Organización y gestión de los
servicios universitarios
Maestría en Educación en Docencia e Investigación
en Educación Superior
ORGANIZACIÓN DEL
CURSO
BIENVENIDOS
Acuerdo de conducta
1) No temer a equivocarse, quien lo hace
aprende y enseña más
2) Buen humor y disfrutar el aprendizaje
3) Ser positivo, usar la inteligencia emocional
4) Respetar las opiniones ajenas
5) Trabajo en equipo con entusiasmo
6) Ser Mente Abierta
7) No interrumpir a quien está en uso de la
palabra
8) Proactividad
9) Los éxitos y los fracasos son responsabilidad
de todos
Evaluación
COMPONENTES DE EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE PUNTUACIÓN
Asistido 8
Docencia
Colaborativo 32
Prácticas de Aplicación 15
Trabajo Autónomo 15
Examen 30
TOTAL 100
ORGANIZACIÓN DEL CURSO
Unidad 1: Modelos de gobierno, gestión y liderazgo en la educación superior
Unidad 2: La excelencia educativa
Unidad 3: Los servicios universitarios
Contenidos fundamentales
1 2 3
MODELOS DE GOBIERNO, LA EXCELENCIA EDUCATIVA LOS SERVICIOS UNIVERSITARIOS
GESTIÓN Y LIDERAZGO EN LA Características y organización
EDUCACIÓN SUPERIOR Gestión de la calidad: docencia,
de los servicios universitarios
internacionalización e investigación
Tutoría Universitaria
Gestión Universitaria La excelencia como concepto global
Responsabilidad Social
Competencias directivas Emprendimiento universitario
Teorías de liderazgo Ingreso y matrícula universitaria
Evaluación de los servicios
Universitarios.
MODELOS DE GOBIERNO,
GESTIÓN Y LIDERAZGO EN LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
I UNIDAD
Modelos de Gobierno
El Gobierno de la Universidad hace referencia
al conjunto de los órganos y entidades
encargados de determinar las decisiones,
políticas y acciones destinadas a garantizar la
gobernabilidad de la Universidad, es decir, el
conjunto de situaciones y circunstancias que
permiten que dichos órganos ejerzan su
función, así como las relaciones e
interacciones entre dichos órganos de
Gobierno (Gavara,2018)
Gobernabilidad es la capacidad de una
organización para tomar decisiones, en
un contexto de racionalidad limitada,
mismas que le permiten alcanzar
objetivos para los que fue creada.
La estructura de gobernanza y el proceso de
selección de líderes universitarios varía
ampliamente en el mundo.
En algunos países, los rectores de universidades
públicas son nombrados por autoridades
gubernamentales o por consejos universitarios.
En otros, como las universidades públicas
ecuatorianas tienen mayor autonomía para
seleccionar su liderazgo. La comunidad
académica participa en el proceso de selección,
y el nivel de participación de las diferentes
partes interesadas, como profesores,
estudiantes, empleados y trabajadores, está
normado.
Autonomía Universitaria
La autonomía universitaria es la independencia
política y administrativa de una universidad
pública respecto de factores externos.
TITULO II
AUTONOMIA RESPONSABLE DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS
POLITECNICAS
CAPITULO 1
DEL EJERCICIO DE LA AUTONOMÍA RESPONSABLE
Art. 17.- Reconocimiento de la autonomía responsable.- El Estado
reconoce a las universidades y escuelas politécnicas autonomía
académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con los
principios establecidos en la Constitución de la República. En el
ejercicio de autonomía responsable, las universidades y escuelas
politécnicas mantendrán relaciones de reciprocidad y cooperación
entre ellas y de estas con el Estado y la sociedad; además observarán
los principios de justicia, equidad, solidaridad, participación
LOES ciudadana, responsabilidad social y rendición de cuentas.
Art. 18.- Ejercicio de la autonomía responsable.- La autonomía
responsable que ejercen las universidades y escuelas politécnicas
consiste en:
▪ La independencia para que los profesores e investigadores de
las universidades y escuelas politécnicas ejerzan la libertad de
cátedra e investigación.
• La libertad de expedir sus estatutos en el marco de las
disposiciones de la presente Ley.
