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LINEAMIENTOS DE LA
POLITICA EDUCATIVA
DE LA PROVINCIA DE
SUS eye
EL ANO 2024
Cuidado y continuidad de los dias de clase
y mejora sustantiva de los aprendizajesE
Palabras de inicio
renses hemos optado por consolidar un proyecto politico que se
‘send eee construoetin de una sociedad solidaria, que mira el bien comun y
no sélo el interés individual y personal; una sociedad en la que la educacién es un
derecho humano fundamental, personal y social ynoun bien de mercado. Como
afirma el Gobernador Axel Kicillof: “La educacién publica ha sido prioridad durante
nuestra gestion de gobierno desde el primer dia. La pusimos en elcentro de! la identi-
dad bonaerense para recuperar ef ‘derecho a la educacién de todos y todas’
El Estado es quien garantiza este derecho y regula la educacién publica en nues-
tro territorio provincial en sus dos gestiones, estatal y privada. En los cuatro afios
de gestion entre 2019-2023, se han construido 209 nuevas escuelas y 21 centros
universitarios; se han realizado 7.700 obras de reparacién edilicia, se ha extendido
lajornada escolar para mas de 700.000 estudiantes en el Nivel Primario; se crearon
Centros Socioeducativos para la revinculacion de mas de 17.000 nifias, nifios y
jévenes; se conectaron a internet 6.030 escuelas y se entregaron 168.000 compu-
tadoras y 35.000 tablets; se otorgaron més de 13. 000 cargos docentes y 190.000
médulos; se integraron a cada escuela mas de 3.700 profesionales como Equipos
de Orientacién Escolar; se equiparon 3.800 instituciones con mobiliario escolar y
se amplié el Boleto Estudiantil a 6 universidades del interior y a institutos de Nivel
Superior; se recuperd la tradicién de distribuir libros en todos los establecimientos
de nuestra Provincia: la coleccién “Identidades Bonaerenses’, se reivindicé el espa-
cio de paritarias como herramienta para asegurar condiciones de trabajo dignas
para las y los docentes de la Provincia, del mismo modo que se trabajé de forma
comprometida con los Consejos Escolares para afrontar las necesidades educa-
tivas del territorio. Cabe destacar que durante los cuatro afios de gestién de este
Gobierno, las clases empezaron en tiempo y forma.
‘Ademés, desde las multiples instancias de didlogo y la escucha a diferentes actores
educativos se pensaron las transformaciones necesarias para mejorar nuestro sis-
tema, teniendo siempre en el horizonte que las y los destinatarios de estas mejoras
son nuestras y nuestros estudiantes. En funcidn de ello se evaluaron y pusieron en
marcha nuevos disefios curriculares de distintos niveles y modalidades; se realizaron
pruebas escolares para mejorar las propuestas de ensefianza; se promulgaron reso-
luciones para organizar la tarea educativa; se crearon la Direccién de Educacién Se-
xual Integral, la Direccién de Tecnologia Educativa y la Subdireccién de Experiencias
Educativas en Barrios Populares; se sistematiz6 y digitalizé informacién relevante
para la toma de decisiones.
Entre tantas acciones se suman programas relevantes como Viajes de fin de curso;
Més Trabajo, Menos Reincidencia; Egresar y Progresar; PUENTES; La Salud Mental
es entre todas y todos; Rutas Pedagégicas Bonaerenses; capacitacién laboral de
alcance nacional y la elaboracién de una gula de orientacién para la intervencién
én situaciones conflictivas y de vulneracién de derechos en el escenario escolar; se
Pusieron nuevamente en marchas las mesas distritales del COPRET, fortaleciendo el
vinculo entre el campo educativo y el sector productivo.
Estas acciones (entre tantas otras) son muestras claras de un Estado presente
con iniciativa y enfocado en las multiples dimensiones de los procesos de ense-ntos de la politica educativa ¢
fionza y aprendizaje. Con mas de cinco millones de estudiantes, 400 mil docentes
y 21 mil escuelas, el sistema ‘educativo bonaerense es el segundo mas grande de
‘América Latina, Por este motivo, se torna necesarlo Identificar lineamlentos claros
que permitan planificar -de maner ‘organizada- el esfuerzo cotidiano de docentes,
auxiliares, familias, Inspectoras/es, directivos, integrantes de equipos de orienta-
clén escolar, personal no docente,
El derecho a la educacién de niflas, niffos, Jovenes y adultos, establecido por la Ley
19,688 de nuestra Provincla, tiene que ser una realidad efectiva, tangible y cotidiana.
