Marzo 2013
Residuos de Manejo Especial
Problemática
Problema de
Salud Pública
Falta de Información
Problema de Contaminación Atmosférica
Propósito SEMA -RME
En Coahuila se promueve el uso sustentable de los
recursos naturales a través de la regulación de
actividades que impacten al medio ambiente y el
fomento de un crecimiento ordenado, integral y
armónico del medio urbano con el entorno natural,
mediante la aplicación de políticas públicas que mejoren
la calidad de vida de los coahuilenses.
PADRON DE EMPRESAS GEOREFERENCIADOS
Visión Fortalecimiento a
Legislación Estatal
Reglamento, Formatos,
Instructivos
Establecimientos (Grandes Generadores de R M E)
Industriales Mercantiles Servicios
Registros (Generador RME, Planes de Manejo)
Autorización de Manejo RME (Separación, Reuso, Acopio, Almacenamiento, Recol-Trasp, Coprocesamiento, Tratamiento,
Reciclado, D. Final)
Seguimiento – Trazabilidad de RME y RSU Inventarios de RME y RSU
COA Padrón de Generadores y Empresas de
Manejo
Bases de Datos (Completas, Comparables, Consistentes y Precisas)
Diagnóstico Básico de RME y RSU
SIG
Programa Estatal de Prevención y Gestión Integral de RME Publicación de NOM (RME
Sujetos a Planes de
Manejo)
Elaboración y Publicación en POE Planes de Manejo RME
Base de datos general
Directrices
Base de Datos Propósito
Información Registro de la
Completa Objetivo
Ordenada Comparable Meta
Información Consistente
Éxito
Precisa
¿Que es un residuo?
Tipos de residuo
Peligrosos Federal
Manejo Especial Estatal
(Antes Residuos Industriales No Peligrosos)
Sólidos Urbanos Municipal
(Antes Residuos Sólidos Municipales)
¿Qué son los residuos de
manejo especial?
Instrumentos de Gestión
Integral de Residuos
Instrumentos de Gestión
Integral de Residuos
Programa Estatal para la Prevención y
Gestión Integral de RME
Artículo 9 de la Ley General.- Son facultades de las Entidades Federativas:
Formular, conducir y evaluar la política estatal,
Artículo 11 de la Ley Estatal
El Ejecutivo del Estado a través de la Secretaría establecerá el Programa
Estatal para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, de
conformidad con el Diagnóstico Básico y en concordancia con el nacional.
Estructura Conceptual
Programa Estatal de Prevención y
Gestión Integral de RME
1. Autosuficiencia
2. Desarrollo
sustentable
3. Prevención y
minimización
4. Aprovechamiento
y valorización
5. Manejo seguro y
ambientalmente
adecuado
6. Comunicación
y capacitación
7. Información
8. Participación social
9. Responsabilidad
compartida
[Link] contamina paga
11. Desarrollo tecnológico
12. Armonización de
políticas
13. Precaución
Objetivos y estrategias
Programa Estatal de Prevención y
Gestión Integral de RME
Prevenir y minimizar la generación de RME Fortalecer la capacidad institucional técnica
y financiera
Reducir la cantidad de residuos que se
destinan a disposición final Promover la creación, modificación y
aplicación de los instrumentos jurídicos
Contar con la infraestructura ambiental
adecuada para la recolección, el reúso, Construir la infraestructura necesaria para
reciclado o tratamiento que permita el máximo la disposición final o el confinamiento de
aprovechamiento de los RME y la disposición los RME que no puedan ser aprovechados
final ambientalmente adecuada de los residuos
que no puedan ser aprovechados (lo mas cerca
de los generadores, económicamente viable y Fomentar la elaboración de planes de
socialmente aceptable) manejo para los residuos listados en las
normas oficiales mexicanas
correspondientes, donde se establezcan las
Contar con un Sistema de información Estatal
sobre la gestión integral de los RME acciones que los diversos actores de la
cadena de valor realizaran para el mejor
control de los RME
Reducir o evitar la emisión de GEI originada por
los RME mediante su tratamiento y disposición
final en condiciones ambientalmente Diseñar indicadores que permitan la
adecuadas, con objeto de minimizar los evaluación y seguimiento del PEPGIRME
impactos al cambio climático
Líneas de acción
Programa Estatal de Prevención y
Gestión Integral de RME
Elaborar el Padrón de establecimientos y georeferenciarlos
Establecer el registro de los Grandes Generadores de RME y
Prestadores de Servicio de Manejo, así como sus Planes de Manejo
Elaborar el Diagnóstico Básico de los RME
Contar con un inventario de RME,
Actualización y publicación del marco jurídico estatal para la
Prevención y la Gestión Integral de los RME
Desarrollar y promover programas de capacitación para la
formulación e implantación de planes de manejo de RME
Fomentar la creación de la infraestructura requerida para el
aprovechamiento y reciclado de los RME
Desarrollar instrumentos económicos para Apoyar y Fomentar la
creación de instalaciones y cadenas de valorización para el reciclado y
tratamiento de RME
Establecer Indicadores de desempeño para su seguimiento y
evaluación.
