MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN

DE OBRAS
Versión 2023-001

GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA

CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO: LICO-GADPI-2023-003

Objeto de Contratación: “REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA VÍA

(A NIVEL DE ADOQUINADO) OTAVALO - QUICHINCHE,
PARROQUIA QUICHINCHE, CANTÓN OTAVALO, 2.30 Km”.

IBARRA, 29 de diciembre del 2023

MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN DE
OBRAS
Versión 2023-001

ÍNDICE

I. CONDICIONES DEL PLIEGO DE LICITACIÓN DE OBRAS

SECCIÓN I CONVOCATORIA

SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto de la contratación
2.2. Presupuesto referencial
2.3. Especificaciones técnicas
2.3.1. Planos del proyecto
2.3.2. Participación ecuatoriana mínima del proyecto
establecida por la entidad contratante en base al Estudio de
Desagregación Tecnológica

SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1. Cronograma del procedimiento
3.2. Vigencia de la oferta
3.3. Precio de la oferta
3.3.1. Alcance del precio de la oferta
3.4 Forma de presentar la oferta
3.5. Plazo de ejecución
3.6. Forma de pago
3.6.1. Anticipo:
3.6.2. Valor restante de la obra

SECCIÓN IV VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

 4.1. Verificación de las ofertas
4.1.1. Integridad de las ofertas
4.1.2. Equipo mínimo
4.1.3. Personal técnico mínimo
4.1.4. Experiencia general y específica mínima
4.1.5. Experiencia mínima del personal técnico
4.1.6. Patrimonio
4.1.7. Metodología de construcción y cronograma de
ejecución del proyecto
4.1.8. Cronograma de ejecución del proyecto
4.1.9. Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos
mínimos de la oferta
4.1.10. Información financiera de referencia
4.2. Evaluación por puntaje

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIÓN V 5.1. Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de
transferencia de tecnología
5.2. Obligaciones del contratista
5.3. Obligaciones de la contratante
5.3.1. Obligaciones del contratante en la aplicación de
transferencia de tecnología
5.4. Ejecución del contrato
5.4.1. Inicio, planificación y control de obra
5.4.2. Facturación y reajuste

Nota: Edición del modelo de pliego. - El presente modelo de pliego es de uso

obligatorio para las entidades contratantes, éstas señalarán las condiciones
particulares del procedimiento de Licitación, así como las especificidades del
procedimiento al que convocan. Para el efecto detallarán e individualizarán las
condiciones del mismo, considerando la normativa vigente aplicable. En
consecuencia, las entidades contratantes asumen la responsabilidad por los ajustes
y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, así
como también por la determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para
el presente procedimiento, y finalmente, reemplazarán todo texto que conste en
paréntesis por el contenido pertinente.
 LICITACIÓN DE OBRAS

LICO-GADPI-2023-003

I. CONDICIONES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE

LICITACIÓN DE OBRAS

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,

asociaciones de éstas; o, consorcios o compromisos de asociación, que se
encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, legalmente capaces
para contratar, a que presenten sus ofertas para “REHABILITACIÓN Y
AMPLIACIÓN DE LA VÍA (A NIVEL DE ADOQUINADO) OTAVALO -
QUICHINCHE, PARROQUIA QUICHINCHE, CANTÓN OTAVALO, 2.30
Km”.

Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del

Portal COMPRASPÚBLICAS, siempre que estén registrados en la categoría del
producto, CPC, correspondiente, para participar en el procedimiento podrán auto
invitarse, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas.

El presupuesto referencial es de 1.210.974,28000 (Un Millón Doscientos Diez Mil

Novecientos Setenta y Cuatro dólares 28000/100000 centavos) dólares de los Estados
Unidos de América, sin incluir el IVA. El plazo estimado para la ejecución del
contrato es de 240 días, contados a partir DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL
ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal

COMPRASPÚBLICAS, únicamente el oferente que resulte adjudicado,
una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad el
valor de 0,00 USD de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

2. Los interesados podrán formular preguntas, para lo cual deberán observar

los términos establecidos por el GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA para
cada procedimiento de contratación conforme a la normativa emitida por
el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
3. La oferta se presentará a través del Portal de COMPRASPÚBLICAS,
misma que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente a través
del aplicativo oficial de suscripción y validación provisto por el Ministerio
rector de las Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente rector;
hasta las 10:00 del día 24/01/2024.

La entidad contratante será responsable de la validación de dicha firma

electrónica, de conformidad a la normativa aplicable.

4. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará el 24/01/2024 a

las 11:00 a.m. en el Gobierno Provincial de Imbabura, ubicado en la
ciudad de Ibarra, en las calles Simón Bolívar 744 y Miguel Oviedo.

5. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la

presentación de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse
habilitados en el Registro Único de Proveedores.

6. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

7. Reajuste de precios: El valor del anticipo y de las planillas de ejecución de la

obra, se reajustarán si se produjeren variaciones en los componentes de los
precios unitarios estipulados, de acuerdo con lo establecido en los Artículo 82 y
83 de la LOSNCP y a los Artículos 267 y 269 de su Reglamento. (Ver anexo.
Reajuste de precios).

8. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación

previstos en el pliego, conforme lo dispone el Reglamento General a la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

9. La fecha estimada de adjudicación es el 15/02/2024 a las 20:00.

10. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes
del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida
presupuestaria 750105 referente a TRANSPORTE Y VÍAS, para lo cual consta la
Certificación Presupuestaria Plurianual No. PCI-011 por un valor de 1.210.974,28
USD sin incluir IVA, de 20 de diciembre de 2023, respectivamente, suscrita por la
magister Gloria Realpe, directora general Financiera.

Los pagos se realizarán de la siguiente manera:

Anticipo: Presentadas las respectivas garantías y una vez suscrito el contrato se

procederá a la entrega del 40% por ciento del anticipo.

Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de

planilla MENSUAL debidamente aprobada por la fiscalización y autorizada por el
Administrador del contrato. De cada planilla se descontará la amortización del
anticipo y cualquier otro cargo al Contratista, que sea en legal aplicación del
 contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado
proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminación del
plazo contractual inicialmente estipulado y contará en el cronograma pertinente
que es parte del contrato.

11. El Gobierno Provincial de Imbabura se reserva el derecho de cancelar o declarar

desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a
pago de indemnización alguna.

Ibarra, 29 de diciembre de 2023

Firmado electrónicamente por:

ALFREDO JAVIER
MARTINEZ MEZA

Ing. Alfredo Javier Martínez Meza,

DELEGADO DE LA MAXIMA AUTORIDAD
GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA
 SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1. Objeto de la contratación: “REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA VÍA (A

NIVEL DE ADOQUINADO) OTAVALO - QUICHINCHE, PARROQUIA QUICHINCHE,
CANTÓN OTAVALO, 2.30 Km”

2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es 1.210.974,28 (Un

millón doscientos diez mil novecientos setenta y cuatro con 28/100 dólares de los
Estados Unidos de América), NO INCLUYE IVA, de conformidad con el siguiente
detalle:
 PRECIO
NUMERO DESCRIPCION DEL RUBRO CANTIDAD UNIDAD SUBTOTAL
UNITARIO
1 Replanteo 2,300.00000 m 1.72000 3,956.00000
2 Desbroce, desbosque y limpieza 0.50000 Ha 490.72000 245.36000
3 Desempedrado a máquina 12,727.01270 m2 0.74000 9,417.98940
4 Transporte de piedra a sitio de acopio para reutilización (6KM) (m3-km) 13,745.16000 u 0.31000 4,260.99960
5 Reubicación de postes 27.00000 u 495.24000 13,371.48000
6 Excavación sin clasificar a maquina 41,282.80000 m3 2.84000 117,243.15200
7 Relleno compactado con material de excavacion 1,036.97000 m3 1.56000 1,617.67320
8 Acabado de la obra básica 26,024.00000 m2 0.61000 15,874.64000
9 Transporte de material de excavación (Escom. Guasaqui bajo 5 km) 190,333.15000 km 0.31000 59,003.27650
10 Escombrera 40,245.83000 m3 1.58000 63,588.41140
11 Excavación y relleno de estructuras 129.03000 m3 3.31000 427.08930
12 Hormigón simple para replantillo, f´c=180 Kg/cm2. 3.14000 m3 123.66000 388.29240
13 Muro de hormigón ciclópeo inc. encofrado (60% H.S. f´c=210 Kg/cm2, 40% piedra) 46.76000 m3 154.03000 7,202.44280
14 Tuberia PVC para drenaje ø=100 mm 29.46000 m 5.56000 163.79760
15 Material filtrante 8.75000 m3 21.56000 188.65000
16 Sub base clase 2 ( tendido y compactación) 8,292.20000 m3 14.28000 118,412.61600
17 Transporte de subbase (12,6 Km) (m3-km) 104,481.72000 u 0.31000 32,389.33320
18 Base Clase 2 ( tendido y compactación) 4,218.24000 m3 18.53000 78,163.98720
19 Transporte de base (12,6 Km) (m3-km) 53,149.82000 u 0.31000 16,476.44420
20 Cama de arena e=5 cm. incluye transporte 26,024.00000 m2 0.92000 23,942.08000
Capa de rodadura de adoquín de hormigón e=10 cm. f´c=400 kg/cm2, Norma INEN 3040,
21
inluye transporte al sitio de obra. 26,024.00000 m2 13.03000 339,092.72000
22 Bordillo de hormigón f´c 210 kg /cm2 244.78000 m3 153.84000 37,656.95520
23 Berma de hormigón a nivel f´c 280 kg /cm2 25.08000 m3 179.63000 4,505.12040
24 Hormigón simple vereda f´c 210 kg /cm2 e=5cm 230.50000 m3 138.35000 31,889.67500
25 Contrapiso piedra bola e=15cm 4,610.00000 m2 4.40000 20,284.00000
26 Malla electrosoldada e=6mm 15x15 4,610.00000 m2 5.60000 25,816.00000
27 Nivelación de pozos de revisión 34.00000 u 110.53000 3,758.02000
28 Derrocamiento a maquina de veredas, bordillos y cunetas 900.00000 m3 6.01000 5,409.00000
Transporte de material de excavación (Escom. Gualsaquí Bajo 5 km) Transporte libre 500
29
m. (m3-km) 4,500.00000 u 0.31000 1,395.00000
30 Escombrera 900.00000 m3 1.58000 1,422.00000
31 Remoción de alcantarillas de tubo 24.00000 m 14.98000 359.52000
32 Remoción de estructuras de hormigón (cabezales, cajas, canales) 18.00000 m3 29.95000 539.10000
33 Excavación y relleno de estructuras 504.33000 m3 3.31000 1,669.33230
34 Excavación para cunetas y encauzamientos 292.59000 m3 5.88000 1,720.42920
35 Alcantarilla metálica corrugada, D=1.20m.x2.00 mm. 35.20000 m 256.20000 9,018.24000
36 Tubería PVC para alcantarillado ø=500 mm 71.30000 m 54.61000 3,893.69300
37 Rejillas de hierro nodular 1.00x0.7 10.00000 u 172.80000 1,728.00000
38 Rejillas de hierro nodular 1.00x0.6 incluye marco 10.00000 u 151.20000 1,512.00000
39 Tapas de hierro nodular D=60 cm incluye marco 7.00000 u 181.72000 1,272.04000
40 Hormigón estructural clase "B" f´c=240 Kg/cm2. 24.91000 m3 193.96000 4,831.54360
41 Acero de refuerzo fy=4,200kg/cm2; Inc. cort, doblado y colocado 1,721.20000 Kg 2.14000 3,683.36800
42 Hormigón simple en cunetas, canales, f´c=210 Kg/cm2. 277.09000 m3 178.51000 49,463.33590
43 Malla electrosoldada e=10mm 10x10 en accesos vehiculares 123.75000 m2 14.05000 1,738.68750
44 Escollera de piedra suelta 23.04000 m3 20.14000 464.02560
45 Enrocado 26.19000 m3 135.80000 3,556.60200
46 Marcas de pavimento (Pintura alto tráfico, Línea segmentada amarilla en el 3,267.90000 m 0.95000 3,104.50500
Marcas de pavimento (Pintura alto tráfico, Línea continua amarilla de barrera en el eje, e =
47
10 cm. 666.05000 m 1.13000 752.63650
48 Marcas de pavimento (Pintura alto tráfico, Línea continua blanca en los bordes, e = 15 cm. 4,600.00000 m 1.94000 8,924.00000
49 Marcas Sobresalidas de pavimento (Tacha reflectiva bidireccional 10x10 cm. alto 2 cm.) 330.00000 u 5.40000 1,782.00000
50 Reductor de velocidad de caucho (ancho mínimo 0,50 cm. alto de 50 a 60 mm) 21.40000 m 73.63000 1,575.68200
51 Señales al lado de la carretera 600 x 600 mm. 22.00000 u 157.88000 3,473.36000
52 Señales al lado de la carretera 750 x 750 mm. 14.00000 u 187.88000 2,630.32000
53 Señales al lado de la carretera 750 x 600 mm. 6.00000 u 169.88000 1,019.28000
54 Señales al lado de la carretera 600 x 600 mm.1 15.00000 u 157.88000 2,368.20000
55 Señales al lado de la carretera 1800 x 1200 mm. 1.00000 u 592.34000 592.34000
56 Señales al lado de la carretera 1200 x 600 mm. 1.00000 u 279.55000 279.55000
57 Afiches de 42x59cm. (cartel informativo de la obra, en papel bond) 70.00000 u 4.15000 290.50000
58 Comunicados radiales 60.00000 u 4.20000 252.00000
59 Publicación diaria de prensa escrita, 1/8 de página 2.00000 u 72.00000 144.00000
60 Agua para control de polvo 242.88000 m3 3.55000 862.22400
61 Area sembrada (pasto, cesped) 600.00000 m2 2.60000 1,560.00000
62 Trampa de grasas y aceites (según detalle) 1.00000 u 1,665.65000 1,665.65000
63 Indemnizaciónes 1.00000 u 30,000.00000 30,000.00000
64 Reparación de acometidas domiciliarias de agua potable (diámetro 1/2") 20.00000 u 20.17000 403.40000
65 Reparación de tubería de agua potable en líneas de conducción (varios diámetros) 150.00000 m 9.25000 1,387.50000
66 Reparación de acometidas domiciliarias de alcantarillado (diametro 6") 1.00000 u 44.96000 44.96000
67 Reparación en tuberías de alcantarillado (Diámetro 6") 150.00000 m 26.54000 3,981.00000
68 Reparación de cerramientos afectados de alambre de puas 300.00000 m 4.02000 1,206.00000
69 Reposición de cerramientos con tapial h=2.20m e=0,6m 55.00000 m 271.36000 14,924.80000
70 Reposición de cerramientos con malla h= 2,0 m. 55.00000 m 86.15000 4,738.25000

