NORMA OFICIAL MEXICANA DE EMERGENCIA NOM-EM-145/1-SCT3-2023,
"TALLERES
AERONÁUTICOS"
INDICE
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN
2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
3. DISPOSICIONES GENERALES
4. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL TALLER AERONÁUTICO
5. CLASIFICACIÓN DE TALLERES AERONÁUTICOS
6. SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD
7. PERMISO DEL TALLER AERONÁUTICO
8. RESPONSABLE DEL TALLER AERONÁUTICO
9. PERSONAL TÉCNICO AERONÁUTICO
10. INSTALACIONES, EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y MATERIALES
11. OPERACIÓN DEL TALLER AERONÁUTICO
12. TALLERES AERONÁUTICOS CON LA MODALIDAD DE SERVICIOS A TERCEROS
13. FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL PERMISIONARIO
14. REPORTE DE LAS CONDICIONES DEFECTUOSAS O DE NO AERONAVEGABILIDAD
15. CONVALIDACIÓN DE TALLERES AERONÁUTICOS EXTRANJEROS
16. GRADO DE CONCORDANCIA CON NORMAS Y LINEAMIENTOS INTERNACIONALES
Y CON LAS NORMAS MEXICANAS TOMADAS COMO BASE PARA SU
ELABORACIÓN
17. BIBLIOGRAFÍA
18. OBSERVANCIA DE ESTA NORMA
19. DE LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
20. SANCIONES
21. VIGENCIA
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN
La presente Norma Oficial Mexicana de Emergencia regula y prescribe los requisitos y
especificaciones para el establecimiento, funcionamiento y validez de los Talleres
Aeronáuticos. Esta Norma Oficial Mexicana de Emergencia es aplicable a todo:
I. Solicitante que pretenda establecer y operar un Taller Aeronáutico;
II. Permisionario del Taller Aeronáutico;
III. Taller Aeronáutico extranjero que requiera una convalidación;
IV. Taller Aeronáutico extranjero convalidado;
V. Responsable del Taller Aeronáutico; y
VI. Personal técnico aeronáutico empleado en el Taller Aeronáutico.
Nota: Con fundamento en el último párrafo del artículo 140 del RLAC, todo Concesionario,
Permisionario u Operador Aéreo, de servicios de transporte aéreo, puede solicitar el permiso
para el establecimiento de Talleres Aeronáuticos.
2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Para los efectos de la presente Norma Oficial Mexicana de Emergencia, se consideran las
siguientes definiciones y abreviaturas:
2.1. Aeronave: Toda máquina que puede sustentarse en la atmósfera por reacciones del
aire que no sean las reacciones de esta contra la superficie de la tierra.
2.2. Aeronavegabilidad: Condición en la que una aeronave, sus componentes y/o
accesorios, cumplen con las especificaciones de diseño del certificado de tipo, suplementos
y otras aprobaciones de modificaciones menores y, por lo tanto, determina que dicha
aeronave, sus componentes y/o accesorios, operan de una manera segura para cumplir con
el propósito para el cual fueron diseñados.
2.3. Alteración o Modificación: Sustituir alguna parte de una aeronave mediante el
reemplazo de una unidad de equipamiento, por otra de diferente tipo que no sea parte del
diseño de tipo de la aeronave.
2.4. Alteración mayor o Modificación mayor: Alteración o modificación no indicada en
las especificaciones del certificado de tipo de una aeronave, planeador, motor, hélice,
componente y/o accesorio, según aplique, que puede afectar significativamente su peso,
equilibrio, resistencia estructural, rendimientos, funcionamiento de la planta motopropulsora,
características de vuelo u otras cualidades que afecten su aeronavegabilidad, o aquella que
no se efectúa de acuerdo con prácticas recomendadas o que no puede realizarse mediante
operaciones básicas.
2.5. Alteración menor o Modificación menor: Alteración o modificación que no es una
alteración mayor.
