REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES
INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACIÓN FALCÓN
PNEF- POLICIAL
“FORTALECIMIENTO DE LOS CUADRANTES DE PAZ, CON LA
CAPACITACION ACTIVA EN LA REGION CENTRAL, ESPECIFICAMENTE EL
CENTRO POLICIAL N° 2, LA VELA MUNICIPIO COLINA ESTADO FALCON”
AUTORES:
BR. JIMENEZ DANIELYS C.I.N°.
BR. VARGAS GANNIREE C.I.N°.
Prof. Responsable De Proyecto: Msc. ELIZABETH ZARRAGA
Santa Ana de Coro; Octubre de 2022
DEDICATORIA
A Dios, primeramente por darnos la sabiduría y entendimiento para culminar con éxito esta
meta propuesta.
A Nuestros Padres, por ser pilares y apoyo fundamentales en nuestros proyectos y
objetivos trazados.
A Nuestros Hijos e Hijas, para que seamos ejemplo a seguir para ellos en todo momento y
en el camino académico que deben recorrer.
A la Profesora Elizabeth Zarraga, por su apoyo y dedicación en la asesoría de este
Proyecto.
Al Cuerpo de Policía Bolivariana del estado Falcón, específicamente al Centro de
Coordinación Policial N° 2, por abrirnos las puertas para llevar a cabo la realización de
este proyecto de Investigación y prestarnos la colaboración en el suministro de la
información.
A la Lcda. Sorely Torres, por sus conocimientos, asesorías y tutorías, para llevar a cabo
este proyecto.
A todos….
MUCHAS GRACIAS
AGRADECIMIENTO
A Dios, por darnos salud, sabiduría y entendimiento para culminar con éxito esta meta
propuesta.
A Nuestros Padres, por ser pilares y apoyo fundamentales en nuestros proyectos y
objetivos trazados.
A Nuestros Hijos e Hijas, por darnos la fortaleza e impulsarnos a culminar con éxito esta
meta.
A la Profesora Elizabeth Zarraga, por su apoyo y dedicación en la asesoría de este
Proyecto.
Al Cuerpo de Policía Bolivariana del estado Falcón, específicamente al Centro de
Coordinación Policial N° 2, por abrirnos las puertas para llevar a cabo la realización de
este proyecto de Investigación y prestarnos la colaboración en el suministro de la
información.
A la Lcda. Sorely Torres, por sus conocimientos, asesorías y tutorías, para llevar a cabo
este proyecto.
A todos….
MUCHAS GRACIAS
INTRODUCCION
Este trabajo de investigación se hace con la finalidad de fortalecer los Cuadrantes
de Paz en el Cuerpo de Policía Bolivariana del estado Falcón, específicamente en el Centro
de Coordinación Policial N° 2, cabe resaltar, que esta Institución Policial fue creada en
1949 debido a que las policías municipales, no cubrían las expectativas esperadas en
cuanto a seguridad ciudadana de la población, estaba ubicada en la calle federación frente a
la plaza bolívar, debido a la necesidad de seguridad que existía en el eje falconiano, se fue
expandiendo a lo largo y ancho del estado Falcón, a través de la creación de los diferentes
centros de coordinación policial y unidades especiales, en aras de reguardar la integridad
física de los ciudadanos así como los bienes patrimoniales.
En la actualidad, el Cuerpo de Policía, cuenta con Dieciséis (16) Centros de
Coordinación Policiales en todo el eje del estado Falcón, y Nueve (09) unidades especiales,
siendo estructuralmente vinculadas directamente con el Director General, las cuales
presenta una serie de problemas visibles tanto a nivel de infraestructura, materiales y
equipos de oficina, como de deficiencia en cuanto a los procesos administrativos y
Policiales; razón por la cual, se realizaron una serie de visitas al centro Policial N° 2, para
diagnosticar y conocer con claridad y exactitud la realidad del problema, radicándose en la
necesidad que existe de Capacitar al Personal Policial, en cuanto a los Cuadrantes de Paz
que permita el desarrollo de sus funciones de manera eficaz.
