GOBIERNO AUTONOMO

MUNICIPAL DE COLCAPIRHUA

"CONST. PAVIMENTO RIGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51

TRAMOS) - (ADQUISICION DE AGREGADOS)"

GAMC-JGA-ANPE-001/2023
(PRIMERA CONVOCATORIA)

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................4
2. PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................4
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........4
4. GARANTÍAS.........................................................................................................5
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................6
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES................................7
7. DECLARATORIA DESIERTA.....................................................................................8
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............8
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................8
10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..............................................................................8
11. DOCUMENTOS de la propuesta...............................................................................8
12. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS o lotes............................................9
13. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................9
14. SUBASTA ELECTRÓNICA......................................................................................11
15. APERTURA DE PROPUESTAS.................................................................................12
16. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..............................................................................13
17. EVALUACIÓN PRELIMINAR....................................................................................13
18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO..................14
19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO. .14
20. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...............................................16
21. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..............................16
22. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................17
23. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN................................................................17
24. MODIFICACIONES AL CONTRATO..........................................................................18
25. SUBCONTRATACIÓN............................................................................................18
26. ENTREGA DE BIENES...........................................................................................19
27. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO............................................................................19
28. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN..................................21
29. CRONOGRAMA DE PLAZOS...................................................................................22
30. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL BIEN.....23

2
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación para la adquisición de Bienes se rige por el Decreto Supremo

N° 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de
Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Personas naturales con capacidad de contratar;

b) Personas Jurídicas legalmente constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales legalmente constituidas;
d) Micro y Pequeñas Empresas - MyPES;
e) Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales - APP;
f) Organizaciones Económicas Campesinas – OECAS;
g) Artesanos;
h) Cooperativas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de
ofertar bienes);
i) Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro legalmente constituidas (cuando su
documento de constitución establezca su capacidad de ofertar bienes).

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1. Inspección Previa “No Corresponde”

3.2. Consultas Escritas sobre el DBC “No Corresponde”

3.3. Reunión Informativa de Aclaración “No Corresponde”

4. GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de manera física de uno de los tipos de

garantía establecidos en el presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta
corriente fiscal de titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el
presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

4.1. Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto equivalente al uno por ciento (1%)
del Precio Referencial, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor
a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

3
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

En caso de contratación por ítems o lotes, la Garantía de Seriedad de

Propuesta podrá ser solicitada, cuando el Precio Referencial del ítem o lote
sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). La
Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de
ítems o lotes al que se presente el proponente; o por cada ítem o lote.

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento
(7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos
parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

Las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores

Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas presentarán
una Garantía de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres
y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se hará una retención del
tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago cuando se
tengan previstos pagos parciales.

La sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato se realizará para

bienes con más de una entrega o bienes de provisión continua, conforme lo
previsto en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 21 de las NB-SABS.

c) Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo. La entidad

convocante cuando considere necesario solicitará la Garantía de
Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo hasta un máximo del uno punto
cinco por ciento (1.5%) del monto del contrato. A solicitud del proveedor, el
contratante podrá efectuar una retención del monto equivalente a la
garantía solicitada.

d) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.

4.2. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la formalización de la contratación, mediante contrato u orden de
compra, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no
respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la formalización de la
contratación, mediante contrato u orden de compra uno o más documentos
señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1),
salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de formalizar
la contratación, mediante contrato u orden de compra, en el plazo
establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

4.3. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

4
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles,
computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Formalización de la contratación, mediante contrato u orden de compra con
el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que
señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el
RUPE.

4.4. El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato, Correcta Inversión de Anticipo y Funcionamiento de Maquinaria y/o
Equipo, se establecerá en el contrato.

5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.1. Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
d) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este
concepto no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
e) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
f) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
g) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
h) Si para la formalización de la contratación, la documentación presentada por
el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
i) Si para la formalización de la contratación la documentación solicitada, no
fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo
ampliación de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por
la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 23.1 del presente
DBC;
j) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de
formalizar la contratación.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

5
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la

propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no
inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en las
Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin
para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la
entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la formalización de la contratación.

6.2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método
de Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado Más Bajo.

b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta

(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma
errónea o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma
errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por
este concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

7. DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

formalizar la contratación, mediante contrato u orden de compra, a través de Resolución
expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de
las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES

6
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos
en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por
medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.

11. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

11.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario
A-2b), según corresponda;
c) El proponente deberá registrar la información de su propuesta económica en
la plataforma informática del RUPE;
d) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) del Precio
Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder
en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, computables a partir de la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

11.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

11.2.1. La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c);
c) Se deberá registrar la información de su propuesta económica en la
plataforma informática del RUPE;
d) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-
2);
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al uno por ciento
(1%) del Precio Referencial de la contratación. La vigencia de esta
garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente
DBC, computables a partir de la apertura de propuestas y que
7
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

cumpla con las características de renovable, irrevocable y de

ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o
depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta
Garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o más
empresas que conforman la Asociación Accidental.

11.2.2. Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar el Formulario

de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario
A-2d).

11.3. La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.

12. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES

Cuando un proponente presente su propuesta para más de un ítem o lote, deberá presentar una
sola vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica (Formulario C-1 y C-2,
cuando corresponda) y económica para cada ítem o lote.

La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de Ítems o lotes al que
se presente el proponente o por cada Ítem o lote. El depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta deberá ser realizado por el total de ítems o lotes al que se presente el
proponente.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN, SUBASTA Y APERTURA DE PROPUESTAS

13. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

13.1. Presentación electrónica de propuesta

13.1.1. El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

13.1.2. Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, así como el registro de
los márgenes de preferencia si corresponden.

13.1.3. Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.

13.1.4. El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

13.1.5. Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

8
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, éste deberá ser efectuado al menos dos (2) horas antes de la
conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea
realizado en días hábiles, o prever la anticipación de un (1) día hábil en
caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una
asociación adecuada a la presentación de la misma.

13.1.6. Cuando la entidad haya solicitado la presentación de muestras, se deberá

realizar la presentación de las mismas en sobre cerrado y con cinta
adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad
convocante, citando el Número de Proceso, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

13.2. Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

13.2.1. Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta y las muestras, en caso de
haber sido solicitadas, hayan ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite
para la presentación de la misma.

13.2.2. Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

13.2.3. La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través del

RUPE.

13.3. Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

13.3.1. Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

13.3.2. La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con el Apoyo de Medios Electrónicos.

13.3.3. El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para
el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del
DBC.

13.3.4. Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.

14. SUBASTA ELECTRÓNICA

9
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

14.1. Programación, Duración y Resultados

De manera previa a la apertura de propuestas e inmediatamente después del

cierre del plazo de presentación de propuesta se realizará la Subasta Electrónica
de conformidad con los plazos (fecha y hora) establecidos en el presente DBC.

El tiempo de la etapa de puja deberá tener una duración mínima de treinta (30)
minutos y máxima de ciento ochenta (180) minutos por proceso de contratación,
de acuerdo con el tiempo definido en el cronograma del proceso de contratación.

Concluida la etapa de la puja, el sistema emitirá un Reporte Electrónico, mismo

que será descargado por la entidad cuando se haga efectiva la apertura de
propuestas.

14.2. Procedimiento

Durante la etapa de puja no se conocerá la identidad de los proponentes, ni el

valor de la propuesta económica inicial, ni posteriores propuestas de los otros
proponentes efectivizados mediante los lances que se realicen.

El precio inicial que se consigne a momento de realizar el envío de la propuesta,

deberá considerar un valor que sea igual o menor al precio referencial.

Se utilizarán semáforos durante la etapa de la puja. El color verde identificará a la

propuesta con el precio más bajo; el color rojo identificará a todas aquellas
propuestas que se encuentren por encima del precio más bajo.

La realización de lances permitirá la reubicación automática de propuestas en la

etapa de la puja. El proponente tiene la opción de actualizar el tablero en cualquier
momento para ver si su propuesta fue mejorada o no.

El proponente no conocerá el minuto exacto de cierre. El sistema contará con un

periodo de gracia aleatorio con un rango de cierre no mayor a diez (10) minutos.
Cuando concluya el periodo de gracia adicional, el sistema cerrará
automáticamente la etapa de la puja con los valores de los lances registrados
hasta ese momento.

14.3. Condiciones para la realización de la Subasta Electrónica

La Subasta Electrónica será realizada aun así se hubiera registrado una sola
propuesta en el sistema. Para tal efecto el proponente no conocerá si existen otros
proponentes, por lo que su precio inicial consignado al momento de realizar el
envío de la propuesta, no reportará estado alguno (sin color) hasta que realice su
primer lance (verde o rojo).

Culminado el plazo para la Subasta Electrónica, el sistema generará el reporte

electrónico de precios, sin perjuicio de que el proponente haya o no realizado
algún lance y la entidad convocante descargará la información de la propuesta de
conformidad con los procedimientos para la apertura y posteriormente efectuará la
evaluación técnica.

15. APERTURA DE PROPUESTAS

15.1. Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas o del cierre
de la Subasta Electrónica si esta hubiera sido programada, el Responsable de
Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en
acto público en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de

los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que
quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link)
establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
10
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el
Acto de Apertura y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.

15.2. El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas o muestras si éstas hubiesen sido solicitadas, según el Acta
de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda se deberá realizar la
apertura física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta,
salvo se haya optado por el depósito por este concepto. Asimismo, se
procederá a realizar la apertura física del sobre que contenga las muestras si
éstas hubiesen sido solicitadas por la entidad.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

En caso de procesos de contratación por ítems o lotes deberá descargar los

documentos consignados en cada ítem o lote.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas.

En el caso de adjudicaciones por ítems o lotes, se dará a conocer el precio de

las propuestas económicas de cada ítem o lote.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1. En caso de
adjudicaciones por ítem o lote se deberá registrar un Formulario V-1 por cada
ítem o lote.

Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o a Comisión de Calificación podrá solicitar
al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica o aceptar la falta del mismo,
sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se
registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Descargarse el Reporte Electrónico, mismo que contendrá el nombre del

proponente y el monto total de su propuesta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

11
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

15.3. Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido
de las propuestas.