Esto implica una politica educativa que concentre todos sus recursos para que haya
clases todos los dias y mds y mejores aprendizajes. Una politica educativa que recu-
pere e intensifique los saberes soclalmente relevantes y las practicas de ensefianza
para el logro de los aprendizajes esperados en cada uno de los niveles y modalidades.
Como afirma el ministro Alberto Sileoni: ‘La escuela tiene un umbral ético més alto
que la sociedad’ y, en tal sentido, para cuidar la democracia que hemos logrado, ne-
cesitamos més justicia social, més igualdad y més oportunidades. Continuaremos
avanzando, con un Estado presente y un pueblo solidario, en el que la cultura del
trabajo y el estudio nos permiten sofiar un destino comun de. desarrollo y bienestar.
Trabajaremos junto a toda la comunidad educativa para que las escuelas, perma-
nezcan siempre ablertas y enseflando, sean ese lugar en el que todas y todos se
sientan bienvenidas y bienvenidos, convocadas y convocados a disfrutar de en-
sefiar, investigar, estudiar y aprender. Hacer efectivo el derecho a la educacidn es
nuestro compromiso con el derecho al futuro de todas y todos los habitantes de
nuestra Provincia.—— Lineas de accién
ica educativa
tos de la poll
La escuela que queremos para las y los estudiantes de la Provincia de Buenos Aires,
exige llevar adelante profundas transformaciones. Asumimos un compromiso ac-
tivo en favor de la mejora integral de la propuesta escolar en toda la educacién bo-
naerense. Para ello, es menester seguir ampliando la oferta educativa, mejorando
la organizacién institucional y pedagdgica de las escuelas y también del sistema en
general; continuaremos fortaleciendo las propuestas de enseflanza, la formacién y
el trabajo de las educadoras y los educadores en cada uno de los niveles y modali-
dades. Al mismo tiempo, trabajaremos para dotar a las escuelas de la infraestruc-
tura, el equipamiento mobiliario, tecnolégico y didactico adecuado y los recursos
necesarios para cumplir con los objetivos propuestos. Es tiempo de pensar, de
escuchar, conversar, debatir pero especialmente tenemos el deber de hacer que las
transformaciones efectivamente ocurran
Como nota identitaria nos interesa que la educacidn bonaerense garantice la continui-
dad pedagdgica, que haya clases todos los dfas. Para ello resulta central la antelaci6n,
la toma de decisiones a partir de informacién relevada y la organizacion metodoldgica
como rectoras de las dinamicas escolares cotidianas. Es necesaria una organizacién
que entienda al sistema educativo como aliado de la tarea de ensefianza gracias a
una estructura que asuma un rol facilitador y no obstaculizador.
A continuacién presentamos seis lineas de trabajo que orientardn el sentido y el
quehacer de la continuidad de esta etapa
1. Garantizar el ejercicio del derecho social a una educacién publica de calidad
desde los tres afios hasta la finalizacién del nivel secundario.
2. Profundizar la articulacién entre educacién, trabajo y produccién.
3. Fortalecer la formacién docente.
4. Continuar con el plan integral de mejora y mantenimiento de infraestructura
y equipamiento escolar, Escuelas bonaerenses conectadas.
5. Potenciar el gobierno educativo territorial e institucional en pos de més y
mejores aprendizajes.
6. Consolidar el sistema integral de informacién y evaluacién, para la mejora
de la gestién educativa.1. Garantizar el ejercicio del derecho social a una educacién
publica de calidad desde los tres afios hasta la finalizacién
CUTS Celt TTF Tae
| Irrenunciable: El aula es el lugar del trabajo y la transformacién cotidiana: las/os
educadoras/es comprometidos con las trayectorias educativas reales de las/los
estudiantes y las implicancias de su tarea cotidiana en ellas.
Garantizar el acceso, la permanencia con aprendizaje significativo y el egreso con
titulacién para todas y todos los bonaerenses es un compromiso que asumen to-
dos los actores del sistema en su funcién educadora.
Es necesario continuar con la discusi6n de ideas, la reflexién compartida y la cons-
trucci6n del saber pedagégico para consolidar una propuesta en la que esté claro
el por qué y el para qué de cada préctica escolar. Una ensefianza sistematizada,
recurrente y consistente en cada uno de los niveles y modalidades para consolidar
la identidad de la educacién bonaerense en practicas especificas que posibiliten la
inclusion con calidad pedagdgica.