2.6. Autoridad de Aviación Civil: La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y
Transportes, a través de la Agencia Federal de Aviación civil.
2.7. Autoridad de Aviación Civil Extranjera: Autoridad rectora de un país extranjero, en
materia aeronáutica.
2.8. Calidad: Medida en la cual un producto o servicio aeronáutico cumple los requisitos
del cliente, incluidos los requisitos de aeronavegabilidad pertinentes.
2.9. Concesionario de transporte aéreo: Sociedad mercantil constituida conforme a las
leyes mexicanas, a la que la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
otorga una concesión para la explotación del servicio de transporte aéreo de servicio al
público nacional regular, y es de pasajeros, carga, correo o una combinación de éstos, está
sujeto a rutas nacionales, itinerarios y frecuencias fijos, así como a las tarifas registradas y a
los horarios autorizados por la Secretaría.
2.10. Control de Calidad: Sistema de gestión para la ejecución, programación y
coordinación de los esfuerzos en cursos en materia de calidad y mejora de los diversos
grupos de un organismo para permitir la ejecución del mantenimiento de la aeronave
conforme a los requisitos del fabricante de las aeronaves, motores, componentes y cliente.
2.11. ELT: Equipo transmisor localizador de emergencia.
2.12. Entidad responsable del diseño de tipo: La organización (Diseñador y/o
Fabricante) que posee el certificado de tipo, o documento equivalente, para un tipo de
aeronave, motor o hélice, expedido por una Autoridad de Aviación Civil que funge como
Estado de Diseño.
2.13. hp(s): Caballo(s) de potencia (Horse Power), unidad de medida de potencia en el
sistema inglés.
2.14. Información técnica: Toda la información requerida para la actividad aeronáutica
sobre diseño, fabricación, armado, mantenimiento, capacitación y operación.
2.15. kg(s): Kilogramo(s).
2.16. LAC: Ley de Aviación Civil.
2.17. Liberación de mantenimiento o retorno a servicio: Procedimiento mediante el
cual se declara en el libro de bitácora de la aeronave o documentos correspondientes, que el
trabajo realizado a la aeronave, componente y/o accesorio, cumple con los requisitos técnicos
indicados por la entidad responsable del diseño de tipo y/o por la Autoridad de Aviación Civil,
y que puede regresar a su operación normal.
2.18. Libro de bitácora: Documento oficial que se lleva a bordo de la aeronave, en el cual
se lleva un registro de los parámetros operacionales más importantes de la misma,
mantenimiento, fallas registradas, antes o durante el vuelo, acciones tomadas al respecto y
tiempos de la aeronave.
2.19. Licencia: Documento oficial otorgado por la Autoridad de Aviación Civil al personal
técnico aeronáutico, necesario para poder ejercer sus funciones, de acuerdo con la
clasificación y capacidades descritos en el mismo.
2.20. Mantenimiento: Realización de las tareas requeridas en una aeronave, motor, hélice
o pieza conexa para asegurar el mantenimiento de la aeronavegabilidad de una aeronave,
motor, hélice o pieza conexa incluyendo, por separado o en combinación, la revisión general,
inspección, sustitución, rectificación de defecto y la realización de una modificación o
reparación.
2.21. Mantenimiento correctivo: Acciones requeridas por una aeronave, componente y/o
accesorio, para restablecer su condición de operación, ante la ocurrencia de una falla o daño.
2.22. Mantenimiento preventivo: Acciones requeridas en intervalos o sucesos definidos,
para evitar o postergar la aparición u ocurrencia de una falla o daño en una aeronave,
componente y/o accesorio.
2.23. NOM-EM: Norma Oficial Mexicana de Emergencia.
2.24. OACI: Organización de Aviación Civil Internacional.
2.25. Operador aéreo: El propietario o poseedor de una aeronave de Estado, de las
comprendidas en el artículo 5 fracción II inciso a) de la Ley de Aviación Civil, así como de
transporte aéreo privado no comercial, mexicana o extranjera.
