POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCIÓN DE BIENESTAR Y APOYO AL POLICÍA
UNIDAD DE PLANEAMIENTO DIRBAP
INFORME N° 03- 2023-CGPNP-SECEJE-PNP/[Link]
Asunto : Emite informe del avance del cumplimiento correspondiente al mes de
ENE2024 de las actividades con y sin inversión, descritos en el PILAR
I NUESTRA GENTE, articulado con el Pilar II NUESTRA
INFRAESTRUCTURA del Plan Estratégico de Capacidades de la
PNP al 2030 – MS30.
Ref. : a ) M/M N°[Link]/SEC del 13ABR2022
b ) M N°044-2022-CGPNP-SECEJE-PNP/DIRBAP-SEC del
28JUL2022.
I. ANTECEDENTES
A. El Señor General PNP Director de la Dirección de Bienestar y Apoyo al
Policía mediante el documento de la referencia b) dispone efectuar las
coordinaciones con los Jefes de las Divisiones y Gerentes de Fondos
dependiente de la DIRBAP PNP, en razón que los 25 de cada mes,
consoliden, analicen, verifiquen el cumplimiento de las metas asignadas a
cada División de la Dirección de Bienestar y Apoyo al Policía con la
finalidad de impulsar la modernización, fortalecimiento y desarrollo
institución de la PNP el marco del Plan Estratégico de Capacidades de la
PNP al 2030 – MS30, PILAR 1 NUESTRA GENTE, en cumplimiento a lo
dispuesto mediante el documento de la referencia a).
B. Respecto al EJE 1 NUESTRA GENTE, la Dirección de Bienestar y Apoyo
al Policía de la PNP, es responsable de la adecuación de los servicios de
bienestar a los estándares de calidad y cobertura que requiere el personal
policial, para ello.
C. El Pilar I: NUESTRA GENTE, consta de CUATRO (04) capítulos tales
como:
1. Administración de recursos humanos
2. Educación Policial
3. Bienestar
4. Salud.
D. El capítulo c) Bienestar Policial, se divide en cinco áreas:
1. Servicios de Educación
2. Vivienda Policial
3. Asistencia Social
4. Servicios de Apoyo Funerario
5. Servicios Previsionales
E. En el presente caso para el cumplimiento de los objetivos y situaciones
futuras deseadas, descritos en el Plan General Estratégico de Capacidades
de la PNP al 2030-MS30, la Dirección de Bienestar y Apoyo al Policía de
la PNP de conformidad con lo dispuesto por el artículo 75° del Reglamento
de Decreto Legislativo N° 1267 Ley de la Policía Nacional del Perú cuenta
con las Unidades orgánicas siguientes:
1. División de Bienestar, Asistencia Social y Servicios Educativos
(DIVBASSE)
2. División de Pensiones (DIVPEN)
3. Fondos de Seguro (FOSEG)
4. Fondo de Vivienda Policial (FOVIPOL)
5. Fondo de Apoyo Funerario (FONAFUN).
II. ANALISIS.
AVANCES CON RELACION A LA SITUACION FUTURA DESEADA.
La Dirección de Bienestar y Apoyo al Policía, en el marco del Plan Estratégico
de Capacidades de la Policía Nacional del Perú al 2030 – MS30, a través de
sus Divisiones que la conforman, viene desarrollando las actividades
siguientes para alcanzar las situaciones futuras deseadas:
A. DIVISIÓN DE BIENESTAR, ASISTENCIA SOCIAL Y SERVICIOS
EDUCATIVOS (DIVBASSE).
1. DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS
(DEPGSE)
El Departamento de Gestión de Servicios Educativos dentro del Plan
General Estratégico de Capacidades de la PNP al 2030-MS30, tiene
como Objetivo elemental Beneficiar a la familia Policial con una mayor
cantidad de Instituciones Educativos PNP, con los TRES (03) Niveles de
Educación Escolar y Priorizar las vacantes a los hijos de
derechohabientes y familiares directos PNP en cada Institución Educativa
PNP a nivel nacional.
Los objetivos a alcanzar como situación futura deseada al año 2030 para
el DEPGSE se clasifican en actividades con y sin inversión las cuales son
las siguientes.
ACTIVIDADES SIN INVERSIÓN
a. Atención a 60,000 alumnos (80% PNP, 10% Familiar PNP y 10%
acción cívica.
Se ejecutó el proceso de vacantes 2023 en cumplimiento de la
Directiva N° 02-2022-DIRBAP/DIVBASSE [Link]
aprobada con RD N° 926-A-CG PNP/SECEJE/DIRBAP-SEC del
10DIC2022, en el cual se logró cubrir 2352 estudiantes nuevos, de
los cuales el 45% (1058) son hijos PNP, el 32% (752) familia PNP y el
23% (542) del mismo modo, para el presente proceso de matrícula se
actualizaron los datos de estudiantes antiguos matriculados cuya cifra
es de 19 119 de los cuales el 28% (5 355) son hijos PNP, el 26%
(4970) familia PNP y 46% (8794) hijos de procedencia civil.
A la fecha el proceso de traslados se viene ejecutando solo para hijos
de los Efectivos Policiales siempre y cuando haya vacantes en la IE.
PNP requerida.
Se viene ejecutando el proceso de admisión de alumnos vacantes
2024, en cumplimiento de la Directiva N°
01-2023-DIRBAP/DIVBASSE [Link], aprobada con RD
N° 1645-2023-CG PNP/SECEJE DIRBAP-SEC del 12DIC2023
encontrándose programado terminar el 26ENE2024 con la publicación
final de las listas, asimismo se viene proyectando la ampliación del
proceso para las IE PNP “Santa Rosa de Lima 2001”- Lima, IE. PNP
“Precursores de la Independencia Nacional”- Lima e IE PNP “Juan
Ingunza Valdivia” – Callao, con el compromiso de atender con
prioridad al hijo del efectivo policial.
Se logro que la DIRCIMA publique los videos de las IIEE PNP A
NIVEL NACIONAL en el portal de la PNP, tramitados con la HT-
20231753269 - Of. N° 117-2023 DIRBAP PNP/DIVBASSE-DEPGSE-
ARELOG DE FECHA 23OCT2023, con el propósito de difundir por
todos los medios electrónicos y digitales PNP, posibles y dar a
conocer a los colegas la existencia de las IIEE PNP y las bondades
que ofrece cada una de ellas, de esta manera aumentar el interés de
los colegas por inscribir a sus menores hijos en las IIEE PNP, para el
año 2024. A la fecha el documento se encuentra en la bandeja de la
Dirección de Comunicación e Imagen Institucional - División de
Prensa Publicaciones y Relaciones Publicas - Departamento de
Producción Multimedia Medios y Redes Sociales. Desde el mes de
diciembre 2023.
Asimismo, se publicó en las mismas redes de la PNP el banner
conteniendo el LINK de inscripción con los respectivos QR para que el
proceso de recepción de postulantes se haga digitalmente, logrando
una gran acogida alcanzado el total de 5,580 inscritos a nivel
nacional.
Del mismo modo se coordinó con todas las IIEE de Lima y Callao, a
quienes se les agencio de unos afiches que colocaron en las
instituciones policiales de su Jurisdicción.
b. Saneamiento Legal de todas las Instituciones Educativas PNP.
A la fecha se han saneado VEINTIUNO (21) [Link] PNP, de las cuales
ONCE (11) IIEE. PNP en Lima - Callao y DIEZ (10) IIEE PNP de
provincias, que cuentan solo con Registro Público. Asimismo, con la
finalidad de culminar el saneamiento de todas las [Link] PNP se ha
remitido a DIVINFRA PNP con OFICIO N° 117-2023-DIRBAP
PNP/[Link] del 26MAY2023, los documentos
concernientes al Saneamiento Legal de SEIS (06) IIEE PNP en visto que
estas, no cuentan con presupuesto para realizar el saneamiento:
MARIANO SANTOS MATEO TACNA
MILAGROSO DIVINO NIÑO JESÚS TARAPOTO
FÉLIX TELLO ROJAS CHCILAYO
ARTURO PALOMINO RODRÍGUEZ CUSCO
NEPTALÍ VALDERRAMA AMPUERO AREQUIPA
MARIANO SANTOS MATEO TRUJILLO
c. Incrementar la suscripción de convenios, reduciendo los
costos estudiantiles en un 40%.
