MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE PUÑOS
2023
PROYECTO:
“CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE SHAJSHA
CANCHA Y CHUSPICANCHA DEL DISTRITO DE PUÑOS -
PROVINCIA DE HUAMALÍES - DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES: 2436277

19.03.
PLAN DE SUPERVISIÓN Y
MONITOREO

DEPARTAMENTO: Huánuco
PROVINCIA : Huamalíes
CONSULTOR:
DISTRITO : Puños GRUPO SORCE S.A.C
LOCALIDAD : Shagshacancha y Chuspicancha
 EXPEDIENTE TECNICO

CREACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN

LAS LOCALIDADES DE SHAGSHACANCHA Y CHUSPICANCHA DEL DISTRITO
DE PUÑOS - PROVINCIA DE HUAMALIES - DEPARTAMENTO DE HUANUCO

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 2
2. OBJETIVO DEL PLAN....................................................................................................................... 3
2.1 OBJETIVOS GENERALES ................................................................................................................. 3
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................... 3
3.1. RESULTADO INTERMEDIO (A NIVEL OBJETIVO GENERAL) .............................................................. 3
4. INDICADORES DE EVALUACIÓN DE LOS PLANES ............................................................................ 4
4.1. INDICADORES DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA ..................................................................... 4
5. INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL EQUIPO SOCIAL ..................................................................... 6
5.1. INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL/LA GESTOR SOCIAL ............................................................... 6
5.2. INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL/LA CAPACITADOR(A) TÉCNICO(A) .......................................... 6
6. POBLACIÓN MUESTRAL PARA LAS EVALUACIONES ....................................................................... 7
6.1. GESTIÓN DE SERVICIOS ................................................................................................................. 7
7. FORMACIÓN PROFESIONAL Y COMPETENCIAS DEL SUPERVISOR SOCIAL ..................................... 7
8. FUNCIONES DEL SUPERVISOR SOCIAL ........................................................................................... 8
9. ESTRATEGIAS................................................................................................................................. 9
11. ESPECIFICACIONES DE LAS ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN SOCIAL ........................................... 10
11.1. REVISIÓN Y EMISIÓN DE OPINIÓN SOBRE EL CONTENIDO DEL COMPONENTE SOCIAL DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO EMITIDO POR EL CONTRATISTA, DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS DEL
PNSR, AL INICIO DE EJECUCIÓN DE OBRA. ................................................................................... 10
11.3. VERIFICACIÓN PERMANENTE DE LA CAPACIDAD OPERATIVA, METODOLOGÍAS APLICADAS Y USO
DE LOS MATERIALES QUE UTILIZA EL/LA GESTOR(A) SOCIAL Y EL/LA CAPACITADOR(A) TÉCNICO(A)
SEGÚN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES. .................................................................................................. 11
11.4. SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN MENSUAL DE LOS INDICADORES DE LAS ACTIVIDADES DE
CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DE SERVICIOS Y EDUSA. ................................................................. 11
11.5. REGISTRO DE LA INFORMACIÓN EN EL CUADERNO DEL COMPONENTE SOCIAL DE LAS
ACTIVIDADES QUE PARTICIPA EL SUPERVISOR SOCIAL. .............................................................. 11
11.6. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS TÉCNICAS DEL COMPONENTE SOCIAL EN LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS (GESTOR/A SOCIAL Y EL/LA CAPACITADOR/A TÉCNICO/A). ............................ 11
12. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES............................................................................................... 13
13. MEDICIÓN DE INDICADORES DE DESEMPEÑO .............................................................................. 14
14. PRESUPUESTO ............................................................................................................................. 14

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GRUPO SORCE S.A.C PLAN DE EDUCACION SANITARIA 1
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1. INTRODUCCIÓN
El plan de supervisión social es un documento aplicable en proyectos de saneamiento
rural en la modalidad de transferencia, para implementar en la fase de ejecución con la
finalidad de garantizar el cumplimiento del componente social (Plan de Educación Sanitaria
y Plan de Gestión de Servicio de Saneamiento).

La sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento en el área rural es

actualmente un concepto ineludible, tema central de debate y una condición para la
implementación de los proyectos del sector. La experiencia ha demostrado que la
sostenibilidad de los servicios no solo pasa por la calidad y el diseño de la infraestructura
sino principalmente por la valoración y el cuidado de la población brinden a estos servicios.
Siendo esto así, la capacitación en organización y gestión de la Unidad de Gestión Municipal
constituyendo uno de los pilares de la sostenibilidad, eficiencia y calidad en la Gestión de los
servicios de Agua y Saneamiento.