Mas y mejor ensefianza. Para ello, entre tantas posibles estrategias, sefialamos
algunas para darle centralidad y sentido a la metodologja escolar: la planificacién
integrada, a mediano plazo y compartida con las y los estudiantes como facili-
tadora de la continuidad pedagégica y de las oportunidades de aprendizaje; las
agrupaciones flexibles (espaciales y temporales) como estrategia de mejora para
el trabajo docente y la organizacién escolar; las consignas claras para fomentar el
desarrollo de la autonomia de las y los estudiantes.
Del mismo modo que se trabaja hacia el interior de la escuela, se proponen las si-
guientes acciones con el propdsito de avanzar en la mejora del sistema educativo
bonaerense:
+ Universalizacion del acceso al Nivel Inicial desde los tres afios e implementacién
de los nuevos Disefios Curriculares.
+ Ampliaci6n y enriquecimiento de las propuestas educativas de Nivel Primario con
Prioridad en las dreas de lectura, escritura y matematica.
* Modificacién del Régimen Académico del Nivel Secundario, actualizacién de los
Disefios Curriculares; y apertura del concurso de titularizacién de cargos jerarqui-
Cos del Nivel Secundario.
. Fortalecer el trabajo en las diferentes modalidades de los niveles obligatorios del
Sistema Educativo.8
2
3
2. Profundizar la articulacion entre educacion, trabajo y produccion.
| Irrenunciable: Las/os educadores comprometidos con una ensefianza que recu-
pere las oportunidades del sector productivo en cada uno de los territorios de la
Provincia de Buenos Aires.
El sistema educativo bonaerense requiere fortalecer la articulacién entre educacién,
trabajo, y el sistema cientifico-tecnoldgico, a fin de impulsar el desarrollo y creci-
miento productivo de la Provincia. Para ello seré necesario formar a las y los estu-
diantes, tanto del Nivel Secundario como del Nivel Superior, para una insercién en el
mundo del trabajo digno y la continuidad de los estudios superiores. La planificacién
estratégica permite llevar adelante, en las instituciones educativas, proyectos que
contemplen el trabajo conjunto y colaborativo con el sector productivo local.
En funcidn de lo propuesto, se presentan las siguientes acciones con el propésito de
profundizar en la articulacién entre educacién, trabajo y produccién:
+ Ampliacion y planificacién de la oferta educativa del Nivel Secundario y la modali-
dad de Educacién Técnico Profesional, de modo de establecer una relacion siste-
matica de didlogo social con los actores del mundo del trabajo. La profundizacion
del modelo de la Escuela Secundaria Profesional
+ Incorporacién del plano tecnolégico como eje prioritario de la formacién secun-
daria, en el marco de los avances de Ia inteligencia artificial, propia de los esce-
narios actuales.
+ Fortalecimiento, en el marco de las acciones que implementa el COPRET (Con-
sejo Provincial de Educacién y Trabajo), de la articulacién con las empresas y las
universidades nacionales a fin de promover las practicas profesionales en los
niveles secundario y superior, en el marco de los procesos formativos.) politica educativ:
EAR aCl (ed Me laieCetloh ) CTT y
| rrenunciable: las/os educadoras/es comprometidos con su desarrollo profesio-
nal. El Feconocimiento del trabajo pedagdgico y lo indelegable de la tarea de ense-
fianza especifica de las educadoras y los educadores.
Para lograr mas y mejores aprendizajes es necesario desarrollar Propuestas peda-
gdgicas que den lugar a la capacidad transformadora que porta el sistema educati-
vo. Estas propuestas deben estar siempre enmarcadas en proyectos institucionales
que les den sostén, continuidad y permitan articular un trabajo entre docentes.
Un sistema formador integrado y con base territorial es el desafio para un Estado
que planifica, se anticipa y da respuesta a las necesidades contempordneas de su
poblacién. Los Institutos Superiores de Formacién Docente (ISFD) y los Centros de
Capacitacién, Informacién e Investigacién Educativa (CIIE) tienen la funcién de de-
sarrollar saberes pedagégicos a partir del andlisis y el desarrollo de las practicas
de ensefianza que se requieren en cada uno de los territorios. Al mismo tiempo, la
formacién permanente o post inicial de las y los educadores es un derecho que el
Estado debe garantizar, una responsabilidad de las y los docentes y una condicién
fundamental en pos de un efectivo ejercicio del derecho de nifios, nifias, personas
j6venes y adultas a una educacién inclusiva y de calidad.