El Área de Convenios Educativos de la DIRBAP PNP cuenta hasta la
fecha con CUARENTA (40) Convenios suscritos con las diferentes
Instituciones Educativas públicas y privadas (universidades e
institutos), asimismo, en el presente mes renovaron la suscripción de
03 Instituciones; CEPEA, I.E. PARADISSE INTERNACIONAL
COLLEGE y La Universidad Norbert Wiener.
Los actuales beneficios económicos que generan los convenios
alcanzan un descuento mínimo del 25% y un máximo del 50%, siendo
el promedio ponderado de los beneficios educativos del 25% de
descuento en las pensiones de enseñanza; cabe señalar que estos
beneficios están supeditados a términos y condiciones, de las normas
internas que vienen manejando las instituciones públicas o privadas
regidas por la Ley Universitaria N° 30220, teniendo una autonomía
inherente que implica aprobar su propio estatuto , organizar sus
sistema académico, económico, etc.
Se viene desarrollando la gestión de DIEZ (08) Proyectos de
Convenios Educativos y UN (01) Proyecto de Convenio de Bienestar
(Transporte Turístico) que se encuentran en trámite ante la
COMASGEN PNP, DIRSAPOL PNP y el MININTER, para la
suscripción respectiva, siendo los siguientes:
INSTITUCIONES
UNIVERSIDAD PRIVADA FRANKLIN ROOSEVELT
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR ALAS PERUANAS
CENTRO CULTURAL PERUANO NORTEAMERICANO
EMPRESA DE TRANSPORTE TURISTICO OLANO S.A-OLTURSA
CENTRO PERUANO AMERICANO TARAPOTO
UNIVERSIDAD ANTONIO RUIZ DE MONTOYA
UNIVERSIDAD CONTINENTAL
INSTITUCION EDUCATIVA DIVINO MISERICORDIA
ACTIVIDADES CON INVERSIÓN
d. Contratación de Directores expertos en Gestión Educativa para
las [Link] PNP, del año 2022 al 2025.
La contratación de Directores no se podrá llevar a cabo en el presente
año, toda vez que el compromiso establecido entre el Ministerio de
interior y el Ministerio de Educación en el convenio Marco Nº 002-2019-
MINEDU DEL 06FEB2019 vigente a la fecha que a la letra dice "
SOLAMENTE, RECONOCIENDO COMO DIRECTOR DE LAS IIEE
PNP AL OFICIAL ASIGNADO POR EL MININTER, QUE SE REALIZA
ANUALMENTE POR LA ORDEN GENERAL DE CAMBIO DE
COLOCACION DE OFICIALES SUPERIORES Y SUBOFIALES PNP,
EL MISMO QUE NO GENERA COMPROMISO DE PAGO O
BONIFICIACION A CARGO DEL MUNEDU". Motivo por el cual se
considera como una actividad que tiene limitaciones, además de que se
perdería la identidad que caracteriza a nuestras Instituciones
Educativas de la PNP.
Sin embargo, consideramos que lo que se debe de contratar son Sub
Directores Pedagógicos, en los Niveles de Inicial, Primaria y
Secundaria.
e. Capacitación del personal de bienestar (2022-2030)
El cronograma de capacitaciones para el presente año, aun se viene
elaborando en esta DEPGSE bajo las disposiciones de nuestro Jefe
de Departamento.
f. Mejorar la calidad educativa mediante la elaboración y desarrollo
de contenidos a través de consultorías (2022-2026)
Se vienen elaborando el Proyecto para Desarrollar Contenidos
Curriculares para la mejora de la calidad del Servicio Educativo en las
IIEE PNP en las áreas de Matemáticas y Comunicación de los niveles
Educativos Inicial Primaria y Secundaria. Con el apoyo de
profesionales e instituciones Universitarias que nos apoyan ad
honoren
g. Construcción de Veinte (20) IIEE PNP de Educación Básica
regular con atención de los tres niveles de Educación, en todas
las Regiones Policiales.
Con OF. Nº 733-2022-SECEJE-PNP/DIRBAP-DIVBASSE-DEPGSE-
OFIPEER DEL 30MAY2022.-HT.:20220422595, se solicitó a todas las
MACREPOL A NIVEL NACIONAL, que proporcionen información
referente a terreno de Propiedad de la Policía Nacional del Perú para
propuesta de construcción de institución educativa.
La VI-MACREPOL-JUNIN/REG POL-HVCA, ha respondido con INF. Nº
050-2022-VI-MACREPOL-JUNIN/[Link]-HVCA-OFAD-UL, en cuyo
tenor en el inciso 2, hace de conocimiento que cuenta con un terreno
(predio denominado "Totoral Grande") con un área total de 22.0153
hectáreas que se encuentra sanado a nombre de la Policía Nacional
del Perú, ubicada en el Distrito de Ascensión, Provincia y
Departamento de Huancavelica, con partida registral Nº 1100449 en la
SUNARP, zona registral Nº VII Sede Huancayo indicando que si cuenta
con un terreno saneado de que perteneció a la Ex - Escuela de Policía
en Huancavelica, el documento fue derivado a DIVINFRA para que
gestione el saneamiento a favor del MININTER pero respondió que se
devuelva el documento a Huancavelica para que ellos hagan el
saneamiento, puesto que ellos no cuentan con presupuesto para ello,
sin embargo se ha encaminado el documento al área de DEBIPOL -
PROYECTOS para que prevea esta situación.
En cuanto a las IE. PNP PRECURSORES DE LA INDEPENDENCIA –
Lima, según la HT N° 20220995691, el expediente se ha remitido por
OFAD – DIRBAP PNP a DIVINFRA CON Of. N° 152-2023-DIRBAP
PNP/DIVBASSE-DEPGSE-LOG, a fin de informar sobre los trámites
realizados y de la secuencia mediante línea de tiempo, del
requerimiento realizado y que vienen siendo gestionadas por el Área
de Inversiones DIRBAP PNP en donde se presenta las etapas,
procedimientos y línea de tiempo programadas del proyecto
“Mejoramiento de los Servicios Educativos del Nivel de Educación
Inicial, Primaria y Secundaria de la IE. PNP Precursores de la
Independencia Nacional, del distrito de los Olivos, Provincia de Lima,
Departamento de Lima. A la fecha se ha Generado el Código de
Idea N° 208040 de fecha 20SET2023 por la oficina de OFAD-
DIRBAP PNP y remitido a la IE PNP “PIN”, determinándose a la
fecha que aún se encuentra en ACTOS PREPARATORIOS para que
se realice la elección de la empresa consultora para el estudio de Pre
Inversión de la Reconstrucción de la IE. PNP. EL MENCIONADO
DOCUMENTO FUE DERIVADO DE LA DIRPLAINS A LA DIRBAP
[Link] desde el 11DIC2023. Mientras tanto bajo la Dirección del
actual Director Cmdt. PNP Izquierdo Oblitas Juan Andrés, viene
gestionando juntamente con el apoyo de los padres de familia de esta
IE. PNP acciones para el servicio escolar para el 2024, logrando aislar
la zona perjudicada con una malla metálica, así mismo viene
gestionando la instalación de módulos pre-fabricados donde en
coordinaciones con el CRNL PNP Jefe DEPGSE para proceder a
atender allí a los alumnos del nivel de primaria, mientras que el nivel
secundario viene siendo atendido en las instalaciones de la escuela de
IDIOMAS de la Universidad Cesar Vallejo, por un convenio entre las
partes.
