CURSO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ELECTRICIDAD
1. INTRODUCCIÓN
¿Qué es la electricidad?
La RAE define el término electricidad como “Fuerza que se manifiesta por la atracción o repulsión entre
partículas cargadas, originada por la existencia de electrones y protones”.
La electricidad es esencial para nuestra sociedad. Está presente en casi todos los ámbitos laborales y hay
que tenerla muy en cuenta, ya que el cuerpo humano es un excelente conductor, puede resultar muy
peligrosa pudiendo originar accidentes muy graves.
La siniestralidad en el sector eléctrico es más baja en comparación de los causados por otro tipo de
agentes. No obstante, hay que tener muy en cuenta que la mayoría de los accidentes causados por un
agente eléctrico suelen ser mortales.
Los criterios técnicos aplicados en este manual corresponden al cumplimiento de la siguiente normativa:
Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales.
R.D.614/2001 de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y
seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico.
1.1. OBJETIVOS DEL CURSO
Este curso va dirigido a aquellos trabajadores que deban desarrollar trabajos y maniobras en
instalaciones eléctricas y que deban recibir formación e información sobre la forma correcta de actuar,
las características y posibilidades del equipo de trabajo y los aspectos a tener en cuenta en materia
preventiva. De esta manera podrá aplicar estas buenas prácticas en los lugares de trabajo
correspondientes y garantizar así la seguridad.
El objetivo de este manual es cumplir con lo especificado en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
en su artículo 18, la cual establece la obligación de informar y formar a los trabajadores en materia
preventiva en los riesgos derivados de las instalaciones eléctricas.
Este curso tiene como OBJETIVOS:
Dotar del conocimiento básico en materia de prevención de riesgos laborales
desempeñando actividades en el campo del riesgo eléctrico, montaje y mantenimiento de
instalaciones de alta y baja tensión.
Dar a conocer al operador de forma general las modalidades, condicionantes, riesgos
asociados y medidas preventivas de los diferentes equipos utilizados en las maniobras y
trabajos en instalaciones eléctricas y en los entornos de trabajo correspondientes.
Identificar los diferentes riesgos que se puedan producir durante el proceso de montaje y
mantenimiento en instalaciones de alta y baja tensión.
Tomar consciencia de la importancia de seguir y cumplir estas buenas prácticas en su puesto
de trabajo.
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Con este curso obtendrás tu certificado que acreditará haber obtenido los conocimientos
necesarios para poder trabajar realizando tareas de montaje y mantenimiento en instalaciones
eléctricas de alta y baja tensión con responsabilidad.
1.2. CONCEPTOS GENERALES
1.2.1 CONCEPTOS TÉCNICOS
Tipos de electricidad
Existen dos tipos de electricidad fundamentalmente:
Electricidad estática: hace referencia a la gran carga de energía en reposo de un determinado objeto
que al entrar en contacto con él, puede conllevar a una descarga eléctrica. La mayoría de cuerpos no
son conductores y su principal foco de accidentes son los incendios o explosiones.
Electricidad dinámica o en movimiento: la carga energética se realiza en un cuerpo en movimiento, es
decir, al flujo de una carga eléctrica: corriente eléctrica. Hace referencia a la libre circulación de
electrones.
Existen dos tipos de corriente eléctrica:
- Corriente alterna: circulación de la corriente en un mismo sentido.
- Corriente continua: circula en dos direcciones y modifica su recorrido. Son conocidos diferentes
sistemas como: monofásico, bifásicos o trifásicos.
Hay otros tipos de electricidad como la electromagnética o industrial.
Magnitudes eléctricas
Son aquellas propiedades que nos permiten medir la electricidad. A continuación se mencionan las 4
magnitudes más importantes.
Tensión: también conocida por voltaje o diferencia de potencial, mide la diferencia de concentración de
electrones entre dos puntos de un circuito eléctrico.
Intensidad: mide la cantidad de electrones que pasan por un objeto en un período de tiempo
determinado.
Potencia: es el total de energía consumida en un en un período de tiempo determinado. Se mide en
vatios (V). La potencia consumida se puede calcular mediante las dos anteriores magnitudes, tensión e
intensidad: P = VI
Resistencia eléctrica: es el esfuerzo que ofrece un cuerpo u objeto al paso de la corriente. Según la
resistencia, podemos clasificar a los conductores como cuerpos de poca resistencia y los
aislantes, como cuerpos de gran resistencia.