El plan de supervisión social, para la sostenibilidad de los servicios de agua y

saneamiento, tiene como objetivo aportar en la gestión de riesgo de los planes, para lo cual
recopilará datos de forma sistemática y permanente para evaluar y tomar decisiones. La
supervisión se concentra en los datos de recursos, actividades, resultado de los objetivos
considerandos los indicadores a los que corresponda, los cuales están a cargo de los
profesionales involucrados en la ejecución de las actividades consideradas a nivel de los
proyectos, las mismas que están dirigidas a las familias, representantes de organizaciones
comunales, Unidades de Gestión Municipal y Áreas Técnicas Municipales (ATM). Se debe
precisar que la ejecución de las actividades de la intervención social, es un componente
socio – institucional intangible e indispensable para garantizar la sostenibilidad en la
prestación del servicio.

La función básica de la supervisión social es la de aportar y orientar en base a su

experiencia, estrategias y metodologías apropiadas para el abordaje del trabajo comunitario
e institucional. Asimismo, contribuirá en la prevención y manejo de posibles conflictos que
emerjan durante el desarrollo del proyecto, por lo tanto, su intervención mejorará los
resultados del proyecto siendo sugerente y participativa. Nunca imperativa ni autoritaria.

La supervisión social será responsable del seguimiento referido al avance del componente
social en todo el tiempo de Ejecución del Proyecto “CREACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS LOCALIDADES DE SHAGSHACANCHA Y
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DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”, las mismas que deberán estar en relación directa con el
presupuesto asignados al proyecto.

El trabajo de supervisión es una actividad que debe desarrollarse en equipo con todos los
actores que intervienen en la ejecución de la intervención social del proyecto.

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2. OBJETIVO DEL PLAN

Considerando que la función específica del supervisor social es el monitoreo o seguimiento
del avance de procesos desarrollados en los planes, los objetivos son:

2.1 OBJETIVOS GENERALES

Supervisar la adecuada ejecución de los planes de capacitación de educación
sanitaria y de gestión de servicios comprendidos en el componente social del
Proyecto de Inversión.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

o Monitorear y evaluar la ejecución de las actividades programadas en los planes de

capacitación de educación sanitaria y gestión de servicios.

o Aprobar la conformidad de las actividades ejecutadas de los planes de capacitación

en educación sanitaria y gestión de servicios según las especificaciones técnicas
establecidas en el expediente técnico, para su posterior valorización.

o Verificar el cumplimiento de actividades, objetivos y resultados así como el uso

adecuado de los recursos, considerando el logro de indicadores.
o Proporcionar información a la Unidad Ejecutora de Inversiones para la toma de
decisiones.

3. RESULTADOS

3.1. RESULTADO INTERMEDIO (A Nivel Objetivo General)

El Gestor Social y el asistente técnico conocen, analizan y realizan las acciones
necesarias para el cumplimiento de los objetivos durante la ejecución de los planes
dirigido a las familias, representantes de la Gestión de Servicios.

3.2. RESULTADOS INMEDIATOS (A Nivel De Los Objetivos Específicos)

➢ El Gestor Social y asistente técnico ejecuta las actividades con los recursos previstos
y logran el cumplimiento de los objetivos, considerando los indicadores a los que
corresponda mediante el monitoreo y evaluación. En cada fase de la ejecución de los
planes.

➢ El Gestor Social y asistente técnico neutralizan los riesgos en la gestión del plan para
el logro de los resultados de los planes, durante la ejecución de los planes.

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4. INDICADORES DE EVALUACIÓN DE LOS PLANES

4.1. INDICADORES DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA

Tabla 1 INDICADORES DEL PLAN DE EDUCACIÓN SANITARIA

INDICADORES DE EDUCACIÓN SANITARIA Y VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS

PERIODO EJECUCIÓN DE OBRA
EJECUCIÓN OBRA
Unidad de
NIVEL CONOCIMIENTO Meta Meta
Investigación
Intermedio Final
% FAMILIAS CON/SIN NIÑOS DE 5 AÑOS QUE CONOCEN LOS MOMENTOS CRÍTICOS DE LAVADO DE MANOS
Familias sin niños Familias con niños > 5 años
Lavarse las Lavarse Lavarse las Lavarse las Lavarse Lavarse las Lavarse Lavarse las
manos las manos manos las manos las manos antes y
antes de manos después de antes de manos después de manos después de o Hogares 40% 100%
preparar antes de usar el preparar los antes de usar el antes de cambiar el
los comer sistema de alimentos comer sistema de dar de pañal albebé.
alimentos disposición disposición comer al
sanitaria de sanitaria de niño o
excretas excretas niña
% FAMILIAS PRACTICAN LA TÉCNICA CORRECTA DE LAVADO DE MANOS.
Quitarse los Mojarse las Enjabonarse y Cerrar el Enjuagarse bien Secarse Tender la toalla
objetos de las manos y frotarse las caño las manoscon las o trapo utilizado
manos y muñecas con manos, palma, mientras se abundanteagua a manos paraventilarlo
muñecas suficiente agua dorso y dedos enjabonalas chorro. usando o Hogares 40% 100%
a chorro. entre sí, por lo manos. una toalla
menos 20 otrapo
segundos. limpio.