En cuanto a la IE PNP “RAMIRO VILLAVERDE LAZO” de Huancayo,
según la HT N° 20220995674, el expediente se ha remitido a logística y
aún se encuentra en actos preparatorios para el proceso de selección
de la empresa consultora para el Estudio de Pre Inversión para la
ampliación y creación del nivel de Educación Inicial, se ha adjuntado la
validación de los contenidos de los Términos de Referencia.
En cuanto a la IE. PNP “SANTA ROSA DE LIMA 2001” de Lima, la
Empresa consultora GROUP HSTI ARCON SAC ha levantado la
información de la evaluación estructural de la IE PNP, y ha concluido
en un informe que la IE. PNP esta en “ALTO RIESGO”, por lo que
recomienda y declara Inhabitable dicho inmueble, sin embargo, OFAD
– DIRBAP PNP ha remitido el mencionado informe a DIVINFRA para
que hagan el estudio y validación del informe y se pronuncie al
respecto. La Dirección de la IE PNP, viene gestionando antela
DEPGSE PNP para que puedan ser ocupados los espacios no
comprometidos, a fin de poder instalar de 18 a 19 módulos Pre
Fabricados y continuar así el siguiente año escolar hasta que se
puedan concretar las obras en los espacios declarados en “ALTO
RIESGO”.
En la IE PNP “JUAN INGUNZA VALDIVIA” del Callao, la Dirección
Regional de Educación del Callao (DREC), ha comunicado a la
Dirección de la IE. PNP que para el mes de diciembre darán inicio a
las Obras de Demolición y Remodelación del Plantel y que tendrá una
duración aproximada de 6 meses por lo que en previsión, esta
DEPGSE tiene planificado pasar a la virtualidad entre el 30NOV y
05DIC, a fin de concluir con las labores escolares en el presente año
escolar fechas que están supeditadas a la disposición de la DREC y el
Gobierno Regional del Callao.
2. DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL – DEPASSOC.
El Departamento de Bienestar Social dentro del Plan General Estratégico
de Capacidades de la PNP al 2030-MS30, tiene como Objetivo elemental
mantener y elevar la calidad de vida del personal policial, proporcionando
un servicio fundamental para el soporte socio-familiar, psicológico,
emocional y espiritual al efectivo policial en tiempo de afectaciones
personales, familiares o de crisis sociales.
Los objetivos a alcanzar como situación futura deseada al año 2030 para
el DEPASSOC se clasifican en actividades con y sin inversión las cuales
son las siguientes.
ACTIVIDADES SIN INVERSIÓN
a. Al año 2030, se implementarán áreas de préstamos de equipos
ortopédicos, en lugares que cuenten con instalaciones de salud
recuperativa.
Al mes de noviembre, luego del mapeo realizado por esta Unidad, se
ha implementado NUEVE (09) unidades a nivel nacional que cuentan
con este beneficio como se detalla a continuación:
(2) Lima, (1) Ica-Cañete, (1) Tumbes, (1) Ancash, (1) Iquitos, (1)
Ucayali, (1) Tacna, (1) Ica.
Se gestiona con el Fondo de Bienestar Policial la cantidad de equipos
ortopédicos que este podría donar para logar dicha implementación.
b. Desarrollo del Sistema de información integrado
Se realizó el requerimiento a la Oficina de Administración de la
DIRBAP PNP, adjuntando el Informe Técnico N°021-2023-DIRBAP
PNP/SECRETARIA-UNITIC DEL 12JUN2023 formulado por el SS PNP
DEVILLE VILLANUEVA Rudy Jefe (e) de la UNITIC DIRBAP PNP en el
que emite una opinión técnica sobre la necesidad de la compra de un
“DOMINIO Y HOSTING” para el funcionamiento del Sistema de
Información Integrado que ayudará como soporte para la optimización
del procesamiento de datos y así mejorar el servicio del registro y data
del DEPASSOC DIRBAP PNP.
c. Reforzar el sistema de asistencia social post pandemia (2022-
2023).
Al mes de enero 2024, mediante el personal especializado del
DEPASSOC PNP y alianzas estratégicas mediante la Sanidad de la
PNP, FONBIEPOL y el CODAN se han beneficiado 445 personal PNP
y derechohabientes en servicios de Asistencia Social y Bienestar
como: Campañas preventivas de salud, campañas médicas, visitas
hospitalarias, atenciones psicológicas, apoyos sociales de casos
críticos, apoyo de hospedaje, entre otros.
ACTIVIDADES CON INVERSIÓN
d. Consolidar información veraz, oportuna y actualizada sobre la
problemática del personal a través de un Censo Socioeconómico
De Hogares Policiales (2022-2023).
Después de agotar las alternativas alternas sobre la ejecución del
censo mediante el Instituto Nacional de Estadística e Informática, se ha
optado la contratación de una consultoría especializada para
programación, elaboración y ejecución del Censo, actualmente con
ayuda del Área de Inversiones de la DIRBAP PNP se está elaborando
los términos de referencia para el requerimiento de esta consultoría
que sería imprescindible para llevar a cabo esta actividad. Sin
embargo, a mediados del mes de JUL2023 el responsable del Área de
Inversiones de la DIRBAP PNP renuncio a sus labores y por lo tanto la
formulación de los TDR no se ha culminado de elaborar, dado también
que no hay un especialista en el tema en mención.
e. Número de casas de reposo implementadas.
En el Plan General Estratégico de Capacidades de la PNP al 2030-MS-
30, se tiene como objetivo la construcción de dos (02) casas de reposo
en los periodos del año 2024 al 2028, para cuyo efecto se le ha
asignado el monto estimado de S/ 120´000,000.00 millones de soles
habiéndose formulado el Informe N°163 -2022-CG PNP- SECEJE
PNP/DIRBAP [Link] del 12JUL2022,
sobre la necesidad de contar con UN (01) inmueble propio como “Casa
de Reposo del Adulto Mayor Policial”, cuyo expediente en la actualidad
ya tiene expediente técnico, actualmente se ha revisado mediante el
SIGE MININTER la HT Nº 20220519279, y se verificó que el expediente que
se encuentra Pendiente en la Dirección de Administración PNP DIV. DE
LOGISTICA SECRETARIA UNIDAD DE RECEPCION DOCUMENTARIA.
f. Oficinas de servicio social integral implementadas.
En el Plan General Estratégico de Capacidades de la PNP al 2030-
MS30, se ha consignado como Objetivo la construcción de treinta
oficinas de servicio social para prevenir afectaciones a la familia
policial, del año 2022 al 2026, se asignó un monto estimado de S/ 60
´000,000.00 millones. Significándole que para el cumplimiento de los
objetivos trazados se utilizará fuente de financiamiento de Donaciones
y Transferencias, cuyo presupuesto actual no es suficiente para
realizar esta actividad.
En ese sentido el Departamento de Asistencia Social – DIVBASSE
DIRBAP PNP”, se desarrolló el “PLAN DE CAPACITACIÓN DIRIGIDO
A LAS ASISTENTAS SOCIALES Y PERSONAL PNP ASIGNADO A
LAS ÁREAS DE BIENESTAR Y APOYO DE LAS UNIDADES PNP Y
DIRECCIONES ESPECIALIZADAS DE LA POLICÍA NACIONAL DEL
PERÚ” (PRESENCIAL Y VIRTUAL) el 11 y 12 AGO2022, a fin de
reactivar estas AREBAP.
Para el presente mes de noviembre se tiene TREINTA Y SEIS (36)
Unidades que cuentan con el AREBAP PNP y CINCO (05) unidades no
tienen el Área de Bienestar y Apoyo al Policía. Significando que las
Unidades PNP que cuentan con un AREBAP, no se encuentran a
cargo de un equipo multidisciplinario de profesionales con las
especialidades de: asistenta social, psicología y asesoría legal, no
cuentan con la infraestructura ni recursos logísticos conforme a lo
informado.
