REGLAMENTO DE FALTAS AL BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO DE CUAUHTÉMOC, CHIHUAHUA
REGLAMENTO DE FALTAS AL BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO DE
CUAUHTÉMOC, CHIHUAHUA
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
FUNDAMENTO Y OBJETO
ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento de Faltas al Bando de Policía y Buen
Gobierno encuentra su fundamento en los artículos 21 y 115, fracción II, párrafo
segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el artículo
141 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, y el
artículo 28, fracción I, 45, 46, 47 y relativos del Código Municipal para el Estado de
Chihuahua.
ARTÍCULO 2.- Las disposiciones del presente Reglamento de Faltas al Bando de
Policía y Buen Gobierno son de observancia general y obligatoria en todo el
territorio municipal, debido a que es de interés público y tiene por objeto:
I. Procurar una convivencia armónica entre los habitantes de este Municipio,
mediante la participación vecinal y el desarrollo de una cultura cívica en materia de
seguridad pública, vialidad y protección civil.
II. Establecer las normas generales básicas para orientar el régimen de gobierno,
la organización y el funcionamiento de la Administración Pública Municipal;
III. Establecer las bases para la profesionalización de los servidores públicos
responsables de la aplicación del presente Reglamento;
IV. Identificar a sus autoridades y su ámbito de competencia; y,
V. Establecer las conductas que constituyen infracciones al presente Reglamento,
así como las sanciones correspondientes y el procedimiento para su aplicación.
ARTÍCULO 3.- El presente Reglamento de Faltas al Bando de Policía y Buen
Gobierno, es obligatorio para las autoridades municipales, los vecinos, los
habitantes, los visitantes y transeúntes del Municipio de Cuauhtémoc y sus
infracciones serán sancionadas conforme a lo que establezcan las propias
disposiciones municipales.
ARTÍCULO 4.- El Municipio de Cuauhtémoc es parte integrante de la división
territorial, de la organización política y administrativa del Estado de Chihuahua,
acorde a lo cual está investido de personalidad jurídica, es autónomo en lo
concerniente a su régimen interior; está administrado por un Ayuntamiento de
elección popular directa y no existe autoridad intermedia entre éste y el Gobierno
del Estado.
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ARTÍCULO 5.- Para efectos del presente ordenamiento jurídico, se entenderá por:
I. Presidente.- Presidente Municipal de este Municipio;
II. Municipio.- Al Municipio de Cuauhtémoc;
III. Secretario.- Secretario del Ayuntamiento;
IV. Director.- Director de Seguridad Pública Municipal;
V. Alcaide.- Alcaide Municipal;
VI. Juez.- Al Juez Calificador;
VII. Agentes.- Los elementos operativos de la Dirección de Seguridad Pública
Municipal;
VIII. Dirección.- Dirección de Seguridad Pública Municipal de este Municipio;
IX. Infracción.- Es el acto u omisión que altera el orden o afecta la seguridad,
propiedad, tranquilidad, moralidad o salubridad pública, previstas en este
instrumento y análogas;
X. Infractor.- Es la persona que incurra en faltas o infracciones al presente
Reglamento;
XI. Salario mínimo.- Al salario mínimo vigente en el Municipio;
XII. Bando.- Al presente Reglamento de Faltas al Bando de Policía y Buen
Gobierno; y,
XIII. Lugares públicos.- Aquellos de uso común, los de libre acceso al público o
libre tránsito, tales como:
a) .-Plazas;
b) .-Calles;
c) .-Avenidas;
d) .-Paseos;
e) .-Jardines;
f) .-Parques;
g) .-Mercados;
h) .-Centros de recreo;
i) .-Unidades deportivas o de espectáculos;
j) .-Inmuebles públicos;
k) .- Las vías terrestres de comunicación dentro del municipio, equiparándose a los
anteriores, los medios destinados al servicio público de transporte; y,
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l) .- Aquellos inmuebles de propiedad privada que por razones de su uso o
circunstancias temporales se conviertan en lugares de libre acceso y tránsito al
público.
ARTÍCULO 6.- Le corresponde directamente la aplicación del presente
Reglamento al Ayuntamiento por conducto del C. Presidente, al Secretario y al
Director.
Corresponde a la autoridad administrativa, por conducto del Juez, la imposición y
aplicación de las sanciones administrativas en los términos que establece el
presente Reglamento, por las infracciones instituidas en este instrumento, cuyo
desempeño será supervisado por el Alcaide quien deberá informar de lo anterior a
su superior jerárquico inmediato, el Director, quien a su vez mantendrá informado
al Secretario respecto del desarrollo de las funciones de éstos. Las funciones que
se asignan al Juez en el Reglamento, serán ejercidas por éste en la cabecera
municipal. En los demás lugares, según corresponda, se ejercerán por los
Presidentes Seccionales mediante el Subcomandante de la Policía Municipal que
se encuentre destacamentado en el Seccional correspondiente o por los
Comisarios de Policía.
ARTÍCULO 7.- El desempeño de los jueces será supervisado por el Alcaide a
través de la Dirección, y corresponde a los vecinos de este Municipio cumplir y
vigilar se dé el debido cumplimiento a las disposiciones reglamentarias
establecidas en el presente Reglamento.
CAPITULO II
FINES DEL AYUNTAMIENTO
ARTÍCULO 8.- Es fin esencial del Ayuntamiento lograr el bienestar general de los
habitantes del Municipio, por lo tanto las autoridades municipales sujetarán sus
acciones a las siguientes disposiciones:
I. Preservar la dignidad de la persona humana y, en consecuencia, las garantías
individuales establecidas en el Título Primero de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
II. Garantizar la seguridad jurídica con la observancia del marco normativo que
rige al Municipio, de conformidad con la jerarquía del orden jurídico mexicano,
dentro del ámbito de su competencia;
III. Revisar y actualizar la Reglamentación Municipal de acuerdo con las
necesidades de la realidad social, económica y política del Municipio;
IV. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada
prestación de los servicios públicos municipales;
V. Promover y organizar la participación ciudadana para cumplir con los planes y
programas municipales;
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VI. Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la seguridad y el orden
público; y
VII. Las demás que se desprendan de las mismas.
ARTÍCULO 9.- Para el cumplimiento de sus fines y funciones, el Ayuntamiento y
demás autoridades municipales tendrán las atribuciones establecidas por la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado de Chihuahua y las leyes federales, estatales y municipales que de ellas
emanen.
TÍTULO SEGUNDO
POBLACIÓN MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNICO
HABITANTES, VECINOS Y VISITANTES O TRANSEÚNTES
ARTÍCULO 10.- Son habitantes del Municipio de Cuauhtémoc todas aquellas
personas que residan habitual o transitoriamente en su territorio.
ARTÍCULO 11.- Son vecinos del Municipio:
I. Todos los nacidos en el Municipio y que se encuentren radicados en el territorio
del mismo; y
II. Los habitantes que tengan su residencia dentro del territorio municipal,
acreditando la existencia de su domicilio, profesión o trabajo dentro del mismo.