PRESUPUESTO REFERENCIAL (SIN IVA) 1,210,974.28

2.3. Especificaciones técnicas: Las especificaciones técnicas para la presente
contratación se detallan a continuación:

REVISAR ARCHIVO ANEXO DENOMINADO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PLIEGO

REVISAR ARCHIVO ANEXO DENOMINADO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS RUBROS

2.3.1. Planos del proyecto:

(SE ANEXA ARCHIVOS DE ACUERDO A LA INFORMACIÓN QUE DISPONE LA

ENTIDAD CONTRATANTE.)

2.3.2. Participación ecuatoriana mínima del proyecto establecida por la

entidad contratante con base al Estudio de Desagregación Tecnológica: El
porcentaje de participación ecuatoriana mínimo exigible para el presente
procedimiento de contratación se presenta a continuación:
 PRECIO PRECIO PESO AGREGADO AGREGADO
DESCRIPCION DEL RUBRO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO DEL GLOBAL DEL RELATIVO DEL ECUATORIANO ECUATORIANO
RUBRO ($) RUBRO ($) RUBRO (%) DEL RUBRO (%) PONDERADO (%)
Replanteo 2300.0000000 m 1.72000 3956.00 0.00327 62.52 0.20423
Desbroce, desbosque y limpieza 0.5000000 Ha 490.72000 245.36 0.00020 61.93 0.01255
Desempedrado a máquina 12727.0127000 m2 0.74000 9417.99 0.00778 52.58 0.40893
Transporte de piedra a sitio de acopio para reutilización (6KM) (m3-km) 13745.1600000 u 0.31000 4261.00 0.00352 51.54 0.18134
Reubicación de postes 27.0000000 u 495.24000 13371.48 0.01104 50.22 0.55455
Excavación sin clasificar a maquina 41282.8000000 m3 2.84000 117243.15 0.09682 49.87 4.82856
Relleno compactado con material de excavacion 1036.9700000 m3 1.56000 1617.67 0.00134 49.21 0.06573
Acabado de la obra básica 26024.0000000 m2 0.61000 15874.64 0.01311 49.15 0.64435
Transporte de material de excavación (Escom. Guasaqui bajo 5 km) 190333.1500000 km 0.31000 59003.28 0.04872 51.54 2.51113
Escombrera 40245.8300000 m3 1.58000 63588.41 0.05251 49.17 2.58182
Excavación y relleno de estructuras 129.0300000 m3 3.31000 427.09 0.00035 46.55 0.01642
Hormigón simple para replantillo, f´c=180 Kg/cm2. 3.1400000 m3 123.66000 388.29 0.00032 47.71 0.01530
Muro de hormigón ciclópeo inc. encofrado (60% H.S. f´c=210 Kg/cm2, 40% piedra) 46.7600000 m3 154.03000 7202.44 0.00595 50.60 0.30096
Tuberia PVC para drenaje ø=100 mm 29.4600000 m 5.56000 163.80 0.00014 40.58 0.00549
Material filtrante 8.7500000 m3 21.56000 188.65 0.00016 36.55 0.00569
Sub base clase 2 ( tendido y compactación) 8292.2000000 m3 14.28000 118412.62 0.09778 33.25 3.25079
Transporte de subbase (12,6 Km) (m3-km) 104481.7200000 u 0.31000 32389.33 0.02675 51.54 1.37846
Base Clase 2 ( tendido y compactación) 4218.2400000 m3 18.53000 78163.99 0.06455 33.15 2.13978
Transporte de base (12,6 Km) (m3-km) 53149.8200000 u 0.31000 16476.44 0.01361 51.54 0.70122
Cama de arena e=5 cm. incluye transporte 26024.0000000 m2 0.92000 23942.08 0.01977 29.99 0.59301
Capa de rodadura de adoquín de hormigón e=10 cm. f´c=400 kg/cm2, Norma INEN 3040, inluye
0.28002 13.75357
transporte al sitio de obra. 26024.0000000 m2 13.03000 339092.72 49.12
Bordillo de hormigón f´c 210 kg /cm2 244.7800000 m3 153.84000 37656.96 0.03110 53.28 1.65682
Berma de hormigón a nivel f´c 280 kg /cm2 25.0800000 m3 179.63000 4505.12 0.00372 56.89 0.21166
Hormigón simple vereda f´c 210 kg /cm2 e=5cm 230.5000000 m3 138.35000 31889.68 0.02633 48.72 1.28299
Contrapiso piedra bola e=15cm 4610.0000000 m2 4.40000 20284.00 0.01675 57.48 0.96282
Malla electrosoldada e=6mm 15x15 4610.0000000 m2 5.60000 25816.00 0.02132 33.75 0.71947
Nivelación de pozos de revisión 34.0000000 u 110.53000 3758.02 0.00310 58.52 0.18160
Derrocamiento a maquina de veredas, bordillos y cunetas 900.0000000 m3 6.01000 5409.00 0.00447 42.79 0.19115
Transporte de material de excavación (Escom. Gualsaquí Bajo 5 km) Transporte libre 500 m. (m3-
0.00115 0.05937
km) 4500.0000000 u 0.31000 1395.00 51.54
Escombrera 900.0000000 m3 1.58000 1422.00 0.00117 49.17 0.05774
Remoción de alcantarillas de tubo 24.0000000 m 14.98000 359.52 0.00030 42.66 0.01267
Remoción de estructuras de hormigón (cabezales, cajas, canales) 18.0000000 m3 29.95000 539.10 0.00045 42.66 0.01899
Excavación y relleno de estructuras 504.3300000 m3 3.31000 1669.33 0.00138 46.55 0.06416
Excavación para cunetas y encauzamientos 292.5900000 m3 5.88000 1720.43 0.00142 97.18 0.13807
Alcantarilla metálica corrugada, D=1.20m.x2.00 mm. 35.2000000 m 256.20000 9018.24 0.00745 31.26 0.23280
Tubería PVC para alcantarillado ø=500 mm 71.3000000 m 54.61000 3893.69 0.00322 42.46 0.13653
Rejillas de hierro nodular 1.00x0.7 10.0000000 u 172.80000 1728.00 0.00143 42.38 0.06047
Rejillas de hierro nodular 1.00x0.6 incluye marco 10.0000000 u 151.20000 1512.00 0.00125 42.72 0.05334
Tapas de hierro nodular D=60 cm incluye marco 7.0000000 u 181.72000 1272.04 0.00105 41.47 0.04356
Hormigón estructural clase "B" f´c=240 Kg/cm2. 24.9100000 m3 193.96000 4831.54 0.00399 58.54 0.23354
Acero de refuerzo fy=4,200kg/cm2; Inc. cort, doblado y colocado 1721.2000000 Kg 2.14000 3683.37 0.00304 46.77 0.14225
Hormigón simple en cunetas, canales, f´c=210 Kg/cm2. 277.0900000 m3 178.51000 49463.34 0.04085 55.67 2.27405
Malla electrosoldada e=10mm 10x10 en accesos vehiculares 123.7500000 m2 14.05000 1738.69 0.00144 31.29 0.04493
Escollera de piedra suelta 23.0400000 m3 20.14000 464.03 0.00038 33.79 0.01295
Enrocado 26.1900000 m3 135.80000 3556.60 0.00294 52.46 0.15406
Marcas de pavimento (Pintura alto tráfico, Línea segmentada amarilla en el 3267.9000000 m 0.95000 3104.51 0.00256 35.36 0.09066
Marcas de pavimento (Pintura alto tráfico, Línea continua amarilla de barrera en el eje, e = 10 cm. 666.0500000 m 1.13000 752.64 0.00062 38.80 0.02412
Marcas de pavimento (Pintura alto tráfico, Línea continua blanca en los bordes, e = 15 cm. 4600.0000000 m 1.94000 8924.00 0.00737 33.06 0.24360
Marcas Sobresalidas de pavimento (Tacha reflectiva bidireccional 10x10 cm. alto 2 cm.) 330.0000000 u 5.40000 1782.00 0.00147 55.51 0.08169
Reductor de velocidad de caucho (ancho mínimo 0,50 cm. alto de 50 a 60 mm) 21.4000000 m 73.63000 1575.68 0.00130 40.78 0.05306
Señales al lado de la carretera 600 x 600 mm. 22.0000000 u 157.88000 3473.36 0.00287 49.29 0.14138
Señales al lado de la carretera 750 x 750 mm. 14.0000000 u 187.88000 2630.32 0.00217 47.81 0.10384
Señales al lado de la carretera 750 x 600 mm. 6.0000000 u 169.88000 1019.28 0.00084 48.63 0.04094
Señales al lado de la carretera 600 x 600 mm.1 15.0000000 u 157.88000 2368.20000 0.00196 49.29 0.09639
Señales al lado de la carretera 1800 x 1200 mm. 1.0000000 u 592.34000 592.34000 0.00049 47.13 0.02305
Señales al lado de la carretera 1200 x 600 mm. 1.0000000 u 279.55000 279.55000 0.00023 47.02 0.01085
Afiches de 42x59cm. (cartel informativo de la obra, en papel bond) 70.0000000 u 4.15000 290.50000 0.00024 42.44 0.01018
Comunicados radiales 60.0000000 u 4.20000 252.00000 0.00021 0.00 0.00000
Publicación diaria de prensa escrita, 1/8 de página 2.0000000 u 72.00000 144.00000 0.00012 0.00 0.00000
Agua para control de polvo 242.8800000 m3 3.55000 862.22400 0.00071 32.50 0.02314
Area sembrada (pasto, cesped) 600.0000000 m2 2.60000 1560.00000 0.00129 66.00 0.08502
Trampa de grasas y aceites (según detalle) 1.0000000 u 1665.65000 1665.65000 0.00138 50.96 0.07010
Indemnizaciónes 1.0000000 u 30000.00000 30000.00000 0.02477 100.00 2.47734
Reparación de acometidas domiciliarias de agua potable (diámetro 1/2") 20.0000000 u 20.17000 403.40000 0.00033 83.49 0.02781
Reparación de tubería de agua potable en líneas de conducción (varios diámetros) 150.0000000 m 9.25000 1387.50000 0.00115 62.70 0.07184
Reparación de acometidas domiciliarias de alcantarillado (diametro 6") 1.0000000 u 44.96000 44.96000 0.00004 65.31 0.00242
Reparación en tuberías de alcantarillado (Diámetro 6") 150.0000000 m 26.54000 3981.00000 0.00329 47.84 0.15727
Reparación de cerramientos afectados de alambre de puas 300.0000000 m 4.02000 1206.00000 0.00100 71.66 0.07136
Reposición de cerramientos con tapial h=2.20m e=0,6m 55.0000000 m 271.36000 14924.80000 0.01232 51.44 0.63400
Reposición de cerramientos con malla h= 2,0 m. 55.0000000 m 86.15000 4738.25000 0.00391 40.35 0.15786

PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MÍNIMA DEL PROYECTO 47.80

SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1. Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el

procedimiento será el siguiente:

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de publicación 29/12/2023 17:00
2 Fecha límite de preguntas 08/01/2024 17:00
3 Fecha límite para emitir respuestas y 12/01/2024 17:00
 aclaraciones
4 Fecha límite entrega de ofertas 24/01/2024 10:00
5 Fecha límite de apertura de ofertas 24/01/2024 11:00
6 Fecha estimada de adjudicación 15/02/2024 20:00

En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de 4

días, de acuerdo al siguiente cronograma:

No. Concepto Día Hora

7 Fecha límite para solicitar convalidación 05/02/2024 17:00
de errores
8 Fecha límite para convalidación de errores 09/02/2024 17:00
9 Fecha estimada de adjudicación 01/03/2024 17:00

La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, de considerarlo de

manera motivada, podrá cambiar el cronograma, únicamente en las fases de
preguntas, respuestas y aclaraciones. Para el efecto publicará en el Portal
COMPRASPÚBLICAS la resolución motivada respectiva y procederá con el
cambio requerido, previo a la fecha límite de la fase indicada.

3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días.

3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el

oferente haga constar en el Portal COMPRASPÚBLICAS, información que se
completará a través del formulario único de la oferta.

3.3.1. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor
de la depreciación, operación y mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad
del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser alquilados, el costo de los
materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto,
mano de obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes;
así como, los servicios para la ejecución completa de la obra a contratarse, es decir,
todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para ser puesta en servicio.

De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la

normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.

3.4. Forma de presentar la oferta: La oferta se deberá presentar a través del

Portal de COMPRASPÚBLICAS.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido
entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco
se exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notariada;
únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato.

3.5. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de

240 días, contado desde la fecha de notificación de que el anticipo se encuentra
disponible.

La recepción definitiva se realizará en el plazo de 6 meses, a contarse desde la

suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción
provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de éstas.

3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el pliego

y en el contrato.

3.6.1. Anticipo: Presentadas las respectivas garantías y una vez suscrito el contrato
se procederá a la entrega del 40% por ciento del anticipo.

3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de

planilla MENSUAL debidamente aprobada por la fiscalización y autorizada por el
Administrador del contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y
cualquier otro cargo al Contratista, que sea en legal aplicación del contrato. El monto del
anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del
pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y
contará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.

SECCIÓN IV
VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Verificación de las ofertas: Para la verificación del cumplimiento de

integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.

4.1.1. Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas consiste en la

verificación de la presentación de los formularios previstos en el pliego de
acuerdo al siguiente detalle:

I. Formulario Único de la Oferta

 1.1. Presentación y compromiso
1.2. Datos generales del oferente.
1.3. Nómina de accionistas, partícipes o socios mayoritarios de personas
jurídicas y declaración de beneficiario final.
1.4. Situación financiera
1.5. Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6. Análisis de precios unitarios
1.7. Metodología de construcción
1.8. Cronograma valorado de trabajos
1.9. Experiencia del oferente
1.10. Personal técnico propuesto para el proyecto
1.11. Equipo asignado al proyecto
1.12 Participación ecuatoriana para el proyecto, propuesta por el oferente

II. Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa

contractual

2.1. Compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual:

equipo mínimo requerido; personal técnico mínimo requerido y
experiencia mínima del personal técnico; y, metodología.

III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser

procedente)

IV. Formulario de compromiso de subcontratación (de ser procedente)

Observaciones:
INTEGRIDAD DE LA OFERTA

a) El Formulario que consta en el detalle anterior denominado “II Formulario de

compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida” y sus dos
componentes (2.1 y 2.2.), no serán requeridos en este procedimiento, ya que en vez
de este se requerirá el FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL, conforme se explica más adelante.

b) Los requisitos mínimos: EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO,

EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO, Y METODOLOGÍA DE
EJECUCIÓN DEL PROYECTO, DE ACUERDO A LA RESOLUCIÓN No.
R.E.SERCOP-2023-0136- NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL
DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN SU ARTICULO 189.1, SE INDICA: “Para el caso
 de Licitación de obras, el personal técnico mínimo, la experiencia mínima del
personal técnico, el equipo mínimo y la metodología, serán requisitos en los pliegos,
pero no serán considerados como un parámetro de verificación o evaluación de la
oferta; no obstante, la entidad contratante deberá requerir al oferente, que en su
oferta detalle el personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, la
metodología y un compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución
contractual de la obra, a través de un formulario de compromiso y sus anexos. Para
garantizar el cumplimiento de estos parámetros en la ejecución contractual, previo a
la suscripción del contrato, el proveedor adjudicado deberá entregar los documentos
que sustenten el compromiso presentado en la oferta, mismos que serán sujetos de
revisión por parte de la unidad administrativa que determine la Entidad Contratante.
En caso de que el adjudicatario no cumpla con lo previsto por la entidad contratante,
se procederá a declararlo como adjudicatario fallido conforme a lo dispuesto en la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.”.

c) El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el acápite precedente, se

considerará cumplido DE ACUERDO A LA RESOLUCIÓN No. R.E.SERCOP-2023-
0136- NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA EN SU ARTICULO 189.1, SE INDICA: “Para el caso de Licitación de
obras, el personal técnico mínimo, la experiencia mínima del personal técnico, el
equipo mínimo y la metodología, serán requisitos en los pliegos, pero no serán
considerados como un parámetro de verificación o evaluación de la oferta; no
obstante, la entidad contratante deberá requerir al oferente, que en su oferta detalle
el personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, la metodología y un
compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución contractual de la
obra, a través de un formulario de compromiso y sus anexos.

d) Los parámetros establecidos en el presente procedimiento (INTEGRIDAD

DE LA OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA
ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO (PERSONAS JURÍDICAS),
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y OTROS
PARÁMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE)
serán evaluados en base a la metodología CUMPLE O NO CUMPLE, para lo
cual se adjuntará la documentación que justifique los mismos conforme a los
Términos de Referencia y Especificaciones Generales y Técnicas. En lo que
respecta a los parámetros de EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA,
EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, se solicitará como temporalidad
de estos desde el año 2000. Por lo tanto, el contratista podrá acreditar la
experiencia general o específica dentro de dicho periodo, siendo esta
disposición la que prevalecerá por sobre lo exigido en el MFC en el resto del
pliego (15 años).

e) Es responsabilidad y obligación de cada oferente revisar, llenar y firmar

electrónicamente los formularios adicionales denominados:

• 1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO.

• FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL.
 • Los oferentes deberán enviar su oferta mediante el Módulo Facilitador de
Contratación (MFC), y en cumplimiento con lo dispuesto en Resolución
Nro. RE-SERCOP-2023-0138, obligatoriamente enviara la oferta según
los formularios definidos en los modelos de pliegos versión 2023-001,
firmada electrónicamente y como anexo a la oferta en el MFC.

Estos formularios obligatoriamente formarán parte de su oferta debiendo

adjuntarlos al sistema MFC firmados electrónicamente.

Es importante considerar que la firma manuscrita escaneada no puede ser

considerada como firma electrónica.

Es obligación de los oferentes participantes cumplir con las disposiciones

vigentes del Servicio Nacional de Contratación Pública, el desconocimiento de
norma, no le exime de responsabilidad alguna.

Las ofertas que incumplan con las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, La
Codificación y Actualización de Resoluciones emitidas por el SERCOP y la
presente metodología, serán rechazadas y por ende descalificadas.

El Formulario que consta en el detalle denominado “II Formulario de

compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida” y sus dos
componentes (2.1 y 2.2.), no serán requeridos en este procedimiento, ya que en
vez de este se requerirá el FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL. Los
requisitos mínimos: EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO,
EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO, Y METODOLOGÍA
DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, conforme lo establecido por el SERCOP
según Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y RESERCOP-2019-
0000100 de 07 de enero y 04 de julio de 2019, respectivamente, no serán
considerados como requisitos mínimos de la oferta, ni serán objeto de evaluación
por puntaje.

El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el acápite precedente se

considerará cumplido con la sola presentación y verificación de la suscripción
del ‘II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’, oficializado a través de la
Resolución Nro. R.E.-SERCOP-2018-00100, de 04 de julio de 2019 (Artículo 3
numeral 3.3.), mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos
de la oferta, como parte integral de la oferta. Los restantes parámetros
establecidos en el presente procedimiento (INTEGRIDAD DE LA OFERTA,
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA
MÍNIMA, PATRIMONIO (PERSONAS JURÍDICAS), CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN DE LA OBRA Y OTROS PARÁMETROS RESUELTOS POR
LA ENTIDAD CONTRATANTE) serán evaluados en base a la metodología
CUMPLE O NO CUMPLE, para lo cual se adjuntará la documentación que
justifique los mismos conforme a los Términos de Referencia y Especificaciones
Generales y Técnicas. En lo que respecta a los parámetros de EXPERIENCIA
GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, se solicitará
como temporalidad de estos desde el año 2000. Por lo tanto, el contratista podrá
acreditar la experiencia general o específica dentro de dicho periodo, siendo esta
disposición la que prevalecerá por sobre lo exigido en el MFC en el resto del
pliego (23 años).

DE ACUERDO A LA RESOLUCIÓN No. R.E. SERCOP-2023-0134- NORMATIVA

SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA SE INDICA:

Artículo 20: Documentos firmados electrónicamente. - Todos los documentos

emitidos en los procesos de contratación pública deben estar suscritos mediante firma
electrónica, en las etapas preparatoria, precontractual, contractual y evaluación ex post.

Artículo 21.- Aplicativo de firma electrónica. - La suscripción y validación de todos los

documentos electrónicos, dentro de los procesos de contratación, en cualquiera de sus
fases, se realizará a través del aplicativo oficial de suscripción y validación provisto por el
Ministerio rector de las Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente rector. Se
exceptúa de lo anterior, las compras realizadas en el extranjero, al amparo del artículo 3
del Reglamento a la Ley Orgánica de Sistema Nacional de Contratación Pública; por lo
que será válido el uso de cualquier aplicativo del país donde se realice la contratación.