En ese sentido, por lo anteriormente expuesto y teniendo conocimiento
de la situación actual de las AREBAP a nivel nacional, se hace
necesario fortalecer el servicio social en la ciudad de Lima y Callao. Y
con HT. Nº 20220498185 del 04JUL2022 que adjunta el Informe
N°152-2022-SECEJE PNP-DIRBAP/DIVBASSE-DEPASSOC del
04JUL2022, se sugirió la repotenciación de las oficinas del Área de
Bienestar y Apoyo al Policía de la REGPOL LIMA y REGPOL CALLAO
para el mes de JUL2022, asimismo, de la DIRBAP y DIRNOS para el
mes de AGO2022 requiriendo Oficiales de Servicios PNP en las
Especialidades de Asistencia Social, Psicología y Asesoría Legal, con
el objetivo de lograr una atención especializada, asesoramiento y
seguimiento de los casos sociales que pueda requerir cada uno de los
efectivos policiales y sus derechohabientes en cada Unidad PNP.
g. Centro de hospedajes implementados.
A la fecha, el ARELOG–OFAD–DIRBAP PNP, se encuentra realizando
las gestiones administrativas correspondientes, encontrándose la HT
Nº 20220146229 (informe sobre la necesidad de contar con un (01)
inmueble propio como casa de hospedaje temporal) con fecha
20OCT2022, el cual figura como PENDIENTE en la DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN PNP - DIVISION DE LOGISTICA DPTO. DE
ABASTECIMIENTO UNIDAD DE ACTOS PREPARATORIOS.
El 17JUL2023, el MININTER facilita el inmueble de tres niveles ubicado
en Jr. José SANTIAGO WAGNER N°2002 Pueblo Libre - Lima, para
ser destinado como “Casa de Hospedaje Temporal PNP”, para
hospedar personal PNP y/o familiares del personal PNP evacuado por
haber sufrido lesiones ocasionadas en cumplimiento del deber,
mediante Acta de verificación a las 11:05am del 17JUL2023 se
recepcionó el inmueble, el cual necesita de reparación y otros,
actualmente se encuentran realizando las refacciones necesarias para
su uso.
Conforme al “Acta de Entrega – Recepción del Predio ubicado en el
Jr. José Santiago WAGNER N°2002 Pueblo Libre - Lima, siendo las
16.30 hrs. del día 15 de Julio del 2023, se reunieron el señor Carlos
EDUARDO CARDENAS, identificado con DNI N°43290776, Director
de la DIRBAP, designado como tal con RS N°299-20233 del 31 de
diciembre 2022, y de la otra parte , el señor Néstor Rogers ZEGARRA
SILVA, identificado con DNI N°43989185, Director General de Orden
Público del Ministerio del Interior y el señor Moisés VIDAL SALINAS,
Coordinador Administrativo de la Dirección General de Orden Público
del Ministerio del Interior, identificado con DNI N°07682200; quienes
proceden a suscribir la presente acta (se adjunta copia).
EL 11AGO2023, se inició la atención con hospedaje a los familiares del personal
PNP que fueron heridos de bala y fueron evacuados del interior del país. La Casa
de Hospedaje temporal se denomina “Casa de Asistencia Familiar PNP”.
la misma que actualmente viene brindando atención al personal PNP y sus
familiares derechohabientes.
h. Centros de Recreación para la familia Policial.
Al mes de setiembre, para lograr la cobertura requerida en el Plan
MS30, se viene gestionado la reapertura del Centro Recreativo
CROGA, para ello, mediante H.T. N°20220175781 (solicita evaluación
e informe técnico para las instalaciones del CROGA PNP).
El 02NOV2022, se sostuvo una reunión de coordinación en las
instalaciones del Complejo Recreacional PNP “Oscar Giha Ali”,
presidida por el Sr. Crnl. PNP Luis CASTAÑEDA URBINA, jefe del
DIVBASSE DIRBAP PNP y el May S PNP Luis MUCCHING
LOSTAUNAU de la DIVINFRA, quien manifestó que aún continúan en
evaluación para determinar el estado actual del mencionado complejo
recreativo. - Revisado el SIGE, se observa que el HT con el expediente
continúa en la DIRBAP-PNP- SEC-OFAD-LOG como pendiente. - Con
Oficio N° 579-2023-SECEJE PNP /DIRBAP
[Link] del 03NOV2023, reiterando lo solicitado
con relación a la evaluación e Informe Técnico del Complejo
Recreacional “Oscar Giha Ali” – CROGA, ante posible apertura para la
atención al público
i. Contratación de personal para brindar asistencia social año 2022-
2025.
En el mes de setiembre, mediante HT N°20220773710 se solicitó a la
DIRREHUM y DIVECO PNP con informe de requerimiento de personal
profesional en Asistencia Social, Psicología y Derecho para las
funciones a fines del DEPASSOC y las AREBAP PNP haciendo un total
de 52 profesionales. A la fecha, dicho informe sobre la contratación de
personal CAS PNP en el marco de la septuagésima tercera disposición
complementaria final de la Ley N° 31365 había sido observado y
devuelvo al área de personal de la DIRBAP PNP, para subsanación de
modificación de los perfiles de puestos requeridos, por lo cual el área
de Recursos Humanos de la DIRBAP PNP, subsanó la documentación
requerida, con fecha 22AGO2023 y actualmente el expediente se
encuentra en la Unidad de Recepción Documental de la DIRREHUM
PNP.
EL 05OCT2023, se recepcionó el Oficio
N°1460-2023-CGPNP/SECEJE/DIRBAP PNP-SEC-OFAD-AREREHU,
devolviendo el expediente adjuntan el Oficio N° 1974-2023-
DIRREHUMPNP/DIVABL-DEPALT-SCAS del 27SET2023, de
requerimiento de contratación de personal CAS PNP en las
especialidades de Asistencia Social, Psicología y Asesor Legal, “debido
a encontrarnos entrando al tercer trimestre del año, no será viable
realizar la convocatoria CAS del referido requerimiento, sugiriendo que
se solicite personal policial de servicios en la especialidad requerida o
en su defecto, planificarlo y programarlo para el siguiente Año Fiscal”.
3. DEPARTAMENTO DE VIVIENDA EN GUARNICIÓN
Dentro del Plan Estratégico de Capacidades de la PNP al 2030- MS30,
tiene como Objetivo elemental “Incrementar las Viviendas en Guarnición
para el personal policial cambiado de colocación a nivel nacional”.
Los objetivos a alcanzar como situación futura deseada al año 2030 para
el DEPVGA se clasifican en actividades con y sin inversión las cuales son
las siguientes.
ACTIVIDADES SIN INVERSIÓN
a. Realizar el saneamiento físico-legal de las viviendas en guarnición.
Al mes de agosto, de 412 viviendas existentes se han saneado 19 viviendas en sus
tres niveles de saneamiento, a pesar de la insistencia con la DIVINFRA PNP sobre
el saneamiento de las siguientes viviendas:
N° CIUDAD LUGAR
01 ICA Calle Santo Domingo Elías N°287 Urb. Luren
02 AYACUCHO Villa Policial Ayacucho
03 JULIACA Villa Policial Juliaca
04 CHIMBOTE Jr. Carlos de los Heros N° 564
05 CHIMBOTE Jr. Alfonso Ugarte N° 340
06 CHIMBOTE Jr. Enrique Palacios N° F-52
07 CHIMBOTE Jr. Enrique Palacios N° F-54
08 CHINCHA ALTA Calle 28 de Julio N° 180
09 ICA Calle Las Begonias N°190 Urb. San Isidro
Este indicó, que no se dispone de partida presupuestal para realizar los
saneamientos, sin embargo, el DEPVGE optó por priorizar el
saneamiento de terrenos debido al bajo costo que estos requieren, los
cuales son los siguientes:
1. Pendiente el Saneamiento físico-legal del terreno de la DIVPOL
CAÑETE y la independización de 639.73 m2 aproximadamente de
la parte posterior del terreno con frente al Jr. Santa Rosa, distrito
San Vicente, provincia de Cañete, departamento de Lima, donde
se proyectará la futura Villa Policial Cañete.