Esto constituye la razón principal de nuestro trabajo, que justifica activar los
cuadrantes de Paz en el municipio Colina, a través de la Capacitación constante de los
mismos, en aras de fortalecer al Funcionario Policial, en todo lo concerniente a sus
funciones y a la actitud que debe tomar frente a una problemática, situación o hecho
delictivo. Con la puesta en marcha de esta propuesta se busca, que los funcionarios
policiales se apeguen aún más a las leyes y normativas, para un desempeño laboral
eficaz y eficiente, cubriendo de esta manera y a través del patrullaje y recorrido
permanente, todo el eje de la vela y sus diferentes parroquias, brindando protección y
seguridad a sus habitantes y visitantes, así como también realizar sus funciones con la
certeza que eestá haciendo lo correcto y de manera controlada.
Por otra parte, se hace necesario la continuidad de los procedimientos policiales de
manera operativa y administrativamente, permitiendo delegar claramente las
responsabilidades en sus tres (03) niveles (estratégico, táctico y operacional) y garantizar el
buen ejecútese de las mismas.
Para facilitar su presentación, el estudio ha sido dividido en cuatro (4) partes o
momentos, los cuales contienen en cuanto a su contenido los siguientes aspectos:
En el Momento I, se expone la descripción del escenario en cuanto a su perfil
territorial y demográfico, inserción de la Comunidad objeto de estudio, en aras de contactar
o diagnosticar la problemática existente, la conformación de equipos de acción, propósitos
y justificación de la investigación
En el Momento II Recorrido Teórico. En este se identifican las experiencias previas
y el contexto teórico que fundamentan la investigación.
En el Momento III Recorrido Metodológico, que comprende los sustentos los
paradigmas asumidos en el desarrollo de la investigación, modalidad y técnicas e
instrumentos de recolección de información
MOMENTO I. ACERCAMIENTO A LA REALIDAD
DESCRIPCION DEL ESCENARIO
La seguridad hoy en día es un tema de gran importancia tanto en la agenda de
política internacional como en el ámbito local, a medida que han transcurrido los años la
inseguridad avanza en todos los rincones del planeta inclusive en nuestro sector, en los
países desarrollados también se llevan a acabo delitos como el robo o el hurto, con
incidencias bajas o ya para la legislación de esos países son delitos comunes ya que hay
noticias de delitos más graves e inclusive impactantes, por otro lado existen muchos países
en guerra, y aunque estas acciones no se denomine inseguridad vemos como las
consecuencias son la destrucción de una sociedad, estado o país, le muerte de niños, niñas
y adolescentes que son inocentes, en los países de Latinoamérica se ha acentuado la
práctica como la guerrilla, los secuestros, la extorsión, robo y hurtos, entre otros, en la
comunidad de la vela ubicada al este de la ciudad de coro, colinda por el norte con el mar,
con una población de 34.680 habitantes, entre adulto mayor, adulto, jóvenes y niños, no
escapa del índice delictivo
La Vela de Coro fue fundada en 1528 por Juan de Ampiés siendo el primer puerto
de la ciudad de Coro y de la Provincia de Venezuela. Las continuas arribadas de piratas
durante los siglos XVI y XVII dejaron su huella en el nombre porque era el sitio de
'vigilia" y "puerto de vela" de la ciudad. En La Vela de Coro, el Generalísimo Francisco de
Miranda el 3 de agosto de 1806, izó por primera vez en suelo venezolano la bandera
tricolor. En La Vela de Coro desembarcó en 1849 José Antonio Páez para hacer su
revolución; el General Ezequiel Zamora en 1859 durante la Guerra Federal; León Colina
en 1874; y en la Venezuela contemporánea durante el gobierno de Juan Vicente Gómez, en
las playas de Muaco en 1929, llegó la invasión desde Curazao de valerosos corianos junto
a estudiantes y caudillos que enfrentaban decididamente al dictador.