ARTÍCULO 12.- La vecindad se pierde por el cambio de domicilio fuera del
territorio municipal, o por cualquier otra causa justificada a juicio de la Autoridad
Municipal.
ARTÍCULO 13.- Son visitantes o transeúntes, todas aquellas personas que se
encuentren de paso en el territorio municipal, ya sea con fines turísticos, laborales,
culturales o de tránsito.
TÍTULO TERCERO
AUTORIDADES
CAPÍTULO ÚNICO
AUTORIDADES DEL AYUNTAMIENTO Y SUS FACULTADES
ARTÍCULO 14.- Para el despacho de asuntos específicos de la administración
municipal en materia de Seguridad Pública, el Ayuntamiento se auxiliará con las
siguientes autoridades municipales:
I. Director;
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II. Alcaide;
III. Jueces Calificadores;
IV. Coordinador Operativo de Policía
V. Jefe de Tránsito y Vialidad
VI. Jefes de Policía Municipal Preventiva
VII. Comisarios de Policía
ARTÍCULO 15.- Las autoridades tendrán las atribuciones y limitaciones que
establezcan las leyes, el presente ordenamiento, reglamentos municipales,
circulares y disposiciones administrativas que determine el Ayuntamiento.
ARTÍCULO 16.- El Alcaide, los jueces y comandantes de policía, serán
nombrados por el Presidente Municipal a propuesta del Director, los cuales
quedarán bajo las órdenes del Presidente, debiendo reunir los siguientes
requisitos:
I. Ser mayor de 25 años;
II. Tener Título de Licenciado en Derecho; a excepción de los comandantes de
Policía.
III. Ser de conocida buena conducta personal y profesional; y,
IV. No haber sido condenado por delitos dolosos o preterintencionales.
En el caso de los jueces, deberán tener como mínimo el titulo de pasantes de
Licenciatura en Derecho.
Con respecto al nombramiento de los comisarios de policía, se estará a lo
dispuesto en el artículo 44 y demás relativos del Código Municipal para el Estado
de Chihuahua.
ARTÍCULO 17.- Los jueces actuarán en turnos sucesivos que cubrirán las 24
horas de todos los días del año.
ARTÍCULO 18.- Los jueces determinarán la sanción aplicable al caso concreto,
tomando en cuenta para la imposición de sanciones, la reincidencia, la gravedad
de la falta, sus consecuencias individuales y sociales, las condiciones en que la
infracción se hubiese cometido y las circunstancias personales del infractor y los
antecedentes de éste.
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ARTÍCULO 19.- Cuando el infractor transgreda con una sola conducta varios
preceptos legales, o con diversas conductas infrinja varias disposiciones, el Juez
podrá acumular las sanciones aplicables sin exceder los máximos previstos por la
ley y este Reglamento.
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ARTÍCULO 20.- Se da la reincidencia cuando el infractor ha sido sancionado en
otra ocasión por cometer la misma infracción, dentro de los doce meses anteriores
a la fecha en que se aplique la nueva sanción.
ARTÍCULO 21.- El Juez podrá imponer en los casos de acumulación y
reincidencia, hasta el doble del máximo de la multa que se señala en el presente
Reglamento, pero en caso de que no se cubra el monto de la sanción, ésta se
conmutará por el arresto, en los términos previstos por la ley y este Reglamento.
ARTÍCULO 22.- Cuando los hechos sean constitutivos de una conducta tipificada
como delito, por la Ley de la materia, el Juez se abstendrá de conocer del asunto y
pondrá al infractor, con las constancias y elementos de prueba correspondientes,
a disposición del Agente del Ministerio Público correspondiente.
ARTÍCULO 23.- El Juez podrá conmutar la sanción por una de menor cuantía o
por amonestación, cuando a su juicio y por razones de equidad resulte pertinente
hacerlo; asimismo podrá, a su criterio, otorgarle al infractor la opción de conmutar
el arresto impuesto por trabajos al servicio de la comunidad. Dichos servicios
serán propuestos por las dependencias correspondientes de la administración
municipal y se llevarán a cabo en jornadas dentro de período distinto a las labores
que represente la fuente de ingresos para la subsistencia del infractor y de su
familia, sin que pueda exceder de la jornada extraordinaria que determine la ley
laboral y por ningún motivo se desarrollará en forma que resulte degradante o
humillante para el infractor.
ARTÍCULO 24.- Si las acciones u omisiones en que consisten las infracciones se
hayan previstas por otras disposiciones reglamentarias, no se aplicarán las
sanciones establecidas en este Reglamento.
ARTÍCULO 25.- El Alcaide en primera instancia, podrá revisar, confirmar,
modificar, revocar o nulificar, en su caso, los actos y resoluciones dictados por los
jueces.
TÍTULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO PARA CALIFICAR LAS FALTAS
CAPÍTULO I
DE LA DETENCIÓN Y PRESENTACIÓN DE PRESUNTOS INFRACTORES.
ARTÍCULO 26.- Se entenderá que el presunto infractor es sorprendido en
flagrancia, cuando el elemento de la policía presencie la comisión de la infracción,
o cuando inmediatamente después de ejecutada ésta, lo persiga materialmente y
lo detenga.
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ARTÍCULO 27.- Tratándose de infractores flagrantes, el agente detendrá y
presentará en forma inmediata al presunto infractor ante el Juez, salvo en los
casos a que se refieren los casos siguientes:
I.-Producir ruidos por cualquier medio, que provoquen molestias o alteren la
tranquilidad de las personas.
II.-Participar en juegos de cualquier índole en la vía pública, siempre que afecten
el libre tránsito de personas y vehículos o que molesten a las personas.
III.-El no realizar los propietarios o poseedores las obras, adaptaciones,
instalaciones o trabajos necesarios en lotes, construcciones o fincas abandonadas
para evitar el acceso de personas que se conviertan en molestia o peligro para los
vecinos del lugar.
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IV.-Dañar o remover árboles, césped, flores y tierra ubicados en lugares públicos.
V.-Fumar en lugares prohibidos por la ley de la materia.
VI.-Permitir a menores de edad el acceso a lugares a los que expresamente les
esté prohibido.
VII.-Utilizar indebidamente los hidratantes públicos, obstruirlos o impedir su uso.
En los que el Agente entregará al presunto infractor un citatorio para que se
presente ante el Juez dentro de las setenta y dos horas siguientes, de
conformidad con lo previsto en el artículo 29 de este Reglamento.