Instrumentos de Gestión
Integral de Residuos
Plan de Manejo
Eficiencia Ambiental
Económica
Criterios
Responsabilidad compartida
Diseñado
Social
Manejo integral
Instrumento cuyo objetivo, es minimizar la generación y maximizar la
valorización de residuos de manejo especial
Instrumentos de Gestión
Integral de Residuos
Plan de Manejo
Objetivos
Plan de Manejo
Minimización de generación
Valorización de residuos
Reuso y el reciclado
Reducción y separación
Responsabilidad compartida
Modalidades
Plan de Manejo
A. Privados
Sujetos B. Mixtos
Asociación A. Individuales
B. Colectivos
A. Estatal
Ámbito B. Regional
C. Local
Residuo
[Link]
La información a que se refiere este Artículo, se presentará en formato impreso y archivo
electrónico correspondiente.
Marco Legal
NOM-161-SEMARNAT-2011
Establece los criterios para clasificar a los residuos de manejo especial y
determinar cuales están sujetos a plan de manejo; el listado de los mismos, el
procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los
elementos y procedimientos para la formulación de los planes de manejo
Establece criterios: Objetivos
Inclusión de otros Inclusión o exclusión de
Residuos de Manejo Determinar residuos
residuos al listado de PM
Especial sujetos a PM
Elementos para Inclusión o exclusión de
elaboración e residuos al listado de NOM-161-
implementación PM SEMARNAT-2011
Instrumentos de Gestión
Integral de Residuos
Bitácoras
Registro escrito o electrónico para llevar el control del manejo
integral y el destino final de los residuos de manejo especial
y/o materia prima secundaria
Formato
Bitácoras
FORMATO BITÁCORAS
Instrumentos de Gestión
Integral de Residuos
Manifiestos
El generador y las empresas de
servicio de manejo, están
obligadas a elaborar y conservar
los manifiestos en los formatos
que la Secretaría determine en
su portal electrónico
Trámites de Gestión
•Registro de Generador de Residuos de Manejo Especial
•Actualización del Registro de Generador de Residuos de Manejo
Especial
•Autorización para la Recolección y/o Transporte de Residuos de
Manejo Especial o materia prima secundaria
•Refrendo de la autorización para la Recolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial o materia prima secundaria
•Autorización para el Almacenamiento y/o Acopio de Residuos de
Manejo Especial y/o materia prima secundaria.
•Refrendo de la autorización para el Almacenamiento y/o Acopio de
Residuos de Manejo Especial y/o materia prima secundaria.
•Autorización para el Reciclado y/o Co-procesamiento de Residuos
de manejo Especial.
•Refrendo de la autorización para el Reciclado y/o Co-procesamiento
de Residuos de manejo Especial.
•Autorización para el Tratamiento de Residuos de Manejo Especial
•Refrendo de la autorización para el Tratamiento de Residuos de
Manejo Especial
•Autorización para la Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos
y de manejo Especial.
•Refrendo autorización para la Disposición Final de Residuos
Sólidos Urbanos y de manejo Especial.
Registro de Generador de
Residuos de Manejo Especial
RGRME
Las Personas físicas o morales obligadas son los grandes Generadores y
las empresas de Servicio de manejo de residuos de manejo especial,
Gran Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o
mayor a 10 toneladas de residuos al año o su equivalente en otra unidad de
medida
Obligaciones
RGRME
Registrarse Planes de Manejo Manifiestos
Bitácora Manejo Integral Infraestructura
La responsabilidad del Manejo y disposición final de los residuos de
manejo especial, corresponde a quien lo genera y a las empresas de
servicio de manejo, autorizadas por ésta Secretaría.
Documentación
RGRME
REGISTRO DE
DESCARGAS DE AGUA
01 FORMATO_RGRME
ETAPAS DE MANEJO
Etapas de Manejo
Recolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial
¿Que es Recolección y/o
Transporte?
01 FORMATO_RGRME
Documentación
Recolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial
Plano Arquitectónico.
Copia simple del registro de descargas de agua.
Copia simple del estudio CRIT.
Presentar plano de las rutas.
Copia del certificado de emisión de gases vehiculares.
Registro de accidentes foliado.
Copia de la póliza de seguro de vehículos vigente.
Copia de la tarjeta de circulación.
Copia de las licencias de conducir de los conductores.
Memoria fotográfica de las caras laterales, delantera y
trasera de cada vehículo y de las instalaciones en donde se
estacionan los vehículos.
01 FORMATO_RGRME
Lineamientos
Recolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial
Rotular
Identificación
Recolectar y/o
Transportar
01 FORMATO_RGRME
Lineamientos
Recolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial
NOM 052
Medidas
Vía Pública
.
COA
01 FORMATO_RGRME
Lineamientos
Recolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial
01 FORMATO_RGRME
Lineamientos
Recolección y/o Transporte de
Residuos de Manejo Especial
Etapas de Manejo
Almacenamiento y/o Acopio de Residuos
de Manejo Especial y/o Materia Prima
Secundaria
¿Qué es Acopio
y/o Almacenamiento?