15.4. Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

16. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los

siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Precio Evaluado Más Bajo;

b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
c) Calidad.

17. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los formularios de la propuesta, y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este
concepto, y cuando corresponda la muestra, utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha
sido firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o
la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO

18.1. Evaluación de la Propuesta Económica

18.1.1. Reporte electrónico

El sistema realizará automáticamente el cálculo del valor en relación a los factores

de ajuste que el proponente haya declarado al momento de registrar su propuesta.
El Reporte Electrónico establecerá los resultados de la Subasta Electrónica
consignando la siguiente información:

a) El valor real de la propuesta;

b) Los factores de ajuste previstos en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 30
y del Artículo 31 de las NB-SABS, si corresponde;
c) El factor de ajuste final y;
d) El precio ajustado.

El sistema generará el Reporte Electrónico, mismo que consignará el orden de

prelación de las propuestas económicas e identificará a la propuesta con el menor
valor.

18.1.2. Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo

12
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

Para el caso de adjudicación por ítems: Del Reporte Electrónico se

seleccionará la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al
Precio Evaluado Más Bajo. En el caso de existir un empate entre dos o
más ofertas, prevalecerá la oferta que se haya presentado primero.

Para el caso de adjudicación por Lotes o por el Total: Del Reporte

Electrónico que consigne la sumatoria de los precios ajustados se
seleccionará la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al
Precio Evaluado Más Bajo. En el caso de existir un empate entre dos o
más ofertas, prevalecerá la oferta que se haya presentado primero.

18.2. Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, se someterá a la evaluación de la

propuesta técnica, verificando la información contenida en el Formulario C-1,
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-2. En
caso de cumplir se recomendará su adjudicación, cuyo monto adjudicado
corresponderá al valor real de la propuesta consignado en el Reporte Electrónico.
Caso contrario se procederá a su descalificación y a la evaluación de la segunda
propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, incluida en el Reporte Electrónico, y
así sucesivamente.

19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO “NO APLICA ESTE MÉTODO”

20. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “NO APLICA ESTE MÉTODO”

21. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

22. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

22.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

22.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

13
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

22.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación,
mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria
desierta.

22.4. El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada

y contendrá mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

22.5. El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de
adjudicación o declaratoria desierta deberá ser publicado en el SICOES, para
efectos de comunicación.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

23. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

23.1. La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del
día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de
presentación de documentos.

23.2. El proponente adjudicado deberá presentar, para la formalización de la

contratación, mediante contrato u orden de compra, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE

presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

14
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

23.3. Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar

la contratación, mediante contrato u orden de compra, su propuesta será
descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se consolidará el depósito o se ejecutará la
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará
al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-
SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
formalización de la contratación, sin que el proponente adjudicado haya justificado
su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si esta hubiese sido solicitada.

Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

23.4. En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.

24. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El Contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato sin dar lugar al incremento
de los precios unitarios, conforme lo previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-
SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, cuyos incrementos o
disminuciones sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto total
original del contrato.

25. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo

haya previsto en su propuesta, el proveedor podrá realizar las subcontrataciones
necesarias hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le
permitan dar cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87
Bis de las NB-SABS.

26. ENTREGA DE BIENES

La entrega de bienes deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones técnicas,

establecidas en el Contrato suscrito y de sus partes integrantes u Orden de Compra y
propuesta adjudicada, sujetas a la conformidad por el Responsable de Recepción o la
Comisión de Recepción de la entidad contratante.

27. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

15
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

24.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

24.2 Cuando la contratación se hubiese formalizado, mediante una orden de compra y

una vez efectuada la Recepción, la entidad deberá emitir el Certificado de
Cumplimiento de la Orden de Compra.

24.3 Los pagos se realizarán previa recepción y conformidad de los bienes a la entidad
contratante y la emisión de la factura por el proveedor.

24.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal

(factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Bienes Recurrentes: Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el
cumplimiento de sus funciones.

Certificado de Cumplimiento de Contrato u Orden de Compra: Se define, como el

documento extendido por la entidad contratante en favor del Contratista, que oficializa el
cumplimiento del Contrato u Orden de Compra; deberá contener como mínimo los siguientes
datos: objeto de la contratación, monto de la contratación y plazo de entrega.

Contratante: Se designa a la persona o institución de derecho público que una vez realizada la
convocatoria pública y adjudicada la adquisición, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Se designa a la persona o institución de derecho público que requiere la

adquisición de bienes y realiza la convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de

formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Monto del Contrato: Es el precio establecido en la Nota o Resolución de Adjudicación,

plasmado en el Contrato que puede ser modificado con posterioridad de conformidad con las
disposiciones del Contrato.

Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación.

16
 Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
28. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad Convocante GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE COLCAPIRHUA

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo Código Interno que la Entidad utiliza para GAMC-JGA-ANPE-001/2023
Modalidad de contratación
– ANPE identificar el proceso

CUCE 2 3 - 1 3 0 6 - 0 0 - 1 3 5 7 3 7 5 - 1 - 1 Gestión 2023

CONST. PAVIMENTO RIGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51 TRAMOS) - (ADQUISICION

Objeto de la contratación
DE AGREGADOS)

Método de Selección y X Precio Evaluado más Bajo Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación Calidad

Forma de Adjudicación x Por el Total Por Ítems Por Lotes

Bs 269.470,00 (Doscientos sesenta y nueve mil cuatrocientos setenta 00/100 Bolivianos)

Precio Referencial

La contratación se X Orden de Compra (únicamente para bienes de entrega no mayor a

Contrato
formalizará mediante quince 15 días calendario)

Plazo previsto para la 20 días calendario

entrega de bienes (en
días calendario)

Garantía de Seriedad de El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 1% del Precio Referencial de la Contratación
Propuesta
(Suprimir en caso de que
no se requiera)

Garantía de El proponente adjudicado deberá constituir una Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al 7% o 3,5% (según
Cumplimiento corresponda) del monto del contrato. En caso de pagos parciales, el proponente podrá solicitar la retención en
de Contrato sustitución de la garantía
(Suprimir en caso de
formalizar con Orden de
Compra)

x Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con que presupuesto se Presupuesto de la próxima gestión para bienes recurrentes (el proceso llegará hasta la adjudicación y la suscripción del
inicia el proceso de contratación Contrato está sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión)
del bien Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de la
siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador
#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 20-210 RECESPMUN 100
2

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC). Los interesados podrán recabar el Documento Base de
Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Municipio de Colcapirhua ubicado en la Plaza de Armas 15 de Abril Acera Horario de Atención de 08:00 A 12:00
Domicilio de la Entidad y de 14:00 A
Convocante Este la Entidad 18:00

Nombre Completo Cargo Dependencia

ING. BRANDON D. CARDOZO TEC. DIR. PLANIFICACION
Encargado de atender consultas PROYECTOS III
TRIBEÑO

Teléfono 74340122 Fax Correo Electrónico [email protected]

Cuenta Corriente Fiscal para Número de Cuenta: 10000041173216

Depósito por concepto de Banco: Banco Unión S.A.
Garantía de Seriedad de Titular: Tesoro General de la Nación
Propuesta (Fondos en Custodia) Moneda: Bolivianos.

29. CRONOGRAMA DE PLAZOS

17
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

1. Presentación de propuestas:

a) Para contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles;

b) Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.

Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria en el SICOES;

2. Presentación de documentos para la formalización de la contratación, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);

3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones
mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) (en cuyo caso el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).

El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa

El proceso de contratación de bienes se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año

1 Publicación del DBC en el SICOES (*)
02 08 2023
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección previa (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
Día Mes Año
3 Consultas Escritas (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
Día Mes Año Hora Min.
4 Reunión Informativa de aclaración (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
Día Mes Año Hora Min.
PROPUESTA: A TRAVES DEL RUPE
GARANTIA: OFICINA JEFATURA DE
5 Presentación Propuestas GESTION ADMINISTRATIVA DE LA
15 08 2023 10 00 SECRETARIA MUNICIPAL DE
PLANIFICACION GAM-
COLCAPIRHUA
Me
Día Año Hora Min.
6 Inicio de Subasta Electrónica s
15 08 2023 10 01
Día Mes Año Hora Min.
7 Cierre preliminar de Subasta Electrónica
15 08 2023 10 31
Me
Día Año Hora Min.
s
SALON DE REUNIONES DE LA
8 Apertura de Propuestas (fecha límite) (**) SECRETARIA MUNICIPAL DE
15 08 2023 10 42 PLANIFICACION
https://meet.google.com/emw-xsgs-zrt

Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

9
Recomendación al RPA 18 08 2023
Me
Día Año
10 Adjudicación o Declaratoria Desierta s
23 08 2023
Día Mes Año
Notificación de la adjudicación o Declaratoria Desierta
11 28 08 2023
(fecha límite)

Presentación de documentos para la formalización de Día Mes Año

12
la contratación. 01 09 2023
Suscripción de Contrato o emisión de la Orden de Día Mes Año
13
Compra. 06 09 2023

(*) Los plazos del proceso de contratación se computarán a partir del día siguiente hábil de la publicación en el SICOES.
(**) La determinación del plazo para la apertura de propuestas deberá considerar los 10 minutos que corresponden al periodo de gracia
aleatorio, en el marco del Artículo 27 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

18
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

30. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL BIEN

Las especificaciones técnicas requeridas, son:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

“CONST. PAVIMENTO RÍGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51 TRAMOS), (ADQUISICIÓN DE AGREGADOS)”

1. ANTECEDENTES:
En coordinación conjunta con fiscalización, supervisión y representantes de los 5 distritos de Colcapirhua se
realizaron ajustes necesarios en el proyecto con el fin de concluir los tramos planificados en el proyecto Const.
Pavimento Rígido Municipio de Colcapirhua (51 Tramos)
Por los tanto el proyecto requiere el incremento de presupuesto para la ejecución y conclusión de los tramos
aprobados y socializados, dichas modificaciones principales generadas y justificadas por lo siguiente:
 Tramos iniciales de proyectos sin continuidad hacia pavimentos ya existentes.