Por otra parte, se puede decir que el nombre de "La Vela de Coro" proviene del
miedo que generaba el "Monstruoso Carvajal" (Juan de Carvajal). Sus habitantes pasaban
la noche "velando" sobre las armas, temiendo a cada instante que el sanguinario
gobernador viniese a degollarlos. El 9 de diciembre de 1993 La Vela fue declarada
Patrimonio de la Humanidad por la Unesco junto con Santa Ana de Coro en asamblea
realizada en la ciudad colombiana de Cartagena de Indias, por poseer un casco histórico
muy bien preservado que combina los estilos holandés y español utilizando técnicas
originarias de los indígenas americanos. En la actualidad el gobierno nacional emprende
inversiones dirigidas a preservar su rica arquitectura: su casco histórico está siendo
intervenido para su mejora y conservación, asimismo se terminó de construir a orillas del
mar el Paseo "Generalísimo Francisco de Miranda”.
Cabe resaltar, que debido al crecimiento de la población, de la comunidad y los
comercios, se hizo necesario la creación del Centro de Coordinación Policial N° 02, el cual
es responsable de la seguridad y resguardo del todo el eje de la Vela, a través de patrullaje
constate y trabajo en equipo con la comunidad, en aras de contrarrestar el índice delictivo.
Entre los Personajes más resaltantes destaca Rafael Sánchez López (“Rafuche”)
Nació el 3 de junio de 1916. Muere en 1946. Músico y compositor falconiano, Autor de la
obra “Sombra en los Médanos”. A la edad de 17 años fundó por su cuenta una escuela en
la Vela de Coro, desarrollándose como director, maestro y defensor de una pedagogía
nueva.
Otro de los personajes de gran envergadura fue Wilfredo Medina Vargas,
inolvidable hombre de lucha, que nace el 8 de enero de 1963. Fue miembro fundador del
MBR200, jefe del grupo de seguridad personal del presidente Hugo R. Chávez Frías en el
año 1996, diputado a la extinta Asamblea Legislativa del Estado Falcón en el año 1997,
funcionario activo de Polifalcon, secretario de seguridad del Municipio Colina, el cual se
aboco a su trabajo de resguardo y seguridad en toda la vela, en aras de minimizar la
delincuencia en la población y reguardar la integridad física de sus habitantes, realizo un
excelente trabajo, luchando por sus ideales hasta el último día de su vida.
Siendo la seguridad hoy en día un tema de gran importancia tanto en la agenda de
política internacional como en el ámbito local, a medida que han transcurrido los años la
inseguridad avanza en todos los rincones del planeta inclusive en nuestro sector, en los
países desarrollados también se llevan a acabo delitos como el robo o el hurto, con
incidencias bajas o ya para la legislación de esos países son delitos comunes ya que hay
noticias de delitos más graves e inclusive impactantes, por otro lado existen muchos países
en guerra, y aunque estas acciones no se denomine inseguridad vemos como las
consecuencias son la destrucción de una sociedad, estado o país, le muerte de niños, niñas
y adolescentes que son inocentes, en los países de Latinoamérica se ha acentuado la
práctica como la guerrilla, los secuestros, la extorsión, robo y hurtos, entre otros.
Cuando se habla de seguridad, se tiene que citar el artículo 55 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, donde establece “el derecho que tienen los
ciudadanos a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad,
ante situaciones de amenaza, vulnerabilidad o peligro” también se tiene que mencionar
el artículo 332 de la misma ley que es donde se da la creación de los órganos de seguridad
ciudadana (CICPC, PC, BOMBEROS, POLICIA NACIONAL) para mantener y
restablecer el orden. Siendo los cuerpos de policía los encargados de mantener un
escenario donde la sensación de confianza debe predominar, entendiéndola esta como
ausencia de riesgos y daños a la integridad física y psicológica, tiene el Estado la ardua
tarea de garantizar seguridad.