Importante: La medición del cumplimiento del indicador deberá realizarse a nivel de hogares así como niños y niñas.
% FAMILIAS QUE CONSUMEN AGUA SEGURA (HERVIDA Y/O CLORADA)
Conoce ¿Qué es el agua Conoce la importancia de clorar el aguapara Mitos sobre el consumo del agua o Hogares 40% 100%
clorada? evitar enfermedades. clorada.
% FAMILIAS QUE ADOPTAN MEDIDAS ADECUADAS PARA EL USO Y CUIDADO DEL AGUA o Hogares
Conoce las formas Conoce métodos para conservar el aguaclorada Conoce las medidas para el uso
adecuadas para la en el hogar. racional del agua. 40% 100%
manipulación del agua.
% FAMILIAS QUE CONOCEN EL USO Y MANTENIMIENTO ADECUADO DE LOS SISTEMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS.
Conocen las medidas para la Conocen las medidas para la limpieza Conocen las medidas para el
operación (uso) adecuada del adecuada del sistema de disposición sanitaria mantenimiento adecuado del sistema
o Hogares 40% 100%
sistema de disposición sanitaria de excretas, de acuerdo a la opción de disposición sanitaria de excretas,
de excretas, de acuerdo a la tecnológica. de acuerdo a laopción tecnológica.
opción
tecnológicas.
% FAMILIAS QUE CUENTAN CON VIVIENDAS SALUDABLES
Conoce las formas adecuadaspara Conoce métodos para conservar limpia los Conoce las medidas para el uso
el lavado de alimentos, Higiene alimentos y la higiene personal de sufamilia. racional para la limpieza personal y los o Hogares 40% 100%
personal y entorno alimentos.
saludable
% FAMILIAS QUE CUENTAN CON RINCÓN DE ASEO (JABÓN, PASTA Y CEPILLO DENTAL, TOALLA Y PEINE).
Cuentan con Hay Se enjabona y Cierra el Se enjuaga Se seca las Tiende la
sus insumos presenciade frota las manos, caño bien las manos toalla o
para aseo materialesde palma, dorso y mientras se manos con usando una trapo o Hogares 40% 100%
aseo dedos entre sí por enjabona las abundante toalla o utilizado para
lo menos 20 manos. agua a trapo ventilarlo
segundos chorro. limpio.
% FAMILIAS ELIMINAN LAS AGUAS RESIDUALES EN SISTEMAS DE DRENAJE O BIODIGESTORES O REDES DE
o Hogares 40% 100%
ALCANTARILLADO

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Patio de las Familias con

Las familias ya Ya no hay Hacen buen uso Correcta
viviendas sin conexiones no arrojan las presencia de del alcantarillado eliminaciónde
moscas ni domiciliarias
de aguas malos olores aguas
insectos alcantarillado
residuales alrededor de residuales
intemperie la vivienda
% FAMILIAS QUE DISPONEN ADECUADAMENTE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.

Familias Familias hacen uso del Familias hacen uso de cilindrosde Conocen que arrojar basura en
conocen carro recolector de disposición de basuras espacios no adecuados contamina
prácticas de basuras. el medio ambiente. o Hogares 60% 100%
buena
disposición de
residuos solidos
% FAMILIAS CONOCEN LA IMPORTANCIA DEL PAGO OPORTUNO DE LA CUOTA FAMILIAR
Conoce para qué sirve el pagodel Conoce y describe los costos
valor de la cuota familiar Conoce cómo se calcula el valor de lacuota mínimos a tener en cuenta para el cálculo o Hogares 40% 100%
familiar del valor de la cuota
familiar
Importante: La medición del cumplimiento del indicador deberá realizarse a nivel de hogares así como niños y niñas.
% FAMILIAS QUE PARTICIPAN EN TALLERES Y SESIONES REFERENTE AL COMPONENTE SOCIAL (SE VERIFICA o Hogares 60% 100%
CON LAS PLANILLAS DE ASISTENCIA).
Familias participan a los talleres con el fin de aprender y llevar conocimientos a casa.
% FAMILIAS QUE PARTICIPAN EN ASAMBLEAS CONVOCADAS POR EL CD REFERENTE AL COMPONENTE o Hogares 60% 100%
SOCIAL (SE VERIFICA CON LAS ACTAS).
Familias participan en las asambleas, para enterarse de las cosas que pasan en su comunidad.