 Tras el control topográfico se observó variaciones al proyecto del tramo inicial aprobado, implicando
modificaciones de volúmenes iniciales del proyecto.
 Los requerimientos verbales y escritos de los representares de las OTB`s y a través de los presidentes de
los distritos conllevaron la implementación de tramos nuevos dentro del proyecto “CONST. PAVIMENTO
RÍGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51 TRAMOS), los mismos generados en audiencias públicas y
socializaciones cotidianas con la MAE.
2. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS:
2.1. OBJETIVO GENERAL

Apoyar el desarrollo de nuestro municipio por medio de la Construcción. Pavimento Rígido Municipio
de Colcapirhua (51 tramos), para que se tenga una mejor movilidad urbana, contribuyendo de esta
manera a reducir el polvo y otras emisiones contaminantes generados por tráfico vehicular en calles
no mejoradas, con lo cual mejorará la calidad del aire y condiciones de salud para la población local.
Y dar con la conclusión de los nuevos tramos incluidos por los representantes de las diferentes
OTB`s.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos del proyecto comprenden:

 Disminución del polvo en las viviendas a causa de la circulación vehicular por el estado de la vía
ripiada o con tierra.
 Pavimentar vías del municipio de Colcapirhua de tal forma que se garantice el acceso vehicular y
peatonal en condiciones óptimas de movilidad.
 Generar beneficios de tipo físico, social y económico a los habitantes y propietarios de los inmuebles
ubicados en la zona de citación.
 Propiciar condiciones óptimas para el disfrute del espacio público por parte de los habitantes del
sector.
 Mejorar las condiciones de habitabilidad a los residentes de la urbanización.

3.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ÍTEM 1 ARENA LAVADA

19
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

PRECIO PRECIO
ÍTE
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARI TOTAL
M
O (Bs.) (Bs.)
1 ARENA LAVADA M3 697.00 115.00 80,115.00

CARACTERÍSTICA
Todos los agregados se medirán en m3 según lo establecido en el formulario de presentación
S PRINCIPALES
de propuestas. Al mismo tiempo los agregados deberán contar con los ensayos de
granulometrías correspondientes, pesos específicos, y dosificaciones para H18, H21, H25,
H30 con el material que propone y con un cemento tipo IP-30 cada que lo requiera la Planta
de Hormigón para controles del material, los gastos de dichos ensayos corren netamente por
parte de la empresa, siendo ellos los responsables de dejar materiales de calidad la cual se
medirá en base a dichos ensayos.
El agregado fino para el hormigón debe ser arena natural de partículas duras y durables,
resistentes; no debe contener sustancias extrañas y perjudiciales tales como escorias, arcillas,
material orgánico u otro más allá de los siguientes porcentajes:

% en peso máximo Método de

Substancias Nocivas
permisible Ensayo
Terrones de Arcilla 1 AASHO T-112
Carbón y Lignito 1 AASHO T-113
Material que pasa al tamiz Nº 200 5 AASHO T -11
Otras substancias nocivas mica. 1
El agregado fino sometido al ensayo de durabilidad con una solución de sulfato de sodio por el
método AASHO T-104, después de cinco ciclos de ensayo, no sufrirá una pérdida de peso
superior al 10 %.
Todo el agregado fino deberá estar libre de cantidades perjudiciales de impurezas orgánicas.
Todos los volúmenes de agregados finos y gruesos deben ser lavados con chorro de agua
limpia hasta eliminar la tierra y la arcilla que ocasionarían importante disminución de
impermeabilidad y resistencia física de hormigones y concretos. Los agregados finos
sometidos al ensayo calorimétrico según el método de ensayo AASHO T-21 serán rechazados
si producen un color más oscuro que el Standard.
La granulometría del agregado fino en el momento de emplearse, deberá ser tal que
sometiéndolo al ensayo de tamizado según el método AASHO T-27 su curva representativa
esté comprendida entre las siguientes curvas límites:

Designación % de Peso
del Tamiz que pasa
¼” 100
Nº 4 95 – 100
Nº 16 45 - 70
Nº 50 15 – 30
Nº 100 3–8
Nº 200 0-5
El agregado fino que no contenga las cantidades mínimas del material que pasa por los
tamices Nº50 y/o Nº100, podrá ser utilizado siempre y cuando se añada un material fino
inorgánico (filler) parta corregir las deficiencias de la granulometría. La granulometría del
material procedente de los yacimientos debe ser razonablemente uniforme y no sufrir

20
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

variaciones que oscilen entre los límites extremos fijados en la tabla mostrada anteriormente.
Con el objetivo de determinar el grado de uniformidad, se debe realizar la determinación del
módulo de fineza sobre muestras representativas de los yacimientos de agregado fino a
emplear, este módulo de finura no debe ser menor de 2.3 ni mayor de 3.1, deberá tener un
equivalente de arena mínimo de 75 cuando sea ensayado con lo establecido en AASHTO T
176
El agregado fino de cualquier origen con una variación en el módulo de fineza para su
aceptación debe corregir su granulometría o bien variando su dosificación en la mezcla.
También se puede obtener como opción 2 el módulo de fineza del agregado fino debe ser
determinado sumando los porcentajes en peso retenidos por los tamices Nº4, 8, 16, 30, 50,
100, 200, dicha suma será dividida entre 100.
Se debe rechazar de forma absoluta las arenas de naturaleza granítica alterada (caolinización
de los feldespatos).

ÍTEM 2 GRAVA LAVADA

PRECIO
ÍTE PRECIO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARI
M TOTAL (Bs.)
O (Bs.)
2 GRAVA LAVADA M3 1,803.00 105.00 189,315.00

CARACTERÍSTICA
Todos los agregados se medirán en m3 según lo establecido en el formulario de presentación
S PRINCIPALES
de propuestas. Al mismo tiempo los agregados deberán contar con los ensayos de
granulometrías correspondientes, pesos específicos, y dosificaciones para H18, H21, H25,
H30 con el material que propone y con un cemento tipo IP-30 cada que lo requiera la Planta
de Hormigón para controles del material, los gastos de dichos ensayos corren netamente por
parte de la empresa, siendo ellos los responsables de dejar materiales de calidad la cual se
medirá en base a dichos ensayos.
El agregado grueso consistirá en grava o piedras trituradas, trituradas parcialmente o sin
triturar, procesadas adecuadamente para formar un agregado clasificado de partículas duras
resistentes, sin película adherida alguna, incluyendo los requisitos de desgaste o abrasión y la
limitación de partículas planas y alargadas.
El agregado grueso no debe contener sustancias nocivas en cantidades mayores a las
siguientes:

% en peso
Método de
Substancias Nocivas máximo
Ensayo
permisible
Fragmentos blandos 5
Carbón lignito 1 AASHO T- 117
Terrones de Arcilla 0,25 AASHO T- 112
Material que pasa el tamiz Nº.200 1 AASHO T- 11
Piezas delgadas o alargadas 15
(longitud mayor 5 veces al grueso
medio)
El total de terrones de arcilla, pizarra, carbón y lignito, partículas blandas, material que pasa el
tamiz Nº 200 y otras sustancias nocivas, en ningún caso debe exceder el 5%. El agregado
21
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

grueso tendrá un porcentaje de desgaste menor a 20% a 500 revoluciones en el ensayo de

abrasión AASHTO T 96 ó ASTM C 131 y ASTM C 535. Los ángulos no mayores del 40% a
500 revoluciones, según se determine empleando el método AASHO T-96. El porcentaje de
partículas planas (Relación de ancho a espesor mayor de 3) y de partículas alargadas
(Relación de largo a ancho mayor de 3), según se establezca en las disposiciones especiales,
no debe sobrepasar de 15 % en masa. El porcentaje de partículas friables (o desmenuzables)
y/o de terrones de arcilla no debe exceder el 5% en masa. Pero el contenido de terrones de
arcilla no debe ser mayor de 0.25% en masa.
Cuando el agregado grueso sea sometido al ensayo de durabilidad con una solución de
sulfato de sodio, por el método AASHO T-104, después de los 5 ciclos de ensayo, no deberá
acusar una pérdida de peso superior al 15%. El agregado grueso deberá ser bien graduado
entre los límites especificados:

Designación del
% que pasa
tamiz
2” 100
1 ½” 95 - 100
¾” 20 - 60
3/8” 0 – 30
Nº 4 0 - 10
No debe contener piezas alargadas ni delgadas, debiendo descartarse las que sean de una
longitud mayor que cinco veces su espesor.

CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS

La Empresa proponente deberá presentar dentro su propuesta la Granulometría del material
con un análisis de laboratorio del material a entregar

CERTIFICADO DE A solicitud del LA UNIDAD SOLICITANTE se debe presentar un plano geo referenciado del
CALIDAD banco de préstamo de donde se extraerán los agregados en la propuesta, el Gobierno
Autónomo Municipal de Colcapirhua se reserva el derecho de realizar inspección previa y
periódica si se llegara a adjudicar la compra, para la verificación de la calidad y procedencia
del agregado.

El proponente deberá adjuntar en su propuesta copia simple de los siguientes documentos:

 Licencia Ambiental de Aprovechamiento y explotación de áridos y agregados emitida por
DECLARATORIA DE el GAD de Cochabamba (Declaratoria de Adecuación Ambiental o Declaratoria de Impacto
ADECUACIÓN Ambiental) conforme a la Ley Nº 3425.
AMBIENTAL
 Licencia Ambiental del Lavadero de Agregados emitida por el GAD de Cochabamba
(Declaratoria de Adecuación Ambiental o Declaratoria de Impacto Ambiental) conforme
a la Ley Nº 3425.