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Tipos de instalación eléctrica
Podemos clasificar los tipos de instalación eléctrica por diferentes características:
Por su tensión:
o Instalación de alta y media tensión.
o Instalación de baja tensión.
o Instalación de muy baja tensión.
Por su uso:
o Instalaciones generadoras
o Instalaciones transformadoras
o Instalaciones receptoras
1.2.2 DEFINICIONES OFICIALES
El Real Decreto 64/01 establece en su anexo I las siguientes definiciones:
1. Riesgo eléctrico: riesgo originado por la energía eléctrica. Quedan específicamente incluidos los
riesgos de:
a) Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo), o con masas
puestas accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto).
b) Quemaduras por choque eléctrico, o por arco eléctrico.
c) Caídas o golpes como consecuencia de choque o arco eléctrico.
d) Incendios o explosiones originados por la electricidad.
2. Lugar de trabajo: cualquier lugar al que el trabajador pueda acceder, en razón de su trabajo.
3. Instalación eléctrica: el conjunto de los materiales y equipos de un lugar de trabajo mediante los que
se genera, convierte, transforma, transporta, distribuye o utiliza la energía eléctrica; se incluyen las
baterías, los condensadores y cualquier otro equipo que almacene energía eléctrica.
4. Procedimiento de trabajo: secuencia de las operaciones a desarrollar para realizar un determinado
trabajo, con inclusión de los medios materiales (de trabajo o de protección) y humanos (cualificación o
formación del personal) necesarios para llevarlo a cabo.
5. Alta tensión. Baja tensión. Tensiones de seguridad: las definidas como tales en los reglamentos
electrotécnicos.
6. Trabajos sin tensión: trabajos en instalaciones eléctricas que se realizan después de haber tomado
todas las medidas necesarias para mantener la instalación sin tensión.
7. Zona de peligro o zona de trabajos en tensión: espacio alrededor de los elementos en tensión en el
que la presencia de un trabajador desprotegido supone un riesgo grave e inminente de que se produzca
un arco eléctrico, o un contacto directo con el elemento en tensión, teniendo en cuenta los gestos o
movimientos normales que puede efectuar el trabajador sin desplazarse.
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Donde no se interponga una barrera física que garantice la protección frente a dicho riesgo, la distancia
desde el elemento en tensión al límite exterior de esta zona será la indicada en la tabla 1.
8. Trabajo en tensión: trabajo durante el cual un trabajador entra en contacto con elementos en tensión,
o entra en la zona de peligro, bien sea con una parte de su cuerpo, o con las herramientas, equipos,
dispositivos o materiales que manipula. No se consideran como trabajos en tensión las maniobras y las
mediciones, ensayos y verificaciones definidas a continuación.
9. Maniobra: intervención concebida para cambiar el estado eléctrico de una instalación eléctrica no
implicando montaje ni desmontaje de elemento alguno.
10. Mediciones, ensayos y verificaciones: actividades concebidas para comprobar el cumplimiento de
las especificaciones o condiciones técnicas y de seguridad necesarias para el adecuado funcionamiento
de una instalación eléctrica, incluyéndose las dirigidas a comprobar su estado eléctrico, mecánico o
térmico, eficacia de protecciones, circuitos de seguridad o maniobra, etc.
11. Zona de proximidad: espacio delimitado alrededor de la zona de peligro, desde la que el trabajador
puede invadir accidentalmente esta última. Donde no se interponga una barrera física que garantice la
protección frente al riesgo eléctrico, la distancia desde el elemento en tensión al límite exterior de esta
zona será la indicada en la tabla 1.
12. Trabajo en proximidad: trabajo durante el cual el trabajador entra, o puede entrar, en la zona de
proximidad, sin entrar en la zona de peligro, bien sea con una parte de su cuerpo, o con las herramientas,
equipos, dispositivos o materiales que manipula.
13. Trabajador autorizado: trabajador que ha sido autorizado por el empresario para realizar
determinados trabajos con riesgo eléctrico, en base a su capacidad para hacerlos de forma correcta,
según los procedimientos establecidos en este Real Decreto.