ARTÍCULO 28.- Cuando el Agente deba presentar en forma inmediata al presunto
infractor ante el Juez, acompañará por duplicado la boleta de remisión
correspondiente debiendo entregar un tanto al presunto infractor. La boleta deberá
contener por lo menos los siguientes datos:
I. Escudo de la Dirección y folio;
II. Nombre y domicilio del presunto infractor, así como los datos de los
documentos con que los acredite;
III. Una relación sucinta de la presunta infracción cometida, anotando
circunstancias de tiempo, lugar y modo, así como aquellos datos que pudieran
interesar para los fines del procedimiento;
IV. Nombre y domicilio de los testigos si los hubiere;
V. Lista de los objetos recogidos en su caso, que tuvieran relación con la presunta
infracción; y,
VI. Nombre, número de la placa o jerarquía, sector al que está adscrito y firma del
Agente que hace la presentación, así como, en su caso, número de vehículo.
ARTÍCULO 29.- Tratándose de infracciones flagrantes que no ameriten inmediata
presentación en los términos del artículo 27 de este Reglamento, el Agente
entregará un citatorio al presunto infractor, que contendrá cuando menos lo
siguiente:
I. Escudo de la Dirección y folio;
II. Nombre y domicilio del presunto infractor, así como los datos de los
documentos con que los acredite;
III. Una relación sucinta de la presunta infracción cometida, anotando
circunstancias de tiempo lugar y modo, así como aquellos datos que pudieran
interesar para los fines del procedimiento;
IV. Nombre y domicilio de los testigos, si los hubiere;
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V. Fecha y hora en que se efectúe la entrega del citatorio y el señalamiento de que
el presunto infractor contará con un término de setenta y dos horas para
presentarse ante el Juez;
VI. Listado de los objetos recogidos en su caso, que tuvieren relación con la
presunta infracción;
VII. Nombre, número de placa o jerarquía, sector al que está adscrito y firma del
Agente, así como, en su caso, el número del vehículo; y
VIII. El apercibimiento de que podrá ser presentado para el caso de
incumplimiento.
El citatorio se deberá llenar por triplicado, entregando el original al presunto
infractor, una copia que conservará el Agente y otra que entregará al Juez,
acompañada en su caso, de los objetos a que se refiere la fracción VI de este
artículo.
El Agente procederá a la detención e inmediata presentación del presunto infractor
ante el Juez en los casos siguientes:
a).-Cuando, una vez que se le haya entregado el citatorio, persista la conducta
causal de la infracción o reincida en forma inmediata;
b).- Cuando se niegue a recibir el citatorio o lo destruya;
c).- Cuando encontrándose en ostensible estado de ebriedad o intoxicación, no
sea capaz de responder de sus actos y no se encuentre persona que lo asista y
testifique el citatorio; y,
d).- Cuando no acredite fehacientemente su nombre y domicilio.
ARTÍCULO 30.- En caso de denuncia de hechos constitutivos de presuntas
infracciones no flagrantes, el Juez considerará las características personales del
denunciante y los elementos probatorios que presente y, si lo estima fundado,
girará citatorio al denunciante y al presunto infractor, con apercibimiento de
ordenar su presentación si no acuden en la fecha y hora que se les señale. Dicho
citatorio será notificado por un Agente y deberá contener cuando menos los
siguientes datos:
I. Escudo de la Dirección y folio;
II. Nombre y domicilio del presunto infractor;
III. Una relación sucinta de la presunta infracción que se le imputa, así como
aquellos datos que pudieran interesar para los fines del procedimiento;
IV. Nombre y domicilio del denunciante;
V. Fecha y hora de la celebración de la audiencia;
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VI. Nombre y firma de la persona que lo recibe; y
VII. Nombre, número de placa o jerarquía, sector al que esté adscrito y firma del
Agente, así como, en su caso, número del vehículo.
Si el Juez considera que el denunciante no aporta elementos suficientes, acordará
la improcedencia de la denuncia, expresando las razones que tuvo para dictar su
determinación de la que se tomará nota en el libro respectivo.
ARTÍCULO 31.- En caso de que el presunto infractor no cumpla con el citatorio
que le hubiese sido notificado, el Juez girará orden de presentación en su contra,
la cual será ejecutada por un agente.
ARTÍCULO 32.- Cuando el presunto infractor padezca alguna enfermedad mental,
a consideración del médico de guardia, el Juez suspenderá el procedimiento y
citará a las personas obligadas a la custodia del enfermo y, a falta de éstos, lo
remitirá a las autoridades del Sector Salud que deban intervenir, a fin de que se
proporcione la ayuda asistencial que requiera cada caso.
ARTÍCULO 33.- Cuando el presunto infractor no hable español, se le
proporcionará un traductor.
ARTÍCULO 34.- En caso de que el presunto infractor sea extranjero, una vez
presentado ante el Juez, deberá acreditar ante el mismo su legal estancia en el
país, si no lo hace, se dará aviso a las autoridades migratorias para los efectos
que procedan, sin perjuicio de que se le siga el procedimiento y se le impongan las
sanciones a que haya lugar, según lo previsto en este Reglamento.
ARTÍCULO 35.- En el caso de que el presunto infractor sea menor de 18 años, el
Juez aplicará las siguientes medidas correctivas:
I. Tratándose de infracciones al presente Reglamento, se citará a quien lo custodie
o tutele y en presencia de éste, lo amonestará y reconvendrá para que no reincida,
II. Cuando los hechos sean constitutivos de algún delito, se pondrá de forma
inmediata a disposición del Ministerio Publico Especializado para Adolescentes
Infractores.
CAPÍTULO II
AUDIENCIA
ARTÌCULO 36.- El procedimiento ante el Juez será oral y público, salvo que por
motivos de moral u otros hechos graves, el Juez resuelva que se desarrolle en
privado; concentrándose a una audiencia en que se recibirán y desahogarán las
pruebas, escuchándose además al presunto infractor para dictar resolución
definitiva.
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ARTÍCULO 37.- El Juez hará saber al infractor que tiene derecho a comunicarse
con persona que lo asista o lo defienda, y le permitirá hacerlo si así lo desea,
suspendiendo el proceso de calificación por un tiempo razonable para la llegada
de la persona en cuestión.
Cuando no se comunique al presunto infractor este derecho o impida el ejercicio
del mismo, se impondrá a la persona responsable una multa equivalente a tres
días de salario mínimo, independientemente del delito de abuso de autoridad que
se pudiere cometer. La reincidencia de esta falta ya sea por el Juez calificador o
por el funcionario público responsable, es causa fundada para la inmediata
separación de su cargo.
ARTÍCULO 38.- Concluido el plazo a que se refiere el artículo anterior, se
presente o no la persona referida, la audiencia se iniciará con la declaración del
Agente que hubiese practicado la detención y presentación, o en su caso, con la
toma de nota de las constancias aportadas por aquél o con la declaración del
presunto ofendido si hubiese.
A continuación se recibirán los elementos de prueba disponibles y se escuchará al
presunto infractor por sí o por medio de su defensor.
ARTÍCULO 39.- Tratándose de denuncias de hechos, la audiencia principiará con
la lectura del escrito de denuncia, si lo hubiere, o la declaración del denunciante si
estuviere presente, quien, en su caso, podrá ampliarla.