2.26. Permisionario de transporte aéreo: Persona moral o física, en el caso del servicio
aéreo privado comercial, nacional o extranjera, a la que la Autoridad de Aviación Civil otorga
un permiso para la realización de sus actividades, pudiendo ser la prestación del servicio de
transporte aéreo internacional regular, nacional e internacional no regular y privado comercial.
2.27. Permisionario del Taller Aeronáutico: Persona física o moral, mexicana o
extranjera, a la cual se le otorga un permiso para establecer un Taller Aeronáutico.
2.28. Principios relativos a factores humanos: Principios que se aplican al diseño,
certificación, instrucción, operaciones y mantenimiento aeronáuticos y cuyo objeto consiste
en establecer una interfaz segura entre los componentes humano y de otro tipo del sistema
mediante la debida consideración de la actuación humana.
2.29. Registros detallados del mantenimiento. Registros que se relacionan con el
estado en que se encuentra el mantenimiento de la aeronavegabilidad de aeronaves,
motores, hélices, componentes y/o accesorios.
2.30. Reparación: Restauración de una aeronave, motor, hélice o pieza conexa a su
condición de aeronavegabilidad de conformidad con los requisitos adecuados de
aeronavegabilidad, cuando haya sufrido daños o desgaste por el uso.
2.31. Reparación mayor: Reparación que no se puede llevar a cabo con prácticas
aceptadas, es decir, aquellas que se encuentran en los manuales de mantenimiento de una
aeronave, o que sean realizadas por operaciones elementales, o que si son mal efectuadas
pueden afectar apreciablemente el peso, balance, resistencia estructural, rendimientos,
operación del motor, características del vuelo u otras cualidades que afecten la
aeronavegabilidad de las aeronaves.
2.32. Reparación menor: Aquella reparación que no es mayor.
2.33. Responsable del Taller Aeronáutico: Persona física acreditada por la Autoridad de
Aviación Civil, responsable de la operación y funcionamiento del Taller Aeronáutico, así como
de las actividades de mantenimiento y reparación de aeronaves y sus componentes,
conforme a los términos del permiso otorgado por dicha Autoridad, para efectuar las
actividades mencionadas.
2.34. RLAC: Reglamento de la Ley de Aviación Civil.
2.35. Sistema de Garantía de calidad: Es el sistema de vigilancia de las normas de
calidad que verifica que las normas se cumplan adecuadamente y, si es necesario, aplica
medidas correctivas y preventivas para la mejora del funcionamiento del sistema.
2.36. Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS): Enfoque sistemático
para la gestión de la Seguridad operacional que incluye las estructuras orgánicas, la
obligación de rendición de cuentas, las responsabilidades, las políticas y procedimientos
necesarios.
2.37. SMS: Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (Safety Management
System).
2.38. Taller Aeronáutico: Es aquella instalación destinada al mantenimiento y/o
reparación de aeronaves y de sus componentes, que incluyen sus accesorios, sistemas y
partes, así como a la fabricación o ensamblaje, siempre y cuando se realicen con el fin de dar
mantenimiento o para reparar aeronaves en el propio Taller Aeronáutico.
2.39. Verificación: La actividad que realiza la Autoridad de Aviación Civil para constatar,
a través de visitas, requerimientos de información o documentación física o electrónica, el
cumplimiento de los requisitos y especificaciones para el establecimiento, funcionamiento y
validez de los Talleres Aeronáuticos de conformidad con lo señalado en la presente Norma
Oficial Mexicana de Emergencia.