4.2. INDICADORES DEL PLAN DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE

SANEAMIENTO
Tabla 2 INDICADORES DEL PLAN DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

INDICADORES GESTION DEL SERVICIO

FASE EJECUCIÓN DE OBRA
EJECUCIÓN OBRA
Meta
Unidad de Meta
INDICADOR Intermedi
Investigación Final
a
UGM DEBIDAMENTE CONSTITUIDA. UGM 50% 100%
UGM CON PERSONAL ASIGNADO (RESPONSABLE DE UGM, RESPONSABLE DE ÁREA UGM y Principales
COMERCIAL Y RESPONSABLE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO). áreas Municipales 50% 100%
UGM CUENTA CON REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO
APROBADO. UGM 40% 100%
UGM CUENTA CON PLAN OPERATIVO ANUAL. UGM 40% 100%
UGM y Principales
ACTIVIDADES DE LA UGM INCORPORADAS EN EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL. 40% 100%
áreas Municipales
UGM CUENTA CON LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN NORMATIVOS, ADMINISTRATIVOS
UGM 40% 100%
(LEGALIZADOS) Y DE PLANIFICACIÓN.
PERSONAL DE LA UGM CONOCEN EL MANEJO Y LLENADO CORRECTO DE LOS
UGM 40% 100%
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN.
INTEGRANTES DE LA UGM CONOCEN SUS ROLES Y FUNCIONES. UGM 40% 100%
UGM CUENTA CON PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (POM) DEL SISTEMA DE AGUA
UGM 40% 100%
POTABLE Y SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS, PARA EL USO DEL OPERADOR.
INTEGRANTES DE LA UGM CONOCEN LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL
UGM 40% 100%
INFORME ECONÓMICO Y RENDICIÓN DE CUENTAS.
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA SEGÚN
Operadores de la UGM 40% 100%
OPCIÓN TECNOLÓGICA.
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE
AGUA (CAPTACIÓN, LÍNEA DE CONDUCCIÓN, RESERVORIO, REDES DE DISTRIBUCIÓN,SEGÚN Operadores de la UGM 40%
100%
OPCIÓN TECNOLÓGICA)

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OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE

DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS (REDES DE ALCANTARILLADO, PLANTA DE Operadores de la UGM 40%
100%
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES –PTAR).
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN EL FUNCIONAMIENTO Y CALIBRACIÓN DEL SISTEMA
Operadores de la UGM 40% 100%
DE CLORACIÓN DEL AGUA.
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN EL LLENADO DEL CUADERNO DEL REGISTRO DE
Operadores de la UGM 40% 100%
CLORO RESIDUAL.
OPERADORES DE LA UGM CONOCEN LA REPARACIÓN DE TUBERÍAS E INSTALACIONES
Operadores de la UGM 40% 100%
DOMICILIARIAS.
UGM IMPLEMENTADA CON KIT MÍNIMO DE HERRAMIENTAS PARA LA OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO REPOSICIÓN Y REHABILITACIONES MENORES DEL SISTEMA DE UGM 40% 100%
SANEAMIENTO.
UGM CUENTA CON MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE
SANEAMIENTO IMPLEMENTADO PARA EL PROYECTO UGM 40% 100%

5. INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL EQUIPO SOCIAL

5.1. INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL/LA GESTOR SOCIAL

Tabla 3 INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL/LA GESTOR(A) SOCIAL

VALO
COMPETENCIA R
0= 1 = Sí
No cumple
cumple
Vocación de servicio: Demuestra sensibilidad con las necesidades de la población y compromiso para
aportar a la solución de sus demandas de acceso a los servicios de saneamiento.
Resolución de conflictos: Resuelve oportunamente los conflictos relacionados al grupo objetivo y
actividades del componente social del proyecto.
LIDERAZGO Negociación: Identifica la posición de las partes en conflicto y gestiona acuerdos satisfactorios
para la marcha del proyecto en ejecución.
Comunicación: Se comunica asertivamente con los actores decisorios (Unidad Ejecutora) y de la
comunidad (OC, familias) y otros actores relacionados, a nivel escrito como oral, sobre el desarrollo
del proyecto.
Respeto: A las diferentes formas de pensamiento, creencias y costumbres de la población.
Organización: Planifica en equipo, implementa, define prioridades para alcanzar los objetivos de
la intervención social del proyecto.
DESEMPEÑO Trabajo en equipo: Articula con el equipo técnico - social para el mejor desempeño de sus
PROFESIONAL funciones y cumplimiento oportuno de sus actividades.
Ética Profesional: Practica una conducta profesional en el trabajo, en la interrelación con todoslos actores.
Presentación: El diseño (tamaño de las letras y gráficos, colores) del material son adecuados para
DISEÑO Y USO DE la visualización de los conceptos que se emiten para la educación de adultos.
MATERIALES
Contenido: El contenido de los materiales es redactado con claridad y con la temática específica,
de tal manera que facilita la comprensión de los capacitados.
PERMANENCIA EN Permanencia en la zona: El/la Gestor(a) Social hace presencia efectiva en las localidades
LA ZONA asignadas de acuerdo a los días programados, según su coeficiente de participación.
Idioma nativo: Se expresa claramente en el idioma que habla la población usuaria y aplica
IDIOMA NATIVO
estrategias de comunicación efectiva. (Opcional, de acuerdo a la demanda).