En virtud de ello, y continuando con la ideología de trabajo en cuanto a la seguridad
iniciada con el Ex Funcionario Policial Comisario Wilfredo Medina Vargas, se hizo
necesaria la creación del Centro de Coordinación Policial N° 2, adscrito a la Vela de Coro,
el cuanto cuenta con la cantidad de: Funcionarios y funcionarias Policiales, los cuales tiene
como prioridad continuar con el resguardo y seguridad de la población, su gente y sus
establecimientos comerciales, a través de constantes operativos y recorridos con la calidad
ciudad, en aras de minimizar los índices delictivo y brindar protección a la parroquias de
las calderas, sabana larga, los olivos, otras.
En lo que respecta a las tradiciones y costumbres propias de esta comunidad, se
encuentran la tradicional fiesta de los locos, todos los 28 de diciembre, así como la
denominada “Marcha de la Fe”, en honor a la Virgen de Guadalupe, a través del recorrido
desde la ciudad Mariana de coro, hasta el carrizal.
CARTOGRAFÍA SOCIAL
En lo que respecta al levantamiento cartográfico social de la comunidad de la vela,
municipio miranda, la información manejada se obtuvo mediante entrevista y dialogo con
los habitantes de la misma, en concordancia con los Consejos Comunales, evidenciándose
una matriz de los nudos problemáticas de la misma.
En virtud de ello, el Centro de Coordinación Policial N° 2 , tiene la necesidad de
fortalecer sus Cuadrantes de Paz, a través de la capacitación activa de los funcionarios, con
la finalidad de contrarrestar el índice delictivo en la comunidad objeto de estudio y de esta
manera brindar protección y seguridad a los mismo.
INSERCION EN LA COMUNIDAD: En cuanto a la inserción del equipo investigador
en la comunidad objeto de estudio, esta se realizó sin inconveniente alguno, a través de un
recorrido por sus calles, entrevistando a pobladores natos de la vela, quienes aportaron
opiniones y conocimientos de gran relevancia para la investigación, así como sugerencias
en cuanto a las necesidades y problemas presentes en la misma, en lo que respecta a los
servicios públicos ( aseo, alumbrado e infraestructura), en lo que respecta a la seguridad de
la comunidad, recomiendan patrullaje las 24 horas del día, razón por la cual, se decide
Fortalecer los Cuadrantes de Paz, con la Capacitación Activa, específicamente en el Centro
de Coordinación Policial N° 02, como garantes de la seguridad del Municipio Colina en
toda su extensión.
En virtud de ello, se hace necesario que el Centro de Coordinación Policial, cuente
con más unidades radio patrulleras, motos y funcionarios, para que realicen el recorrido
por los diferentes sectores y calles de la comunidad, en aras de fomentar las debilidades
existente en cuanto al patrullaje inteligente, y de esta manera, brindar mayor seguridad a
propios y visitantes de la vela, como una de las necesidades de la comunidad, según el
aporte de opinión realizado por los habitantes, derivándose las siguientes interrogante.
1.- ¿Cree usted que se deben fortalecer los Cuadrantes de paz en la vela de coro?
2.- ¿Cree Usted, que con el fortalecimiento de los Cuadrantes de Paz y el Patrullaje
constante, se minimizara el índice delictivo en la Comunidad de la Vela?
Teniendo en cuenta que Cuadrante de Paz, es una unidad territorial con una
extensión aproximada de entre 1 y 2 kilómetros cuadrados, bajo responsabilidad de un
órgano de seguridad ciudadana, al cual se le asigna un teléfono celular, para brindar ayuda
inmediata al pueblo ante la ocurrencia de un hecho delictivo, ofreciendo una respuesta
efectiva, a través de unidades motorizadas en un tiempo menor de 5 minutos.
Cabe resaltar, que al momento del abordaje y diagnostico comunitario participativo
en materia de seguridad ciudadana, los habitantes manifestaron los siguientes problemas:
Cuadro No 1. Priorización de problemas en materia de seguridad ciudadana
Problemas Causas Consecuencias Posibles soluciones
Coordinar con los órganos de
Adolescentes seguridad para el incremento
Atracos, robos
Tiempo ocioso cometiendo en hechos del patrullaje en el sector.
y asaltos
delictivos
Presencia de personas de
mala reputación y ajenas
al sector.