5. PRECIO REFERENCIAL
PRECIO
PRECIO
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO
TOTAL (Bs.)
(Bs.)
1 ARENA LAVADA m3 697.00 115.00 80,155.00
2 GRAVA LAVADA m3 1,803.00 105.00 189,315.00
TOTAL 269,470.00
El precio referencial del proceso de “CONST. PAVIMENTO RÍGIDO MUNICIPIO DE
COLCAPIRHUA (51 TRAMOS), (ADQUISICIÓN DE AGREGADOS)” es de 269,470.00 BS.
(Doscientos Sesenta y Nueve Mil Cuatrocientos Setenta Con 00/100 Bolivianos).
6. PLAZO DE ENTREGA
Todo el material para el “CONST. PAVIMENTO RÍGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51

22
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

TRAMOS), (ADQUISICIÓN DE AGREGADOS)” deberá ser entregado en un plazo de 20 días

calendario.
7. LUGAR DE ENTREGA DEL MATERIAL
El proveedor de la “CONST. PAVIMENTO RÍGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51 TRAMOS),
(ADQUISICIÓN DE AGREGADOS)” deberá ser registrado en oficinas de almacenes del Gobierno
Autónomo Municipal de Colcapirhua ubicado en la localidad de Colcapirhua, Av. Blanco Galindo Km.
9, Plaza 15 de Abril acera este. Posterior al registro se trasladará al emplazamiento de la obra de la
unidad solicitante y Comisión de Recepción.
8. GENERALIDADES
El proveedor de la “CONST. PAVIMENTO RÍGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51
TRAMOS), (ADQUISICIÓN DE AGREGADOS)” deberá prever los recursos humanos, logísticos,
materiales y técnicos que se requieran para realizar la entrega adecuada de los materiales, de
forma responsable y puntual en el lugar, cantidades y plazos señalados.
9. RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR
El proveedor del “CONST. PAVIMENTO RÍGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51 TRAMOS),
(ADQUISICIÓN DE AGREGADOS)”, tiene la responsabilidad de dar estricto cumplimiento con la
entrega total de los materiales requeridos en el plazo y lugar establecido.
10. FACTURACIÓN
El proveedor deberá emitir la respectiva factura, caso contrario se efectuará las retenciones por
concepto de impuestos de ley
11. RECEPCIÓN DE LOS MATERIALES
La recepción de la “CONST. PAVIMENTO RÍGIDO MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA (51
TRAMOS), (ADQUISICIÓN DE AGREGADOS)” estará a cargo de la COMISIÓN DE RECEPCIÓN
asignada por el Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua, realizando la verificación sobre la
calidad y cantidad del producto recepcionado, conforme a las Especificaciones Técnicas.
12. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta presentada deberá tener un tiempo de validez de 30 días calendario.
13. FORMA DE PAGO
El pago se realizará mediante pago único, posterior a la entrega y verificación del total de lo
solicitado y haber firmado el acta de recepción e informe de conformidad.
14. FORMA DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
a. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
* PRECIO EVALUADO MÁS BAJO.
b. FORMA DE ADJUDICACIÓN
* POR EL TOTAL
15. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Mediante Contrato.

23
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

16. TIPOS DE GARANTÍA QUE DEBERÁ PRESENTAR

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente
decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento
o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
Se establece que todos los tipos de garantía deben expresar su carácter renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata.
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, solicitará la presentación de la
Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto equivalente al uno por
ciento (1%) del precio referencial, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía de
Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada
pago.
La sustitución de la Garantía de Cumplimiento de contrato se realizará, conforme las
condiciones determinadas en el contrato y lo previsto en el inciso b) del parágrafo I del
Artículo 21 de las NB-SABS.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al
cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder el
veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
d) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras. El proponente
adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía Adicional a la de Cumplimiento de
Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio
Referencial y el valor de su propuesta económica.

17. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (A. N. P. E.)
18. MULTAS
El proveedor se obliga a cumplir con la entrega del bien dentro del plazo de entrega establecido según las
características establecidas, caso contrario será multado con el 3 por 1000 del monto total de la compra
por día calendario de retraso.

CRITERIOS QUE SE PUEDEN AÑADIR A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Para la elaboración de las Especificaciones Técnicas y condiciones técnicas requeridas para la contratación, la
entidad convocante podrá considerar los siguientes aspectos:

1. Plazo de entrega (la entidad convocante programará la entrega de los bienes de acuerdo al
cronograma)
2. Garantías técnicas
3. Servicios conexos
4. Provisión de repuestos
24
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

5. Lugar donde se prestan los servicios de asistencia técnica

6. Medios de transporte
7. Embalaje
8. Inspección o pruebas
9. Manuales
10. Seguros
11. Inocuidad
12. Lugar de entrega de los bienes
13. Documentación necesaria que demuestre que los bienes que ofrece, cumplen con lo requerido, si
corresponde.

La inclusión de los criterios señalados es opcional y depende de las características del bien o bienes a adquirir
y los requisitos del contratante, no siendo limitativas, pudiendo adicionarse otras que el bien o bienes
requiera de acuerdo a las características del proceso.

25
 Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Personas Jurídicas o Asociaciones Accidentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de
la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio
escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y consolidar el monto
del depósito o ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si ésta fuese presentada, sin
perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, me comprometo a presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a),
e), h) y k).

a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Carnet de Identidad (para personas naturales).
c) Documento de Constitución de la empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.

26
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas Empresas Unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
deberán presentar este Poder.
f) Certificado de inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) válido y activo, salvo
lo previsto en el subnumeral 27.4 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al
Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales. En el caso de empresas
unipersonales, que no cuenten con dependientes, deberá presentar el Formulario de Inscripción
de Empresas Unipersonales sin Dependientes - FIEUD.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato y en caso de Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas del 3.5%. En el caso de
Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que
conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. Cuando se
tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago (en caso que la formalización de la
contratación sea mediante Contrato).
i) Certificado que acredite la condición de MyPE, OECA, APP o Artesanos (cuando el proponente
hubiese declarado esta condición).
j) Certificación del Costo Bruto de Producción o Certificación de bienes producidos en el País
independientemente del origen de los insumos (cuando el proponente hubiese solicitado la
aplicación del margen de preferencia). En caso de Asociaciones Accidentales esta Certificación
podrá ser presentada por una de las empresas que conforman la misma.
k) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
l) (La entidad contratante deberá especificar la documentación requerida en las
especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas, o caso contrario suprimir el inciso).

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

27
 Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:

Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT

Identificación Tributaria:

Domicilio:

Teléfonos :

2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones me (solo si tiene)
sean remitidas vía: Correo Electrónico:

28
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Jurídicas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del
proponente o Razón
Social

(Debe Señalar: Empresa Nacional, Cooperativa, Asociación Civil Sin Fines De Lucro o
Proponente
Artesanos)

(Marcar sólo si cuenta con la certificación

de:)
Tipo de Proponente MyPE OECA APP Artesano

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal

Teléfono Número de Identificación Tributaria

Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a
un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal

Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal

Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de
Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Fax
Solicito que las notificaciones me sean
remitidas vía:
Correo Electrónico

En caso de Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro deberá llenar los datos que corresponda,
según su naturaleza institucional. Los Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines no requieren estar inscritas
en el registro de comercio, ni que sus representantes estén inscritos en el referido registro.

29
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

30
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación Accidental

% de
Nombre del Asociado Participación

Asociados

Fecha de Inscripción
Me
Número de Testimonio Lugar Día Año
s
Testimonio de
contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal

Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal

Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico

31
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

32
Documento Base de Contratación de Bienes en la modalidad ANPE

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social

Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante Legal

Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal

En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por Artesanos, Cooperativas o Asociaciones Civiles Sin Fin de Lucro no
deberá ser llenada la información respecto a la Matrícula de Comercio. Los Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines
no requieren estar inscritas en el registro de comercio.

33
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
# Características y condiciones técnicas solicitadas (*) Característica Propuesta (**)
1 ÍTEM 1 ARENA LAVADA
1 ARENA LAVADA M3 697.00 115.00 80,115.00

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
Todos los agregados se medirán en m3 según lo establecido en el formulario de
presentación de propuestas. Al mismo tiempo los agregados deberán contar con los
ensayos de granulometrías correspondientes, pesos específicos, y dosificaciones para H18,
H21, H25, H30 con el material que propone y con un cemento tipo IP-30 cada que lo
requiera la Planta de Hormigón para controles del material, los gastos de dichos ensayos
corren netamente por parte de la empresa, siendo ellos los responsables de dejar
materiales de calidad la cual se medirá en base a dichos ensayos.

El agregado fino para el hormigón debe ser arena natural de partículas duras y durables,
resistentes; no debe contener sustancias extrañas y perjudiciales tales como escorias,
arcillas, material orgánico u otro más allá de los siguientes porcentajes:

% en peso máximo
Substancias Nocivas Método de Ensayo
permisible
Terrones de Arcilla 1 AASHO T-112
Carbón y Lignito 1 AASHO T-113
Material que pasa al tamiz Nº 200 5 AASHO T -11
Otras substancias nocivas mica. 1
El agregado fino sometido al ensayo de durabilidad con una solución de sulfato de sodio
por el método AASHO T-104, después de cinco ciclos de ensayo, no sufrirá una pérdida de
peso superior al 10 %.

Todo el agregado fino deberá estar libre de cantidades perjudiciales de impurezas

orgánicas.

Todos los volúmenes de agregados finos y gruesos deben ser lavados con chorro de agua
limpia hasta eliminar la tierra y la arcilla que ocasionarían importante disminución de
impermeabilidad y resistencia física de hormigones y concretos. Los agregados finos
sometidos al ensayo calorimétrico según el método de ensayo AASHO T-21 serán
rechazados si producen un color más oscuro que el Standard.