Artículo 41.- Anexos a la oferta con Firma Electrónica. - En los casos de los anexos o
documentación de respaldo a una oferta que cuenten con firma electrónica de un tercero,
se prohíbe la consolidación de dichos archivos con otros con el fin de su posterior firma.
Cualquier modificación realizada en el documento invalida la firma electrónica del
tercero. En caso de que la información pueda ser contrastada de manera directa por las
entidades contratantes, por estar los documentos, fichas o información en repositorios
web institucionales, no será obligatoria la firma del oferente en el respectivo anexo.

Artículo 42.- Prohibición de retirar de la oferta. - Una vez presentada la oferta por la
cual el oferente manifiesta su voluntad de participar en un proceso de contratación, se
prohíbe el retiro de la oferta o el desistimiento de participación.

EN LO REFERENTE A CONVALIDACIONES DE ERRORES POR FIRMA

ELECTRONICA EN SU ART. 116 DE LA RESOLUCIÓN No. R.E. SERCOP-2023-0134
CASOS ESPECIFICOS DE ERRORES DE NATURALEZA CONVALIDABLE SE INDICA:
Cualquier oferta presentada con firma manuscrita digitalizada, sus anexos o certificados
en los procedimientos en los que el SERCOP, haya establecido la obligación de emplear
firma electrónica. La convalidación consistirá en que el oferente proceda a firmar su
oferta, sus anexos o certificados con firma electrónica. Cualquier oferta presentada con
firma electrónica de un sistema diferente al establecido por el ente rector de las
telecomunicaciones, sus anexos o certificados en los procedimientos en los que el
SERCOP, haya establecido la obligación de emplear firma electrónica. La convalidación
consistirá en que el oferente proceda a firmar su oferta, sus anexos o certificados con la
firma electrónica autorizada por el ente rector de las telecomunicaciones.

Las ofertas y convalidación de errores deben ENTREGARSE EXCLUSIVAMENTE a

través del Sistema Oficial de Contratación Pública (SOCE), mismas que para ser válidas
deberán estar FIRMADAS ELECTRÓNICAMENTE.

El oferente deberá presentar su oferta utilizando la última versión del Módulo Facilitador
de Ofertas (MFC) para proveedores del estado, y considerando las recomendaciones de
aplicación emitidas por el SERCOP.

Para validar el cronograma de trabajo, el mismo deberá ser llenado y firmado en formato
PDF (referirse a la sección CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA del presente
documento). La no presentación del mismo será causal de rechazo de la oferta.

De acuerdo a la RESOLUCIÓN No. R.E. SERCOP-2023-0136- NORMATIVA

SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN SU
ARTICULO 35, SE INDICA: sobre el Beneficiario Final, se establece:

“Art. 35.- Declaración de Beneficiario final. - (Sustituido por el Art. 1 núm. 8 de la Res.
RE-SERCOP-2023-0136, R.O. 409-4S, 3-X-2023). - La Declaración de Beneficiario Final
deberá completarse por las personas jurídicas y/o naturales; las personas que sean
partícipes de compromisos de asociación o consorcio y el procurador común de las
asociaciones o consorcios constituidos, deberán suscribir esta declaración de manera
individualizada. En los procedimientos de contratación en situaciones de emergencia, las
entidades contratantes deberán incorporar como parte de la documentación relevante, la
Declaración de Beneficiario Final, expedido por el SERCOP, el cual constará publicado
en el portal de COMPRASPÚBLICAS.

METODOLOGÍA PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento General de la Ley Orgánica

del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-, Los documentos
relevantes correspondientes a las fases preparatoria, precontractual, y
contractual, dependiendo del procedimiento de contratación pública y conforme
las disposiciones, directrices y excepciones que para el efecto emita el Servicio
Nacional de Contratación Pública serán firmados electrónicamente, mismos que
deberán ser validados por las entidades contratantes, a través del aplicativo
oficial de suscripción y validación que se establezca para el efecto.

Adicionalmente, el artículo 32 del RGLOSNCP, señala: Del certificado de firma

electrónica.- Para la presentación y suscripción de determinados documentos en las
distintas fases de la contratación, los proveedores del Estado deberán poseer certificado
vigente de firma electrónica expedido por una de las entidades de certificación de
información y servicios relacionados, autorizada y acreditada por la Agencia de
Regulación y Control de las Telecomunicaciones, a excepción de los procedimientos de
contratación pública efectuados por medio de Ferias Inclusivas, en los cuales también se
podrán suscribir los documentos con firma manuscrita.

El certificado de firma electrónica deberá ser individual y estar vinculado exclusivamente

a su titular. Para el caso de personas jurídicas, estará obligado a poseer el certificado de
firma electrónica, quien ejerza la representación legal o quién esté facultado legalmente
para actuar en dicha calidad. El certificado de firma electrónica de los representantes
legales se obtendrá conforme lo determine cada entidad de certificación.

En general, el uso del certificado de firma electrónica tendrá igual validez y se le

reconocerán los mismos efectos jurídicos que a una firma manuscrita en relación con los
datos consignados en documentos escritos, de conformidad con las disposiciones de la
Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos. En tal virtud, el titular del
certificado de firma electrónica responderá por las obligaciones derivadas de su uso, así
como de la vigencia de la misma.

Es responsabilidad del proveedor registrado en el Registro Único de Proveedores RUP,

mantener vigente su certificado de firma electrónica.

Para los casos de las ofertas, bastará con la firma electrónica en los formularios
contenidos en los modelos de pliegos.

En los casos de los anexos o documentación de respaldo que se adjunte a la oferta,

deberá ser digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el último
documento que sea parte del archivo digital. Se aplicará también para los casos que
hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con firma manuscrita. Esta firma implicará
la declaración de que todos los documentos presentados son auténticos, exactos y
veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos dentro de los controles
posteriores que se pueda realizar.

Los oferentes deberán presentar sus ofertas de la siguiente forma:

A TRAVÉS DEL PORTAL COMPRAS PÚBLICAS – SISTEMA OFICIAL DE

CONTRATACIÓN DEL ESTADO (SOCE) UTILIZANDO EL MÓDULO FACILITADOR
OFERTAS – MFC.

Los oferentes deberán realizar los siguientes pasos:

a) Ingresar toda la información y documentación de los formularios que

componen la oferta, de conformidad con las funcionalidades y controles
establecidos en la herramienta informática.

b) Una vez ingresada toda la información y documentación de la oferta, presionar

el botón “Vista previa de la oferta”, mismo que se encuentra en la parte
superior derecha de la pantalla, para generar la vista previa de la oferta en
formato PDF.

c) Descargar el archivo de la vista previa de la oferta y firmar electrónicamente

 de conformidad con lo señalado en el penúltimo inciso del artículo 32 del
RGLOSNCP. Cada formulario de la oferta, o sus particiones debido a que su
tamaño supera los 10 Mb, deben ser firmados electrónicamente de manera
individual; para así cumplir con el mandato de integridad de estos mensajes
de datos;

d) Cargar el archivo firmado electrónicamente en la sección “Anexos” de la oferta

en el Módulo Facilitador de la Contratación Pública - MFC.

e) De conformidad con el artículo 3 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas

Electrónicas y Mensajes de Datos, se reconoce validez jurídica a la
información no contenida directamente en una oferta firmada
electrónicamente, siempre que figure en la misma, en forma de remisión o de
anexo, y cumpla con los parámetros establecidos en los artículos 1 y 2 del
Reglamento General a la Ley antes mencionada.

f) Generar Oferta en el Módulo Facilitador de la Contratación Pública – MFC y

descargar el archivo en “. ushay”.

g) Cargar oferta generada en “.ushay” al procedimiento de contratación en el

SOCE tanto en formato ushay como en PDF, que se haya firmado
electrónicamente.

h) De conformidad al Acuerdo No. 079 del Ministerio de Transporte y Obras

Públicas en cumplimiento de su disposición general segunda, los equipos y
maquinaria que vayan a utilizarse en los procesos de contratación pública, con
cualquier entidad u organismo del Estado, no podrán exceder los 25 años de
vida útil contados a partir del año de fabricación y en relación a la fecha de la
convocatoria pública.

Notas:

Al no exigirse oferta física, la información que el sistema MFC solicite imprimir

y adjuntar a la oferta física, deberá ser anexada al aplicativo MFC.

(La entidad contratante podrá determinar las observaciones que considere)