5.2. INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL/LA CAPACITADOR(A) TÉCNICO(A)

Tabla 4 INDICADORES DE DESEMPEÑO DE/LA CAPACITADOR TÉCNICO

COMPETENCIA VALOR
Vocación de servicio: Demuestra sensibilidad con las necesidades de la población y compromiso para aportar
a la solución de sus demandas de acceso a los servicios de saneamiento.
Liderazgo Comunicación: Se comunica asertivamente con la comunidad (UGM, familias) a nivel escrito como oral, para el
desarrollo de sus actividades.

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Respeto: A las diferentes formas de pensamiento, creencias y costumbres de la población.

Desempeño Dominio de los temas: Conoce los procesos de la prestación del servicio (operación y mantenimiento) y está
profesional actualizado con la normatividad (calidad de agua, opciones tecnológicas).
Trabajo en equipo: Articula con el equipo técnico - social para el mejor desempeño de sus funciones y
cumplimiento oportuno de sus actividades.
Ética Profesional: Practica una conducta profesional en el trabajo, en la interrelación con todos los actores.
Presentación: Usa adecuadamente los materiales didácticos para captar la atención de los participantes en las
Uso de Materiales capacitaciones.
Permanencia en la Permanencia en la zona: El/la Capacitador(a) Técnico(a) hace presencia efectiva en las localidades asignadas
zona de acuerdo a los días programados, según su coeficiente de participación.
Idioma nativo: Se expresa claramente en el idioma que habla la población usuaria y aplica estrategias de
Idioma nativo comunicación efectiva. (Opcional, de acuerdo a la demanda).

6. POBLACIÓN MUESTRAL PARA LAS EVALUACIONES

6.1. GESTIÓN DE SERVICIOS

La evaluación de indicadores se realizará con las localidades de Shagshacancha y
Chuspicancha, objetivo total de los Integrantes de la Unidad de Gestión Municipal y
operadores y más Autoridades Municipales.

6.2. EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL

La evaluación de indicadores se aplica al público objetivo, a través de la Ficha de evaluación

a las familias en educación sanitaria, la determinación de la población Muestral representativo
del total de familias (universo), se obtiene con la aplicación de la siguiente fórmula:

n = Número de elementos que debe poseer la muestra.

Z2 = Constante que depende del nivel de confianza que asignemos.
p = proporción de individuos que poseen en la población la
característica de estudioq = 1-p
e = Error Muestral deseado.

7. FORMACIÓN PROFESIONAL Y COMPETENCIAS DEL SUPERVISOR SOCIAL

Profesional colegiado y habilitado en ciencias sociales (Sociología, Antropología, Comunicación
Social, Trabajo Social), Ciencias de la salud (Enfermería, Psicología, Biología, Obstetricia,
Nutrición), Ingeniería (Agrónoma, Agrícola, Sanitaria y Ambiental) o Educación, con capacidad de
concertación, conocimiento de los temas a desarrollar, conocimiento de metodologías
participativas y con experiencia mínima de 3 años como Gestor, Facilitador y/o Capacitador Social
y 1 año de experiencia específica como Supervisor Social.
La supervisión Social se desarrollará bajo la responsabilidad de la Supervisión de Obra y de la
Unidad Ejecutora, en coordinación permanente con el responsable de la UGM.

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Coeficiente de Días de permanencia Grupo objetivo bajo su

Profesionales/Cargo
participación responsabilidad
Supervisor Social 0.5 12 días calendarios en 1 Gestor Social
campo 1 Capacitador Técnico

