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DERECHO MINERO
Los minerales son fundamentales para el funcionamiento de los organismos vivos, entre
ellos el mismo Ser Humano, ha sido el potenciador de desarrollo de las sociedades. En la
época de la república y los gobiernos nacionales que le precedieron la actividad minera
nunca fue organizada, ni se formalizo oficialmente, se puede afirmar que la falta de
regulación del estado y la ineficiencia de los mecanismos de control hizo que la actividad
minera tuviera un desarrollo desorganizado hasta mediados del siglo XX.
En la industria minera del oro, el valor por kilo provoco a que no se incentivara la
construcción de ______ y las técnicas de explotación ineficaces y la mano de obra no
educada____, además la posición geográfica de las minas del país al hallarse lejanas a los
centros urbanos, no incentivo tampoco al desarrollo agrícola.
En el siglo XIX con la promulgación de la constitución de 1886, se centralizo aún más
política y administrativamente el país, haciendo a la “Colombia profunda” aun más alejada
de los centros del poder. Ante la ineficiencia minera, la minería ancestral realizada por
nativos y grupos afrodescendientes a pesar de no estar regulada, se permitió esta actividad
para generar, aunque fuese pequeños réditos.
En albores del siglo XX empieza a verse una intención de mejoras técnicas y la entrada de
empresas extranjeras, genero el crecimiento de centros urbanos como Medellín,
influenciado por la industria minera del oro, en los que se generaron demanda de mano de
obra y generación de ciertas manufacturas. La pequeña minería, es decir, la minería
informal, asociada a las actividades de los grupos ancestrales se impulso en la primera
mitad del siglo XX incentivada por la falta de inversión de países extranjeros a causa de las
guerras, y quedaron posteriores a esta porque fue incentivada ya que era una fuente de
empleo relativamente estable.
Hoy día el paradigma de la minería tradicional de la minería tradicional como generadora
de empleo, ha provocado que la minería pequeña crezca sin control, a pesar de que este es
un modelo agotado, siendo fomentada de esta forma la minería informal. Ante el vacío
institucional en las zonas alejadas del país, debido a la dejadez del estado, propicio que las
economías ilegales coparan esta inexistencia o ausencia estatal.
Es prioritario que los países de la región (LATAM) atiendan la necesidad de formalizar la
actividad minera.
14/03/2023
debido al desarrollo voraz que realizo en las sociedades posteriores a la década de los 60´s
del siglo pasado, basado en una extracción y destrucción masiva de los santuarios naturales,
ya fuese por deforestación, explotación de combustibles fósiles y demás
Desarrollo sostenible: “Apunta a lograr un equilibrio armónico entre desarrollo económico
y gasto de la oferta”. En la conferencia de Estocolmo aparecen los primeros esbozos, pero
en la conferencia de Rio sobre el medioambiente y el desarrollo de 1992 es donde se
enmarca, y en la ley 99 de 1993 es donde se crea el ministerio de medio ambiente y se
interioriza el concepto de desarrollo sostenible.
La minería ilegal al ser determinada como un problema público, se ve de forma clara que
no ayuda en absoluto en lograr la sostenibilidad ilegal por los siguientes factores:
 Evade importantes y transversales sistemas de control sobre los recursos renovables,
como la licencia ambiental, la cual permite previa rigurosa evaluación técnica,
determinar los impactos negativos que una obra o proyecto pueda generar en el
entorno y las medidas a llevar para minimizar el impacto. Previo a la obra o
proyecto debe realizarse estudio de impacto ambiental, realizado por personal
técnico, el cual determinara de forma pormenorizada los distintos impactos que
pueda desembocar la obra y el plan de manejo de cada una de las actividad, para
controlar, mitigar o compensar dicho impacto.
 La minería ilegal se exonera de pagar las cargas tributarias y las regalías a pagar por
el material extraído.
 Al escapar de la fiscalización y regulación de la administración, afecta el control del
estado para trazar políticas publicas mineras y energéticas
 Estas explotaciones ilegales, en muchos casos, se desarrollan en áreas de
especialísima protección natural, en las que hacerse sin ningún control pueden
hacerle daños irreparables a la área protegida. AREAS RAMZAR: La Convención
de Ramsar identifica humedales de importancia internacional, especialmente
aquellos que proporcionan hábitat para aves acuáticas.
 Porque esta anarquía minera incide clara y directamente sobre cualquier de un
eficiente ordenamiento territorial, que permita conocer entre otros los usos del
suelo.
 Porque una gran mayoría de las personas ocupadas en esta labor son menores de
edad y mujeres cabezas de hogar en el que se le aliena los derechos reconocidos por
la constitución.
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y EFICACIA DEL DERECHO
Estableciendo los efectos por lo cual la minería ilegal la minería ilegal no contribuye al
desarrollo sostenible, hay que determinar una responsabilidad de los explotadores y la
omisión del estado o permisividad o ha tomado decisiones administrativas ajustadas a
derecho pero carentes de instrumentos que la hagan eficaces.
Entre los posibles responsables podemos encontrar al operador judicial que no consulta las
complejidades que inundan el entorno, para añadirlas a los compendios legales y brindarles
eficacia jurídica a las medidas a abordar.