4.1.2. Equipo mínimo:

Nº Equipos y/o Características Cantidad

instrumentos
1. Cargadora frontal - Mínimo 125 HP 1
- En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copia de la matrícula
expedida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas
(MTOP), vigente a la fecha de inicio de la etapa de ejecución
contractual de la obra, debiendo presentar toda la
documentación de sustento al Administrador del Contrato
conjuntamente con el Fiscalizador de la obra.
- En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de
copia de la matrícula expedida por el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas (MTOP), vigente a la fecha de inicio de la
etapa de ejecución contractual de la obra, provista por el
propietario de la maquinaria; o, compromiso de compra/venta,
de un concesionario en el caso de maquinaria nueva,
debiendo presentar toda la documentación de sustento al
Administrador del Contrato conjuntamente con el Fiscalizador
de la obra.
- La máquina no podrá exceder los veinte y cinco años de vida
útil, contados a partir del año de fabricación y en relación con la
fecha de la convocatoria pública, de conformidad a lo señalado
en la disposición general segunda, del Reglamento del Registro
Nacional de Equipos y Maquinarias.
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
2. Excavadora orugas Mínimo 138 HP 2
- En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copia de la matrícula
expedida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas
(MTOP), vigente a la fecha de inicio de la etapa de ejecución
contractual de la obra, debiendo presentar toda la
documentación de sustento al Administrador del Contrato
conjuntamente con el Fiscalizador de la obra.
- En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de
copia de la matrícula expedida por el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas (MTOP), vigente a la fecha de inicio de la
etapa de ejecución contractual de la obra, provista por el
propietario de la maquinaria; o, compromiso de compra/venta,
de un concesionario en el caso de maquinaria nueva,
debiendo presentar toda la documentación de sustento al
Administrador del Contrato conjuntamente con el Fiscalizador
de la obra.
- La máquina no podrá exceder los veinte y cinco años de vida
útil, contados a partir del año de fabricación y en relación con la
fecha de la convocatoria pública, de conformidad a lo señalado
en la disposición general segunda, del Reglamento del Registro
Nacional de Equipos y Maquinarias.
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL
3. Motoniveladora - Mínimo 160 HP 2
- En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copia de la matrícula
expedida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas
(MTOP), vigente a la fecha de inicio de la etapa de ejecución
contractual de la obra, debiendo presentar toda la
documentación de sustento al Administrador del Contrato
conjuntamente con el Fiscalizador de la obra.
- En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de
copia de la matrícula expedida por el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas (MTOP), vigente a la fecha de inicio de la
etapa de ejecución contractual de la obra, provista por el
propietario de la maquinaria; o, compromiso de compra/venta,
de un concesionario en el caso de maquinaria nueva,
debiendo presentar toda la documentación de sustento al
Administrador del Contrato conjuntamente con el Fiscalizador
de la obra.
- La máquina no podrá exceder los veinte y cinco años de vida
útil, contados a partir del año de fabricación y en relación con la
fecha de la convocatoria pública, de conformidad a lo señalado
en la disposición general segunda, del Reglamento del Registro
Nacional de Equipos y Maquinarias.
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
4. Rodillo liso vibratorio -Mínimo 100 HP 2
- En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copia de la matrícula
expedida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas
(MTOP), vigente a la fecha de inicio de la etapa de ejecución
contractual de la obra, debiendo presentar toda la
documentación de sustento al Administrador del Contrato
conjuntamente con el Fiscalizador de la obra.
- En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de
copia de la matrícula expedida por el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas (MTOP), vigente a la fecha de inicio de la
etapa de ejecución contractual de la obra, provista por el
propietario de la maquinaria; o, compromiso de compra/venta,
de un concesionario en el caso de maquinaria nueva,
debiendo presentar toda la documentación de sustento al
Administrador del Contrato conjuntamente con el Fiscalizador
de la obra.
- La máquina no podrá exceder los veinte y cinco años de vida
útil, contados a partir del año de fabricación y en relación con la
fecha de la convocatoria pública, de conformidad a lo señalado
en la disposición general segunda, del Reglamento del Registro
Nacional de Equipos y Maquinarias.
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
5. Tanquero - Mínimo 6 toneladas 2
-En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copia de la matrícula
y revisión técnica vehicular, expedida por el Agencia Nacional
de Tránsito (ANT), vigente a la fecha de inicio de la etapa de
ejecución contractual de la obra, debiendo presentar toda la
documentación de sustento al Administrador del Contrato
conjuntamente con el Fiscalizador de la obra.
- En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de la
copia de la matrícula y revisión técnica vehicular, expedida por
el Agencia Nacional de Tránsito (ANT), vigente a la fecha de
inicio de la etapa de ejecución contractual de la obra, provista
por el propietario del vehículo; o, compromiso de
compra/venta, de un concesionario en el caso de vehículos
nuevos, debiendo presentar toda la documentación de
sustento al Administrador del Contrato conjuntamente con el
Fiscalizador de la obra.
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
6. Concretera -De un saco 4
-En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copias de facturas,
títulos de propiedad o declaración juramentada en la que
deberá constar el año de fabricación, debiendo presentar toda
la documentación de sustento en la fecha de inicio de la etapa
de ejecución contractual de la obra al administrador del
contrato conjuntamente con el fiscalizador de la obra.
-En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de
copias de facturas, títulos de propiedad o declaración
juramentada en la que deberá constar el año de fabricación,
provista por el propietario del equipo, debiendo presentar toda
la documentación de sustento en la fecha de inicio de la etapa
de ejecución contractual de la obra al administrador del
contrato conjuntamente con el fiscalizador de la obra.
- El equipo no podrá exceder los veinte y cinco años de vida útil,
contados a partir del año de fabricación y en relación con la fecha
de la convocatoria pública, de conformidad a lo señalado en la
disposición general segunda, del Reglamento del Registro
Nacional de Equipos y Maquinarias.
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
7. Vibrador Transmisión flexible mínimo 3m de longitud. 2
-En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar su
disponibilidad con la presentación de copias de facturas, títulos
de propiedad o declaración juramentada en la que deberá
constar el año de fabricación, debiendo presentar toda la
documentación de sustento en la fecha de inicio de la etapa de
ejecución contractual de la obra al administrador del contrato
conjuntamente con el fiscalizador de la obra.
-En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de
copias de facturas, títulos de propiedad o declaración
juramentada en la que deberá constar el año de fabricación,
provista por el propietario del equipo, debiendo presentar toda la
documentación de sustento en la fecha de inicio de la etapa de
ejecución contractual de la obra al administrador del contrato
conjuntamente con el fiscalizador de la obra.
- El equipo no podrá exceder los veinte y cinco años de vida útil,
contados a partir del año de fabricación y en relación con la fecha
de la convocatoria pública, de conformidad a lo señalado en la
disposición general segunda, del Reglamento del Registro
Nacional de Equipos y Maquinarias.
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
8. Vibrocompactador -Transmisión flexible mínimo 3m de longitud. 4
-En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copias de facturas,
títulos de propiedad o declaración juramentada en la que
deberá constar el año de fabricación, debiendo presentar toda
la documentación de sustento en la fecha de inicio de la etapa
de ejecución contractual de la obra al administrador del
contrato conjuntamente con el fiscalizador de la obra.
-En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de
copias de facturas, títulos de propiedad o declaración
juramentada en la que deberá constar el año de fabricación,
provista por el propietario del equipo, debiendo presentar toda
la documentación de sustento en la fecha de inicio de la etapa
de ejecución contractual de la obra al administrador del
contrato conjuntamente con el fiscalizador de la obra.
- El equipo no podrá exceder los veinte y cinco años de vida útil,
contados a partir del año de fabricación y en relación con la fecha
de la convocatoria pública, de conformidad a lo señalado en la
disposición general segunda, del Reglamento del Registro
Nacional de Equipos y Maquinarias
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
9. Volquetas Mínimo 12 m3 3
-En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copia de la matrícula
 y revisión técnica vehicular, expedida por el Agencia Nacional
de Tránsito (ANT), vigente a la fecha de inicio de la etapa de
ejecución contractual de la obra, debiendo presentar toda la
documentación de sustento al Administrador del Contrato
conjuntamente con el Fiscalizador de la obra.
- En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de la
copia de la matrícula y revisión técnica vehicular, expedida por
el Agencia Nacional de Tránsito (ANT), vigente a la fecha de
inicio de la etapa de ejecución contractual de la obra, provista
por el propietario del vehículo; o, compromiso de
compra/venta, de un concesionario en el caso de vehículos
nuevos, debiendo presentar toda la documentación de
sustento al Administrador del Contrato conjuntamente con el
Fiscalizador de la obra.
Este parámetro se considerará cumplido con la sola presentación
del FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL
10. Volquetas Mínimo 8 m3 2
-En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copia de la matrícula
y revisión técnica vehicular, expedida por el Agencia Nacional
de Tránsito (ANT), vigente a la fecha de inicio de la etapa de
ejecución contractual de la obra, debiendo presentar toda la
documentación de sustento al Administrador del Contrato
conjuntamente con el Fiscalizador de la obra.
- En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de la
copia de la matrícula y revisión técnica vehicular, expedida por
el Agencia Nacional de Tránsito (ANT), vigente a la fecha de
inicio de la etapa de ejecución contractual de la obra, provista
por el propietario del vehículo; o, compromiso de
compra/venta, de un concesionario en el caso de vehículos
nuevos, debiendo presentar toda la documentación de
sustento al Administrador del Contrato conjuntamente con el
Fiscalizador de la obra.
Este parámetro se considerará cumplido con la sola presentación
del FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL
11. Equipo topográfico -Estación total 1
-En el caso de que el oferente sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, deberá respaldar
su disponibilidad con la presentación de copias de facturas,
títulos de propiedad o declaración juramentada en la que
deberá constar el año de fabricación, debiendo presentar toda
la documentación de sustento en la fecha de inicio de la etapa
de ejecución contractual de la obra al administrador del
contrato conjuntamente con el fiscalizador de la obra.
-En el caso de que el oferente no sea propietario y resulte
adjudicado en este proceso de contratación, podrá justificar su
disponibilidad con la presentación de un compromiso de
arrendamiento o compra/venta, incluyendo la presentación de
copias de facturas, títulos de propiedad o declaración
juramentada en la que deberá constar el año de fabricación,
provista por el propietario del equipo, debiendo presentar toda
 la documentación de sustento en la fecha de inicio de la etapa
de ejecución contractual de la obra al administrador del
contrato conjuntamente con el fiscalizador de la obra.
- El equipo no podrá exceder los veinte y cinco años de vida útil,
contados a partir del año de fabricación y en relación con la fecha
de la convocatoria pública, de conformidad a lo señalado en la
disposición general segunda, del Reglamento del Registro
Nacional de Equipos y Maquinarias.
- Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.

4.1.3. Personal técnico mínimo:

No. Función Nivel de estudio Titulación académica Cantidad

Ingeniero Civil, Parámetro requerido

Superintendente Tercer Nivel con
1 para ejecución contractual, no 1
de obra titulo
calificable

Ingeniero Civil, Parámetro requerido

Tercer Nivel con
2 Residente de obra para ejecución contractual, no 2
titulo
calificable

Ingeniero Ambiental, Parámetro

Especialista Tercer Nivel con
3 requerido para ejecución 1
Ambiental titulo
contractual, no calificable

Control de
seguridad
industrial y salud Técnico, ingeniero o profesional con
Tercer Nivel con
4 ocupacional experiencia en seguridad industrial y 1
titulo
durante la salud ocupacional
ejecución de la
obra

Ingeniería Civil, Topógrafo o

Tercer Nivel con Tecnólogo (a fin a la Ingeniería
5 Topógrafo 2
titulo Civil), Parámetro requerido para
ejecución contractual, no calificable

4.1.4. Experiencia general y específica mínima:

Experiencia General:

La experiencia general mínima requerida que debe acreditar el oferente es del 50% del
presupuesto referencial (605.487,14 USD), para lo cual podrá presentar contratos, que
solos o sumados represente este porcentaje solicitado, aclarando que cada contrato no
podrá ser menor al 25% del 50% solicitado para este parámetro, (151.371,79 USD),
ejecutado en los últimos 23 años (desde el año 2000), esto se verificará, mediante facturas,
actas de entrega recepción provisional o definitiva. Se entenderá por experiencia general la
construcción de obras civiles viales. No se aceptarán contratos o capítulos de éste que
se encuentren relacionados con obras de agua potable, alcantarillado, muros, puentes y
obras de riego. En estas condiciones es importante que el oferente adjunte la planilla de
liquidación de la obra debidamente legalizada

El oferente deberá acreditar haber participado como contratista, subcontratista o en

situación de dependencia laboral en el sector público o privado en calidad de
Superintendente de obra, en uno o más proyectos.

La experiencia será acreditada con la documentación correspondiente, como actas de

entrega recepción contratos o certificaciones. Para el efecto se adjuntará a la oferta actas
de entrega recepción definitivas de las obras ejecutadas; actas de entrega recepción
provisional si está en período de solicitar la recepción definitiva (en caso de obras
ejecutadas antes del 2010 o actas del sector privado, se deberá adjuntar las facturas
correspondientes de los pagos; las actas del 2011 en adelante se verificará la información
en el SERCOP para contratos con el sector público).

Para contratos vigentes, en ejecución, se acreditará con certificados del porcentaje de

avance de obra y monto ejecutado, el mismo que no podrá ser inferior al 75% del monto
del contrato, deberá ser suscrita por la autoridad competente (Administrador del contrato).
Adicional deberá incluir el contrato de obra correspondiente.

El GADPI se reserva el derecho de verificar en cualquier momento la veracidad de los

documentos presentados. La adulteración de alguno de ellos será causal de
descalificación, terminación unilateral del contrato y la respectiva comunicación al
SERCOP por falsedad ideológica.

Experiencia Específica:

La experiencia específica mínima requerida que debe acreditar el oferente es del 25%
del presupuesto referencial (302.743,57 USD), para lo cual podrá presentar contratos,
que solos o sumados represente este porcentaje solicitado, aclarando que cada contrato no
podrá ser menor 25% del 25% solicitado para este parámetro, (75.685,89 USD.), ejecutado
en los últimos 23 años (desde el año 2000), esto se verificará, mediante actas de entrega
recepción provisional o definitiva. Se entenderá por experiencia específica la
construcción de obras similares al objeto de la contratación. No se aceptarán
contratos o capítulos de éste que se encuentren relacionados con obras de agua potable,
alcantarillado, muros, puentes, obras de riego o contratos que se encuentren considerados
en la experiencia general. En estas condiciones es importante que el oferente adjunte la
planilla de liquidación de la obra debidamente legalizada

El oferente deberá acreditar haber participado como contratista, subcontratista o en

situación de dependencia laboral en el sector público o privado en calidad de
Superintendente de obra, en uno o más proyectos.

La experiencia será acreditada con la documentación correspondiente, como actas de

entrega recepción contratos o certificaciones. Para el efecto se adjuntará a la oferta actas
de entrega recepción definitivas de las obras ejecutadas; actas de entrega recepción
provisional si está en período de solicitar la recepción definitiva (en caso de obras
ejecutadas antes del 2010 o actas del sector privado, se deberá adjuntar las facturas
correspondientes de los pagos; las actas del 2011 en adelante se verificará la información
en el SERCOP para contratos con el sector público).
 Para contratos vigentes, en ejecución, se acreditará con certificados del porcentaje de
avance de obra y monto ejecutado, el mismo que no podrá ser inferior al 75% del monto
del contrato, deberá ser suscrita por la autoridad competente (Administrador del contrato).
Adicional deberá incluir el contrato de obra correspondiente.