La granulometría del agregado fino en el momento de emplearse, deberá ser tal que
sometiéndolo al ensayo de tamizado según el método AASHO T-27 su curva representativa
esté comprendida entre las siguientes curvas límites:

Designación % de Peso
del Tamiz que pasa
¼” 100
Nº 4 95 – 100
Nº 16 45 - 70
Nº 50 15 – 30
Nº 100 3–8

34
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Nº 200 0-5
El agregado fino que no contenga las cantidades mínimas del material que pasa por los
tamices Nº50 y/o Nº100, podrá ser utilizado siempre y cuando se añada un material fino
inorgánico (filler) parta corregir las deficiencias de la granulometría. La granulometría del
material procedente de los yacimientos debe ser razonablemente uniforme y no sufrir
variaciones que oscilen entre los límites extremos fijados en la tabla mostrada
anteriormente. Con el objetivo de determinar el grado de uniformidad, se debe realizar la
determinación del módulo de fineza sobre muestras representativas de los yacimientos de
agregado fino a emplear, este módulo de finura no debe ser menor de 2.3 ni mayor de 3.1,
deberá tener un equivalente de arena mínimo de 75 cuando sea ensayado con lo
establecido en AASHTO T 176

El agregado fino de cualquier origen con una variación en el módulo de fineza para su
aceptación debe corregir su granulometría o bien variando su dosificación en la mezcla.
También se puede obtener como opción 2 el módulo de fineza del agregado fino debe ser
determinado sumando los porcentajes en peso retenidos por los tamices Nº4, 8, 16, 30, 50,
100, 200, dicha suma será dividida entre 100.

Se debe rechazar de forma absoluta las arenas de naturaleza granítica alterada

(caolinización de los feldespatos).
2 ÍTEM 2 GRAVA LAVADA
PRECIO
PRECIO TOTAL
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARI
(Bs.)
O (Bs.)
2 GRAVA LAVADA M3 1,803.00 105.00 189,315.00

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
Todos los agregados se medirán en m3 según lo establecido en el formulario de
presentación de propuestas. Al mismo tiempo los agregados deberán contar con los
ensayos de granulometrías correspondientes, pesos específicos, y dosificaciones para H18,
H21, H25, H30 con el material que propone y con un cemento tipo IP-30 cada que lo
requiera la Planta de Hormigón para controles del material, los gastos de dichos ensayos
corren netamente por parte de la empresa, siendo ellos los responsables de dejar
materiales de calidad la cual se medirá en base a dichos ensayos.

El agregado grueso consistirá en grava o piedras trituradas, trituradas parcialmente o sin

triturar, procesadas adecuadamente para formar un agregado clasificado de partículas
duras resistentes, sin película adherida alguna, incluyendo los requisitos de desgaste o
abrasión y la limitación de partículas planas y alargadas.

El agregado grueso no debe contener sustancias nocivas en cantidades mayores a las

siguientes:

% en peso máximo
Substancias Nocivas Método de Ensayo
permisible
Fragmentos blandos 5
Carbón lignito 1 AASHO T- 117
Terrones de Arcilla 0,25 AASHO T- 112
Material que pasa el tamiz Nº.200 1 AASHO T- 11
Piezas delgadas o alargadas (longitud 15
mayor 5 veces al grueso medio)
El total de terrones de arcilla, pizarra, carbón y lignito, partículas blandas, material que pasa

35
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
el tamiz Nº 200 y otras sustancias nocivas, en ningún caso debe exceder el 5%. El
agregado grueso tendrá un porcentaje de desgaste menor a 20% a 500 revoluciones en el
ensayo de abrasión AASHTO T 96 ó ASTM C 131 y ASTM C 535. Los ángulos no mayores
del 40% a 500 revoluciones, según se determine empleando el método AASHO T-96. El
porcentaje de partículas planas (Relación de ancho a espesor mayor de 3) y de partículas
alargadas (Relación de largo a ancho mayor de 3), según se establezca en las
disposiciones especiales, no debe sobrepasar de 15 % en masa. El porcentaje de
partículas friables (o desmenuzables) y/o de terrones de arcilla no debe exceder el 5% en
masa. Pero el contenido de terrones de arcilla no debe ser mayor de 0.25% en masa.

Cuando el agregado grueso sea sometido al ensayo de durabilidad con una solución de
sulfato de sodio, por el método AASHO T-104, después de los 5 ciclos de ensayo, no
deberá acusar una pérdida de peso superior al 15%. El agregado grueso deberá ser bien
graduado entre los límites especificados:

Designación del
% que pasa
tamiz
2” 100
1 ½” 95 - 100
¾” 20 - 60
3/8” 0 – 30
Nº 4 0 - 10
No debe contener piezas alargadas ni delgadas, debiendo descartarse las que sean de una
longitud mayor que cinco veces su espesor.
CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS
La Empresa proponente deberá presentar dentro su propuesta la Granulometría
del material con un análisis de laboratorio del material a entregar
A solicitud del LA UNIDAD SOLICITANTE se debe presentar un plano geo
referenciado del banco de préstamo de donde se extraerán los agregados en la
propuesta, el Gobierno Autónomo Municipal de Colcapirhua se reserva el
derecho de realizar inspección previa y periódica si se llegara a adjudicar la
compra, para la verificación de la calidad y procedencia del agregado.
El proponente deberá adjuntar en su propuesta copia simple de los siguientes
documentos:
 Licencia Ambiental de Aprovechamiento y explotación de áridos y agregados
emitida por el GAD de Cochabamba (Declaratoria de Adecuación Ambiental o
Declaratoria de Impacto Ambiental) conforme a la Ley Nº 3425.
 Licencia Ambiental del Lavadero de Agregados emitida por el GAD de
Cochabamba (Declaratoria de Adecuación Ambiental o Declaratoria de
Impacto Ambiental) conforme a la Ley Nº 3425.

Nota: En caso que la contratación se efectué por ítem o lotes, se deberá repetir el cuadro para cada ítem o
lote.

(*) La Entidad Convocante deberá incluir las Especificaciones Técnicas y Condiciones Técnicas señaladas en
el Numeral 30 del presente DBC.

(**) El proponente podrá ofertar características superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que
mejoren la calidad del bien o bienes ofertados, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la
entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el bien.

(***) En caso de que la entidad considere necesario que la propuesta identifique la marca, el modelo y el
origen del producto, podrá requerir que el proponente especifique esos datos en su propuesta. Estos datos
no se constituyen en factores de evaluación, no siendo objeto de descalificación la marca/modelo o el país de
origen.

36
 Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.

FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a, A-2b o A-2c. Identificación del
Proponente, según corresponda.
En el caso de Asociaciones Accidentales cada asociado en
forma independiente presentará:
3. FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental.
4. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA

5. FORMULARIO C-1. Especificaciones Técnicas.

6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales (cuando
corresponda)
7. Muestras (Cuando corresponda)
PROPUESTA ECONÓMICA
8. Registro de propuesta verificado mediante Reporte
Electrónico

37
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
ESPECIFICACIONES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICAS
Formulario C-1 Cumpl No
Cumple No cumple Cumple No cumple No cumple Cumple
(Llenado por la Entidad) e cumple
Categoría 1

Categoría 2

Categoría 3

METODOLOGÍA (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple (señalar si cumple o

CUMPLE/NO CUMPLE no cumple) no cumple) o no cumple) no cumple)

38
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE

BIENES _________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar
al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la Adquisición de Bienes, que celebran por
una parte _______________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón
social de la ENTIDAD), con NIT Nº _______________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _______________ (señalar el Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _______________ (registrar el nombre de la
MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del
Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
_______________ (señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con
Cedula de Identidad Nº _______________ (señalar el número de Cedula de identidad), que
en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, _______________ (registrar las
generales de ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre
completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal y los datos
correspondiente al testimonio de poder del representante), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominará el
PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes clausulas:

PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas
en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratación (DBC), para la Adquisición de Bienes, en la modalidad de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha _______________ (señalar la fecha de la
publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales y jurídicas con capacidad
de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratación, con Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (señalar el CUCE del proceso),
en base a lo solicitado en el DBC.

(Si el RPA, en caso excepcional decide adjudicar la adquisición a un proponente que no

sea el recomendado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
deberá adecuarse la siguiente redacción)
Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación Nº___________ (señalar el número del Informe), emitido
por _______________ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación a _______________ (señalar el
nombre o razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos establecidos en el DBC.

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:

a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

39
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la adquisición de _______________ (describir de forma
detallada el tipo de bienes a ser provistos y en caso de tratarse de ítems o lotes,
deberá hacerse constar que el detalle de los bienes objeto del contrato, se encuentran
en documento anexo), que en adelante se denominarán los BIENES, para________________
(señalar la causa de la contratación), provistos por el PROVEEDOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Certificado del RUPE.
e) Garantía (s), cuando corresponda.
f) Documento de Constitución, cuando corresponda.
g) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) Poder General del Representante Legal, cuando corresponda.
i) (Señalar otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la contratación).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las
cláusulas del presente contrato.

Por su parte, el PROVEEDOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la provisión de los BIENES objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Presentar documentos del fabricante que garantice que los bienes a suministrar son
nuevos y de primer uso, cuando corresponda.
d) Mantener vigentes las garantías presentadas.
e) Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
f) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.).

Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la recepción de los BIENES de acuerdo a las condiciones establecidas en el

DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada y el plazo establecido en el
presente contrato.
b) Emitir el acta recepción de los BIENES, cuando los mismos cumplan con las condiciones
establecidas en el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la provisión de los BIENES, en un plazo no mayor a cuarenta y
cinco (45) días calendario de realizada la RECEPCIÓN de los bienes objeto del presente
contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.

(Esta cláusula se agregará cuando la entidad haya optado por utilizar la garantía de
cumplimiento de contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)

40
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

El PROVEEDOR garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en

todas sus partes con la __________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº
__________(registrar el número de la garantía presentada) emitida por __________
(registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________
(registrar día, mes y año de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________
(registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el
monto de la garantía en forma numeral y literal), equivalente al _________ (elegir según
corresponda conforme lo previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del
Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres
punto cinco por ciento (3.5%)”) del monto total del contrato.

El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

PROVEEDOR, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

La devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, procederá si el contrato ha sido

cumplido en su totalidad y se efectivice la recepción de los BIENES objeto de la contratación,
hecho que se hará constar mediante el Acta de Recepción suscrita por __________ (señalar al
Responsable de Recepción o Comisión de Recepción) y el PROVEEDOR. La devolución se
hará efectiva en la liquidación final del contrato.

