mina necesita elaborar un reglamento interno, dentro de los
alcances de la ley, que debe ser de conocimiento de todos los trabajadores.

4. CALOR, INCENDIOS Y EXPLOSIVOS

EXPLOSIVOS
La dinamita u otros explosivos, agentes de voladura, fulminantes y otros accesorios,
se almacenarán en depósitos diferentes. Dichos depósitos estarán marcados con
carteles gráficos y letreros visibles con la indicación: “Peligro Explosivos”. Queda
terminantemente prohibido almacenar en dichos depósitos cualquier otro material. Sin
embargo, se deberá tener en cuenta las recomendaciones de los fabricantes sobre la
compatibilidad de algunos accesorios y agentes de voladura.
El ANFO envasado en cualquiera de los tipos de envase debe ser colocado en
anaqueles de madera con tratamiento ignífugo que permitan la libre circulación del aire
y de los trabajadores entre anaqueles y alrededor de éstos.
El ANFO envasado se almacenará con explosivos compatibles, manteniendo
distancias apropiadas para asegurar flujos de aire en circulación.

INCENDIOS
La guía, “PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS”, resume una revisión sobre
los tipos de fuego, las causas más comunes de incendios, y las medidas de
prevención y control de siniestros en minas y plantas de procesamiento. Dado el alto
costo que puede originar un incendio, tanto en vidas humanas como en bienes
materiales, es importante considerar la prevención dentro de las prioridades de una
faena minera. Para esto, la identificación de riesgos y el conocimiento de cómo
enfrentar un eventual incendio, debe estar en conocimiento de todos los trabajadores
de la faena. A pesar que el riesgo de incendios es una amenaza constante y puede
estar presente en todas las áreas de una faena minera, estos pueden evitarse con un
buen control basado en la aplicación de medidas básicas de prevención en los lugares
de trabajo.
5. PLAN DE EVACUACION
Para que un plan de emergencia sea operativo deberá quedar implantado, siendo
necesario divulgarlo entre los trabajadores, a quienes se formará y entrenará
adecuadamente. Entre los aspectos que como mínimo deben contemplarse en la
elaboración de los planes de emergencia para su correcta implantación, están:

Para que un plan de emergencia sea operativo deberá quedar implantado, siendo
necesario divulgarlo entre los trabajadores, a quienes se formará y entrenará
adecuadamente. Entre los aspectos que como mínimo deben contemplarse en la
elaboración de los planes de emergencia para su correcta implantación, están:

Clasificar las emergencias

En función de la evaluación de riesgos realizada y de la gravedad de las posibles


consecuencias se clasificarán las posibles emergencias que pueden producirse en la
explotación, según sean un conato, una emergencia parcial o una emergencia general.

Dotar de materiales

De entre la plantilla de trabajadores se elegirán a los que se integrarán en los distintos


equipos que formarán la brigada de emergencia. Será necesario dotar a las
instalaciones de los medios materiales necesarios para enfrentarse a la emergencia.

Formación del personal

Todo el personal recibirá una formación referente a las normas establecidas en el plan
de emergencia. Las personas que tengan responsabilidades y labores asignadas
recibirán una formación específica y programada. Los trabajadores deberán saber
como mínimo:

 Cómo dar la alarma.


 Cuales son las vías de evacuación disponibles.
 Los medios de extinción y control disponibles.
 Cómo se emplea un extintor de incendios.

Acciones que pueden producirse

Las posibles acciones serían:

• Alerta, que pondrá en funcionamiento los equipos de intervención e informará


rápidamente al resto del personal.
• Alarma, para evacuar a los trabajadores.
• Intervención, para controlar la emergencia.
• Apoyo, para la recepción de ayuda exterior.

Vías de evacuación

Se determinarán las vías de evacuación en función de las distancias a recorrer y el


número de personas a evacuar. Estas vías estarán señalizadas y figurarán en los
planos. Es fundamental que estén siempre libres de objetos.

Salidas de emergencia

Serán las salidas a utilizar en caso de que las normales no puedan utilizarse.

Forma de evacuar

Recibida la orden de evacuación el personal dejará su puesto de trabajo y abandonará


las instalaciones por las vías señalizadas.

Puntos de reunión

Se establecerán los puntos de reunión necesarios, donde se concentrará el personal


evacuado.

Mantenimiento de EPP

Se establecerá de acuerdo con la legislación vigente un programa de comprobación


del correcto estado de los equipos de protección.

Teléfonos de emergencia

Con objeto de evitar pérdidas de tiempo en la búsqueda de teléfonos, se dispondrá


una lista de teléfonos de emergencia colocadas en lugares adecuados.

Primero auxilios

El empresario adoptará las medidas necesarias en materia de primeros auxilios,


designando el personal que deberá recibir la formación adecuada y disponer de los
medios materiales necesarios.

Manual de instrucciones

Para informar correctamente al trabajador de cómo debe actuar ante una emergencia,
dándole las instrucciones precisas que eviten comportamientos que pueden abocar a
graves accidentes hay que desarrollar un manual.

El manual de instrucciones debe ser breve y conciso, y cumplir una serie de requisitos
como son:

 Tener un formato pequeño, con pastas y a ser posible rojas.


 Presentar un tipo de letra de fácil lectura con dibujos.
 Debe incluir instrucciones específicas de actuación personal.
 Debe contener planos de las instalaciones con señalización de las vías de
evacuación.

Simulacros de emergencia

Una vez finalizada la elaboración del plan de emergencia y divulgado entre todos los
trabajadores, se adoptarán las medidas necesarias para mantenerlo actualizado.

Se recomienda para ello la realización de simulacros de actuación, con el fin de:

 Sacar conclusiones de las actuaciones propuestas para conseguir una mayor


eficacia.
 Comprobar el correcto funcionamiento de los sistemas de prevención.
 Entrenar al personal que tiene asignadas labores específicas.
 Formar a los trabajadores para que conozcan los equipos y participen en las
actuaciones.

Se efectuarán periódicamente (al menos una vez al año), bajo la supervisión del jefe
de emergencia

6. LEGISLACION

La Constitución Nacional es el marco fundamental de toda la legislación (Artículos 25,


80, 330, 332, 334, 360 y 361), incluidas las normas que desarrollan temas específicos
que regulan y definen las políticas del sector minero como son:
• Ley 685 del 2001, conocida como Código de Minas; cuyo objetivo es fomentar la
exploración técnica, la explotación racional y armónica de los recursos mineros.
• Decreto 35 de 1994. Disposiciones en materia de seguridad minera, medidas y
procedimiento de aplicación.
• Decreto 1072 de 2015. Decreto único reglamentario del sector del trabajo.
• Decreto 1886 de 2015. Reglamento de Seguridad en las Labores Mineras
Subterráneas.
• Resolución 368 del 26 de mayo de 2016, emitida por la Agencia Nacional de Minería,
en la que se establecen las características técnicas mínimas de los equipos
autorrescatadores.
• Resolución 958 de 2016, emitida por la Agencia Nacional de Minería, por la cual se
modifica la Resolución No. 368 del 26 de mayo de 2016

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