El GADPI se reserva el derecho de verificar en cualquier momento la veracidad de los

documentos presentados. La adulteración de alguno de ellos será causal de
descalificación, terminación unilateral del contrato y la respectiva comunicación al
SERCOP por falsedad ideológica.

Disposiciones relativas a la experiencia general y específica mínima requerida:

a. La entidad contratante definirá con precisión cuál es la experiencia mínima que

deberá acreditar el oferente, de acuerdo al cumplimiento de las condiciones en
relación a los montos mínimos requeridos para cada tipo de experiencia; se
definirá exactamente qué tipo de obras se aceptarán como experiencia general y
cuales como experiencia específica; así como el instrumento por el que se
demostrará la misma.

b. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica

mínima se estará a lo establecido, por el Servicio Nacional de Contratación Pública
para los procedimientos de contratación.

c. La experiencia específica mínima deberá estar directamente relacionada con el

objeto de la contratación.

d. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada

por la entidad contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto
contractual.

De igual manera, para los profesionales que participan individualmente, será

acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad
de residente o superintendente de trabajos y su valoración, cuando gire en torno a
los montos contractuales, se cumplirá considerando el 40% del valor del contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente. No se aceptará experiencia adquirida como administrador o
fiscalizador de un contrato en calidad de servidor público.

e. La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de

calificación de experiencia general y específica mínima requerida de conformidad
con el contenido de la siguiente tabla y en función del presupuesto referencial del
procedimiento de contratación:

Experiencia general y especifica mínima requerida para procedimientos de contratación de

Régimen Común
Monto de Monto mínimo
experiencia Monto de experiencia requerido por cada
Coeficiente respecto al general mínima específica mínima contrato en
presupuesto inicial del requerida en requerida en relación al relación al monto
Estado relación al presupuesto determinado en la
presupuesto referencial experiencia mínima
referencial general o
 específica, según
corresponda.
Mayor a Hasta
0 0,000002 No mayor a 10 % No mayor a 5 % No mayor a 5%
0,000002 0,000007 No mayor a 20 % No mayor a 10 % No mayor a 10 %
0,000007 0,000015 No mayor a 30 % No mayor a 15 % No mayor a 15 %
0,000015 0,00003 No mayor a 40 % No mayor a 20 % No mayor a 20 %
0,00003 0,0002 No mayor a 50 % No mayor a 25 % No mayor a 25 %
0,0002 0,0004 No mayor a 60 % No mayor a 30 % No mayor a 30 %

0,0004 0,0007 No mayor a 70 % No mayor a 40 % No mayor a 30 %

mayor a 0,0007 No mayor a 75 % No mayor a 60 % No mayor a 50 %

Estas condiciones no estarán sujetas al número de contratos o instrumentos

presentados por el oferente para acreditar la experiencia mínima general o
específica requerida, sino, al cumplimiento de estas condiciones en relación a los
montos mínimos requeridos para cada tipo de experiencia.

Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia

mínima específica, el proveedor cumpliere el monto mínimo solicitado para la
experiencia mínima general, este contrato o instrumento será considerado como
válido para acreditar los dos tipos de experiencias.

La entidad contratante deberá solicitar como temporalidad de experiencia general

y específica al menos diez (10) años, contados hasta la fecha límite de
presentación de las ofertas. Por lo tanto, el contratista podrá acreditar la
experiencia general y específica dentro de dicho período.

f. La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre

que se haya ejecutado legalmente dentro del límite de cualquier jurisdicción
ecuatoriana. Únicamente, cuando la entidad contratante con la debida motivación
técnica y legal así lo justifique, en la que compruebe que no existe experiencia
previa suficiente obtenida por ningún oferente ecuatoriano dentro del límite de
cualquier jurisdicción ecuatoriana, de conformidad a los requisitos del
procedimiento de contratación, y, previa autorización de la máxima autoridad o su
delegado, se podrá aceptar y acreditar experiencia legalmente obtenida en el
extranjero. Sin perjuicio de lo anterior, cuando un consorcio o asociación o
compromiso de asociación o consorcio conformado por una persona natural o
jurídica ecuatoriana y una persona natural o jurídica extranjera que provea el
financiamiento para la ejecución de una obra en un porcentaje superior al 60% del
valor del objeto contractual, la experiencia que acredite el integrante extranjero del
consorcio en el exterior, será acreditada.
4.1.5. Experiencia mínima del personal técnico:

No. Función Nivel de estudio Titulación académica Cantidad

Ingeniero Civil, Parámetro requerido

Superintendente Tercer Nivel con
1 para ejecución contractual, no 1
de obra titulo
calificable

Ingeniero Civil, Parámetro requerido

Tercer Nivel con
2 Residente de obra para ejecución contractual, no 2
titulo
calificable

Ingeniero Ambiental, Parámetro

Especialista Tercer Nivel con
3 requerido para ejecución 1
Ambiental titulo
contractual, no calificable

Control de
seguridad
industrial y salud Técnico, ingeniero o profesional con
Tercer Nivel con
4 ocupacional experiencia en seguridad industrial y 1
titulo
durante la salud ocupacional
ejecución de la
obra

Ingeniería Civil, Topógrafo o

Tercer Nivel con Tecnólogo (a fin a la Ingeniería
5 Topógrafo 2
titulo Civil), Parámetro requerido para
ejecución contractual, no calificable

Número
Monto de
No. Descripción Tiempo de
Proyectos
Proyectos
1 Ingeniero civil Superintendente de 10 años 1 605.487.14
Obra:

Parámetro requerido para la

ejecución contractual, no
calificable.

Deberá ser profesional con título

de tercer nivel en Ingeniería Civil
el mismo que será verificado en la
página oficial del SENESCYT,
(página www.senescyt.gob.ec)
obtenido mínimo hace 10 años,
y en el caso de que el título haya
sido obtenido en el exterior en un
nivel diferente al solicitado, deberá
presentar el debido registro en el
SENESCYT con una certificación
o pronunciamiento por parte de
esta entidad, indicando que el
profesional puede ejercer y
cumplir todas las funciones,
derechos y obligaciones que
conlleva el título de ingeniero civil
que se otorga en el Ecuador,
además deberá acreditar mínimo
el 50% del monto del presupuesto
referencial (605.487,14 USD) en
uno o más proyectos de similares
características al objeto del
contrato, que representen este
porcentaje solicitado ejecutado en
los últimos 23 años, estos se
verificarán mediante actas de
entrega recepción provisional,
definitiva o documento
debidamente certificado por la
entidad contratante.

En el caso de que la experiencia

sea adquirida en relación de
dependencia se reconocerá, si el
certificado emitido por la autoridad
competente de la entidad
contratante demuestra su
participación efectiva, como
empleado privado o sector
público, en la ejecución de la o las
obras.

La experiencia deberá ser en

construcción, superintendencia,
administración de contratos y/o
residencia en obras de similares
características al objeto de este
proyecto. Si el oferente cumple
con los requisitos solicitados
puede cumplir las funciones de
Ingeniero Civil Superintendente de
obra.

El oferente de resultar adjudicado

en este proceso de contratación,
deberá presentar a la fecha de
inicio de la etapa de ejecución
contractual de la obra, la carta de
compromiso del profesional
asignado para el proyecto y demás
documentación de sustento
requerida en los pliegos, al
administrador del contrato
conjuntamente con el fiscalizador
de la obra.

Un profesional que forme parte del

personal técnico no podrá
comprometerse para dos o más
cargos, de darse el caso,
únicamente se considerará al de
mayor jerarquía, sin embargo, el
profesional técnico por este efecto
no presentado causará que el
oferente no haya cumplido con el
requerimiento mínimo, por lo tanto,
la oferta estará inmersa en causal
de rechazo.

Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación
del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
2 Ingeniero civil residente: 5 años 1 302.743,57

Parámetro requerido para la ejecución

contractual, no calificable.

Deberá ser profesional con título de

tercer nivel en Ingeniería Civil el
mismo que será verificado en la
página oficial del SENESCYT,
(página www.senescyt.gob.ec)
obtenido mínimo hace 5 años, y en
el caso de que el título haya sido
obtenido en el exterior en un nivel
diferente al solicitado, deberá
presentar el debido registro en el
SENESCYT con una certificación o
pronunciamiento por parte de esta
entidad, indicando que el profesional
puede ejercer y cumplir todas las
funciones, derechos y obligaciones
que conlleva el título de ingeniero
civil que se otorga en el Ecuador,
además deberá acreditar mínimo el
25% del monto del presupuesto
referencial (302.743,57 USD) en uno
o más proyectos de similares
características al objeto del contrato,
que representen este porcentaje
solicitado ejecutado en los últimos 23
años, estos se verificarán mediante
actas de entrega recepción
provisional, definitiva o documento
debidamente certificado por la entidad
contratante.

En el caso de que la experiencia sea

adquirida en relación de dependencia
se reconocerá, si el certificado emitido
por la autoridad competente de la
Entidad contratante demuestra su
participación efectiva, como
empleado privado o sector público, en
la ejecución de la o las obras.

La experiencia deberá ser en

construcción, superintendencia,
administración de contratos y/o
residencia en obras de similares
características al objeto de este
proyecto. Si el oferente cumple con
los requisitos solicitados puede
cumplir las funciones de Ingeniero
Civil Residente.

El oferente de resultar adjudicado en

este proceso de contratación, deberá
presentar a la fecha de inicio de la
etapa de ejecución contractual de la
obra, la carta de compromiso del
profesional asignado para el proyecto
y demás documentación de sustento
requerida en los pliegos, al
administrador del contrato
conjuntamente con el fiscalizador de la
3 Especialista Ambiental: 5 años 1 121.097,43

Parámetro requerido para la ejecución

contractual, no calificable.

Deberá ser profesional con título de

tercer nivel en Ingeniería Ambiental el
mismo que será verificado en la
página oficial del SENESCYT,
(página www.senescyt.gob.ec)
obtenido mínimo hace 5 años, y en
el caso de que el título haya sido
obtenido en el exterior en un nivel
diferente al solicitado, deberá
presentar el debido registro en el
SENESCYT con una certificación o
pronunciamiento por parte de esta
entidad, indicando que el profesional
puede ejercer y cumplir todas las
funciones, derechos y obligaciones
que conlleva el título de ingeniero
ambiental que se otorga en el
Ecuador, además deberá acreditar
mínimo el 10% del monto del
presupuesto referencial (121.097,43
USD) en uno o más proyectos en
regularización y control ambiental
relacionados a infraestructura, que
representen este porcentaje solicitado
ejecutado en los últimos 23 años, estos
se verificarán mediante actas de
entrega recepción provisional,
definitiva o documento debidamente
certificado por la entidad contratante.

En el caso de que la experiencia sea

adquirida en relación de dependencia
se reconocerá, si el certificado emitido
por la autoridad competente de la
Entidad contratante demuestra su
participación efectiva, como empleado
privado o sector público, en la
ejecución de la o las obras.

La experiencia deberá ser como

ingeniero ambiental en construcción
de obras de similares características al
objeto de este proyecto. Si el oferente
cumple con los requisitos solicitados
puede cumplir las funciones de
Especialista ambiental

El oferente de resultar adjudicado en

este proceso de contratación, deberá
 presentar a la fecha de inicio de la
etapa de ejecución contractual de la
obra, la carta de compromiso del
profesional asignado para el proyecto
y demás documentación de sustento
requerida en los pliegos, al
administrador del contrato
conjuntamente con el fiscalizador de la
obra.

Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO
DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.