8. FUNCIONES DEL SUPERVISOR SOCIAL

a. Permanecer durante el tiempo de ejecución del proyecto en cumplimiento del coeficiente
establecido en el expediente técnico.
b. Coordinar con el Supervisor de obra las actividades programadas en el expediente
técnico.
c. Revisar, evaluar y aprobar los informes mensuales presentados por el/la Gestor(a) Social
y Capacitador(a) Técnico(a) respecto a la ejecución de actividades de capacitación,
constatando los medios de verificación detallados en las especificaciones técnicas.
d. Seguimiento y acompañamiento a las actividades desarrolladas por el/la Gestor(a) Social
y Capacitador(a) Técnico(a).
e. Verificar, monitorear y evaluar el cumplimiento de los indicadores de proceso planteados
en los planes del Componente Social, a través de la aplicación de fichas de evaluación.
f. Verificar que las actividades se realicen con la metodología de acuerdo al tipo de actividad
que se desarrolle (sesión, taller, entre otros), así como el uso adecuado de los materiales.
g. Absolver consultas del/la Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a).
h. Realizar la medición de indicadores de los planes de capacitación mensualmente.
i. Revisar y evaluar el contenido del Componente Social del expediente técnico y emitir
opinión al inicio de ejecución de obra.
j. Verificar y evaluar el cumplimiento de las diferentes actividades programadas por el/la
Gestor Social(a) y Capacitador(a) Técnico(a) en relación a los planes de capacitación que
se tiene con cada grupo objetivo, de acuerdo a los lineamientos y enfoques del PNSR.
k. Verificar el cumplimiento de las metas físicas ejecutadas del Componente Social en
relación con las actividades programadas en el expediente técnico.
l. Ejercer control permanente de la capacidad operativa para la ejecución de las actividades
por el/la Gestor(a) Social y/o Capacitador(a) Técnico(a) respecto de las actividades
implementadas con relación a las actividades programadas. así como la verificación de
los materiales que utiliza el/la Gestor(a) Social y el/la Capacitador(a) Técnico(a) de
acuerdo a los costos unitarios que se detallan en el presupuesto.
m. Adecuar y actualizar el cronograma de actividades de supervisión social teniendo en
cuenta las metas e indicadores planteados en el Componente Social del expediente
técnico.
n. Ejecutar el plan de supervisión social de acuerdo al cronograma de actividades
actualizado.
o. Presentar el informe mensual consolidando y sistematizando los informes del Gestor(a)
Social y/o Capacitador(a) Técnico(a).

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p. Realizar la medición para la evaluación de los indicadores de resultados al finalizar la

ejecución del proyecto, de acuerdo lo establecido en los planes de capacitación que indica
el expediente técnico del proyecto.
q. Llevar un registro sistematizado de los informes en versión digital, actividades mensuales
y ejecución del presupuesto social de las localidades del ámbito del proyecto.
r. Tomar acciones inmediatas, si detecta que el/la Gestor(a) Social y/o Capacitador(a)
Técnico(a), evidencian el incumplimiento de sus obligaciones, o incurran en algún otro
hecho que contravenga las condiciones del convenio, o esté interfiriendo con la oportuna
y correcta ejecución de las actividades. Para ello el/la Supervisor(a) Social debe hacer de
conocimiento al Supervisor de obra y al coordinador de la obra de la UEI.
s. El/la Supervisor(a) Social es responsable de la veracidad de la información que presente
a la UEI; las actividades realizadas deberán ser registradas en el cuaderno del Componente
Social del proyecto.
t. Al finalizar la ejecución del Componente Social el/la Supervisor(a) Social presentará el
informe final de las actividades ejecutadas.
u. Apoyar en la solución de conflictos sociales que se generen en el marco de la intervención
del proyecto e informar al Supervisor del proyecto.

9. ESTRATEGIAS
En el proceso de supervisión social se utilizará un conjunto de estrategias:
a. Visitas inopinadas con la finalidad de corroborar el cumplimiento del cronograma de
actividades presentadas y la permanencia del/ la Gestor(a) Social y el/la Capacitador(a)
Técnico(a) en las fechas programadas en cada una de las localidades de su competencia.
b. Observación directa del posicionamiento del/la Gestor(a) Social responsable frente a los
actores involucrados, corroborando su trabajo de articulación con los diferentes actores
del Proyecto y midiendo resultados o efectos directos de la intervención social.
c. Entrevista a los actores involucrados (asociados, líderes y dirigentes comunales), con los
instrumentos de evaluación adecuados, que le permita recoger información en torno a la
intervención del/la Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a) y medir el nivel de
aprendizaje adquirido.
d. Revisión y verificación de medios probatorios del desarrollo de las actividades
programadas por parte del/la Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a) el
cumplimiento de los resultados.

10. ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR SOCIAL

a. Realizar mensualmente el seguimiento y verificación de los indicadores de las
actividades de Educación Sanitara Y Ambiental y Gestión de Servicios.
b. Absolver las consultas técnicas del Componente Social en las actividades
desarrolladas por parte del/la Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a).
c. Verificar y evaluar el cumplimiento de las metas físicas programadas por el/la
Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico.

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d. Ejercer control permanente de la capacidad operativa, las metodologías aplicadas y

uso de los materiales que utiliza el/la Gestor(a) Social y el/la Capacitador(a)
Técnico(a) según las especificaciones técnicas establecidas en el expediente
técnico.
e. Adecuar y actualizar el cronograma de actividades de supervisión social.
f. Revisar y emitir opinión sobre el contenido del Componente Social del expediente
técnico de acuerdo al lineamiento del PNSR(Programa Nacional de Saneamiento
Rural), al inicio de ejecución de obra.
g. Presentar el informe mensual de supervisión social, consolidando y sistematizando
los informes presentados por el/la Gestor(a) Social y/o Capacitador(a) Técnico(a).
h. Realizar la medición final de los indicadores para la evaluación de resultados
establecidos en los planes de capacitación según el expediente.
i. Consolidar mensualmente la información física y digital del Componente Social.
j. Elaboración y presentación del informe final del Componente Social.
k. Registrar información en el cuaderno del Componente Social las actividades que
participa el/la Supervisor(a) Social.