14. Trabajador cualificado: trabajador autorizado que posee conocimientos especializados en materia
de instalaciones eléctricas, debido a su formación acreditada, profesional o universitaria, o a su
experiencia certificada de dos o más años.
15. Jefe de trabajo: persona designada por el empresario para asumir la responsabilidad efectiva de los
trabajos.
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2. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
Trabajo y la salud, riesgos profesionales y factores de riesgo.
TRABAJO
No es fácil dar una definición sencilla de trabajo. Tradicionalmente, se ha definido como toda actividad
de transformación de la naturaleza, sin embargo, en esta definición se obvia un aspecto fundamental
del trabajo humano: su carácter de mercancía.
El trabajo es un producto que venden los trabajadores y compran los empresarios, pero con la
particularidad de que comprador y vendedor no se encuentran en igualdad de condiciones, hay un claro
desequilibrio de poder a favor de la parte empresarial.
Otra característica propia del trabajo humano es su capacidad de evolución tecnológica y organizativa.
De forma constante se inventan equipos herramientas, etc. que hacen que trabajar sea más cómodo y
más productivo y, al mismo tiempo, se planifica de forma que seamos capaces de obtener el mismo
resultado con menos esfuerzo.
SALUD
Definir salud tampoco resulta tarea fácil. Podríamos caer en el error de definir salud como la ausencia
de enfermedad o daño corporal, pero estaríamos olvidando el concepto subjetivo de salud: cada
persona tenemos una percepción diferente de nuestro estado de salud, condicionada por nuestro nivel
económico, cultural religioso, etc.
La definición más conocida de salud es la que elaboro en el año 1948 la Organización Mundial de la
Salud: estado de bienestar físico, mental y social. De esta definición hay que destacar su aspecto
positivo: habla de bienestar en lugar de utilizar el concepto de ausencia de enfermedad y su carácter
integral: abarca no solo el aspecto físico o mental, sino también el social.
RELACIÓN ENTRE TRABAJO Y SALUD
Partiendo de todos estos conceptos, es conocido que el trabajo y la salud están fuertemente vinculados
y esa interrelación tiene aspectos positivos y negativos. El trabajo es una actividad que el individuo
desarrolla para satisfacer sus necesidades, con el fin de poder tener una vida digna. Además el trabajo
es una actividad por medio de3 la cual desarrollamos nuestras capacidades tanto físicas como
intelectuales.
Junto a esta influencia positiva del trabajo respecto a la salud, existe también una influencia negativa ya
que, cuando trabajamos en condiciones inadecuadas podemos perjudicar nuestra salud. Los daños que
el trabajo puede provocar sobre la salud son múltiples: las lesiones provocadas por accidentes y las
enfermedades profesionales son los más conocidos pero desde una visión más amplia del concepto de
salud también tendremos que incluir en la categoría de daños a la salud la insatisfacción que muchas
veces provocan diversos aspectos del trabajo: la monotonía, la falta de comunicación, un horario poco
compatible con la vida social y familiar, etc.
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Aunque teóricamente estos aspectos del trabajo nos puedan parecer poco importantes, en la práctica
no lo son, de hecho, son muchas las personas para quienes este tipo de agresión resulta insoportable y
acaban cambiando de trabajo por no estar a gusto, aun cuando eso implique un salario inferior.
2.1. El Trabajo y la salud, los riesgos profesionales, factores de riesgo.
Si nos centramos en los efectos negativos que el trabajo puede tener sobre la salud de los trabajadores,
tenemos que hablar de los riesgos profesionales, que definiremos como cualquier posibilidad de que un
trabajador sufra un daño como consecuencia del trajo que ejecuta. Para valorar la relevancia de un
riesgo profesional se prestara atención a la probabilidad de que ese riesgo se materialice y a la gravedad
de sus consecuencias.
Se consideran daños derivados del trabajo: las lesiones, las enfermedades y cualquier otra patología
motivada con ocasión del trabajo.
La existencia de riesgos laborales está íntimamente vinculada con la condiciones de trabajo en las que
se desarrolla la actividad, también denominadas factores de riesgo. La Ley de Prevención de Riesgos
laborales nos dice en su artículo 4 que se entenderá por condición de trabajo cualquier característica
del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
la salud del trabajador. Se incluye en ellas:
Condiciones de Seguridad:
Se contemplan todas aquellas condiciones que influyen en la siniestralidad:
Características generales de los locales (espacios, pasillos, suelos, escaleras…).