4 Control de seguridad industrial y 5 años 1 121.097,43

salud ocupacional durante la
ejecución de la obra:

Parámetro requerido para la ejecución

contractual, no calificable.

Deberá ser profesional con título de

tercer nivel en Técnico, ingeniero o
profesional con experiencia en
seguridad industrial y salud
ocupacional el mismo que será
verificado en la página oficial del
SENESCYT, (página
www.senescyt.gob.ec) obtenido
mínimo hace 5 años, y en el caso de
que el título haya sido obtenido en el
exterior en un nivel diferente al
solicitado, deberá presentar el debido
registro en el SENESCYT con una
certificación o pronunciamiento por
parte de esta entidad, indicando que el
profesional puede ejercer y cumplir
todas las funciones, derechos y
obligaciones que conlleva el título de
ingeniero ambiental que se otorga en
el Ecuador, además deberá acreditar
mínimo el 10% del monto del
presupuesto referencial (121.097,43
USD) en uno o más proyectos en
regularización y control de seguridad y
salud ocupacional relacionados a
infraestructura, que representen este
porcentaje solicitado ejecutado en los
últimos 23 años, estos se verificarán
mediante actas de entrega recepción
provisional, definitiva o documento
 debidamente certificado por la entidad
contratante.

En el caso de que la experiencia sea

adquirida en relación de dependencia
se reconocerá, si el certificado emitido
por la autoridad competente de la
Entidad contratante demuestra su
participación efectiva, como empleado
privado o sector público, en la
ejecución de la o las obras.

La experiencia deberá ser en

regularización y control de seguridad y
salud ocupacional relacionados a
infraestructura en la construcción de
obras viales. Si el oferente cumple con
los requisitos solicitados puede
cumplir las funciones Control de
seguridad industrial y salud
ocupacional durante la ejecución de la
obra.

El oferente de resultar adjudicado en

este proceso de contratación, deberá
presentar a la fecha de inicio de la
etapa de ejecución contractual de la
obra, la carta de compromiso del
profesional asignado para el proyecto
y demás documentación de sustento
requerida en los pliegos, al
administrador del contrato
conjuntamente con el fiscalizador de la
obra.

Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO
DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.

5 Topógrafo: 1 año 1 302.743,57

Parámetro requerido para la ejecución

contractual, no calificable.

Deberá ser profesional con título de

3er nivel en Ingeniería Civil,
Topógrafo o Tecnólogo (a fin a la
ingeniería civil, el mismo que será
verificado en la página oficial del
SENESCYT, (página
www.senescyt.gob.ec) obtenido
mínimo hace 1 año; además deberá
acreditar mínimo el 25% del monto
del presupuesto referencial
(302.743,57 USD), en uno o más
proyectos de similares características
al objeto del contrato, que representen
este porcentaje solicitado ejecutado en
los últimos 23 años, estos se
verificarán mediante actas de entrega
recepción provisional, definitiva o
documento debidamente certificado
por la entidad contratante.

En el caso de que la experiencia sea

adquirida en relación de dependencia
se reconocerá, si el certificado emitido
por el contratista o el representante
legal de la Entidad contratante
demuestra su participación efectiva,
como empleado privado o servidor
público, en la ejecución de la o las
obras.

La experiencia deberá ser en trabajos

de topografía en obras viales.

El oferente de resultar adjudicado en

este proceso de contratación, deberá
presentar a la fecha de inicio de la
etapa de ejecución contractual de la
obra, la carta de compromiso del
profesional asignado para el proyecto
y demás documentación de sustento
requerida en los pliegos, al
administrador del contrato
conjuntamente con el fiscalizador de la
obra.

Un profesional que forme parte del

personal técnico no podrá
comprometerse para dos o más cargos,
de darse el caso, únicamente se
considerará al de mayor jerarquía, sin
embargo, el profesional técnico por
este efecto no presentado causará que
el oferente no haya cumplido con el
requerimiento mínimo, por lo tanto, la
oferta estará inmersa en causal de
rechazo.

Este parámetro se considerará

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO
DE CUMPLIMIENTO DE
 PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.

4.1.6. Patrimonio: 101.371,79 (Aplicable a personas jurídicas)

4.1.7. Metodología de construcción

DE ACUERDO A LA RESOLUCIÓN No. R.E. SERCOP-2023-0136- NORMATIVA

SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN SU
ARTICULO 189.1, SE INDICA: “Para el caso de Licitación de obras, el personal técnico
mínimo, la experiencia mínima del personal técnico, el equipo mínimo y la metodología,
serán requisitos en los pliegos, pero no serán considerados como un parámetro de
verificación o evaluación de la oferta; no obstante, la entidad contratante deberá requerir
al oferente, que en su oferta detalle el personal técnico propuesto, el equipo asignado al
proyecto, la metodología y un compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la
ejecución contractual de la obra, a través de un formulario de compromiso y sus anexos.

Para garantizar el cumplimiento de estos parámetros en la ejecución contractual, previo

a la suscripción del contrato, el proveedor adjudicado deberá entregar los documentos
que sustenten el compromiso presentado en la oferta, mismos que serán sujetos de
revisión por parte de la unidad administrativa que determine la Entidad Contratante.

En caso de que el adjudicatario no cumpla con lo previsto por la entidad contratante, se

procederá a declararlo como adjudicatario fallido conforme a lo dispuesto en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.”

Se deberá detallar y presentar la metodología descriptiva y procedimientos en los

formularios de la oferta a seguir para cumplir con los diferentes trabajos de ejecución de
las obras conjuntamente con la definición de frentes de trabajo, uso de equipo o
personal, lo cual deberá promover el uso eficiente y aprovechamiento de los recursos e
insumos para el cumplimiento del objeto contractual, dentro de los plazos y costos
proyectados.

Al inicio de la ejecución contractual, el contratista presentará además la ruta crítica del

proyecto mediante la utilización del CPM (Critical Path Method) o diagrama de ruta crítica
junto con el CRONOGRAMA DE AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO, de acuerdo al tercer
párrafo del Art. 265 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

El oferente deberá cumplir con los siguientes aspectos:

METODOLOGÍA

Descripción de planes y programas de operación y secuencia lógica de actividades.

Sistema de coordinación y desarrollo de actividades

Medidas de prevención de contaminación ambiental y manejo de desechos sólidos

Plan de control de la calidad de especificaciones técnicas, utilización de laboratorios,

programa de trabajo, avance físico detalle del manejo del personal cumpliendo
reglamentos laborales.

Medidas de bioseguridad que serán implementadas para precautelar la salud de los

obreros a su cargo y cumplimiento con lo establecido en la legislación vigente en Materia

de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.

4.1.8. Cronograma de ejecución del proyecto:

(se deberá presentar, es un requisito mínimo, en el cual se verificará la firma electrónica

del oferente)

Presentará el cronograma valorado de trabajos enmarcado en el plazo de ejecución

establecido, el cual deberá guardar relación con los análisis de precios unitarios y
metodología prevista a implementar. Se considerará además la correcta secuencia de
actividades.

Causal de rechazo del cronograma: Será causal de rechazo si un oferente presentare un

cronograma de acuerdo a lo mencionado a continuación:

• Presentar un cronograma cuya tabla de valores y monto total no corresponda a

aquellos presentados en el presupuesto.

• Presentar un cronograma cuyo período no concuerde con el plazo estipulado en

el portal.

El oferente deberá cumplir con los siguientes aspectos:

CRONOGRAMA

Cronograma valorado en concordancia a plazo de ejecución del proyecto, valor total

de la oferta y secuencia conforme a metodología.

Tiempo de duración considerando rendimientos, cantidades de obra y grupos de trabajo

Asignación de recursos y costos, cronogramas de uso de tareas, recursos (personal y

equipos)

4.1.9. Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la

oferta:

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Integridad de la oferta
Equipo mínimo Este parámetro se considerará
cumplido con la sola
presentación del Formulario de
compromiso de cumplimiento
de parámetros en etapa
contractual.
Personal técnico Este parámetro se considerará
mínimo cumplido con la sola
presentación del Formulario de
compromiso de cumplimiento
de parámetros en etapa
contractual.
Experiencia General
mínima
Experiencia Específica
mínima
Experiencia mínima del Este parámetro se considerará
personal técnico cumplido con la sola
presentación del Formulario de
compromiso de cumplimiento
de parámetros en etapa
contractual.
Patrimonio (Personas
Jurídicas)
Metodología de Este parámetro se considerará
ejecución de la obra cumplido con la sola
presentación del Formulario de
compromiso de cumplimiento
de parámetros en etapa
contractual.
Cronograma de
ejecución de la obra
Porcentaje de
participación
ecuatoriana mínimo
(Desagregación
Tecnológica)
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos,
pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán
descalificadas.

4.1.10. Información financiera de referencia:

Análisis índices financieros: Las entidades contratantes especificarán y

determinarán cuál(es) es (son) el (los) índice(s) financieros y, cuál es el valor
mínimo/máximo aceptable respecto de éstos.

Los índices regularmente aceptados son: índice de Solvencia (mayor o igual a

1,0); Índice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores
recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio. Los
factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de
impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances
presentados al órgano de control respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los

participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme
el detalle a continuación:

Índice Indicador Observaciones

solicitado
Solvencia* Mayor o igual a
1
Endeudamiento* Menor a 1,5
Otro índice resuelto por la entidad
contratante *

Los índices financieros no son sujetos de evaluación y no deben de usarse como

instrumento de calificación.

Para la validación se aplicará la resolución emitida por el SERCOP para determinar el

monto mínimo del patrimonio del oferente.

4.2. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos
mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.
Se debe considerar que ninguna condición o capacidad requerida a través de los
parámetros de evaluación que fueran analizados bajo la metodología “Por puntaje”
podrá constituir causal para la descalificación o rechazo del oferente o de su oferta.

La entidad contratante deberá determinar los parámetros que serán evaluadas por
puntaje, los cuales deberán estar definidos, dimensionados y establecer el documento
o instrumento por medio del cual acreditará las condiciones requeridas. De igual
manera, se establecerá la condición a la cual se otorgará el máximo puntaje y
definirá la metodología que se utilizará para valorar a las ofertas que no cumplan con
las mejores condiciones que considere la entidad contratante.

Parámetro sugerido Descripción y recomendaciones

No se otorgará puntaje a la experiencia general mínima
requerida, por ser de cumplimiento obligatorio.

Para que la experiencia general presentada sea susceptible de

calificación por puntaje, está deberá ser mayor a la
establecida como requisito mínimo.

El valor total de la experiencia general solicitada adicional al

Experiencia General
requisito mínimo que será puntuada, no podrá superar el valor
del presupuesto referencial del procedimiento de contratación
multiplicado por un factor de 1,25.

Se otorgará el máximo puntaje a la o las ofertas que presenten

como experiencia general adicional el monto más alto y, a las
demás ofertas se asignará un puntaje directamente
proporcional.
No se otorgará puntaje a la experiencia específica mínima
requerida, por ser de cumplimiento obligatorio.

Para que la experiencia específica presentada sea susceptible

de calificación por puntaje, está deberá ser mayor a la
Experiencia Específica establecida como requisito mínimo.

El valor total de la experiencia específica solicitada adicional

al requisito mínimo que será puntuada, no podrá superar el
valor del presupuesto referencial del procedimiento de
contratación multiplicado por un factor de 1,25.
 Se otorgará el máximo puntaje a la o las ofertas que presenten
como experiencia específica adicional el monto más alto y, a
las demás ofertas se asignará un puntaje directamente
proporcional.
La oferta económica se evaluará aplicando un criterio
Oferta económica
inversamente proporcional; a menor precio, mayor puntaje.
Participación Se otorgarán 10 puntos a las ofertas que, cumpliendo con el
Ecuatoriana porcentaje de participación ecuatoriana mínima determinado
por la entidad a través del Estudio de Desagregación
Tecnológica, presenten el mayor porcentaje de Participación
Ecuatoriana; a las demás ofertas se les otorgará el puntaje en
forma directamente proporcional.