ARTÍCULO 40.- Cuando el presunto infractor se encuentre en estado de ebriedad
o bajo el influjo de estupefacientes o substancias psicotrópicas o tóxicas, el Juez
ordenará al médico de turno que, previo examen que practique, dictamine su
estado y señale el plazo probable de recuperación, que será la base para fijar el
inicio del procedimiento. En tanto se recupera, será confinado en la sección que
corresponda.
CAPÍTULO III
DE LA RESOLUCIÓN
ARTÍCULO 41.- Concluida la audiencia, el Juez examinará y valorará las pruebas
presentadas; emitirá la resolución correspondiente en la que se declare si el
presunto infractor es o no responsable de las infracciones que se le imputan y la
sanción que, en su caso imponga, debiendo fundar y motivar su determinación
conforme a las disposiciones de este Reglamento. La resolución deberá dictarse
en un término no mayor de seis horas, contadas a partir de que dio inicio el
procedimiento y se notificará personalmente y en forma inmediata a las partes.
ARTÍCULO 42.- Cuando la resolución implique un arresto, el Juez cuidará que se
respeten la dignidad de la persona y los derechos humanos; se le retirará la
posesión de cualquier objeto que pudiere ser peligroso dentro de las áreas de
seguridad, así como los objetos personales y otros que pongan en peligro la
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integridad física del detenido, se entregará al presunto infractor el recibo
correspondiente, el cual deberá contener una relación detallada de los bienes
depositados.
Los bienes depositados se entregarán al infractor al cumplir el arresto que le fuere
impuesto o a su representante, en caso de que no los recoja dentro de los treinta
días siguientes, se adjudicarán al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de
la Familia.
ARTÍCULO 43.- Si el Juez resuelve que el presunto infractor no es responsable de
la infracción imputada, le autorizará que se retire. Si resulta responsable, al
notificarle la resolución, el Juez le informará que podrá elegir entre cubrir la multa
o cumplir el arresto que le corresponda; si sólo estuviere en posibilidad de pagar
parte de la multa, se le recibirá el pago parcial y el Juez le permutará la diferencia
por un arresto, en la proporción que corresponda a la parte no cubierta,
subsistiendo esta posibilidad durante el tiempo de arresto del infractor para la
imposición de la sanción, el arresto se computará desde el momento de la
presentación del infractor.
CAPÍTULO IV
SANCIONES
ARTÍCULO 44.- Las sanciones que se apliquen consistirán en amonestación,
multa o arresto. En el caso de que no se pague la multa, podrá ser conmutada por
arresto, que no podrá exceder de treinta y seis horas, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y éste podrá conmutarse por trabajos al servicio de la comunidad.
ARTÍCULO 45.- Las violaciones a las normas contenidas en el presente
Reglamento constitutivas de faltas cometidas por los particulares, se sancionarán
con:
I. La amonestación como la advertencia que el Juez dirige al infractor
haciéndole ver las consecuencias de la falta que cometió, exhortándolo
a la enmienda;
II. La multa como una sanción pecuniaria impuesta por la violación a este
Reglamento que el infractor cubrirá en la Tesorería Municipal;
III. El arresto como la privación de la libertad por un período de hasta treinta
y seis horas, previa resolución del Juez; y,
IV. Los Trabajos al Servicio de la Comunidad como la prestación de
servicios no remunerados, en Instituciones públicas, educativas o de
asistencia social, o en Instituciones privadas o asistenciales.
CAPÍTULO V
FALTAS E INFRACCIONES AL BANDO Y REGLAMENTOS MUNICIPALES
ARTÍCULO 46.- Se sancionarán con multa por el equivalente de cinco a quince
días de salario mínimo general en la zona económica correspondiente al
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Municipio, o arresto de doce a dieciocho horas, a quien incurra en cualquiera de
las fracciones previstas a continuación:
I.- FALTAS QUE AFECTAN EL TRÁNSITO PÚBLICO:
a).-Obstruir las aceras de las calles con puestos de comestibles, golosinas,
bebidas y otras mercaderías, sin el permiso correspondiente;
b).-Transitar con vehículos o bestias, por las aceras, jardines, plazas públicas y
otros sitios análogos;
c).-Interrumpir el paso de los desfiles o cortejos fúnebres con vehículos, bestias o
cualquier objeto;
d).-Destruir o quitar señales colocadas para indicar algún peligro o camino;
e).-Efectuar excavaciones o colocar objetos que dificulten el libre tránsito en calles
o banquetas sin permiso de las autoridades municipales;
f).-Invadir las vías y sitios públicos con el objeto de impedir el libre paso de los
transeúntes y vehículos.
II.-FALTAS CONTRA EL ORDEN Y LA SEGURIDAD GENERAL:
a).-Detonar cohetes, encender juegos pirotécnicos, hacer fogatas, así como usar
explosivos en lugares públicos sin permiso de la autoridad;
b).-Formar parte de grupos que estén causando molestias a las personas en
lugares públicos o en la proximidad de sus domicilios;
c).-Penetrar en lugares públicos o zonas cuyo acceso esté prohibido;
d).-Participar en juegos de cualquier índole en la vía pública, siempre que afecten
el libre tránsito de personas y vehículos o que molesten a las personas;
e).-Portar o utilizar sin precaución objetos o sustancias que impliquen peligro de
causar daño a las personas o sus bienes, excepto instrumentos propios para el
desempeño del trabajo, deporte u oficio del portador
f).-El no realizar los propietarios o poseedores las obras, adaptaciones,
instalaciones o trabajos necesarios en lotes, construcciones o fincas abandonadas
para evitar el acceso de personas que se conviertan en molestia o peligro para los
vecinos del lugar.
III.-FALTAS CONTRA LA PROPIEDAD PÚBLICA:
Dañar o remover árboles, césped, flores y tierra ubicados en lugares públicos.
IV.- FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD DE LAS
PERSONAS Y SUS BIENES:
a).-Permitir el propietario de un animal que éste transite libremente, o transitar con
cualquier persona, sin tomar las medidas de seguridad, en prevención de posibles
ataques a las personas;
b).-Tener en los predios de la zona urbana municipal o en la calle ganado vacuno,
equipo caprino, porcino o similar.
V.- FALTAS QUE AFECTAN EL MEDIO AMBIENTE, LA ECOLOGÍA Y LA
SALUD:
a).- Fumar en lugares prohibidos por la ley de la materia;
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b).- Abstenerse los ocupantes de un inmueble de recoger la basura del tramo de
acera y calle del frente de éste;
c).- Arrojar a la vía pública aguas sucias, nocivas o contaminadas;
d).- Arrojar animales muertos en la calle, o dejarlos en la intemperie;
e).-Tener establos o criaderos de animales dentro de las zonas urbanas;
f).- Mantener dentro de las zonas urbanas, sustancias putrefactas o malolientes, o
cualquier otro material que expida mal olor y que sea nocivo para la salud.