El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD por razones justificadas. La Unidad
Administrativa de la ENTIDAD será quien llevará el control directo de vigencia de la misma bajo
su responsabilidad.

(Incluir la siguiente redacción sólo en caso de BIENES con más de una entrega)
Al cumplimiento de cada entrega, el PROVEEDOR podrá solicitar a la ENTIDAD la sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, por una garantía equivalente al _________ (elegir
según corresponda conforme lo previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21
del Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o
“tres punto cinco por ciento (3.5%)”) del saldo restante del monto del contrato; siempre y
cuando la ENTIDAD haya realizado la recepción de los BIENES, en el plazo previsto de acuerdo
al cronograma, no debiendo existir retraso y/o incumplimiento en las entregas previas,
atribuibles al PROVEEDOR.

En caso de que el PROVEEDOR no haya solicitado la sustitución de dicha garantía y se haya

efectivizado recepciones y posteriormente sobreviniese una Resolución de Contrato por causas
atribuibles al PROVEEDOR, se ejecutará la garantía de cumplimiento de contrato.

El (la) __________ (señalar al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción)

deberá verificar que los BIENES, hayan sido entregados conforme la propuesta adjudicada,
estableciendo en el Acta de Recepción que los BIENES han sido entregados de manera
satisfactoria y dentro del plazo previsto. El PROVEEDOR con esta Acta de Recepción, podrá
solicitar a la ENTIDAD la autorización de sustitución la Garantía de Cumplimiento de Contrato,
en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles. La ENTIDAD a través de la Unidad Administrativa
verificará el Acta de Recepción a efectos de autorizar la sustitución de la garantía contra entrega
de una nueva garantía.

(Incluir la siguiente redacción sólo en caso de BIENES de provisión continua)

El PROVEEDOR podrá solicitar a la ENTIDAD la sustitución de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato, misma que será equivalente al _________ (elegir según corresponda conforme lo
previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181,
uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento
(3.5%)”) del monto de ejecución restante de la provisión de los BIENES al momento de la
solicitud, siempre y cuando se hayan cumplido las siguientes condiciones a la fecha de la
solicitud:

a) Se alcance un avance en la provisión de los BIENES de al menos setenta por ciento

(70%) del monto del contrato; (Por ejemplo, de establecerse un avance en la

41
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

provisión de BIENES del 80%, el PROVEEDOR podrá solicitar el cambio de la

Garantía de Cumplimiento de Contrato por un 7% o un 3.5% del 20% del
monto del contrato que falta por proveer)
b) La provisión de los BIENES y las condiciones del contrato, hayan sido ejecutadas sin
retraso o suspensión atribuible al PROVEEDOR de acuerdo al Cronograma de Entregas.

La Unidad Solicitante, en base a la solicitud del PROVEEDOR, deberá emitir informe sobre la
solicitud de sustitución de la garantía un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, en base a los
registros o planillas de provisión de bienes, aceptando o rechazando la solicitud realizada por el
PROVEEDOR. En caso de aceptar la solicitud de sustitución de la garantía, la Unidad Solicitante
remitirá a la Unidad Administrativa de la ENTIDAD la autorización de sustitución y antecedentes
a efectos de que se realice la sustitución por única vez de la garantía contra entrega de una
nueva garantía.

(Esta cláusula se agregará sólo bienes sujetos a pagos parciales, cuando la entidad
haya optado por utilizar estas retenciones en lugar de la garantía de cumplimiento de
contrato)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el________ (elegir según
corresponda conforme lo previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del
Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres
punto cinco por ciento (3.5%)”) de cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

PROVEEDOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Estas retenciones serán reintegradas al PROVEEDOR, en la liquidación final del contrato, una
vez realizada la recepción integra de los BIENES.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

octava indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.” Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO)
A solicitud del PROVEEDOR, la ENTIDAD podrá otorgar un anticipo al PROVEEDOR, para
cubrir los gastos iniciales correspondientes únicamente al objeto del contrato, cuyo monto no
deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado, misma que deberá tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El
importe del anticipo será descontado en _______________ (indicar el número de pagos),
pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Correcta Inversión

de Anticipo, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD por razones justificadas.

El importe de esta garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado las actividades necesarias para la provisión de los BIENES, dentro de los
___________ (registrar en forma literal y numérica, el plazo que prevea al efecto la
ENTIDAD) días calendario, computables a partir de la fecha de desembolso del anticipo.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías sustitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.

42
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

La ENTIDAD a través de la Unidad Administrativa llevará el control directo de la vigencia y

validez de esta garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
PROVEEDOR.

(En caso de no se solicita Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo, la

entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula novena indicando lo siguiente: “El
presente contrato no considera garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o
Equipo.” Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
NOVENA.- (FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPO)
(Cuando el proveedor presente garantía la entidad deberá utilizar la siguiente
redacción)

El PROVEEDOR, se obliga a constituir una ________ (registrar el tipo de garantía

presentada por el PROVEEDOR), a la orden de _________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), cuando se efectivice una recepción de los BIENES objeto del presente
contrato, que garantizará el correcto funcionamiento y/o mantenimiento de los BIENES objeto
del presente contrato. El monto de la garantía será de ________ (La Entidad deberá
registrar el monto de la garantía, que no exceda el uno y medio por ciento (1.5%) del
monto del contrato).

La vigencia de la garantía, será de ________ (La Entidad deberá registrar el plazo de

vigencia de la garantía en literal y numeral que deberá exceder en treinta días
calendario el plazo de vigencia de la garantía propia de los bienes) computable a partir
de la Recepción satisfactoria de los BIENES.

El importe de la Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo podrá ser cobrado a favor
de la ENTIDAD en caso de que los BIENES adquiridos, no presenten buen funcionamiento y/o
el PROVEEDOR no hubiese efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de dicha
garantía.

Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presentaran fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha garantía
será devuelta.

(Cuando el proveedor solicite retención en sustitución de esta garantía la entidad

deberá cambiar la redacción anterior por la siguiente. En el caso de bienes con más de
una entrega, la entidad podrá adecuar el presente texto estableciendo retenciones por
cada entrega).

El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD realizará la retención cuando se

efectivice una recepción de los BIENES objeto del presente contrato, en calidad de Garantía de
Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo que avalará el correcto funcionamiento y/o
mantenimiento de los mismos. El monto de la retención será de ________ (La Entidad deberá
registrar el monto de la retención, que no exceda el uno y medio por ciento (1.5%) del
monto del contrato.).

La cobertura de la retención será de ________ (La Entidad deberá registrar el plazo de

cobertura de la retención en literal y numeral que deberá exceder en treinta (30) días
calendario el plazo de vigencia de la garantía propia de los bienes.) computable a partir
de la Recepción de los BIENES.

El importe de esta retención podrá ser efectivizado en favor de la ENTIDAD en caso de que los
BIENES adquiridos, no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de cobertura de la retención.

Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presentaran fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha retención
será devuelta una vez concluido el plazo establecido.

DÉCIMA.- (PLAZO DE ENTREGA)

43
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

(Dependiendo de la forma de entrega se debe elegir una de las siguientes opciones de

párrafo para la determinación del plazo de entrega)

(Opción 1 en caso de BIENES con una sola entrega)

El PROVEEDOR entregará los BIENES en estricto apego a la propuesta adjudicada, en el plazo
de: (registrar en forma literal y numeral el Plazo de Entrega) días calendario.

(Opción 2 en caso de BIENES con más de una entrega)

El PROVEEDOR entregará los BIENES en estricto apego a la propuesta adjudicada, conforme a
cronograma de entregas previsto.

Los plazos señalados en el cronograma de entregas, se computarán independientes uno del otro.

(Opción 3 en caso de BIENES de provisión continua)

El PROVEEDOR entregará los BIENES en estricto apego a la propuesta adjudicada, en el plazo
de _________ (registrar en forma literal y numeral el Plazo de Entrega Total) días
calendario, el cual se ejecutará dentro __________ (registrar la periodicidad de la
provisión. Por ejemplo “periodicidad diaria, semanal, quincenal, mensual u otro
criterio definido por la entidad”).

(Elegir una de las siguientes opciones, de acuerdo a lo que corresponda)

El (los) plazo (s) de entrega señalado (s) precedentemente será (n) computado (s) a partir de:
- El día siguiente del desembolso del anticipo (Cuando se haya previsto anticipo).
- El día siguiente de la suscripción del contrato, (Cuando no se haya previsto
anticipo).
- La fecha establecida en la Orden de Proceder, (cuando se trate de bienes de
provisión continua).

El (los) plazo (s) de entrega de los BIENES, establecido (s) en la presente cláusula, podrá (n)
ser ampliado (s) cuando:

a) La ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido en este mismo Contrato, incremente

la cantidad de los BIENES a ser provistos y ello repercuta en el plazo de entrega;
b) Por otras causas previstas para la ejecución del presente contrato.

DÉCIMA PRIMERA.- (LUGAR DE ENTREGA)

El PROVEEDOR realizará la entrega de los BIENES en _______________ (señalar lugar o
lugares donde se entregará los BIENES) a (l) (la) _______________ (señalar si es al
Responsable de Recepción o a la Comisión de Recepción).

DÉCIMA SEGUNDA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)

El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la adquisición de los BIENES
asciende a la suma de _______________ (registrar en forma numeral y literal el monto
del contrato en bolivianos).

(Elegir una de las siguientes modalidades de pago conforme)

 Modalidad de Pago único para BIENES con una sola entrega. El monto del
presente contrato, que corresponde a __________________ (registrar el monto en
forma numérica y literal) será pagado por la ENTIDAD a favor del PROVEEDOR, una
vez efectuada la recepción de los BIENES objeto del presente Contrato.

 Modalidad de Pagos contra entrega para BIENES con más de una entrega. El
monto del presente contrato, que corresponde a __________________ (registrar el
monto en forma numérica y literal) será pagado por la ENTIDAD a favor del
PROVEEDOR de la siguiente manera: (La entidad deberá adecuar la redacción de
la presente modalidad de pagos contra entrega, por recepciones de los bienes
objeto del presente contrato, mismos que estarán sujetos al cronograma de
entregas).