Para fortalecer la calidad de la educacién superior en la Provincia se destacan algu-
nas acciones prioritarias:
* Elaboracién e implementacién de nuevos disefios curriculares para la Formacién
Docente Inicial.
* Planificacién de la Formacién Docente Inicial que considere las caracteristicas
locales. Ampliacion de los formatos disponibles para cursar la carrera docente.
+ Articulaci6n entre el nivel superior y el primario para promover y fortalecer proyec-
tos de alfabetizacién de las y los alumnos/as del nivel.
+ Vinculacion del sistema de formacion docente de Institutos de Educacién Supe-
rior y del sistema universitario.
* Renovacién de la agenda formativa que incluya las necesidades y desafios de
la ensefianza en los complejos escenarios sociales contempordneos. Fortaleci-
miento del rol de los CIES.
+ Articulacién con el programa PUENTES promoviendo el desarrollo de instancias
formativas y de investigacién educativa.2
3
3
| Irrenunciable: las/os educadoras/es comprometidos con el cuidado de los recur
sos que permiten garantizar la continuidad pedagégica con escuelas abiertas to-
dos los dias.
Con el objetivo de continuar el mejoramiento de las condiciones edilicias y de equi-
pamiento adecuados para cada establecimiento educativo, acorde a las necesidades
de cada nivel y modalidad, priorizamos continuar la inversion del Estado bonaerense
en pos de aumentar la cobertura del sistema y mejorar las instancias de ensefianza
y aprendizaje.
Para dar continuidad al trabajo y la inversion realizada durante la gestién 2019-2023
se proponen las siguientes acciones:
+ Mejora permanente del sistema de infraestructura a través de la construccién,
refaccién y reemplazo de la infraestructura escolar, que permita asegurar los dias
de clase y las condiciones de los aprendizajes.
+ Fortalecer el trabajo coordinado con los gobiernos locales a través de los Conse-
jos Escolares o en acuerdos con los municipios.
que permite identificar las inter-
+ Realizacion del censo de infraestructura escolar
iciones adecuadas en todos los
venciones necesarias, a fin de garantizar las condi
edificios escolares.
+ Desarrollo del Sistema Integral de Gestion de la Infraestructura Escolar, como in-
‘sumo para viabilizar la continuidad de los dias de clase, mediante la provision de
informacién que permita planificar el aumento de la cobertura y la preservacion
edilicia de los establecimientos educativos provinciales.
+ Elaboracion e implementacion de un protocolo de mantenimiento edilicio y refac-
cién planificada de las instituciones educativas de la Provincia de Buenos Aires.
* Incremento de la provision y adecuacién de los insumos tecnolégicos requeridos
para el funcionamiento del sistema educativo bonaérense. Consolidacién de la
educacién digital en la Provincia.la politica educativa d
logro de mas y mejores Een pL ELSA Te- 1-1
Irrenunciable: Las/los ed
i . lucadores c i "
cidn desde el lugar que cada una ‘Omprometidos con las implicancias de su ac-
ponsabilidad educativa, Seaberacien inoe, geeern peri. Eileen de cores
Sostenemos que las escuel
las itori
convivencia democratica: la cits esc oa pe aie tele de ay
5 ser el lugar en el que queremos estar.
a a una propuesta de sociedad crispada y de confrontacién entre sus integran-
scamos seguir consolidando una tradicién colectiva, solidaria, que convoca
a todas y todos, que incluye, acompafia y confia: una propuesta de cuidado que no
se condice con la exacerbacién del individualismo, la meritocracia y la competencia.
En este contexto, es necesario trabajar en profundidad la democratizacién de los
vinculos, con claridad en las tareas y las responsabilidades, asf como también, las
normas y acuerdos establecidos. Continuaremos incrementando el tramado de re-
des entre los diversos actores, intra y extraescolares, como una de las estrategias
privilegiadas. En esta linea, se persigue la cooperacién y la confianza como notas
identitarias de las relaciones de autoridad hacia el interior del sistema educativo y de
cada escuela.
Se presentan algunas acciones prioritarias que procurar mejorar el funcionamiento
del sistema y la identificacion de tareas y responsabilidades:
+ Capacitacion de los Equipos de Supervision e Inspeccién, reforzando su rol peda-
gogico.
+ Formacién de los Equipos Directivos de las instituciones, reforzando su rol de
conduccion educativa y territorial.
+ Fortalecimiento de la capacidad técnico administrativa de los Consejos Escola-
res, de las Secretarlas de Asuntos Docentes a nivel distrital y de los Tribunales
de Clasificacion.