Instalaciones (eléctrica, de vapor…).
Equipos de trabajo (maquinas, herramientas, aparatos de presión…).
Almacenamiento y manipulación de cargas u otros objetos, de materiales y productos.
Existencia o utilización de materiales o productos inflamables.
Existencia o utilización de productos químicos peligrosos.
Condiciones ambientales:
Exposición a agentes físicos (ruidos, vibraciones, radiaciones….)
Exposición a agentes químicos
Exposición a agentes biológicos
Calor y frio
Calidad del aire
Iluminación
Carga de trabajo: se incluyen las exigencias que la tarea impone al individuo que la realiza:
Carga física
Carga mental
Organización del trabajo: monotonía, repetitividad, aislamiento….
Prevenir los riesgos laborales implica evitar los daños a la salud causados por el trabajo. La Ley nos define
Prevención como el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la
actividad de la empresa con el fin de disminuir los riesgos derivados del trabajo.
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2.2 Daños derivados del Trabajo
2.2.1. Accidentes de trabajo
Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud, los accidentes son los
indicadores inmediatos y más evidentes de unas malas condiciones de trabajo y, dada la gravedad de
sus consecuencias, la lucha contra los accidentes es siempre el primer paso de toda actividad preventiva.
La definición legal en España de accidente de trabajo es la que da la Ley General de la Seguridad Social:
“toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por
cuenta ajena”.
A partir del año 2003, el R.D. 1273/2003 pasa a considerar como accidente de trabajo el que el
trabajador autónomo sufre como consecuencia directa e inmediata del trabajo que realiza por su propia
cuenta, siempre y cuando no medie imprudencia por parte del trabajador. En cualquier caso, estas no
son las definiciones con las que vamos a trabajar en prevención.
Desde el punto de vista preventivo tendremos también que tener en cuenta todos aquellos sucesos que
habitualmente pasan inadvertidos porque solo producen la paralización del proceso productivo y daños
económicos pero que podrían ocasionar daños a las personas en caso de que se repitiesen Los
accidentes, por muy sorprendentes o inesperados que nos parezcan, son consecuencia y efecto de una
situación anterior. El hecho de no ver clara la causa o causas de un accidente no quiere decir que haya
surgido dela nada. Si los accidentes surgieran de la nada, no cabría ninguna defensa frente a ellos y
aceptarlos sería la única salida.
Los accidentes no son más que el último eslabón en una cadena de anomalías del proceso productivo a
las que muchas veces solamente se presta la atención necesaria cuando el accidente haya sucedido.
El primer nivel de anómala es el error, los errores hacen referencia a la conducta humana, pero no
implican necesariamente un fallo humano (que también, es posible), sino que deben entenderse como
el resultado de una situación en la que no se ha previsto la adecuación entre la persona y el método de
trabajo.
Otro tipo de anomalía es el incidente: los incidentes por sucesos anormales no queridos ni deseados que
se presentan de forma brusca, inesperada e imprevista que dificultan o interrumpen la normal
continuidad del trabajo sin causar daños a las personas.
El desprendimiento de una carga mal amarrada, la actuación de una válvula de seguridad, el derrumbe
de una zanja mal entibada son ejemplos de incidentes.
Las averías son un tipo particular de incidente que afecta únicamente a la maquinaria o a los equipos de
trabajo. Lo mismo ocurre con los defectos de calidad, que ponen de manifiesto que algo no funcia en el
sistema productivo. La experiencia demuestra que muchos incidentes no han causado daños a las
personas, pero fácilmente podrán haberlo hecho, dando lugar a accidentes de trabajo. El accidente no
ocurre por azar, sino que está relacionado con un conjunto de condiciones de trabajo de la empresa.
Los accidentes de trabajo siempre tienen una o varias causas y eliminando cualquiera de ellas,
probablemente nunca tenga lugar eses accidente. Habitualmente, detrás de un accidente hay una
combinación de condiciones de trabajo peligrosas (analizadas anteriormente) y de actos inseguros
(imprudencia del trabajador, falta de formación, trabajar a una velocidad inadecuada…).
