UNIDAD II MARCO NORMATIVO

LEYES QUE REGLAMENTAN EL EJERCICIO

PROFESIONAL
ASOCIACIONES DE LIBRE AGREMIACIÓN

1891 Fundación del Colegio de Contadores

de la Capital Federal
- Defensa de los derechos de la profesión
- Promover un plan de divulgación profesional
- Pregonar por el perfeccionamiento técnico

1915 Fundación del Centro de Contadores

Públicos de Córdoba
ASOCIACIONES DE LIBRE AGREMIACIÓN

1918-1925 Nacen los Colegios de Contadores

Públicos en Santa Fé, Tucumán, Rosario, Mendoza
y el de La Plata.

18/10/1926 Fundación de la Federación

Argentina de Colegios de Graduados en Ciencias
Económicas
(máximo Órgano de libre agremiación del país)
Naturaleza Jurídica
Asociaciones de libre agremiación
Los Colegios y asociaciones de graduados en
Ciencias Económicas, son personas jurídicas
de carácter privado, con capacidad de
adquirir derechos o contraer las obligaciones
reglados por el Código Civil.

ASOCIACION CIVIL
Persiguen el bien común, pueden poseer
patrimonio propio y tienen capacidad de
adquirir bienes muebles e inmuebles según sus
estatutos
CONSEJOS PROFESIONALES
2/3/1945 Decreto- Ley 5103/45 ratificado
por ley 12921/46

Art. 1 reglamentó el ejercicio de las profesiones de

 Doctor en Ciencias Económicas
 Actuario
 Contador Público Nacional

Título IV “De los Consejos Profesionales”, art 16

Disponía la creación en la Capital Federal y en cada
una de las provincias de un Consejo Profesional,
respetando la organización federal del país.
Decreto – Ley N° 20.488/73

Toma disposiciones del estatuto de Ciencias

Económicas, Decreto-Ley 5103/45
Reglamentó:
 las profesiones de Licenciado en Economía y
Licenciado en Administración y sus equivalencias
 El ejercicio de la profesión de Doctor en Ciencias
Económicas con el título de Licenciado en
Economía (art. 12) y la de Contador con el título de
Lic. en Administración (art.15)
 Las competencias de los Contadores Públicos
(art.13)
Decreto – Ley N° 20.488/73

o La obligación de la inscripción en las respectivas

matrículas en el CP, conforme a la jurisdicción donde se
desarrolle el ejercicio profesional (art.1)

o Que las personas sin título habilitante y graduados no

matriculados, que ofrezcan o realicen servicios
profesionales se considerarán alcanzados por las
sanciones: de 1 mes a 1 año de prisión
( Art 247 Código Penal de 15 días a 1 año de prisión)
Decreto – Ley N° 20.488/73
 El Decreto-Ley 20488/73 establece, en su artículo 13, las
competencias de los Contadores Públicos y en el artículo
1º, la obligación de la inscripción en las respectivas
matrículas en el Consejo Profesional, conforme a la
jurisdicción en el que desarrolle el ejercicio profesional.
 Prescripción que, de acuerdo con el poder de policía que
expresamente les reserva la Constitución Nacional a las
Provincias y a la ciudad Autónoma de Buenos Aires, han
ejercido dictando en sus jurisdicciones leyes
reglamentarias del ejercicio profesional de en ciencias
económicas.
 En la Provincia de Buenos Aires rige la ley 10.620 del
Ejercicio de las Profesiones en Ciencias Económicas.
LEY DE EJERCICIO PROFESIONAL PROVINCIA DE BS. AS.
Ley 10.620

 El 28 de junio de 1945 el Gobierno de la Provincia

de Buenos Aires dictó el Decreto 9857/45,
estableciendo que las Profesiones en Ciencias
Económicas se regirían en todo el territorio
provincial, por las disposiciones del Decreto-Ley
5103/45.