2. Pendiente el Saneamiento físico-legal de un terreno de 1,456.00
m2, ubicado en la Urb. el Golf, distrito Víctor Larco Herrera,
provincia de Trujillo, departamento La Libertad, donde se
proyectará la Villa Policial Trujillo.
3. Pendiente el Saneamiento físico-legal de un terreno de 2,333.25
m2, del predio matriz ubicado en la Av. Manco Cápac S/N, distrito
de San Jerónimo, provincia y departamento del Cusco, donde se
proyectará la futura Villa Policial Cusco.
4. A través de la DIVINFRA PNP el DEPAVG canceló la publicación
en el Diario El Peruano, la acumulación de dos predios de la IE
PNP Ramiro VILLAVERDE LAZO, para la independización de un
terreno de 10,000.00 m2 ubicado con frente a la Av. Guardia Civil,
Sector Panchito, distrito y provincia de Huancayo, departamento
de Junín, donde se construirá la futura Villa Policial Huancayo,
motivo por el que se contrató los servicios profesionales del
Arquitecto César Fernando LAZARO SIMÓN, CAP N° 18516, para
el Saneamiento Físico Legal e independización a nombre del
MINISTERIO DEL INTERIOR-POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.
b. Sincerar el monto de arrendamiento de las viviendas en guarnición
Actualmente las Viviendas en Guarnición PNP, se rigen por la
Directiva DGPNP Nº 20-26-2013-DIRGEN-EMG-PNP-B, aprobada con
Resolución Directoral Nº 895-2013-DIRGEN/EMG-PNP del 04 de
octubre de 2013, donde se establecen disposiciones, requisitos y
procedimientos para la administración, asignación, mantenimiento y
control de las Viviendas en Guarnición de la Policía Nacional del Perú,
anualmente se viene incrementando la escala del porcentaje de
arrendamiento de acuerdo a la Unidad Impositiva Tributaria (UIT):
CUADRO DEMOSTRATIVO DE PAGO POR ARRENDAMIENTO:
Por intermedio del Coronel PNP Oscar Alexis RODRIGUEZ VALLES,
Presidente de Equipo Técnico de Bienestar, remitió al General PNP
Jefe de Estado Mayor de la Policía Nacional del Perú, una Exposición a
mérito de propuesta los Motivos para generar un proyecto de Decreto
Supremo para la creación del Fondo de Vivienda en Guarnición de la
Policía Nacional del Perú, (FONVIGUA PNP), con personería jurídica
de derecho público interno, autonomía administrativa, económica y
financiera, dependiente de la División de Bienestar Asistencia Social y
Servicios Educativos de la Dirección de Bienestar y Apoyo al Policía de
la Policía Nacional del Perú, autogestionario, donde el capital serán los
arrendamientos sincerados, que se cobran por concepto de Vivienda
en Guarnición al personal de la Policía Nacional del Perú, cambiado de
colocación por necesidad del servicio, dispuesto por la superioridad;
asimismo se sugirió el nombramiento de una Comisión
multidisciplinaria de la Policía Nacional del Perú, presidida por el
Director de Bienestar y Apoyo al Policía, para que en un plazo máximo
de treinta (30) días calendario, presenten el Reglamento para su
aprobación. Se está a la espera de la publicación del Decreto
Supremo.
c.
Garantizar el 100% de la recaudación de Arrendamientos a través de
descuentos por planilla y Caja Militar Policial.
En cumplimiento a la Resolución Directoral N°
267-2018-DG-PNP/SECEJE/DIRBAP-SEC del 07AGO2018, el Fondo
de Bienestar Policial (FONBIEPOL), por encargo vienen efectuando los
descuentos por concepto de arrendamiento de Vivienda en Guarnición
PNP, a través de la Planilla Única de Pago, previa autorización del
personal PNP en formato debidamente legalizado por Notario Público o
Juez de Paz, este procedimiento viene detectando falta de
capacidad de descuento al personal PNP, en algunos casos no se
le puede descontar la totalidad del arrendamiento o parcialmente,
debido a que tienen asignaciones judiciales o haber obtenido
préstamo del Banco de la Nación, con posterioridad a la
asignación de la vivienda, viéndonos obligando a reprogramar el
pago de arrendamiento por la Cuenta Recaudadora del Banco
Scotiabank.
A la fecha se tiene acumulando 61 % del total de viviendas asignadas,
el otro 39 % lo vienen depositando mensualmente en la Cuenta
Recaudadora VIVIENDA PNP del Banco Scotiabank.
d. Búsqueda de terrenos saneados para construcción de nuevas
viviendas en guarnición. (ACTIVIDAD SIN INVERSIÓN).
Continúa pendiente viaje de Comisión de Servicio a la ciudad de Madre
de Dios, para gestionar la transferencia de 5,000.00 m2 del terreno de
la Unidad de Tránsito, de la Unidad Ejecutora 033 Frente Policial Puno
a la Unidad Ejecutora 002 Dirección de Economía y Finanzas de la
PNP, para la construcción de la Villa Policial Madre de Dios, debido a
que la actual Villa Policial se encuentra ubicada en la margen derecha
de la ribera del rio Madre de Dios.
Defensa Civil de Madre de Dios, advierte que cuando hay crecida del
rio Madre de Dios, crea algunos problemas cuando trae empalizada, ya
que este estribo atrapa estos árboles y palos y cambia el curso de
agua, sin dejar la circulación libre de la corriente de agua, haciendo que
afecte el costado derecho de la ribera del río, habiendo afectado una
casa de material rustico (muros de madera y techo de calamina) de la
Villa Policial Madre de Dios.
Asimismo, la Autoridad Nacional del Agua, como organismo
constitucional autónomo del Perú, adscrito al Ministerio de Agricultura
encargada de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento
multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas
hidrográficas, notificó a la Región Policial Madre de Dios, el retiro
de las instalaciones policiales y Viviendas en Guarnición, que se
encuentran en la ribera del rio Madre de Dios.
ACTIVIDADES CON INVERSIÓN
e. Al año 2030, se construirán 1500 Viviendas de Guarnición
(Inversión S/240’000,000.00 Soles) (2022-2025)
Para el presente año 2024, no se tiene programado ninguna
construcción de Vivienda en Guarnición PNP a nivel nacional, por falta
de asignación presupuestal del Estado y la escasa disponibilidad del
personal de DIVINFRA PNP para la gestión de proceso de
Saneamiento físico legal de los diferentes terrenos disponibles, la falta
de personal profesional en la Unidad Formuladora de la DIRBAP PNP,
no permite la elaboración de Términos de Referencia para la
contratación de Consultoría Externa, con la fuente de financiamiento
DONACIONES y TRANSFERENCIAS, para la elaboración de
proyectos y expedientes técnicos de construcción de (16)
departamentos en la Villa Policial Cañete, (32) departamentos en la
Villa Policial El Golf-Trujillo, (48) departamentos en la Villa Policial
Cusco y (50) departamentos en la Villa Policial Huancayo, bajo la
supervisión de los profesionales de la DIVINFRA PNP.
f. Plan de mantenimiento de las viviendas de guarnición del año
2022 al 2025.