Ventas de Deserción escolar Realizar y participar
Adolescentes
estupefaciente Desempleo activamente en actividades
consumiendo drogas.
s deportivas y recreativas
Condición social
Temor de los habitantes
a represalias por no
apoyar la causa.
FUENTE: JIMENEZ, VARGAS (2022)
Ahora bien, en razón de los antes expuesto y en aras de atender las necesidades de
la población de la vela, se hace conveniente Fortalecer los Cuadrantes de Paz en el Centro
Policial N° 2, a través de la Capacitación Activa (talleres y charlas), con el fin de mantener
a los funcionarios, actualizados en cuanto a los procedimientos y actuaciones policiales, en
pro de contrarrestar la delincuencia y actuar de manera inmediata y eficiente ante cualquier
problema que se pueda presentar y que ponga en riesgo la integridad ciudadana, ya que la
comunidad, prioriza las actividades delictivas cometidas por jóvenes y adolescentes,
quienes continuamente, se da a la tarea de atacar con hechos delictivos y vandalismo.
Para ello, se requiere de la conformación de Equipos de Acción, tales como:
Dotación de equipos telefónicos.
Asignación y nombramiento del Jefe de cuadrante.
Despliegue de los funcionarios.
Difusión sobre información de cuadrantes
FUENTE 3: CUADRANTE DE PAZ Y PATRULLAJE INTELIGENTE REGION
CENTRAL (JIMENEZ, VARGAS 2022)
PROPOSITOS DE LA INVESTIGACION:
PROPOSITO GENERAL
Fortalecer los Cuadrantes de Paz, con la Capacitación Activa en la Región Central,
específicamente el Centro Policial N° 02, La vela Municipio Colina
PROPOSITOS ESPECIFICOS:
Diagnosticar la necesidad de Fortalecer los Cuadrantes de Paz, con la Capacitación
Activa en la Región Central, específicamente en el Centro Policial N° 02
Establecer los elementos teóricos que sustenten la Capacitación Activa de los
Cuadrantes de Paz en la Región Central, específicamente en el Centro Policial N°
02
Capacitar los Cuadrantes de Paz en la Región Central, específicamente en el Centro
Policial N° 02
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION: El presente trabajo de investigación
se realiza, con la finalidad de activar los cuadrantes de Paz en el municipio Colina, a través
de la Capacitación constante de los mismos, en aras de fortalecer al Funcionario Policial,
en todo lo concerniente a sus funciones y a la actitud que debe tomar frente a una
problemática, situación o hecho delictivo. Con la puesta en marcha de esta propuesta se
busca, que los funcionarios policiales se apeguen aún más a las leyes y normativas, para un
desempeño laboral eficaz y eficiente, cubriendo de esta manera y a través del patrullaje y
recorrido permanente, todo el eje de la vela y sus diferentes parroquias, y a su vez brindar
protección y seguridad a sus habitantes y visitantes
Tomando en cuenta, que en todo momento los órganos de seguridad están en
constante vigilancia de la ciudadanía, por ser una de las funciones del Estado el brindar
seguridad, también por ser uno de los derechos consagrados en la constitución, el cual es
de gran preocupación el de llegar a las comunidades y hacer con los órganos de seguridad
un acercamiento y así una fusión para llevar el trabajo de seguridad en conjunto,
implementando el servicio de policía comunal y un patrullaje inteligente, donde se inserta
al personal de policía como parte de la comunidad para solventar no sólo los problemas de
seguridad sino también para unir esfuerzo en la formulación y ejecución de proyectos
comunitarios, una vez identificadas las necesidades más apremiantes, complementando
este rol como discentes de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, el de
llegar a las comunidades, compartir y retroalimentar saberes y al mismo tiempo llevar a
cabo proyectos comunitarios y de investigación que lleven soluciones viables y
sostenibles, siempre en pro y beneficio del colectivo.