44
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

Los pagos de estos montos se realizarán una vez efectuada la recepción de los BIENES
objeto del presente Contrato.

 Modalidad de Pagos por provisión continúa de bienes. El monto del presente

contrato, que corresponde a __________________ (registrar el monto en forma
numérica y literal) será pagado por la ENTIDAD a favor del PROVEEDOR de la
siguiente manera: (La entidad deberá adecuar la redacción de la presente
modalidad de pago al sistema de provisión y pagos previstos en el documento
base de contratación, pudiendo establecer periodos determinados de pago en
base un cronograma de entregas).

Los pagos de estos montos se realizarán una vez efectuada la recepción de los BIENES
objeto del presente Contrato.

(La ENTIDAD después de haber elegido una de las modalidades de pago descritas
precedentemente, deberá incluir el siguiente texto).

La ENTIDAD aplicará las sanciones por demoras en la entrega de los BIENES objeto del
presente Contrato en la forma prevista en la cláusula de multas del presente Contrato, sin
perjuicio de que se procese la resolución del mismo por incumplimiento del PROVEEDOR.

Si la ENTIDAD incurre en la demora de pago, que supere los cuarenta y cinco (45) días
calendario desde la fecha de cada recepción, el PROVEEDOR tiene el derecho de reclamar el
pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, del monto
no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre trescientos sesenta y cinco
(365) días y multiplicándola por el número de días de retraso en que incurra la ENTIDAD.

A este fin el PROVEEDOR deberá notificar a la ENTIDAD la demora en el pago en días de cada
recepción.

DÉCIMA TERCERA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN)

Cualquier aviso o notificación que tengan que darse las partes suscribientes del presente
contrato será enviada de manera escrita:

Al PROVEEDOR: _______________________ (registrar el domicilio que señale el

PROVEEDOR, especificando la ciudad, zona, calle y número del inmueble donde
funcionan sus oficinas).

A la ENTIDAD: ____________________ (registrar el domicilio de la ENTIDAD,

especificando la ciudad, zona, calle y número del inmueble donde funcionan sus
oficinas).

DÉCIMA CUARTA.- (DERECHOS DEL PROVEEDOR)

El PROVEEDOR, tiene derecho a plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier
omisión de la ENTIDAD, por falta de pago de la adquisición efectuada, o por cualquier otro
aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con los respaldos correspondientes, a la
ENTIDAD, hasta veinte (20) días hábiles, posteriores al suceso.

La ENTIDAD, dentro del lapso de cinco (5) días hábiles de recibido el reclamo, deberá emitir su
respuesta de forma sustentada al PROVEEDOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de
este plazo, la ENTIDAD podrá solicitar las aclaraciones respectivas al PROVEEDOR, para
sustentar su decisión.

En caso que el reclamo sea complejo la ENTIDAD podrá, en el plazo adicional de cinco (5) días
hábiles, solicitar el análisis del reclamo y la emisión de informes de recomendación a las
dependencias técnica, financiera o legal, según corresponda, a objeto de dar respuesta.

45
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

Todo proceso de respuesta a reclamo, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo por la ENTIDAD. En caso de que no se dé respuesta dentro del
plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del PROVEEDOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

La ENTIDAD no atenderá reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.

DÉCIMA QUINTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la
fecha de presentación de la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
PROVEEDOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA SEXTA.- (FACTURACIÓN)

El PROVEEDOR al momento de cada entrega de los BIENES o acto equivalente que suponga la
transferencia de dominio del objeto de la venta (efectuada la adquisición), deberá emitir la
respectiva factura oficial en favor de la ENTIDAD, por el monto de la venta de cada entrega
efectivizada, caso contrario dicho pago no se realizará.

(Incluir la siguiente redacción únicamente si el proveedor es una persona natural: “Si

no se realiza la emisión de la factura correspondiente la ENTIDAD deberá retener los
montos de las obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio
de Impuestos Nacionales.”)

DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS)

El PROVEEDOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del
____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo su absoluta responsabilidad y riesgo, siendo
directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como también por los
actos y/u omisiones de los subcontratistas. Ningún subcontrato o intervención de terceras
personas relevará al PROVEEDOR del cumplimiento de todas sus obligaciones y
responsabilidades contraídas en el presente Contrato. Las subcontrataciones que realice el
PROVEEDOR de ninguna manera incidirán en el precio ofertado y aceptado por ambas partes en
el presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

El presente Contrato podrá ser modificado sólo en los aspectos previsto en el DBC y en el
presente contrato, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones
deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del
objeto de la contratación, debiendo sustentarse por informes técnico y legal que establezcan la
viabilidad técnica y de financiamiento.

La modificación (incremento o disminución) al monto del contrato se podrá realizar a través de

uno o varios contratos modificatorios que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del Contrato principal. En caso de adquirirse cantidades adicionales, estas no darán
lugar al incremento de los precios unitarios y serán pagadas según lo definido en la propuesta
aceptada y adjudicada.

La modificación al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo. En caso de BIENES

con más de una entrega la modificación del plazo puede modificar el plazo de cada entrega
independiente una de la otra.

La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas del mismo
que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.

DÉCIMA NOVENA.- (CESIÓN)

46
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

El PROVEEDOR bajo ningún título podrá ceder o subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE de la entidad contratante, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

VIGÉSIMA.- (SUSPENSIÓN TEMPORAL)

La ENTIDAD podrá suspender temporalmente el computo del plazo de las entregas o provisión
de los BIENES en cualquier momento por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o
convenientes a los intereses del Estado, para lo cual la ENTIDAD notificará de manera expresa
al PROVEEDOR, con una anticipación de quince (15) días calendario, excepto en los casos de
urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser parcial o total.

En este caso la ENTIDAD reconocerá en favor del PROVEEDOR los gastos en que éste
incurriera justificado documentadamente, cuando el lapso de la suspensión sea mayor a los diez
(10) días calendario.

También el PROVEEDOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de las entregas o

provisión, por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al PROVEEDOR en la adquisición de
los BIENES. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de
manera expresa considerando como incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización.
De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan
realizado sin autorización previa, siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en
situaciones de extrema necesidad o emergencia debidamente comprobadas por el PROVEEDOR.

(Esta cláusula se agregará para BIENES con una sola entrega o con más de una
entrega)
VIGÉSIMA PRIMERA.- (MULTAS)
Queda convenido entre las partes contratantes, que el PROVEEDOR se constituirá en mora sin
notificación previa, por el simple incumplimiento a los plazos de entrega previstos en el presente
contrato, salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la ENTIDAD, que ocurran antes del vencimiento del
plazo de la entrega.

La ENTIDAD aplicará al PROVEEDOR una multa por cada día de atraso al plazo de entrega del
______________ (La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo
entre el 3 por 1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto de los bienes ENTREGADOS con
retraso, por cada día de atraso. La definición de la multa dependerá del margen de
espera que la ENTIDAD pueda otorgar a las entregas en función a la premura) en
relación al monto de los BIENES entregados con retraso.

En el caso de que el proveedor notifique a la ENTIDAD el incumplimiento de la entrega,

posterior al vencimiento del plazo de dicha entrega, se computarán las multas por día de retraso
hasta la fecha de notificación.

Las multas serán cobradas mediante descuentos por la ENTIDAD, de los pagos
correspondientes a las recepciones de los BIENES o en la liquidación del contrato.

(Adicionar el siguiente párrafo en caso de bienes con más de una entregas)

Considerando que el plazo de cada entrega es independiente uno del otro, la ENTIDAD deberá
llevar un registro de las multas por cada entrega que se encuentre con retraso, a efectos de
determinar la multa acumulada en relación al monto total del contrato, a efectos de la aplicación
de las causales de Resolución de contrato por multa acumulada de diez por ciento (10%) y
veinte por ciento (20%), según corresponda. La multa acumulada M a será el resultado de las
sumas de las multas por el retraso de cada entrega, de acuerdo a la siguiente fórmula:

M a=M 1 + M 2+ M 3 + …+ M k

47
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al PROVEEDOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

(Esta cláusula se agregará sólo para aquellos BIENES de provisión continua)

VIGÉSIMA PRIMERA.- (MULTAS)
En caso de BIENES de provisión continua el PROVEEDOR, que suspenda la provisión de los
BIENES sin justificación, se obliga a pagar por cada día calendario una multa equivalente al
__________ (indicar el valor de la penalidad por morosidad misma que no podrá
exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. Esta penalidad se aplicará salvo
casos de fuerza mayor o caso fortuito u otras causas debidamente justificadas.

Las multas serán cobradas mediante descuentos por la ENTIDAD, de los pagos
correspondientes a las recepciones de los BIENES o en la liquidación del contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al PROVEEDOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES A LA

ENTIDAD)
El PROVEEDOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, exonerando de
estas obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA TERCERA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO)

Con el fin de exceptuar al PROVEEDOR de determinadas responsabilidades por mora o por
incumplimiento involuntario total o parcial del presente contrato, la ENTIDAD tendrá la facultad
de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito u otras causas debidamente justificadas,
a fin exonerar al PROVEEDOR del cumplimiento del plazo de entrega o del cumplimiento total o
parcial de la entrega de los BIENES.

Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de los acontecimientos señalados precedentemente puedan generar un

impedimento total o parcial justificado en la entrega o provisión de los BIENES o demora
justificada en el cumplimiento del plazo de entrega, de modo inexcusable e imprescindible en
cada caso, el PROVEEDOR deberá presentar por escrito a la ENTIDAD el respaldo que acredite
la existencia del hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho.

La ENTIDAD en el plazo de dos (2) días hábiles deberá aceptar o rechazar la solicitud. Si la
ENTIDAD no diera respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la
aceptación tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio
administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, la ENTIDAD
deberá realizar:

a) La ampliación del plazo de entrega a través de un Contrato Modificatorio o;

b) Efectivizar la Resolución parcial o total de Contrato por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas que afecten al PROVEEDOR.