El General PNP Carlos Eduardo CARAZAS CARDENAS, con Oficio N°
081-2023-CGPNP-SECEJE-PNP/DIRBAP-DIVBASSE-DEPAVG del
11OCT2023, se dirigió al General PNP Luis Miguel GAMARRA
CHAVARRY, Director de Administración de la PNP, con la finalidad de
hacer de su conocimiento que durante el presente año 2023, no se ha
ejecutado ningún Servicio de Mantenimiento Preventivo Correctivo de
Viviendas en Guarnición PNP, pese a contar con expedientes técnicos
elaborados por profesionales de la DIVINFRA PNP, motivo por el que
se solicita disponer por quien corresponda, considere con el carácter
de “MUY URGENTE” la persistencia de justificación para la previsión
en el AF-2024, ejecución de los siguientes Servicios de Mantenimiento
Preventivo y Correctivo de Viviendas en Guarnición PNP, en
prevención del Fenómeno Climatológico “El Niño”, con cargo a la
fuente de financiamiento DONACIONES Y TRANSFERENCIAS, en
cumplimiento al Plan Estratégico de Capacidades de la Policía
Nacional del Perú al 2030 “Mariano Santos Mateos”:
1. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de (24) [Link] de los blocks
“A” y “B” de la Villa Policial Chiclayo. HT N° 20220364189 del
16/05/2022, con Presupuesto Base de S/ 646,000.00, actualmente
se encuentra en el DIRADM PNP-DIVLOG- DEPABA-UNIDAD
ACTOS PREPARATORIOS.
2. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de (24) [Link] de los blocks
“A” y “B” de la Villa Policial Trujillo. HT N° 20220364215 del
16/05/2022, con Presupuesto Base de S/ 818,000.00, actualmente
se encuentra en el DIRADM PNP-DIVLOG- DEPABA-UNIDAD DE
PROGRAMACION
3. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de (01) residencia del Jefe de
la X MACREPOL PUNO y (04) casas ubicadas en la Urb. Chanu
Chanu-Puno. HT N° 20220853312, del 29/10/2022, con Presupuesto
Base de S/ 180,000.00, actualmente se encuentra en el DIRADM
PNP-DIVLOG- DEPABA- UNIDAD DE CONTRATACIONES.
4. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de (03) casas de la Villa
Policial Santa Catalina- Arequipa. HT N° 20220324494, del
29/04/2022, con Presupuesto Base S/ 48,000.00, actualmente se
encuentra en el DIRADM PNP-DIVLOG-DEPABA- UNIDAD DE
CONTRATACIONES
5. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de (04) Viviendas en
Guarnición PNP ubicadas en la ciudad de Trujillo. HT N°
20231002534, del 22/02/2023, con Presupuesto Base de S/
80,827.00, actualmente se encuentra en el DIRADM PNP-DIVLOG-
DEPABA-UNIDAD ACTOS PREPARATORIOS. ARCHIVADO: SE
UNIÓ A LA HT N° 20231002534 del 22/02/2023
6. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de (16) Viviendas en
Guarnición PNP ubicadas en el distrito de Castilla-Piura. HT N°
20231218591, del 26/04/2023, con Presupuesto Base de S/ 1
´345,834.00, actualmente se encuentra en el DIRADM PNP-
DIVLOG- DEPABA-UNIDAD ACTOS PREPARATORIOS.
7. Mantenimiento Preventivo y Correctivo de (08) Viviendas en
Guarnición PNP y (01) [Link] en la ciudad de Huaraz. HT N°
20231367407, del 12/06/2023, con Presupuesto Base de S/
304,316.00, actualmente se encuentra en el DIRADM PNP-DIVLOG-
DEPABA-UNIDAD ACTOS PREPARATORIOS.
4. DIVISIÓN DE PENSIONES (DIVPEN)
La División de Pensiones de la DIRBAP PNP, tiene como misión el
reconocimiento y otorgamiento de derechos previsionales (Pensión de
Retiro, Pensión de Disponibilidad, Pensión de Invalidez e Incapacidad,
Pensión de Viudez, Pensión de Orfandad y Pensión de Ascendientes) y/o
beneficios económicos (Renovación de Pensión por 80 años,
Compensaciones, CTS, Cambio de Residencia, Subsidio Póstumo,
Subsidio por Invalidez, Seguro de Vida, Subsidio por Fallecimiento,
Derecho de Luto, Gastos de Sepelio, Promoción Económica, entre otros),
ya sea cuando pasan a la situación de retiro, para el caso de Titulares o
cuando fallece el Titular para el caso de los sobrevivientes de acuerdo a
Ley.
Los objetivos a alcanzar como situación futura deseada al año 2030 para la
DIVPEN se clasifican en actividades con y sin inversión las cuales son las
siguientes.
ACTIVIDADES SIN INVERSIÓN
a. Sistematización de procesos para fortalecer la consistencia de
planilla de pensionistas.
La presente actividad de sistematización de procesos se encuentra
regulado por la DIRECTIVA N°005-2019-IN-OGPP “Lineamientos para la
implementación de la gestión por procesos en el Ministerio del Interior”,
la cual establece los requisitos principales para iniciar con este proceso.
Como primer paso se requiere que la Unidad Orgánica interesada debe
contar con fichas de procedimientos de cada actividad y tareas que
realiza la DIVPEN PNP, asimismo, Se culminó los trabajos con el equipo
técnico de la DIRPLAINS PNP, en la elaboración y revisión de las Fichas
Técnicas de los Procedimientos de la DIVPEN PNP, quedando a la
espera del envío del informe con las fichas de procedimientos
debidamente validadas de acuerdo a lo indicado en reunión de trabajo
con el equipo técnico de la DIRPLAINS PNP; así también, se viene
coordinando internamente con el personal responsable para una pronta
atención.
b. Interoperabilidad para el intercambio de información con entidades
Actualmente, se cuenta con 02 convenios: 01 convenio de Cooperación
Interinstitucional, entre la SUNARP y la Policía Nacional del Perú, así como
también 01 convenio RENIEC y la Policía Nacional del Perú, a través del cual,
está División de Pensiones, obtiene información en línea, que contribuye a los
procesos técnicos de reconocimiento y otorgamiento de pensiones y beneficios.
1. SUNAT
A la fecha, se está reiterando a través del correo
vquine@[Link], lo solicitado por esta DIVPEN PNP,
relacionado al acceso de manera virtual de las actividades
económicas y autorizaciones de comprobantes de pago que una
persona realiza con un determinado RUC; asimismo, si la persona se
encuentra afiliada a la emisión electrónica de comprobantes de pago.
A la fecha la SUNAT, indicó que lo solicitado continúa siendo
evaluado por el área operativa encargada del caso.
2. ESSALUD
Con OFICIO Nº 31-2023-SECEJE
PNP/DIRBAP-DIVPEN-PNP/UNIPLEDU del 08AGO2023, se solicitó
ante la Gerencia Central de Seguros y Prestaciones Económicas
ESSALUD, acceso a la Plataforma “DONDE ME ATIENDO
CORPORATIVO”, mediante cuenta de usuarios que permitirán
obtener información necesaria para los procesos de control previo y
posterior que realiza esta División de Pensiones de la DIRBAP PNP.
A la fecha la entidad aún no ha emitido pronunciamiento a lo
solicitado por esta DIVPEN PNP; por lo que se gestionarán las
acciones que correspondan para obtener una pronta respuesta.
3. ONP
Con OFICIO N°25-2023-SECEJE
PNP/DIRBAP-DIVPEN-PNP/UNIPLEDU del 03JUL2023, la Unidad
de Planeamiento de la DIVPEN PNP, reiteró a la División de
Supervisión, Evaluación de Estrategias y Planes Institucionales -
DIVSEEPI de la COMASGEN PNP, la suscripción de Convenio entre
la PNP y la ONP.
Se continúa coordinando internamente con el personal de la DIRTIC
PNP, para priorizar las gestiones antes la ONP que posibiliten la
suscripción de Convenio entre la PNP y dicha entidad.
ACTIVIDADES CON INVERSIÓN
c. Optimizar la base de datos mediante la digitalización de
expedientes de los pensionistas (Inversión S/ 4,000,000.00) (2023-
2024)
1. Con OFICIO N°148-2023-SECEJE PNP/DIRBAP-DIVPENUNILOG, la
Unidad de Logística de la DIVPEN PNP, solicitó a la División de
Logística de la PNP, gestionar el servicio de Digitalización de
expedientes de la DIVPEN PNP.