2.40 Vigilancia: Acto por el cual la Autoridad de Aviación Civil revisa que las actividades
de los Permisionarios del Taller Aeronáutico, Talleres Aeronáuticos extranjeros convalidados,
responsables del Taller Aeronáutico y personal técnico aeronáutico empleado en el Talle r
Aeronáutico se realicen conforme a lo establecido en la presente Norma Oficial Mexicana de
Emergencia.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-145/2-SCT3-2001, QUE ESTABLECE EL
CONTENIDO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL TALLER AERONAUTICO
INDICE
1. Objetivo y campo de aplicación
2. Definiciones y abreviaturas
3. Disposiciones generales
4. Contenido del Manual de Procedimientos del Taller Aeronáutico
5. Sistema de garantía de calidad
6. Grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las normas
mexicanas tomadas como base para su elaboración
7. Bibliografía
8. Observancia de esta Norma
9. De la evaluación de la conformidad
10. Sanciones
11. Vigencia
1. Objetivo y campo de aplicación
El objetivo de la presente Norma Oficial Mexicana es regular el contenido del Manual de
Procedimientos del Taller Aeronáutico, por lo tanto, aplica a todos los permisionarios de
Talleres Aeronáuticos.
2. Definiciones y abreviaturas
Para los efectos de la presente Norma Oficial Mexicana, se consideran las siguientes
definiciones y abreviaturas:
2.1. Accidente: Todo suceso por el que se cause la muerte o lesiones graves a personas a
bordo de la aeronave o bien se ocasionen daños o roturas estructurales a la aeronave, o por
el que la aeronave desaparezca o se encuentre en un lugar inaccesible.
2.2. Aeronave: Cualquier vehículo capaz de transitar con autonomía en el espacio aéreo
con personas, carga o correo.
2.3. Autoridad Aeronáutica: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de
la Dirección General de Aeronáutica Civil.
2.4. Certificación: Procedimiento que se lleva a cabo una vez que hayan concluido los
trabajos de fabricación, armado o mantenimiento de una aeronave, motor, hélice o
componente, indicando los trabajos realizados, y significa que éstos reúnen las condiciones
requeridas para su operación segura.
2.5. Certificado de Tipo: Documento otorgado por la Autoridad Aeronáutica certificadora
de una aeronave, parte, componente, equipo o producto utilizado en aviación, de fabricación
específica o modelo básico, que incluye el tipo de diseño o elaboración, los límites de
operación o manejo, los datos de sus características y cualquier otra condición o limitación.
2.6. Concesionario de transporte aéreo: Sociedad mercantil constituida conforme a las
leyes mexicanas, a la que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes otorga una
concesión para la explotación del servicio de transporte aéreo de servicio al público nacional
regular, y es de pasajeros, carga, correo o una combinación de éstos, está sujeto a rutas
nacionales, itinerarios y frecuencias fijos, así como a las tarifas registradas y a los horarios
autorizados por la Secretaría.
2.7. Contrato: Acuerdo de voluntades escrito, en el que se establecen compromisos mutuos
entre el Taller Aeronáutico y la empresa propietaria u operador de una aeronave, y al que se
sujetarán ambas partes para llevar a cabo el mantenimiento y/o reparación de dicha
aeronave.
2.8. Control de calidad: Proceso por medio del cual se verifica que las características de
un producto que está siendo utilizado, fabricado o reparado, se conservan dentro de los
requerimientos para los que fue concebido.
2.9. Directiva de Aeronavegabilidad: Documento de cumplimiento obligatorio expedido por
la Autoridad Aeronáutica, agencia de gobierno u organismo acreditado responsable de la
certificación de aeronaves, motores, hélices y componentes que han presentado condiciones
inseguras, mismas que pueden existir o desarrollarse en otros productos del mismo tipo y
diseño. En dicho documento se prescriben inspecciones, condiciones y limitaciones bajo las
cuales las aeronaves, motores, hélices y componentes referidos, pueden continuar
operándose.
2.10. Diseño de Tipo: Descripción de todas las características de un producto aeronáutico,
incluidos su diseño, fabricación, limitaciones e instrucciones sobre mantenimiento de la
aeronavegabilidad, las cuales determinan sus condiciones de aeronavegabilidad.
2.11. Equipo/herramienta especial: Equipo/herramienta que se utiliza para una función
específica, exclusivamente para una marca y modelo o modelos de aeronave o componente
determinado.