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La prevención de riesgos laborales tienen entre sus finalidades más importantes la de evitar que se
produzcan accidentes, pero una vez que el accidente ha tenido lugar, debemos investigar todas las
causas que lo han provocado con el fin de eliminarlas y garantizar que no se vuelva a producir un
accidente en las mismas circunstancias.
2.2.2. Enfermedades profesionales
El concepto de enfermedad profesional es puramente legal y nace de la definición dada por el artículo
116 de la Ley General de la Seguridad Social.
Enfermedad profesional es toda aquella “contraída o consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta
ajena, en las actividades especificadas en el cuadro aprobado en las disposiciones de desarrollo de esta
Ley y que este provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen
para cada enfermedad profesional”.
La actual lista de enfermedades declaradas como profesionales se recoge en el R.D.1299/2006, por el
que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social. La lista
de enfermedades profesionales se estructura en seis grupos según los agentes causantes de la
enfermedad profesional:
Grupo I: Causadas por agentes químicos.
Grupo II: Causadas por agentes físicos.
Grupo III: Causadas por agentes biológicos.
Grupo IV: Causadas por la inhalación de sustancias y agentes no comprendidos en otros
apartados.
Grupo V: Las de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en algún de los
otros apartados.
Grupo VI: Causadas por agentes carcinogénicos.
Las enfermedades contraídas por el trabajador a consecuencia de su trabajo que no cumplan alguno de
los requisitos anteriores son tratadas por la Seguridad Social como accidente de trabajo.
Desde el punto de vista técnico debemos entender como enfermedad profesional el deterioro lento y
paulatino de la salud del trabajador producido por una exposición crónica a situaciones adversas, sean
estas producidas por el ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que este se encuentra
organizado.
Factores que determinan una enfermedad profesional:
Concentración del contaminante en el ambiente de trabajo: existen “valores máximos tolerados”
establecidos para muchos de los agentes físicos, químicos biológicos que suelen estar presentes
habitualmente en el ambiente de trabajo y que por debajo de los cuales, es previsible que en condiciones
normales no produzcan daño al trabajador expuesto.
Tiempo de exposición: los límites de exposición suelen referirse normalmente a tiempos de exposición
determinados, relacionados con una jornada laboral normal y con un periodo medio de vida laboral
activa.
Habitualmente se utilizara como tiempo de referencia 8 horas para jornada diar5ia y 40 horas para
jornada semanal.
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Características personales de cada individuo: la concentración y el tiempo de exposición se establecen
para una población normal por lo que habrá que considerar en cada caso las condiciones de vida y las
constantes personales de cada individuo.
Relatividad de la salud: el trabajo es un fenómeno en constante evolución, os métodos de trabajo y los
productos utilizados son cada día más diversos y cambiantes y también lo son los conceptos que de salud
y enfermedad están vigentes en una sociedad.
Presencia de varios contaminantes al mismo tiempo: no es difícil suponer que las agresiones causadas
por un elemento adverso disminuyen la capacidad de defensa de un individuo, por lo que los valores
límites aceptables se han de poner en cuestión cuando existen varias condiciones agresivas en un puesto
de trabajo.
2.2.3. Otros daños a la salud
Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales son efectos negativos del trabajo sobre la
salud, pero si limitamos la prevención a la lucha contra accidentes y enfermedades profesionales
estaríamos cayendo en el error de entender la salud como ausencia de daño o enfermedad, lo que
abarcaría un pate importe, pero solo una parte, de la definición propuesta por la OMS.
El trabajo es una actividad para cuya realización en necesario invertir determinadas energías, tanto
físicas como mentales. Trabajar supone un esfuerzo que resulta necesario conocer, para poder valorar
las consecuencias del mismo sobre la salud del que lo realiza y sobre la eficacia del trabajo que
desempeña.
Todos asociamos trabajo con fatiga. Y, ciertamente, la fatiga es la consecuencia lógica del esfuerzo
realizado, pero siempre que se mantenga dentro de unos límites que permita al trabajador recuperarse
del esfuerzo realizado. Sin embargo, este equilibrio se rompe si lo que la actividad laboral exige al
trabajador está por encima de sus posibilidades y no le garantiza la protección de su salud ni la calidad
de la tarea que desempeña.
Como consecuencia de la aparición dela fática física el trabajador disminuye su ritmo de actividad y
como es lógico, aparece el cansancio. Pero también se vuelven más torpes e inseguros sus movimientos
y disminuye su capacidad de atención, por lo que el riesgo de sufrir un accidente se incremente.