VI.- FALTAS QUE AFECTAN EL ORDEN PÚBLICO Y LA MORAL DE LAS
PERSONAS:
a).- Arrojar sobre las personas objetos o substancias que causen molestias o
daños en su físico o indumentaria;
b).- Presentarse en público sin ropa, de manera intencional, en la vía pública y en
tratándose de los espectáculos sin sujetarse a los reglamentos, permisos y
disposiciones dentro de la competencia y materia de la autoridad municipal;
c).- Expresarse con palabras obscenas, o hacer señas o gestos obscenos o
indecorosos en lugares públicos;
d).- Realizar actos que causen ofensa a una o más personas;
e).- Dormir en lugares públicos.
ARTÍCULO 47.- Se sancionarán con multa por el equivalente de dieciséis a treinta
días de salario mínimo general vigente en la zona económica correspondiente al
Municipio, o arresto de diecinueve a veinticuatro horas a quien incurra en
cualquiera de las infracciones siguientes:
I.- FALTAS CONTRA EL ORDEN Y LA SEGURIDAD GENERAL:
a).-Causar escándalos en lugares públicos o domicilios, que alteren la tranquilidad
de las personas;
b).- Producir ruido con el escape abierto o aparatos especiales al conducir
vehículos o motocicletas;
c).-Producir ruidos por cualquier medio, que provoquen molestias o alteren la
tranquilidad de las personas;
d).-Hacer uso de sirenas o señales similares a las utilizadas por los organismos
públicos, servicios públicos o de asistencia sanitaria o comunitaria;
e).-Molestar al vecindario con aparatos musicales usados con sonora intensidad;
f).-El empleo en todo sitio público de rifles o pistolas de municiones, postas de
plomo, diábolos o pellets, dardos peligrosos o cualquier otra arma que vaya en
contra de la seguridad del individuo, o disparar armas de fuego fuera de las
instalaciones permitidas por la autoridad;
g).-Arrojar líquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en los eventos o
espectáculos públicos o en sus entradas y salidas;
h).-Proferir voces, realizar actos o adoptar actitudes que constituyan falsas
alarmas de siniestros, que produzcan temor o pánico en las personas;
i).-Ofrecer resistencia o impedir directa o indirectamente la acción de los cuerpos
policíacos o de cualquier otra autoridad en el cumplimiento de su deber, así como
proferirles insultos;
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j).-Variar conscientemente los hechos o datos que le conste en relación a la
comisión de una infracción de este Reglamento, con la intención de ocultar o de
hacer incurrir en un error a la autoridad.
II.-FALTAS QUE AFECTAN EL ORDEN PÚBLICO Y LA MORAL DE LAS
PERSONAS:
a).-Tratar de manera violenta y faltar el respeto a las personas, en especial faltar a
la consideración que se debe a los niños, ancianos y personas de capacidades
diferentes;
b).- Permitir a menores de edad el acceso a lugares a los que expresamente les
esté prohibido.
III.- FALTAS CONTRA LA PROPIEDAD PÚBLICA:
a).-Cubrir, borrar, alterar o desprender los letreros o señales que identifiquen los
lugares públicos o las señales oficiales, los números y letras que identifiquen los
inmuebles o vías públicas; y,
b).-Utilizar indebidamente los hidrantes públicos, obstruirlos o impedir su uso;
c).-Orinar o defecar en lugares públicos no autorizados y/o en la via publica.
IV.- FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD DE LAS
PERSONAS Y SUS BIENES:
a).-Impedir por cualquier medio la libertad de acción de las personas o el uso y
disfrute de un bien al cual se tiene derecho;
b).-Arrojar contra una persona o sus bienes, líquidos, substancias u objetos que lo
mojen o ensucien;
c).-Propinar a una persona un golpe que no cause lesión, en lugar público o
privado.
V.- FALTAS QUE AFECTAN EL MEDIO AMBIENTE, LA ECOLOGÍA Y LA
SALUD:
a).-Arrojar residuos urbanos y peligrosos que representen un riesgo para el
equilibrio ecológico o el ambiente;
b).-Incinerar llantas, plásticos y similares cuyo humo cause molestias, altere la
salud o trastorne el ecosistema;
c).-Arrojar o abandonar en lugares públicos, lotes baldíos o fincas abandonadas,
animales muertos, escombros, basura, sustancias fétidas o peligrosas, o cualquier
objeto que pueda ocasionar molestias o daños;
d).-Permitir el propietario o poseedor de un vehículo de propulsión motriz, el que
éste contamine el medio ambiente mediante la emisión de humos apreciables a
simple vista;
e).-Maltrato o abandono de animales
ARTÍCULO 48.- Se sancionarán con multa por el equivalente de treinta y uno a
cincuenta días de salario mínimo general vigente en la zona económica
correspondiente al Municipio, o arresto de veinticinco a treinta y seis horas a quien
incurra en alguna de las infracciones siguientes:
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I.- FALTAS CONTRA EL ORDEN Y LA SEGURIDAD GENERAL:
a).-Permitir el acceso o permanencia de menores de edad en cantinas, expendios
de cerveza y en cualquier otro lugar prohibido;
b).-Solicitar con falsa alarma, los servicios de policía, bomberos o de
establecimientos médicos o asistenciales de emergencia, públicos o privados, así
como obstruir o activar en falso las líneas telefónicas destinadas a los mismos;
c).-Disparar armas de fuego provocando escándalo o temor en las personas;
d).-Participar, promover, permitir o tolerar cualquier tipo de juegos de azar y juegos
con apuestas no permitidos por la ley de la materia;
e).-Atribuirse un nombre o apellido que no le corresponda, indique un domicilio
distinto al verdadero, niegue u oculte éste al comparecer o al declarar ante la
autoridad;
f).-Consumir estupefacientes, psicotrópicos o inhalar sustancias tóxicas en lugares
públicos, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos;
g).-Ingerir bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados y/o en la vía
pública;
h).-Riña en vía pública.
II.-FALTAS QUE AFECTAN EL ORDEN PÚBLICO Y LA MORAL DE LAS
PERSONAS:
a).-Tener relaciones sexuales, realizar en forma exhibicionista actos obscenos o
insultantes en la vía o lugares públicos, terrenos baldíos, vehículos o sitios
similares, y en lugares privados con vista al público;
b).-Invitar, permitir o ejercer prostitución o el comercio carnal;
c).-Realizar en estado de ebriedad o bajo el influjo de substancias tóxicas,
estupefacientes o psicotrópicos, cualquier actividad que requiera trato directo con
el público;
d).-Inducir a menores de edad a cometer faltas en contra de las buenas
costumbres;
e).-Expender o proporcionar a menores de edad, bebidas alcohólicas, tabaco,
tóxicos o solventes en cualquier modalidad, sin perjuicio de lo dispuesto en las
leyes vigentes;
f).-Exhibir, comercializar o difundir en lugares públicos, material pornográfico;
g).-Operar tabernas, bares, cantinas o lugares de recreo en donde se expendan
bebidas alcohólicas fuera de los horarios permitidos y sin contar con el permiso
correspondiente;
h).-Inducir a alguien a ejercer la mendicidad.