2. Con INFORME N°2213-2023-DIRADM-PNP/DIVLOG-DEPABASAP, la
Sección de Actos Preparatorios del Departamento de Abastecimiento
de la DIVLOG PNP, determinó que el valor estimado para el servicio de
Digitalización de expedientes, es de UN MILLON OCHOCIENTOS
CON 64/100 SOLES (S/1,850,000.00); y que, el tipo de procedimiento
es un Concurso Público con un plazo de 365 días calendarios; por lo
que, se determinó que la ejecución del presente expediente estaría
superando el AF-2023.
3. Con OFICIO N°4108-2023-DIRADM-PNP/DIVLOG-DEPABA-SP del
12DIC2023, la Jefatura de la Sección de Programación de la DIVLOG
PNP, indicó que luego de haberse procedido con la evaluación de la
Asignación Presupuestaria Multianual 2024- 2026 de los recursos
asignados a la DIVPEN PNP en la específica de gasto [Link].13.98, se
determinó que no se cuenta con marco presupuestal para financiar lo
solicitado.
B. FONDO DE VIVIENDA POLICIAL – FOVIPOL.
El Fondo de Vivienda Policial dentro del Plan General Estratégico de
Capacidades de la PNP al 2030-MS30, tiene como Objetivo elemental
“Incrementar el Número de efectivos policiales que reciben un crédito
hipotecario por parte de FOVIPOL”.
Sin embargo, de acuerdo a la información proporcionada por el FOVIPOL
inciden que de conformidad a lo dispuesto por el inciso c) del artículo 9° de
la Ley N° 24686 el FOVIPOL PNP no puede realizar financiamientos para el
incremento de sus fondos.
Los objetivos a alcanzar como situación futura deseada al año 2030 para el
FOVIPOL se clasifican en actividades con y sin inversión las cuales son las
siguientes.
ACTIVIDADES SIN INVERSIÓN
a. Ampliar el beneficio de acceso a una vivienda digna y propia al
80% del total del personal aportante.
AÑO META EJECUCIÓN
PROGRAMADA ENERO 2024
2023
Porcentaje de efectivos policiales
aportantes que accedieron a un 36% 36,83%
crédito hipotecario de FOVIPOL
Cantidad de beneficiados acumulado 44,317 47 476
Denominador: Total de efectivos
147,415 128,914
policiales aportantes
Al mes de junio, sobre un total de 128,914 efectivos aportantes, se
amplió el beneficio a 47 476, lo que significa un porcentaje de 36.83%
superando la meta propuesta para el año 2023 de beneficiados
acumulados.
b. Buscar financiamiento para incrementar fondo FOVIPOL (Factores
que imposibilitan).
Según la Ley de creación que regula a FOVIPOL no le permite obtener
otro tipo de financiamiento, por ello se está gestionando para la
modificación de ley vigente. Actualmente la autógrafa ha sido enviada
por el Poder Ejecutivo al Congreso de la República para su aprobación.
c. Implementar al menos un nuevo programa que beneficie a los
efectivos policiales de cada región policial.
Se realizó un SONDEO DE VIVIENDA FOVIPOL en el 2022 (estudio de
mercado), donde se determinó la priorización de implementar un
programa de vivienda en las ciudades de Lima, Piura, La Libertad,
Cajamarca, Arequipa, Junín, Cuzco y Lambayeque.
Por consiguiente, se ha programado la ejecución de implementación
del programa de vivienda “Alameda Los Faisanes” que cuenta con 31
departamentos libres en los distritos de Chorrillos y Lima de la capital.
El sorteo de los 30 departamentos de “Los Faisanes” se realizó el 31
de julio del 2023; cabe mencionar, que de los 30 adjudicatarios titulares
está pendiente por parte de ellos el envío de documentos requeridos
para la Gerencia de Operaciones, a fin de continuar el proceso de
formalización de adjudicación; a la fecha en proceso de formalización
de la adjudicación, siendo hasta la fecha 09 expedientes ingresados
para formalizar su adjudicación, siendo a la fecha CINCO (05)
departamentos adjudicados y VEINTICINCO (25) departamentos
pendientes de adjudicación
En la ciudad de Lima se realizó la compra de dos terrenos para el
desarrollo de futuros programas de vivienda para la familia policial. Los
terrenos se encuentran ubicados en los distritos de Cercado de Lima
(Santa Beatriz) y Miraflores. Actualmente, con los Oficios N° 840/841 -
2023 SECEJE PNP-DIRBAP-FOVIPOL-OPP del 04JUL2023, se otorgó
las certificaciones presupuestales para la elaboración de los
expedientes técnicos para los proyectos “Miraflores” (95
departamentos) y “Santa Beatriz” (449 departamentos)
respectivamente.
En el caso del proyecto de Miraflores se espera iniciar las obras de
construcción en enero de 2024 y culminar en diciembre de 2024. En el
caso del proyecto de Cercado de Lima se espera iniciar las obras de
construcción en abril de 2024 y culminar para marzo del 2026.
En la ciudad de Piura se realizó la compra de un terreno para el
desarrollo de un programa de vivienda de 5 etapas. El terreno se
encuentra ubicado en el distrito de Castilla. Actualmente, se está
culminando la inscripción en Registros Públicos a nombre del
FOVIPOL. Posteriormente, se realizará las gestiones para contratar al
consultor que formulará el expediente técnico de habilitación urbana y
expediente de edificación final del proyecto. Se espera iniciar las obras
de habilitación a mediados del 2024 y culminar el proyecto completo
para el 2029.
C. FONDO DE APOYO FUNERARIO (FONAFUN).
El Fondo de Apoyo Funerario PNP – FONAFUN PNP es una Institución de
naturaleza solidaria de auxilio mutuo y sin fines de lucro, que apoya a la
Familia Policial en su momento más difícil con los servicios funerarios
integrales básico. Está conformado por el personal policial en actividad y
retiro. Creado con Resolución Directoral N.º 0101-93-DGPNP/EMG del
27ENE1993.
Los objetivos para alcanzar como situación futura deseada al año 2030 para
el FONAFUN se clasifican en actividades con y sin inversión las cuales son
las siguientes
ACTIVIDADES SIN INVERSIÓN
a. Se actualizarán los convenios con las empresas funerarias en todo
el país.
Para dar cumplimiento al Tablero de control de metas – Gestión 2024
“Suscribir convenios para el servicio funerario por Región”, al mes de
enero 2024 se tiene actualmente TREINTA Y TRES (37) CONVENIOS
con agencias funerarias a nivel nacional, los cuales son los siguientes:
CONVENIOS CON AGENCIAS FUNERARIAS EN LOS SEFUN PROVINCIAS
SEFUN PROVINCIA Nº FUNERARIAS
CHACHAPOYAS 1 FUNERARIA JESUS
CHIMBOTE 2 FUNERARIA MARTINEZ
HUARAZ 3 FUNERARIA MARTINEZ
4 CONSORCIO FUNERARIA SAN JOSE
AREQUIPA
5 FUNERARIA MAJESTAD
CAMANA 6 FUNERARIA SANTA FE
7 VIRGEN DE LA MERCED
AYACUCHO 8 FUNERARIA PAREJA
9 FUNERARIA LEYVA
JAEN 10 SERVICIOS FUNERARIOS SANTA FE
11 CORP. FUNERARIA ACOSTA
HUANUCO
12 CORP. FUNERARIA HUANUCO
TINGO MARIA 13 FUNERARIA RODRIGUEZ
14 FUNERARIA HERNANDEZ
ICA
15 FUNERARIA DIVINO NIÑO
CHINCHA 16 FUNERARIA JUAN CAMPOS
17 FUNERARIA TIRADO
CHICLAYO
18 FUNERARIA JESUS EL BUEN PASTOR
MOQUEGUA 19 FUNERARIA RAMOS
20 FUNERARIA NOBLECILLA
SULLANA
21 FUNERARIA SANTA ANA
JULIACA 22 FUNERARIA CORINA
23 FUNERARIA TORRES
TARAPOTO
En algunas ciudades se ha suscrito más de UN (01) CONVENIO como
24
25
FUNERARIA MELLO
FUNERARIA RAM`Z
TRUJILLO
se puede apreciar en el cuadro anterior.