▪ La libertad en la elaboración de sus planes y programas de
estudio en el marco de las disposiciones de la presente Ley
▪ La libertad para nombrar a sus autoridades, profesores o
profesoras, investigadores o investigadoras, las y los servidores
y las y los trabajadores, atendiendo a la alternancia y equidad
de género, de conformidad con la Ley
▪ La libertad para gestionar sus procesos internos
▪ La libertad para elaborar, aprobar y ejecutar el presupuesto
institucional. Para el efecto, en el caso de instituciones
públicas, se observarán los parámetros establecidos por la
normativa del sector público.
▪ La libertad para adquirir y administrar su patrimonio en la
forma prevista por la Ley.
▪ La libertad para administrar los recursos acorde con los
objetivos del régimen de desarrollo, sin perjuicio de la
fiscalización a la institución por un órgano contralor interno o
externo, según lo establezca la Ley; e,
▪ La capacidad para determinar sus formas y órganos de
gobierno, en consonancia con los principios de alternancia,
equidad de género, transparencia y derechos políticos
señalados por la Constitución de la República, e integrar tales
órganos en representación de la comunidad universitaria, de
acuerdo a esta Ley y los estatutos de cada institución.
Art. 19.- Inviolabilidad de los recintos universitarios
Los recintos de las universidades y escuelas politécnicas son
inviolables y no podrán ser allanados sino en los casos y
términos en que puede serlo el domicilio de una persona,
según lo previsto en la Constitución y la Ley.
Estructura del Gobierno universitario
Representa la manera como las IES se organizan
con su comunidad educativa y operan
internamente, y a la forma como se relacionan con
entidades y actores externos para lograr con
calidad y pertinencia los objetivos que se
proponen en educación superior.
Fuente: www.utm.edu.ec
Fuente: https://www.udla.edu.ec
Modelos de Gobierno
Respecto de los gobiernos universitarios, se plantea la existencia
de tres modelos genéricos:
Burocrático: las decisiones principales están fuertemente
condicionadas por alguna instancia de la administración pública.
De mercado: las decisiones se orientan a la venta de servicios de
enseñanza, asesoramiento e investigación a quienes deseen
adquirirlos. El gobierno no financia directamente a la universidad,
sino que facilita los fondos a los estudiantes a través de becas y
préstamos para que sean ellos quienes se dirijan al proveedor de
los servicios universitarios.
Colegial: las decisiones se toman en régimen de autogobierno por
parte de la universidad, y están orientadas por el criterio de su
personal académico.
.
El equilibrio en la
composición del
gobierno
universitario
.
Buen
gobierno
.
Buen
gobierno
La Gestión
Universitaria
¿Cómo definiría gestión?
I Etapa
Platón: Acción
autoritaria
Aristóteles: Acción
Democrática
Siglo XX
COMPONENTES DE UNA
ORGANIZACIÓN, CÓMO SE
OTROS PONEN ÉNFASIS EN LA
ESTRUCTURAN Y LA
INTERACCIÓN ENTRE LAS
ARTICULACIÓN QUE HAY
PERSONAS (MAYO, 1977)
ENTRE ELLOS, LOS RECURSO Y
LOS OBJETIVOS (WEBER, 1976)
Es vista como un subsistema,
cuyo punto central son las
IDENTIFICAN LA GESTIÓN CON
metas que constituyen las
LA ADMINISTRACIÓN (TAYLOR,
funciones de dicha
1911, FAYOL, 1916)
organización en la sociedad
(Parsons et al, 1978)
A partir de la segunda
mitad del siglo XX
Se puede hablar propiamente de la
gestión como campo disciplinario
estructurado, distinguiendose dentro
de él algunas corrientes (Bernard y
Sloan), y otras del pensamiento más
teórico ligadas a los modelos de
gestión
Gestión – Definición
Procesos Se define como
Recursos Capacidad de articular los recursos disponibles para el logro de objetivos.