Asimismo, esta investigación es de relevancia ya que está enmarcada en las líneas
de investigación de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) que
tienen como finalidad generar conocimiento en materia de seguridad ciudadana,
encontrándose específicamente en la línea matriz de investigación denominada “Doctrina,
Política y Gestión Pública de la Seguridad Ciudadana” y en línea potencial Cuadrantes de
Paz, la cual establece que todo estudio enmarcado en esta línea:
(…) genera una visión de la seguridad deslatrada de la herencia represiva,
autoritaria y punitivista del pasado. También se constituye el andamiaje de
estos Cuadrantes de paz, teniendo en cuenta que la Seguridad Ciudadana tiene
como misión responder de manera oportuna a dos factores: percepción de
inseguridad y un estado de satisfacción de necesidades, garantizando los
derechos humanos de la ciudadanía. En este sentido, se rescata bajo esta línea
la necesidad de analizar los aspectos éticos, políticos, culturales y de
planificación, involucrados en la participación de la ciudadanía en las políticas
públicas en seguridad ciudadana.
Se evidencia entonces, que lo antes expuesto que se enmarca en esa línea de
investigación puesto que se desarrollará una investigación que permita Capacitar a los
Funcionarios Policiales, para contrarrestar en el momento oportuno la delincuencia en la
comunidad objeto de estudio, por lo que se enmarca específicamente en la línea potencial
de prevención del delito.
Por otra parte, la presente investigación también está fundamentada en el Plan de
la Patria, segundo plan socialista de desarrollo económico y social de la nación (2013-
2019), específicamente en el objetivo 2.5.5 el cual expresa que en materia de seguridad
ciudadana se debe:
Desplegar en sobre marcha la Gran Misión ¡A Toda Vida! Venezuela
concebida como una política integral de seguridad ciudadana, con el fin de
transformar los factores de carácter estructural, situacional e institucional,
generadores de la violencia y el delito, para reducirlos, aumentando la
convivencia solidaria y el disfrute del pueblo al libre y seguro ejercicio de sus
actividades familiares, comunales, sociales, formativas, laborales, sindicales,
económicas, culturales y recreacionales. (2013: 85-86).
Cabe resaltar, que el proyecto de Ley de Cuadrantes de Paz tiene por objeto
establecer la organización, dirección, funcionamiento, consolidación y expansión de los
Cuadrantes de Paz en cada ámbito político-territorial, así como fortalecer la capacidad
del Estado para la protección de las personas, en corresponsabilidad entre el Poder
Popular organizado, los órganos y entes de prevención y los órganos de seguridad
ciudadana y de apoyo, para preservar la paz y la tranquilidad pública, aumentar la
convivencia solidaria, garantizar los derechos humanos y el disfrute del pueblo al libre
y seguro ejercicio de sus actividades.
De igual manera, esta investigación está sustentada en la ley del Servicio de
Policía y Reglamento de Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de los Cuerpos de Policía,
los cuales tiene como objeto la regulación de los Cuerpos de Seguridad en todo sus
ámbitos.
MOMENTO II. RECORRIDO TEÓRICO
EXPERIENCIAS PREVIAS: En cuanto a los antecedentes de investigación, los autores,
vera j. y García E. (2016), realizaron un trabajo titulado La Prevención Del Delito En El
Sector II-B De La Urbanización Las Velitas Del Municipio Miranda Del Estado Falcón, el
cual estaba enmarcado a disminuir los índices delictivos en en la comunidad antes
mencionada, donde los adolescentes, los cuales conforman la mayor masa de habitantes de
la comunidad, y quienes por su vulnerabilidad no se escapan del flagelo que azota a
nuestro país, los que por diversos factores realizan actos delictivos o participan en ellos
para lucrarse, y así obtener como comprar drogas para su consumo, lo cual ha hecho que se
unan para la conformación de bandas en el sector y tener disputas por la sectorización, lo
que ha generado zozobra en los habitantes.