III.-FALTAS CONTRA LA PROPIEDAD PÚBLICA:
Dañar, ensuciar, pintar o hacer uso indebido a las fachadas de inmuebles públicos
o privados, monumentos, postes, arbotantes, equipamiento urbano y demás
bienes de dominio público y uso común.
IV.-FALTAS QUE AFECTAN EL MEDIO AMBIENTE, LA ECOLOGÍA Y LA
SALUD:
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a).-Desperdiciar el agua, desviarla, contaminarla o impedir su uso a quienes deban
tener acceso a ella en tuberías, tanques o tinacos almacenadores.
b).- Expender al público comestibles, bebidas o medicinas en estado insalubre.
No. De veces el salario No. de horas de arresto No. de horas de trabajo
mínimo vigente comunitario
6 1 2
7 2 2
8 3 3
9 4 3
10 5 3
11 6 4
12 7 4
13 8 4
14 9 4
15 10 4
16 11 5
17 12 5
18 13 5
19 14 5
20 15 5
21 16 6
22 17 6
23 18 6
24 19 6
25 20 6
26 21 7
27 22 7
28 23 7
29 24 7
30 25 7
31 26 7
32 27 7
33 28 8
34 29 8
35 30 8
36 31 8
37 32 8
38 33 8
39 34 8
40 35 8
c).-Quienes produzcan, empaquen, envasen, distribuyan o expendan residuos
peligrosos, tales como químicos, aerosoles, pilas, baterías, llantas, productos
farmacéuticos y quirúrgicos, que no cuenten con recipientes adecuados para que
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se depositen, después de su uso o consumo. Así mismo, a quien deposite este
tipo de materiales en lugares distintos a los autorizados por las autoridades
sanitarias y ambientales. El generador de esta clase de residuos será responsable
por los impactos negativos que estos ocasionen en la salud humana y al ambiente.
V- FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD DE LAS PERSONAS
Y SUS BIENES:
a).- Azuzar o no contener a cualquier animal que pueda atacar a las personas, por
parte de los propietarios o quien transite con ellos;
b).-Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectáculos públicos con precios
superiores a los autorizados;
c).-Realizar obras de edificación o construcción sin la licencia o el permiso
correspondiente.
ARTÍCULO 49.- Si el infractor no paga la multa que se le imponga, se conmutará
ésta por el arresto correspondiente, que no excederá en ningún caso de 36 horas,
computándose el tiempo desde el momento de la detención. De la misma manera,
el infractor que quiera pagar la multa impuesta, podrá solicitar que se le permita
realizar trabajo a favor de la comunidad, de conformidad con el siguiente
tabulador.
ARTÍCULO 50.-Si el infractor fuese jornalero u obrero, no podrá ser sancionado
con multa mayor del importe de su jornal o salario de un día.
Tratándose de trabajadores no asalariados, la multa no excederá del equivalente a
un día de su ingreso.
ARTÍCULO 51.- Las infracciones señaladas en el presente Capítulo son
meramente enunciativas y no limitativas, por lo que también son materia de
sanción, aquellas otras conductas similares.
No se considerará como infracción el legítimo ejercicio de los derechos de
expresión, reunión y otros, siempre que se ajuste a los términos establecidos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás ordenamientos
aplicables.
ARTÍCULO 52.- Cuando una infracción se ejecute con la intervención de dos o
más personas y no constare la forma en que dichas personas actuaron, pero si su
participación en el hecho, a cada una se le aplicará la sanción que para la
infracción señala este Reglamento.
El Juez podrá aumentar la sanción sin rebasar el límite máximo señalado en el
Reglamento, si apareciera que los infractores se ampararon en la fuerza o
anonimato del grupo para cometer la infracción.
ARTÍCULO 53.- Toda falta o infracción cometida por un menor de edad, será
causa de amonestación al infractor que será puesto a disposición de la persona o
personas que ejerzan la patria potestad o la tutela legal.
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CAPÍTULO VI
DE LA PROFESIONALIZACIÓN DE LOS JUECES
ARTÍCULO 54. -La Dirección tendrá en materia de profesionalización de los
jueces, las siguientes atribuciones:
I.-Elaborar, organizar y evaluar los programas propedéuticos destinados a los
aspirantes a ingresar como jueces; así como los de actualización y
profesionalización de jueces, los cuales deberán contemplar materias jurídicas,
administrativas y otras de contenido cívico;
II.-Practicar exámenes a los aspirantes a jueces;
III.-Evaluar el desempeño de las funciones de los jueces, así como el
aprovechamiento en los cursos de actualización y profesionalización que les sean
impartidos;
IV.-Suscribir convenios que atribuyan al mejoramiento de las funciones de los
jueces; y
V.-Las demás que le señalen otros ordenamientos.
ARTÍCULO 55.- La Dirección, para el desempeño de las atribuciones a que se
refiere el presente Capítulo, contará con un Comité integrado por:
I. El Jefe Jurídico Municipal, quien lo presidirá;
II. Un representante del Secretario del Ayuntamiento;
III. El Alcaide
IV. Un juez designado por la Dirección; y,
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V. Un representante del área de capacitación de la Oficialía Mayor del Municipio.
Asimismo, se invitará a formar parte del Comité a un representante de una
institución de educación superior que imparta la carrera de derecho, y a otro de
una asociación profesional de abogados.
Por cada miembro titular del Comité habrá un suplente designado por los
respectivos órganos o instituciones a que se refiere este artículo.
CAPÍTULO VII
DE LA PREVENCIÓN Y LA CULTURA CÍVICA
ARTÍCULO 56.- El Municipio, en la promoción y fomento de una cultura de
convivencia vecinal armónica y pacífica, tomará en cuenta los siguientes
lineamientos:
I.-Todo habitante del Municipio tiene derecho a disfrutar de un ambiente social
armónico y pacífico, porque ello favorece el mejoramiento de su calidad de vida;
II.-La prevención de la comisión de infracciones y la cultura cívica, son la base de
las relaciones armónicas y pacíficas de la comunidad; y
III.-Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de
conservar la armonía en las relaciones vecinales.
ARTÍCULO 57.- El Municipio promoverá la incorporación de contenidos cívicos en
los diversos ciclos educativos, especialmente en el nivel básico, dando mayor
atención a las conductas y a la prevención de las infracciones previstas en este
Reglamento.
ARTÍCULO 58.- El Municipio propiciará programas permanentes para el
fortalecimiento de la conciencia cívica a través de los medios de comunicación
masiva.
TÍTULO QUINTO
SERVICIOS PÚBLICOS
CAPÍTULO ÚNICO
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
ARTÍCULO 59.- Bajo cualquier circunstancia, los servicios de Seguridad Pública
que son los de Policía, Bomberos, Protección Civil y tránsito deberán ser
prestados en forma continua, regular, general y uniforme.