26
27
FUNERARIA VELASQUEZ
FUNERARIA NIÑO JESUS
HUANCAYO
28 FUNERARIA MONTE LOS OLIVOS
TUMBES 29 FUNERARIA SEÑOR DE LA ESPERANZA
Se espera poder realizar como alianza estratégica la suscripción de
CAÑETE 30 FUNERARIA SAN JUDAS TADEO
más convenios con agencias funerarias privadas para poder ampliar la
TACNA
31
32
FUNERARIA LA OFRENDA
FUNERARIA LUCIO
cobertura de atención a los afiliados a nivel nacional, asimismo
IQUITOS 33
34
FUNERARIA LOS JARDINES DE SAN JUAN
FUNERARIA LUZ Y FE
PUNO
sirviendo como alternativa de solución a la Situación Futura FACTOR
35
36
FUNERARIA SANTA MARIA
FUNERARIA GARCIA ROMA
LIMITANTE “Al 2030 se tendrá la capacidad suficiente para una masiva
CUSCO
37 FUNERARIA REQUIEM
demanda de servicios (contará con 5 cementerios más)” e “Incrementar
un crematorio en Arequipa”
b. Cubrir directamente el 70% de los sepelios del personal PNP
afiliado.
El FONAFUN PNP para lograr cumplir la presente actividad, ha
programado la compra de CIEN (100) Nichos solo en las siguientes
ciudades de: Trujillo, Chiclayo, Huancayo y Cusco, compra considerada
en el Plan Anual de Contrataciones del FONAFUN, con la finalidad de
descentralizar el servicio. Asimismo, mediante los convenios suscritos con
las diferentes funerarias privadas es que el FONAFUN PNP cada vez está
logrando coberturar el servicio funerario en todo el país.
Asimismo, Plan MS30 establece que el FONAFUN PNP para el periodo
de gestión 2024, tiene programado alcanzar la meta de 50% que
corresponde a 4,100 servicios atendidos a través de servicios por
convenio y reembolsos directos al afiliado, hasta la presente fecha se ha
alcanzado la meta de 49% que corresponde a 147 servicios
funerarios.
c. Implementar Crematorio en Arequipa. (FACTOR LIMITANTE)
Con respecto a los servicios de cremación realizados en la ciudad de
Arequipa, de acuerdo al Informe Nº 154-2022-REGPOL-AQP-PNP-
AREBAP-SEFUN del 27ABR2022, en los últimos cinco (05) años solo se
han reportado un total de 132 cremaciones, el cual demuestra una
demanda efectiva mínima, a pesar que la región Arequipa cuenta con una
demanda potencial mucho más amplia, demostrando una preferencia de
los administrados por los nichos y tumbas, motivo por el cual la
implementación de un crematorio propio en el cementerio en la ciudad de
Arequipa, generaría altos de inversión y debido a la mínima demanda no
se cubriría los costos de operación y mantenimiento determinando como
que el cumplimiento de la presente actividad no se podría llevar a cabo en
la actualidad.
d. Capacidad suficiente para atender una Masiva e Inesperada
Demanda (Incrementar cinco cementerios) (FACTOR LIMITANTE).
La capacidad normativa, económica y operativa del FONAFUN PNP no
permite implementar la cobertura del servicio básico integral a través de
Cementerios ubicados en las principales regiones del país, considerando
que el fondo no cuenta con el marco normativo (Personería Jurídica) que
permita adquirir bienes o patrimonio a nombre del fondo, asimismo, no
cuenta con los recursos financieros para adquirir terrenos apropiados,
invertir en la construcción de cementerios y mantener los altos costos
operación y mantenimiento (nichos, tumbas, velatorios, sala de
conservación de cadáveres, jardines, salas de reposo, etc.). De lo
expuesto se hace conocer que esta actividad tiene identificada factores
que limitan con la esta situación futura deseada.
III. CONCLUSIONES.
A. Que de acuerdo a lo descrito en el análisis del presente informe, la
Dirección de Bienestar y Apoyo al policía, a través de sus Divisiones
viene realizando un conjunto de actividades con contenido social
debidamente planificadas, organizadas y articuladas en favor del personal
policial y derecho habientes, para adecuarse a los servicios de bienestar,
estándares de calidad y cobertura que requiere el personal policial,
conforme lo plantea el Plan General Estratégico de Capacidades de la
PNP al 2030-MS30.
B. Del análisis de las actividades realizadas por las Divisiones de la DIRBAP
PNP y contrastadas con los cuadros de programación multianual adjunto
al plan MS-30, se observa claramente un avance en los objetivos
propuestos para el año 2023 y en algunos casos las divisiones han
logrado alcanzar objetivos propuestos por encima del año 2023, como es
el caso del Departamento de Gestión de Servicios Educativos que en el
indicador convenios con Instituciones educativas a nivel superior y
técnicas , alcanzó la meta establecida para el año 2024, habiéndose
suscrito CUARENTA (40) convenios, en el caso del FOVIPOL en el
indicador efectivos aportantes que accedieron a un crédito hipotecario ya
alcanzó el objetivo propuesto para el año 2024, habiendo logrado realizar
entre préstamos y adjudicaciones de viviendas 46 979 beneficiados que
representan el 36,83% del total de aportantes; de forma similar lo ha
realizado el Departamento de Viviendas en guarnición que para el
presente año 2024 tiene programado el mantenimiento y
acondicionamiento de la viviendas en la ciudad de Chiclayo, Trujillo,
Puno, Piura, Arequipa y Huaraz haciendo un total de 84 viviendas.
C. Así mismo, la División de Pensiones está avanzado en cumplir con la
actividad con inversión “Digitalización de Expedientes”, el cual sus
Términos de Referencia fueron aprobados por el área usuaria, y
actualmente se encuentran en la DIVLOG Jefatura de la Sección de
Programación de la DIVLOG PNP, el cual indicó que luego de haberse
procedido con la evaluación de la Asignación Presupuestaria Multianual
2024- 2026 de los recursos asignados a la DIVPEN PNP en la específica
de gasto [Link].13.98, se determinó que no se cuenta con marco
presupuestal para financiar lo solicitado.
D. Por otro lado el Plan MS-30 plantea situaciones futuras deseadas que
necesariamente requieren actividades con proyectos de inversión pública,
para la construcción colegios con tres (03) niveles educativos, el proyecto
de inversión: "Mejoramiento de los servicios educativos del nivel inicial,
primaria y secundaria en I.E PNP Precursores de la Independencia
Nacional, distrito de Los Olivos, provincia de Lima- departamento Lima"
cuenta ya con código de Idea en el Banco de inversiones y el proyecto
"Creación de los servicios educativos del nivel inicial en la [Link] PNP
Ramiro Villaverde lazo, distrito de Huancayo, provincia de Huancayo-
Departamento Junín" se encuentran en etapa de actos preparatorios
E. Teniendo en consideración que todo plan es susceptible de mejoras en el
tiempo y el Plan MS-30 no puede ser la excepción se plantea en forma
justificada las limitaciones de algunas situaciones futuras deseadas, no
obstante, se plantean acciones alternativas que resultan viables para
alcanzar la situación futura deseada.
Lo que se cumple con informar a la superioridad para los fines que se
sirva determinar.
Jesús María, 29 de enero del 2024.
OA – 202080
Luis Ruperto CASTAÑEDA URBINA
CORONEL PNP
JEFE DE LA UNIPLEDU-DIRBAP PNP