Priorización de Generación y mantención de recursos y procesos en una organización para que lo
procesos planificado se cumpla
Interacción de los Capacidad de articular representaciones mentales de los miembros de una organización
miembros
Comunicación Es la capacidad de generar y mantener conversaciones para las acciones definidas
Procesos que Es un proceso de aprendizaje de la relación entre estructura, estrategia, sistemas, estilo,
vinculan la gestión capacidades, talento humano y objetivos superiores, tanto hacia el interior de la
al aprendizaje organización como hacia el entorno.
Universidad
Universidad “universitas magistrorum et scholarium”.
Un sistema de interrelaciones complejas que
poseen como centro de atención la ciencia, la
cultura y la investigación para la formación, el
desarrollo y la innovación, y como razón de ser
los procesos de formación de los profesionales
en los niveles tercero y cuarto de educación, la
investigación y la extensión, basados en el
avance del conocimiento, las ciencias y las
tecnologías y que produce un clima cultural
académico investigativo de extensión a sus
entornos sociales (Aguilera, 2006)
Alma Mater
Universidad
Las universidades son uno de los actores sociales
involucrados en el logro de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible planteados por la Agenda 2030 en la Asamblea
General de la ONU en su cumbre de 2015, por lo que es
necesario redefinir sus roles. Deben contribuir al desarrollo
sostenible a través de la investigación y la innovación,
proporcionando respuestas tecnológicas adecuadas y
socialmente legítimas que aporten soluciones a los temas
transversales de la sociedad con soluciones
interdisciplinares (Velásquez, 2017).
¿Cómo definiría gestión
universitaria?
Gestión universitaria
La gestión Universitaria constituye el eje del
accionar de las Instituciones de Educación
Superior (IES);cada Universidad encuentra
dentro de su contexto geográfico y
situacional lo esencial para concretar sus
objetivos en acciones, pero no existe una
formula general (Cejas & Alfonso,2013)
Funciones sustantivas
DOCENCIA INVESTIGACIÓN VINCULACIÓN
Es la construcción de conocimientos y desarrollo Es una labor creativa, sistemática y Genera capacidades e intercambio
de capacidades y habilidades, resultante de la sistémica, fundamentada en de conocimientos acorde con los
interacción entre profesores y estudiantes en debates epistemológicos, que dominios académicos de la IES,
experiencias de enseñanza-aprendizaje potencia los conocimientos para garantizar la construcción de
científicos y los saberes ancestrales respuestas a las necesidades y
e interculturales, generando desafíos de su entorno
respuestas pertinentes para las
necesidades del entorno.
GESTIÓN
Ciclo de Deming
Para lograr los fines institucionales en la gestión educativa, se dan
una serie de procesos que son multidisciplinarios y complejos.
Ofrecer un servicios de calidad, implica la mejora continua en la tarea
diaria y en los procesos de gestión.
Al ser aplicado el Ciclo PHVA, en las cuatro dimensiones, asegurará un
Mejoramiento continuo hacia el logro de la calidad, teniendo en
cuenta los criterios de calidad dados por la UNESCO: relevancia,
Pertinencia, equidad, eficacia y la eficiencia de la gestión educativa.
Tendencias de la
gestión educativa
Tendencias de la Gestión
Educativa
Se enfrentan a
una sociedad
No sólo se compleja, de lo
produce, sino que local a lo global y
innova sus viceversa, en
No rechazar el procesos, mejora donde una
cambio, sino sus servicios por institución
enfrentarlo y medio del uso de fragmentada, no
adelantarse a él, nuevas tecnologías estaría en
Cambiar convirtiéndolo en y de la capacidad de
esquemas de una oportunidad capacitación, afrontar los
uniformidad, las de aprender y de haciéndolas más problemas, retos y
personas tienen fortalecer, con el profesionales y desafíos que se le
diferentes fin de sobrevivir. sostenibles en el presentan.
Se toma más principios, tiempo.
en cuenta al habilidades y
ser humano y objetivos,
su también los
interrelación tienen las
con los otros. organizaciones.
.