ARTÍCULO 60.- El Ayuntamiento podrá convenir con los Ayuntamientos de
cualquiera de los Municipios vecinos, así como con el Gobierno del Estado, sobre
la prestación conjunta de uno o más servicios de Seguridad Pública o Tránsito,
cuando sea necesario.
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TÍTULO SEXTO
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CAPÍTULO I
MECANISMOS
ARTÍCULO 61.- Las autoridades municipales procurarán la mayor participación
ciudadana en la solución de los problemas de la comunidad, para tal fin, el
Ayuntamiento por conducto de la Dirección promoverá la creación de Consejos de
Participación Ciudadana.
ARTÍCULO 62.- La Dirección, promoverá el establecimiento y operación de los
Consejos de Participación Ciudadana para la gestión y promoción de planes y
programas en las actividades sociales, así como para el apoyo en el desempeño
de funciones de Seguridad Pública, Protección Civil y Tránsito.
CAPÍTULO II
CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ARTÍCULO 63.- Los Consejos de Participación Ciudadana son órganos auxiliares
del Ayuntamiento, de promoción y gestión social en favor de la comunidad, con las
facultades y obligaciones que les señala la Código Municipal para el Estado de
Chihuahua y el Reglamento respectivo.
ARTÍCULO 64.- Los Consejos de Participación Ciudadana serán un canal
permanente de comunicación y consulta popular entre los habitantes de su
comunidad y el Ayuntamiento para:
I. Colaborar en el mejoramiento y supervisión de los servicios de Seguridad
Pública y Tránsito Municipales;
II. Promover la consulta pública para establecer las bases o modificaciones de los
planes y programas municipales;
III. Presentar propuestas al Ayuntamiento para fijar las bases de los planes y
programas municipales;
IV. Prestar auxilio para las emergencias que demande Protección Civil, así como
cuando así se los solicite el Ayuntamiento.
ARTÍCULO 65.- Son atribuciones de los Consejos de Participación Ciudadana:
I. Presentar mensualmente proyectos al Ayuntamiento, sobre aquellas acciones
que pretenden realizar;
II. Informar mensualmente al Ayuntamiento y a sus integrantes sobre las
actividades desarrolladas;
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III. Informar semestralmente al Ayuntamiento y a sus integrantes sobre el estado
que guarda la recolección de aportaciones económicas o en especie que se hayan
obtenido, así como el uso dado a las mismas para la realización de sus
actividades; y,
IV. Las demás que determinen las leyes aplicables, este ordenamiento y los
reglamentos municipales.
TÍTULO SÉPTIMO
SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO MUNICIPAL Y PROTECCIÓN CIVIL
CAPÍTULO I
SEGURIDAD PÚBLICA
ARTÍCULO 66.- El Ayuntamiento prestará los servicios de Seguridad Pública,
Protección Civil y Tránsito a través de las dependencias o estructuras
administrativas que al efecto determine en los términos de la Código Municipal
para el Estado de Chihuahua, el Reglamento Interior de Seguridad Pública
Municipal y los demás ordenamientos que para tal efecto formule.
ARTÍCULO 67.- En materia de Seguridad Pública, dicha dependencia u órgano
administrativo tendrá las siguientes facultades:
I. Mantener la tranquilidad, la seguridad y orden público dentro del Municipio;
II. Prevenir la comisión de delitos y proteger a las personas, a sus propiedades y
derechos;
III. Vigilar el cumplimiento de este Reglamento;
IV. Auxiliar al Ministerio Público, a las autoridades judiciales y a las administrativas
cuando sea requerido para ello;
V. Aprehender a los presuntos delincuentes en los casos de delito flagrante,
poniéndolos sin demora a disposición del Ministerio Público.
CAPÍTULO II
TRÁNSITO MUNICIPAL
ARTÍCULO 68.- En materia de tránsito, el Ayuntamiento expedirá el Reglamento
de Tránsito Municipal dentro del cual deberá señalarse la dependencia u órgano
administrativo que estará facultado para vigilar la circulación de vehículos,
peatones y conductores dentro de la jurisdicción del Municipio o, en su caso, se
ajustará a lo dispuesto por la Ley o el Reglamento de Tránsito del Estado.
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CAPÍTULO III
PROTECCIÓN CIVIL
ARTÍCULO 69.- El Ayuntamiento expedirá el Reglamento Municipal de Protección
Civil en concordancia con las disposiciones estatales y federales en la materia y
con base en los Programas respectivos.
ARTÍCULO 70- En caso de siniestro o desastre, el Ayuntamiento dictará las
normas y ejecutará las tareas de prevención y auxilio necesarias para procurar la
seguridad de la población y de los bienes, acorde a los programas federales,
estatales y municipales de la materia.
TÍTULO OCTAVO
CAPÍTULO I
IMPOSICIÓN DE SANCIONES, RECURSOS ADMINISTRATIVOS.
ARTÍCULO 71.- Las faltas e infracciones a las normas establecidas en el presente
ordenamiento, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, serán
sancionadas de conformidad con lo dispuesto en el Código Municipal para el
Estado de Chihuahua, y demás Leyes respectivas, consistiendo las sanciones en:
I. Amonestación que el Juez haga al infractor;
II. Multa, que consiste en el pago de una cantidad de dinero que el infractor deberá
cubrir en la Tesorería Municipal;
III. Suspensión temporal o cancelación definitiva del permiso, licencia, autorización
o de concesión otorgada por el Ayuntamiento;
IV. Clausura de establecimientos por no contar con permiso, licencia o
autorización del Ayuntamiento para su operación, por haber vencido cualquiera de
ellos; por no contar con las medidas de seguridad establecidas en el reglamento
respectivo o por realizar actividades distintas a las establecidas en la licencia,
permiso o autorización. Para el caso de reincidencia, se procederá a la
cancelación definitiva del permiso, licencia o autorización;
V. Arresto, que consiste en la privación de la libertad por un periodo que no podrá
exceder de treinta y seis horas, tratándose de faltas e infracciones que lo ameriten
a juicio del Juez, así como para los casos en los que el infractor no pague la multa
que se le imponga; y/o,
VI. Trabajo comunitario al servicio del Ayuntamiento, aplicando supletoriamente la
legislación de la materia, en el caso de las jornadas, y por el cual, en ningún caso
recibirá gratificación o salario alguno.
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ARTÍCULO 72.- La Dirección se auxiliará de la figura del Juez, quien será la
autoridad encargada de la calificación de las faltas e infracciones, así como de la
imposición de sanciones.
ARTÍCULO 73.- Para la calificación de las faltas e infracciones, y la
correspondiente imposición de la sanción, así como el monto o alcance de dicha
sanción, el Juez deberá tomar en cuenta la gravedad de las mismas, las
condiciones económicas del infractor, su grado de cultura e instrucción y la
actividad a la que se dedica, a fin de individualizar la sanción con apego a la
equidad y la justicia.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
ARTÍCULO 74.- Contra las resoluciones de las autoridades señaladas en las
fracciones III, V, VI y VII del artículo 14 del presente Reglamento, procederá el
recurso de revisión, el cual deberá interponerse dentro del término de cinco días
hábiles en la oficina del Secretario del Ayuntamiento, quien substanciará el
procedimiento correspondiente, debiendo remitirlo para resolución al Director.