01 FORMATO_RGRME
Lineamientos
Almacenamiento y/o Acopio de Residuos
de Manejo Especial y/o Materia Prima
Secundaria
Clasificación y
Sub-clasificación
Medidas
Preventivas
Separación de áreas
Lineamientos
Almacenamiento y/o Acopio de Residuos
de Manejo Especial y/o Materia Prima
Secundaria
Suelo Natural
Evitar
Rebasar
Capacidad
Señalamientos
y Letreros
Acceso a personal
COA
Etapas de Manejo
Reciclado y/o Co-procesamiento de
Residuos de manejo Especial.
Reciclado Residuos de manejo Especial.
Transformación de materia prima secundaria y/o residuos sólidos urbanos y de manejo
especial, a través de distintos procesos que permiten restituir su valor económico,
evitando así, su disposición final.
Etapas de Manejo
Reciclado y/o Co-procesamiento de
Residuos de manejo Especial.
Co-Procesamiento Residuos de manejo Especial.
Integración ambientalmente segura de los residuos sólidos urbanos y de manejo
especial generados por una industria o fuente conocida, como insumo a otro proceso
productivo.
Documentación
Reciclado y/o Co-procesamiento de
Residuos de manejo Especial.
•Constancia de Uso de Suelo vigente o ratificada ante la autoridad
competente.
•Autorización en Materia de Impacto Ambiental.
•Constancia del Visto Bueno, emitida por Protección Civil
•Copia simple de la carátula del Programa de Prevención de Accidentes
Interno
•Plano arquitectónico en formato de AutoCad
•Equipo y Maquinaria
Etapas de manejo
Tratamiento de Residuos de Manejo
Especial
¿Qué es tratamiento?
01 FORMATO_RGRME
Tipos de tratamiento
Tratamiento de Residuos de
Manejo Especial
• Tratamiento físico
• Tratamiento biológico
• Tratamiento térmico
• Tratamiento químico
01 FORMATO_RGRME
Tipos de tratamiento
Tratamiento de Residuos de
Manejo Especial
• Tratamiento físico
01 FORMATO_RGRME
Tipos de tratamiento
Tratamiento de Residuos de
Manejo Especial
• Tratamiento químico
01 FORMATO_RGRME
Formato
Tratamiento de Residuos de
Manejo Especial
•Tipo de residuo que se tratarán
•Diagrama de flujo
•Equipos, instrumentos y maquinaria empleada.
• Medidas y sistemas de control a implementar en el establecimiento
para prevenir la contaminación de aire, agua y suelo.
• La descripción de los residuos generados
•La forma en que al final del tratamiento se almacenan los productos
• El diagrama de flujo de las operaciones La temperaturas de proceso.
• Combustibles utilizados.
•Sistema de control y monitoreo de emisiones a la atmósfera
•Características de donde se lleva a cabo el tratamiento
01 FORMATO_RGRME
Lineamientos
Tratamiento de Residuos de Manejo Especial
Identificación de Medidas de Separación de
áreas seguridad áreas
Evitar Señalamientos Impedir
dispersión y Letreros acceso
Suelo Natural COA Libre transito
01 FORMATO_RGRME
Disposición Final de Residuos Sólidos
Urbanos y de Manejo Especial
Confinar permanentemente residuos sólidos urbanos y de manejo especial, en sitios de
disposición final, cuyo objetivo sea prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes
afectaciones a la salud de la población, a los ecosistemas y sus elementos
NOM 083
Planes de Manejo
Recolectar y/o
Transportar
Problemática
Disposición Final de Residuos Sólidos
Urbanos y de Manejo Especial
01 FORMATO_RGRME
Disposición Final de Residuos Sólidos
Urbanos y de Manejo Especial
Llenado del formato
RGRME
01 FORMATO_RGRME
Documentación
RGRME
I. La solicitud
II. Copia del comprobante del pago de derechos.
III. Copia simple del instrumento que acredite la personalidad del solicitante.
(credencial de elector, Pasaporte o licencia).
IV. Copia Simple del instrumento que acredite la personalidad de su representante
legal.
V. Copia del registro estatal del prestador de servicio y/o promovente en materia
de residuos de manejo especial. (en su caso).
VI. Copia simple de la Constancia de Uso de suelo vigente o ratificada ante la
autoridad competente.
VII. Copia de la Cédula de Identificación Fiscal.
VIII. Copia de la Escritura Pública del Acta .Constitutiva de la persona moral, en su
caso.
IX. Copia De la Autorización en Materia de Impacto Ambiental.
X. Copia simple de licencia de funcionamiento federal
XI. Copia Simple de Registro de descarga de aguas residuales.
XII. Copia simple de registro de generador de residuos peligrosos
XIII. Plano Arquitectónico
XIV. Copia de las Autorizaciones de las empresas de servicio que operan las distintas
etapas de manejo.
Para solicitar información
José Luis Bogard Ramos Casillas
Coordinador de Gestión Ambiental
Tel: 6-98-10-98 EXT. 7252
E-mail: jlbogard@[Link]