INVESTIGACIÓN & DESARROLLO EN VINCULACIÓN CON LA
¿Qué esperamos LAS DIFERENTES ÁREAS SOCIEDAD
de una Institución
de Educación
Superior? CREACIÓN DEL CONOCIMIENTO
PROYECTOS
SOCIALES
ACTIVIDADES
CULTURALES
APLICACIÓN DEL TRANSFERENCIA DEL APOYO A LAS
EDUCACIÓN CONTINUA
CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO COMUNIDADES
Tres procesos claves
.
en las Instituciones de Educación Superior
Competencias Directivas
Competencia es la forma en que una
persona utiliza sus recursos para
resolver una actividad específica en su
ámbito laboral o profesional.
“Pericia, aptitud, idoneidad para hacer
algo o intervenir en un asunto
determinado” (RAE)
Saber hacer en un contexto, lo cual
implica tener la capacidad de aplicarla
en distintos espacios laborales.
(Posada,2008)
Característica sobresaliente de un
individuo, que está causalmente
relacionada con un rendimiento efectivo
o superior en una situación o trabajo, en
términos de criterio
(Spencer&Spencer,1993).
Las competencias directivas son el
conjunto de conocimientos, habilidades
y actitudes observables que debe
poseer un directivo que dirige las
Instituciones de Educación Superior
(IES), las cuales le permitirán alcanzar el
éxito en el desempeño de sus funciones
en contexto global. (Martínez et al. (2016)
Valores y ética
.
Áreas en donde se
puede comprobar si
Pensamiento
el líder tiene estratégico
competencias
directivas necesarias
Excelencia en la
gestión
Asume responsabilidades y no culpa a terceros
Respeta la diversidad de opiniones o creencias
Tolerancia cero ante el comportamiento abusivo
Competencias
por parte de otros
Directivas
Muestra respeto por los demás
No muestra favoritismos o parcialidad
Coloca los objetivos del proyecto por delante de las
metas personales
No deja que sus emociones interfieran a la hora de
elaborar juicios Valores y ética
• Cuenta con un amplio rango de opinión
Análisis • No excluye participantes importantes para la estrategia
• Actúa sobre las circunstancias
• Sensibilidad al contexto
• Tiene visión
Idea
Competencias •
•
Actúa como guía
Diseña respuestas a corto plazo bajo presión.
• Diseña planes a largo plazo teniendo en cuenta las
Directivas consecuencias a corto plazo
• Entiende el impacto de una estrategia.
Compromiso • Se toman decisiones consultadas y con consenso
• Existe la implicación necesaria en la comunicación
• Muestra self-awareness y se favorece la implicación
•
•
Se tienen en consideración las opiniones de los demás
Se tratan los temas polémicos Pensamiento
Estratégico
▪ No vacila en la toma de decisiones
▪ Es capaz de reconocer malos resultados
▪ Gestiona el propio estrés de manera eficaz
▪ No tiene reacciones impulsivas
▪ No cae en malos hábitos como la micro gestión
▪ Trato eficaz con los demás
▪ Comunicación consistente y retroalimentación útil
▪ Afronta las fortalezas y las debilidades, a nivel
personal y de grupo.
▪ Buenas decisiones asociadas a la inversión de los
recursos disponibles
▪ Tienen en cuenta los resultados de auditoría o
Competencias
evaluaciones
Directivas Excelencia en
la gestión
Teorías de
Liderazgo
El liderazgo es considerado como un
proceso donde se ejerce una influencia
en otras personas, a través de una
comunicación efectiva, logrando así
motivar a estos para contribuir en el
logro de los objetivos del grupo o de
una organización (Haslam & Reicher, 2016;
Pedraja-Rejas et al., 2020)
“Supongo que el liderazgo
significó una vez tener músculos,
pero hoy significa llevarse bien
con la gente”
Gandhi
Líderes autocráticos
▪ Toman decisiones sin consultar a sus equipos
▪ Este estilo se considera apropiado cuando se deben
tomar decisiones con rapidez
Tipos de Líderes democráticos
líderes ▪ Permite al equipo dar su opinión antes de tomar una
decisión
▪ Este estilo es importante cuando el consenso de equipo
Kurt Lewin (1930) importa
Líderes Laissez - faire
▪ No interfieren, permiten a los miembros de los equipos
tomar sus propias decisiones
▪ Este comportamiento surge cuando el líder es vago o
está distraído.