LA MINERIA ILEGAL
Es la que se aparta de la regulación jurídica establecida por el estado, para imponer
condiciones de como, donde y de que manera se puede extraer el producto no renovable.
En la ley 685 de 2001 -C la define en el art 159 como la “actividad exploratoria o de
extracción de minerales, ya sea de la nación o particulares, que se desarrolla sin el
respectivo título minero vigente o sin la autorización del propietario donde se desarrolla el
proyecto”.
El artículo 5 del código de minas, se refiere que los minerales de toda clase o ubicación, en
el suelo o subsuelo, en cualquier estado que estén, son propiedad del estado, a excepción de
las situaciones jurídicas individuales, subjetivas y concretas provenientes de títulos de
propiedad privada de minas perfeccionadas con arreglo a las leyes preexistentes.
El artículo 332 del código penal, tipifica la “Explotación ilícita de yacimiento minero y
otros materiales” diciendo lo siguiente: “El que sin permiso de autoridad competente o con
incumplimiento de la normatividad existente explote, explore o extraiga yacimiento minero,
o explote arena, material pétreo o de arrastre de los cauces y orillas de los ríos por medios
capaces de causar graves daños a los recursos naturales o al medio ambiente”.
Artículo 160 del código de minas, se refiere al aprovechamiento ilícito, el cual consiste en
el beneficio, comercio o adquisición, a cualquier título, de minerales extraídos de áreas no
amparadas por un título minero.
Art.163 del código de minas dice que “Quien haya sido condenado por aprovechamiento
ilícito o por exploración o explotación ilícita de recursos minerales quedará inhabilitado
para obtener concesiones mineras por un término de cinco (5) años. Esta pena accesoria
será impuesta por el juez en la sentencia”.
Art. 164 del código de minas dice que “Quien tenga conocimiento del aprovechamiento,
exploración o explotación ilícita de minerales dará aviso al alcalde del lugar y éste, previa
comprobación de la situación denunciada, procederá al decomiso de los minerales extraídos
y a poner los hechos en conocimiento de la autoridad minera, sin perjuicio de las acciones
penales correspondientes”.

CLASIFICACIÓN MINERIA ILEGAL

  MINERIA OCASINAL: Art 152 de código de minas dice que La extracción
ocasional y transitoria de minerales industriales a cielo abierto, que realicen los
propietarios de la superficie, en cantidades pequeñas y a poca profundidad y por
medios manuales, no requerirá de concesión del Estado. Debe darse para el
consumo propio de los mismos propietarios.
 MINERIA DE SUBSISTENCIA: Es la desarrollada por métodos no técnicos, que
no tiene fin comercial o industrial, por medio de esta se busca satisfacer las
necesidades básicas, sin obtener un lucro de ésta.
 MINERIA ARTESANAL: Realizada por pequeños productores mineros,
autoempleados de pequeña y microempresa, organizada en su mayoría por
indígenas y afrodescendientes.
 MINERIA DE BAREQUEO: Se determina como actividad popular de habitantes
de terrenos aluviales. “Se entiende que esta actividad se contrae al lavado de arenas
por medios manuales sin ninguna ayuda de maquinaria o medios mecánicos y con el
objeto de separar y recoger metales preciosos contenidos en dichas arenas.
Igualmente, será permitida la recolección de piedras preciosas y semipreciosas por
medios similares a los que se refiere el presente artículo.”. Tiene los siguientes
requisitos:
1. Inscripción previa ante el alcalde del lugar.
2. inscripción de la actividad como vecino del lugar donde se realiza.
3. autorización del propietario en caso que se haga en propiedad privada.

PROCESOS DE LEGALIZACIÓN DE LA MINERIA ILEGAL

DECRETO 2655 DE 1988, antiguo código de minas.
Continuar con las labores de extracción. Frentes de trabajo. Asimismo, se le. Pena de estar.
Establecer los comuneros y.

PROPIEDAD DE LAS CANTERAS

Lugar donde existe arenas, piedras, entre otros elementos usados básicamente en la
construcción, que suelen estar cercanas o incluso dentro de las municipalidades, los
propietarios de dichos predios que de conformidad del art 4 del decreto 2655/1988 que
hubieren inscrito las canteras ubicadas como descubiertas y explotadas previo a la vigencia
conservaran el derecho frente dicha cantera, bajo los términos y condiciones señalados en
dicho decreto, por ser derecho adquirido.

La mina es el yacimiento, formación o criadero de minerales o materiales fósiles útiles y

aprovechables económicamente, estando en el suelo o subsuelo. Mineral es la sustancia
cristalina, por lo usual inorgánica, con características físicas y químicas propias por un
agrupamiento atómico especifico.
Los materiales de construcción son los productos pétreos explotados en minas y canteras,
usados en la industria de la construcción, para los mismo efectos son materiales de
construcción aquellas materias de arrastre, como arena, gravilla y las piedras yacentes en el
causa o corrientes de agua, denominados materiales de construcción los previamente
mencionados aunque posterior a su explotación no sean usados en esta industria. Su
explotación se regulara exclusivamente por el código de minas.
Los contratos de concesión no transfieren derechos de propiedad de los minerales in situ,
sino que le da el derecho de establecerse, exclusiva y temporal en el área determinada, para
apropiarse los minerales a través de la explotación y captación y agravar el predio de
terceros que compongan la servidumbre.