La fatiga mental, asociada a una carga mental excesiva provoca trastornos de sueño, irritabilidad,
alteraciones somáticas y puede provocar la aparición de cuadros depresivos.
Por todo ello, es imprescindible conocer las exigencias físicas y mentales de cada actividad laboral para
planificar diseñar y organizar el trabajo, de manera que se adapte a las capacidades y características de
los individuos.
Otros daños que el trabajo puede provocar en nuestra salud están debidos a la aparición de
insatisfacción laboral y estrés.
La insatisfacción laboral se manifiesta cuando el trabajador experimente malestar con motivo del
trabajo que desarrolla, normalmente porque el trabajo no se adecua a sus deseos, aspiraciones o
necesidades, el salario es insuficiente, no se pueden asumir responsabilidades ni promocionar dentro
de la empresa, se trata de un trabajo rutinario, etc.… la aparición de este sentimiento de insatisfacción
laboral conlleva aumento del absentismo, actitudes negativas hacia la seguridad en el trabajo,
desmotivación, etc.
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Se puede decir que un trabajador sufre estrés cuando las demandas laborales a las que se ve sometido
sobrepasan sus capacidades para hacerles frente. Son consecuencias del estrés a irritabilidad, la
ansiedad, los trastornos gastrointestinales, el aumento de la tensión arterial, etc.
Por lo tanto, habrá que estudiar, analizar y modificar los métodos del trabajo, no solo para evitar los
efectos negativos sobre la salud, sino también para potenciar los efectos positivos. Desde este punto de
vista aquellas situaciones de trabajo en las que se frenen, o no se potencien, los efectos positivos, sobre
la salud, incluso en el caso de que no existiera ningún factor de riesgo especifico serian también
inadecuada.
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3. DERECHOS Y OBLIGACIONES
Todos los trabajadores y empresarios están obligados a tener unos derechos y unas obligaciones en
materia de prevención de riesgos laborales. El objetivo principal es reducir al máximo de las posibilidades
la siniestralidad laboral, actualmente, superando la media de la UE. A continuación se expone
La Constitución Española dice en el segundo epígrafe del artículo 40 que “Los poderes públicos
fomentarán una política que garantice la formación y readaptación profesionales; velarán por la
seguridad e higiene del trabajo y garantizarán el descanso necesario, mediante la limitación de la
jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados”.
Derechos de los trabajadores
Los derechos y obligaciones de los trabajadores están marcados por el artículo 14.1 de la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales (31/1995) y establece que:
Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
El empleado debe ser informado por su empresa de manera directa de los riesgos que puede
sufrir en el puesto laboral así como de las medidas tomadas para preverlos.
El trabajador tiene derecho a parar su labor y dejar el sitio donde desarrolla su puesto si
observa que puede haber algún riesgo.
La empresa debe garantizar velar por la salud del empleado en función de los riesgos laborales
propios de su puesto de trabajo.
El empleado puede participar de manera activa con propuestas que afecten a la modificación
de su seguridad y su salud.
Obligaciones de los trabajadores
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), art. 29, establece que el trabajador debe cumplir las
siguientes obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales:
Velar por su propia salud y seguridad en el trabajo y por la de todas las personas que se
puedan ver afectadas por la actividad profesional llevada a cabo.
Usar adecuadamente los aparatos, máquinas, herramientas, equipos de transporte y, en
general, todos los instrumentos que requiera para llevar a cabo su actividad profesional.
No utilizar los equipos de protección del empresario fuera de lugar.
Utilizar correctamente los equipos de seguridad proporcionados por el empresario.
Informar con carácter inmediato a la empresa y a los organismos pertinentes delante de
cualquier situación susceptible de entrañar un riesgo para la salud y la seguridad en el trabajo.
Cumplir con las obligaciones establecidas por las autoridades competentes y colaborar con el
empresario.
Incumplir con esta serie de obligaciones se puede considerar un incumplimiento laboral por parte del
trabajador.
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Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales. Deberes y obligaciones
básicas en esta materia.
La legislación española en materia de seguridad e higiene en el trabajo ha ido adaptándose a los cambios
en los proceso industriales y a las necesidades motivas por la evolución de la sociedad.