11. ESPECIFICACIONES DE LAS ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN SOCIAL

11.1. Revisión y emisión de opinión sobre el contenido del componente social del
expediente técnico emitido por el contratista, de acuerdo a los lineamientos del
PNSR, al inicio de ejecución de obra.
El/la Supervisor(a) Social al inicio de ejecución de obra en coordinación con el Supervisor de
obra, previa remisión del informe de compatibilidad del expediente técnico por parte del
contratista ejecutor de obra, realiza la revisión y posteriormente emite la opinión sobre el
contenido del Componente Social, tomando en cuenta los lineamientos emitidos por el ente
rector en concordancia a lo establecido en el marco normativo.
Para la ejecución de la presente actividad, el/la Supervisor(a) Social emitirá un informe
dirigido al Supervisor de obra.
11.2. Adecuación y actualización del cronograma de actividades de supervisión social.
El/la Supervisor(a) Social al inicio de cada mes verifica el cronograma de actividades
actualizados del/la Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a). De corresponder adecúa
y/o actualiza la programación de actividades del/la Supervisor(a) Social tomando en cuenta
la información verificada.
Para la ejecución de la presente actividad el/la Supervisor(a) Social programa y/o actualiza
las actividades de supervisión social utilizando el formato de cronograma de actividades de
supervisión social.

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11.3. Verificación permanente de la capacidad operativa, metodologías aplicadas y uso

de los materiales que utiliza el/la Gestor(a) Social y el/la Capacitador(a) Técnico(a)
según las especificaciones técnicas establecidas en el expediente técnico para el
desarrollo de actividades.
Su aplicación tiene por finalidad recoger, analizar y evaluar información sobre el desarrollo
de las actividades de los Planes de Educación Sanitaria y Capacitación a la Unidad de Gestión
Municipal (Gestión de los Servicios). Cada una de estas actividades tiene pautas técnicas y
guiones metodológicos, que deben seguirse con la finalidad de cumplir con los objetivos
planteados.

11.4. Seguimiento y verificación mensual de los indicadores de las actividades de

capacitación en Gestión de Servicios y EDUSA.
El/la Supervisor(a) Social, cada fin de mes, aplica la Ficha de diagnóstico de la UGM (Unidad
de Gestión Municipal) y Ficha de evaluación a las familias en Educación Sanitaria,
determinando la población Muestral de familias e Integrantes de la UGM, según se especifica
en el ítem 5 para un margen de error de (e=15 %).
En la Guía de trabajo para formuladores, ejecutores, supervisores y personal vinculado a los
proyectos financiados por el PNSR mediante transferencia directa; se cuenta con los
siguientes formatos:
Con los datos recogidos se procederá a ingresarlos a la matriz de Seguimiento de indicadores
que se tiene a disposición en la Guía de trabajo para formuladores, ejecutores, supervisores
y personal vinculado a los proyectos financiados por el PNSR mediante transferencia directa
para tabular e interpretar los resultados.

11.5. Registro de la información en el cuaderno del componente social de las actividades

que participa el supervisor social.
El cuaderno del Componente Social tiene por finalidad registrar la información detallada de
las acciones y actividades desarrolladas durante la ejecución del Componente Social.
El/la Supervisor(a) Social, en cada actividad que interactúe con el/la Gestor(a) Social y
Capacitador(a) Técnico(a) registra los asientos de las actividades en el cuaderno del
Componente Social; así como, las recomendaciones realizadas.
En la Guía de trabajo para formuladores, ejecutores, supervisores y personal vinculado a los
proyectos financiados por el PNSR mediante transferencia directa, se cuenta con los
siguientes anexos, sobre los cuales se deberá guiar el/la Supervisor(a) Social.

11.6. Absolución de consultas técnicas del componente social en las actividades

desarrolladas (Gestor/a Social y el/la Capacitador/a Técnico/a).
El/la Supervisor(a) Social durante el desarrollo de actividades, según el requerimiento del/la
Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a) absolverá las consultas técnicas planteadas.

La interacción entre el/la Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a) con el/la Supervisor(a)
Social sobre la absolución de consultas se registrará por completo en el cuaderno del
Componente Social.

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11.7. Verificación y evaluación del cumplimiento de las metas físicas programadas

por el Gestor Social y Capacitador Técnico.

El/la Supervisor(a) Social, previa verificación del Cronograma de ejecución de las

actividades del/la Gestor(a) Social y el/la Capacitador(a) Técnico(a), programa y realiza
la verificación en campo de la ejecución de las actividades y el avance financiero de las
partidas del Componente Social, para lo cual aplica los Formatos de Supervisión Social.

Para las actividades que fueron priorizadas para la supervisión en campo, adicionalmente
de la evidencia captada por el/la Supervisor(a) Social, se verificará que sea congruente
con el informe presentado por el/la Gestor(a) Social.