2.12. Garantía de calidad: Todas las actividades planificadas y sistemáticas realizadas
dentro del sistema de calidad, que se ha demostrado son necesarias para proporcionar una
confianza adecuada de que el Taller Aeronáutico cumplirá con los requisitos de calidad.
2.13. Guías de mantenimiento: Formas utilizadas para cada mantenimiento programado o
no programado de una aeronave, que indican paso a paso los procedimientos de inspección,
prueba y revisión que se deben efectuar en un tiempo definido.
2.14. Información técnica: Toda la información requerida para la actividad aeronáutica
sobre diseño, fabricación, armado, mantenimiento, capacitación y operación.
2.15. Instalaciones: Conjunto de obras de construcción necesarias para prestar el servicio
permisionado.
2.16. Liberación de mantenimiento o retorno a servicio: Procedimiento mediante el cual
se declara en el libro de bitácora de la aeronave o documentos correspondientes, que el
trabajo realizado a la aeronave, componente y/o accesorio, cumple con los requisitos técnicos
indicados por la entidad responsable del diseño de tipo y/o por la Autoridad Aeronáutica y que
dicha aeronave, componente o accesorio puede regresar a su operación normal.
2.17. Licencia aeronáutica: Documento oficial otorgado por la Autoridad Aeronáutica al
personal técnico aeronáutico, necesario para poder desarrollar las labores especificadas en
el mismo.
2.18. Mantenimiento: Cualquier acción o combinación de acciones de inspección,
reparación, alteración o corrección de fallas o daños de una aeronave, componente o
accesorio.
2.19. Organigrama: Descripción gráfica por medio de bloques, de los niveles jerárquicos y
la organización de la empresa.
2.20. Operador aéreo: El propietario o poseedor de una aeronave de Estado, de las
comprendidas en el artículo 5, fracción II, inciso a) de la Ley de Aviación Civil, así como de
transporte aéreo privado no comercial, mexicana o extranjera.
2.21. Permisionario del Taller Aeronáutico: Persona física o moral, mexicana o extranjera,
a la cual se le otorga un permiso para establecer un Taller Aeronáutico.
2.22. Permisionario de transporte aéreo: Persona moral o física, en el caso del servicio
aéreo privado comercial, nacional o extranjera, a la que la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes otorga un permiso para la realización de sus actividades, pudiendo ser la
prestación del servicio de transporte aéreo internacional regular, nacional e internacional no
regular y privado comercial.
2.23. Personal técnico aeronáutico: Personal poseedor de una licencia expedida por la
Autoridad Aeronáutica, que ejerce sus funciones con base en las capacidades o facultades
reconocidas en la propia licencia.
2.24. Planeador: Conjunto de partes de una aeronave, que comprende el fuselaje, alas,
superficie de control, tren de aterrizaje y sus accesorios y rotores (para el caso de
helicópteros), excluyendo motores y hélices.
2.25. Responsable del Taller Aeronáutico: Persona física acreditada por la Autoridad
Aeronáutica, responsable de la operación y funcionamiento del Taller Aeronáutico, así como
de las actividades de mantenimiento y reparación de aeronaves y sus componentes,
conforme a los términos del permiso otorgado por dicha Autoridad, para efectuar las
actividades mencionadas.
2.26. Revisión general, revisión mayor, reacondicionamiento mayor u overhaul:
Aquellas tareas indicadas como tales, para regresar una aeronave, sus componentes y/o
accesorios, a los estándares especificados en el Manual de Mantenimiento o equivalente,
emitido por la entidad responsable del diseño de tipo.
2.27. Secretaría: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
2.28. Taller aeronáutico: Es aquella instalación destinada al mantenimiento y/o reparación
de aeronaves y de sus componentes, que incluyen sus accesorios, sistemas y partes, así
como a la fabricación o ensamblaje, siempre y cuando se realicen con el fin de dar
mantenimiento o para reparar aeronaves en el propio Taller Aeronáutico.