En caso de ampliación de plazo, se deberá considerar un periodo igual al tiempo durante el cual no
se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado del hecho de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

48
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

VIGÉSIMA CUARTA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO)

El presente contrato concluirá por una de las siguientes causas:

19.1. Por Cumplimiento del Contrato: Es la forma ordinaria de terminación, donde la

ENTIDAD como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, cuando
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de
Contrato, emitido por la ENTIDAD.

19.2. Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

19.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

PROVEEDOR:

a) Por disolución del PROVEEDOR, cuando corresponda.

b) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
c) Por incumplimiento injustificado a la Cláusula Décima (PLAZO DE
ENTREGA), sin que el PROVEEDOR adopte medidas necesarias y
oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión de la
entrega.
d) Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega de los BIENES,
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
(Incluir la siguiente causal sólo para contratación de BIENES
sujetos a provisión continua)
e) Por suspensión de la provisión de los BIENES de provisión continua sin
justificación, por ______ (registrar el número de entrega (s)
incumplida (s)), sin autorización escrita de la ENTIDAD.

19.2.2. Resolución a requerimiento del PROVEEDOR por causales atribuibles a

la ENTIDAD:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD para la

suspensión de la provisión de los BIENES por más de treinta (30) días
calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD pretende
realizar modificaciones al alcance, monto y/o plazo del contrato, sin la
emisión del Contrato Modificatorio correspondiente;
c) Por incumplimiento injustificado en el pago, por más de cuarenta y cinco
(45) días calendario, computables a partir de la fecha de la recepción de
los bienes en la entidad, conforme las condiciones del contrato;

19.2.3. Formas de resolución y reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, podrán
efectivizarse la terminación total o parcial del contrato.

La terminación total del contrato procederá para aquellos BIENES de una sola
entrega, donde el incumplimiento no permita la ejecución de la relación
contractual a través de la entrega de una parcialidad del objeto de la
contratación, ya sea por falta de funcionalidad de los BIENES u otros aspectos
que considere la ENTIDAD. En el caso de BIENES sujetos a provisión continua
o con más de una entrega, procederá la resolución total cuando la ENTIDAD
no haya realizado ninguna recepción.

La terminación parcial del contrato procederá para aquellos BIENES sujetos a

provisión continua o con más de una entrega, cuando el incumplimiento impida
la continuidad de la relación contractual en relación a las obligaciones futuras,
considerándose cumplidas las obligaciones ya efectuadas. En el caso de
BIENES de una sola entrega, procederá la resolución parcial cuando la

49
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

ENTIDAD haya efectivizado la recepción de una parcialidad de los BIENES, de

manera excepcional, conforme lo establecido en el presente contrato.

Para procesar la resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el PROVEEDOR, según corresponda, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, la intención de Resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las obligaciones y se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato, la parte que haya gestionado la intención de
Resolución de Contrato, notificará por escrito a la otra parte, su conformidad a
la solución y retirará su intensión de resolución de contrato.

En el caso de que al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la
ENTIDAD o el PROVEEDOR, según quién haya requerido la Resolución del
Contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución
del Contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada que efectiviza la resolución de Contrato, dará lugar a que,
cuando la resolución sea por causales atribuibles al PROVEEDOR, se consolide
a favor de la ENTIDAD _________(establecer según corresponda la
Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones por este
concepto), manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo (si se hubiese presentado), hasta que se efectué la
liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso
contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo
a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato.

19.3. Formas de Resolución y Resolución por causas de fuerza mayor, caso

fortuito o en resguardo de los intereses del Estado. La terminación total
del contrato por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, procederá para aquellos BIENES de una sola
entrega, donde el incumplimiento no permita la ejecución de la relación
contractual a través de la entrega de una parcialidad del objeto de la
contratación, ya sea por falta de funcionalidad de los BIENES u otros aspectos
que considere la ENTIDAD. En el caso de BIENES sujetos a provisión continua
o con más de una entrega, procederá la resolución total cuando la ENTIDAD
no haya realizado ninguna recepción satisfactoria.

La terminación parcial del contrato por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas procederá para aquellos BIENES sujetos
a provisión continua o con más de una entrega, cuando el incumplimiento no
impida la continuidad de la relación contractual, en cuanto a las obligaciones
futuras por ejecutarse y/o considerando cumplidas las obligaciones ya
efectuadas. En el caso de BIENES de una sola entrega, procederá la resolución
parcial cuando la ENTIDAD haya efectivizado la recepción de una parcialidad
de los BIENES, de manera excepcional, conforme lo establecido en el presente
contrato.

Si en cualquier momento antes de la terminación de la provisión o entrega de

los BIENES objeto del Contrato, el PROVEEDOR, se encontrase con
situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite el

50
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

cumplimiento de sus obligaciones, comunicará por escrito su intención de

resolver el contrato.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al PROVEEDOR, suspenderá la ejecución y resolverá el
Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de
resolución, el PROVEEDOR suspenderá la ejecución del contrato de acuerdo a
las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la
continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado,
comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del contrato y resolverá el
CONTRATO total o parcialmente.

Se liquidarán los saldos correspondientes para el cierre de la adquisición y

algunos otros gastos que a juicio de la ENTIDAD fueran considerados sujetos a
reembolso al PROVEEDOR.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato.

VIGÉSIMA QUINTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la
ejecución del presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento
jurídico para los contratos administrativos.

(Usar esta cláusula para BIENES con una sola entrega o con más de una entrega)
VIGÉSIMA SEXTA.- (RECEPCIÓN).
Dentro del plazo previsto para la entrega o para cada entrega (según cronograma), se realizará
las actividades para la Recepción de los BIENES.

____________ (señalar al Responsable de Recepción o Comisión de Recepción) debe

verificar si los BIENES entregados concuerdan plenamente con las Especificaciones Técnicas de
la propuesta adjudicada y el Contrato.

Si el (los) plazo (s) de entrega coincide con días sábados, domingos o feriados, la recepción de
los bienes objeto del presente contrato deberán ser trasladados al siguiente día hábil
administrativo.

Del acto de recepción de cada entrega se levantará un Acta de Recepción, que es un documento
diferente al registro de ingreso o almacenes.

De manera excepcional, en caso de bienes con una sola entrega, previa solicitud del
PROVEEDOR, __________ (señalar al Responsable de Recepción o Comisión de
Recepción) podrá realizar la recepción de una parcialidad de los BIENES; para tal efecto, la
Unidad Solicitante deberá emitir un informe que justifique esta recepción.

(Incluir el siguiente texto en caso de bienes con recepción NO sujeta a verificación)

Dentro del plazo previsto para la entrega o para cada entrega (según cronograma), se hará
efectiva la Recepción de los BIENES.

(Incluir el siguiente texto en caso de bienes con recepción sujeta a verificación)

La verificación de los BIENES se realizará en el plazo de ________ (definir el número de días

calendario en la que se realizará la verificación) días calendario, computables a partir de la
entrega de los BIENES en la ENTIDAD. Posteriormente a la verificación se emitirá el acta de
Recepción. El plazo de entrega de los BIENES, no incluye el plazo de verificación de los
BIENES.

51
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

El plazo de sustitución de los BIENES que se otorgue al PROVEEDOR, como resultado de la

verificación, no se constituye en retraso de entrega. La sustitución que no se efectivice en el
plazo establecido por la ENTIDAD, será sujeta de aplicación de multas por día de retraso desde
la fecha de entrega de los BIENES.

(En caso que los BIENES entregados estén sujetos a verificación se debe incorporar un
párrafo que establezca claramente las actividades de verificación que debe desarrollar
el Responsable de Recepción o la Comisión de Calificación, según corresponda. Ej.
Funcionamiento, compatibilidad, revisión, etc.)

(Usar esta cláusula para BIENES con provisiones continuas)

VIGÉSIMA SEXTA.- (RECEPCIÓN)
Considerando la periodicidad de la provisión de los BIENES, la Unidad Solicitante emitirá
informes de conformidad según el avance de la provisión. Concluida la provisión de manera
íntegra____________ (definir el número de días calendario en la que se realizará la
verificación) deberá emitir un informe final respecto al cumplimiento de las entregas de los
BIENES sujetos a provisión.

El personal que emitió los informes de conformidad previos, deberá ser el Responsable de
Recepción, salvo impedimento justificado. (En caso de que se haya designado una comisión
de recepción se debe cambiar la redacción del párrafo estableciendo que el personal
que emitió los informes de conformidad previos debe formar parte de la Comisión de
Recepción)

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (LIQUIDACIÓN DE CONTRATO)

Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de Recepción de la entrega o provisión
que implique el cumplimiento del objeto de la contratación o a la fecha de Resolución de
Contrato, la ENTIDAD procederá a la liquidación del contrato.

En ambos casos, la ENTIDAD procederá a establecer los saldos a favor o en contra entre las
partes y según corresponda, realizará el cobro de multas, devolución o ejecución de garantías,
restitución de retenciones por concepto de garantías y/o la emisión de la certificación de
cumplimiento de contrato.

El certificado de cumplimiento de contrato será emitido, siempre y cuando el proveedor haya

dado fiel cumplimiento a todas sus obligaciones, previstas en el presente contrato.

La liquidación del contrato, tomará en cuenta:

 Reposición de daños, si hubieren.

 El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
 Las multas y penalidades, si hubieran.
 Otros aspectos que considere la entidad.

Asimismo, el PROVEEDOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente dentro del plazo previsto
en la cláusula de derechos del proveedor, y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula décima cuarta del presente Contrato,
para el pago de saldos que existiesen.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD). En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez, el/la _______ (registrar el nombre y cargo del servidor público habilitado para
suscribir el Contrato), en representación legal de la ENTIDAD, y el ______________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del PROVEEDOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del PROVEEDOR.

52
Documento Base de Contratación de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma castellano.

_________ (Registrar el lugar y la fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre o razón social del

Funcionario habilitado para la firma Proveedor)
del contrato)

53