Subcontratación Se otorgarán 5 puntos a aquellos participantes que propongan

preferente el mayor porcentaje de subcontratación con Micro o Pequeñas
Empresas o Actores de la Economía Popular y Solidaria de la
localidad en donde se ejecutará la obra, con un límite de hasta
el 30% respecto del valor de su oferta económica.

A las demás, siempre que oferten al menos un porcentaje de

subcontratación equivalente al 10% del valor de su oferta
económica, se les otorgará el puntaje en forma directamente
proporcional con relación al mayor porcentaje propuesto.
Criterios generales En todos los casos se debe identificar la metodología para
otorgar el máximo puntaje y, a partir de éste, como se
ponderarán las calificaciones para los demás oferentes.
- La metodología debe estar íntegramente desarrollada, de tal
modo que no haya lugar a confusión o discrecionalidad en su
aplicación. Debe ser universal y aplicable a cualquier
condición de tal modo que arroje siempre resultados reales y
coherentes con la condición evaluada.
- En este pliego se señalará la fórmula de ponderación a
utilizar para la valoración, identificando los parámetros que la
componen.

Para la valoración se observarán los siguientes criterios:

Parámetro Valoración
Experiencia general 10
Experiencia específica 24
Experiencia del personal técnico 1
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la No solicitados por la entidad (0 puntos)
entidad *
Oferta económica 50
Subtotal La sumatoria debe ser 85 puntos
Subcontratación 5 puntos
Participación Ecuatoriana 10 puntos
TOTAL La sumatoria debe ser 100 puntos

* La entidad contratante podrá añadir otro u otros parámetros adicionales para

evaluación de las ofertas, estableciendo su indicador, el medio de comprobación
y su puntaje que en ningún caso será mayor a 1 punto. No será restrictivo ni
discriminatorio y deberá estar vinculado con las necesidades del proyecto y
debidamente justificado.

** Los oferentes deberán llenar la información correspondiente a la

“Subcontratación” a través del portal de COMPRASPÚBLICAS, la cual deberá
contener la identificación del rubro, el valor, y la identificación del porcentaje de
participación del subcontratado respecto del monto contractual.
 SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1. Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de

tecnología:

El adjudicatario deberá cumplir con la transferencia tecnológica, según el nivel que

corresponda al respectivo código CPC.

5.2. Obligaciones del contratista:

La contratista entregará, en un plazo máximo de cinco (5) día de finalizado el cada

periodo mensual la(s) planilla(s), las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, luego de lo cual, en
forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y
solo con dicha autorización se procederá al pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un
cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la
descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor
ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en consideración, y la
cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros
subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la
fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

“Conforme lo establecido por el SERCOP según Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-

000095 y RE-SERCOP-2019-0000100 de 07 de enero y 04 de julio de 2019,
respectivamente, al inicio de la ejecución contractual el administrador del contrato,
conjuntamente con el fiscalizador, deberán verificar que el contratista cumpla con los
compromisos generados en el formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros
en etapa contractual; esto es, la presentación de la documentación relacionada con el
equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos, y los cronogramas de
incorporación de estos; la presentación de la documentación relacionada con el personal
técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación de la metodología de
ejecución de la obra. Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución de la
obra, y que, en caso de existir algún cambio o modificación, serán revisados y valorados
por el fiscalizador y administrador del contrato, respectivamente.

El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento del porcentaje de

subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el
cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que
acrediten la efectiva subcontratación incluyendo el origen nacional.

En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de

verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales,
equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados,
declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las
facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS
de la mano de obra.”

Aprobadas las planillas en fiscalización en forma inmediata, se continuará el trámite de

autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al
pago.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un
cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la
descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor
ejecutado hasta el mes anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor
acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado
por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla
correspondiente.

El contratista debe cumplir con las especificaciones del MTOP 001-F-2002 y la Norma
Ecuatoriana Vial NEVI – 12 – MTOP.

El contratista debe recibir los permisos, autorizaciones y planos constructivos que se

necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, en los términos establecidos en el
Contrato. El contratista por su parte deberá dar todos los avisos y advertencias
requeridos por el contrato o las leyes vigentes (letreros de peligro, precaución, etc.,),
para la debida protección del público, personal de la Fiscalización y del contratista
mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía pública o las instalaciones de
servicios públicos.

Los sueldos y salarios se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos
legales vigentes en el país. El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y
remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley,
y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse
estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los
subcontratistas a su personal.

Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

Identificación de la obra: El contratista se compromete y obliga para el Gobierno

Provincial de Imbabura, a colocar un letrero que identifique la obra y su fuente de
financiamiento, en un plazo máximo de diez días de iniciada la obra, de las siguientes
especificaciones: rotulo o letrero informativo del proyecto, según detalle (2.40x1.20m.)
tubo rectangular galvanizado 20x40x1.50 mm., parantes tubo cuadrado galvanizado de
2”x2 mm., instalados en obra, de conformidad con el diseño que le proporcionará la
Institución, y en el sitio que determine la fiscalización.

El contratista, previo la aprobación de la respectiva planilla de avance de obra, deberá

presentar la reprogramación de la obra si fuese necesario. Esta documentación será
entregada impresa y en medio magnética al fiscalizador del proyecto, para su
aprobación.

El contratista deberá contratar y mantener en obra a un Ingeniero Civil que desempeñe

las funciones de Residente de Obra.
Medir las cantidades de obra ejecutadas, conjuntamente con el fiscalizador, cinco días
antes de la finalización del mes y con ellas verificar y certificar la exactitud de las
planillas de pago, incluyendo la aplicación de fórmulas de reajuste de precios.

5.3. Obligaciones de la contratante:

a. Designar al administrador del contrato.

b. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la
ejecución del contrato, en un término de 5 días contados a partir de la
petición escrita formulada por el contratista.
c. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones
que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, y realizar
las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo
respectivo, autorizar ordenes de cambio y órdenes de trabajo, a través
de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
e. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo
respectivo, se celebrará los contratos complementarios.

f. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras (describir ej.: los
terrenos, materiales, equipos, etc.) previstos en el contrato, en tales
condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos; siendo correspondientes a la entidad
los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y
otros conceptos similares.
g. Suscribir las actas de entrega recepciones parciales, provisionales y
definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con
lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.

Para que las obras puedan ejecutarse dentro de los plazos acordados y con los costos
programados, a la fiscalización se le asigna, entre otras, las siguientes funciones:

• Aprobación de los programas y cronogramas actualizados, presentados por el

Contratista y evaluación mensual del grado de cumplimiento de los programas de
trabajo;
• Sugerir durante el proceso constructivo la adopción de las medidas correctivas y/o
soluciones técnicas que se estimen necesarias en el diseño y construcción de las
obras, inclusive aquellas referidas a métodos constructivos;

• Examinar los materiales a emplear y controlar su buena calidad y la de los rubros de

trabajo, a través de ensayos de laboratorio, pruebas en sitio y/o certificados de
calidad.

• Preparar mensualmente los informes de fiscalización para la entidad, que contendrán

por lo menos la siguiente información: estado del proyecto en ejecución, atendiendo
a los aspectos contractuales, económicos, financieros y avance de obra (cantidades
de obra y volúmenes acumulados); cumplimiento de las obligaciones contractuales
respecto a personal y equipo del Contratista y monto de las multas que por este
concepto pudieran haber; condiciones climáticas de la zona del proyecto;
cumplimiento del Contratista y recomendaciones al respecto; multas, sanciones,
suspensiones y otros aspectos importantes del proyecto, dando así cumplimiento a
las normas de control interno de la Contraloría General del Estado.

• Calificar al personal técnico del constructor y disponer justificadamente el reemplazo

del personal que no satisfaga los requerimientos necesarios;

• Controlar que en la obra esté presente el profesional responsable al 100%, sea el

contratista o su residente de obra, y de incumplirse este requerimiento, imponer las
multas por cada día de la no presencia del personal técnico;

• Comprobar periódicamente que el equipo mínimo requerido contractualmente según

el cronograma vigente, se encuentren en buenas condiciones de uso;

• Anotar en el libro de obra (que permanecerá bajo su custodia y responsabilidad), las

observaciones, instrucciones o comentarios que en su criterio deben ser
considerados por el Contratista para el mejor desarrollo de la obra. Aquellos que
tengan especial importancia se consignarán adicionalmente por oficio regular;

• Participar como observador en las recepciones provisional y definitiva informando

sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, la legalidad y exactitud de los
pagos realizados;

• Ordenar ensayos y pruebas: Los materiales, el equipo que se incorporará en la obra,

sus accesorios y demás elementos destinados a la obra, serán sometidos a las
pruebas y ensayos determinados en las especificaciones técnicas establecidas en
los pliegos, para verificar sus propiedades y características, de conformidad con los
requisitos y tolerancias permisibles, según el uso al cual han sido destinados. Los
materiales, equipos, accesorios o elementos que no hayan sido aceptados por la
fiscalización, por no cumplir con las condiciones requeridas, deben ser retirados del
sitio de la obra y reemplazados inmediatamente a costo del Contratista.
• Exigir al Contratista el cumplimiento de las leyes laborales y del reglamento de
seguridad industrial.

• Cuando la fiscalización, durante la ejecución de la obra y hasta la recepción definitiva

de la misma, advirtiera vicios de construcción, dispondrá que el Contratista proceda
a corregir los defectos observados incluyendo la demolición total y el reemplazo de
los trabajos mal ejecutados o defectuosos y le concederá un plazo prudencial para
su realización.

• Suspensión de los Trabajos: La fiscalización dispondrá la suspensión de una parte o

de la totalidad de la obra, en cualquier momento y por el período que considere
necesario, en los siguientes casos:

o Si las medidas de seguridad adoptadas por el Contratista son insuficientes o

inadecuadas para proteger la vida del personal o la integridad de las
instalaciones o partes ya construidas;

o Por negligencia en la conducción de los trabajos y/o empleo de sistemas

inadecuados;

o Cuando el Contratista no acate las órdenes impartidas por la fiscalización,

por no emplear personal idóneo y equipo, en la cantidad y calidad
requeridos; por no utilizar métodos y normas concernientes a la obra.

5.3.1. Obligaciones del contratante en la aplicación de transferencia de

tecnología:

Las entidades contratantes, de manera obligatoria deberán exigir transferencia

tecnológica en la compra de bienes, según el nivel de transferencia
correspondiente y acorde a cada código CPC, de conformidad con lo establecido
en el Anexo correspondiente de la normativa secundaria expedida por el Servicio
Nacional de Contratación Pública.

5.4. Ejecución del contrato:

5.4.1. Inicio, planificación y control de obra:

Al inicio de la ejecución contractual el administrador del contrato, conjuntamente

con el fiscalizador, deberán verificar que el contratista cumpla la presentación de la
documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad
contratante en los pliegos, y los cronogramas de incorporación de estos; la
presentación de la documentación relacionada con el personal técnico mínimo y su
experiencia mínima; y, la presentación de la metodología de ejecución de la obra.
Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución de la obra, y que en caso
de existir algún cambio o modificación, serán revisados y valorados por el
fiscalizador y administrador del contrato, respectivamente.

En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los

resultados de verificación de origen de los componentes y elementos (mano de
obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a
ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de
los trabajos, las facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de
pago de aportes al IESS de la mano de obra.

5.4.2. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se

pondrán a consideración de la fiscalización en los cinco (5) días de cada mes, y
serán aprobadas por ella en el término de cinco (5) días, luego de lo cual, en forma
inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y
solo con dicha autorización se procederá al pago.

A cada planilla se adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y

materiales, aprobaciones y otros que correspondan.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del

proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de
trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total
contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo
anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos
acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán
requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada

obra, calculará el reajuste de precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste
que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el reajuste de precios, se
establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30)
días anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.

El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del
INEC.