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Informe Final de Instrucción Sancionador

En 3 oraciones: El informe finaliza un procedimiento administrativo sancionador iniciado contra Eduardo Espinoza por tener perros sueltos en la vía pública sin bozal o correa. Tras no presentar descargos, se determinó que incurrió en la infracción establecida en la ordenanza municipal. Como sanción se le impuso el pago de una multa equivalente al 25% de una unidad impositiva tributaria.
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Informe Final de Instrucción Sancionador

En 3 oraciones: El informe finaliza un procedimiento administrativo sancionador iniciado contra Eduardo Espinoza por tener perros sueltos en la vía pública sin bozal o correa. Tras no presentar descargos, se determinó que incurrió en la infracción establecida en la ordenanza municipal. Como sanción se le impuso el pago de una multa equivalente al 25% de una unidad impositiva tributaria.
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“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA

CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”


INFORME FINAL DE INSTRUCCION Nº 001- 2024-MDPM-GMA

A : [Link] NAZARIO ALVA DURAN Expediente:


Registro:
GERENTE MUNICIPAL
FECHA
DE : [Link] ISABEL PONCE ALVAREZ DÍA MES AÑO
05 01 2024
GERENTA DE MEDIO AMBIENTE
ASUNTO : INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
REF : a)Informe N°00122-2023-MDPM-GMA-EGA-RTZ
FECHA : Cayhuayna, 05 de enero del 2024.

Por el presente me dirijo a usted a fin de saludarle cordialmente, y a la


vez en atención al asunto del rubro y los documentos de referencia, para informarle lo
siguiente:

I. ANTECEDENTES
1.1 Mediante Notificación Preventiva de Sanción (NSP) N°000541, de fecha 24
de octubre del 2023, se le notifica al Sr. ESPINOZA MARTINEZ EDUARDO
EUSTAQUIO identificado con DNI N°22749113 con la infracción signada
con Código GMA-26 Sub código GA-26; normada mediante Ordenanza
Municipal N° 022-2020-MDPM/CM, de fecha 23 de diciembre de 2020.
1.2 Mediante Informe N°00122-2023-MDPM-GMA-EGA-RTZ de fecha 16 de
noviembre del 2023, el Especialista en Gestión Ambiental, recomendó
iniciar un Proceso Administrativo Sancionador al SR. ESPINOZA
MARTINEZ EDUARDO EUSTAQUIO identificado con DNI N°72103878; Por
tener canes sueltos en lugares públicos sin bozal, cadena y/o correa a)
Vivienda, con infracción signada con Código GMA-26 Sub Código GA-26;
normada mediante Ordenanza Municipal N° 022-2020-MDPM/CM, de fecha
23 de diciembre de 2020.
1.3 Mediante Resolución Gerencial N°001-2023-MDPM/GMA, de fecha 23 de
noviembre del 2023, se resuelve Iniciar Procedimiento Administrativo
Sancionador a ESPINOZA MARTINEZ EDUARDO EUSTAQUIO
identificado con DNI N° 22749113. Notificado válidamente con fecha 29
de noviembre del 2023, otorgándole un plazo de 05 días hábiles para
presentar su descargo y/o recurso impugnatorio al acto administrativo.
II. BASE LEGAL
2.1 Constitución Política del Perú.
2.2 Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444-Ley del Procedimiento
Administrativo General –Decreto Supremo N°004-2019-JUS.
2.3 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
2.4 Ordenanza Municipal N° 022-2020-MDPM/CM, de fecha 23 de diciembre de
2020, QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES
ADMINISTRATIVAS (RASA) Y EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y
“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA
CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”
SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CUISA) DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PILLCO MARCA.

III. ANALISIS
3.1 COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD
Conforme a lo establecido en el artículo 9° del Reglamento del Régimen de
Aplicación de sanciones Administrativas, aprobado mediante Ordenanza
Municipal N° 022-2020-MDPM/CM, de fecha de 23 de diciembre de 2020,
determina a la Gerencia de Medio Ambiente, como órgano instructor,
encargado de llevar las actuaciones conducentes a la determinación de la
existencia o no de una infracción por parte del administrado.
3.2 CUESTIÓN A DETERMINAR
En el presente procedimiento administrativo sancionador corresponde
determinar si el SR EDUARDO EUSTAQUIO ESPINOZA MARTINEZ, incurrió
en la infracción administrativa, por tener canes sueltos en lugares públicos sin
bozal, cadenas y/o correas a) vivienda; infracción signada con Código GMA-
26 Sub Código GA-26.
3.3 EVALUACION DE LA PRESUNTA CONDUCTA INFRACTORA Y DE LOS
DESCARGOS:
En ejercicio de la facultad supervisora, la Gerencia de Medio Ambiente a
través del Especialista de Gestión Ambiental, de fecha 24 de octubre del
2023, que el Sr. EDUARDO EUSTAQUIO ESPINOZA MARTINEZ, incurrió en
la infracción administrada; por tener canes sueltos en lugares públicos sin
bozal, cadenas y/o correas a) vivienda, con infracción signada con Código
GMA-26 Sub Código GA-26. Consecuentemente se le notifico la infracción al
administrado, con la Notificación Preventiva de Sanción (NPS) con la
infracción signada con Código GMA-26 Sub Código GA-26, de fecha 24 de
octubre del 2023, siendo notificado el SR. EDUARDO EUSTAQUIO
ESPINOZA MARTINEZ.
Mediante Informe N°00122-2023-MDPM-GMA-EGA-RTZ, de fecha 16 de
noviembre del 2023, el Especialista en Gestión Ambiental refiere lo siguiente:
SE EXPONE:

- Que habiendo realizado la NOTIFICACIÓN PREVENTIVA DE SANCIONES


(NPS) N°000541 el 24 de octubre del 2023, al Sr. ESPINOZA MARTINEZ
EDUARDO EUSTAQUIO, identificado con D.N.I. N°22749113 y lugar de
intervención en el Jr. San Antonio N°191 CPM Marabamba –Pillco Marca por
tener canes sueltos en lugares públicos sin bozal, cadenas y/o correas.
- Según la Ordenanza Municipal N°022-2020-MDPM/CM, la infracción del Sr.
ESPINOZA MARTINEZ EDUARDO EUSTAQUIO, esta categorizado; es por
ello que se realizó la respectiva Notificación Preventiva de Sanción (NPS) el día
24 de octubre del 2023, ante esta falta la multa es de 25% de una UIT esto
“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA
CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”
según CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS (CUISA).
- El SR. ESPINOZA MARTINEZ EDUARDO EUSTAQUIO en materia de
infracción no presento descargo dentro de 5 días hábiles que se le brinda al
momento de realizar la notificación de acuerdo a la “ORDENANZA
MUNICIPAL N°022-2020-MDPM/GMA”.
- Mediante Resolución Gerencial N°001-2023-MDPM/GMA de fecha 23 de
noviembre del 2023, se resuelve iniciar Procedimiento Administrativo
Sancionador al SR. ESPINOZA MARTINEZ EDUARDO EUSTAQUIO
identificado con DNI 22749113.
- EL SR. ESPINOZA MARTINEZ EDUARDO EUSTAQUIO no ha presentado su
descargo a la Notificación Preventiva de Sanción N°00541 de fecha 24 de
octubre del 2023, así como tampoco presento ningún recurso impugnatorio a la
Resolución Gerencial N° 001-2023 –MDPM/GMA de fecha 23 de noviembre del
2023 pese a encontrarse válidamente notificado.
- En ese sentido de los cargos imputados al administrado SR. ESPINOZA
MARTINEZ EDUARDO EUSTAQUIO, se ha determinado que incurrió en la
infracción administrativa signada con Código GMA-26 Sub Código GA-26 al
haberse comprobado que incurrió en la infracción administrativa por tener
canes sueltos en lugares públicos sin bozal, cadenas y /o correas.
[Link] DE LA SANCION:
- CUADRO N° 01: CUADRO DE INFRACCION: SEGÚN ORDENANZA
MUNICIPAL N°022-2020-MDPM/CM
CODIGO SUB DETALLE DE TIPIFICACION MULTA MEDIDA
CODIGO LA DE LA (%) COMPLEMENTARIA
INFRACCION INFRACCION
POR TENER
CANES
GMA-26 GA-26 NPS 25%
SUELTOS EN
LUGARES U.I.T. ---------------------------
PUBLICOS
Fuente: Ordenanza Municipal N° 022-2020-MDPM-CM.

- CUADRO N°2: Descripción de la infracción cometida.


N° CONCEPTO DESCRIPCION
1 Infractor ESPINOZA MARTINEZ, EDUARDO EUSTAQUIO
2 Condición de reincidente No
3 Descargos presentados No
4 Responsabilidad solidaria No
5 Hecho que configura la infracción Por tener canes sueltos en lugares públicos:
sin bozal ,cadena o correa.
6 Sanción y multa 25% U.I.T
7 Monto S/1 237.50
8 Lugar de infracción Jr. San Antonio N° 191 -MARABAMBA
“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA
CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”
9 Código de infracción GMA-26.............SUB Código GA.26
10 Denominación de la infracción Por tener canes sueltos en lugares públicos:
sin bozal ,cadena o correa.
11 Plazo 05 días hábiles después de la realización y
notificación de la Resolución Gerencial
12 Dependencia Gerencia de Medio Ambiente
13 Responsable Ángela Diana Arrieta Gonzales
Especialista en Gestión Ambiental
14 Fecha de inspección y notificación 29/11/23

IV. CONCLUSIONES:

- Se ha determinado que existe responsabilidad susceptible de sanción por


parte del administrado EDUARDO EUSTAQUIO ESPINOZA MARTINEZ
identificado con DNI N°22749113 con domicilio Jr. San Antonio N°191 CPM
Marabamba, Distrito de Pillco Marca, Provincia y departamento de Huánuco
(según NPS), al haberse comprobado que incurrió en la infracción
administrativa signada con Código GMA -26 con Sub Código GA-26 del
(RASA Y CUISA) normada mediante Ordenanza Municipal N°022-2020-
MDPM/CM.

VI. RECOMENDACIONES
- En consideración al análisis expuesto ,se recomienda continuar con el
PROCEDIMEINTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR al SR. EDUARDO
EUSTAQUIO ESPINOZA MARTINEZ, en mérito al informe N°00122-2023-
MDPM-GMA-EGA-RTZ de fecha 16 de noviembre del 2023 del Especialista
en Gestión Ambiental, con multa ascendente a s/1 237.50(MIL DOCIENTOS
TREINTA Y SIETE SOLES CON 50 CENTIMOS)%UIT actual, establecida
mediante Ordenanza Municipal N°022-2020-MDPM/CM; por lo que
corresponde al Órgano Sancionador del incumplimiento del pago total y la
continuación del trámite correspondiente .

Atentamente.

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