 Considerando que en la Provincia de Buenos Aires,

la única entidad gremial con personería jurídica la
constituía el Colegio de Contadores Públicos de La
Plata (hoy Colegio de Graduados en Ciencias
Económicas), se le encomendó la confección del
padrón de profesionales para proceder a la
elección de los miembros del Consejo Profesional.
Antecedentes
LEY 10.620
 La Asamblea constitutiva se llevó a cabo en la sede del
Colegio, calle 13 nº 830 de la ciudad de La Plata, el 15 de
junio de 1946, quedando proclamados los profesionales que
integraron el primer Consejo Directivo.
 Estableciéndose 25 años más tarde, el 15 de junio “Día del
Graduado en Ciencias Económicas de la Provincia de
Buenos Aires.”
 El 5 de febrero de 1948 se contó con la norma provincial, el
Decreto 2868/48, que “ad referéndum” de la Legislatura,
ratificó todo lo actuado en la creación del Consejo
Profesional.
LEY 10.620
Antecedentes
 Posteriormente, se elaboró un proyecto de ley que
contemplaba todos los aspectos del ejercicio profesional. La
Legislatura lo hizo suyo y le dio sanción definitiva el 28 de agosto
de 1950, promulgándose la Ley 5607.
 A mediados de la década siguiente, la necesidad de actualizar
la reglamentación profesional, tanto por el reconocimiento de
nuevas carreras en el ámbito académico (Lic. en
Administración y Economía), como por las demandas de mayor
especialización, la profesión vio concretada el objetivo aludido
con la sanción de la Ley 7195 en diciembre de 1965.
LEY 10.620
Antecedentes
 Dos décadas después, con la recuperación de la Democracia
en diciembre de 1983, se generó una importante corriente de
participación en todos los ámbitos.
 Nuestra profesión no fue excepción. Organizó diversos eventos
para tratar aspectos de la problemática profesional e
institucional.
 El Consejo Profesional creó comisiones especiales que
analizaron las reformas a la ley de ejercicio profesional, que
luego fueron debatidas por parte de una Convención de
Delegaciones y finalmente, el anteproyecto recibió la
aprobación de la matrícula en Asamblea llevada a cabo en
1986.
LEY 10.620
Antecedentes
 Dicho anteproyecto fue presentado en la Cámara de
Senadores de la Legislatura Provincial, receptado con el
patrocinio legislativo de dos Senadores, (graduados en
Ciencias Económicas), fue tratado por ambas Cámaras y con
la sanción de la H. Legislatura, se convirtió en ley, siendo
promulgada por el P.E. el 17 de diciembre de 1987, bajo el nº
10.620.
 Esta ley, vigente con modificaciones menores, mantiene las
disposiciones de la ley nacional (Decreto-Ley 20488/73), en
cuanto a la definición del ejercicio profesional, uso del título
profesional, ofrecimiento de los servicios profesionales,
matriculación y reglamentación de incumbencias.
LEY 10.620
Estructura
TITULO I De la Profesión, define el ejercicio profesional, las
incumbencias y la matriculación (art 1 a 37)

TITULO II Del Consejo Profesional: caracterización; objeto, funciones

y atribuciones; potestad disciplinaria; órganos que lo componen,
elección de sus integrantes, recursos y ejercicio financiero (38 a
109)

TITULO III Aranceles de honorarios en materia extrajudicial (art 110 a

167)

TITULO IV Aranceles de honorarios en materia judicial ( 168 a 239)

TITULO V Disposiciones complementarias y transitorias ( 240 a 250)
NATURALEZA JURIDICA
CONSEJOS PROFESIONALES
 Los Consejo Profesionales son entidades creadas por ley,
de las legislaturas provinciales o de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
 Razón por la cual, son caracterizadas como entidades de
derecho público no estatal, con independencia funcional
de los poderes del Estado.
 De acuerdo a la Constitución Nacional, artículo 121, las
Provincias conservan todo el poder no delegado al
Gobierno Federal.
 El poder de policía sobre las profesiones es uno de los
poderes no delegados, razón por la cual, el artículo 42 de
la Constitución Provincial prescribe que le corresponde a la
“Legislatura la facultad de determinar lo concerniente al
ejercicio de las profesiones liberales.”
CPCEPBA
Objetivos y Organización
 Sus funciones y atribuciones principales son: la colegiación
obligatoria, el gobierno de la matrícula y el control disciplinario.

 Para el cumplimiento de estos fines, la jurisdicción de la

Provincia se divide en Delegaciones, integradas por uno o más
partidos, las que a su vez, conformarán regiones, compuestas
por una o más Delegaciones. Actualmente compuesta por 10
Regiones y 22 Delegaciones.