ARTÍCULO 75.- Son recurribles las resoluciones de la autoridad municipal cuando
concurran las siguientes causas:
I. Cuando dicha resolución no haya sido debidamente motivada y fundada;
II. Cuando dicha resolución sea contraria a lo establecido en el presente
ordenamiento y demás reglamentos, circulares y disposiciones administrativas
municipales;
III. Cuando el recurrente considere que la autoridad municipal era incompetente
para resolver el asunto; y,
IV. Cuando la autoridad municipal haya omitido ajustarse a las formalidades
esenciales que debiera cumplir para la resolución del asunto.
ARTÍCULO 76.- La interposición del recurso no suspende la ejecución del acto;
sin embargo, podrá decretarse la suspensión del mismo cuando concurran los
siguientes requisitos:
I. Que lo solicite el agraviado;
II. Que no se cause perjuicio al interés social; y
III. Que sean de difícil reparación los daños y perjuicios que se le causen al
agraviado con la ejecución del acto.
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En tratándose de multas por infracciones a este Reglamento, se suspenderá la
ejecución del acto cuando el interesado garantice el crédito fiscal y demás
recargos que se originen en alguna de las formas previstas en el Código Fiscal del
Estado.
La suspensión podrá ser solicitada en cualquier tiempo ante la autoridad ejecutora,
acompañando copia del escrito con el que se hubiere iniciado el recurso.
La autoridad ejecutora suspenderá provisionalmente el procedimiento y concederá
un plazo de cinco días para el otorgamiento de la garantía. Constituida ésta se
suspenderá de plano la ejecución, hasta que se resuelva en definitiva el recurso.
Contra las resoluciones del Director que resulten de un recurso, no cabrá otro
posterior.
ARTÍCULO 77.- La tramitación del recurso se sujetará al procedimiento siguiente:
I. Se interpondrá por sí o por representante legalmente investido y por escrito
expresando: El nombre del recurrente; domicilio para ser notificado en la cabecera
municipal; señalamiento del acto impugnado; los agravios que el mismo le cause y
el ofrecimiento de las pruebas que pretenda reunir.
II. Interpuesto el recurso, el Director recabará de oficio los informes y constancias
necesarias para determinar la existencia del acto impugnado, las razones que lo
justifiquen y la fecha de su notificación; en vista de lo anterior, acordará si es de
admitirse o desecharse el recurso.
III. El Director proveerá la recepción y desahogo de las pruebas ofrecidas, dentro
del término de quince días hábiles, desechando aquellas en las que se considere
que el interesado tuvo oportunidad razonable de rendirlas ante la autoridad que
emitió la resolución, así como la confesional de la propia autoridad emisora del
acto.
IV. Desahogadas las pruebas, se abrirá un período de alegatos por tres días.
V. Formulados lo alegatos o transcurrido el término que para el efecto se
concedió, el Director dictará su resolución.
ARTÍCULO 78.- En la tramitación de los recursos regulados en este Capítulo, se
aplicarán supletoriamente, en lo conducente, las disposiciones del Código de
Procedimientos Civiles del Estado.
CAPÍTULO III
DE LA PRESCRIPCIÓN
ARTÍCULO 79.- El ejercicio de la facultad para imponer las sanciones
administrativas previstas en este ordenamiento, prescribirá en el término de cinco
años.
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ARTÍCULO 80.- Los términos para la prescripción serán continuos y se contarán
desde el día que se cometió la falta o infracción administrativa, si fuere
consumada, o desde que cesó, si fuere continúa.
ARTÍCULO 81.- Cuando el presunto infractor impugnare los actos, se interrumpirá
la prescripción, hasta en tanto la resolución definitiva que se dicte no admita
ulterior recurso.
ARTÍCULO 82.- Los interesados podrán hacer valer la prescripción por vía de
excepción. La autoridad deberá declararla de oficio.
TÍTULO NOVENO
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
CAPÍTULO ÚNICO
GIROS COMERCIALES
ARTÍCULO 83.- El permiso, licencia o autorización que otorgue la autoridad
municipal, da únicamente el derecho al particular de ejercer la actividad
especificada en el documento.
ARTÍCULO 84.- Para efectos del presente instrumento, se requiere de permiso,
licencia o autorización del Ayuntamiento para lo siguiente:
I. El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial, o de servicio y para el
funcionamiento de instalaciones abiertas al público o destinadas a la presentación
de espectáculos y diversiones públicas;
II. La realización de espectáculos y diversiones públicas; y,
III. Colocación de anuncios en la vía pública.
ARTÍCULO 85.- Es obligación del titular del permiso, licencia o autorización, tener
dicha documentación a la vista del público, así como mostrar a la autoridad
municipal en los términos de este Reglamento cuando así se le requiera.
ARTÍCULO 86.- Los particulares que se dediquen a dos o más giros, deberán
obtener los permisos, licencias o autorizaciones para cada uno de ellos.
ARTÍCULO 87.- Ninguna actividad de los particulares podrá invadir o estorbar
bienes del dominio público.
ARTÍCULO 88.- El ejercicio del comercio ambulante requiere de permiso, licencia
o autorización del Ayuntamiento, y sólo podrá realizarse en las zonas y bajo las
condiciones que el Reglamento respectivo establezca.
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ARTÍCULO 89.- Los espectáculos y diversiones públicas deben presentarse en
locales que cumplan con los requisitos de seguridad establecidos en el
Reglamento respectivo; las localidades se venderán conforme al cupo autorizado,
y con las tarifas y programas previamente autorizados por el Ayuntamiento.
ARTÍCULO 90.- Para efectos de este Reglamento, el Ayuntamiento está facultado
para realizar en todo tiempo, a través de las autoridades señaladas por este
instrumento, la supervisión para que los establecimientos abiertos al público
reúnan las condiciones necesarias de seguridad contra incendios y siniestros.
ARTÍCULO 91.- A través de las autoridades señaladas por este instrumento, el
Ayuntamiento vigilará, controlará, inspeccionará y fiscalizará la actividad comercial
de los particulares.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Remítase al Ejecutivo del Estado para que ordene su publicación en
el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Queda abrogado el Reglamento anterior de Faltas al Bando de
Policía y Buen Gobierno.
TERCERO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan lo
dispuesto en el presente Reglamento.
CUARTO.- El presente Reglamento entrará en vigor a partir del día siguiente de
su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
APROBADO EN SESION ORDINARIA DE AYUNTAMIENTO DEL DÍA 11 DE
FEBRERO DEL 2010.
PUBLICADO EN FOLLETO ANEXO DEL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO
NO. 77, DE FECHA 25 DE SEPTIEMBRE DEL 2010.
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