Visionario
Autoritario Coach
Estilos de Liderazgo
emocional según
Goleman, Boyatzis y
Mckee (2002)
Timonel Afiliativo
Democrático
Existen diferentes tipos de líderes en grupos y empresas,
con diversas funciones y características.
Cada clase tiene sus ventajas y desventajas. Se puede
clasificar en : autocrático, democrático, liberal,
burocrático, carismático, natural, orientado a las
tareas, orientado a las relaciones: transaccional y
transformacional.
Tipos de líderes
Liderazgo autocrático o Liderazgo democrático o
autoritario participativo
Este tipo de líder tiene centralizada la En el liderazgo democrático, el líder tiende
autoridad, limitando la participación de a involucrar a los subordinados en la toma
los subordinados y tomando las de decisiones. Además, es él quien los
decisiones unilateralmente. Además, alienta a que participen a la hora de
espera obediencia de sus subordinados decidir acerca de los
y ejerce el poder sobre ellos a través de procedimientos, objetivos, metas de
recompensas y castigos. trabajo, etc.
Liderazgo liberal o laissez-faire Liderazgo burocrático
El liderazgo burocrático es aquel que se
asegura de que sus operarios o
Este tipo de líder es el que ofrece
subordinados sigan al pie de la letra las
libertad absoluta a la hora de actuar a
reglas marcadas. Esta clase de liderazgo
los integrantes de la organización, de
es apropiado en algunas circunstancias.
modo que se mantiene al margen y
Por ejemplo, cuando en el trabajo
no interviene. En este tipo de
encontramos riesgos de seguridad (los
liderazgo, el líder deja a los miembros
operarios trabajan con maquinaria
del grupo que trabajen libremente sin
peligrosa.
rendir cuentas.
Tipos de líderes
Liderazgo carismático Liderazgo natural
Los líderes carismáticos inspiran a sus
subordinados o equipos. El líder natural es aquel que no ha sido
Sin embargo, presenta algunos reconocido de manera oficial o formal,
problemas. Por ejemplo, este tipo de es el líder que ha sido elegido por el
líder tiende a confiar en sí mismo por grupo.
encima de los miembros de su equipo, El líder natural es aquel que lidera en
de modo que el éxito parece estar cualquier nivel de la organización y
marcado por la presencia del líder. satisface las necesidades del propio
grupo.
Liderazgo orientado a las Liderazgo orientado a la tarea
personas o las relaciones Los líderes orientados a las tareas se
centran en la propia tarea, en que se
El líder que está orientado a las alcancen los objetivos y el trabajo esté
personas se centran en organizar, bien hecho.
apoyar y desarrollar personalmente En ocasiones, si el líder se centra
a los miembros que forman parte exclusivamente en la tarea y descuida la
de su equipo. Los líderes orientados orientación a las personas o las
a las personas son más relaciones puede tender a ser
participativos, suelen fomentar autocrático o autoritario..
Tipos de líderes
Liderazgo transaccional
Este tipo de líder implica que sus
subordinados o miembros de su equipo
lo obedezcan. Ellos reciben un pago a
cambio del esfuerzo y las tareas que
realiza y que le son otorgadas por el
líder. Todo ello implica que el líder es
quien dirige y que puede castigar a
aquellos que no realicen el trabajo de la
manera deseada.
Liderazgo transformacional
El líder transformacional es aquel que
motiva e inspira a los miembros
permanentemente, son entusiastas y así
lo transmiten. Buscan nuevas iniciativas
y aportan valor. Puede ser el pilar
fundamental dentro de todos los estilos
de líder. Es similar en algunas
características al líder carismático, dado
que transmite valor, confianza y
entusiasmo a los miembros de su equipo.
The Leader is Coach
Ibarra, H., Scoular, A., (2019). The Leader as
Coach. Harvard Business Review, noviembre-
diciembre 2019.
Interesante artículo para comprender las
competencias propias del coaching que
conviene que un líder desarrolle para
dirigir de manera más efectiva a las
personas a su cargo. El artículo se basa
en que, en un mundo rápido y
cambiante, el gestor debe convertirse
en una especie de entrenador (coach).
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