En 1900 se aprueba en España la Ley de Accidentes de Trabajo, conocida como la Ley Dato, que es el
inicio del desarrollo en nuestro país del Derecho de Seguridad e Higiene en el Trabajo. En esa Ley se
establecía que el patrono era responsable de los accidentes de trabajo.
En 1971 se aprueba la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
La constitución Española de 1978 establece como uno de los principios rectores de la política social y
económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo. El Estatuto de los Trabajadores recoge el
derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad e higiene estableciendo el
correlativo deber del empresario
En los últimos años la legislación española ha ido adecuándose a las directrices de organizaciones
internacionales, destacando la transposición de la Directiva Margo 89391, que ha dado lugar a la
promulgación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, la Ley 31/1995 de 8 de Noviembre, con la
que se inicia una nueva etapa . Entre las novedades que aporta esta ley destaca:
La orientación hacia la acción preventiva en la empresa como esencial para que el empresario
pueda garantizar un nivel de protección eficaz en cuanto a la seguridad y la salud de los
trabajadores a su servicio. Se persigue una cultura de la prevención en todos los niveles de la
población.
La eficacia de la actividad preventiva viene dada por la observación de los principios de
prevención y por acciones concretas de información, formación, consulta y participación de los
trabajadores.
El principal protagonismo corresponde al empresario con la participación de los trabajadores
que cooperarán en todo lo necesario. La administración velara por que la mejora progresiva de
las condiciones de trabajo se convierta en una realidad.
La integración de la prevención en el proceso productivo y la organización de la empresa.
Esta ley ha sido modificada y desarrollada por abundante normativa desde el año de su publicación:
- El reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997 de 17 de Enero) cuyo objetivo fundamental
es conseguir que las empresas integren en su estructura una organización preventiva que garantice la
eficacia tanto de los recursos humanos como materiales.
- Ley 54/2003, de 12 de Diciembre de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos
laborales, introduce algunos cambios entre los que destaca la obligatoriedad de realizar un Plan de
Prevención de Riesgos Laborales. El objetivo fundamental del Plan de Prevención es facilitar la
integración de la prevención de riesgos laborales en el sistema general de gestión de la empresa (Art.
2.21 de la Ley 54/2003).
- Real Decreto 17/2004 de 30 de Enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/95 en materia
de coordinación de actividades empresariales.
- Asimismo se ha desarrollado una gran cantidad de normativa específica. La figura 1 muestra un listado
no exhaustivo de la misma:
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TEMA NORMA
Agente R.D. 664/1997. Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposición a agentes biológicos durante el trabajo.
R.D. 665/1997. Prote3ccion de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo
RD 374/2001. Protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con los agentes químicos durante el trabajo
RD 396/2006. Disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con
riesgo de exposición al amianto
Construcción RD 1627/1997. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción
Ley 32/2006. Reguladora de la subcontratación en el Sector de la construcción
desarrollada por el RD 1109/2007
Equipos de Protección RD 773/1997. Disposiciones mínimas relativas a la utilización por los trabajadores de
Individual equipos de protección individual
Equipos de Trabajo RD1215/1997. Disposiciones mínimas relativas a la utilización por los trabajadores de
equipos de trabajo
Pantallas de visualización de RD 488/1997.disposicones mínimas relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas
datos de visualización
Lugares de trabajo RD466/1997. Disposiciones mínimas de3 seguridad y salud en los lugares de trabajo
Señalización RD 485/1997. Señalización de seguridad y salud en el trabajo
Manipulación de cargas RD 487/1997. Disposiciones mínimas relativas a la manipulación manual de cargas que
entrañen riesgos, en particular, dorso lumbares para los trabajadores
Minas RD 1389/1997. Disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la salud de los
trabajadores en actividades mineras
Pesca RD 1216/1997. Disposiciones mínimas de seguridad y salud en el trabajo a bordo de los
buques de pesca
Electricidad RD 614/2001. Disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los
trabajadores frente al riesgo eléctrico
Ruido RD 286/2006. Protección de la seguridad y salud de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición de ruidos.
Este desarrollo normativo seguirá produciéndose en años venideros, como respuesta a las múltiples
demandas planteadas por la sociedad y como consecuencia de la actividad normativa desarrollada en el
seno de la Unión Europea.
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