Revisión, verificación y evaluación de los informes presentados por el/la Gestor(a) Social
y el/la Capacitador(a) Técnico(a).

Para las actividades que no fueron priorizadas para la supervisión de campo, el/la
Supervisor(a) Social evaluará el informe y medios de verificación presentados por el/la
Gestor(a) Social, para constatar y verificar que estén acordes con las especificaciones
técnicas.

11.8. Elaboración del informe mensual de supervisión social, consolidando y

sistematizando los informes presentados por el/la Gestor(a) Social y/o
Capacitador(a) Técnico(a).

El/la Supervisor(a) Social redactará el informe mensual de supervisión social,

consolidando y sistematizando la información contenida en los informes presentados por
el/la Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a).

11.9. Compilación de la información física y digital del componente social

El/la Supervisor(a) Social realizará la compilación de la información producida en el

Componente Social con un adecuado ordenamiento y registro.

También realizará el registro de la información en el medio magnético (CD u otros), que

será de utilidad para la disponibilidad necesaria de la información.

11.10. Medición final de los indicadores para la evaluación de resultados establecidos

en los planes de capacitación según el expediente

El/la Supervisor(a) Social al término de las actividades del Componente Social, con la
finalidad de realizar la medición de los indicadores finales selecciona a la población
Muestral (para un margen de error de 10 %). Fórmula de la muestra de la Guía de trabajo
para formuladores, ejecutores, supervisores y personal vinculado a los proyectos
financiados por el PNSR mediante transferencia directa.

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Con los datos recogidos se procederá a ingresarlos a la matriz de Seguimiento de

indicadores que se tiene a disposición en la Guía de trabajo para formuladores, ejecutores,
supervisores y personal vinculado a los proyectos financiados por el PNSR mediante
transferencia directa para tabular e interpretar los resultados finales.

11.11. Elaboración y presentación del informe final del componente social

El/la Supervisor(a) Social al finalizar todas las actividades previstas en el Componente

Social en el expediente técnico, redactará el informe final de supervisión social,
consolidando y sistematizando la información contenida en los informes mensuales de
supervisión social, Gestor(a) Social y Capacitador(a) Técnico(a).

12. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

➢ Revisión y emisión de opinión sobre el contenido del Componente Social del expediente
técnico emitido por el contratista, de acuerdo a los lineamientos del PNSR, al inicio de
ejecución de obra.
➢ Verificación permanente de la capacidad operativa, metodologías aplicadas y uso de los
materiales que utiliza el/la Gestor(a) Social y el/la Capacitador(a) Técnico(a) según las
especificaciones técnicas establecidas en el expediente técnico.
➢ Seguimiento y verificación mensual de los indicadores de las actividades de Educación
Sanitaria y Ambiental y en Gestión del Servicio.
➢ Registro de la información en el cuaderno del Componente Social de las actividades que
participa el/la Supervisor(a) Social.
➢ Absolución de consultas técnicas del Componente Social en las actividades
desarrolladas por el/la Gestor(a) Social y el/la Capacitador(a) Técnico(a).
➢ Verificación y evaluación del cumplimiento de las metas físicas programadas por el/la
Gestor(a) Social y el/la Capacitador(a) Técnico(a).
➢ Elaboración del informe mensual de supervisión social, consolidando y sistematizando
los informes presentados por el/la Gestor(a) Social y/o Capacitador(a) Técnico(a).
➢ Compilación de la información física y digital del componente social.
➢ Medición final de los indicadores para la evaluación de resultados establecidos en los
planes de capacitación según el expediente.
➢ Elaboración y presentación del informe final del Componente Social.

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Tabla 5 PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

13. MEDICIÓN DE INDICADORES DE DESEMPEÑO

El supervisor social utilizara las herramientas diseñadas por él, así como la aplicación de las
fórmulas apropiadas para medir los indicadores de desempeño considerados en los lineamientos,
teniendo en cuenta que los indicadores propuestos guardan relación directa con el objetivo del
programa, Plan Nacional de Saneamiento 2017- 2021 y Política Nacional de Saneamiento Rural.

14. PRESUPUESTO
Para la elaboración del presupuesto del supervisor social, se tuvo en cuenta lo siguiente:
➢ Tiempo de ejecución del proyecto
➢ Modalidad de ejecución en agua y saneamiento
➢ Opción técnica de agua y saneamiento
➢ Cantidad de asociados de las localidades
➢ El coeficiente de participación del supervisor social dependerá de la cantidad de asociados que existe
en las localidades , si es ≤ a 200 asociados el coeficiente de participación será del 50% y si es >
de 200 el coeficiente será 100%.

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Tabla 6 PRESUPESTO DE SUPERVISIÓN Y MONITOREO

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Tabla 7 PRESUPUESTO MENSUALIZADO

• cronograma de ejecución de actividades del Plan de Capacitación en Educación

Sanitaria.

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