+ Ampliacion de la democratizacion del sistema educativo, a partir de la creacién
de normativa especffica para el funcionamiento de los centros de estudiantes del
Nivel Superior y la continuidad del Consejo Consultivo de Estudiantes del Nivel
Secundario.
+ Acompafiamiento en la formacién para las pruebas de admisién para cargos de
conduccién.
+ Revisién del modo de articulacién con otros organismos estatales para mejorar
la gestion de gobierno educativo (Ministerio de Produccién, Ciencia e Innovacién
Tecnolégica; Ministerio de Trabajo; Ministerio de Desarrollo de la Comunidad; Mi-
nisterio de Salud, Ministerio de Mujeres y Diversidad, entre otros).6. Consolidar el sistema inte
aps recy a
la gestion educativa, ele Minne veteh y evaluacion para
itica educativa
| ‘renunciable: las/os educadoras,
mE ; le e
matizacién de informacién stay ‘S comprometidos con la recoleccién y siste-
: le como he i
jue peri Sj 2 lerramienta para | isi
que permitan mejorar la ensefianza y las condiciones Heapenbae SPS
La amplitud y diversid: itoric
para deeetiae la a eee bonaerense presenta importantes desafios
fahicionarniento Gal ago acerca de aspectos cuantitativos y cualitativos del
dU BONG istema educativo. él acompafiamiento en las tareas de con-
vaiperene Me ase contar con informacion acerca de las diferentes areas
Mths =S que abarcan las trayectorias educativas. La observacion de este de-
ol lo continuo y Cotidiano, la recoleccién y organizacién de los datos permiten
construir indicadores para mejorar el sistema.
La Propuesta de un sistema integral de informacién y evaluaci6n para la gestion edu-
cativa propone focalizar la tarea, durante este periodo, en las siguientes acciones:
+ Fortalecimiento del sistema de gestion educativa bonaerense para todos los ni-
veles y modalidades, que contemple: la ampliacién de la nominalizacion de la
matricula; el seguimiento de trayectorias educativas; los procesos de inscripcion
y asignacion de vacantes; el acceso a visualizaciones y consultas acordes a los
roles de los equipos de conducci6n.
= Continuidad de los dispositivos de evaluacion del sistema que permitan identificar
aspectos para mejorar las propuestas de ensefianza.
cién del funcionamiento de la plataforma digital Nuestra Escuela para me-
= Amplia
comunicacién entre estudiantes, familias y docentes.
jorar la
+ Fortalecimiento de los sistemas de gestion administrativa y de recursos humanos
con el objetivo de disefiar estrategias para garantizar la continuidad pedagogica.palabras finales
res. Cor it
tenemos la certeza de formar mo ciudadanas y ciudadanos bonaerenses
1 arte de un colectivo que com i
\ aT arte un dest
mun de desarrollo, inclusién y defensa y ampliaci6n de detechoa, moe
Heme alcanzado 40 afios ininterrumpidos de democracia. Para construir una so-
oF a mas justa e igualitaria, en un contexto que intenta instalar el individualismo
y la desesperanza, necesitamos promover la formacion de ciudadanos criticos, que
confien en el encuentro con las otras y los otros y que vivan la experiencia de pen-
sar e intervenir en la realidad de forma colectiva.
Como afirma nuestro Gobernador: “Es la escuela publica la fuente de crecimiento,
de inclusi6n, de paz y de igualdad”. La escuela que queremos debe requerir esfuer-
Zo, pero al mismo tiempo -y en la misma medida- debe ofrecer oportunidades. Que-
remos que cada una y cada uno de las y los estudiantes bonaerenses se sientan
queridas y queridos, que puedan asistir todos los dias a sus aulas a aprender junto
a sus compafieras, compafieros y docentes, promoviendo el estudio, la curiosidad
y el deseo por conocer.
El derecho a la educacién es una responsabilidad indelegable del Estado y ello re-
sulta un compromiso de nuestra gestion. Continuaremos trabajando en una pro-
puesta educativa que promueva la inclusién con calidad pedagdgica para la totali-
dad de las y los bonaerenses.
“Conviene resaltar algunas de nuestras convicciones més profundas:
La dignidad no es un negocio.
Los derechos no se miden por las ganancias econémicas.
La solidaridad no es ni cdlculo ni transacci6n.
La libertad sdlo es posible si hay igualdad.
La vida no es un mercado y la Patria...
la Patria no se vende.”
Axel Kicillof, discurso de asuncién del 2° mandato, 2023.