Milagros Hernández en el libro titulado “Discutamos sobre seguridad ciudadana”
expresa que: “(…) un concepto de seguridad más moderno y democrático debe poner
mayor énfasis en las labores de prevención y control de los factores que generan violencia
e inseguridad, y no tanto en tareas represivas o reactivas ante los hechos delictivos” (2012:
20). Con esta nueva concepción observamos que la seguridad no solo va dirigida al
resguardo de bienes o a la prestación de un servicio, sino que también se ejerce como una
labor social donde se tiene que diseñar, planificar y ejecutar actividades de carácter
preventivo que permitan erradicar, minimizar y controlar el auge delictivo, así como
también orientar a los sectores más vulnerables de la sociedad para contrarrestar la
participación de estas personas en actividades delictivas y por ende, incidir a que no se
conviertan en ciudadanos en conflicto con la ley.
Por otra parte, la sala situacional del Cuerpo de Policía Bolivariana (2021), realizo un
trabajo en equipo, para sustentar y fundamentar lo que son los Cuadrantes de Paz y
Patrullaje Inteligente, en el cual, señala entre los entes encargados de la vinculación para la
supervisión y control del plan de despliegue de los Cuadrantes de vida y paz. Coordinación
Nacional de Patrullaje Inteligente, Plataforma Tecnológica y Sala Situacional, Directores
Estadales, Coordinadores Estadales y Municipales del Dispositivo Patrullaje Inteligente,
quienes tienen la ardua tarea de monitorear y controlar la doctrina rectora planteada por el
Comandante Hugo Chávez en la Gran Misión a Toda Vida Venezuela (2012), de la cual
retoma y mantiene incólume su componente filosófico, político, ideológico y conceptual,
que nos plantea una visión de la seguridad deslastrada de la herencia represiva, autoritaria
y punitivista del pasado. La Gran Misión Cuadrantes de Paz inicia su despliegue
priorizando de manera inmediata las siguientes situaciones, en razón del importante
impacto social que tienen: Los principales delitos, El déficit de convivencia al interior de
las comunidades, asociados a faltas, inconvenientes y delitos.
Es un gran desafío del Gobierno Bolivariano frente a la burocracia; de apoyo irrestricto al
tema de la seguridad, logrando la irrupción definitiva del nuevo Estado popular y
revolucionario, en la nueva forma de administración focalizada y georreferenciada de la
seguridad ciudadana.
De igual manera, s e fundamenta el desarrollo de la investigación en lo establecido
en el Primer Vértice de la Misión a Toda Vida Venezuela, debido a que en función de
ella se direccionan actualmente las acciones a tomar en materia de seguridad. De ahí que
dicho vértice sea el de “Prevención Integral y Convivencia Solidaria” el cual contempla:
Reducir el riesgo de ocurrencia delictiva, faltas, conflictos violentos,
accidentalidad vial, desastres o emergencias, a través de intervenciones
multiagenciales y procesos de participación popular, que se anticipen a la
comisión de las mismas, actuando sobre sus factores generadores y
promoviendo la convivencia solidaria y una cultura de derechos humanos.
Tomando en cuenta lo anterior expuesto, se fundamenta su desarrollo ya que con el plan
que se busca implementar se promoverá la prevención integrada debido a que incluye y
articula tácticas de prevención social, situacional y comunitaria. Se trata de
intervenciones ex – ante, que apuntan a evitar la ocurrencia de las situaciones identificadas
como lesivas para el disfrute de derechos de la población. Asimismo, se justifica en el
6° vértice de la Misión el cual establece la investigación para la acción aplicada al
desarrollo de las políticas públicas de seguridad y a la promoción del desarrollo de
estudios e investigaciones estratégicas que permitan un mayor conocimiento del fenómeno
de la violencia en el país y que tributen a la consolidación de una política pública en este
campo, consistente con la realidad.
Contexto Teórico: En lo que respecta al contexto teórico que sustenta la investigación
objeto de estudio, el Gobierno Nacional impulsado por el Presidente Nicolás maduro
Moros en folleto emitido “GRAN MISION CUADRANTES DE PAZ”
